<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Bijlage 8 Reactie College op Adviesraad Sociaal Domein


Allereerst danken wij u voor uw advies op onze conceptnotitie.

Wij geven per punt onze reactie.

    1. Samenvatting
       Uit de samenvatting blijkt volgens u dat vooral met volwassenen en instanties overleg
       geweest is in plaats van regelmatig overleg met de kinderen zelf waardoor vooral
       aanbodgericht te werk is gegaan. Er is veel aandacht besteed aan onderzoek op landelijk
       niveau maar een uitwerking daarvan naar de Hilversumse situatie en resultaten van het
       onderzoek door bijvoorbeeld ConsultingKids ontbreken.

       Uw Adviesraad zou graag zien dat de Hilversumse kinderen meer betrokken worden in
        het proces, denk aan een Kinderraad als in Leeuwarden.
       Uw Adviesraad ziet graag om welke problemen het gaat bij de inzet van ConsultingKids en
        of er een relevant aantal Hilversumse kinderen uit de minimagezinnen betrokken zijn.

         Reactie College:
         Wij herkennen ons niet in uw conclusie dat er vooral met volwassenen en instanties
         overleg is gevoerd. De basis voor ons plan vormt juist de inbreng van de kinderen.
         Hieronder vermelden wij de overlegmomenten met kinderen en jongeren:
             Wij hebben kinderen en hun ouders uit minimagezinnen uitgenodigd voor een
              gesprek op 5 januari 2017. Wij selecteerden (aselect) 50 gezinnen en hebben hen
              schriftelijk en telefonisch benaderd. Vijf van deze gezinnen hebben wij daarnaast
              uitgenodigd om leemtes die zij ervaren in de voorzieningen te bespreken.
             Op 10 februari 2017 hebben wij 1 van de bassischolen (de Avonturijn) in Hilversum
              bereid gevonden om via een bureau genaamd ConsultingKids het onderwerp
              armoede te verkennen en ons te laten adviseren door de basisschool kinderen. De
              uitkomsten zijn deels al verwerkt in ons plan en worden op 18 mei met deze
              kinderen besproken.
             Wij zijn op verschillende scholen van het voorgezet onderwijs in gesprek geweest: zo
              spraken wij jongeren op het College de Opmaat (op 1 februari) en deden wij mee aan
              een les maatschappijleer op Hilfertsheem (op 15 februari). Vanuit het Hilfertsheem
              hebben enkele leerlingen aangegeven verder met ons mee te willen denken over het
              plan.
              De Kinderraad is helaas pas operationeel vanaf het nieuwe schooljaar. Met de
              projectleider vanuit de gemeente hebben wij contact over mogelijkheden om de
              Kinderraad in te toekomst te laten adviseren over het Kindpakket.

    1. Doelstelling: U vult de doelstelling aan met het volgende

            Een integrale, structurele aanpak wordt gewenst. Het is nodig verbinding te leggen
             met kinderen die opgroeien in kwetsbare gezinnen met een zieke ouder of ander
             ziek gezinslid.

             Reactie College:
             Vanuit het Sociaal Plein is er tussen consulenten participatie, inkomen, jeugdzorg en
             wmo contact als er in gezinnen met een hulpvraag kinderen in het geding zijn. In de


                                                                                                     1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>         praktijk is er dus al onderling verbinding, wij zullen dit in de notitie nader aangeven.

        Leerkrachten en hulpverleners zijn vaak goed op de hoogte van ouders die minder
         geld hebben te besteden. Desondanks is het lastig contact te krijgen met deze
         ouders. Bij alle contacten van het Sociaal Plein zal hier aandacht aan moeten worden
         besteed. Hetzelfde geldt voor zorg- en hulpverleners die bij het kind en het gezin zijn
         betrokken.

         Reactie College:
         Wij onderschrijven uw opmerking, dit is echter al praktijk. De consulenten letten in
         hun contacten met gezinnen op in hoeverre er kinderen betrokken zijn. In het najaar
         worden ouders zelf rechtstreeks op de hoogte gebracht van het Kindpakket en zijn er
         bijeenkomsten in het onderwijs, in buurtcentra voor intermediairs over het
         Kindpakket. Wij zullen in onze interne bijeenkomst voor consulenten waar het
         Kindpakket wordt besproken nogmaals aandacht besteden aan de wijze waarop dit
         ter sprake kan worden gebracht. In onze bijeenkomsten met organisaties komt dit
         punt ook aan de orde.

8. Taakuitbreiding van het Sociaal Plein en Maatwerk leveren.

        U vraagt zich af of het Sociaal Plein deze nieuwe taak kan bemensen.

         Reactie College:
         Het Sociaal Plein kan deze taak bemensen. Bij de toekenning van de middelen is in
         een landelijke bijeenkomst toegelicht dat het Ministerie stelt dat er zoveel mogelijk
         bij de huidige infrastructuur wordt aangesloten.
         Wij sluiten met het Kindpakket aan bij de huidige werkwijze van het Sociaal Plein.
         Wel zullen er komende maanden aanpassingen moeten worden gedaan in
         werkinstructies, betaalschema’s, etc. Ook wordt stevig ingezet op de communicatie
         en directe benadering van inwoners in minimagezinnen. Daarom nemen wij in de
         middelen extra kosten op voor de implementatie van de regeling.
         In de notitie nemen wij op dat er wordt aangesloten bij de huidige werkwijze van
         het Sociaal Plein.

        U vindt onvoldoende terug op welke wijze men tot maatwerk denkt te komen.
         Afgestemd op ieder individueel kind, passend bij zijn situatie en behoeften.

         Reactie College:
         In de notitie zullen wij nog scherper toelichten dat er maatwerk plaatsvindt doordat
         we inspelen op de specifieke situatie en behoeften van kinderen naar gelang zijn of
         haar leeftijd. Verder wordt er altijd gekeken wordt naar wat in een individuele
         situatie nodig is, dit is kenmerkend voor de Bijzondere Bijstand waarbinnen het
         Kindpakket valt en is kenmerkend voor de huidige werkwijze van het Sociaal Plein.
         Ook als er een nijpende situatie is bij inwoners die (net) niet onder de 110% van het
         bijstandsminimum vallen, wordt er vanuit het Sociaal Plein maatwerk geleverd en is
         er een mogelijkheid om voorzieningen toe te wijzen.

9. Financiën

   Uw Raad vraagt om de berekeningen opnieuw te maken omdat er € 450.000; toegezegd
   zou zijn door Klijnsma en € 25.000 voor het MBO.


                                                                                                    2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>   Reactie College:
   Dit is onjuist.
   Het toegekende bedrag is niet € 450.000; maar € 397.775; Dit bedrag is toegevoegd aan de
   begroting 2017.
   Ook is het niet zo dat de gemeente de middelen krijgt voor het MBO m.b.t. kindregelingen.
   Wij hebben wel een nieuwe opzet van de regeling gemaakt, n.a.v. de inbreng van de
   Cliëntenraad, waarbij wij nog steeds uitgaan van het toegekende bedrag opgeteld bij de
   huidige uitgaven aan kindvoorzieningen.

10. Uitvoering


        Uw raad vindt de wisselende manieren van verstrekking niet duidelijk. In de
         Kamerbrief van Klijnsma wordt aangegeven dat er in natura of in gelijke strekking
         moet worden vertrekt. In de conceptnotitie wordt besproken dat de Hilversumpas
         de mogelijkheid biedt tot verstrekking in natura.
         Uw raad adviseert de Hilversumpas niet te gebruiken omdat dit onvoldoende
         onderzocht is en in de ombuiging van de werkwijze veel kosten met zich meebrengt.

         Reactie College:
         De Hilversumpas is een potentieel goede manier om de middelen in natura te
         verstrekken. Natuurlijk zijn er alternatieven mogelijk als kant-en klare
         speelgoedpakketten, verjaardagspakketten, etc. Maar deze zijn in onze ogen
         aanvullend, omdat de keuzevrijheid van de inwoners hiermee onvoldoende
         gewaarborgd is. Dit geldt evenzeer voor vouchers.
         Daarom handhaven wij in het najaar de huidige werkwijze van het Sociaal Plein tot
         het moment van gebruik van de Hilversumpas. Dit is een eenduidige
         uitvoeringsregeling waarbij aan de hand van de beoordeling van de aanvraag de
         middelen worden uitgekeerd.
         Intussen wordt (uitgaande van positieve besluitvorming) de Hilversumpas voorbereid
         en zal gezorgd worden dat op termijn het Kindpakket hier zo efficiënt mogelijk in kan
         worden opgenomen.

        Vanuit het adagium niet vóór maar met zou het aan te bevelen zijn als er iets wordt
         bedacht als tegenprestatie van jongeren (bijvoorbeeld bezoek aan ouderen).

         Reactie College:
         Expliciet willen wij aangeven dat de verstrekkingen uit het Kindpakket niet gekoppeld
         worden aan een tegenprestatie. Wij willen voorkomen dat kinderen uit gezinnen met
         een minimuminkomen, vanwege een mogelijke tegenprestatie, er voor kiezen niet
         de voorzieningen aan te vragen waarop zij recht op hebben. Dan wel verplicht
         worden een tegenprestatie te leveren omdat men toevallig uit een gezin komt met
         een laag inkomen. Overigens zijn wij wel in gesprek met scholen als het gaat om
         maatschappelijke stages. Een maatschappelijke stage zou dan voor alle jeugdigen
         gelden en niet alleen voor jeugdigen uit een gezin met een laag inkomen.




                                                                                                 3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>11. Communicatie:


        Gelet op de kwetsbare zieke ouder adviseert uw Adviesraad dat de gemeente de
         ouders informeert op een overzichtelijke wijze in een folder en op de website.
         Daarnaast adviseert u de gemeente de verschillende zorginstellingen die met
         kwetsbare ouders te maken hebben op de hoogte te brengen van wat de gemeente
         heeft te bieden.

         Reactie College:
         In ons communicatieplan is reeds aandacht voor intensieve communicatie via
         folders, website, bijeenkomsten voor onderwijs, etc. etc.
         Wij nemen uw suggestie over om hierbij ook zorginstellingen te betrekken.

        Prioriteit moet liggen bij het bereiken van kinderen zelf via social media en scholen.
         Gedacht wordt aan projecten waarbij kinderen wordt gevraagd aan te geven te
         denken wat zij nodig hebben om gelukkig te worden. U denkt aan een markt voor
         kinderen, naast die voor ouders.

        Reactie College:
        Onze prioriteit ligt inderdaad bij het bereiken van kinderen en jongeren via media die
        hen aanspreken en via scholen. In onze communicatieaanpak nemen wij dit ook
        mee. Uw suggestie voor een project zoals een markt voor kinderen, naast die voor
        ouders vinden wij een interessante suggestie, wij bedenken graag met jongeren en
        kinderen en met organisaties creatieve (en efficiente!) manieren om het Kindpakket
        bekend te maken.
13. Koppel de uitvoering aan leeftijdsmomenten van het kind.

   Uw Raad adviseert de uitvoering van het Kindpakket te koppelen aan de specifieke
   momenten in het leven van kinderen (zoals naar basisschool gaan, verjaardag vieren, etc.).
   U adviseert een begrijpelijk tabel en verwijst naar de U-pas met Kindpakket van de
   gemeente Utrecht.

   Reactie College:
   Wij zullen in de presentatie in de notitie en in de communicatie ten behoeve van de
   inwoners een duidelijk overzicht geven wat er per leeftijd mogelijk is. Ook zullen wij uw
   suggesties met betrekking tot de U-pas meenemen in de verdere ontwikkeling van de
   HilversumPas.


14. Conclusie
    Uw Raad adviseert dat het Kindpakket nog onvoldoende is uitgewerkt en nog niet de
    beoogde structurele aanpak heeft en nog niet bruikbaar is voor operationalisering.

   Reactie College:
   Wij zijn van mening dat wij met het onderliggende plan een goede basis hebben gelegd
   om kinderen volop te kunnen laten meedoen in de samenleving ongeacht hun inkomen.
   Wij achten het Kindpakket degelijk en zorgvuldig uitgewerkt. Wij geven ook aan dat het
   Kindpakket een groeimodel is: er is veel ruimte om samen met maatschappelijke partners
   verder te ontwikkelen. Daarvoor bieden wij ook een structurele aanpak in onze sessies
   met organisaties. Ook doordat wij op gezette tijden evalueren zorgen wij dat er structuur


                                                                                                  4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>en consistentie zit in onze aanpak. Wij hebben een uitgebreide publiciteitscampagne op
het oog, ook dit wordt zeer grondig en gestructureerd aangepakt met aandacht voor
diverse groepen en momenten die van belang zijn. Wij blijven daarbij ook gewoon
praktisch: voor inwoners komt een overzichtelijke flyer zodat zij moeiteloos kunnen zien
wat de regelingen zijn en wij onderzoeken tevens in hoeverre dit nog meer met
persoonlijke communicatie kan worden begeleid.
Wij zijn dan ook van mening dat wij met onderliggend plan verder kunnen. Wij achten de
door u gedane suggesties van belang en hebben de notitie op een aantal punten
aangepast. Wij vinden het echter wel van belang om aan te geven dat het plan in goed
overleg met kinderen, vertegenwoordigers van kinderen, scholen en maatschappelijke
partners zoals Stichting Leergeld tot stand is gekomen.
Voor het College heeft het prioriteit om het Kindpakket op zo kort mogelijke termijn vast
te stellen zodat kinderen kunnen meedoen in de samenleving




                                                                                            5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>