<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>VEILIGHEIDSREGIO NOORD HOLLAND NOORD
Regionaal risicopro el
2022 - 2023
ConceptVastgesteld door het AB op
                                     1 / 35
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>REGIONAAL RISICOPROFIEL
Inleiding
                                                                 Aanleiding
    Natuurbranden, overstromingen, maar bijvoorbeeld ook infectieziekten en uitval van nutsvoorzieningen vormen doorlopend een
    bedreiging van de samenleving. Het regionaal risicopro el is een inventarisatie en analyse van de in een veiligheidsregio aanwezige
    risico’s. Op basis van deze risico's prepareert de veiligheidsregio zich en kan het bestuur strategische keuzes maken voor de risico- en
    crisisbeheersing. Deze ambities worden vastgelegd in het beleidsplan van de veiligheidsregio. Om met risico’s om te kunnen gaan
    moeten overheid, bedrijven en burgers nauw samenwerken. Het risicopro el is hiermee tevens een basis voor risicocommunicatie.
                                                                Vaststelling
    Het Regionaal risicopro el is op xxx vastgesteld door het
    Algemeen Bestuur van Veiligheidsregio Noord-Holland Noord.
    De maatschappij wordt steeds sneller en vaker
    geconfronteerd met nieuwe en onbekende risico's. Zowel op
    technisch gebied, als op het sociale terrein. Om hier beter op
    in te kunnen spelen wordt het risicopro el vastgesteld voor
    een periode van twee jaar. Sommige toekomstige risico's,
    zoals bijvoorbeeld windmolenparken op zee en de
    energietransitie, zijn al in beeld. In de toekomst geven deze
    een ander risicopro el, maar ze leiden nu nog niet tot
    preparatieve keuzes voor de crisisorganisatie.
                                      Totstandkoming regionaal risicopro el
                                                                       2 / 35
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Samenwerking
Bij het opstellen van het risicopro el werkt de veiligheidsregio samen met relevante partners, zoals gemeenten, provincie, politie en
waterschap. De basis voor het opstellen van het risicopro el is de ‘Handleiding Regionaal Risicopro el’. Daarnaast is gebruik gemaakt
van expert judgement; het bevragen van een grote groep experts om zo tot een betrouwbaar totaalbeeld te komen. Door de Corona
maatregelen waren dit jaar geen fysieke bijeenkomsten mogelijk. Het uitvragen van de experts heeft plaatsgevonden door middel van
twee digitale enquête's. De voorbereiding en verwerking van de resultaten werden gedaan door een projectgroep met
vertegenwoordigers vanuit de Politie, GHOR, Brandweer en Risico- & Crisisbeheersing.
Risico inventarisatie
In de eerste enquête is gekeken naar de ontwikkelingen in de
regio, binnen Nederland en zelfs wereldwijd. Hierbij is ook de
informatie uit het Nationaal Veiligheidspro el meegenomen.
Partners hebben vanuit hun eigen risicopro el inbreng
gegeven. Vervolgens zijn per thema de relevante crisistypes
bepaald, hierbij is tevens rekening gehouden met de
inspanningen van afgelopen jaren.
Risicoanalyse
Door middel van de tweede enquête zijn de geselecteerde crisistypes geanalyseerd en ‘gescoord’. Bij de beoordeling van de risico’s zijn
de vitale belangen (territoriale, fysieke, economische en ecologische veiligheid, sociale en politieke stabiliteit en de veiligheid van
cultureel erfgoed) meegewogen en is een inschatting gemaakt van de waarschijnlijkheid. Voor de beoordeling is gebruik gemaakt van
expert judgement. Veranderingen t.o.v. 2019 zijn ondere andere een lagere inschatting van de waarschijnlijkheid op het optreden van
extreem geweld en branden met e ecten en een hogere kans op incidenten met personen met verward gedrag. De impact van
luchtvaartincidenten wordt hoger ingeschat en de impact van uitval elektriciteit en extreem weer lager.
                         Deelnemers enquête en betrokken gemeenten
                                                                  3 / 35
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>4 / 35</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>REGIONAAL RISICOPROFIEL
Regiobeeld
                                                Geogra sche kenmerken
    Veiligheidsregio Noord-Holland Noord bestrijkt het gebied vanaf Castricum, via de zuidgrens van Graft-De Rijp en de noordgrenzen van
    Beemster en Zeevang tot het Markermeer en alles ten noorden daar van, inclusief Texel. De regio is aan drie kanten omringd door
    water: de Noordzee, Waddenzee, IJsselmeer en Markermeer. De regio omvat 17 gemeenten met in totaal circa 650.00 inwoners (vanaf 1
    januari 2022 16 gemeenten). In de regio zijn vier gemeenten met meer dan 50.000 inwoners: Alkmaar, Den Helder, Heerhugowaard
    (vanaf 1 januari 2022 Dijk en Waard) en Hoorn. Mijngemeente.vrnhn.nl geeft inzicht in de incidenten, die plaatsgevonden hebben in de
    gemeenten binnen de regio.
         Mijngemeente
                                                                    5 / 35
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>Bijzondere kenmerken
   Veerbootverbinding naar Texel.
   De afsluitdijk en dijk Enkhuizen-Lelystad/ Houtribdijk.
   Een relatief intensief wegennetwerk waaronder de A7
   Amsterdam/ Groningen en de A9/N9 Amsterdam/ Alkmaar/
   Den Helder.
   Twee luchthavens: Maritiem Vliegkamp De Kooij/ Den Helder
   Airport in Den Helder en Texel International Airport en drie
   kleinschalige (zweef-) vliegvelden.
   Een drietal sluizen voor scheepsvaart: de Stevinsluizen in
   Den Oever, Krabbersgatsluis in Enkhuizen en de
   Koopvaarderschutsluis in Den Helder.
   Langs de Noordzee liggen omvangrijke en brede
   duingebieden.
   Twee zeedijken als primaire kering.
Opvallende (risicovolle) inrichtingen
   De Onderzoeklocatie Petten (OLP), met twee nucleaire
   onderzoeksbedrijven NRG (hoge flux reactor) en Curium en
   twee energie-duurzaamheidsbedrijven JRC (Europese
   Commissie) en TNO/ECN.
   De Marinehaven Nieuwe Haven en het Militair Vliegkamp/Den
   Helder Airport (offshore - civiel) in Den Helder.
   Het gasbehandel- en ontvangstcomplex NAM in Den Helder,
   gasbehandeling- en compressie-stations Gasunie in Anna
   Paulowna en Wieringermeer en de gasbehandel- en
   compressie-installaties TAQA in Alkmaar en Bergen.
   Overige bedrijven die onder de werkingssfeer vallen van het
   BRZO: Action, FinCo (Gulf Oil) en gashandel Zoon.
   Meerdere datacentra.
   AFAS voetbalstadion.
   Overige risicovolle inrichtingen staan vermeld op
   www.risicokaart.nl.
                                                                6 / 35
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>                                                                           Risicokaart
Regio-overstijgende risico's                                           Evenementen
De mogelijke regio-overstijgende risico’s vanuit andere regio's        Binnen de regio worden veel evenementen georganiseerd,
komen overeen met de risico’s die we ook in de eigen regio             zoals de Marinedagen in Den Helder, de Texel Airshow,
zien. Bijvoorbeeld luchtvaartongevallen, een grote brand met           Koningsdag, en diverse grootschalige muziekfestivals.
emissie van gevaarlijke sto en en natuurbranden.
                                                                7 / 35
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>REGIONAAL RISICOPROFIEL
Risicopro el
  De risico-inventarisatie en risicoanalyse geven samen het onderstaande risicopro el.
  Op de volgende pagina's worden de risico's per categorie toegelicht. De impact, voorbeelden en voltooide maatregelen van de incidenttypen
  worden hier beschreven.
                                                                     8 / 35
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>9 / 35</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>REGIONAAL RISICOPROFIEL
Categorie A
    Binnen Categorie A van het risicopro el vallen de volgende incidenttypen:
        Uitval elektriciteit
        Ziektegolf besmettelijke ziekte
                                                          Uitval elektriciteit
    Binnen het thema Vitale infrastructuur langdurige, grootschalige uitval van elektriciteit als scenario gebruikt. De ketene ecten zijn
    verstrekkend. De afhankelijkheid van de elektriciteit wordt steeds groter. Door de energietransitie, lokale energieopwekking en de
    bouw van bijvoorbeeld grote datacenters in Noord Holland wordt de energievoorziening steeds complexer.
    Impact
    Territoriale veiligheid: Bij grensoverschrijdende uitval en/ of
    cyberaanval als oorzaak.
    Fysieke veiligheid: Mogelijk slachto ers door ketene ecten,
    telecommunicatie en ICT vallen uit, er ontstaan problemen in
    het verkeer en op het spoor, stilvallen bedrijfsprocessen en
    betalingssystemen. Alarmering en communicatie van
    hulpdiensten komt in gevaar, zorginstellingen komen in de
    problemen.
    Economische veiligheid: Stagneren bedrijfsprocessen en
    bedrijfs – en betalingssystemen, impact op de toeristische
    sector.
    Ecologische veiligheid: Lozing van sto en bij stagneren
    bedrijfsprocessen, a akkelen, overstort rioolwater.
    Sociale en politieke stabiliteit: Maatschappelijke onrust
    afhankelijk van de omvang en tijdsduur van de uitval en
    weersomstandigheden, crisiscommunicatie is moeizaam.
    Veiligheid van cultureel erfgoed: Uitval bewaking en
    klimaatsystemen bij musea.
                                                                    10 / 35
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>Voltooide maatregelen                                                    Voorbeelden
   Operationeel plan Vitaal                                                  Stroomstoringen Noord-Holland 2017 en 2015
   Noodcommunicatienet
   Op rijksniveau aandacht voor de bescherming van vitale
   infrastructuur.
                                          Ziektegolf besmettelijke ziekte
Met de huidige Covid-19 pandemie is een van de ernstigste scenario's uit het risicopro el werkelijkheid geworden. De zorgcontinuïteit
werd ernstig bedreigd, door overbelasting en tekorten kon niet worden voorzien in verantwoorde zorg. Maatregelen om de
verspreiding van het virus te beperken hadden grote maatschappelijke impact. Het scenario behoeft geen nadere toelichting.
Impact
Territoriale veiligheid: Wederzijds sluiten van grenzen.
Fysieke veiligheid: Verstoring zorgcontinuïteit. Niet alle
patiënten worden opgenomen, uitstellen van operaties,
overbelaste spoedeisende hulp en/of overplaatsingen,
overbelasting van de mantelzorg, de huisartsen, thuiszorg en
het ambulancevervoer.
Economische veiligheid: Uitval van werknemers, sluiting van
bedrijven.
Ecologische veiligheid: Maatregelen, zoals de lockdown,
hebben leiden tot intensiever gebruik van natuurgebieden,
met schade tot gevolg.
Sociale en politieke stabiliteit: Maatschappelijke onrust,
verstoring van de openbare orde en veiligheid, politieke
vragen.
Veiligheid van cultureel erfgoed: Mislopen van inkomsten kan
onderhoud of beheer in gevaar brengen.
Voltooide maatregelen                                                    Voorbeelden
   Praktijkervaring en evaluaties (en vele zullen nog volgen)                Covid-19 pandemie
   Ketenregie en samenwerkingsafspraken met de (acute)                       Faillissement ziekenhuizen 2018 (verstoring zorgcontinuïteit)
   ketenpartners.                                                            Griepgolf 2018
   Gezamenlijke voorbereiding op verstoring zorgcontinuïteit,                Gesprongen waterleiding VUmc 2015 (keteneffect: verstoring
   zowel regionaal als op NW 6 niveau.                                       zorgcontinuïteit)
   Project 'Grip op griep'
   Situatiebeeld LCMS (GHOR)
                                                              11 / 35
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre>REGIONAAL RISICOPROFIEL
Categorie B
    Binnen Categorie B van het risicopro el vallen de volgende incidenttypen:
        Overstroming
        Incident aardgastransportleiding
        Stralingsincident
        Luchtvaart
        Extreem geweld
                                                             Overstroming
    Aan drie zijden omringd door water is Veiligheidsregio Noord-Holland Noord een bijzondere regio. Een overstroming kan plaatsvinden
    vanuit de Noordzee, Waddenzee, IJsselmeer/Markermeer of een dijkdoorbraak van een polder. De kans op een overstroming wordt
    mede beïnvloed door klimaatverandering, stijging van de zeespiegel en extreem weer (nat en droog). Welliswaar lokaler, maar ook
    meer voorkomend, kennen clusterbuien vergelijkbare kortdurende gevolgen.
    Impact
    Territoriale veiligheid: Voor lange tijd onbewoonbaar raken
    van een gebied, gevolgen ook ver buiten direct getro en
    gebied merkbaar.
    Fysieke veiligheid: Doden en gewonden, evacuaties, gebrek
    aan primaire levensbehoeftes.
    Economische veiligheid: Economische schade,
    faillissementen.
    Ecologische veiligheid: Ecologische schade, afhankelijk van de
    locatie.
    Sociale en politieke stabiliteit: Ketene ecten uitval vitale
    infrastructuur, wegen onbegaanbaar. Maatschappelijke
    onrust.
    Veiligheid van cultureel erfgoed: Culturele schade, afhankelijk
    van de locatie.
                                                                    12 / 35
</pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 13 ======================================================================

<pre>Voltooide maatregelen                                                      Voorbeelden
  Interregionaal project ‘Wateroverlast en overstroming’                      Overstromingen Limburg 1993, 1995, 2021
  Interregionale en internationale oefeningen                                 Dijkdoorbraak Wilnis 2003
  Samenwerking in ‘Meerlaagsveiligheid’ (Dijk op orde,                        Watersnoodramp 1953
  ruimtelijke inrichting, crisisbeheersing)
                                        Incident aardgastransportleiding
Speci ek voor de regio zijn de vele kilometers hogedruk aardgastransportleidingen, ook van en naar het buitenland, en de inrichtingen
die hiermee samen hangen. De NAM in Den Helder, de gasbehandel- en compressie-installaties van de Gasunie in Anna Paulowna en
Wieringermeer en TAQA in Alkmaar en Bergen. Beschadiging van leidingen kan optreden tijdens werkzaamheden of door technisch
falen. Afhankelijk van de situatie kan vrijkomend gas exploderen of ontstaat een fakkelbrand.
Impact
Territoriale veiligheid: Als schakel in de gasrotonde van
Europa zijn internationale gevolgen mogelijk.
Fysieke veiligheid: Doden en gewonden, instortingen en
secundaire branden in een gebied tot honderden meters.
Oorverdovend lawaai.
Economische veiligheid: Economische schade,
leveringsproblemen afhankelijk van de locatie
Ecologische veiligheid: Ecologische schade, afhankelijk van de
locatie.
Sociale en politieke stabiliteit: Afhankelijk van de locatie
ketene ecten. Maatschappelijke onrust.
Veiligheid van cultureel erfgoed: Culturele schade, afhankelijk
van de locatie.
Voltooide maatregelen                                                      Voorbeelden
  Rampbestrijdingsplannen Gasunie/ NAM/ TAQA                                  Dreigende gaslekkage Oosterblokker 2021
  Grootschalige oefeningen                                                    Gaslekkage Callantsoog 2018
                                                                              Gaslekkage Alkmaar 2017
                                                                              Gasexplosie Gellingen (B) 2006
                                                       Stralingsincident
Op het terrein van het Onderzoekslocatie Petten (OLP) staat één reactor, de ‘Hoge Flux Reactor’ (HFR). De nieuw te bouwen reactor
‘Pallas’ vervangt in de toekomst de HFR. Op het Marineterrein in Den Helder kunnen onderzeeboten aanwezig zijn met een
kernaandrijving. In geval van een ongeval in de kernreactor of tijdens het transport kunnen radioactieve sto en vrijkomen.
                                                                13 / 35
</pre>

====================================================================== Einde pagina 13 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 14 ======================================================================

<pre>Impact
Territoriale veiligheid: Door besmetting kan een gebied
beperkt worden gebruikt.
Fysieke veiligheid: De kans op acute dodelijke slachto ers is
marginaal, wel kans op stralingsziekte en ontwikkeling kanker.
Mogelijk krijgen mensen last van psychische klachten. Bij
spontane evacuatie is er kans op ongevallen met slachto ers.
Economische veiligheid: Leveringsproblemen isotopen,
besmetting van landbouwgronden, impact op de toeristische
sector.
Ecologische veiligheid: Besmetting van omliggende
natuurgebieden.
Sociale en politieke stabiliteit: Afhankelijk van de locatie
ketene ecten. Maatschappelijke onrust.
Veiligheid van cultureel erfgoed: -
Voltooide maatregelen                                                      Voorbeelden
   Rampbestrijdingsplan OLP                                                 Kleine incidenten in het verleden: lekkage koelwater 2018,
   Predistributie Jodiumprofylaxe                                           lekkage en verontreiniging 2012.
                                                                            Incidenten zoals in Fukushima en Tsjernobyl zijn van een
                                                                            totaal andere grootte.
                                                      Luchtvaartincident
In Noord-Holland Noord liggen twee luchthavens. Maritiem Vliegkamp De Kooy (MVKK, Den Helder Airport) en Texel International
Airport. Daarnaast zijn er drie kleinschalige (zweef)vliegvelden (Wieringermeer, Slootdorp en Castricum). Tevens vinden veel
vliegbewegingen plaats boven de regio.
                                                                 14 / 35
</pre>

====================================================================== Einde pagina 14 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 15 ======================================================================

<pre>Impact
Territoriale veiligheid: -
Fysieke veiligheid: Doden en gewonden.
Economische veiligheid: Stremming van de luchthaven.
Ecologische veiligheid: Milieuvervuiling door brandstof en/of
lading.
Sociale en politieke stabiliteit: Politieke discussie over
oorzaak, mogelijk vragen over incidentbestrijding.
Veiligheid van cultureel erfgoed: -
Voltooide maatregelen                                                    Voorbeelden
   Operationeel plan Luchtvaartincidenten 2021                              Turkish Airlines 2009
   Tabletop oefening Texel Air Show 2018.                                   Dakota Waddenzee 1996
   Luchthavens De Kooy en Texel beschikken over een                         Eindhoven 1996
   luchthavenbrandweer.
                                                        Extreem geweld
Terrorisme, extremisme en radicalisering zijn thema’s die onder grote belangstelling staan, landelijk, maar ook regionaal. Bij het
bestrijden van een aanslag maakt het niet uit of die aanslag vanuit een bepaalde ideologie is gepleegd of dat het geweld plaatsvindt
vanuit een andere grondslag. Daarom wordt de term extreem geweld aangehouden. Het grote verschil met een ‘klassiek incident’ is
het risico op een vervolgaanslag, de gevaarsetting en maatschappelijke impact. Mogelijke oorzaken of triggers zijn idealisme,
economische situatie, inmenging van de Nederlandse overheid in buitenlandse ideologische brandhaarden, Lone wolf acties of
aanslagen in andere landen.
                                                               15 / 35
</pre>

====================================================================== Einde pagina 15 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 16 ======================================================================

<pre>Impact
Territoriale veiligheid: Bij oorzaken vanuit het buitenland.
Fysieke veiligheid: Mogelijk meerdere tot velen doden en
gewonden. Niet gewonden kunnen getraumatiseerd zijn.
Economische veiligheid: Afhankelijke van de locatie, sluiting
van openbare ruimte.
Ecologische veiligheid: -
Sociale en politieke stabiliteit: Maatschappelijke
ontreddering en angst, veel media aandacht, zowel nationaal
als internationaal. Afhankelijk van de achtergrond invloed op
de politieke stabiliteit.
Veiligheid van cultureel erfgoed: Cultureel erfgoed kan
doelwit zijn van extreem geweld en/ of beschadigd raken.
Voltooide maatregelen                                                 Voorbeelden
    Multiscenariokaart extreem geweld                                   Steekpartij en aanval kruisboog Almelo
    Terrorisme gevolgbestrijdingsoefeningen 2018                        Schietpartij tram Utrecht 2019
                                                                        Steekpartij Amsterdam CS 2018
                                                                        Aanslag luchthaven van Zaventem (B) 2016
                                                                        Schietpartij Alphen aan den Rijn 2011
                                                              16 / 35
</pre>

====================================================================== Einde pagina 16 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 17 ======================================================================

<pre>REGIONAAL RISICOPROFIEL
Categorie C
    Binnen Categorie C van het risicopro el vallen de volgende incidenttypen:
       Brand gebouw verminderd zelfredzamen
       Natuurbrand
       Brand in dichte binnenstad
       Verkeersongeval met effecten
       Uitval digitale voorziening
       Dumping drugsafval
       Extreem weer
       Incident persoon met onbegrepen gedrag
       Cybercriminaliteit
       Verstoring openbare orde bij demonstraties
                                   Brand gebouw verminderd zelfredzamen
    Binnen de regio bevinden zich een groot aantal gebouwen waar niet of verminderd zelfredzame personen wonen. Dit kunnen gewone
    woongebouwen zijn of gebouwen bedoeld voor zorg. Gebouwen waar zorg verleend wordt moeten voldoen aan extra voorwaarden op
    het gebied van brandveiligheid, gewone woongebouwen niet. Adequate hulp staat onder druk doordat personeel vaak beperkt
    aanwezig is en rookverspreiding te verwachten is door het falen van voorzieningen.
                                                                   17 / 35
</pre>

====================================================================== Einde pagina 17 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 18 ======================================================================

<pre>Impact
Territoriale veiligheid: -
Fysieke veiligheid: Doden en gewonden
Economische veiligheid: Rook- en waterschade in het gebouw.
Ecologische veiligheid: -
Sociale en politieke stabiliteit: Opvang bewoners,
maatschappelijke en bestuurlijke onrust.
Veiligheid van cultureel erfgoed: -
Voltooide maatregelen                                                    Voorbeelden
   Controle en handhaving                                                   Brand wooncomplex Den Helder 2021
   Brandveilig leven activiteiten                                           Brand Betsy Perk Hoorn 2020
                                                                            Brand ziekenhuis Den Helder 2017
                                                                            Brand zorgcentrum Hoorn 2017
                                                         Natuurbrand
De natuurgebieden langs de Noordzee zijn gevoelig voor grote bos- en duinbranden. Door droogte (klimaatverandering) neemt het
risico toe. Langs de gehele kust zijn dorpen en recreatiegelegenheden gevestigd met kwetsbare objecten. De ervaring heeft geleerd
dat de brandbestrijding en evacuatie moeizame en tijdrovende bezigheden zijn.
Impact
Territoriale veiligheid: -
Fysieke veiligheid: Ontruiming, gewonden
Economische veiligheid: Inkomstenderving recreatiebedrijven.
Ecologische veiligheid: Verlies bos- en heidegebied.
Sociale en politieke stabiliteit: maatschappelijke onrust bij
brandstichting
Veiligheid van cultureel erfgoed: -
                                                               18 / 35
</pre>

====================================================================== Einde pagina 18 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 19 ======================================================================

<pre>Voltooide maatregelen                                                   Voorbeelden
    Herzien Operationeel plan Natuurbranden 2021                           Veenbrand Drunense Peel 2020
    Pilots met Drones                                                      Brand Veluwe 2014
    Aanschaf natuurbrandbestrijdingsvoertuigen                             Duinbranden rondom Bergen en Schoorl 2009, 2010 en
    Waterputten geslagen                                                   2011
    Samenwerking met gebiedsbeheerders geïntensiveerd,
    gezamelijke thema oefening
                                              Brand in dichte binnenstad
In oude binnensteden staan gebouwblokken dicht op elkaar en bevinden zich meerdere functies in een gebouw. Door leegstand
veranderen de functies van de gebouwen. Bij aanpassingen worden panden echter zelden op hetzelfde veiligheidsniveau gebracht als
nieuwbouw. Mogelijke oorzaken zijn menselijk handelen, technisch falen of weersomstandigheden. De omvang van een brand is
afhankelijk van aanwezige brandbare materalen en het al dan niet werken van preventieve maatregelen.
Impact
Territoriale veiligheid: -
Fysieke veiligheid: Doden en gewonden.
Economische veiligheid: Sluiting van bedrijven.
Ecologische veiligheid: Vervuiling in de omgeving
Sociale en politieke stabiliteit: Maatschappelijke onrust en
angst, verstoring van de openbare orde en veiligheid. Vragen
over de vergunningverlening en handhaving bij het getro en
pand.
Veiligheid van cultureel erfgoed: Schade of vernietiging indien
aanwezig binnen het e ectgebied.
Voltooide maatregelen                                                   Voorbeelden
    Aandachtspunt bij ruimtelijke ontwikkelingen                           Brand historische binnenstad Enkhuizen 2020
    vergunningverlening                                                    Stadsbrand Alkmaar 2015
    Basis brandweerzorg
                                           Verkeersongeval met e ecten
                                                                19 / 35
</pre>

====================================================================== Einde pagina 19 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 20 ======================================================================

<pre>Binnen de regio liggen meerdere provinciale wegen en wegen langs water. Alcoholgebruik en te snel rijden zijn een landelijk gegeven.
Ongevallen hebben hierdoor al snel ernstige gevolgen. Met name bij betrokkenheid van jongeren of buitenlandse werknemers
ontstaat de behoefte aan coördinatie en communicatie. De impact op locale gemeenschappen kan eveneens groot zijn. Grote
ongevallen buiten de regio, waarbij meerdere inwoners van de regio betrokken zijn (ramp op afstand) vraagt bijzondere inzet.
Hulpdiensten zijn goed voorbereid op incidenten, deels is het incidenttype business as usual, echter de hoge frequentie van
ongevallen rechtvaardigt opname in het risicopro el.
Impact
Territoriale veiligheid: -
Fysieke veiligheid: doden en gewonden
Economische veiligheid: -
Ecologische veiligheid: -
Sociale en politieke stabiliteit: Impact op een gemeenschap
Veiligheid van cultureel erfgoed: -
Voltooide maatregelen                                                     Voorbeelden
  Opleiden en oefenen (mono-) disciplines                                    Vier personen overleden bij auto te water Obdam 2019
  Procedures (mono-) disciplines                                             Drie jongeren overleden ongeval Anna Paulowna 2018
                                                                             Hoogwerker van vrachtauto gevallen N9 2018
                                              Uitval digitale voorziening
Nederland kent vele vitale voorzieningen, ICT is er daar één van. De afhankelijkheid van informatie via de ICT-voorzieningen biedt
kansen, maar maakt onze samenleving tegelijkertijd ook kwetsbaar. Afhankelijk van de locatie kan uitval een verstorende of zelfs een
ontwrichtende uitwerking hebben in de maatschappij, als ook in de fysieke omgeving. De continuïteit van de vitale voorzieningen heeft
in Nederland hoge prioriteit. Op Rijksniveau wordt er alles aan gedaan om de vitale infrastructuur te beschermen tegen uitval. Toch
kunnen allerlei oorzaken ervoor zorgen dat een vitale voorziening (lokaal) uitvalt. Dit incidenttype is tevens vaak een ketene ect van
uitval elektriciteit, indien bedrijven geen noodvoorziening hebben. Daarnaast is er een overlap met het incidenttype Cybercriminaliteit,
de opzet en hiermee ongrijpbaarheid van de laatste maakt deze echter wezelijk anders.
                                                                20 / 35
</pre>

====================================================================== Einde pagina 20 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 21 ======================================================================

<pre>Impact
Territoriale veiligheid: -
Fysieke veiligheid: mogelijk gevolg van ketene ecten
Economische veiligheid: indien bedrijven getro en worden
Ecologische veiligheid: Indien door storingen gevaarlijke
sto en vrij komen in de omgeving.
Sociale en politieke stabiliteit: mogelijk maatschappelijke
onrust indien overheidssystemen uitvallen.
Veiligheid van cultureel erfgoed: -
Voltooide maatregelen                                                   Voorbeelden
    Operationeel plan vitaal                                               Storing KPN en uitval 112 2019
                                                                           Storing luchtverkeersleiding Schiphol 2018
                                                                           Veel voorbeelden als effect ransomware aanval.
                                                  Dumping drugsafval
Uit een rapport van de politie blijkt een toename in drugsafvaldumpingen en ontmanteling van illegale drugslaboratoria. Bij de vonst
van drugsafval bestaat gevaar voor de omgeving en voor hulpverleners, daarnaast is er kans op maatschappelijke onrust. De
samenstelling van gevonden sto en is meestal onbekend en verpakkingen kunnen lek zijn. Bij de afhandeling van deze incidenten ligt
een grote taak bij de politie.
                                                               21 / 35
</pre>

====================================================================== Einde pagina 21 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 22 ======================================================================

<pre>Impact
Territoriale veiligheid: -Fysieke veiligheid: gewonden
Economische veiligheid: -
Ecologische veiligheid: afhankelijk van de locatie en
betrokken stof
Sociale en politieke stabiliteit: mogelijk maatschappelijke
onrust
Veiligheid van cultureel erfgoed: -
Voltooide maatregelen                                                     Voorbeelden
  Opleiden en oefenen (mono-) disciplines                                   Vaten chemisch afval in o.a. Alkmaar, Heerhugowaard en
  Procedures (mono-) disciplines                                            Heiloo 2021
                                                                            Drugslab Anna Paulowna 2020
                                                          Extreem weer
Extreme weeromstandigheden zijn beperkt te voorspellen en kunnen het maatschappelijk leven erg verstoren. De regio wordt
grotendeels omringd door water, waardoor uitschieters in temperatuur worden gedempt. De kans op windhozen en ijzel is echter
groter. Als gevolg van klimaatverandering neemt frequentie en vorm van extreem weer toe. De hitte en droogte periode in 2020
hebben ertoe geleid het scenario voor de beoordeling te wijzigen van 'Extreem winterweer' naar 'Hitte golf'.
Impact
Territoriale veiligheid: -
Fysieke veiligheid: Tijdens extreme hitte of koude overlijden
meer mensen, vooral onder de kwetsbare groepen van de
bevolking.
Economische veiligheid: Verloren gaan van oogst, problemen
met bevoorrading en hierdoor tekorten.
Ecologische veiligheid: Schade aan de natuur, verzilting.
Sociale en politieke stabiliteit: Verstoring van het (openbaar)
vervoer en problemen met de vitale infrastructuur, risico op
verstoring zoetwatervoorziening.
Veiligheid van cultureel erfgoed: Afhankelijk van het weertype
en locatie, schade aan gebouwen en collecties.
                                                                22 / 35
</pre>

====================================================================== Einde pagina 22 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 23 ======================================================================

<pre>Voltooide maatregelen                                                   Voorbeelden
    Verschillende organisaties geven handelingsperspectief bij             Hitte 2019, 2020
    extreme weer.                                                          Droogte 2018
    Stedenbouwkundig is meer aandacht voor                                 Sneeuwstorm 2015
    klimaatomstandigheden.
    Operationeel plan 'Extreem weer' opgesteld.
                               Incident persoon met onbegrepen gedrag
Incidenten met personen met onbegrepen gedrag komen steeds meer voor in de regio. Als oorzaak wordt de veranderende
maatschappij en tekort aan (geestelijke) gezondheidszorg genoemd. Hulpdiensten worden zich daarnaast steeds bewuster van
mogelijke gevaarsetting, waardoor incidenten eerder multidisciplinair worden bestreden. Landelijk wordt de term 'persoon met
verward gedrag' nog meestal gebruikt.
Impact
Territoriale veiligheid: -
Fysieke veiligheid: gevaar voor de betrokken persoon en de
omgeving indien gedreigd wordt met gasontplo ng,
brandstiching en/ of geweld.
Economische veiligheid: -
Ecologische veiligheid: -
Sociale en politieke stabiliteit: mogelijk onrust in de
omgeving
Veiligheid van cultureel erfgoed: -
Voltooide maatregelen                                                   Voorbeelden
    Planvorming en nieuwsbrief 'Personen met verward gedrag'               Diverse incidenten met personen met onbegrepen gedrag in
    GGZ Crisisdienst auto, Diligence                                       de regio
                                                      Cybercriminaliteit
                                                               23 / 35
</pre>

====================================================================== Einde pagina 23 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 24 ======================================================================

<pre>Onder cybercriminaliteit wordt een opzettelijke verstoring of misbruik van een gedigitaliseerd proces verstaan. Onze afhankelijkheid
van gedigitaliseerde processen en systemen is zo groot geworden dat verstoring, uitval of misbruik kan leiden tot maatschappij-
ontwrichtende e ecten.
Impact
Territoriale veiligheid: Cyber aanvallen zijn vaak te hereiden
naar het buitenland. Aanvallen met grote impact kunnen
gevolgen hebben voor internationale relaties.
Fysieke veiligheid: Afhankelijk van de getro en systemen, kan
de gezondheid vanmensen in gevaar komen.
Economische veiligheid: Zeer grote schade indien
bedrijfactiveiteiten stil komen te liggen.
Ecologische veiligheid: Schade indien door een aanval
gevaarlijke sto en in de omgeving vrij komen.
Sociale en politieke stabiliteit: Onrust in de omgeving. Gevoel
van kwetsbaarheid, ongrijpbaarheid en onzekerheid over
gevolgen.
Veiligheid van cultureel erfgoed: Indien de aanval deze
instellingen treft.
Voltooide maatregelen                                                    Voorbeelden
    Operationeel plan Vitaal                                                 Lege schappen bij AH na hackaanval bij toeleverancier 2021
    Samenwerking NW4                                                         Cyberaanval gemeente Hof van Twente 2021
    Thema binnen nieuw crisistypen                                           Cyberaanval VNOG 2020
                                                                             Cyberaanval universiteit Maastricht 2019
                            Verstoring openbare orde bij demonstraties
Steeds meer demonstraties worden georganiseerd, men grijpt alles aan om tegen te demonstreren of om verandering af te dwingen.
Demonstraties komen voor in allerlei vormen, van vreedzaam tot gewelddadig. Bij onaangekondigde demonstraties,
tegendemonstraties of demonstraties met een agressieve sfeer kan dit leiden tot een verstoring van de openbare orde en
maatschappelijke onrust.
                                                                24 / 35
</pre>

====================================================================== Einde pagina 24 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 25 ======================================================================

<pre>Impact
Territoriale veiligheid: -
Fysieke veiligheid: Indien demonstraties uitmonden in geweld
kan dit slachto ers tot gevolg hebben.
Economische veiligheid: Indien schade veroorzaakt wordt aan
bedrijven.
Ecologische veiligheid: -
Sociale en politieke stabiliteit: Onrust in de omgeving en
mogelijk stellingname vanuit de politiek.
Veiligheid van cultureel erfgoed: -
Voltooide maatregelen                                                Voorbeelden
   Informatiepositie politie                                           Demonstratie defend Den Helder
   Preparatie politie en ME                                            Veldslag protesten Eindhoven 2021
                                                                       Boerenprotest 2020
                                                             25 / 35
</pre>

====================================================================== Einde pagina 25 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 26 ======================================================================

<pre>REGIONAAL RISICOPROFIEL
Categorie D
    Binnen Categorie D van het risicopro el vallen de volgende incidenttypen:
       Brand met effecten
       Incident op het water
                                                       Brand met e ecten
    De meeste GRIP incidenten in onze regio hebben betrekking op branden met een e ectgebied. Dit zijn branden met een grote
    rookontwikkeling, gevaarlijke sto en en/ of asbestverspreiding. Mogelijke oorzaken zijn menselijk handelen, technisch falen of
    weersomstandigheden. De omvang van een brand is afhankelijk van aanwezige brandbare materalen en het al dan niet werken van
    preventieve maatregelen.
    Impact
    Territoriale veiligheid: -
    Fysieke veiligheid: Mogelijk gewonden door rookinhalatie.
    Economische veiligheid: Sluiting van omliggende bedrijven,
    vernietiging van gewassen.
    Ecologische veiligheid: Vervuiling in de omgeving
    Sociale en politieke stabiliteit: Maatschappelijke onrust en
    angst, advies om ramen en deuren te sluiten en/of evacuatie,
    verstoring van de openbare orde en veiligheid. Vragen over de
    vergunningverlening en handhaving bij het getro en pand.
    Veiligheid van cultureel erfgoed: Mogelijke rookschade indien
    aanwezig binnen het e ectgebied.
                                                                   26 / 35
</pre>

====================================================================== Einde pagina 26 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 27 ======================================================================

<pre>Voltooide maatregelen                                                    Voorbeelden
    Onderzoek naar depositie bij branden met zonnepanelen                     Brand met verspreiding glas zonnepanelen 2020
    Instant magazine Asbest                                                   Brand schuren Oudkarspel met asbest 2019
    Toezicht door Omgevingsdienst                                             Brand loodsen Wijdenes met asbest 2018
    Ketenoefening 2018                                                        Brand industriegebouw Zwaag 2018
    Crisiscommunicatie, sirenes en NL Alert
                                                 Incident op het water
De regio wordt omgeven door de Noordzee, Waddenzee, IJsselmeer en Markermeer. Daarnaast kennen we het nodige binnenwater. De
afgelopen jaren wordt het drukker op het water door toename van de recreatievaart, beroepsvaart en ook de ‘Witte vloot’. Daarnaast is
er de bootverbinding naar Texel. Bij een aanvaring tussen schepen zijn veel partijen betrokken bij de hulpverlening. Complicerende
factor daarbij is de slechte bereikbaarheid van de locatie.
Impact
Territoriale veiligheid: -
Fysieke veiligheid: Doden, gewonden en vermisten.
Economische veiligheid: Stremming vaargeul.
Ecologische veiligheid: Milieuvervuiling door het vrijkomen
van gevaarlijke sto en.
Sociale en politieke stabiliteit: -
Veiligheid van cultureel erfgoed: Schade aan historische
vloot.
Voltooide maatregelen                                                    Voorbeelden
  Interregionale planvorming Noordzee, Waddenzee en                         Verloren containers 2019
  IJsselmeer                                                                Incident partyboot Egmond 2017
  Samij/ CRW oefening 2018                                                  Gebroken mast (3 doden) 2016
  Nautisch risicopro el IJselmeergebied                                     Gezonken zeilboot (32 kinderen geëvacueerd) 2007
  Oefening Livex/ Marex (ontruiming passagiersschepen)
                                                              27 / 35
</pre>

====================================================================== Einde pagina 27 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 28 ======================================================================

<pre>REGIONAAL RISICOPROFIEL
Onderbouwing
                                                      Natuurlijke omgeving
    Het thema ‘Natuurlijke omgeving’ gaat over de fysieke natuurlijke omgeving, maar ook over de risico’s met een natuurlijke oorzaak, zoals
    overstromingen. Ten opzichte van 2019 is klimaatverandering nog steeds het leidende thema. Ketene ecten van de klimaatverandering,
    maar ook de nadelen van maatregelen komen in meerdere thema's terug.
    Ontwikkelingen
       Klimaatverandering en de gevolgen hiervan:
       Stijgende zeewaterspiegel
       Extreme neerslag, koude en ijsvorming
       Extreme droogte en hitte, gevolgen van verzilting en risico's
       voor zoetwatervoorziening
       Opkomst van uitheemse planten, dieren en ziekten
                                                                     28 / 35
</pre>

====================================================================== Einde pagina 28 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 29 ======================================================================

<pre>In het risicopro el                                                    Niet in het risicopro el
   Overstroming                                                            Aardbevingen
Scenario: Dijkdoorbraak primaire waterkering                           Tussen Alkmaar en Bergen hebben zich in het verleden enkele
   Natuurbrand                                                         kleine aardbevingen voorgedaan. De maximale beving was 3,2
                                                                       op de schaal van Richter. De kans is aanwezig dat zich
Scenario: Grote brand in het duingebied
                                                                       opnieuw aardbevingen voordoen. Enige maatschappelijke
   Extreem weer
                                                                       onrust is te verwachten, maar de waarschijnlijkheid en
Scenario: Hitte golf
                                                                       fysieke gevolgen zijn heel klein. Samen met Veiligheidsregio
                                                                       Zaanstreek- Waterland is nadere invulling gegeven aan
Wijziging t.o.v. 2019                                                  crisiscommunicatie.
                                                                           Plagen
   In plaats van extreem winterweer is dit maal het scenario
                                                                       De opkomst van exoten door klimaatverandering wordt als
   'Hitte golf' uitgewerkt.
                                                                       aandachtpunt benoemd. Op dit moment is blauwalg een
   Het thema 'Besmettelijke dierziekte' is niet meer opgenomen
                                                                       actueel onderwerp, hierop worden voldoende maatregelen
   in het Regionaal risicoprofiel.
                                                                       genomen door onder andere het Hoogheemraadschap en
                                                                       risicocommunicatie door onder andere de GGD en het
                                                                       Hoogheemraadschap.
                                                                           Besmettelijke dierziekte
                                                                       Besmettelijke dierziekten kunnen voorgekomen. De impact
                                                                       binnen VRNHN is echter beperkt doordat weinig intensieve
                                                                       veeteelt plaatsvindt. Ruimingen in het verleden hebben niet
                                                                       tot grote e ecten geleid. Het incidenttype 'Besmettelijke
                                                                       dierziekte' is daarom niet meer opgenomen in het Regionaal
                                                                       risicopro el.
                                                   Gebouwde omgeving
Het thema ‘Gebouwde omgeving’ heeft betrekking op het bouwen en gebruik van gebouwen en bruggen/ viaducten.
Ontwikkelingen
   Klimaatverandering en energietransitie, de impact van
   energiezuinig bouwenop de omgeving. De plaatsing van
   zonnepanelen (incidenten/ brand met verspreiding van vaste
   deeltjes), buurtbatterijen, aardwarmtepompen, enz.
   Transitie van gebouwen (kantoren) naar wonenfunctie
   (zorgen kwaliteit en complexere incidentbestrijding).
   Demografische veranderingen, mensen worden ouder en
   blijven langer thuis wonen.
   Constatering van meer bouwfouten en vraagtekens bij de
   (constructieve) veiligheid.
                                                               29 / 35
</pre>

====================================================================== Einde pagina 29 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 30 ======================================================================

<pre>In het risicopro el                                                     Niet in het risicopro el
    Brand gebouw verminderd zelfredzamen                                    Brand in hoge gebouwen
Scenario: Brand in een gebouw met niet of verminderd                    In de regio zijn nauwelijks gebouwen boven de 70 meter of
zelfredzame personen                                                    lager dan niveau -3. Daarnaast wijkt de basis-inzet in dit soort
    Brand met effecten                                                  gebouwen ook nauwelijks af van de dagelijkse
                                                                        werkzaamheden.
Scenario: Brand in opslag gevaarlijke sto en <10 ton
                                                                            Instortingen van grote gebouwen en bruggen/ viaducten
    Brand in dichte binnenstad                                          Voor de bestrijding van incidenten zijn landelijk
Scenario: Brand in de binnenstad, woningen en winkels                   specialistische teams beschikbaar. In verband van het
                                                                        eindigen van de levensduur worden komende jaren veel
                                                                        werkzaamheden verwacht aan bruggen en viaducten.
Wijziging t.o.v. 2019
    Grotere nadruk op de gevolgen van de energietansitie op de
    gebouwde omgeving.
    Deregulering, privatisering en gebrekkige kennis worden
    minder als (negatieve) ontwikkeling herkend.
    Brand in dichte binnenstad toegevoegd als nieuw
    incidenttype.
                                                    Technologische omgeving
Het thema ‘Technologische omgeving’ heeft betrekking op incidenten met gevaarlijke sto en. Het gaat hierbij om brandbare,
explosieve, giftige en radioactieve sto en.
Ontwikkelingen
    Ontwikkelingen in de technologische omgeving gaan steeds
    sneller.
    Grotere afhankelijkheid van technologische voorzieningen en
    hierdoor een kwetsbaardere samenleving.
    Besturings- en veiligheidssystemen zijn in grote mate
    afhankelijk van stroom- en ICT voorzieningen.
    Gevolgen van energietransitie binnen de technologische
    omgeving en de koppeling van energieketens.
    Illegale storting drugsafval (giftige stoffen).
                                                                30 / 35
</pre>

====================================================================== Einde pagina 30 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 31 ======================================================================

<pre>In het risicopro el                                                         Niet in het risicopro el
   Stralingsincident                                                            Alle landelijk gedefinieerde crisistypen binnen het thema
Scenario: Emissie radioactieve sto en                                           'Technologische omgeving' worden opgenomen in het
   Incident aardgastransportleiding                                             risicoprofiel.
Scenario: Breuk en fakkel aardgastransportleiding
   Ongeval met giftige stof
Scenario: Dumping drugsafval nabij kinderdagverblijf
Wijziging t.o.v. 2019
   Ruiming explosieve stof is niet meer als scenario opgenomen
   in het Risicoprofiel.
   Het scenario dumping drugsafval is toegevoegd.
                                                         Vitale infrastructuur
Het thema ‘Vitale infrastructuur’ heeft betrekking op de uitval van voorzieningen voor een ongestoord leven. Voorbeelden zijn de uitval
van elektriciteit of drinkwatervoorziening.
Ontwikkelingen
   Groter wordende afhankelijkheid van technologische
   voorzieningen, de samenleving is kwetsbaarder.
   De snelheid van ontwikkelingen is hoog (bijvoorbeeld
   kunstmatige intelligentie).
   Cybercriminaliteit in combinatie met het ‘internet of things’ en
   de keteneffecten van cybercriminaliteit op vitale
   voorzieningen en voedselvoorziening.
   De kans op storingen in het (Europese) elektriciteitsnetwerk
   wordt groter. (Storingen, overbelasting, effecten van een
   zonnestorm, internationale politieke inmenging).
   Toename koppeling van en tussen systemen/ digitale
   infrastructuur. Aansturing van bedrijfsprocessen verloopt
   tevens vaak via datacommunicatie.
   Gevolgen hybride energieopwekking op het stoomnet.
In het risicopro el                                                         Niet in het risicopro el
   Uitval elektriciteit                                                         Verstoring drinkwatervoorziening
Scenario: Uitval elektriciteit tijdens winterdag                            Crisiscommunicatie en het (beperkt) voorzien in
   Uitval digitale voorziening (ICT)                                        nooddrinkwater zijn geregeld. Alleen bij langdurige uitval of
                                                                            bij uitval in meerdere gemeentes tegelijkertijd ontstaan
Scenario: Uitval ICT-systemen publieksfunctie
                                                                            grotere problemen.
Wijziging t.o.v. 2019                                                           Verstoring gasvoorziening
   Meer onderscheid tussen de thema's aanbrengen door                           Verstoring rioolwaterafvoer en afvalwaterzuivering
   specifiek scenario Uitval elektriciteit en Uitval digitale                   Verstoring afvalverwerking
   voorziening (ICT, inclusief telefonie).                                      Verstoring voedselvoorziening
   Cybercriminalitiet in combinatie tot digitale ontwichting wordt          Deze scenario's worden door de experts minder relevant
   als een apart thema en scenario opgenomen onder                          geacht. De kans, e ecten en/ of beïnvloedingsmaatregelen
   'Maatschappelijke omgeving'.                                             zijn minimaal.
                                                                    31 / 35
</pre>

====================================================================== Einde pagina 31 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 32 ======================================================================

<pre>                                                      Verkeer en vervoer
Het thema ‘Verkeer en vervoer’ heeft betrekking op het vervoer door de lucht en over weg, spoor en water. Incidenten zijn de meest
voorkomende oorzaak van verstoringen. Andere oorzaken zijn bijvoorbeeld extreme weersomstandigheden of stakingen. Opvallende
ontwikkeling ten opzichte van 2019 is de toename in recreatie op het water, strand en duin. Hiermee samenhangend de toename in
hulpvraag.
Ontwikkelingen
    Toenemende drukte op de weg, het water en het spoor.
    Nieuwe vervoersmiddelen, zoals elektrische auto’s, drones, e-
    bikes en grotere vrachtwagens.
    Toename van vele hulpmiddelen in voertuigen leiden tot
    afhankelijkheid en een lagere zelfredzaamheid bij uitval.
    Gebruik van andere brandstoffen, zoals elektriciteit, LNG,
    CNG en waterstof.
    Drukker op de Noordzee, (gevolgen) incidenten komen naar
    land.
    Toenemende recreatie in strand en duin, meer hulpvraag.
    Toename van ongevallen met (elektrische) fietsen.
In het risicopro el                                                       Niet in het risicopro el
    Luchtvaartincident                                                        Incidenten in tunnels
Scenario: Luchtvaartincident klein passagiersvliegtuig                    In de regio Noord-Holland Noord liggen geen tunnels. Wel is
    Incident op het water                                                 er een grote onderdoorgang in de N307 bij Hoogkarspel. Bij de
                                                                          opening van de onderdoorgang in 2018 is geoefend door de
Scenario: Aanvaring cruise- en vrachtschip
                                                                          hulpdiensten. Door de geringe kans en e ecten van een
    Verkeersongeval
                                                                          incident wordt deze niet opgenomen in het Risicopro el.
Scenario: ongeval personenbusje en vrachtwagen
                                                                              Incidenten op het spoor
                                                                          Incidenten op het spoor kunnen voorkomen, echter voldoende
Wijziging t.o.v. 2019                                                     aandacht voor het thema door (landelijke) planvorming en
    De ontwikkelingen rond Zelfrijdende vervoersmiddelen zijn als         samenwerking.
    minder relevant beoordeeld.
    Opgenomen incidenttypen zijn ongewijzigd.
                                                              Gezondheid
Het thema ‘Gezondheid’ heeft betrekking op de impact van virussen, infecties en bacteriën op de lichamelijke gezondheid van
mensen. Het gaat niet om de gevolgen van incidenten. De Covid-19 crisis heeft dit thema en de ernstige impact hiervan afgelopen
jaren duidelijk zichtbaar gemaakt.
                                                                  32 / 35
</pre>

====================================================================== Einde pagina 32 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 33 ======================================================================

<pre>Ontwikkelingen
    Antibioticaresistentie
    Tekort aan (geestelijke) gezondheidszorg, toename van
    incidenten met verwarde personen.
    Langdurige griepperioden.
    Demografische ontwikkelingen, mensen worden ouder.
    Personeelstekorten in de zorg.
    Besmettelijke ziekte heeft lange tijd impact op de hele
    samenleving.
    Afhankelijkheid van delen van het zorgsysteem van het
    buitenland, grote impact bij verstoring of ongekende crisis.
In het risicopro el                                                        Niet in het risicopro el
    Ziektegolf besmettelijke ziekte                                            Antibioticaresistentie
Scenario: Griepepidemie                                                    De experts hebben dit onderwerp extra benoemd. Met
    Incident persoon met onbegrepen gedrag                                 betrekking tot antibioticaresistentie ligt hier een taak voor de
                                                                           GGD en niet voor de veiligheidsregio. Het advies is dit punt te
Scenario: persoon met onbegrepen gedrag
                                                                           blijven monitoren.
Wijziging t.o.v. 2019
    Thema Ziektegolf besmettelijke ziekte, in plaats van
    verstoring zorgcontinuïteit. De laatste is nog steeds één van
    de keteneffecten. Dit om met name recht te doen aan de
    bredere maatschappelijke impact, zoals afgelopen jaren
    ervaren.
                                      Sociaal-maatschappelijke omgeving
Het thema ‘Sociaal-maatschappelijke omgeving’ heeft betrekking op situaties die een grote maatschappelijke en sociale impact tot
gevolg hebben. Het gaat hierbij zowel om de zichtbare (demonstraties/ vernielingen) als in eerste instantie onzichtbare crises
(groeiende onrust in de buurt). De Covid-19 crisis heeft ook binnen de sociaal-maatschappelijke omgeving veel impact gehad. De
invloed van sociale media is nog zichtbaarder geworden. Maatregelen met vrijheidbeperkingen en verandering van sociale
omgangsvorming leiden tot onrust en demonstaties. Bedrijfsluitingen, isolatie en thuiswerken leiden tot vereenzaaming voor de één,
maar ook voor rust en kansen voor de ander.
                                                                  33 / 35
</pre>

====================================================================== Einde pagina 33 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 34 ======================================================================

<pre>Ontwikkelingen
  Sociale netwerken zijn aan het veranderen, individualisering
  van de maatschappij, zorgen of ouderen/ verminderd
  zelfredzamen mee kunnen blijven doen in samenleving.
  Vereenzaming en afname van hulpbereidheid als gevolg.
  Op sociale media wordt informatie beïnvloed door gegevens
  over de gebruiker. Door deze 'filterbubbels' bestaat het risico
  dat mensen geïsoleerd raken van andere standpunten.
  Minder tolerantie, grotere polarisatie en meer extremisme.
  Toename complotdenkers en samenzweringstheorie
  aanhangers. Wantrouwen en zelfs geweld naar
  wetenschappers.
  De mogelijkheid om ‘fakenieuws’ realtime te maken kan een
  trigger zijn voor maatschappelijke onrust. (Net als overigens
  het gewone nieuws).
  Versnippering van belangen, populisme en ontbreken van
  kennis/ visie.
  Toename Cybercriminaliteit.
                                                                          Veel demonstraties, men grijpt alles aan om tegen te
                                                                          demonstreren. Eerder ook al zichtbaar bij het afdwingen van
                                                                          (cultuur)veranderingen. Demonstraties in allerlei vormen, van
                                                                          vreedzaam tot gewelddadig. Maatschappelijke onrust als
                                                                          oorzaak en/ of tot gevolg.
                                                                          Toename in de verstoring van de rechtsorde op het water.
                                                                          Grotere hulpvraag/ hogere verwachting van de overheid.
                                                                  34 / 35
</pre>

====================================================================== Einde pagina 34 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 35 ======================================================================

<pre>In het risicopro el                                                     Niet in het risicopro el
   Extreem geweld                                                           Paniek in menigten
Scenario: Schietpartij                                                  Risico is voldoende afgedekt door vergunningen en
   Verstoring openbare orde                                             opgebouwde kennis.
                                                                            Ondermijning
Scenario: demonstratie met geweld
                                                                        Dit risico is benoemd in het Nationaal Veiligheidspro el.
   Cybercriminaliteit
                                                                        Experts zien dit niet als een risico dat in ons regionaal
Scenario: ransomware-aanval hogeschool
                                                                        risicopro el thuishoort. Thema’s als buitenlandse
                                                                        beïnvloeding worden landelijk opgepakt. Lokaal kan wel
Wijziging t.o.v. 2019                                                   sprake zijn van vermenging van de onderwereld met de
                                                                        bovenwereld. Op het gebied van criminele ondermijning loopt
   Incident maatschappelijke impact/ grote zedenzaak niet meer
                                                                        de aanpak via de politie, het OM en de gemeente.
   opgenomen in het risicoprofiel. Maatschappelijke impact komt
   terug als keteneffect bij de drie opgenomen thema's
   Opvang grote groep mensen is niet meer opgenomen in het
   risicoprofiel. Dit behoort tot de reguliere taken van
   Bevolkingszorg en gemeente, en is voldoende geborgd.
   Verstoring evenement/ Paniek in menigten is niet meer
   opgenomen in het risicoprofiel. Risico is voldoende afgedekt
   door vergunningen en opgebouwde kennis.
   Verstoring openbare orde is opgenomen in het risicoprofiel.
   Oorzaken en effecten zijn nog steeds bijna eindeloos. Door
   de ontwikkelingen van de laatste jaren is een scenario rond
   (geweldadige) demonstraties echter passend.
                                                                35 / 35
</pre>

====================================================================== Einde pagina 35 =================================================================

<br><br>