<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>                                                                Ingekomen stuk nr. 2015/056
                                                                Raadsvergadering d.d. 30 april 2015




aan:              de raad
datum:            19 maart 2015
onderwerp:        wateroverlast 28 juli 2014
van:              het college
direct nummer:    0251 256 989
registratienr.:   OD/2015/103179




Bij brief van 11 maart jl. hebben de fracties van het CDA en Heemskerk Lokaal vragen aan het college
gesteld over de wateroverlast van 28 juli 2014. In deze memo worden deze vragen puntsgewijs
beantwoord.

1. Onderschrijft uw college namens de gemeente dat de inwoners van Heemskerk zich niet
   persoonlijk door het waterschap gehoord voelen (zijn geen vertegenwoordigde organisatie)
   en dus zich alleen via de gemeente tot het waterschap kunnen wenden.
Nee, het college is niet van mening dat inwoners van Heemskerk zich alleen via de gemeente tot het
waterschap kunnen wenden. Zowel gemeenten als de waterschappen zijn gedecentraliseerde
overheidsinstanties in ons Nederlandse staatsbestel. Ook het hoogheemraadschap kan dus door de
inwoners van Heemskerk rechtstreeks worden aangesproken op hun verantwoordelijkheid.
Daarbij onderkennen wij dat het waterschap, als functionele overheid verantwoordelijk voor de
waterstaatszorg in een regio, in de beleving van de mensen verder van hen afstaat. Vragen die
toch bij de gemeente binnenkomen voor het waterschap worden daarom in overleg met betrokkenen
door de gemeente onder de aandacht van het waterschap gebracht. Maar uitgangspunt blijft dat
mensen die problemen ondervinden of met vragen zitten over het functioneren van het
watersysteem zich rechtstreeks kunnen wenden tot het waterschap.
Gelet op het voorgaande hebben in het kader van de wateroverlast in Heemskerk diverse overleggen
plaatsgevonden met de rechtstreeks getroffenen waaraan naast het waterschap ook de gemeente
heeft deelgenomen. En bij de gemeente is G. Lukken van het bureau Leefomgeving expliciet
aangewezen als contactpersoon tot wie inwoners van Heemskerk zich rechtstreeks kunnen richten.
Burgers die wel zelfstandig de weg naar het waterschap weten te vinden, kunnen direct contact
opnemen met de door het waterschap daartoe aangewezen heer R. Hotting.

2. Neemt uw college namens de gemeente, deel aan het knelpuntenonderzoek van het
   waterschap HHNK waarover u in beantwoording van eerdere vragen in oktober 2014 naar
   hebt verwezen?
Ja, bij het knelpuntenonderzoek trekt de gemeente samen op met het waterschap. Hoewel onderzoek
heeft uitgewezen dat aan alle (wettelijke) voorwaarden is voldaan, is het waterschap dit knelpunten-
onderzoek gestart dat erop is gericht om alle aspecten voor het watersysteem in dit gebied in beeld te
brengen en mogelijk extra maatregelen te nemen. De gemeente laat zich actief informeren over de
ontwikkelingen in en de voortgang van het onderzoek en mogelijke verbetervoorstellen en participeert
waar nodig.

3. Is dit onderzoek naar uw weten afgerond?
Nee, het onderzoek van het waterschap is nog in volle gang. Het waterschap zal het onderzoek en het
daaruit voortvloeiende plan van aanpak voor de zomer kunnen afronden.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>                                                                 pagina:           2 van 3
                                                                 registratienr.:




4. Indien antwoord op vraag 2 is: ja, dan: kunt u de raad informeren over de resultaten van dat
   onderzoek?
Zodra de onderzoeksresultaten bekend zijn zullen wij deze ter kennisname aanbieden aan de
gemeenteraad.

5. Indien antwoord op vraag 2 is: nee, dan: kunt u de raad informeren wanneer dat onderzoek
   gereed is?
Voor het antwoord wordt verwezen naar vraag 3.

6. Heeft uw college afspraken gemaakt met het HHNK over een plan van aanpak voor de
   knelpunten zo die uit dat onderzoek blijken of die bij de wateroverlast op 28 juli zijn
   gebleken?
Ja, met het waterschap is de afspraak gemaakt dat zij vóór de zomer met een concreet plan van
aanpak zullen komen.

7. Heeft uw college met het HHNK afspraken gemaakt over korte termijnmaatregelen ter
    voorkoming van eventuele calamiteiten deze zomer? Hierbij denken wij aan: (extra)
    onderhoud aan en gerichte maatregelen bij gebleken knelpunten, maar zeker ook aan
    een calamiteitenplan voor deze knelpunten.
Op grond van de voorlopige onderzoeksresultaten wordt nagegaan welke maatregelen al op de korte
termijn moeten en kunnen worden getroffen. In de overleggen met de gedupeerden hebben zij in dat
verband o.a. aandacht gevraagd voor achterstallige baggerwerkzaamheden en voor de duikers onder
de Rijksstraatweg. Er zal worden gekeken of taken die onder regulier onderhoud vallen dan wel
meerjarige periodieke (onderhouds-)werkzaamheden naar voren moeten worden gehaald. Overigens
is nog in 2013 de Duindoornweg op diepte gebracht (de andere sloten voldeden aan de
baggerschouw).

8. Is de gemeente bereid een bemiddelende rol te faciliteren door aanstelling van een mediator
   om de problemen van de bewoners te bespreken met mogelijk verantwoordelijke partijen,
   gericht op een snelle buitengerechtelijke afhandeling en uitvoering en bekostiging van
   structurele maatregelen ter voorkoming van overlast en schade in de toekomst?
Nee, het inschakelen van een mediator is niet gewenst. Wel is aan de gedupeerden van de
wateroverlast kenbaar gemaakt dat de gemeente en/of het waterschap desgevraagd de inhoud van de
problematiek onder de aandacht wil brengen van de ontwikkelaar/verkoper van de gebouwen en/of
eventueel benodigde documenten zal overleggen.

9. Wat is de motivering voor uw antwoord op vraag 1 van dit onderdeel?
Mediation veronderstelt dat in zekere mate aan de verwachtingen van de betrokkenen tegemoet kan
worden gekomen c.q. dat de gemeente en/of het waterschap in financiële zin een bijdrage leveren aan
het oplossen van de problematiek van de gedupeerden. Voor de gemeente noch het waterschap is er
een aanleiding is om enige aansprakelijkheid te erkennen, zodat de titel ontbreekt in financiële zin bij
te dragen in de geleden schade. Derhalve is mediation niet gewenst. Zoals aangegeven willen de
gemeente en het waterschap de gedupeerden desgevraagd wel op een andere manier faciliteren.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>                                                               pagina:           3 van 3
                                                               registratienr.:



Ter aanvulling wordt het volgende opgemerkt:
Het watersysteem in Heemskerk is gebaseerd op de normen uit de Waterwet. Deze wet is door de
provincie Noord-Holland vertaald in normen die zijn vastgesteld in een provinciale verordening.
Uit het nadere onderzoek van het waterschap blijkt dat hieraan wordt voldaan. In het kort betekent
deze norm dat het waterpeil tot het niveau van het maaiveld mag stijgen. Inundatie (overstroming) van
het maaiveld mag in stedelijk gebied eens per 100 jaar voorkomen, bij glastuinbouw en land- en
tuinbouwgrond eens per 50 jaar, bij akkerbouw eens per 25 jaar en bij grasland eens per 10
jaar. De zogenoemde clusterbui, zoals op 28 juli 2014 heeft plaatsgevonden, heeft een hoeveelheid
water (89 mm/etmaal) gegeven die statisch gezien eens per 1000 jaar voorkomt.
Tot slot kan worden opgemerkt dat er zowel bij de gemeente als bij het waterschap begrip is voor het
gevoelen van de gedupeerden ten gevolge van de geleden overlast en de daaruit volgende schade.
Daarom zullen gemeente en waterschap hun uiterste best doen om binnen de financiële en
technische mogelijkheden van beide overheden het watersysteem verder te optimaliseren.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>