<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>                                 Advisering evenwichtige toedeling van functies aan locaties (ETFAL)
                                   - Gemeente Haarlemmermeer, cluster RED, team Ruimtelijke Plannen -
                                                              Aanvraaggegevens
Locatie                          Tokyostraat 6 in Lijnden (kadastraal perceel HLM03-H-10602)
Korte projectomschrijving        De beoogde locatie betreft een bedrijfspand met een bedrijfshal en drie loading docks. Aanvrager
                                 gaat dit bedrijfspand in gebruik te nemen en wil drie opslagtanks (elk 50m3 en 12 meter hoog)
                                 realiseren voor de opslag van vloeibaar koolzuur (CO2).
Indieningsdatum aanvraag         7-2-2025
Datum verzoek om advies          22-2-2025
Soort verzoek                    BOPA
Voorbereidingsprocedure          Reguliere procedure
Zaaknummer Djuma                 Zaak 13588765
Is er een initiatief/ concept-   Nee
aanvraag ingediend?
                                                            Advies d.d. 25-3-2025
Datum advisering                 24-3-2025

Gelet op onderstaande overwegingen is sprake van een evenwichtige toedeling van functies aan locaties.

Participatie: Er heeft geen participatie plaatsgevonden.
Kostenverhaal: Er is geen sprake van kostenverhaal.

Voor onderstaande activiteiten is advies van de gemeenteraad nodig:
Er is sprake van nieuwbouw van bouwwerken die geen gebouw zijn hoger dan 10 meter in gebied 2. Volgens artikel 3.2
Andersoortige bebouwing dan woningen en wijzigen gebruik onbebouwde gronden is het ‘Adviesrecht gemeenteraad en
verplichte participatie’ van toepassing.

Het advies is om medewerking te verlenen aan het afwijken van het omgevingsplan.

Aan de vergunning worden geen aanvullende voorschriften verbonden.

                                                                 Procedure
Adviesrecht gemeenteraad         Op grond van het bepaalde in het 'Adviesrecht gemeenteraad en verplichte participatie' (7398174) is
                                 geen advies en instemming van de gemeenteraad nodig voor een buitenplanse
                                 omgevingsplanactiviteit als bedoeld in artikel 16.15a, sub b, van de Omgevingswet. Er is sprake van
                                 nieuwbouw van bouwwerken die geen gebouw zijn hoger dan 10 meter in gebied 2.

                                 Er is sprake van verplichte participatie.
                                                               Inhoud aanvraag
Aanleiding                       Op 7 februari 2025 is een aanvraag omgevingsvergunning ingediend voor het plaatsen van drie
                                 opslagtanks van 50 m², met een bouwhoogte van 12 meter voor het maken van droogijs. De aanvraag
                                 is in strijd met de geldende bestemmingsplanregels omdat de voorgestelde activiteiten en gebruik
                                 niet overeenkomen met de bestemming van de locatie.
                                 De locatie is bestemd voor bedrijfsactiviteiten tot bedrijfscategorie 3.2, de aanvraag voldoet niet aan
                                 de eisen voor deze categorie. Ook zal de hoogte van de geplande opslagtanks 12 meter bedragen,
                                 waar 6 meter is toegestaan.
Ligging/begrenzing               Het plangebied ligt op bedrijventerrein ‘Airport Buisness Park’ in Lijnden, op het kadastrale perceel
                                 HLM03- H-10602.
Bestaande situatie               Het plangebied ligt op bedrijventerrein ‘Airport Buisness Park’ in Lijnden. Binnen het plangebied
                                 bevindt zich een bedrijfshal met drie loading docks.




                                                                                                                Pagina 1 van 8
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Nieuwe situatie             Naast de bestaande bedrijfshal (binnen het bouwvlak) is aanvrager voornemens om drie opslagtanks
                            te plaatsen van ieder 50 m3 voor de opslag van vloeibare CO2. Door middel van leidingwerk wordt de
                            tank verbonden met installaties die de CO2 omzetten naar droogijs.




Historie proces aanvraag        -

                                                        Beoordeling aanvraag
(Tijdelijk) omgevingsplan   Het perceel ligt in een gebied waar de volgende bestemmingsplannen van rechtswege onderdeel zijn
                            van het tijdelijke omgevingsplan:
                                -    Bestemmingsplan ‘’Badhoevedorp Lijnden-Oost’’
                                - Verruiming vergunningsvrije bouwmogelijkheden
                            Verder zijn er een functieaanduiding ‘bedrijf tot en met categorie 3.2’’ en de gebiedsaanduidingen
                            ‘wro-zone – wijzigingsgebied 2’ en ‘geluidzone – industrie’ van toepassing. Ook gelden er maximum
                            bebouwingspercentage van het terrein van 60% en een maximum bouwhoogte van 12 meter.

                            8.5.1 Burgemeester en wethouders kunnen, met inachtneming van de milieusituatie, met een
                            omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in zowel 8.1 als 8.4.1 sub a en toestaan dat
                            bedrijfsactiviteiten worden gevestigd die één categorie hoger zijn ingeschaald of die niet voorkomen
                            op de bij dit plan behorende Staat van bedrijfsactiviteiten, met dien verstande dat:

                                1.   deze naar hun aard en invloed op de omgeving geacht kunnen worden te behoren tot de
                                     categorie die maximaal is toegestaan;
                                2.   het geen risicovolle inrichtingen als bedoeld in het Besluit externe veiligheid inrichtingen en
                                     het Vuurwerkbesluit betreft.

                            Artikel 44: Algemene afwijkingsregels
                            Burgemeester en wethouder kunnen, mits geen onevenredige afbreuk wordt gedaan aan het straat-
                            en bebouwingsbeeld, de woonsituatie, de milieusituatie, de verkeersveiligheid, de sociale veiligheid
                            en de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende gronden, met een omgevingsvergunning afwijken
                            van het bepaalde op de verbeelding en in deze regels voor:
                                 a. het afwijken met niet meer dan 10% van de in dit bestemmingsplan aangegeven
                                     percentages, maten en oppervlakten;
                                 b. het in geringe mate aanpassen van het beloop of het profiel van wegen of de aansluiting van
                                     wegen onderling, indien de verkeersveiligheid en/of -intensiteit daartoe aanleiding geven;
                                 c. het in geringe mate afwijken tot ten hoogste 2 meter van een bouwgrens, mits dit nodig is
                                     om het plan aan te passen vanwege een blijkbaar meetverschil tussen werkelijke toestand
                                     van het terrein en de verbeelding;
                                 d. de bestemmingsbepalingen ten aanzien van de hoogte van bouwwerken, geen gebouwen
                                     zijnde, en toestaan dat de hoogte van de bouwwerken, geen gebouwen zijnde, wordt
                                     vergroot tot niet meer dan 10 meter; Voldoet niet, de opslagtanks worden hoger namelijk
                                     12 meter.




                                                                                                             Pagina 2 van 8
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Gebruik                Bedrijventerrein – nieuw bedrijfslocatie opslag van vloeibaar koolzuur (CO2)
Bouwen                 Er worden 3 opslagtanks van 50 m3 en 12 meter hoog gerealiseerd.
Strijdigheid           Volgens artikel 8.1.a van het Bestemmingsplan "Badhoevedorp Lijnden-Oost" heeft het perceel de
                       bestemming ‘Bedrijventerrein’. Het perceel is bestemd voor bedrijfsactiviteiten zoals omschreven in
                       de bijbehorende Staat van Bedrijfsactiviteiten (SvB), waarbij alleen bedrijfsactiviteiten die behoren
                       tot bedrijfscategorie 3.2 zijn toegestaan. Aangezien de geplande activiteiten niet in de SvB zijn
                       opgenomen, is er sprake van strijdigheid met de bestemming.

                       Daarnaast vermeldt artikel 8.2.2, sub b dat de hoogte van overige bouwwerken, geen gebouwen
                       zijnde, maximaal 6 meter mag bedragen. De geplande opslagtanks zullen echter een hoogte van 12
                       meter hebben, wat niet voldoet aan de gestelde eisen.

                       Tot slot wordt in artikel 8.4.1, sub a bepaald dat het gebruik van gronden en bouwwerken ten
                       behoeve van andere bedrijven dan de bedrijven genoemd in 8.1 sub a als strijdig met de bestemming
                       wordt aangemerkt. De beoogde bedrijfsvoering voldoet niet aan deze bepaling.

                                                       Advisering
Planologie             Wettelijk kader

                       Motivering Het bestemmingsplan ‘Badhoevedorp Lijnden Oost’

                       De activiteiten van Droogijs worden niet genoemd in de Staat van bedrijvenactviteiten. Wij gaan
                       akkoord met de redenatie dat de activiteiten van Droogijs binnen categorie 3.2 zouden vallen
                       wanneer deze wel zouden worden genoemd in de Staat van bedrijvenactiviteiten, als EV ook akkoord
                       is.
                       Conclusie: Akkoord onder voorwaarden, te weten: EV is ook akkoord.
Milieubelastende       Wettelijk kader
activiteiten (van de   Bal, bruidschat
ontwikkeling zelf)

                       Motivering
                       Geen relevante milieubelasting naar de omgeving toe.
                       Conclusie: Akkoord
Geluid door            Wettelijk kader
activiteiten (van de   Bkl


                                                                                                      Pagina 3 van 8
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>ontwikkeling zelf en
van de omgeving op de
ontwikkeling)

                         Motivering Een geluidonderzoek is niet nodig. Het bedrijf ligt op ruime afstand van de dichtstbij
                         gelegen woning.
                         Conclusie: Akkoord
Luchtkwaliteit (van de   Wettelijk kader
ontwikkeling zelf en     bkl
van de omgeving op de
ontwikkeling)
                         Motivering
                         Geen gevoelige functie
                         Conclusie: Akkoord
Geur                     Wettelijk kader

                         Motivering

                         Conclusie: Niet beoordeeld, omdat n.v.t.
Bodemkwaliteit           Wettelijk kader

                         Motivering
                         Conclusie: Niet beoordeeld, omdat n.v.t.
Ontplofbare              Wettelijk kader
oorlogsresten

                         Motivering

                         Conclusie: Niet beoordeeld, omdat n.v.t.
Wegen en verkeer         Wettelijk kader

                         Motivering
                         Toelichting laden-lossen van vrachtwagens is duidelijk en ziet er goed uit.

                         Conclusie: Akkoord
Parkeren                 Wettelijk kader

                         Motivering
                         Dichtstbijzijnde HOV-halte is Badhoevedorp West (600m). Niet alle bushaltes zijn namelijk HOV-
                         haltes. Daardoor is de parkeernorm een stuk hoger dan berekend (20 plekken totaal). In het plan
                         blijven 22 parkeerplekken over, dus dit is alsnog voldoende.

                         Conclusie: Akkoord
Externe Veiligheid       Wettelijk kader
                         Bkl, Bal
                         Motivering Activiteit is in te passen conform voorwaarden Bal en heeft naast een contour voor het
                         plaatsgebonden risico van 3 (drie) meter (per tank) geen aandachtsgebied. Tanks zijn geen risico-
                         ontvanger.

                         Conclusie: Akkoord
Natuur                   Wettelijk kader
                         Omgevingswet



                                                                                                        Pagina 4 van 8
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>                       Motivering Naar verwachting geen belemmeringen vanuit ecologie. Het plaatsen van de opslagtanks
                       zal naar verwachting geen functies schaden of verstoren van beschermde dier- of plantensoorten.
                       Wél wordt er ogenschijnlijk een boom en een struik verwijderd ten behoeve van de ontwikkeling.
                       Deze oogt echter niet geheel geschikt, behalve voor algemene soorten. In dat kader geldt vooralsnog
                       enkel de zorgplicht.
                       Conclusie: Akkoord
Natuur- Stikstof       Wettelijk kader

                       Motivering

                       Conclusie: Niet beoordeeld, omdat n.v.t.
Water en               Wettelijk kader
watersystemen

                       Motivering

                       Conclusie: Niet beoordeeld, omdat n.v.t.
Cultureel erfgoed en   Wettelijk kader
archeologie            "Archeologiebeleid Haarlemmermeer 2020-2030," Lokale wet- en regelgeving,
                       https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR715333/1. Geldend van 10-02-2024 t/m heden.

                       Besluit ruimtelijke ordening

                       Motivering
                       Er wordt in de GRO geredeneerd met kleurtjes, voor de toekomst is het gebruikelijker om de
                       waardering te noemen en ook de archeologische verwachting te benoemen.

                       In de Archeologische verwachtingskaart is het gebied aangegeven als een gebied met een lage
                       verwachting.

                       In de Archeologische beleidskaart valt het gebied in de zone: Waarde – archeologie 6. Hieruit volgt
                       een onderzoeksverplichting bij bodemingrepen groter dan 10.000 m2 en dieper dan 40 cm.

                       Er is geen verplichtend onderzoek nodig bij plannen van dit volume. Als bij de werkzaamheden toch
                       archeologisch vondsten worden gedaan, moeten deze op grond van artikel 5.10 van de Erfgoedwet zo
                       spoedig mogelijk gemeld worden bij de Minister (de Rijksdienst voor het Cultureel Erfgoed: telefoon
                       033-4217456). Een vondstmelding bij de gemeentelijk of provinciaal archeoloog kan ook. De
                       werkzaamheden moeten dan worden gepauzeerd, en onderzoek door een KNA archeoloog worden
                       uitgevoerd.

                       Cultureel Erfgoed: Er ontbreekt een ruimtelijke motivering en afweging met betrekking tot
                       cultuurhistorie. Op grond van het Besluit ruimtelijke ordening moeten naast archeologische waarde
                       tegenwoordig ook cultuurhistorische waarden in het plangebied worden meegewogen bij een
                       buitenplanse afwijking. Dit hoort in een GRO.

                       Na aanvulling van de gegevens 7-5-2025 : aanpassingen/ aanvullingen zijn niet doorgevoerd.
                       Na aanvulling van de gegevens 13-5-2025: Aanpassen/aanvullen van cultureel erfgoed in de GRO is
                       akkoord. Aanvullende stukken zijn akkoord.
                       Conclusie: Akkoord


Bedrijfsmatige         Wettelijk kader
activiteiten (van de   Bal, bruidschat, Bkl
omgeving op de
ontwikkeling)

                       Motivering


                                                                                                     Pagina 5 van 8
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>                           Het betreft geen gevoelige functie
                           Conclusie: Akkoord
Toetsing Besluit m.e.r./   Wettelijk kader
m.e.r.-beoordeling         Omgevingswet, Bijlage V

                           Motivering
                           Geen mer relevante ontwikkeling.

                           Conclusie: Akkoord
Bezonning                  Wettelijk kader

                           Motivering

                           Conclusie: Niet beoordeeld, omdat n.v.t.
Beperkingengebieden        Wettelijk kader

                           Motivering

                           Conclusie: Niet beoordeeld, omdat n.v.t.
Stedenbouw                 Wettelijk kader

                           Motivering
                           Er wordt een bouwwerk van 12 meter hoog aangevraagd terwijl een hoogte van 6 meter is
                           toegestaan. De tanks komen naast een bestaande loods. Het is belangrijk om een afweging te maken
                           of deze bouwwerken een afbreuk doen aan het straatbeeld en hoe dit bouwwerk zich verhoudt tot de
                           loods. Dat is met de aangeleverde stukken niet te beoordelen. Graag zien wij een doorsnede
                           toegevoegd zodat een advies kan worden gegeven. Daarnaast ook graag een beeld waarin te zien is
                           hoe de tanks eruit komen te zien.

                           Na aanvulling van de gegevens: Het plaatsen van de opslagtanks is akkoord. Ze hebben voldoende
                           aangetoond hoe hoog de tanks worden in verhouding met het bedrijf. De tanks worden wat hoger
                           dan het gebouw maar dit verschil blijft beperkt, mede doordat het bedrijf zelf vrij groot en hoog is.
                           De tanks staan niet op een belangrijke zichtlocatie waardoor het stedenbouwkundig akkoord is deze
                           hier te plaatsen.

                           Conclusie: Akkoord
Landschap                  Wettelijk kader

                           Motivering
                           Na aanvulling van de gegevens: Er is voldoende aangetoond wat het plaatsen van de opslagtanks
                           betekent voor het straatbeeld. Er vindt niet/nauwelijks aantasting van het straatbeeld plaats.
                           Conclusie: Akkoord
Economische Zaken          Wettelijk kader
                           Dit gebied staat gecategoriseerd als gemengd bedrijventerrein; (lokaal) MKB terrein; een werkmilieu
                           dat specifiek is bedoeld voor reguliere bedrijvigheid binnen milieucategorieën 1 tot en met 3, en
                           eventueel 4.
                           Motivering

                           Conclusie: Akkoord
Wonen                      Wettelijk kader

                           Motivering
                           Plan betreft geen woningbouw.


                                                                                                          Pagina 6 van 8
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>                     Conclusie: Niet beoordeeld, omdat n.v.t.
Energie              Wettelijk kader

                     Motivering

                     Conclusie: Niet beoordeeld, omdat n.v.t.
Gebiedsmanagement    Wettelijk kader

                     Motivering
                     Conclusie: Niet beoordeeld, omdat n.v.t.
Trillingen           Wettelijk kader

                     Motivering

                     Conclusie: Niet beoordeeld, omdat n.v.t.
Beschermen van de    Wettelijk kader
gezondheid
                     Motivering
                     Betreft geen maatschappelijke doelen.

                     Conclusie: Niet beoordeeld, omdat n.v.t.
Sociale veiligheid   Wettelijk kader

                     Motivering

                     Conclusie: Niet beoordeeld, omdat n.v.t.
Juridisch            Wettelijk kader
                     Artikel 8.0a Bkl: Voor zover een aanvraag om een omgevingsvergunning betrekking heeft op een
                     buitenplanse omgevingsplanactiviteit wordt de omgevingsvergunning alleen verleend met het oog op
                     een evenwichtige toedeling van functies aan locaties.

                     Motivering
                     Kostenverhaal is niet van toepassing.
                     Conclusie: Akkoord
Conclusie 25 maart   Plan zoals het op dit moment voor ligt is onvoldoende. De aanvrager dient meer inzicht te geven op
2025                 de volgende punten:

                     Stedenbouw:
                        • De tanks komen naast een bestaande loods. Het is belangrijk om te beoordelen of deze
                            bouwwerken een afbreuk doen aan het straatbeeld en hoe ze zich verhouden tot de loods.
                            Dit is op basis van de huidige stukken niet te beoordelen.
                        • Graag een doorsnede van het bouwwerk aanleveren, zodat we een beter beeld kunnen
                            krijgen.
                        • Daarnaast ontvangen we graag een visuele weergave van de tanks om te zien hoe ze eruit
                            komen te zien.

                     Landschap:
                         • De aangeleverde stukken bieden onvoldoende inzicht in de ruimtelijke impact op het
                             straatbeeld.

                     Parkeren:
                         • Er is geen keervoorziening op het parkeerterrein voor vrachtwagens. We ontvangen graag
                             duidelijkheid over of vrachtwagens achteruit moeten inparkeren of achteruit uitrijden.


                                                                                                  Pagina 7 van 8
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>                            •   Ook dient verduidelijkt te worden dat de parkeerplekken mogelijk kunnen komen te
                                vervallen in het huidige plan.

                        Cultureel Erfgoed
                            • Er ontbreekt een ruimtelijke motivering en afweging met betrekking tot cultuurhistorie. Op
                                grond van het Besluit ruimtelijke ordening moeten naast archeologische waarde
                                tegenwoordig ook cultuurhistorische waarden in het plangebied worden meegewogen bij
                                een buitenplanse afwijking. Dit hoort in een GRO.

Conclusie 7 mei 2025
                        Plan zoals het op dit moment voor ligt is onvoldoende. De aanvrager dient meer inzicht te geven op
                        de volgende punten:

                        Parkeren
                            • Na aanvulling van de gegevens lijkt het te passen. Echter vanuit de uitbreiding met de
                                opslagtanks en het huidige BVO van het bedrijf willen wij graag wel de parkeerberekening
                                zien conform het parkeerhandboek en of het nieuwe aantal parkeerplekken dan voldoet.

                        Cultureel erfgoed en archeologie
                            • Er ontbreekt een ruimtelijke motivering en afweging met betrekking tot cultuurhistorie. Op
                                grond van het Besluit ruimtelijke ordening moeten naast archeologische waarde
                                tegenwoordig ook cultuurhistorische waarden in het plangebied worden meegewogen bij
                                een buitenplanse afwijking. GRO is nog niet aangevuld/aangepast.

                        Aanvullingen van 13 mei 2025
Eindconclusie 20 juni
2025                    Verkeer en Parkeren
                            • Toelichting laden-lossen van vrachtwagens is duidelijk
                            • In het plan blijven 22 parkeerplekken over, dus dit is alsnog voldoende.

                        Cultureel erfgoed en archeologie
                            • Aanpassen/aanvullen van cultureel erfgoed in de GRO is akkoord. Aanvullende stukken zijn
                                akkoord.

                        Eindconclusie
                        Het plan ligt binnen het tijdelijk omgevingsplan ‘Badhoevedorp Lijnden Oost’. Binnen dit
                        omgevingsplan zijn er op het desbetreffende perceel bedrijven toegestaan tot een bedrijfscategorie
                        3.2. Het realiseren van 3 opslagtanks voor CO2 binnen het bouwvlak komt niet voor in de Staat van
                        Bedrijfsactiviteiten van het omgevingsplan en de hoogte van de tanks, 12 meter is ook strijdig.
                        Het plaatsen van de opslagtanks kan gezien worden als een bedrijfsactiviteit die binnen categorie 3.2
                        past. Het hoogteverschil van de opslagtanks met het hoofdgebouw is beperkt hierdoor vindt er geen
                        afbreuk van het straatbeeld plaats. Milieutechnisch is het geen gevoelige functie en is geen sprake
                        van een aandachtsgebied. Ook vindt er geen geluidsoverlast richting de omgeving plaats. In het plan
                        blijven 22 parkeerplekken over, dit is alsnog voldoende.
                        Hiermee is er sprake van een evenwichtige toedeling van functie(s) aan locaties.




                                                                                                      Pagina 8 van 8
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>