<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>datum:           26 juni 2025
onderwerp:       Zienswijzen op de
                 Conceptbegrotingswijziging 2025 en de
                 Conceptprogrammabegroting 2026-2029
                 RAUM
onze referentie: Z/2025/476211 D/2025/723283
aantal pagina’s: 2
bijlagen:        0



Geacht bestuur van het Recreatieschap Alkmaarder- en Uitgeestermeer,

De raad van Heemskerk is in de gelegenheid gesteld om vóór 1 juli 2025 een zienswijze op de
Conceptbegrotingswijziging 2025 en de Ontwerpprogrammabegroting 2026-2029 af te geven. Het
college van B&W heeft het dagelijks bestuur verzocht om het door BZK ontwikkelde modelformat
‘informatie gemeenschappelijke regelingen’ in te vullen en bij te sluiten bij de jaarstukken. Dit is niet
gebeurd. Wij verwachten dat u vanaf 2026 het modelformat wel aanlevert bij de jaarstukken. Bij deze
willen wij onderstaande zienswijze afgeven aan het bestuur:

Algemeen
Bestuursopdracht
Wij staan positief tegenover het governance-onderzoek. Daarnaast staan wij positief tegenover de
keuze om daarbij de nieuwe uitvoeringsverplichtingen voorlopig stop te zetten. Wij hopen dat de
opdracht leidt tot een gedegen oplossing voor de kerntaken en organisatie rondom het
recreatiegebied. Daarbij is de hoofddoelstelling van het RAUM: “Zorgdragen voor behoud en
ontwikkeling van dit regionale recreatiegebied” nog steeds van belang voor de regio.

Ontwerpprogrammabegroting 2026-2029
Wij betreuren dat er niet of onvoldoende voldaan is aan de eisen die wij hebben gesteld in de eerder
afgegeven negatieve zienswijzen (zijnde de extra inkomstenmogelijkheden en het onderzoek naar de
mogelijke commerciële exploitatie van het gebied). Wij verzoeken het bestuur zo spoedig mogelijk met
concrete voorstellen te komen met betrekking tot de financiële onzekerheden in de
Ontwerpprogrammabegroting 2026-2029. Daarnaast verzoeken wij het bestuur om toe te lichten hoe
er invulling is gegeven aan de eisen, zoals gesteld in de eerder afgegeven zienswijzen, en wat de
oorzaken zijn in het geval hier geen of onvoldoende opvolging aan is gegeven.

Conceptbegrotingswijziging 2025
Wij stemmen in met de Conceptbegrotingswijziging 2025 van het RAUM en geven hierop een
positieve zienswijze.

Conceptprogrammabegroting 2026
Wij hebben in de eerder afgegeven negatieve zienswijze op de Kadernota 2026 reeds aangegeven
dat het niet is toegestaan om structurele lasten te dekken middels incidentele middelen vanuit de
reserves. Dit leidt ertoe dat de in de Kadernota 2026 geprognosticeerde meerjarenbegroting niet
structureel sluitend is. Als voorwaarde is gesteld dat het bestuur van het RAUM een structureel
sluitende meerjarenbegroting aanbiedt, waarin bovengenoemde ontwikkelingen en structurele dekking




*Z0CC17F5D12*
Z0CC17F5D12
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>                                                                pagina:            2 van 2
                                                                onze referentie:   D/2025/723283


vanuit de reserves geen onderdeel meer vormen. Deze zorgen blijven onverminderd van kracht en
zijn nu ook van toepassing op de Conceptprogrammabegroting 2026-2029.

Daarnaast is grote onduidelijkheid ontstaan over hoe de opdracht met betrekking tot de toekomstige
organisatie van het RAUM en het voorlopig stopzetten van de uitvoeringsverplichtingen zich verhoudt
tot de incidenteel hogere participantenbijdrage voor Heemskerk in 2026. Een verhoging van de
huidige incidentele participantenbijdrage is, vanwege de bezuinigingen van het rijk op de
Gemeentefondsen vanaf 2026, niet wenselijk. Tevens ontbreekt het financieel inzicht in de
uitvoeringskosten van de lopende projecten.

Wij geven een negatieve zienswijze af op de Conceptprogrammabegroting 2026-2029 om de
volgende redenen:
    • Er wordt in de meerjarenbegroting gerekend met onzekere inkomstenmogelijkheden.
    • Het inzetten van incidentele middelen, uit de reserves, ter dekking van structurele lasten. Dit is
        niet toegestaan (reeds eerder aangegeven in de zienswijze op de Kadernota 2026).
    • Een niet structureel sluitende meerjarenbegroting.
    • Hogere incidentele participantenbijdragen voor 2026.
    • De impact op de participantenbijdragen als gevolg van:
             o De onzekere uitkomsten van het onderzoek naar de Governance.
             o De financiële effecten van het stopzetten van een aantal uitvoeringsprojecten.

Met vriendelijke groet,
de raad van de gemeente Heemskerk,

G.A. van Egmond                        A.H.J.J. Luijten
de griffier,                           de voorzitter,
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>