<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>aan:             Commissieleden FFE
datum:           7 maart 2016
van:             H. Zuiver - Adviesbureau Mobycon
Parkeervisie en technische richtlijnen parkeren Heemskerk
(toelichtende notitie voor de vergadering Commissie FFE op 17 maart 2016)
Geachte leden van de commissie FFE,
Begin 2016 is ambtelijk begonnen met de actualisatie van het gemeentelijk parkeerbeleid uit
2010. Enerzijds is het wenselijk het huidige beleid te evalueren, anderzijds is het nodig
omdat er landelijk op het gebied van parkeernormen e.e.a. is gewijzigd. De actualisatie is
relevant voor de in voorbereiding zijnde bestemmingsplannen.
Om de meningen van bewoners en ondernemers te peilen is onlangs een parkeermarkt
georganiseerd en men is in de gelegenheid gesteld om digitaal te reageren. Tijdens de
commissievergadering wil ik u enerzijds kort informeren over de uitkomsten hiervan en
anderzijds wil ik samen met u beleidsdoelstellingen van het parkeerbeleid en de kaders
waarbinnen parkeermaatregelen kunnen worden genomen bediscussiëren.
Dit doen we aan de hand van onderstaande stellingen. Tijdens de bijeenkomst zullen na een
korte introductie eerst uw reacties op deze stellingen worden gepeild (middels
handopsteking: mee eens, niet mee eens, geen mening) (ca. 10 min) en vervolgens zullen
de stellingen waarover de meningen uiteenlopen verder met u worden bediscussieerd (ca.
25 min.), Hierna is er logischerwijs ruimte voor vragen en opmerkingen. De uitkomsten
worden meegenomen bij de actualisatie van het parkeerbeleidsplan. Op het eind van de
bijeenkomst informeer ik u nader over het verdere proces en de eindproducten. Op de
agenda zijn 50 minuten ingeruimd om met elkaar van gedachten te wisselen.
Algemene stellingen
  We hebben bewoners en ondernemers naar hun mening gevraagd over het parkeren en
     de bij de gemeente binnengekomen klachten geanalyseerd.
     Stelling 1: er zijn in Heemskerk geen structurele knelpunten voor wat betreft het
     parkeren van auto’s en fietsen;
     Stelling 2: het huidige handhavingsbeleid m.b.t. parkeren kan daarom worden
     gecontinueerd.
    Parkeerbeleid staat niet op zichzelf, maar heeft raakvlakken met andere beleidsdoelen.
     Stelling 3: de nieuwe parkeervisie zet in op het voorkomen van knelpunten op het gebied
     van parkeren (o.a. bereikbaarheid, leefbaarheid en economische vitaliteit), niet op
     actieve sturing van het autobezit, autogebruik of stimulering van andere vervoerswijzen
     (milieu, duurzaamheid).
    De ruimte in bestaande woonwijken is beperkt. Er moet altijd een afweging worden
     gemaakt tussen bestaande belangen. Stelling 4: aanleg van extra parkeerplaatsen
     in woonwijken mag niet ten koste gaan van de kwaliteit van de leefomgeving
     (opofferen groenvoorzieningen en/of speelvoorzieningen) – een hoge parkeerdruk is in
     deze van ondergeschikt belang.
    Zowel de vergrijzing als het elektrisch rijden nemen de komende jaren toe. Het parkeren
     (op kenteken) door gehandicapten en de plaatsing van oplaadpalen gaan vaak ten
     kosten van openbare parkeervakken. Stelling 5: Reservering van parkeervakken voor
     gehandicapten en oplaadpunten mag ten koste gaan van het aantal openbare
     parkeerplekken.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>                                                             pagina:         2 van 2
                                                             registratienr.: OD/2016/147094
 Stellingen over parkeren in het centrum
 De blauwe zone in het centrum is ingesteld om ruimte te creëren voor winkelend publiek.
    Aan bewoners wonend aan de blauwe zone wordt maximaal één ontheffing verstrekt.
    Stelling 6: de blauwe zone functioneert goed. Wijziging hiervan is niet nodig.
    Stelling 7: het invoeren van betaald parkeren (i.p.v. de blauwe zone) is niet gewenst.
   In 2011 is voor het laatst een parkeeronderzoek uitgevoerd in het centrum. De
    parkeerdruk was destijds het hoogst op vrijdagmiddag en zaterdag (85%). Stelling 8: de
    hoge parkeerdruk tijdens pieken is acceptabel, zolang dit maar niet leidt tot structurele
    overloop van bezoekers naar omliggende woonstraten.
   Parkeren heeft een directe relatie met bereikbaarheid, leefbaarheid, ruimtelijke kwaliteit
    en economische vitaliteit. Stelling 9: de huidige parkeercapaciteit in het centrum moet
    worden behouden, worden uitgebreid (aantrekkelijker voor automobilisten) of
    gereduceerd (stimulering andere vervoerswijzen, verbeteren openbare ruimte).
Stellingen over het stallen van de fiets
  Bij nieuwe ontwikkelingen gelden er momenteel geen regels voor het stallen van de
    fiets. Dit gebeurt doorgaans op straat. Stelling 10: een ontwikkelaar moet, conform de
    eis voor auto’s, in zijn plannen ook voorzieningen treffen voor het op eigen terrein stallen
    van fietsen - het is niet aan de gemeente om dit te regelen.
   In het najaar van 2011 is een fietsparkeeronderzoek in het centrum uitgevoerd. Op basis
    van dit onderzoek zijn in 2013 een zestigtal fietsklemmen verplaatst om beter te voldoen
    aan de parkeerbehoefte van de fietsers. Stelling 11: er zijn in het centrum voldoende
    fietsvoorzieningen aanwezig en deze zijn juist gesitueerd.
   De fiets speelt een belangrijke rol in het voor- en natransport van het openbaar vervoer.
    Stelling 12: het aantal fietsvoorzieningen bij bushaltes en treinstation moet altijd
    voldoende zijn – het niet kunnen stallen van de fiets mag niet voor komen.
Stellingen over parkeren in relatie tot ruimtelijke ontwikkelingen
  Bij nieuwe ontwikkelingen geldt “parkeren op eigen terrein”. Als dit niet kan, dan wordt
    gekeken naar mogelijkheden in de openbare ruimte. Stelling 13: de gemeente betaalt
    NOOIT mee aan de aanleg van extra parkeerplaatsen als deze niet op eigen terrein
    kunnen worden gerealiseerd en vrije parkeermogelijkheden in de directe nabijheid
    ontbreken. Aanpassing in openbare ruimte (indien mogelijk) wordt volledig gefinancierd
    door de ontwikkelaar. Te weinig parkeerplaatsen t.b.v. de ontwikkeling betekent een
    weigering.
   In het vigerende parkeerbeleidsplan wordt onderscheid gemaakt tussen het centrum en
    het overige deel van de gemeente. Stelling 14: de bestemmingsplannen Centrum,
    Woongebieden, Bedrijventerreinen en Buitengebied hebben elk specifieke
    parkeerbehoefte, een daaraan gekoppelde parkeernorm (aantal te realiseren
    parkeerplaatsen per functie), en acceptabele loopafstanden.
   Parkeren op eigen erf voor de voorgevel is veelal niet toegestaan vanuit het
    bestemmingsplan. Bewoners worden hierdoor gedwongen om gebruik te maken van
    openbare parkeercapaciteit. Stelling 15: parkeren op eigen terrein moet zoveel mogelijk
    worden gefaciliteerd, waarbij bewoners zelf invulling mogen geven aan de in hun ogen
    beste plek op eigen erf om hun auto(‘s) te parkeren, ook al gaat dit ten koste van de
    stedelijke kwaliteit (kan leiden tot één of meer auto’s in de voortuin). Weigering is alleen
    nog mogelijk uit het oogpunt van leefbaarheid (onttrekken openbaar groen en/of
    openbare parkeerplekken) en verkeersveiligheid.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>