<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>     Onderzoek EV Utrechtseweg


     projectnr. 234153
     revisie 1.2




     auteur
     M. Beterams




     Opdrachtgever
     Gemeente Hilversum




datum vrijgave           beschrijving revisie 1.2        goedkeuring   vrijgave
                                        e
 april 2012               definitief na 2 revisieronde    J. Jennen     P. Kennes
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>april 2012, projectnr. 234153




Inhoud                                                                                                                                               blz.

1           Inleiding / aanleiding ................................................................................................................... 2
2           Beleidskader externe veiligheid .................................................................................................. 3
3           Inventarisatie risicobronnen ....................................................................................................... 5
3.1         Inrichtingen ................................................................................................................................. 5
3.2         Transportmodaliteiten ................................................................................................................ 6
3.3         Hogedruk aardgasleidingen en K1,K2,K3-vloeistofleidingen....................................................... 8
4           Kwantitatieve risicoanalyse (QRA) spoorlijn Amsterdam-Amersfoort ........................................ 9
4.1         Berekeningsmodel....................................................................................................................... 9
4.2         Transportintensiteit..................................................................................................................... 9
4.3         Inventarisatie van de Personendichtheden............................................................................... 10
4.4         Resultaten QRA ......................................................................................................................... 10
4.4.1       Plaatsgebonden risico ............................................................................................................... 10
4.4.2       Omvang groepsrisico ................................................................................................................. 11
5           Conclusies.................................................................................................................................. 13
6           Invulling verantwoordingsplicht................................................................................................ 14
6.1         Leeswijzer .................................................................................................................................. 14
6.2         Risicobronnen en scenario's...................................................................................................... 14
7           Beschouwing externe veiligheidsaspecten................................................................................ 16
7.1         Omvang groepsrisico ................................................................................................................. 16
7.2         Zelfredzaamheid........................................................................................................................ 16
7.2.1       Kwetsbare functies.................................................................................................................... 16
7.2.2       Vluchtmogelijkheden ................................................................................................................ 16
7.2.3       Schuilmogelijkheden ................................................................................................................. 17
7.2.4       Risicocommunicatie .................................................................................................................. 18
7.3         Bestrijdbaarheid ........................................................................................................................ 18
7.3.1       Bereikbaarheid .......................................................................................................................... 18
7.3.2       Bluswatervoorzieningen............................................................................................................ 18
7.4         Ruimtelijke maatregelen ........................................................................................................... 19
7.5         Tijdsaspect................................................................................................................................. 19
8           Conclusies Verantwoording GR ................................................................................................. 20
Bijlage: Algemene beschrijving scenario’s ................................................................................................. 21




                                                                                                                                            blad 1 van 22
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>    april 2012, projectnr. 234153




1   Inleiding / aanleiding
    Het bestemmingsplan 'Utrechtseweg' wordt geactualiseerd en in het kader van dit ruimtelijk besluit is
    een onderbouwing noodzakelijk. In de onderbouwing worden de milieu-effecten in kaart gebracht,
    waaronder het effect op de externe veiligheid waar dit rapport op ingaat. Het bestemmingsplan is van
    geheel conserverende aard. In figuur 1.1 zijn de grenzen van het bestemmingsplan aangegeven.




    figuur 1.1 Begrenzing van het bestemmingsplan ‘Utrechtseweg’ (bron onderlegger: maps.google.com)


    Voor een volledigere beschrijving van het bestemmingsplan wordt verwezen naar de Toelichting bij dit
    bestemmingsplan.




                                                                                                       blad 2 van 22
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>    april 2012, projectnr. 234153




2   Beleidskader externe veiligheid
    Externe veiligheid beschrijft de risico's die ontstaan als gevolg van opslag of handelingen met gevaarlijke
    stoffen. Dit kan betrekking hebben op inrichtingen (bedrijven) of transportroutes. Op beide categorieën
    is verschillende wet- en regelgeving van toepassing. Het huidige beleid voor inrichtingen (bedrijven) is
    afkomstig uit het Besluit externe veiligheid inrichtingen (Bevi), het beleid voor transportmodaliteiten
    staat beschreven in de circulaire 'Risiconormering vervoer gevaarlijke stoffen' (cRvgs). Binnen het
    beleidskader voor externe veiligheid staan twee kernbegrippen centraal: het plaatsgebonden risico en
    het groepsrisico. Hoewel beide begrippen onderlinge samenhang vertonen zijn er belangrijke
    verschillen. Hieronder worden beide begrippen verder uitgewerkt.

    Plaatsgebonden Risico (PR)
    Het plaatsgebonden risico geeft de kans, op een bepaalde plaats, om te overlijden ten gevolge van een
    ongeval bij een risicovolle activiteit. De kans heeft betrekking op een fictief persoon die de hele tijd op
    die plaats aanwezig is. Het PR kan op de kaart van het gebied worden weergeven met zogeheten
    risicocontouren: lijnen die punten verbinden met eenzelfde PR. Binnen de 10-6 contour (welke als
    wettelijk harde norm fungeert) mogen geen nieuwe kwetsbare objecten geprojecteerd worden. Voor
    beperkt kwetsbare objecten geldt de 10-6 contour niet als grenswaarde, maar als een richtwaarde.

    Groeprisico (GR)
    Het groepsrisico is een maat voor de kans dat bij een ongeval een groep slachtoffers valt met een
    bepaalde omvang. Het GR is daarmee een maat voor de maatschappelijke ontwrichting. Het GR kan niet
    ‘op de kaart’ worden weergegeven, maar wordt weergegeven in een grafiek waar de kans (f) afgezet
    wordt tegen het aantal slachtoffers (N), de fN-curve. Het GR wordt bepaald binnen het invloedsgebied
    van een risicovolle activiteit. Dit invloedsgebied wordt doorgaans begrensd door de 1% letaliteitsgrens
    (tenzij anders bepaald), ofwel door de afstand waarop nog 1% van de blootgestelde mensen in de
    omgeving komt te overlijden bij een calamiteit met gevaarlijke stoffen.

    Verantwoordingsplicht
    In het Bevi en de cRvgs is een verplichting tot verantwoording van het groepsrisico opgenomen. Deze
    verantwoordingsplicht houdt in dat iedere wijziging met betrekking tot planologische keuzes moet
    worden onderbouwd én verantwoord door het bevoegd gezag. Hierbij geeft het bevoegd gezag aan of
    het groepsrisico in de betreffende situatie aanvaardbaar wordt geacht. In het Bevi en de cRvgs zijn
    bepalingen opgenomen waaraan deze verantwoording dient te voldoen. Conform de cRvgs dient bij een
    significante toename van het groepsrisico of een overschrijding van de oriëntatiewaarde verantwoord te
    worden. De verantwoording van het groepsrisico is conform het Bevi van toepassing indien sprake is van
    een ruimtelijke ontwikkeling binnen het invloedsgebied van een Bevi-inrichting.
    Onderstaande figuur 2.1 geeft een overzicht van onderdelen die in een verantwoording naar voren
    komen. In de Handreiking Verantwoordingsplicht Groepsrisico (Oranjewoud/Save in opdracht van de
    Ministeries van VROM en Binnenlandse Zaken, december 2007) zijn deze onderdelen nader uitgewerkt
    en toegelicht.




    figuur 2.1 Verplichte en onmisbare onderdelen van de verantwoordingsplicht van het groepsrisico




                                                                                                      blad 3 van 22
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>april 2012, projectnr. 234153




Besluit externe veiligheid buisleidingen
Op 1 januari 2011 is het Besluit externe veiligheid buisleidingen (Bevb) in werking getreden. Het besluit
brengt het externe veiligheidsbeleid voor buisleidingen op dezelfde lijn als het beleid voor inrichtingen
met en vervoer van gevaarlijke stoffen. Hier geldt eveneens een grenswaarde en richtwaarde voor het
plaatsgebonden risico alsmede een verantwoordingsplicht ten aanzien van het groepsrisico voor het
bevoegd gezag voor de ruimtelijke ordening. Voor de verantwoordingsplicht is een onderscheid gemaakt
tussen het 100%-letaliteitsgebied en het 1%-letaliteitsgebied. Binnen eerstgenoemd gebied geldt een
uitgebreide verantwoordingsplicht, in laatstgenoemd gebied dient alleen bestrijdbaarheid en
zelfredzaamheid beschouwd te worden. Een bestemmingsplan geeft de ligging weer van de in het
plangebied aanwezige buisleidingen alsmede de daarbij behorende belemmeringenstrook ten behoeve
van het onderhoud van de buisleiding. De belemmeringenstrook bedraagt ten minste vijf meter aan
weerszijden van een buisleiding gemeten vanuit het hart van de buisleiding.




                                                                                              blad 4 van 22
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>      april 2012, projectnr. 234153




 3    Inventarisatie risicobronnen
      Oranjewoud heeft geïnventariseerd welke risicobronnen in de omgeving van het plangebied aanwezig
      zijn. Daarbij is gekeken naar de aanwezigheid van de volgende risicovolle activiteiten:
            • Inrichtingen, welke onder het Besluit externe veiligheid inrichtingen vallen;
            • Transport van gevaarlijke stoffen over de weg, het spoor en het water;
            • Hogedruk aardgasleidingen en K1,K2,K3-vloeistofleidingen.

      Voor de inventarisatie van de risicobronnen is gebruik gemaakt van de volgende bronnen:
          • Actuele tellingen van het vervoer van gevaarlijke stoffen over de weg, RWS Adviesdienst
               Verkeer en Vervoer, (2007);
          • Beleidsvrije marktprognose vervoer van gevaarlijke stoffen over het spoor, ProRail (2007);
          • Bijlage 5 van de wijziging Circulaire 'Risiconormering vervoer gevaarlijke stoffen' van 22
               december 2009;
          • Gemeente Hilversum;
          • Provincie Noord-Holland. Risicokaart via www.risicokaart.nl;
          • Nederlandse Gasunie NV.
          • Kwantitatieve risicoanalyse fa. Brandsma te Hilversum.


3.1   Inrichtingen




      figuur 3.1 Kaart met grenzen bestemmingsplan en de risicovolle inrichtingen in de omgeving van het bestemmingsplan


      Binnen het plangebied bevinden zich geen risicovolle inrichtingen, welke onder het Bevi vallen. Buiten
      het plangebied bevindt zich één Bevi-inrichting:
      - Brandsma Metaalveredeling BV (in figuur 3.1 aangegeven met nummer 1). Het bedrijf heeft een
          PGS15 opslag voor zeer giftige stoffen en is gelegen op meer den 800 meter afstand van het
          plangebied. In overleg met de gemeente Hilversum neemt het bedrijf op dit moment een aantal
          veiligheidverhogende maatregelen. De vergunning wordt daarbij ook aangepast. Op verzoek van de
          gemeente Hilversum wordt de volgende werkwijze gehanteerd: Voor het bestemmingsplan
          Utrechtseweg' kan de nieuwe inrichtingssituatie worden aangehouden. In de nieuwe vergunde
          situatie heeft de inrichting van Brandsma geen PR 10-6/jr meer. Daarmee wordt voor het
          bestemmingsplan 'Utrechtseweg' voldaan aan de wettelijke normen voor het plaatsgebonden risico.

                                                                                                                      blad 5 van 22
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>      april 2012, projectnr. 234153




           De 1% letaliteitgrens (het invloedsgebied) komt op 70 meter te liggen. Conform het BEVI is er geen
           overlap met het plangebied daarmee is deze inrichting is geen relevante risicobron voor het
           plangebied.

      Naast de beschouwde inrichting bevind zich op ongeveer 1600 meter ten zuidwesten van het
      plangebied het vliegveld Hilversum. Het vliegveld heeft een banenconfiguratie met 3 onverharde
      grasbanen. Het vliegveld functioneert conform het aanwijzingbesluit Luchthaven Hilversum, 14
      november 2007. De contouren die aan de baanconfiguratie zijn toegekend door het NLR overlappen niet
      met het plangebied. Het vliegveld Hilversum is heeft geen relevante risico's die in de actualisatie van het
      bestemmingsplan moeten worden meegenomen.

3.2   Transportmodaliteiten
      In de nabijheid (en op grotere afstand) van het plangebied bevinden zich meerdere transportassen
      waarover vervoer van gevaarlijke stoffen plaatsvindt.



                                                                              Spoorlijn




                   Lokale routering




                                                                           A27


      figuur 3.2 Kaart met grenzen bestemmingsplan en de ligging van de transportassen in de omgeving van het bestemmingsplan

      Rijksweg A27
      De rijksweg A27 is gelegen op ongeveer 500 meter van het plangebied. Hierover vindt transport van
      gevaarlijke stoffen plaats. In tabel 3.1 zijn de verschillende stofcategorieën genoemd met bijbehorend
      invloedsgebied. Het invloedsgebied van de toxische stoffen reikt tot over het plangebied. Hiermee is de
      A27 een relevante risicobron voor het plangebied.

      In bijlage 5 van de cRvgs is de veiligheidszone genoemd voor het relevante wegvak van de A27 (de
      maximale PR 10-6/jr. contour die is toegestaan) en deze bedraagt 0 meter. Het plaatsgebonden risico
      legt daarmee geen beperkingen op aan de ontwikkeling.

      Enkel binnen het invloedsgebied van brandbare gassen (325 meter) dragen ontwikkelingen bij aan een
      verhoging van het groepsrisico conform de cRvgs. Het plangebied ligt dus te ver weg om bij te dragen
      aan een verhoging van het groepsrisico. Gelet op de omgeving van de A27 ter hoogte van het
      plangebied, die dunbevolkt is, zal bovendien geen sprake zijn van een overschrijding van de
      oriëntatiewaarde.




                                                                                                                     blad 6 van 22
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>april 2012, projectnr. 234153




Tabel 3.1 Transportintensiteiten A27 ter hoogte van plangebied (A27 / N201 (A27 afrit 33 Hilversum) - A27 / N234 (A27 afrit 32
Bilthoven))
                                                         Transportintensiteiten/
                 Naam        Stofaanduiding                                                   Invloedsgebieden (m)
                                                         jaar
 Brandbare vloeistoffen                          LF1                         4019                                58
 Zeer brandbare
                                                 LF2                         5968                                58
 vloeistoffen
 Toxische vloeistoffen                           LT1                         57                                  760
 Zeer Toxische
                                                 LT2                         38                                  950
 vloeistoffen
 Brandbare gassen                                GF3                         4000*                               325
*De gegevens voor GF3 zijn afkomstig uit bijlage 5 van de Wijziging 'Circulaire Risiconormering vervoer gevaarlijke stoffen' d.d. 21
december 2009. Dit zijn de vervoerscijfers van het Basisnet weg.


Momenteel wordt de op- en afrit van de A27 ter hoogte van Hilversum-Zuid aangepast. Als gevolg van
deze aanpassing komt de aansluiting gedeeltelijk dichterbij bij de bebouwde kom van Hilversum te
liggen en daarmee ook de lokale routering. Dit heeft tot gevolg dat het groepsrisico waarschijnlijk
toeneemt. Gezien de lage bevolkingsdichtheid in de omgeving is het niet aannemelijk dat er sprake zal
zijn van een overschrijding van het groepsrisico. Bovendien heeft de Brandweer Gooi- en vechtstreek
aangegeven dat de lokale routering niet in gebruik is.

Lokale routering gevaarlijke stoffen
De provinciale weg N201 (Diependaalselaan) en de Utrechtseweg richting het zuiden zijn gelegen binnen
het plangebied en zijn aangewezen voor transport van gevaarlijke stoffen. In eerdere berekeningen voor
de gemeente Hilversum is aangetoond dat deze transporten geen belemmering vormen voor
(conserverende) bestemmingsplannen. Volgens opgaaf van de Brandweer Gooi- en Vechtstreek is deze
route geheel niet meer in gebruik. Middels ontheffingen worden alle transporten via de afslag
'Maartensdijk' van de A27 geleid. Hierdoor vind geen transport van gevaarlijke stoffen meer plaats door
het plangebied. Conform opgaaf van de Brandweer Gooi- en Vechtstreek is het lokaal transport niet
relevant voor het nieuwe ruimtelijk besluit.

Vervoer van gevaarlijke stoffen over het spoor
De spoorlijn Amsterdam-Amersfoort is gelegen op de grens van het plangebied. Hierover vindt transport
van gevaarlijke stoffen plaats conform de 'beleidsvrije marktprognose vervoer van gevaarlijke stoffen
over het spoor' (PoRail, 2007). In tabel 3.2 zijn de verschillende stofcategorieën genoemd met
bijbehorend invloedsgebied. De invloedsgebieden van alle stoffen reiken tot over het plangebied.
Hiermee is de spoorlijn een relevante risicobron voor het plangebied.

Voor de herziening van de bestemmingsplannen Van Riebeeckkwartier en Bonairelaan (2008) zijn voor
het vervoer van gevaarlijke stoffen over het spoor risicoberekeningen uitgevoerd1. Hieruit bleek dat het
groepsrisico veroorzaakt door de spoorlijn Amsterdam-Amersfoort boven de oriëntatiewaarde ligt.
Gezien de drukke stedelijke omgeving ter hoogte van het bestemmingsplan zal ook ter hoogte van het
plangebied het groepsrisico hoger zijn dan de oriëntatiewaarde. Dit betekent dat aandacht besteed
dient te worden aan de verantwoording van het groepsrisico conform de cRvgs. In het kader van de
verantwoording is een kwantitatieve risicoanalyse uitgevoerd die in hoofdstuk 4 is terug te vinden.

Tabel 3.2 Vervoersomvang gevaarlijke stoffen traject Amsterdam - Amersfoort; beleidsvrije marktprognose 2007 van ProRail
 Stofcategorie     Stofaanduiding                                  Transportintensiteiten/jaar         Invloedsgebied [meter]

 A                  Brandbare gassen (LPG)                                                       2.600                                  300
 B2                 Toxische gassen (ammoniak)                                                     180                                 1.500
 B3                 Zeer toxische gassen (chloor)                                                  200                                 5.000
 C3                 Brandbare vloeistoffen (diesel)                                              1.120                                   30
 D3                 Toxische vloeistoffen (acrylnitril)                                            180                                  250



      1 Onderzoek Externe veiligheid: Bestemmingsplan Hilversum 'Van Riebeeckkwartier/Bonairelaan' (Oranjewoud, 2008)
                                                                                                                blad 7 van 22
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>      april 2012, projectnr. 234153




       D4                 Zeer toxische vloeistoffen (fluorwaterstof)              100                             3.000


      De spoorlijn Hilversum-Utrecht is gelegen binnen het plangebied. Hierover vindt geen transport van
      gevaarlijke stoffen plaats conform de 'beleidsvrije marktprognose vervoer van gevaarlijke stoffen over
      het spoor' (PoRail, 2007). Hiermee is deze spoorlijn geen relevante risicobron voor het plangebied.


3.3   Hogedruk aardgasleidingen en K1,K2,K3-vloeistofleidingen

      Binnen het plangebied zijn geen hogedruk aardgasleidingen gelegen. Op ongeveer 500 meter afstand
      van het bestemmingsplan is de volgende hogedruk aardgasleiding gelegen:
          • Een leiding die volgens de risicokaart een diameter van 12 inch en een werkdruk van 40 bar
               heeft. Conform de risicokaart heeft de leiding een plaatsgebonden risicocontour van 0 meter.
               Het 1%-letaliteitsgebied bedraagt 140 meter en het 100%-letaliteitsgebied 70 meter en beide
               gebieden reiken niet tot het plangebied. Deze hogedruk aardgasleiding is daarmee geen
               relevante risicobron voor het plangebied.




                                                                                                   blad 8 van 22
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>      april 2012, projectnr. 234153




 4    Kwantitatieve risicoanalyse (QRA) spoorlijn Amsterdam-
      Amersfoort
      In dit hoofdstuk worden de uitgangspunten en resultaten weergegeven voor de QRA die is uitgevoerd
      voor de spoorlijn Amsterdam-Amersfoort die direct naast het bestemmingsplan is gelegen. Omdat
      binnen het bestemmingsplan geen veranderingen worden doorgevoerd ten opzichte van de vigerende
      bestemmingsplansituatie is slechts één ruimtelijk scenario doorberekend. Omdat het plan geheel
      conserverend is, zal er geen verschil zijn tussen de vigerende en de toekomstige situatie.

4.1   Berekeningsmodel
      Het risico van het transport is berekend met de Risico Berekenings Methodiek-II versie 1.3 (RBM II). Dit
      programma is ontwikkeld voor evaluatie van risico's van het transport van gevaarlijke stoffen. Met dit
      programma kan het plaatsgebonden risico en groepsrisico veroorzaakt door het transport berekend
      worden. Voor de berekening zijn de volgende gegevens relevant:
          • De transportintensiteit van gevaarlijke stoffen en de aard van de stoffen;
          • Het aantal personen dat langs de route blootgesteld wordt aan de gevolgen van een mogelijk
                ongeval;
          • De faalfrequentie, dit is de kans op een ongeval.


4.2   Transportintensiteit
      Voor het vervoer van gevaarlijke stoffen is een spoortraject met een lengte van circa 1,4 kilometer
      gedefinieerd. Het traject is zo gekozen dat het plangebied in het midden van het traject geprojecteerd
      ligt en het traject aan weerszijden van het plangebied 500 meter doorloopt. In tabel 4.1 zijn de
      kenmerken van het traject opgenomen.

      Tabel 4.1: Overzicht trajectgegevens
              Type spoortraject                         Breedte                                    Frequentie
                                                                                                                          .   -8
        Hoge snelheid                                                 15 meter                                         2,7 10


      Ten aanzien van de vervoerscijfers van het doorgaande vervoer is uitgegaan van de beleidsvrije
      marktprognose vervoer van gevaarlijke stoffen over het spoor van ProRail uit 2007.

      Tabel 4.2: Overzicht vervoerscijfers gevaarlijke stoffen traject Amsterdam - Amersfoort volgens de beleidsvrije marktprognose
      2007 van ProRail
        Stofcategorie       Stofaanduiding                            Blok (wagons/jaar)   Bont                   Invloedsgebied
                                                                                           (wagons/jaar)          [meter]
        A                   Brandbare gassen (LPG)                                 1500                 1100                        300
        B2                  Toxische gassen (ammoniak)                                  -                180                     1.500
        B3                  Zeer toxische gassen (chloor)                            200                                         5.000
        C3                  Brandbare vloeistoffen (diesel)                             -              1.120                         30
        D3                  Toxische vloeistoffen (acrylnitril)                         -                180                        250
        D4                  Zeer toxische vloeistoffen                                  -
                                                                                                         100                     3.000
                            (fluorwaterstof)


      Overige uitgangspunten:
          • 33% van het transport van gevaarlijke stoffen vindt overdag plaats, de overige 67% 's nachts.
              71,4% van het transport van gevaarlijke stoffen vindt gedurende de werkweek plaats en de rest
              in het weekend. (defaultwaardes)
          • Het berekeningsmodel kent een basis faalfrequentie van 2,77 * 10-8 voor doorgaand spoor
              waarop gereden mag worden met een hoge snelheid (meer dan 40 km/ uur). De aanwezigheid
              van wissels en gelijkvloerse spoorwegovergangen doet de mogelijke kans op een ongeval
              toenemen. De faalfrequentie dient in die gevallen verhoogd te worden. Vanwege de wissels en
              de gelijkvloerse overgang (Oosterenghweg) is de faalfrequentie verhoogd tot 6,64*10-8.

                                                                                                                         blad 9 van 22
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>        april 2012, projectnr. 234153




        Het gecombineerde transport van brandbare en toxische gassen samen met brandbare vloeistoffen
        werkt risicoverhogend: de brandende vloeistoffen kunnen de druk zo verhogen in de wagon met gassen
        dat er een 'warme' BLEVE plaatsvindt. Over het spoortraject vindt gecombineerd vervoer plaats van
        brandbare gassen en brandbare vloeistoffen, met als gevolg dat een BLEVE2 correctiefactor moet
        worden toegepast. Deze is berekend voor stofcategorieën A en B2. De factor is voor beide
        stofcategorieën vastgesteld op 3.3.

        Invloedsgebied
        Over het spoortraject worden brandbare vloeistoffen, brandbare gassen, toxische vloeistoffen en
        toxische gassen vervoerd. Het invloedsgebied varieert daarmee van 30 meter tot 5.000 meter, zie ook
        tabel 4.2. Het plangebied ligt geheel binnen het invloedsgebied van de verschillende stofcategorieën
        die over het spoor vervoerd worden.


 4.3    Inventarisatie van de Personendichtheden
        Voor de inventarisatie van de personendichtheden is voortgebouwd op een eerder uitgevoerde
        inventarisatie (zie hiervoor het rapport 'Onderzoek externe veiligheid Ontwikkeling Zuiderweg 1-5
        Hilversum, Oranjewoud, 2009).
        Deze inventarisatie is uitgevoerd op basis van de volgende door de gemeente aangeleverde gegevens:
             • Digitale ondergronden (GBKH) gemeente Hilversum, inclusief gemeentelijke (LISA-)data;
             • Adressenbestand;
             • Stadsplattegrond (Falkplan) waarop bijzondere functies en bedrijfsmatige activiteiten staan
                 vermeld;

        Tot 300 meter aan weerszijden van de spoorlijn zijn de personendichtheden nauwkeurig
        geïnventariseerd op basis van GIS-coördinaten. Vanaf 300 meter zijn de personendichtheden globaal
        geïnventariseerd. Hiermee wordt ruim voldaan aan de gestelde zone van 200 meter die in de cRvgs
        wordt aangegeven.

        Op basis van de PGS 1 en de 'Handreiking verantwoording groepsrisico' zijn de volgende aannames
        gedaan:
            • Per woning of appartement is uitgegaan van 2,4 personen;
            • Bij bedrijven is uitgegaan van 1 werknemer per 30 m2 bruto vloeroppervlak;
            • Voor de inventarisatie tot 5000 meter i.v.m. chloor is gebruik gemaakt van de gebiedstypen en
                 bijbehorende bevolkingsdichtheden uit de PGS 1.


 4.4    Resultaten QRA

        Het risico van het doorgaande treinverkeer ontstaat door de passage van wagons beladen met
        gevaarlijke stoffen en de aanwezigheid van personen in de omgeving. In de rest van dit hoofdstuk staan
        de uitkomsten van de berekeningen die zijn uitgevoerd met het programma RBM II. Een uitgebreide
        rapportage van de berekeningen staat in bijlage 2.

4.4.1   Plaatsgebonden risico
        In tabel 4.3 zijn de resultaten voor het plaatsgebonden risico opgenomen. Figuur 4.1 geeft de contouren
        grafisch weer. De afwezigheid van een 10-6/jaar plaatsgebonden risicocontour betekent dat vanuit het
        plaatsgebonden risico geen beperkingen gelden voor de ruimtelijke ontwikkeling.


             3
              De frequentieberekening voor de warme BLEVE staat beschreven in het rekenprotocol. Dit rekenprotocol is, behalve voor de
             modellering warme BLEVE vrije baan, vastgesteld in het DOEV (Directeuren Overleg Externe Veiligheid). Daarom is naast de in
             RBM II ingevoerde berekende warme Bleve factor (conform protocol) ook gekeken naar de RBM II defaultwaarde (=2) voor
             warme BLEVE. Rekenen met de defaultwaarde is opgenomen in de bijlage.

                                                                                                                          blad 10 van 22
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre>        april 2012, projectnr. 234153




        tabel 4.3: Resultaten plaatsgebonden risico
                                                      Afstand tot de weg in meters
                                 -6                              -7                    -8
                              10 /jaar                         10 /jaar              10 /jaar

                                      -                          160                   285




        figuur 4.1: plaatsgebonden risicocontour



4.4.2   Omvang groepsrisico
        Ter hoogte van de zone waar het bestemmingsplan tegen de spoorlijn aan is gelegen is voor één
        kilometer spoor/weg het groepsrisico voor de toekomstige situatie berekend.




        figuur 4.2: omvang van het groepsrisico


                                                                                                  blad 11 van 22
</pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 13 ======================================================================

<pre>april 2012, projectnr. 234153




In figuur 4.2 is de omvang van het groepsrisico voor zowel de autonome situatie als de toekomstige
situatie en de ligging ten opzichte van de oriëntatiewaarde weergegeven. Zoals in de inleiding is
opgemerkt is het groepsrisico identiek voor de autonome en toekomstige situatie. Het groepsrisico ligt
boven de oriëntatiewaarde ter hoogte van het bestemmingsplan ‘Utrechtseweg’ .

Op de x-as is het aantal potentiële dodelijke slachtoffers weergegeven; op de y-as is de bijbehorende
kans op gelijktijdig direct overlijden als gevolg van de calamiteit weergegeven.




                                                                                             blad 12 van 22
</pre>

====================================================================== Einde pagina 13 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 14 ======================================================================

<pre>    april 2012, projectnr. 234153




5   Conclusies
    Op basis van de inventarisatie is gebleken dat het plangebied zich in de omgeving bevindt van meerdere
    transportassen, te weten de A27, de lokale routering gevaarlijke stoffen, de spoorlijn Amsterdam-
    Amersfoort en een hogedruk aardgasleiding. Tevens is in de omgeving van het plangebied een BRZO-
    inrichting gelegen, te weten Brandsma Metaalveredeling en het Vliegveld Hilversum.

          •    De BRZO-inrichting is géén relevante risicobron voor het bestemmingsplan;
          •    Het vliegveld Hilversum is géén relevante risicobron voor het bestemmingsplan;
          •    De lokale routering is feitelijk niet meer in gebruik en is daardoor géén een relevante risicobron
               voor het bestemmingsplan;
          •    De hogedruk aardgasleiding is niet relevant voor het plangebied;
          •    De A27 is een relevante risicobron, maar gezien de afstand tot het bestemmingsplan en de
               dunbevolkte omgeving rond de A27 hoeft geen verantwoording van het groepsrisico te worden
               ingevuld voor deze risicobron;
          •    De spoorlijn is een relevante risicobron en moet beschouwd worden binnen de verantwoording
               van het groepsrisico. Uit de QRA is gebleken dat het groepsrisico boven de oriëntatiewaarde
               ligt.

    Verantwoordingplicht
    Uit bovenstaande alinea is gebleken dat de verantwoordingsplicht geldt voor het bestemmingsplan
    ‘Utrechtseweg’. In de verantwoording van het groepsrisico wordt aandacht besteed aan de spoorlijn
    Amsterdam-Amersfoort. De overige risicobronnen die minder relevant zijn worden terzijde genoemd in
    de verantwoording. Omdat het bestemmingsplan geheel van conserverende aard is en de risico's
    beperkt zijn, volstaat een beknopte invulling van de verantwoording.




                                                                                                     blad 13 van 22
</pre>

====================================================================== Einde pagina 14 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 15 ======================================================================

<pre>        april 2012, projectnr. 234153




 6      Invulling verantwoordingsplicht

6.1     Leeswijzer
        Op basis van de aspecten die in figuur 2.1 zijn benoemd, is in dit rapport een vergelijking gemaakt
        tussen de huidige veiligheidssituatie en de veiligheidssituatie na vaststelling van het bestemmingsplan
        'Utrechtseweg'. Dit teneinde het restrisico te bepalen en maatregelen aan te wijzen die de situatie in het
        plangebied veiliger maken. In onderstaande tabel worden de verschillende aspecten gepresenteerd die
        beoordeeld worden met een korte uitleg waarom deze aspecten van belang zijn. De insteek is geweest
        om kort en bondig de bevindingen te rapporteren. In de bijlage is achtergrondinformatie opgenomen.

      Externe                           Daarvan is
                                                               Geeft inzicht in:
      Veiligheidsaspecten               beschouwd:
                                                               De hoogte van het groepsrisico op basis van de huidige
      Groepsrisico                      Autonome situatie
                                                               bestemmingsplancapaciteit
                                                               De hoogte van het groepsrisico op basis van de toekomstige
                                        Nieuwe situatie
                                                               bestemmingsplancapaciteit
                                                               Kwetsbare functies herbergen personen die beperkt
                                                               zelfredzaam zijn; personen die wegens hoge of jonge leeftijd
      Zelfredzaamheid                   Kwetsbare functies
                                                               of vanwege fysieke of mentale beperkingen niet zelfstandig
                                                               kunnen vluchten.
                                                               In het geval van een calamiteit bieden snellere en makkelijk
                                        Vluchtmogelijkheden
                                                               toegankelijke vluchtwegen een belangrijke veiligheidswinst
                                                               Om de gevolgen van branden, drukgolven of giftige stoffen te
                                        Schuilmogelijkheden    beperken, dienen voldoende schuilmogelijkheden aanwezig
                                                               te zijn
                                                               De mogelijkheden tot het bieden van een beter
                                        Risicocommunicatie     handelingsperspectief aan de aanwezige personen in het
                                                               plangebied
                                                               Bij een calamiteit dient de hulpverlening goed en snel
      Bestrijdbaarheid                  Bereikbaarheid
                                                               toegang te hebben tot het rampgebied
                                                               Voor adequaat optreden van de brandweer zijn voldoende
                                        Bluswatervoorziening
                                                               voorzieningen, zoals brandkranen en open water in de
                                        en
                                                               omgeving van belang
                                                               -In hoeverre een verplaatsing van de ontwikkelingen ten
      Ruimtelijke                       Ruimtelijke            opzichte van de risicobron mogelijk is
      maatregelen                       maatregelen            -Of functieverandering een vermindering van risico’s kan
                                                               bewerkstelligen


6.2     Risicobronnen en scenario's

         • Spoorlijn Amsterdam-Amersfoort: het bestemmingsplan ligt binnen het invloedsgebied van toxische
           stoffen, brandbare vloeistoffen en brandbare gassen. De bijbehorende scenario's zijn respectievelijk
           een toxisch scenario, een plasbrand scenario en een BLEVE scenario.
         • A27: het bestemmingsplan ligt binnen het invloedsgebied van toxische stoffen. Het bijbehorende
           scenario is een toxisch scenario.

        Korte beschrijving scenario's
        In het rapport worden bovenstaande aspecten beschouwd op basis van de drie relevante scenario’s in
        het plangebied: plasbrandscenario, toxisch scenario en het BLEVE-scenario.
         • BLEVE-scenario: het scenario waarbij een LPG-wagon met brandbaar gas (vaak propaan, categorie
            A) tot ontploffing komt en een druk- en hittegolf veroorzaakt. Het invloedsgebied (ook wel 1%-
                                                                                                      blad 14 van 22
</pre>

====================================================================== Einde pagina 15 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 16 ======================================================================

<pre>april 2012, projectnr. 234153




   letaliteitsgebied, dus het gebied waarbinnen 1% van de blootgestelde personen overlijdt) van een
   BLEVE bedraagt ca. 325 meter.
 • Toxisch scenario: Het gevaar van een toxische wolk is dat deze door personen in de omgeving van
   het incident ingeademd worden. Afhankelijk van de concentratie kan door blootstelling letaal letsel
   optreden. Het invloedsgebied kan enkele kilometers bedragen en hangt mede af van de
   weersgesteldheid op het moment van de calamiteit.




                                                                                           blad 15 van 22
</pre>

====================================================================== Einde pagina 16 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 17 ======================================================================

<pre>        april 2012, projectnr. 234153




   7    Beschouwing externe veiligheidsaspecten

 7.1    Omvang groepsrisico

        Autonome situatie
        • Spoorlijn Amsterdam-Amersfoort: groepsrisico bevindt zich boven de oriëntatiewaarde.
        • A27: groepsrisico bevindt zich onder de oriëntatiewaarde.

        Nieuwe situatie
        • Spoorlijn Amsterdam-Amersfoort: groepsrisico bevindt zich boven de oriëntatiewaarde en
            verandert niet.
        • A27: : groepsrisico bevindt zich onder de oriëntatiewaarde en verandert niet.


 7.2    Zelfredzaamheid


7.2.1   Kwetsbare functies

        Autonome situatie
        In het plangebied bevinden zich in de huidige situatie meerdere functies die speciaal bedoeld zijn voor
        het plaats bieden aan beperkt zelfredzame personen (zoals verzorgingshuizen, kinderdagverblijven etc.).
        Met name in het gebied tussen de Emmastraat en de Diependaalselaan zijn een aantal scholen en
        tehuizen gelegen.

        Toekomstige situatie
        Vanwege de conserverende aard van het bestemmingsplan zin in de toekomstige situatie dezelfde
        functies aanwezig die speciaal bedoeld zijn voor het plaats bieden aan beperkt zelfredzame personen.
        De functies zijn overwegend gelegen in een toxisch invloedsgebied (van de spoorlijn) en daarbij is een te
        overwegen maatregel om de mechanische ventilatie afsluitbaar te maken, zodat in het geval van een
        calamiteit geen toxische stoffen in de gebouwen kunnen doordringen. Bovendien kan in het kader van
        risicocommunicatie een calamiteitenplan worden opgesteld.


7.2.2   Vluchtmogelijkheden

        Autonome situatie
        • Spoorlijn Amsterdam-Amersfoort: bij een (dreigende) BLEVE of plasbrand moeten personen van de
            risicobron af kunnen vluchten. Deze vluchtwegen zijn met blauwe pijlen weergegeven in figuur 7.1.
            Omdat het gedeelte van het plangebied dat naast het spoor ligt een centrumgebied betreft, zijn de
            wegen daar niet breed en kunnen bij een calamiteit problemen ontstaan indien veel mensen tegelijk
            weg willen vluchten.
        • A27: bij een toxisch scenario is schuilen (en niet vluchten) het juiste zelfredzame gedrag.




                                                                                                     blad 16 van 22
</pre>

====================================================================== Einde pagina 17 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 18 ======================================================================

<pre>        april 2012, projectnr. 234153




        figuur 7.1 Vluchtroutes voor het spoor (blauwe pijlen)

        Toekomstige situatie
        Omdat sprake is van een conserverend bestemmingsplan zijn de mogelijkheden beperkt om nieuwe
        vluchtwegen aan te leggen. Een knelpunt kan ontstaan in het centrumgebied bij een calamiteit op het
        spoor. Echter, in het huidige bestemmingsplan bestaan nauwelijks mogelijkheden hier verbeteringen in
        aan te brengen.


7.2.3   Schuilmogelijkheden

        Autonome situatie
        In het geval van een toxisch scenario moet gelet worden op luchtdichtheid van het gebouw en de
        mogelijkheid tot afsluiten van de mechanische ventilatie. Bij een BLEVE moet de schuilmogelijkheid aan
        andere voorwaarden voldoen: stevigheid en ligging buiten het bereik van rondvliegend glas. Het is niet
        bekend in hoeverre in de huidige situatie al rekening is gehouden met deze effecten van calamiteiten,
        maar het vermoeden bestaat dat dergelijke maatregelen niet zijn geïmplementeerd.

        Toekomstige situatie
         • Spoorlijn Amsterdam-Amersfoort: Voor het toxische scenario geldt dat de korte afstand tot het
           spoor bij een calamiteit aanleiding geeft tot het beschouwen van nadere maatregelen. Het
           aanpassen van bestaande bouwwerken om ze meer luchtdicht te maken, brengt veel kosten met
           zich mee en is daarom niet raadzaam binnen deze procedure. Wel wordt geadviseerd om voor
           bestaande kwetsbare functies in het plangebied, zoals tehuizen en scholen, na te gaan of al een
           calamiteitenplan bestaat en of er mechanische ventilatie aanwezig is. Indien dit laatste het geval is,
           wordt het aanbevolen om deze ventilatie afsluitbaar te maken. In het kader van het BLEVE scenario
           worden geen extra maatregelen geadviseerd, aangezien bouwkundige aanpassingen veel kosten
           met zich meebrengen.
         • A27: voor het toxische scenario gelden dezelfde aandachtspunten voor de A27 als bij de spoorlijn
           zijn genoemd. Het gegeven dat ook de A27 als risicobron een toxisch scenario kent, verhoogt de
           noodzaak tot het overwegen van eerder genoemde maatregelen




                                                                                                      blad 17 van 22
</pre>

====================================================================== Einde pagina 18 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 19 ======================================================================

<pre>        april 2012, projectnr. 234153




7.2.4   Risicocommunicatie

        Autonome situatie
        Risicocommunicatie is het middel bij uitstek om het handelingsperspectief van personen te verbeteren.
        Van belang is dat mensen geïnformeerd zijn over wat te doen bij een calamiteit en dat ze snel
        gealarmeerd worden wanneer zich een calamiteit voordoet. Op dit moment heeft de gemeente
        Hilversum niet de beschikking over een risicocommunicatieplan.

        Toekomstige situatie
        Binnen het bestemmingsplan dient gelet te worden op de aanwezigheid van een goede dekking van het
        Waarschuwing Alarm Systeem (WAS). De risicobronnen 'Spoor' en 'A27' worden afgedekt door het WAS.
        Bovendien dient bij gebouwen met veel aanwezigen gelet te worden op aspecten als obstakelvrije
        ontvluchting en training van evacuatie. Dit is echter binnen de huidige ruimtelijke procedure niet te
        borgen. Het opstellen van een calamiteitenplan voor kwetsbare functies zoals tehuizen en scholen
        wordt wel geadviseerd.


 7.3    Bestrijdbaarheid


7.3.1   Bereikbaarheid

        Autonome situatie
        Voor de hulpdiensten zijn de volgende elementen wat betreft de bereikbaarheid van het plangebied van
        belang:
        - aantal toegangswegen die geschikt zijn voor hulpverleningsdiensten (plangebied en ramplocatie),
        - tweezijdig (boven- en benedenwinds) aan kunnen rijden,
        - opkomsttijd hulpdiensten (brandweer en GHOR) plangebied,
        - bereikbaarheid/ontsluiting van ramplocatie voor brandweer,
        - opstellocaties voor hulpdiensten.

        Toekomstige situatie
        Het oordeel van de brandweer Hilversum over het aspect 'bereikbaarheid' voor dit bestemmingsplan
        luidt alsvolgt: " De brandweer adviseert om bij eventuele reconstructies binnen het plangebied rekening
        te houden met de bereikbaarheid. Eenzijdige ontsluitingen van gebieden dienen hierbij zoveel mogelijk
        voorkomen te worden."

        De conserverende aard van het bestemmingsplan biedt weinig mogelijkheden tot het optimaliseren van
        de bereikbaarheid. Bij het spoor is een verbetering van de bereikbaarheid wenselijk, maar dit is gezien
        de conserverende aard van het bestemmingsplan moeilijk uit te voeren.


7.3.2   Bluswatervoorzieningen

        Autonome situatie
        Hier gaat het om een beoordeling van de feitelijk aanwezige bluswatercapaciteit, zowel primair
        (brandkranen), secundair (open water) en tertiair bluswater. Daarbij wordt beschouwd of dit
        overeenkomt met de benodigde bluswatercapaciteit in het geval van een calamiteit van één van de drie
        scenario's.

        Toekomstige situatie
        Het oordeel van de brandweer Hilversum over het aspect 'bluswatervoorzieningen' voor dit
        bestemmingsplan luidt als volgt: " Het betreft een conserverend bestemmingsplan. Er zijn geen
        knelpunten bekend binnen het plangebied. Op dit moment loopt er een discussie over het gebruik van
                                                                                                    blad 18 van 22
</pre>

====================================================================== Einde pagina 19 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 20 ======================================================================

<pre>      april 2012, projectnr. 234153




      drinkwater als bluswater. De brandweer is bezig om een visie te ontwikkelen over hoe om te gaan met
      bluswatervoorzieningen in de toekomst."

      Analoog aan wat bij het aspect bereikbaarheid is vermeld, bestaan weinig mogelijkheden binnen het
      bestemmingsplan ter optimalisering van de bluswatervoorzieningen.


7.4   Ruimtelijke maatregelen

      Het schuiven met ruimtelijke elementen, waarbij de grootste personendichtheden van de risicobronnen
      af worden geprojecteerd, levert veiligheidswinst op. Echter, in dit bestemmingsplan zijn alle objecten
      'bestaand' en is er geen mogelijkheid meer tot het schuiven met ruimtelijke elementen.

7.5   Tijdsaspect

      In de verantwoordingsplicht wordt ook aandacht besteed aan het 'tijdsaspect'. Hierbij wordt ingegaan
      op toekomstige ontwikkelingen die een invloed hebben op de risico's. In dit geval is de invoering van het
      Basisnet een relevante ontwikkeling: binnen het Basisnet is een plafond vastgesteld voor het vervoer
      van gevaarlijke stoffen, is gepoogd bestaande knelpunten op te lossen door een andere routering van
      gevaarlijke stoffen en zijn de risico's verminderd door het invoeren van maatregelen als het 'warme-
      BLEVE-vrij' rijden. Voor Hilversum betekent dit dat de vervoersaantallen in de toekomst mogelijk af gaan
      nemen en daarmee ook het groepsrisico af zal nemen. Dit is dus een gunstige ontwikkeling voor dit
      bestemmingsplan.




                                                                                                   blad 19 van 22
</pre>

====================================================================== Einde pagina 20 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 21 ======================================================================

<pre>    april 2012, projectnr. 234153




8   Conclusies Verantwoording GR
    Hieronder worden kort de belangrijkste constateringen en aan te raden maatregelen samengevat per
    aspect van de verantwoordingsplicht.

    Groepsrisico
    Er vindt geen verandering van het groepsrisico plaats, vanwege de geheel conserverende aard van het
    bestemmingsplan. Het groepsrisico van de spoorlijn Amsterdam-Amersfoort is gelegen boven de
    oriëntatiewaarde.

    Zelfredzaamheid
     • Meerdere tehuizen en scholen in het plangebied aanwezig;
     • Vluchtwegen zijn van risicobronnen af gericht. Bij het spoor kunnen in het centrumgebied
        problemen ontstaan door niet voldoende brede wegen;
     • Vanwege een toxisch scenario bij het spoor of de A27 wordt geadviseerd bij de kwetsbare functies
        zoals tehuizen en scholen een eventueel aanwezige mechanische ventilatie (centraal) afsluitbaar te
        maken en een calamiteitenplan op te stellen.
     • Omdat het bestemmingsplan geheel conserverend is, zijn bouwkundige maatregelen tegen een
        BLEVE niet verder uitgewerkt.

    Risicocommunicatie
    Voer een actief risicocommunicatie beleid. De WAS-dekking in het gebied is op orde.

    Bestrijdbaarheid
    De relevante Bronnen liggen niet binnen het plangebied, (ruimtelijke) maatregelen zijn daarbij in het
    kader van het onderhavig ruimtelijk besluit niet direct te borgen.

    Ruimtelijke maatregelen
    Het schuiven met ruimtelijke elementen is wegens de conserverende aard van het bestemmingsplan
    niet mogelijk.

    Tijdsaspect
    De invoering van het Basisnet leidt tot een vermindering van de risico's van het spoor in de nabije
    toekomst.




                                                                                                  blad 20 van 22
</pre>

====================================================================== Einde pagina 21 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 22 ======================================================================

<pre>         april 2012, projectnr. 234153




          Bijlage: Algemene beschrijving scenario’s
          BLEVE scenario
          Bij het scenario van de dreigende BLEVE van een LPG-tankwagen of -wagon in stedelijk gebied gaat het
          in grote lijnen om het volgende:
               • een 'warme' BLEVE kan optreden na ca. 20 - 30 min. bij forse hittebelasting van een (niet sterk
                    mechanisch beschadigde) LPG-tankwagen/ -wagon na start van een incident,
               • bronbestrijding is gericht op het voorkomen van een BLEVE door koelen, na een BLEVE veel
                    schade en secundaire branden.

          Binnen de 150 meter zijn personen (ook in gebouwen) onvoldoende beschermd tegen de gevolgen van
          een BLEVE. Bij een 'warme' BLEVE is vluchten de enige optie.

          Buiten de 150 meter is, in het geval van een BLEVE, schuilen in een gebouw of woning in beginsel de
          beste manier om de calamiteit te overleven. Daarvoor is het zaak een veilige plek binnen een gebouw
          op te zoeken buiten het bereik van rondvliegend glas (zoals een toilet of badkamer).

          Aandachtspunten voor zelfredzaamheid en bestrijdbaarheid
          Bestrijdbaarheid
         • Mogelijkheid tot snel optreden van de brandweer
         • Goede beschikbaarheid bluswatervoorzieningen

          Zelfredzaamheid
         • Binnen de 150 meter is voor de aanwezige personen vluchten de enige optie (in het geval van een
              dreigende 'warme' BLEVE).
         • Buiten de 150 meter is schuilen in een gebouw of woning de beste optie.
         • Risicocommunicatie inzetten ter bevordering juiste zelfreddende gedrag.

          Toxisch scenario
          Bij het scenario van een calamiteit met een wagon gevuld met toxische stoffen in stedelijk gebied gaat
          het in grote lijnen om het volgende:
               • Het gevaar van een toxische wolk3 is dat deze door personen in de omgeving van het incident
                    ingeademd worden. Afhankelijk van de concentratie kan door blootstelling letaal letsel
                    optreden.
               • Verspreiding van een gaswolk vindt snel plaats, zodat hulpdiensten tijdig dienen te arriveren.
                    Echter, de concentratie waaraan wordt blootgesteld en de oppervlakte van het
                    verspreidingsgebied is meer relevant.
               • Bovendien is het gevaar aanwezig dat een brand ontstaat, waardoor giftige verbrandingsgassen
                    vrij kunnen komen.
               • De brandweer kan, afhankelijk van de stofintensiteit en het groeiscenario, optreden door de
                    gaswolk neer te slaan of te verdunnen/op te nemen met water.

          De duur van de blootstelling is van invloed op de ernst van het letsel. Snel reageren, naar binnen
          vluchten en ramen en deuren sluiten is bij dit scenario dus van belang.

          Bij dit soort ongelukken hebben de hulpverleningsdiensten meestal meer tijd dan bij een BLEVE-scenario
          om de mensen te waarschuwen. Hierbij is wel belangrijk dat de gebruikers van de omgeving goed
          geïnformeerd zijn over het juiste zelfreddende gedrag.




3   Bij (zeer) giftige vloeistoffen is het scenario dat ten gevolge van een ongeval de ketelwagen lek raakt en een vloeistofplas vormt.
    Vervolgens verdampen deze (zeer) giftige vloeistoffen waardoor een gaswolk ontstaat en dezelfde effecten als een gaswolk van giftige
    gassen.
                                                                                                                                  blad 21 van 22
</pre>

====================================================================== Einde pagina 22 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 23 ======================================================================

<pre>april 2012, projectnr. 234153




 Aandachtspunten voor zelfredzaamheid en bestrijdbaarheid
 Bestrijdbaarheid
• Mogelijkheid tot snel optreden van de brandweer.
• Goede beschikbaarheid bluswatervoorzieningen.

 Zelfredzaamheid
• Risicocommunicatie inzetten ter bevordering juiste zelfreddende gedrag.
• Schuilen in een gebouw of woning is de beste optie.

Plasbrand scenario
Bij het scenario van een plasbrand in stedelijk gebied gaat het in grote lijnen om het volgende:
     • Het gevaar van een plasbrand is dat door warmtestraling onbeschermde personen overlijden
          dan wel verwond kunnen worden of het overslaan van brand.
     • Het is van belang dat de brandweer snel ter plaatse is.
     • De schade kan beperkt worden door het verminderen van het oppervlak van de plasbrand en
          de verspreiding van de brandbare vloeistof te beperken.

Indien bij een calamiteit met brandbare vloeistoffen personen betrokken zijn moeten zij zich in
veiligheid brengen op een afstand van ten minste 30 meter, buiten het invloedsgebied van brandbare
vloeistoffen.

 Aandachtspunten voor zelfredzaamheid en bestrijdbaarheid
 Bestrijdbaarheid
• Mogelijkheid tot snel optreden van de brandweer.
• Goede beschikbaarheid bluswatervoorzieningen.
• Vloeistofkerende voorzieningen

 Zelfredzaamheid
• Risicocommunicatie inzetten ter bevordering juiste zelfreddende gedrag.
• Vluchten tot buiten het invloedsgebied is de beste optie.

.




                                                                                         blad 22 van 22
</pre>

====================================================================== Einde pagina 23 =================================================================

<br><br>