<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Beantwoording commissie Samenleving, 17 mei 2017
Vragen Hein Jaarsma, D66 aan wethouder Klamer
over: uitvoeringsprogramma werk (Technische vragen)
Kunt u een beschrijving geven van ‘arbeidsontwikkeling’?
Antwoord: Arbeidsontwikkeling is een instrument dat wordt ingezet voor kandidaten bij wie nog de
competenties ontbreken om duurzaam regulier werk te verrichten. Een traject arbeidsontwikkeling
bestaat daarom uit het opnieuw zoeken en vinden van arbeidsritme, en het opdoen van werkervaring
op een werkplek. Vervolgens wordt gekeken naar de aansluiting van de persoon op mogelijke
passende vacatures.
Voor hoeveel kandidaten is dit instrument in 2016 (ongeveer) ingezet?
Antwoord:
                                                      2016
 ATC                                                     35
 Heelo                                                   25
 Tomin/Werkroute                                         99
 ROC (taal)                                              15
 Landzijde/moestuin                                       9
 The Colour Kitchen                                       5
Kunt u een indicatie geven van de kosten van dit instrument per kandidaat en in welke mate dit
bijgedragen heeft aan uitstroom uit de bijstand?
Antwoord: De kosten variëren van € 400,- per maand tot € 4.000,- voor een totaaltraject. Van Tomin is
dit beschikbaar. Bij Tomin zijn 99 kandidaten in 2016 ingestroomd. Van de 43 afgeronde trajecten zijn
er 12 aan het werk.
Als u dit niet uit eigen ervaring kunt, kunt u dan een beeld geven van de effectiviteit van dit instrument
bij andere gemeenten?
Antwoord: De effectiviteit vertaalt zich in directe uitstroom naar werk (zie hierboven) en leidt ook tot
een verhoogde kans op het vinden van betaald werk in de toekomst.
Tabel3 op p 19 van Uitvoeringsplan: Uit het verloop van de grafiek zou de conclusie getrokken
kunnen worden dat we in 2017 minder bijstandsgerechtigden hebben dan volgens het budget-model
voor Hilversum reëel wordt geacht. Waarom is er dan een tekort op de BUIG? Wat is er dan waar van
de bewering dat Hilversum een tekort heeft omdat het model ongunstig uitpakt voor Hilversum?
Zelfde tabel: Is in de tabel rekening gehouden met de extra uitstroom van 75 mensen per 2017?
Kunt u een tabel (niet, een grafiek) geven met de cijfers waarop de grafiek (genaamd, tabel 3) is
gebaseerd? Kunt u deze tabel baseren op de door u noodzakelijk geachte extra uitstroom van 75
mensen.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>                                             Ambitie ontwikkeling aantal mensen in de uitkering
                                                                                                                                                   2450
                                                                                                                                                   2250
                                                                                                                                                   2050
                                                                                                                                                   1850
                                                                                                                                                   1650
                                                                                                                                                   1450
                                                                                                                                                   1250
jan-11   mei-11   sep-11   jan-12   mei-12   sep-12   jan-13   mei-13   sep-13   jan-14   mei-14   sep-14   jan-15   mei-15   sep-15   jan-16   mei-16   sep-16   jan-17   mei-17   sep-17   jan-18   mei-18   sep-18   jan-19   mei-19   sep-19   jan-20   mei-20   sep-20   jan-21   mei-21
                                                                                                               Werkelijk aantal                                            Budget/ aantal
Antwoord:
U heeft gelijk dat de legenda van de x-as per abuis niet goed in het plan is terecht gekomen. In
bovenstaande grafiek zijn de juiste jaartallen vermeld. Deze correctie zal ook worden verwerkt in het
uitvoeringsprogramma. Daarnaast zijn op uw verzoek ook de cijfers toegevoegd in de tabel (de
gerealiseerde cijfers, en vanaf 2017 de ambitie).
Toelichting bij de cijfers: uit de cijfers blijkt dat we gemiddeld zo’n 300 mensen meer in de uitkering
hebben dan het budget toelaat. Om dit nadeel op te lossen zullen we gemiddeld 75 mensen per jaar
meer moeten laten uitstromen naar werk. In 2017 verwachten we de positieve effecten van het
uitvoeringsprogramma in de 2e helft van het jaar.
Bovenop de landelijke ontwikkeling. Deze ontwikkeling is nog ongewis. Aan de hand van een
cijfervoorbeeld zal ik het proberen duidelijk te maken. Als het landelijke beeld een stabiel aantal
mensen in de uitkering laat zien is bovenstaande tabel van toepassing.
Als landelijk een daling gaat plaatsvinden en dus ons budget naar beneden wordt bijgesteld met 100
personen, zullen bovenop deze daling nog steeds 75 mensen extra moeten laten uitstromen, ofwel dan
is een extra uitstroom nodig van 175.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>U geeft een beeld van de gewenste ontwikkeling van de uitstroom. Maar een deel van de maatregelen
zijn gericht op beperking van de instroom of verhoging van terugvordering. Daardoor is het niet
duidelijk hoe het geheel aan maatregelen in uw prognoses uitwerkt in de komende jaren, en kan door
ons ook niet nagegaan worden of de inspanningen succesvol zijn.
Antwoord:
Het doel dat wij met dit Uitvoeringsprogramma willen bereiken is nu juist SMART gemaakt. We
koersen namelijk erop om in 3 jaar tijd weer met het BUIG budget uit te kunnen komen. Daarbij
betrekken we zowel de instroom, als de uitstroomresultaten. U kunt nu jaarlijks monitoren of we op
koers liggen.
Kunt u een samenhangend overzicht geven (bijvoorbeeld in de vorm van een overzichtstabel of
spreadsheet) waarin u alle relevante effecten op de in- en uitstroom en de hoogte van uitkering (incl.
verrekende inkomsten op uitkeringen) weer geeft. Het gaat dan om de concrete aantallen
uitkeringsgerechtigden en de netto uit te keren bedragen?
Antwoord: in bovenstaand overzicht is rekening gehouden met de jaarprognoses. U heeft gelijk dat
ook de gemiddelde hoogte van de uitkering een variabele is. Wij houden dat zeker bij in onze
uitvoering en sturen bijvoorbeeld op het verhogen van part time werken (waarmee de hoogte van de
gemiddelde uitkering afneemt). We sturen op het eindsaldo (aantal mensen in uitkering * de
gemiddelde bedrag van de uitkering).
Is het in 2016 gelukt om 230 mensen uit te laten stromen? Zo niet, hoe veel mensen wel?
Antwoord: De totale uitstroom van uitkering naar werk bedroeg dus 145. De resultaten op deze
ambitie voldeden in 2016 niet aan onze verwachtingen
De contracten met Tomin vormden de kaders. De opgave op basis van de lopende contracten was dat
Tomin 226 kandidaten zou plaatsen op vacatures. Hiervan is een aantal van 74 gerealiseerd. Om de
uitstroom naar werk alsnog te bevorderen heb ik hierin ingegrepen en is in het tweede halfjaar
geïnvesteerd in een jobhunter bij het Sociaal Plein. Dit heeft geleid tot 71 plaatsingen op vacatures.
Het tekort op de BUIG bedroeg in 2016 ca. 4,1 M€. Door compensatie (vangnetregeling) vanwege de
overgangsregeling oud-nieuw verdelingsmodel was het werkelijk tekort 2,2 M€ lager. De vangnet
regeling wordt de komende jaren afgebouwd. Heeft u bij het terugdringen van het tekort op de BUIG
in alle opzichten rekening gehouden met de afbouw van de vangnetregeling?
Antwoord: wij hebben gewerkt met de aanname van een constant budget, vanwege de beperkte
voorspelbaarheid. Er is nu geen sprake van de afbouw van de Vangnetregeling. Er geldt wel een
strengere toetsing. Dit uitvoeringsprogramma is juist bedoeld als onderbouwing bij een aanvraag op de
Vangnetregeling.
Zijn de indicatoren al gereed waarom de raad gevraagd heeft bij motie 16/102, in aansluiting op het
rekenkamerrapport over de uitvoering van de participatiewet? Kunnen wij die spoedig krijgen?
Antwoord: Voor 2017 zijn de indicatoren in de programmabegroting vastgelegd. De monitor Sociaal
Domein zal inzicht in de voortgang op deze onderdelen. Voor het zomerreces ontvangt u de monitor
met de gegevens vanuit het 1e half jaar (tot zover bekend). Voor 2018 worden in de
programmabegroting de indicatoren door de raad bepaald. Het college zal hiertoe een voorstel doen.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>