<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>                                          SECTOR EN AFDELING             ADVISEUR

                                          WP-WZ                          Yvette Kersten/Birgit Felstau


                                          PORTEFEUILLEHOUDER             TELEFOON

                                          Elly Beens                     072 535 67 08/728
                                          Rob Opdam
                                          Fred Dellemijn


RAADSVOORSTEL



onderwerp                      Nota’s Maatschappelijke Zaken

bijlagen                       6
datum raadsvoorstel            9 juni 2016
datum collegebesluit           31 mei 2016

bevoegdheid                    raad
raadscommissie                 Maatschappelijke Zaken, ter advisering bijlage 1 en 2
commissievergadering           maandag 20 juni 2016
raadsvergadering               maandag 11 juli 2016
nummer agendapunt              14


Situatieschets
Afgelopen maanden zijn voor Maatschappelijke Zaken vier nota’s opgesteld:
1. Nota Kunst en Cultuur ‘Leven en Beleven’ met bijlage
2. Nota Sport en Bewegen
3. Nota Veranderopgave maatschappelijk vastgoed met bijlage
4. Nota ‘Beleidsontwikkeling op basis van Samenspel’
Wij vragen uw raad de nota Kunst en Cultuur ‘Leven en Beleven’ en de bijbehorende bijlage vast
te stellen. De nota’s Sport en Bewegen en Veranderopgave maatschappelijk vastgoed zijn
uitvoerings- en uitwerkingsnota’s en bieden wij u daarom ter kennisname aan. De nota
Beleidsontwikkeling op basis van Samenspel beschrijft hoe deze nota’s tot stand zijn gekomen en
bieden wij u om die reden ook ter kennisname aan.
Aangezien wij uw raad vragen de nota Kunst en Cultuur ‘Leven en Beleven’ vast te stellen gaan wij
in dit raadsvoorstel in hoofdstuk 3 alleen in op deze nota. Voor de andere drie nota’s verwijzen wij
u naar de bijlagen 3 t/m 6 van dit voorstel.
Naast het opstellen van bovenstaande nota’s is in het vervolg op uw besluit van 22 juni 2015 Nota
Kaders Kernactiviteiten in Heiloo 2016 onderzocht of per organisatie kan worden getoetst of deze
als kernactiviteit kan worden aangemerkt.


Voorstel aan de raad
Burgemeester en wethouders stellen voor:
1. In te stemmen maatschappelijke organisaties richting te geven door het vaststellen van kaders
   en beleidsdoelen, en op basis van Samenspel invulling te geven aan het activiteitenaanbod
   Heiloo in plaats van het benoemen van kernactiviteiten;
2. de nota Kunst en Cultuur ‘Leven en Beleven’ en de bijbehorende bijlage vast te stellen;




PAGINA   1 van 11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>                                          Raadsvoorstel: Nota’s Maatschappelijke Zaken




3. te kiezen voor ambitieniveau 1 ‘Heiloo zet in op behoud huidig cultureel aanbod’ en het college
   de opdracht te geven voor de behandeling van de begroting 2017 met een dekkingsvoorstel te
   komen om dit ambitieniveau te realiseren;
4. kennis te nemen van de nota Sport en Bewegen;
5. kennis te nemen van de nota Veranderopgave maatschappelijk en bijbehorende bijlage;
6. kennis te nemen van de nota ‘Beleidsontwikkeling op basis van Samenspel’.




PAGINA 2 van 11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>                                           Raadsvoorstel: Nota’s Maatschappelijke Zaken




sector en afdeling                 Welzijn en Publiekszaken, Welzijn
adviseur                           Birgit Felstau/Yvette Kersten, 072 535 67 28/708

telefoon griffie                   072 535 67 92
e-mailadres griffie                griffie@heiloo.nl

onderwerp                          Nota’s Maatschappelijke Zaken
datum raadsvoorstel                9 juni 2016
verklarende woordenlijst           geen
bijlagen                           Bijlage 1   Nota Kunst en Cultuur ‘Leven en Beleven’
                                   Bijlage 2   Bijlage nota Kunst en Cultuur ‘Leven en
                                               Beleven’
                                   Bijlage 3   Ter kennisname; nota Sport en Bewegen
                                   Bijlage 4   Ter kennisname; nota Veranderopgave
                                               maatschappelijk vastgoed
                                   Bijlage 5   Ter kennisname; bijlage Veranderopgave
                                               maatschappelijk vastgoed
                                   Bijlage 6   Ter kennisname; nota Beleidsontwikkeling op
                                               basis van ‘Samenspel’


1             AANLEIDING


Afgelopen maanden zijn voor Maatschappelijke Zaken vier nota’s opgesteld:
1. Nota Kunst en Cultuur ‘Leven en Beleven’.
     Op 10 februari 2014 is de kadernota Kunst en Cultuur 2014-2018 ‘Levendig Heiloo’ ter
     advisering voorgelegd aan uw commissie Maatschappelijke Zaken. U heeft toen geadviseerd
     de nota niet te agenderen voor de raadsvergadering van 3 maart 2014, omdat u van mening
     was dat de nota meer samen met het maatschappelijke veld opgesteld moest worden.
     Wij bieden u nu een nieuwe nota Kunst en Cultuur aan. De afgelopen maanden hebben wij op
     basis van de principes van ‘Samenspel’, volgens uw raadsbesluit van 10 november 2014, een
     nieuwe kunst- en cultuurnota opgesteld. Over de wijze waarop wij ‘Samenspel’ hebben
     vormgegeven voor het opstellen van deze nota verwijzen wij naar de nota ‘Beleidsontwikkeling
     op basis van Samenspel’ (zie bijlage 6).
2. Nota Sport en Bewegen.
     Deze nota is een uitwerking van uw besluit van 1 juli 2013 startnotitie Sport en Bewegen en
     bieden wij u daarom ter kennisname aan (zie bijlage 3).
3. Nota Veranderopgave maatschappelijk vastgoed.
     Op 7 oktober 2013 heeft u bij de Kaderstelling accommodatiebeleid besloten per
     accommodatie de mogelijkheden te laten onderzoeken om de uitvoerende taken van de
     gemeente voor wat betreft verhuur, onderhoud, instandhouding etc. te verminderen. Deze



PAGINA 3 van 11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>                                            Raadsvoorstel: Nota’s Maatschappelijke Zaken




     nota is een uitwerking van dit besluit en bieden wij u daarom ter kennisname aan (zie bijlage 4
     en 5).
4. Nota ‘Beleidsontwikkeling op basis van Samenspel’.
     De wijze waarop bovenstaande nota’s tot stand zijn gekomen is beschreven in de nota
     ‘Beleidsontwikkeling op basis van ‘Samenspel’. Deze nota beschrijft hoe deze nota’s tot stand
     zijn gekomen en bieden wij u om die reden ter kennisname aan (zie bijlage 6).
Bovenstaande betekent dat wij u vragen de nota Kunst en Cultuur ‘Leven en Beleven’ en
bijbehorende bijlage vast te stellen. De nota’s Sport en Bewegen, Veranderopgave
maatschappelijk vastgoed en de nota Beleidsontwikkeling op basis van ‘Samenspel’ ‘bieden wij u
ter kennisname aan en verwijzen wij naar bijlage 3 t/m 6 van dit voorstel. In dit voorstel gaan wij in
hoofdstuk 3 van dit voorstel daarom alleen in op de nota Kunst en Cultuur ‘Leven en Beleven’.
Naast het opstellen van bovenstaande vier nota’s is in het vervolg op uw besluit van 22 juni 2015
over de Nota Kaders Kernactiviteiten in Heiloo 2016 onderzocht of per organisatie kan worden
getoetst of deze als kernactiviteit kan worden aangemerkt.
Uit het Samenspel met maatschappelijke organisaties in Heiloo is ons gebleken dat zij weten wat
er leeft in Heiloo en aan welke (kern)activiteiten inwoners van Heiloo behoefte hebben. Wij stellen
u daarom voor niet te sturen op kernactiviteiten, maar op het realiseren van gemeentelijk beleid
door het regelmatig uitwisselen van ideeën en opvattingen. Maatschappelijke organisaties zijn
vervolgens verantwoordelijk voor het vertalen van het gemeentelijk beleid in een passend
activiteitenaanbod.
Wij stellen u daarom voor maatschappelijke organisaties richting te geven door het vaststellen van
kaders en beleidsdoelen, en op basis van Samenspel invulling te geven aan het activiteitenaanbod
Heiloo in plaats van het benoemen van kernactiviteiten.


2             HET BELEIDSKADER


2.1         Toekomstvisie Heiloo 2030
Dit voorstel heeft betrekking op het (de) volgende speerpunt(en) uit de toekomstvisie:
2.1.1 Rollen gemeente Heiloo
       a.      De gemeente regisseert een aantal basistaken vanuit het oogpunt van het
               algemeen belang en de zorg om het kwetsbare (basistaken zoals veiligheid,
               gezondheid, zorg voor mensen en dieren, natuur en cultuurhistorie).
       b.      De gemeente stimuleert anderen activiteiten te ontplooien die voortvloeien uit
               gemeentelijk beleid en richt zich hierbij op specifieke doelen of doelgroepen.
2.1.3 Sociaal Perspectief
       a.      Voor de meest kwetsbaren biedt de gemeente een vangnet op maat, de overige
               inwoners van Heiloo voeren de regie over hun eigen leven.
       b.      Voor jongeren en jonge gezinnen is Heiloo een aantrekkelijke gemeente.
       c.      Het flexibel inzetten van subsidies geeft een impuls aan innovatieve ideeën uit de
               samenleving.
       d.      Sportvoorzieningen dragen bij aan cohesie in de samenleving en een gezonde
               leefstijl voor jong en oud.
2.1.7 Voorzieningen


PAGINA 4 van 11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>                                              Raadsvoorstel: Nota’s Maatschappelijke Zaken




          b.      Nieuwe initiatieven op het gebied van welzijn worden vanuit de gemeente tijdelijk
                  ondersteund met behulp van stimuleringssubsidies voor maximaal twee jaar.


2.2         Collegeprogramma
Dit voorstel heeft betrekking op de volgende doelstelling(en) uit het collegeprogramma
2014 - 2018:
1.2.1.      Burgerparticipatie en een heldere en goede verstandhouding tussen inwoners,
            maatschappelijke organisaties, ondernemers en bestuur.
1.2.2.    De gemeente stimuleert en faciliteert inwoners om mee te helpen hun leefomgeving
          aantrekkelijk te houden.
1.2.3.    Bij verzoeken en initiatieven van inwoners is de primaire reactie ‘ja, tenzij’ en niet ‘nee,
          mits’.
3.1.1.    Sociale cohesie en saamhorigheid is belangrijk. Mensen kennen en vertrouwen elkaar.
3.1.2.    Zoveel mogelijk gebruik maken van eigen ondersteuningsmogelijkheden van cliënten én
          vrijwilligers.
3.2.3.    Vrijwilligerswerk en mantelzorg stimuleren.
3.3.1.    De kernactiviteiten op het gebied van kunst, cultuur, recreatie en (breedte)sport behouden.
3.3.2.    Voor het verkrijgen van subsidie voor de niet kernactiviteiten is de maatschappelijke
          meerwaarde onderdeel van de afweging.
3.4.1.     De gemeente faciliteert jeugdvoorzieningen (sport, recreatie, ontmoeting, cultuur).
3.4.2.    Door te sturen op preventie, monitoring, tijdige signalering en het realiseren van goede
          jeugdvoorzieningen kan zwaardere zorg worden vermeden, maar er is extra aandacht
          nodig voor kinderen met ernstige problemen.
6.1.      Een sluitende begroting.
6.4.      Subsidies naar een evenwichtig lager niveau.


2.3            Lokaal beleid
Dit voorstel heeft betrekking op de op 1 juli 2013 door de raad vastgestelde startnotitie Sport en
Bewegen, de op 7 oktober 2013 door de raad vastgestelde nota Kaderstelling accommodatiebeleid
en de op 10 november 2014 door de raad vastgestelde startnotitie “Samenspel”.

3              RAADSVOORSTEL


    3.1        Aanleiding nota kunst- en cultuur
De aanleiding voor het opstellen van een kunst en cultuurnota is de wens van uw raad om te
komen tot een samenhangend kunst- en cultuurbeleid. Op 10 februari 2014 is de kadernota Kunst
en Cultuur 2014-2018 ‘Levendig Heiloo’ ter advisering voorgelegd aan uw commissie
Maatschappelijke Zaken. Deze commissie heeft toen geadviseerd de nota niet te agenderen voor
de raadsvergadering van 3 maart 2014, omdat zij van mening was dat de nota samen met het
maatschappelijke veld gemaakt moet worden.
De afgelopen maanden hebben wij op basis van de principes van ‘Samenspel’, volgens uw
raadsbesluit van 10 november 2014, een nieuwe kunst- en cultuurnota opgesteld. Over de wijze
waarop wij ‘Samenspel’ hebben vormgegeven voor het opstellen van deze nota verwijzen wij naar
de nota ‘Beleidsontwikkeling op basis van Samenspel’.


PAGINA 5 van 11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>                                                   Raadsvoorstel: Nota’s Maatschappelijke Zaken




3.2           Doel nota kunst en cultuur
Uit het ‘Samenspel’ met diverse organisaties en vertegenwoordigers van diverse groeperingen
bleken er vragen te zijn over welk ambitieniveau het gemeentebestuur ambieert voor het culturele
aanbod van Heiloo. Dit actuele vraagstuk werd ingegeven door aantal trends en ontwikkelingen
waaronder de ontgroening en vergrijzing en de digitalisering van de maatschappij en de
bezuinigingen van de afgelopen jaren op Kunst en Cultuur. Het doel van deze nota is daarom uw
raad ambitieniveaus aan te reiken voor het culturele aanbod voor Kunst en Cultuur in Heiloo voor
de komende jaren en u een voorstel te doen welk ambitieniveau het meest aansluit bij de trends en
ontwikkelingen in Heiloo.
In nota Kunst en Cultuur ‘Leven en Beleven wordt uitgegaan van de volgende definitie voor Kunst
en Cultuur: Het geheel van activiteiten op het gebied van kunsten, cultuureducatie, amateurkunst,
de bibliotheek, volkscultuur en activiteiten die verband houden met cultuurhistorie en cultureel
erfgoed.


3.3           Opbouw van de nota
De nota bestaat uit zeven hoofdstukken.
Na de inleiding in hoofdstuk 1 wordt in hoofdstuk 2 een visie gegeven op Kunst en Cultuur ‘Leven
en Beleven’. Hoofdstuk 3 gaat in op het ringenmodel van de Vereniging van Nederlandse
Gemeente (VNG). Dit model geeft inzicht in de culturele infrastructuur1 van gemeenten naar
inwoneraantal en functies per sector. In hoofdstuk 4 wordt een aantal belangrijke trends en
ontwikkelingen in Heiloo geschetst. In hoofdstuk 5 worden de financiële kaders aangegeven voor
Kunst en Cultuur, zoals zij door uw raad zijn vastgesteld. In hoofdstuk 6 worden vijf ambitieniveaus
gepresenteerd. In hoofdstuk 7 treft u ons voorstel aan.


3.4           Visie ‘Leven en beleven’
De visie van de gemeente Heiloo op Kunst en Cultuur is:
Kunst, Cultuur en samenleving hebben elkaar nodig. Niet alleen omdat Kunst en Cultuur inspireert
en bijdraagt aan een gedeelde identiteit maar ook omdat kunstenaars hun werk vaak inzetten om
de wereld beter, mooier, schoner en leefbaarder te maken. Cultuur draagt bij aan de ontplooiing
van burgers, aan kritisch kijken en denken, en stimuleert de creativiteit. Kunst en Cultuur brengt
mensen bij elkaar en kan bijdragen aan sociale cohesie en het overbruggen van tegenstellingen.
Verder maakt Kunst en Cultuur Heiloo aantrekkelijk om te wonen én aantrekkelijk voor toeristen.
Zo heeft Kunst en Cultuur ook een economische waarde voor Heiloo.
Kortom: Kunst en Cultuur draagt bij aan ‘Leven en Beleven’.




1 Met infrastructuur wordt hier het culturele aanbod in sectoren en functies bedoeld en niet de gemeentelijke gebouwen
waarin dit aanbod plaatsvindt. In de nota Veranderopgave maatschappelijk vastgoed wordt, op basis van het
raadsbesluit van 7 oktober 2013 Kaderstelling accommodatiebeleid, op de toekomstige inzet van gemeentelijke
gebouwen ingegaan.

PAGINA 6 van 11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>                                                       Raadsvoorstel: Nota’s Maatschappelijke Zaken




  3.5             Vijf ambitieniveaus
  In hoofdstuk 6 van de nota Kunst en Cultuur ‘Leven en Beleven’ zijn de volgende vijf
  ambitieniveaus beschreven:

                     1. Heiloo zet in op behoud huidig cultureel aanbod
                     2. Heiloo gaat terug naar de basis
                     3. Heiloo zet in op de amateur- en podiumkunsten
                     4. Heiloo kiest voor Kunsteducatie
                     5. Heiloo geeft voorrang aan professionele voorzieningen

  Per ambitieniveau zijn de financiële consequenties in beeld gebracht. Deze consequenties zijn
  gebaseerd op de volgende uitgangspunten:
      -   het subsidieplafond van Kunst en Cultuur wordt jaarlijks geïndexeerd met het indexpercentage
          voor gemeenschappelijke regelingen volgens het collegebesluit van 8 maart 2016. Voor 2017
          is dit vastgesteld op 1,92%;
      -   Kunst en Cultuur draagt naar rato bij aan de taakstelling op indirecte subsidies van € 75.000 ;2
      -   dat ieder ambitieniveau andere gevolgen heeft voor de inzet van het maatschappelijk
          vastgoed en daarmee samenhangende kosten zoals verbouwen, verhuizen, slopen, afstoten
          (kosten leegstand) e.d. Bij de financiële berekeningen van de ambitieniveaus is de inzet van
          maatschappelijk vastgoed daarom als p.m. post opgenomen. Voor meer informatie verwijzen
          wij naar de nota Veranderopgave maatschappelijk vastgoed die wij u, gelijktijdig met deze
          nota, ter kennisname aanbieden.
  Hieronder treft u een samenvatting aan van de financiële consequenties per ambitieniveau. De
  cursief gedrukte bedragen betekenen dat een overschrijding plaatsvindt.
Ambitieniveau                                                 2016           2017           2018          2019             2020
Ambitieniveau 1.
                                                         € 990.850 € 1.005.850 € 1.050.850 € 1.065.850 € 1.080.850
Heiloo zet in op behoud huidig cultureel aanbod
Stijging kosten t.o.v. 2016                                              € 15.000       € 60.000      € 75.000       € 90.000
Ambitieniveau 2.
                                                         € 990.850 € 1.005.850        € 938.350      € 903.350      € 878.350
Heiloo gaat terug naar de basis
Stijging/daling kosten t.o.v. 2016                                       € 15.000      -€ 52.500     -€ 87.500     -€ 112.500
Ambitieniveau 3.
                                                         € 990.850 € 1.005.850 € 1.000.850           € 965.850      € 940.850
Heiloo zet in op de amateur- en podiumkunsten
Stijging/daling kosten t.o.v. 2016                                       € 15.000       € 10.000     -€ 25.000      -€ 50.000
Ambitieniveau 4.
                                                         € 990.850 € 1.005.850        € 988.350 € 1.003.350 € 1.018.350
Heiloo kiest voor Kunsteducatie
Stijging/daling kosten t.o.v. 2016                                       € 15.000       -€ 2.500      € 12.500       € 27.500
Ambitieniveau 5.
                                                         € 990.850 € 1.005.850        € 980.850      € 995.850 € 1.010.850
Heiloo geeft voorrang aan professioneel aanbod
Stijging/daling kosten t.o.v. 2016                                       € 15.000      -€ 10.000        € 5.000      € 20.000

  2   Totale indirecte subsidie ≈ € 580.000 waarvan voor Kunst en Cultuur circa € 210.000 (36% van € 75.000 ≈ € 30.000).

  PAGINA 7 van 11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>                                                  Raadsvoorstel: Nota’s Maatschappelijke Zaken




De ambitieniveaus 2 Heiloo terug naar de basis en 3 Heiloo zet in op amateur- en podiumkunsten
voldoen aan de financiële kaders van uw raad. De andere ambitieniveaus voldoen hier niet aan.
Het realiseren van ambitieniveau 1 Heiloo zet in op behoud huidig cultureel aanbod brengt de
meeste kosten met zich mee.
Ondanks dat ambitieniveau 1 niet past binnen de financiële kaders van uw raad stellen wij u voor
wel te kiezen voor ambitieniveau 1. Dit ambitieniveau kan rekenen op een breed draagvlak onder
maatschappelijke organisaties en vertegenwoordigers van diverse groeperingen in Heiloo. Uit de
verschillende gesprekken die zijn gevoerd blijkt dat inwoners het huidige uitgebreide aanbod van
Kunst en Cultuur zeer waarderen. Het sluit volgens maatschappelijke organisaties en
vertegenwoordigers van diverse groeperingen aan op de wensen van de inwoners nu en in de
toekomst. Daarnaast past dit ambitieniveau binnen het vigerende beleid van de gemeente.3 Ook
versterkt het huidige culturele aanbod de sociale cohesie en de onderlinge betrokkenheid. Dit
maakt Heiloo tot een fijne plek om te wonen en om (wat) te (be)leven. Het huidige aanbod heeft
een economische waarde en maakt het Heiloo aantrekkelijk. Wij vragen uw raad daarom te kiezen
voor ambitieniveau 1. Heiloo zet in op behoud huidig cultureel aanbod.
Om dit ambitieniveau te realiseren is het noodzakelijk de komende jaren meer geld beschikbaar te
stellen voor Kunst en Cultuur. Wij vragen u daarom ons opdracht te geven met een
dekkingsvoorstel te komen om dit ambitieniveau te realiseren.


3.6           Financiën
Wij vragen u ons de opdracht te geven om met een dekkingsvoorstel te komen om ambitieniveau
1. Heiloo zet in op behoud huidig cultureel aanbod te realiseren.


3.7         Risico’s
Als u instemt met ons voorstel dan kan dit betekenen dat onvoldoende dekking wordt gevonden
om dit ambitieniveau te realiseren. Indien dat het geval is stellen wij u voor te kiezen voor
ambitieniveau 3 Heiloo zet in op amateur- en podiumkunsten.


3.8           Advies raadscommissie

Bespreking commissie
De commissie geeft de complimenten aan de samenstellers van de stukken en over de aanpak
van de totstandkoming van de nota’s dmv samenspel.
D66 vindt dat deze aanpak vaker gehanteerd mag gaan worden. Mist wel een overzicht van
partijen die input hebben gegeven en wat hun input daadwerkelijk was. Stemt in met de keuze van
het ambitieniveau. De dekking mag niet ten laste komen van andere voorzieningen.
PvdA is blij met de “reparatie” van de bezuinigingen van de afgelopen jaren. Vindt dat er de
afgelopen jaren veel te diep gesneden is in deze sector. Heeft in NHD gelezen dat de al geplande
bezuiniging van € 75.000,- niet door zou gaan. Wil weten hoe dit zit. Vraagt zich af hoe de
toekomst van de muziek- en dansschool er uit komt te zien. Heeft geconstateerd dat voor de


3 Toekomstvisie 2030, Structuurvisie 2030, Coalitieakkoord Samen krachtig verder 2014-2018 (3.1.1. t/m 3.4.2.),
Integrale visie sociaal domein BUCH, Toeristische visie Heiloo – ‘Natuurlijk Heiloo’’, Startnotitie Samenspel, Nota
Gezond leven, Nota sport en bewegen, Nota Cultuurhistorie, Evenementenbeleid, Integrale nota jeugdbeleid, Startnotitie
welzijnsbeleid Heiloo 2012-2020. Zie hoofdstuk 3 en 4 van de nota Beleidsontwikkeling op basis van ‘Samenspel’.



PAGINA 8 van 11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>                                           Raadsvoorstel: Nota’s Maatschappelijke Zaken




bibliotheek de bodem is bereikt, vraagt zich af of de bibliotheek een goedkoper onderkomen kan
vinden en wat de gemeente daar van zou vinden.
NCPN stelt een aantal technische vragen. De voorzitter wijst NCPN er op dat technische vragen
voorafgaand aan de vergadering via de griffie gesteld dienen te worden. Als de NCPN ze via de
griffie stelt, zal er voor de raadsvergadering op 11 juli antwoord komen. NCPN is tegen het
cultuurconvenant met Taqa. Vindt dat de instellingen het slachtoffer zijn geworden van onnodige
bezuinigingen. Stelt voor de BKR schilderijen te verkopen. NCPN kan nog niet kiezen welk
ambitieniveau zijn voorkeur heeft.
CDA is het eens met de keuze voor ambitieniveau 1. De organisaties zijn nu aan zet. Hoopt dat de
contacten met de organisaties goed zullen blijven en dat de veranderopgave goed zal verlopen.
VVD hoopt dat de discussie over het maatschappelijk vastgoed door blijft gaan. Hier is heel veel
aandacht aan besteed. Complimenten hiervoor. Had wel graag meteen al een dekkingsvoorstel
willen zien.
Heiloo-2000 vraagt zich af waar de organisaties de komende jaren heen willen en hoe ze dit willen
bereiken. Is benieuwd hoe de organisaties deze vorm van samenspel hebben ervaren. Blij met het
voorgestelde ambitieniveau. De keerzijde kan zijn dat de organisaties achterover gaan leunen en
afwachten. Heeft er alle vertrouwen in dat de gemeente met de organisaties tot een vruchtbare
samenwerking komt. Vraagt zich af of er niet een nieuw subsidiebeleid moet komen om
organisaties creatief te laten zijn. Hoopt dat de nota een steun in de rug is om verder te gaan.
E.66 vraagt zich af of alles dan niet blijft zoals het was als er gekozen wordt voor ambitieniveau 1.
Hoeveel ruimte is er voor nieuwe ideeën? Is blij met het samenwerken en het samenspel tussen
de gemeenten en de organisaties. Vraagt waarom er geen BUCH stuk over Kunst & Cultuur is
geschreven.

De voorzitter concludeert dat de commissie tevreden is over de wijze van de totstandkoming van
de nota’s en de aanpak tot nu toe.

Ph Beens geeft aan dat het belangrijk is om door middel van samenspel vinger aan de pols te
houden bij de bibliotheek en de muziek- en dansschool. De taakstelling van €75000,- en de
marktconforme tarieven houden de bestuurders en vrijwilligers van de organisaties erg bezig.
Ph verzekert de commissie dat het college zeker doorgaat met samenspel.
Ph Beens heeft op verzoek van de commissie genoteerd dat de dekking van het ambitieniveau niet
ten laste mag komen van andere voorzieningen.


Advies commissie
De raadscommissie Maatschappelijke zaken heeft in haar vergadering van maandag 20 juni 2016
het volgende geadviseerd:
De commissie adviseert de raad het voorstel te agenderen voor de raadsvergadering van 11 juli
2016 als bespreekstuk.




PAGINA 9 van 11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>                                          Raadsvoorstel: Nota’s Maatschappelijke Zaken




4             VOORSTEL AAN DE RAAD


Voorgesteld wordt:
1. In te stemmen maatschappelijke organisaties richting te geven door het vaststellen van kaders
   en beleidsdoelen, en op basis van Samenspel invulling te geven aan het activiteitenaanbod
   Heiloo in plaats van het benoemen van kernactiviteiten;
2. de nota Kunst en Cultuur ‘Leven en Beleven’ en de bijbehorende bijlage vast te stellen;
3. te kiezen voor ambitieniveau 1 ‘Heiloo zet in op behoud huidig cultureel aanbod’ en het college
   de opdracht te geven voor de behandeling van de begroting 2017 met een dekkingsvoorstel te
   komen om dit ambitieniveau te realiseren;
4. kennis te nemen van de nota Sport en Bewegen;
5. kennis te nemen van de nota Veranderopgave maatschappelijk en bijbehorende bijlage;
6. kennis te nemen van de nota ‘Beleidsontwikkeling op basis van Samenspel’.




Hoogachtend,
burgemeester en wethouders van de gemeente Heiloo




De heer G.H.S. Heemskerk                      De heer T.J. Romeyn
secretaris                                    burgemeester




PAGINA 10 van 11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>                                          Raadsvoorstel: Nota’s Maatschappelijke Zaken




BESLUIT VAN GEMEENTERAAD



onderwerp                   Nota’s Maatschappelijke Zaken
nummer agendapunt           14, in de raadsvergadering van maandag 11 juli 2016
nummer besluit              44

De raad van de gemeente Heiloo,
    Gelezen het voorstel van de burgemeester en wethouders van 31 mei 2016


Besluit:
1. In te stemmen maatschappelijke organisaties richting te geven door het vaststellen van kaders
   en beleidsdoelen, en op basis van Samenspel invulling te geven aan het activiteitenaanbod
   Heiloo in plaats van het benoemen van kernactiviteiten;
2. de nota Kunst en Cultuur ‘Leven en Beleven’ en de bijbehorende bijlage vast te stellen;
3. te kiezen voor ambitieniveau 1 ‘Heiloo zet in op behoud huidig cultureel aanbod’ en het college
   de opdracht te geven voor de behandeling van de begroting 2017 met een dekkingsvoorstel te
   komen om dit ambitieniveau te realiseren;
4. kennis te nemen van de nota Sport en Bewegen;
5. kennis te nemen van de nota Veranderopgave maatschappelijk en bijbehorende bijlage;
6. kennis te nemen van de nota ‘Beleidsontwikkeling op basis van Samenspel’.




Aldus besloten door de raad van de gemeente Heiloo in de openbare raadsvergadering van
maandag 11 juli 2016.




Mevrouw G.A. Beeksma                       De heer T.J. Romeyn
griffier                                   voorzitter




PAGINA 11 van 11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>