<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>   Werken aan werk
Arbeidsmarktbewerking 2019-2022




                                  1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>INHOUD


1. Voorwoord                                               4

2. Leeswijzer                                              5

3. Een inclusieve arbeidsmarkt                             6

4. Profiel van werkzoekenden in de Gooi & Vechtstreek      7
Inleiding                                                   7
Samenvatting                                                7
Algemeen: de werkzoekenden in de regio                      7
Werkloosheidswet (WW)                                       8
Participatiewet                                             9
Knelpunten                                                 13
Kansen                                                     13


5. Profiel van de economie in de Gooi en Vechtstreek       14
Inleiding                                                  14
Samenvatting                                               14
Ontwikkelingen                                             14
Knelpunten                                                 16
Kansen                                                     16


6. Profiel van de arbeidsmarkt in de Gooi en Vechtstreek   17
Inleiding                                                  17
Samenvatting                                               17
Ontwikkelingen                                             17
Knelpunten                                                 23
Kansen                                                     24


7. Arbeidsmarktbewerking in de Gooi en Vechtstreek         26
Inleiding                                                  26
                                                            2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Werkgeverdienstverlening                                                   26
Regionaal: randvoorwaarden voor een effectieve werkgeversdienstverlening   26
Lokaal: werkgeversbenadering en lokale initiatieven                        27
Knelpunten                                                                 31


8. Actieagenda: Werken aan werk                                            32
Inleiding                                                                  32
Directe werkgelegenheidsmaatregelen                                        32
Indirecte werkgelegenheidsmaatregelen                                      40


9. Sturing, monitoring en verantwoording                                   44

10. Financieel kader                                                       45

Bijlage 1: Budget Huishoudelijke Hulp Toelage                              47




                                                                            3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>1. Voorwoord
Met elkaar staan we voor een samenleving en arbeidsmarkt waarin iedereen gelijke kansen
krijgt om talenten te ontvouwen. Onafhankelijk van herkomst, geslacht, leeftijd en/of fysieke of
geestelijke gesteldheid.
Hier hebben we in onze regio, net als in heel Nederland, nog veel kansen liggen. Ondanks de
aangetrokken economie zien we dat ouderen, mensen met een beperking, mensen met een praktisch
opleidingsniveau en statushouders nog steeds moeizaam aan het werk komen. En dat tegen een
achtergrond van grote personeelstekorten in de zorg, bouw en techniek. De oorzaken voor deze
tegenstelling zijn divers, maar de hoofdoorzaak is te vinden in de grote ‘mismatch’ tussen werk en
werkzoekenden op onze arbeidsmarkt. Het werk vraagt om een ander opleidingsniveau en andere
competenties dan het opleidingsniveau en de competenties van de werkzoekenden.

Dit tij moeten we met elkaar keren. Werk gaat niet alleen om salaris maar juist om zoveel meer. Werk
is een plek waar je je ontwikkelt, sociale contacten opdoet en je zelfvertrouwen kweekt. Werk is een
plek waar je waardering en feedback krijgt en waarbij je meedoet en ertoe doet.
Werk heeft daarom altijd prioriteit in Gooi en Vechtstreek. Hoeveel drempels en lastigheden er
onderweg ook (lijken te) zijn. Een arbeidsmarkt waar iedereen naar vermogen aan de slag kan, daar
staan we voor!

Over het wegnemen van drempels om mensen aan het werk te helpen, daar gaat dit plan over. Als
arbeidsmarktregio hebben wij van het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid de opdracht
aangenomen om in een gezamenlijk plan te beschrijven hoe we mensen met een afstand tot de
arbeidsmarkt aan het werk helpen. Hier geven we vanzelfsprekend invulling aan. Om onze ambities
waar te maken stelt het ministerie ook een aanzienlijk bedrag ter beschikking, dat we - als
samenwerkende gemeenten- moeten besteden aan maatregelen om inwoners aan het werk te helpen
en te houden. We hebben dus financiële slagkracht om er samen iets moois van te maken!

Hoe gaan we waarmaken wat we beloven? We gaan werk maken van maatwerk. We gaan meer dan
ooit op basis van capaciteiten en talenten van mensen mogelijkheden creëren op de arbeidsmarkt. Om
dit te kunnen doen, moeten we niet alleen onze inwoners goed kennen en weten waar hun
mogelijkheden en talenten liggen, maar we moeten ook goed weten wat de behoeftes zijn van onze
werkgevers. We gaan investeren in relaties met werkgevers, zodat we weten wat ze nodig hebben en
zodat we bij ze terecht kunnen als we kansen zien voor een inwoner die werk zoekt.

We maken ook op andere gebieden het verschil: We zetten stevig in op om- en bijscholing van
inwoners en hun begeleiding als ze aan het werk zijn. Dit alles om de grote mismatch op de
arbeidsmarkt op te lossen en om de arbeidsmarktpositie van onze inwoners te versterken. We
investeren in lokale initiatieven om zo de innovatiekracht van gemeenten te versterken en we
ontwikkelen werkgelegenheidsprojecten voor inwoners met een afstand tot de arbeidsmarkt.
Tegelijkertijd stimuleren wij de samenleving via een innovatiebudget om met plannen te komen
waarmee talenten van medewerkers worden ontwikkeld, ouderen behouden, jongeren aangenomen
en uitsluiting van arbeidsgehandicapten, ouderen of mensen van niet Nederlandse afkomst wordt
voorkomen. Want iedereen telt én doet mee!




Annette Wolthers,
Namens het Portefeuillehoudersoverleg Participatie & Werk

                                                                                                       4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>2. Leeswijzer
In dit arbeidsmarktbewerkingsplan gaan we achtereenvolgens in op de volgende onderwerpen:
-        Visie, waarden, uitgangspunten rondom Participatie en de inclusieve arbeidsmarkt in de regio
         Gooi en Vechtstreek
-        Profiel van werkzoekenden in de Gooi en Vechtstreek
-        Profiel van de economie in de Gooi en Vechtstreek
–        Profiel van de arbeidsmarkt in de Gooi en Vechtstreek
–        De arbeidsmarktbewerking in de Gooi en Vechtstreek
-        Actieagenda Werken aan Werk: wat willen we bereiken, wat gaan we ervoor doen en wat mag
         het kosten?

Voor de profielen van de werkzoekenden, de arbeidsmarkt en de economie brengen we de kansen en
knelpunten in beeld. Deze kansen en knelpunten visualiseren we steeds met symbolen die we
verderop expliciet terug laten komen bij de acties en maatregelen. Zo wordt zichtbaar welke
knelpunten we oplossen en op welke kansen we inspelen. We hanteren de volgende symbolen:

                 Knelpunt                            Grote tekorten aan menskracht in de zorg

                 Knelpunt                            Toenemende vervangingsvraag

                 Knelpunt                            Opleidingsniveau bijstandsgerechtigden

                 Knelpunt                            Arbeidsparticipatie van inwoners met
                                                     afstand tot de arbeidsmarkt
Kans                                                 Nieuwe carrièremogelijkheden en
                                                     verschuivingen door technologie en
                                                     innovatie
Kans                                                 Groeiende werkgelegenheid in kansrijke
                                                     sectoren
Kans                                                 Werkgelegenheid in kansrijke sectoren
                                                     binnen omliggende regio’s
                 Knelpunt                            Vanuit de vraag van de inwoner werken

Kans                                                 Onderbenut potentieel

                 Knelpunt                            Aansluiting onderwijs - arbeidsmarkt
Kans                                                 Groeiende werkgelegenheid door
                                                     energietransitie
                 Knelpunt                            De inwoners in het bijstandsbestand kennen

                 Knelpunt                            Sociale problematiek van inwoners met een
                                                     bijstandsuitkering
Kans                                                 Onderwijsstromen en kans op stage

                 Knelpunt                            Nieuwe vaardigheden om mee te komen

                 Knelpunt                            Onderbenut economisch potentieel

Kans                                                 Aantrekkelijk gebied




                                                                                                        5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>3. Een inclusieve arbeidsmarkt
Gemeenten, UWV, onderwijsinstellingen, bedrijven en zorg/maatschappelijke instellingen
werken aan een inclusieve samenleving. Dit is een samenleving die zich bewust en actief
openstelt voor iedereen. Inwoners nemen ongeacht leeftijd, culturele achtergrond,
geloofsovertuiging, seksuele geaardheid, beperkingen, psychische of psychosociale problemen,
volwaardig deel aan het economische (arbeid) en het maatschappelijke verkeer. Te denken valt
aan onderwijs, sociale relaties, sportieve, culturele en maatschappelijke activiteiten.

Participatievisie Gooi en Vechtstreek
Inwoners uit Gooi en Vecht doen naar vermogen mee op de arbeidsmarkt. Gemeenten willen dat
zoveel mogelijk inwoners duurzaam volledig of gedeeltelijk onafhankelijk zijn van gemeentelijke
(inkomens) voorzieningen.

Basisprincipes
Bij het realiseren van de participatievisie gaan gemeenten uit van de volgende basisprincipes:
1. wie kan werken, werkt naar vermogen;
2. de werkzoekende is primair verantwoordelijk voor zijn of haar eigen re-integratie;
3. ondersteuning van de overheid is complementair aan de inspanningen en mogelijkheden van de
    werkzoekende.

Kernwaarden
Gemeenten en UWV vinden de volgende kernwaarden belangrijk:

Een inclusieve werkwijze
De dienstverlening van gemeenten en het Werkgeversservicepunt is erop gericht dat inwoners zoveel
mogelijk bij reguliere werkgevers aan het werk gaan.

Uitgaan van de eigen kracht en eigen verantwoordelijkheid
Gemeenten gaan uit van wat iemand wél kan in plaats op wat iemand niet kan. Gemeenten vinden het
belangrijk dat mensen primair zelf de verantwoordelijkheid dragen voor het vinden van werk en het
behouden van werk, zo mogelijk samen met het (sociale) netwerk. Ondersteuning vanuit gemeenten is
aanvullend op inspanningen die inwoners zelf doen. Vrijblijvendheid past niet bij het gebruik van
publieke inkomensvoorzieningen. De gemeente verwacht dat inwoners die een beroep doen op de
bijstand, alles op alles zetten om weer aan het werk te komen of om maatschappelijk nuttig te zijn.

De vraag, talenten en capaciteiten van de inwoner centraal
Bij de bemiddeling naar werk houden gemeenten en het Werkgeversservicepunt rekening met de
persoonlijke situatie van de inwoner. Dit betekent dat het Werkgeversservicepunt inwoners koppelt
aan werk en/of baanopeningen creëert op basis van diens capaciteiten, affiniteiten en mogelijkheden.

De vraag van de werkgever centraal
De gemeenten gaan in het Werkgeversservicepunt uit van de vraag en behoefte van de werkgever. De
gemeenten passen voorzieningen en arrangementen voor werkgevers aan op de situatie en behoefte
van de werkgever en zijn werknemer. Dit betekent dat het Werkgeversservicepunt de werkgevers in de
regio goed moet kennen en warme relaties met hen moet onderhouden. Dit betekent ook dat
gemeenten werkgevers ondersteunen bij het aanstellen van inwoners met een afstand tot de
arbeidsmarkt en hen maximaal stimuleren dit te doen.




                                                                                                       6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>   4. Profiel van werkzoekenden in de Gooi & Vechtstreek

   Inleiding
   In dit hoofdstuk beschrijven we de belangrijkste kenmerken van de werkzoekenden in de Gooi en
   Vechtstreek. We analyseren de profielen van inwoners die onder de Werkloosheidswet en de
   Participatiewet vallen. In de inzet vanuit dit arbeidsmarktbewerkingsplan kiezen we voor voorrang voor
   de inwoner uit het Participatiewet als het gaat om het invullen van vacatures en trajecten.

   Samenvatting

Als het gaat om inwoners die onder de Participatiewet vallen, zijn in algemene zin zijn de volgende
ontwikkelingen aan de orde:
     Algemeen: nu de economie weer groeit, heeft de gemakkelijk te bemiddelen doelgroep grotendeels
         zelfstandig weer werk gevonden. Dit geldt ook voor 55plussers. Belangrijk daarbij is dat deze
         doelgroep per definitie niet gemakkelijk te plaatsen is en de grootste afstand tot de arbeidsmarkt
         heeft.
     Grotere afstand: het gevolg daarvan is dat we daardoor steeds meer inwoners in de Participatiewet
         met minder kwalificaties en meer multi-problematiek zien. Gemeenten hebben (nog) niet altijd de
         juiste instrumenten om deze twee doelgroepen te laten re-integreren. De afstand van inwoners met
         een uitkering tot de arbeidsmarkt neemt dus toe en deze inwoner is steeds langer aangewezen op
         een uitkering.
     Jongeren: door de strengere toelatingseisen voor de Wajong-uitkering melden zich steeds meer
         jongeren bij gemeenten met een grotere afstand tot de arbeidsmarkt. 54% van de jongeren in onze
         regio heeft geen startkwalificatie. Vooral voor jongeren zonder startkwalificatie zouden
         arrangementen met leerwerktrajecten uitkomst kunnen bieden. Ook voor het UWV geldt dat het
         zittend Wajong bestand met arbeidspotentieel om een intensievere aanpak vraagt.
     Ouderen: het grootste deel van de inwoners met een uitkering is ouder dan 45 jaar. De inwoners
         met een uitkering en ouder dan 55 jaar hebben over het algemeen een praktisch opleidingsniveau.
     Statushouders: deze doelgroep levert een forse bijdrage aan de instroom en voor hen is een
         integrale aanpak wonen, scholing, werken inkomen en zorg vereist. Als inburgering weer een
         gemeentelijke taak wordt, ontstaan hier kansen.
     Alleenstaande ouders: 20% van de uitkeringsgerechtigden is een alleenstaande ouder. Dit vraagt om
         specifieke instrumenten voor deze groep om de belemmeringen naar werk op te heffen zoals het
         regelen van kinderopvang.



   Algemeen: de werkzoekenden in de regio

   Beroepsbevolking
   Van de potentiele beroepsbevolking in deze regio ontvangt een deel een sociale zekerheidsuitkering:
   (cijfers januari 2018, bron UWV)
   -         WW: 4.880 (is 4,3%, landelijk 4,6%),
   -         Bijstand tot AOW-leeftijd: 4.882 (is 3,8%, landelijk 5,2%)
   -         Arbeidsongeschiktheid: 9.340 (is 7,1%, landelijk 8,9%).

   Werkzoekenden
   In dit arbeidsmarktbewerkingsplan richten we ons primair op werkzoekenden die onder de
   Participatiewet, alsook de WW, Wajong en Wia (de zogeheten ‘UWV doelgroepen’) vallen. Dit betekent
   concreet dat maatregelen die in dit plan uitgewerkt staan, op een brede doelgroep werkzoekenden
   van toepassing kunnen zijn. We brengen hierbij wel een zekere volgordelijkheid aan: De maatregelen
   uit dit plan richten zich in de eerste instantie op inwoners die onder de Participatiewet vallen. Wanneer
                                                                                                           7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>het niet/lastig mogelijk blijkt om werkgelegenheid in te vullen door deze doelgroep, dan zijn de
maatregelen uit dit plan (ook) van toepassing op werkzoekenden die ‘onder de verantwoordelijkheid
van UWV’ vallen. Hiermee zeggen we geenszins dat gemeenten verantwoordelijk worden voor de
werktoeleiding van UWV doelgroepen of andersom. Wel zeggen we dat de werkgelegenheid die op
grond van dit plan ontstaat, breder ingevuld kan worden.

Om de doelgroep Participatiewet in perspectief te kunnen bezien, is hieronder weergegeven hoe de
huidige verhouding WW-Participatiewet is:

Aantallen uitkeringsgerechtigden WW en Participatiewet
                        <27       27-50          >50                 Totaal
Gooise Meren             96         991         1.033                 2.120
Hilversum               173        1.957        1.873                 4.003
Huizen                   95         712          876                  1.683
Blaricum                 10         145          154                   309
Eemnes                   4           99          176                   279
Laren                    2          122          167                   291
Wijdemeren               18         272          389                   679
Weesp                    30         392          447                   869
Totaal                  428       4.690         5.115                10.233
Niet werkende werkzoekenden stand januari 2018 (bron: UWV)

Zichtbaar is, dat de meeste werkzoekenden ouder dan 27 jaar zijn. In alle gemeenten geldt vervolgens,
dat van die groep het grootste deel ouder is dan 50. Het aandeel jongeren in het totaal van
uitkeringsgerechtigden ligt over het algemeen tussen de 3-5,5%, waarbij Laren en Eemnes duidelijk
minder jongeren in het uitkeringsbestand kennen. Hoewel deze tabel geen gemiddelde uitkeringsduur
                                                                  e
laat zien, doet de tabel vermoeden dat indien men voor het 27 jaar aan het werk komt, de kans op
                                                       e
langdurigheid in de uitkering kleiner is dan na het 27 jaar. Een andere bevinding is: de indeling in de
huidige leeftijdsklassen volstaat waarschijnlijk niet meer als we zien dat het grootste deel ouder is dan
45 jaar.

Werkloosheidswet (WW)
Het aantal WW-uitkeringen daalt al sinds 2016. In Gooi en Vechtstreek bereikte het aantal WW-
uitkeringen in maart 2016 een hoogtepunt, ruim 8.800. In januari 2018 bedraagt het aantal WW-
uitkeringen hier zo’n 4.880 en dat cijfer blijft voorlopig dalen. UWV verwacht dat het aantal WW-
uitkeringen eind 2018 uitkomt op 4.400 en eind 2019 op 4.000. WW’ers zijn geen heterogene groep.
Sommigen zijn deels werkloos. Tevens kan het zo zijn dat iemand een aanvulling uit de WW behoudt,
omdat een nieuwe baan uit minder uren bestaat dan de vorige. Maar ook zonder aanvulling kan het
WW-recht na werkhervatting nog even doorlopen. Sinds de in 2015 ingevoerde Wet werk en zekerheid
(Wwz) wordt het recht op WW namelijk met een terugwerkende kracht van drie maanden vastgesteld.
Iemand die net een nieuwe baan heeft gevonden kan daarom nog een lopend WW-recht hebben,
terwijl er feitelijk geen betaling meer plaatsvindt. Met andere woorden: niet iedereen met een WW-
recht is (volledig) beschikbaar voor werk.

Het werkhervattingspercentage neemt af naarmate de werkzoekende ouder wordt. Van de langdurig
ingeschreven WW'ers is 75% ouder dan 50 jaar. Het is echter niet zo dat 50-plussers eerder werkloos
worden dan andere leeftijdsgroepen. Integendeel: in vergelijking met andere leeftijdsgroepen hebben
ze vaker een vast contract, waardoor zij juist minder snel ontslagen worden. Wanneer ze eenmaal
werkloos zijn komen ze echter moeilijker aan het werk dan jongere werkzoekenden. Sommige WW-
gerechtigden van 60 jaar en ouder bereiken tijdens hun WW-uitkering de pensioengerechtigde leeftijd.
Van de categorie 60-plus vindt niet iedereen weer de weg terug naar de arbeidsmarkt.
Hieronder ziet u het aantal WW uitwerkingen in de Gooi en Vechtstreek per januari 2018:


                                                                                                        8
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>Aantallen WW (exclusief Wajong, WIA, WAO en WAZ)
                           <27          27-50           >50          Totaal
Gooise Meren                37             504          558           1.099
Hilversum                   76             766          848           1.690
Huizen                      30             275          463            768
Blaricum                     5              74           87            166
Eemnes                       2              58          111            171
Laren                        0              70           88            158
Wijdemeren                   8             151          241            400
Weesp                       16             197          215            428
Totaal                     174            2095         2611           4.880
WW-bestand stand januari 2018 (bron: UWV)


Participatiewet
Om een beeld van onze inwoner met een Participatiewet-uitkering te krijgen, zoomen we eerst in op
de verdeling in leeftijd. Direct valt op, dat 80% van alle Participatiewetters in de werkzame leeftijd
tussen 27-65 jaar is. We zien hier een veel hoger aandeel jongeren: gemiddeld regionaal bijna 10%.
Nog verder ingezoomd valt op dat het aandeel statushouders bijna 18% bedraagt, daarom is deze
groep in de tabel apart genoemd.

Aantallen Participatiewet naar leeftijd
                           <27          27-65           >65       Waarvan        Totaal P-wet
                                                                  status
                                                                  houders
Gooise Meren                128          847             19           214             994
Hilversum                   212         1.947            31           440            2190
Huizen                       94          610            105           114             809
Blaricum                      7           76             22            20             105
Eemnes                        4           65             10            20              79
Laren                        12           82             20            24             114
Wijdemeren                   18          178              5            65             201
Weesp                        28          362              -            45             390
Totaal                      503         4.167           212           942            4882
Bron: gemeenten stand januari 2018

Kenmerken Participatiewet sinds invoering Participatiewet 2015:

     1. Groei aandeel jongeren
Het aantal jonge werkzoekenden is in de meeste gemeenten in 2017 verdubbeld ten opzichte van
2014. Dit is een rechtstreeks gevolg van de nieuwe Wajong 2015 waarvoor alleen nog jongeren
worden toegelaten die (nagenoeg) geen arbeidsvermogen hebben. Jongeren die eerder met een
lichtere beperking via het UWV wel in aanmerking kwamen voor een Wajong-uitkering, melden zich nu
bij gemeenten.

    2. Praktisch opleidingsniveau jongeren
Overall heeft ruim de helft van de werkzoekende jongeren tot 27 jaar geen startkwalificatie. In de regio
Gooi en Vechtstreek blijkt verder dat ruim 44% van de bijstandsgerechtigden geen opleiding heeft
afgerond en/of geen startkwalificatie heeft. (stand december 2017 bron UWV):




                                                                                                         9
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>De analyse laat ons zien dat het verband tussen te weinig opleiding en kans op uitkering groot is.
Aangezien opleiding via regulier onderwijs altijd de eerste route voor jongeren is, is het aannemelijk
dat deze route voor deze jongeren met een uitkering geen optie is. Dat ondersteunt de insteek van dit
plan om boven alles in te zetten op scholing, omscholing en bijscholing, bij voorkeur samen met
werkgevers in passende arrangementen. Zeker ook voor deze groep, om ervoor te zorgen dat de
                                 e
uitstroom naar werk voor het 27 jaar duurzaam is en de jongere niet daarna afhankelijk wordt van een
uitkering.

    3. Groot aandeel van statushouders in instroom
Gemeenten zijn verantwoordelijk voor het leveren van een bijdrage ten aanzien van integratie en
participatie van vergunninghouders via werk en/ of scholing. De regio Gooi en Vechtstreek heeft
eind2017 ongeveer 1200 statushouders als participatieplichten geregistreerd en deze realiseren een
forse bijdrage aan de instroom. Deze groep kent vaak multi-problematiek: huisvesting, taal, geld,
trauma’s, cultuur, validiteit onderwijs thuisland. Deze situatie kan weer leiden tot een langdurige
afhankelijkheid van de uitkering als niet direct vanaf de start wordt ingezet op een brede aanpak.
Divosa geeft voor deze groep het advies om sterk in te zetten op (om)scholing.

     4. Groot aandeel alleenstaande ouders in Participatiewet
Gemiddeld is ruim 20% van de werkzoekenden alleenstaande ouder. Dit kan betekenen dat
alleenstaande ouders belemmeringen ondervinden ten aanzien van de opvang van kinderen, maar kan
ook duiden op ontheffingen voor ouders met kinderen tot 5 jaar.

     5. Langere uitkeringsduur
In 2017 stroomde gemiddeld 30% van de werkzoekenden in de regiogemeenten binnen een jaar weer
uit (naar werk maar ook autonoom). Daarentegen ontvangt ruim 40% langer dan 3 jaar een
bijstandsuitkering van de gemeente. Dit percentage is met 20% gestegen ten opzichte van 2014. Dit
heeft grotendeels te maken met het niet activeren van het lang zittende bestand. Hierdoor blijft veel
arbeidspotentieel onbenut. Ook duidt dit erop dat 40% een dermate afstand tot de arbeidsmarkt
heeft, dat uitstroom naar betaald werk niet op korte termijn haalbaar is.

    6.     Lager gemiddeld arbeidsvermogen

Aantallen Participatiewet naar mate van loonwaarde
                          0-40         40-80         80-100         Totaal
Gooise Meren              336           452           206           994
Hilversum                 1.050         790            350          2190
Huizen                     381          323            105          809
Blaricum                   40            53            12           105

                                                                                                      10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>Eemnes                       31             34              14            79
Laren                        28             58              28            114
Wijdemeren                   80             101             20            201
Weesp*                      221             81              34           336*
Totaal                     2.167           1892            771           4828*
Bron: gemeenten stand januari 2018 * van 54 personen is de loonwaarde niet bekend

In bovenstaande tabel is zichtbaar gemaakt op wie dit plan zich richt op basis van de potentie van
arbeidsvermogen. Het indelen van uitkeringsgerechtigden naar mate van loonwaarde is uiteraard niet
statisch want sterk afhankelijk van de betreffende werkplek. Deze indicatieve indeling moet daarom
ook zo bekeken worden maar geeft wel een grof beeld: in grote lijnen is zichtbaar waar de
ontwikkelkansen en het arbeidspotentieel zitten. En dat is in ruime mate aanwezig. We pleiten dan ook
voor het nog meer loslaten van een begrip als ‘graniet bestand’ en het meer gaan werken met het
begrip arbeidsvermogen, waarop bovendien de hele gedachte achter de Participatiewet gestoeld is:
werken naar vermogen.

Conclusies:
   - 40% van alle inwoners met een Participatiewet uitkering in deze regio heeft een loonwaarde
        tussen 40-80%.
   - De 80-100% doelgroep is de afgelopen jaren flink gedaald en vertegenwoordigt gemiddeld
        16% van het totaal aantal werkzoekenden.
   - 45% van de Participatiewet bestaat uit inwoners met de laagste loonwaarde: 0-40%.
   - De verdeling is in alle gemeenten vrijwel gelijk. Het zwaartepunt ligt in alle gemeenten behalve
        Laren in de groep met de laagste loonwaarde. Opvallend is dat Hilversum als
        centrumgemeente meer inwoners in de Participatiewet kent met de laagste loonwaarde. Dat
        kan te maken hebben met de centrumfunctie van bijvoorbeeld de daklozenopvang en het
        meer stedelijk karakter van Hilversum en de hoeveelheid aan diversiteit. Verder valt op dat
        Weesp het aantal 0-40 kandidaten drie keer groter is dan de 40-80% doelgroep.
   - In de middengroep is het potentieel aan mobiliteit en ontwikkeling interessant want daar kan
        winst behaald worden.
   - In de groep met de laagste loonwaarde is het interessant welke kruisverbanden tussen
        Participatiewet en WMO gelegd kunnen worden en hoe kan worden geleerd van activering
        van deze groep in andere regio’s vanuit de gedachte ‘iedereen doet mee naar vermogen’.

     7. Doorstroom WW naar Bijstand daalt
Tussen de groepen met een uitkering is een verschuiving waar te nemen van WW naar bijstand: zoals
uit onderstaande tabel blijkt daalt het aantal WW-ers in de regio, maar stijgt het aantal mensen in de
bijstand. Dit doorstroompercentage bedraagt 5,3% wat iets onder het landelijk gemiddelde ligt. Het is
voor gemeenten echter wel een belangrijk deel van de nieuwe bijstandsontvangers, namelijk ruim een
vijfde deel.

Doorstroom WW naar bijstand per gemeente in personen en aandeel in totale uitstroom WW,
Gooi en Vechtstreek
                             Aantal             %
Nederland                   24.620            5,5%
Gooi en Vechtstreek           290             5,3%
Gooise Meren                   50              5%
Hilversum                     130              6%
Huizen                         60              7%
Blaricum                       10              4%
Eemnes                          0              1%
Laren                          10              5%
Wijdemeren                     20              4%
Weesp                          20              5%
Bron UWV 206Gooi en Vechtstreek, 2016 (bron: UWV)
                                                                                                     11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre>Kenmerken aansluiting werkzoekende-arbeidsmarkt 2017
Op het gebied van werk en inkomen vertonen de regio en de afzonderlijke gemeenten een aantal
opmerkelijke kenmerken in vergelijking tot de landelijke gemiddelden en in vergelijking tot elkaar:
   1. Het aantal personen met een bijstandsuitkering is in de regio veel lager (van 16,4 inwoners per
       1.000 inwoners in Wijdemeren tot 38,6 in Hilversum) dan het landelijk gemiddelde (41,9), dat
       geldt zowel gemeten naar personen als naar huishoudens.
   2. De werkloze beroepsbevolking per 1000 inwoners is in Hilversum met 53, Weesp (84) en
       Wijdemeren (71) hoger dan het landelijk gemiddelde (48 personen per 1.000 inwoners), in de
       andere gemeente lager.
   3. Ondanks het gestelde onder 1 zien we dat) dat het aantal WW’ers afneemt maar de bijstand
       (Participatiewet) niet. (UWV arbeidsmarktmonitor 2017).
   4. Over het gemiddeld opleidingsniveau van mensen in de bijstand valt op dat in Huizen het
       aantal mensen met een praktisch opleidingsniveau (zonder startkwalificatie) aanzienlijk hoger
       is dan het landelijk gemiddelde: 192 per 1.000 inwoners, terwijl het gemiddelde 176 is. In
       Gooise Meren (147) en Wijdemeren (142) is dit juist lager. Praktisch opgeleiden zijn een
       kwetsbare groep, in die zin dat ze meer dan hoger opgeleiden langdurig het risico lopen met
       inkomens- en werkonzekerheid te maken te hebben.
   5. Het aantal bijstandsuitkeringen gerelateerd aan een AOW-uitkering is ook lager dan landelijk,
       alleen in Weesp is deze juist hoger dan het landelijk gemiddelde (19,1 versus 16,0 per 1.000
       inwoners).
   6. Het aantal alleenstaanden met een bijstandsuitkering is lager dan het landelijk gemiddelde 9,7
       per 1.000 inwoners). Dit loopt in de regio uiteen van 3,7 in Eemnes tot 8,4 in Hilversum en 8,9
       in Huizen.
   7. Het aantal lopende re-integratievoorzieningen ligt in de regio lager dan landelijk, met
       uitzondering van Hilversum en Weesp, waar deze juist hoger zijn.
   8. Het aantal nieuwe re-integratievoorzieningen is lager dan het gemiddelde, het aantal
       beëindigde voorzieningen zelfs aanzienlijk lager.



Uitstroom naar betaald werk Participatiewet 2017
                               Totaal         % bestand
Gooise Meren                     86               9
Hilversum                       204                10
Huizen                            85               11
Blaricum                          7                 8
Eemnes                            6                 9
Laren                             13               12
Wijdemeren                        44               22
Weesp                             14               51
Totaal                      600                   100
Bron: gemeenten stand januari 2018




1
    Als ook de plaatsingen in deeltijd worden meegerekend komt het percentage op ongeveer 10% uit’.

                                                                                                      12
</pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 13 ======================================================================

<pre>Knelpunten

De inwoners in het bijstandsbestand kennen
Gemeenten en het Werkgeversservicepunt ervaren momenteel het knelpunt dat de doelgroep die
onder de Participatiewet valt, onvoldoende in zicht is. Dit maakt het moeilijk om inwoners (gericht) te
koppelen aan betaald werk. Dit blijft een bekend knelpunt; een bestand is nooit statisch.

Vanuit de vraag van de inwoner werken
Op dit moment ervaren gemeenten en het Werkgeversservicepunt dat er te veel vanuit vacatures en te
weinig vanuit capaciteiten, kansen en mogelijkheden van inwoners zelf wordt gewerkt.

Opleidingsniveau bijstandsgerechtigden
Inwoners die geen startkwalificatie hebben afgerond of een praktisch opleidingsniveau hebben,
hebben een zwakkere positie op de arbeidsmarkt dan inwoners met een MBO/HBO+ diploma.
Ze zijn vaker werkloos en werken vaker in laagbetaalde of onzekere banen. Op de arbeidsmarkt is er
relatief veel werkgelegenheid voor inwoners met een MBO+ diploma en beperkte werkgelegenheid
voor mensen zonder startkwalificatie/een praktisch opleidingsniveau. Tegelijkertijd is het
werkloosheidspercentage het hoogst onder inwoners zonder startkwalificatie/een praktisch
opleidingsniveau. Dit blijkt ook uit de bijstandsgegevens. 40% van de mensen met een
bijstandsuitkering had geen startkwalificatie afgerond. Zij hebben basisonderwijs, vmbo, de eerste 3
leerjaren van havo/vwo of mbo-1 als hoogst afgeronde opleiding.

Sociale problematiek van inwoners met een bijstandsuitkering
Nu de economie aangetrokken is en inwoners met een relatief kleine afstand tot de arbeidsmarkt
gemakkelijker aan het werk komen, bestaat het bijstandsbestand voor een groot deel uit inwoners met
sociale problematiek. Denk aan verslaving, psychische problemen, verstandelijke beperkingen en een
lage sociale en maatschappelijke zelfredzaamheid. Ook zien we mensen met een bijstandsuitkering in
toenemende mate in financiële problemen raken. Financiële problemen leiden veelal tot andere
problemen op het sociale en persoonlijk gebied: Sociale netwerken brokkelen af en gezinnen worden
afhankelijk van hulp van familie, vrienden en de hulpverlening.

Deze inwoners hebben veel meer begeleiding en ondersteuning nodig om gericht aan het werk te
worden geholpen.



Kansen

Onderbenut potentieel
De inwoner kennen, de werkgever kennen, de markt kennen: daar ligt een grote kans in de verbinding
van deze partijen. kans. We zien de kansen vooral in korte, vakgerichte (om)scholingstrajecten waar bij
voorkeur een baangarantie gegeven kan worden. Dat vraagt samenwerking tussen onderwijs,
werkgevers (sectoraal, individueel) en gemeenten: we dienen onze inwoner in de uitkering te kennen,
de vraag van de werkgever te weten en te begrijpen, de kansen in de markt te kunnen voorspellen en
het onderwijs om gezamenlijk met het onderwijs trajecten op te kunnen zetten. De kansen in de
arbeidsmarkt en economie schetsen we in het volgend hoofdstuk.




                                                                                                       13
</pre>

====================================================================== Einde pagina 13 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 14 ======================================================================

<pre> 5. Profiel van de economie in de Gooi en Vechtstreek

 Inleiding
 In dit hoofdstuk beschrijven we het economisch profiel van de Gooi en Vechtstreek. We beschrijven
 ontwikkelingen, kansen en knelpunten. Aan alle kansen en knelpunten in dit hoofdstuk is een eigen
 symbool toegekend. Bij de maatregelen in de actieagenda in hoofdstuk 6 geven we – door de
 symbolen bij de knelpunten en kansen op te nemen- expliciet aan op welke knelpunten en kansen de
 betreffende maatregel inspeelt.

 Samenvatting

De werkloosheid in onze regio daalt. Het werkloosheidspercentage staat in 2018 op 4,4%. In de
zakelijke dienstverlening (waaronder de uitzendbranche valt), zorg & welzijn, ICT, detailhandel en
groothandel hebben werkgevers moeite om aan gekwalificeerd personeel te komen, wat de groei van
bedrijven in deze sectoren kan remmen. In de zorg kan het gebrek aan personeel effect hebben op de
continuïteit van zorg. Tegelijkertijd zien we een bescheiden bedrijvendynamiek in onze regio. De
algemene oprichtingsgraad in Gooi en Vechtstreek is relatief laag (33%), maar de opheffingsgraad
relatief hoog (27%). Al met al kan worden geconcludeerd dat de economie hier minder dan mogelijk
groeit, en regionale condities voor ondernemerschap kunnen worden verbeterd.

In de kansen op werk voor inwoners met een achterstand tot de arbeidsmarkt (bijstand, beperking,
taal, e.d.) zien we in onze regio een disbalans tussen vraag en aanbod.
Het lukt ons als gemeenten nog niet altijd om hierop snel en adequaat in te kunnen spelen. De
behoefte aan snelle scholing en onderhandelingsmogelijkheden over randvoorwaardelijke zaken is
groot en hier liggen kansen voor de komende jaren. Een instrument als loondispensatie kan hierbij
helpen maar alleen als daarmee niet de positie van een ‘kwetsbare’ inwoner verslechtert.



 Ontwikkelingen

 Economisch herstel
 De positieve economische ontwikkeling die binnen de Gooi en Vechtstreek in 2016 duidelijk zichtbaar
 werd, zet zich ook in 2017 voort en in een tempo dat hoger ligt dan in de rest van Nederland. Deze
 groei is sterk genoeg om de werkgelegenheid te laten toenemen en de werkloosheid te laten dalen. In
 2015 daalde de werkloosheid van 8,0 naar 7,1 procent om daarna verder af te nemen tot 6,5 procent in
 2016 en 4,4 procent in 2018. De gemiddelde werkloosheid onder praktisch-opgeleiden is met 9%
 hoger dan onder middelbaar-en hoger opgeleiden. Landelijk groeide de werkgelegenheid en ook de
 arbeidsmarktregio in de Gooi en Vechtstreek zit in de lift. De werkeloosheid daalde en de verwachting
 is dat het aantal banen in 2018 met
 1,9% toeneemt tot 113.000. De
 meeste nieuwe banen ontstaan in
 de zakelijke dienstverlening (o.a. de
 uitzendbranche). Daarna volgen
 zorg & welzijn, ICT, detailhandel en
 groothandel. Vooral in de sectoren
 ICT, zorg en bouw, hebben
 werkgevers moeite om aan
 gekwalificeerd personeel te komen,
 wat de groei van bedrijven in deze
 sectoren kan remmen. In de zorg
 kan het gebrek aan personeel effect
 hebben op de continuïteit van zorg.
                                                                                                     14
</pre>

====================================================================== Einde pagina 14 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 15 ======================================================================

<pre>Bedrijvendynamiek
In de Gooi en Vechtstreek is een lage bedrijvendynamiek waarneembaar. Het aantal oprichtingen van
bedrijven en opheffingen ervan (als graadmeter voor de fluctuaties in bedrijvigheid) ligt in Hilversum
met 100,7 oprichtingen en 82,6 opheffingen per 1.000 vestigingen hoger dan het landelijk gemiddelde
(97,0 oprichtingen, 74,2 opheffingen) in de rest van de regio juist lager. De algemene oprichtingsgraad
in Gooi en Vechtstreek is relatief laag (33%), maar de opheffingsgraad relatief hoog (27%). Daardoor is
de netto bedrijvendynamiek in deze regio bescheiden. Dit duidt op een gebrek aan kwaliteit van
ondernemerschap en een verzwakte propositie voor bedrijfsvestigingen, getuige recente opheffingen
van grote bedrijfsvestigingen.

Pendelstromen
In de Gooi en Vechtstreek ontstaat een toenemende uitgaande pendel als gevolg van krimp van de
werkgelegenheid. Bijna de helft van de totale werkzame beroepsbevolking in Gooi en Vechtstreek
vindt werk buiten de regio. Een groot deel van deze pendelaars werkt in Amsterdam. Omdat veel
pendelverkeer Gooi en Vechtstreek verlaat, is duidelijk dat de woonfunctie van de Gooi en Vechtstreek
belangrijk is. Hiermee is de regio kwetsbaar voor ontwikkelingen buiten de regio, voornamelijk in
Amsterdam, Utrecht, Amersfoort en Almere. Hoogopgeleiden vinden hun baan in de magneten
Amsterdam/Schiphol en Utrecht, praktisch opgeleiden zijn minder mobiel en richten zich vooral op
hun eigen woonregio en de naburige regio’s. Door deze pendel slaagt de Gooi en Vechtstreek erin de
werkloosheid relatief laag te houden en de arbeidsparticipatie relatief hoog, terwijl de
werkgelegenheid sinds 2000 structureel krimpt.

Ontwikkeling per sector
Groei van een sector kan het gevolg zijn van meer consumptieve bestedingen (door huishoudens of de
overheid), meer bedrijfsinvesteringen of een toename van de wereldhandel. Evenzo kan krimp van
een sector een rem op de productie van andere sectoren zetten. De regio Gooi en Vechtstreek kent 7
economische sectoren die bovenmatig productiewaarde genereren, binnen de regio én voor de
Nederlandse economie (in volgorde van omvang van de toegevoegde waarde):
    1. Media en ICT, vooral gericht op Groot-Amsterdam en daarbinnen op de stad Amsterdam;
    2. Groothandel, vooral gericht op Groot-Amsterdam en daarbinnen op de stad Amsterdam.
    3. Specialistische zakelijke diensten, vooral gericht op Groot-Amsterdam en daarbinnen op de
        stad Amsterdam;
    4. Vastgoed, vooral gericht op Groot-Amsterdam en daarbinnen op de stad Amsterdam;
    5. Detailhandel, vooral gericht op Groot-Amsterdam en daarbinnen op de stad Amsterdam;
    6. Bouwnijverheid, vooral gericht op Overig Nederland;
    7. Cultuur, sport en recreatie, vooral gericht op Overig Nederland en daarnaast op Groot-
        Amsterdam/ Amsterdam.
Daarnaast is de zorg in directe zin een belangrijke economische sector, maar met relatief
weinig spin-off. Deze sector is voor de regio Gooi en Vechtstreek letterlijk verzorgend van karakter.

Flexibilisering van de arbeidsmarkt: van baanzekerheid naar werkzekerheid
De arbeidsmarkt flexibiliseert. Het aandeel werkgevers dat gebruikmaakt van tijdelijke contracten is
verdubbeld. In de jaren negentig van de vorige eeuw ging het om ongeveer 30% van de organisaties,
in 2015 om 57%. Vooral kleine organisaties gingen de laatste decennia steeds vaker over op tijdelijke
contracten. Ook verschilt de trend tussen sectoren. In de sectoren zorg en welzijn, overheid en
onderwijs waren tijdelijke contracten al in 1995 populair. Binnen deze sectoren is de toename in het
gebruik van tijdelijke contracten minder groot dan in andere sectoren. In de sector handel en horeca is
de toename wel groot. In 1995 maakte nog maar 15% van organisaties in deze sectoren gebruik van
tijdelijke contracten, in 2015 was dit 55%. Deze groei zal zich de komende jaren voortzetten.
Er komen in de toekomst veel meer korte dienstverbanden én werknemers zoeken tegelijkertijd
veel meer naar werkzekerheid. Er wordt steeds meer gebruik gemaakt van oproepkrachten
uitzendwerkers, zzp ’ers en tijdelijke contracten. ‘Vast’ personeel moet zich vaker en sneller aanpassen
aan veranderingen. Enerzijds is een werkgever minder geneigd om te investeren in scholing omdat hij

                                                                                                      15
</pre>

====================================================================== Einde pagina 15 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 16 ======================================================================

<pre>niet weet hoe lang iemand voor hem blijft werken. Anderzijds is de noodzaak om employability op
peil te houden heel groot, juist vanwege de kortdurende dienstverbanden.

ZZP-ers
In de regio Gooi en Vechtstreek is de groei van het aantal zelfstandigen sterker zichtbaar dan in de rest
van Nederland. In 2017 vormden de circa 25.000 zelfstandigen ongeveer 20% van de werkzame
beroepsbevolking in Gooi en Vechtstreek. Landelijk wordt verwacht dat het aantal zelfstandigen in
2018 en 2019 groeit, maar deze toename is wel minder sterk dan de banengroei van werknemers.
Vooral werknemers ouder dan 45 jaar zijn vaak werkzaam als zelfstandige. Van de zelfstandigen is
ongeveer de helft zelfstandige zonder personeel (zzp’er). In de in de regio oververtegenwoordigde
ICT-sector (waaronder een deel van de media- en entertainmentindustrie) neemt het aandeel STP’ers
sterk toe. Deze sector is dan ook verantwoordelijk voor een groot deel van de groei in het aantal
zelfstandigen. Naar verwachting neemt het aantal STP’ers de komende jaren iets toe. Naar inschatting
is in 2022 zo’n 25% van de beroepsbevolking in de Gooi en Vechtstreek zzp’er. Ook zien we een
aanzienlijke verjonging van de doelgroep optreden. De gemiddelde leeftijd van zzp’ers neemt de
komende jaren af van 44,4 jaar naar 36 jaar in 2019.



Knelpunten

Onderbenut economische potentieel.
De economie presteert hier minder dan mogelijk, en regionale condities voor ondernemerschap
moeten worden verbeterd. Tot 2040 staan er 25.000 arbeidsplaatsen op het spel. Toch is dat nauwelijks
zichtbaar in de (relatief lage) regionale werkloosheidscijfers en de (relatief hoge) arbeidsparticipatie.
De oplossing voor deze paradox is duidelijk: men zoekt het werk buiten de regio, en pendelt daarvoor
vooral naar Amsterdam, en Utrecht. Ook is er sprake van een belangrijke inkomende pendel uit de
omliggende regio’s naar Gooi en Vechtstreek. Dat duidt op een kwalitatieve mismatch op de regionale
arbeidsmarkt.


Kansen

Aantrekkelijk gebied
Onze regio als middelpunt van het land en de bereikbaarheid van de regio zijn belangrijke en
aantrekkelijke factoren. De regio is als woongebied zeer aantrekkelijk en gewild dus de bouw en het
wonen zijn kansrijke sectoren voor de komende jaren. De zorg is een bekende en zeer belangrijke
kansrijke sector in deze regio.




                                                                                                       16
</pre>

====================================================================== Einde pagina 16 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 17 ======================================================================

<pre>6. Profiel van de arbeidsmarkt in de Gooi en Vechtstreek

Inleiding
In dit hoofdstuk beschrijven we het arbeidsmarktprofiel van de Gooi en Vechtstreek. We beschrijven
ontwikkelingen, kansen en knelpunten. Aan alle kansen en knelpunten in dit hoofdstuk is een eigen
symbool toegekend. Bij de maatregelen in de actieagenda in hoofdstuk 7 geven we – door de
symbolen bij de knelpunten en kansen op te nemen- expliciet aan op welke knelpunten en kansen de
betreffende maatregel inspeelt.

Samenvatting

 We zien de volgende ontwikkelingen:
    1. De werkgelegenheid in de Gooi en Vechtstreek neemt toe.
    2. Dit komt vooral door een grote vervangingsvraag in de regio vanwege de vergrijzing.
    3. De sectoren ICT, overige zakelijke dienstverlening, zorg en welzijn, groothandel en detailhandel
        zijn grote en groeiende sectoren in de Gooi en Vechtstreek.
    4. Een krimpsector is de sector financiële diensten.
    5. De bouw zal de komende jaren met tekorten te maken hebben vanwege de toenemende vraag
        aan woningen in deze regio.
    6. De arbeidsmarktregio kenmerkt zich vooral door banen op het middelbare en hoge
        opleidingsniveau. Dit maakt de afstand praktisch- opgeleiden en statushouders alleen maar
        groter.
    7. Korte omscholings-en vakopleidingen zien we als kans om flexibel aan de vraag uit de
        arbeidsmarkt te kunnen voldoen en om ouderen weer een plek op de arbeidsmarkt te kunnen
        bieden.
    8. Maar ook de nieuwe economie biedt kansen, zowel verduurzaming, circulariteit als robotisering
        vragen specifieke kennis waarvoor korte vakopleiding vereist is. We zien hier zeker kansen voor
        Participatiewetters.
    9. Een andere belangrijke ontwikkeling is het dichter bij de mensen organiseren van korte
        vakopleidingen, zoals een wijkleerbedrijf. Vooral voor onze inwoners die minder toegang
        hebben tot het reguliere onderwijs vanwege de persoonlijke situatie.
    10. Meer samen met werkgevers en instellingen organiseren is voor gemeenten en onderwijs een
        kans.



Ontwikkelingen

Beroepsbevolking
De arbeidsmarktregio Gooi en Vechtstreek heeft in 2017 zo’n 260.000 inwoners. 187.000 inwoners van
15 tot 75 jaar vormen de potentiële beroepsbevolking. Hiervan bieden 132.000 mensen zich
actief aan op de arbeidsmarkt. Deze werkenden en werklozen vormen samen de beroepsbevolking van
de regio Gooi en Vechtstreek. De bruto participatiegraad (het aandeel van de beroepsbevolking in de
potentiële beroepsbevolking) was in 2017 69,7%. De participatiegraad loopt in 2018 en 2019 naar
verwachting verder op naar zo’n 70,5% en 71,3%.


Banen
Het aantal banen per 1.000 inwoners is aanzienlijk lager dan het landelijk gemiddelde (758 banen per
1000 inwoners. De meeste gemeenten scoren tussen de 500 en 600 banen per 1.000 inwoners.
Hilversum heeft juist meer banen (803 per 1000 inwoners) dan het landelijk gemiddelde.



                                                                                                       17
</pre>

====================================================================== Einde pagina 17 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 18 ======================================================================

<pre>Banen per sector
Sectoren die in de regio Gooi- en Vechtstreek een bovengemiddelde groei laten zien (in
groeipercentage maar ook in volume) zijn de sectoren zorg & welzijn, de uitzendbureaus &
arbeidsbemiddeling, detailhandel en de ICT. Zorg & welzijn is voor de regio Gooi en Vechtstreek een
belangrijke sector, omdat er veel banen in de regio zijnen de ICT-sector omdat deze sector ook nog
voor veel werkgelegenheid in andere sectoren zorgt. Alleen de financiële dienstverlening krimpt. Het
relatieve belang van de financiële dienstverlening is daarbij ook gering in de Gooi en Vechtstreek.
Binnen de financiële dienstverlening zijn op hoger niveau echter juist een aantal beroepen, zoals ICT-
functies in de sector, die goede kansen op werk bieden.

Werknemersbanen per sector: omvang, aandeel en ontwikkeling
Gooi en Vechtstreek, 2019




Bron: UWV, Arbeidsmarktprognose 2018-2019




Banen per sector in omliggende regio’s
Zoals aangegeven is de werkgelegenheidspendel in de Gooi en Vechtstreek groot. 50% van de
werkzame inwoners werken in omliggende regio’s en omliggende regio’s bieden
werkgelegenheidskansen voor inwoners uit de Gooi en Vechtstreek. Hieronder treft u per regio een
overzicht van waar zich in de omliggende regio’s werkgelegenheidskansen bevinden voor inwoners uit
de Gooi en Vechtstreek.


Groot Amsterdam
Sectoren die in de regio Groot Amsterdam een bovengemiddelde groei laten zien (in groeipercentage
maar ook in volume) zijn de sectoren horeca, ICT, transport en zakelijke diensten. Daar waar de
sectoren zorg en welzijn en detailhandel groeisectoren zijn in de Gooi en Vechtstreek, zijn dit binnen
Groot Amsterdam redelijk ondervertegenwoordigde sectoren die aanzienlijk krimpen. De sectoren
horeca en transport zijn in de Gooi en Vechtstreek krimpsectoren. Deze sectoren laten in Groot
Amsterdam groei zien en bieden grote werkgelegenheidskansen voor Participatiewetters uit de Gooi
en Vechtstreek.




                                                                                                         18
</pre>

====================================================================== Einde pagina 18 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 19 ======================================================================

<pre>Werknemersbanen per sector: omvang, aandeel en ontwikkeling
Groot Amsterdam, 2019




Midden-Utrecht
Ten opzichte van de Gooi en Vechtstreek heeft de Regio Midden-Utrecht een minder gunstige
arbeidsmarktsituatie. De sectoren ICT, openbaar bestuur, zakelijke dienstverlening en onderwijs laten
groei zien. Deze sectoren bieden over het algemeen relatief weinig werkgelegenheidskansen voor
Participatiewetters. De voor Participatiewetters kansrijke sectoren (Zorg en Welzijn, horeca, transport)
laten geen significante groei zien, zijn ten opzichte van het landelijk beeld ondervertegenwoordigd.

Werknemersbanen per sector: omvang, aandeel en ontwikkeling
Midden Utrecht 2019




                                                                                                           19
</pre>

====================================================================== Einde pagina 19 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 20 ======================================================================

<pre>Amersfoort
De regio Amersfoort biedt voor Participatiewetters uit de Gooi en Vechtstreek
werkgelegenheidskansen in de sectoren bouwnijverheid (deze sector is in de Gooi en Vechtstreek
zwaar ondervertegenwoordigd), zakelijke diensten (deze sector is in de Gooi en Vechtstreek niet groot
en laat geen groei zien) en industrie (deze sector is in de Gooi en Vechtstreek een aanzienlijke
krimpsector die ten opzichte van het landelijk beeld ondervertegenwoordigd is).

Werknemersbanen per sector: omvang, aandeel en ontwikkeling
Amersfoort 2019




Flevoland
Ten opzichte van de Gooi en Vechtstreek heeft de regio Flevoland een minder gunstige
arbeidsmarktsituatie. De sectoren detailhandel en groothandel zijn groeisectoren die ten opzichte van
het landelijk beeld oververtegenwoordigd zijn. Beide sectoren laten ook in de Gooi en Vechtstreek een
kleine groei zien. De groei in de regio Flevoland is groter waardoor ook hier kansen ontstaan voor
inwoners uit de Gooi en Vechtstreek.

Werknemersbanen per sector: omvang, aandeel en ontwikkeling
Flevoland, 2019




                                                                                                     20
</pre>

====================================================================== Einde pagina 20 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 21 ======================================================================

<pre>Tomingroep
Tomingroep is de grootste werkgever die werkgelegenheid bied voor inwoners met een afstand tot de
arbeidsmarkt. Tomingroep is van oudsher een WSW-bedrijf dat de voornaamste opdracht had om
inwoners met een WSW indicatie aan het werk te helpen. Hier heeft Tomingroep zich succesvol in
bewezen. In 2017 hebben gemeenten Tominroep gevraagd om naast inwoners met een WSW
indicatie, ook andere inwoners met een afstand tot de arbeidsmarkt een arbeidsplaats te bieden. Voor
gemeenten is Tomingroep dus een belangrijke bron van werkgelegenheid voor inwoners met een
afstand tot de arbeidmarkt.

Bij Tomingroep werken ca. 1800 mensen met en zonder arbeidsbeperking (ruim 1000 mensen met een
indicatie Sociale Werkvoorziening, ruim 130 mensen vanuit de Participatiewet, ongeveer 400 reguliere
medewerkers en ca. 60 vrijwilligers en stagiairs.

Tomingroep BV draagt onder andere zorg voor groenvoorziening, integraal beheer van openbare
ruimten, schoonmaak, onderhoud, metaalbewerking, (elektro) montage, verpakken en retail
(kringloop).

Groei in openstaande vacatures
Het aantal openstaande vacatures in 2018 en 2019 groeit flink. In 2017 ontstonden in de regio 14.400
vacatures (gemiddeld 1.2.00 vacatures per maand). De meeste vacatures ontstaan door een grote
vervangingsvraag doordat werknemers met pensioen gaan en de arbeidsmarkt verlaten. Daarnaast
zien we dat- door de economische groei- steeds meer mensen van baan wisselen.

Het aantal openstaande vacatures en het aantal werkzoekenden zijn in de Gooi en Vechtstreek aardig
in balans. Daarom kenmerkt onze arbeidsmarkt zich door een gemiddelde spanning. Toch
ondervinden werkgevers in een aantal sectoren problemen bij het vinden van geschikt personeel.
Vooral in de zorg, ICT en technische beroepen kampen werkgevers met grote personeelstekorten.
Binnen de techniek gaat het om beroepen als onderhoudsmonteur, elektricien, loodgieter, ontwerper-
constructeur en werkvoorbereider-calculator. Op ICT-gebied betreft het onder andere programmeurs
voor specifieke talen, systeemanalisten en systeemontwikkelaars. Ook in de bouw treden grote
knelpunten op. Door het aantrekken van de sector is er meer vraag naar vakmensen, zoals metselaars
en timmermannen. In de financiële sector –hoewel de werkgelegenheid daar nog steeds krimpt -gaat
het om specialistische functiesop een hoog niveau en om ICT-gerelateerde banen. In het onderwijs
betreft het leraren techniek, talen en exacte vakken. Werkgevers in de zorg ervaren vooral problemen
bij het werven van gespecialiseerde verpleegkundigen. Ook in de transport & logistiek, de groensector
en de horeca komen steeds meer moeilijk vervulbare vacatures voor, maar het betreft dan vaak
functies van tijdelijke aard.

Werk voor praktisch opgeleiden
De arbeidsmarktregio Gooi en Vechtstreek kenmerkt zich vooral door banen voor middelbaar tot
hoger opgeleiden. De vraag naar praktisch-opgeleiden is gedaald door automatisering, robotisering,
verplaatsing van werk naar lagelonenlanden. Volgens het CBS heeft 8,2 procent van de praktisch-
opgeleiden geen werk in 2025, tegen 5,9 procent in 2009.

Hier komt bij dat er sprake is van een grote mate van concurrentie bij beroepen op het praktisch
niveau. Hierbij valt te denken aan functies als: verkoopmedewerker, medewerker bedrijfsrestaurant,
medewerker facilitaire dienst, administratief medewerker, secretaresse en receptionist.

De afstand tussen praktisch en theoretisch opgeleiden wordt naar verwachting alleen maar groter
zonder actieve sturing daarop. Het gevraagde opleidingsniveau verschuift door verdergaande
automatisering en innovatie geleidelijk naar het theoretische opleidingsniveau. Dit is het sterkst
zichtbaar in bijvoorbeeld de sector techniek. Tegelijk zien we een stijgende vraag naar vakmensen
ontstaan. Daar liggen de kansen voor gemeentelijke doelgroepen.


                                                                                                     21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 21 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 22 ======================================================================

<pre>Door technologische ontwikkelingen en robotisering verdwijnen banen
Door de exponentiële ontwikkelingen in de technologie verdwijnen in de toekomst vele banen. Niet
alleen praktisch geschoolde werknemers maar ook veel werknemers in het middensegment zitten
straks zonder werk. In de productie, gezondheidszorg en zelfs de financiële sector ziet het er in de
toekomst compleet anders uit. Efficiëntie krijgt een ‘boost’ door computers en robotica. Banen waarin
routinematig werk centraal staat zoals lopende-band werkzaamheden worden in de toekomst op grote
schaal ingevuld door robots en dat brengt ook een verhoging van de productiekwaliteit en –snelheid
teweeg. Zo heeft KPMG becijferd dat binnen vijf jaar tijd, 30% van de repeterende taken van de
thuiszorg kan worden overgenomen door robots. Voor 2040 komen hun berekeningen zelfs uit op
60%. Ook in de transport sector komen er grote veranderingen: Zelfrijdende auto's zijn al realiteit.
Wanneer de technologie over vijf tot tien jaar nog verder is verfijnd, worden bus-, taxi- en
vrachtwagenchauffeurs overbodig. Pakketbezorgers en postbodes verdwijnen uit het dagelijkse
straatbeeld omdat communicatie digitaal plaatsvindt. De voorspelling is dat ongeveer 22% van de
praktisch opgeleiden tussen de 18 en de 35 jaar in Europa in de toekomst niet kunnen meekomen met
die nieuwe economie als er in de aansluiting op de arbeidsmarkt niet op gestuurd wordt.

Vergrijzing
De bevolking in de regio Gooi en Vechtstreek vergrijst. Het aantal 65+’ers aanzienlijk zal toenemen. In
2020 zijn er in de regio Gooi en Vechtstreek naar verwachting 12% meer 65+’ers dan in 2014. Deze
groei zet zich in de jaren daarna door. Het aantal 20-65 jarigen blijft tot 2020 ongeveer gelijk (+2%),
het aantal 0-20 jarigen neemt licht (-1%) af. Per gemeente verschilt de mate waarin de bevolking
vergrijst. Vooral de gemeenten Wijdemeren, Laren en Blaricum z vergrijzen. In deze gemeenten zal in
2020 naar verwachting 30% of meer ouder zijn dan 65+.

Banen naar leeftijd




                                                                                                      22
</pre>

====================================================================== Einde pagina 22 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 23 ======================================================================

<pre>Knelpunten

Arbeidsparticipatie van inwoners met een afstand tot de arbeidsmarkt
Langdurig werklozen met een beperking, ouderen, praktisch-opgeleiden en statushouders zijn
doelgroepen die wegens de (ontwikkelde)
afstand tot de arbeidsmarkt het minst
profiteren van de aantrekkende economie.
Zij kunnen de aansluiting met de
arbeidsmarkt moelijker zelf maken en banen
die bij hen aansluiten staan – bijvoorbeeld
door technologische ontwikkelingen en een
hoge mate van concurrentie op deze banen-
onder druk. Zo heeft ruim 50% van de
mensen met een arbeidsbeperking geen
baan en is zo’n 50% van inwoners die naar
werk zoeken, ouder dan 55 jaar. Deze
‘ouderen’ zijn vaak langdurig op zoek naar werk (zo’n 70% zoekt langer dan een jaar naar werk).
Volgens het CPB is de hogere langdurige werkloosheid onder 55-plussers, statushouders, mensen met
een beperking en praktisch opgeleiden eerder een structureel dan een conjunctureel probleem.

Toenemende vervangingsvraag
Een hoog aandeel 50-plussers in de werkzame beroepsbevolking betekent dat er meer
vervangingsvraag te verwachten is doordat ouderen met pensioen gaan. Voor de groep 60-plussers
speelt pensionering en dus de vervangingsvraag binnen afzienbare tijd. Naar verwachting komen er de
komende twee jaar zo’n 6.000 vacatures vrij doordat 60 plussers met pensioen gaan. De sectoren
openbaar bestuur, zorg en welzijn en het onderwijs zijn het sterkst vergrijsd.

Grote tekorten in de zorg
Daar waar in de afgelopen jaren de werkgelegenheid in de zorg stevig – met zo’n 77.000 banen –
afnam, zal de toenemende vraag in de zorg landelijk leiden tot 2020 leiden tot 126.000 extra banen.

De zorgsector in de regio Gooi en Vechtstreek heeft van alle sectoren de meeste werknemers. In
absolute aantallen uitgedrukt heeft de zorgsector ook de meeste werknemers van 50 jaar en ouder,
waarvan er ruim 1300 ook 60-plus zijn. Er ontstaat steeds meer een vervangingsvraag die opgevuld
moet worden. Daar komt bij dat in onze vergrijzende regio de zorgbehoefte van mensen steeds meer
toeneemt. Deze dubbele vergrijzing leidt er in combinatie met moeilijkheden om gekwalificeerd
personeel in de zorg aan te trekken, bij een ongewijzigde aanpak toe dat zorgaanbieders de zorgvraag
van inwoners niet kunnen beantwoorden. Deze negatieve ontwikkeling is al ingezet.

Aansluiting onderwijs - arbeidsmarkt
Onderwijsinstellingen hebben te maken met te weinig instroom in opleidingen die leiden tot werk in
branches met tekorten, zoals techniek, bouw, duurzaamheid, ICT en de zorg. Verder spelen
demografische ontwikkelingen in de regio, maar ook wijzigingen in het opleidingsaanbod een rol bij
een soms onvoldoende kwantitatieve en kwalitatieve aansluiting tussen onderwijs en arbeidsmarkt.
Ook ondernemers geven aan dat zij zich zorgen maken over het opleidingsaanbod op het middelbaar
beroepsonderwijs in de regio in relatie tot het type banen.

Nieuwe vaardigheden om mee te komen
Ondanks het grote effect van technologische ontwikkelingen op de arbeidsmarkt, blijft de mens als
productiefactor belangrijk in productontwerp, het instrueren van robots en het managen van
productieprocessen. Voor lager opgeleiden ontstaan zo nieuwe sectoren waar specifieke vakkennis
vereist is. Om nieuwe generaties goed beslagen ten ijs te laten komen moeten we in het onderwijs dan
ook grote verschuivingen maken. De medewerkers van de toekomst moeten zich concentreren op het
verbeteren van hun algemene vaardigheden of nieuwe verwerven. Denk aan probleemoplossend
                                                                                                      23
</pre>

====================================================================== Einde pagina 23 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 24 ======================================================================

<pre>vermogen, initiatief nemen, helder kunnen communiceren, creativiteit, sociale vaardigheden, kritisch
denken. Zaken die ons als mens onderscheiden van de robot en door technologie moeilijk
vervangbaar zijn. Deze vaardigheden noemen we ook wel 21st-century vaardigheden.



Kansen

Groeiende werkgelegenheid in kansrijke sectoren binnen de Gooi en Vechtstreek
Het aantal openstaande vacatures neemt de komende jaren in de Gooi en Vechtstreek toe. Dit geldt in
algemene zin, maar ook voor banen op het lage opleidingsniveau. De meeste vacatures op praktisch
beroepsniveau ontstaan in de in de detailhandel, overige zakelijke diensten (waaronder de
uitzendbureaus) bouw, techniek en horeca.
De groeiende behoefte aan woningen in de Randstad door de verstedelijking en meer andersoortige
woningen door bijvoorbeeld meer eenpersoonshuishoudens vraagt de komende jaren veel
arbeidskracht in de bouwsector. Zeker voor gemeentelijke doelgroepen biedt dit kansen op werk.


Groeiende werkgelegenheid in kansrijke sectoren buiten de Gooi en Vechtstreek
Ook binnen omliggende arbeidsmarktregio’s bestaan er grote kansen om inwoners uit de Gooi en
Vechtstreek aan het werk te helpen. Er is sprake van groei van openstaande vacatures in omliggende
regio’s en de sectorontwikkelingen binnen deze regio’s bieden grote werkgelegenheidskansen voor
Participatiegerechtigden uit de Gooi en Vechtstreek. Door goede afspraken te maken met omliggende
regio’s kunnen we op deze kansen inspelen. De kansen voor Participatiegerechtigden zijn binnen
omliggende regio’s vooral gelegen in de regio’s Groot Amsterdam en Amersfoort. De regio Utrecht
biedt weinig werkgelegenheidskansen voor Participatiewetters uit de Gooi en Vechtstreek. De regio
Flevoland biedt in beperkte make werkgelegenheidskansen voor Participatiewetters.
    - Groot Amsterdam: horeca en transport
    - Amersfoort: bouwnijverheid, zakelijke diensten en industrie
    - Flevoland: detailhandel en groothandel

Groeiende werkgelegenheid door de energietransitie
De omslag van fossiele naar duurzame energie heeft een flinke impact op de werkgelegenheid. In
sectoren gericht op fossiele energie verdwijnen banen. Tegelijkertijd ontstaan rond energiebesparing
en duurzame energie in een rap tempo nieuwe oplossingen, producten en markten. Per saldo leiden
de maatregelen uit het Energieakkoord landelijk tot 2020 tot circa 76.000 extra voltijdbanen, zo stelt
de Nationale Energieverkenning 2017. Zonnepanelen, windmolens, waterstoffabrieken en andere
vormen van energieopwekking moeten op een goede manier in het landschap worden ingepast. Er
moeten kilometers nieuwe leidingen worden aangelegd, wat leidt tot grote infrastructurele
aanpassingen. Circulair slopen en bouwen, onderhoud van zonnevelden en windparken en bestaande
woningen van het gas af helpen vragen enorm veel van de arbeidsmarkt. Hierdoor is er de komende
tientallen jaren gegarandeerd werk voor gemotiveerde nieuwe medewerkers in de bouw en
technieksector en ruimte voor omscholingstrajecten met baangarantie. We zien hier kansen in de
samenwerking tussen werkgevers, onderwijs en gemeenten om korte vakgerichte scholing mogelijk te
maken.


Nieuwe carrièremogelijkheden en verschuivingen door technologie en innovatie
Door de technologische ontwikkelingen ontstaan er ook weer heel veel nieuwe carrièremogelijkheden.
Een groot aantal banen moet zelfs nog worden uitgevonden, hooggeschoold en praktisch geschoold
werk. Dat software-ingenieurs, procesontwerpers, ergonomen en neurowetenschappers goede kansen
hebben in de toekomst is duidelijk. Maar de helft van de banen in de toekomst kennen we nu nog niet.
Als we speculeren, kunnen we ons voorstellen dat we straks banen als batterij-ingenieur, ruimte- of
data-architect, telechirurg, robotadviseur hebben. De dronespecialist en ethische hacker zijn al volop
                                                                                                         24
</pre>

====================================================================== Einde pagina 24 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 25 ======================================================================

<pre>actief. Dit zijn banen die niet voor de gemeentelijke doelgroepen voor de hand liggen maar wel voor
kansen aan de onderkant van de arbeidsmarkt kunnen zorgen door verschuiving en vervanging.

Onderwijsstromen en kans op stage
In het beroepsonderwijs is het domein Zorg de beroepsgroep met de meeste studenten in deze regio.
Andere beroepsgroepen in het beroepsonderwijs met grote aantallen studenten zijn gastvrijheid en
communicatie, media en design. Het aandeel studenten communicatie, media en design is groot
vergeleken met het landelijke beeld. Voor deze opleidingen zijn over het algemeen voldoende stages
en leerbanen aanwezig in de regio. De kansen in het onderwijs liggen ook vooral in het beter
aansluiten op de korte termijn behoefte en niet meer alleen op de langere termijn gezien de snelheid
van de ontwikkelingen. Dus korte omscholingstrajecten in samenwerking met gemeenten en
werkgevers. Ook het leren op de werkvloer in bijvoorbeeld de werkschool/vakschool bij de werkgever
komt terug vanwege de enorme behoefte aan vakmensen. Een voorbeeld hiervan is het leerwerkbedrijf
in de zorg dat begin 2018 is gestart in Hilversum voor inwoners met een Participatiewet-uitkering, die
binnen een jaar een mbo kwalificatie behalen. Dit is een coproductie tussen mbo, werkgevers,
gemeente en Calibris als organiserende factor. We zien dat dit ook een antwoord kan geven op de
behoefte aan onderwijs/scholing voor mensen die vanwege persoonlijke omstandigheden niet naar
het reguliere mbo kunnen. Bijvoorbeeld door taalachterstand de aanwezigheid van kinderen of
anderszins. Kleinschalig en wijkgericht onderwijs biedt meer flexibiliteit om maatwerk te kunnen
leveren.




                                                                                                      25
</pre>

====================================================================== Einde pagina 25 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 26 ======================================================================

<pre>7. Arbeidsmarktbewerking in de Gooi en Vechtstreek

Inleiding
In dit hoofdstuk beschrijven we de arbeidsmarktbewerking in de Gooi en Vechtstreek. We beschrijven
hoe werkloze inwoners ondersteund worden bij het vinden van een baan en gaan in op hoe
werkgevers in onze regio bediend worden. We geven tevens aan op waar de verbeterkansen liggen
waar het gaat om het effectief matchen van inwoners aan betaald werk.

Werkgeverdienstverlening
Werkgeversdienstverlening is de wijze waarop we in onze regio onze werkgevers kennen, benaderen,
weten te bedienen van benodigd arbeidspotentieel en de nazorg die we kunnen leveren. Het matchen
van de juiste kandidaat aan de juiste werkgever omdat we hen beiden kennen.Door dit regionaal aan
te pakken voorkomen we dat een werkgever wordt benaderd door verschillende gemeenten.
Bovendien kunnen we voor onze kandidaten de hele regio benaderen voor het vinden van een
werkplek.

In de Regio Gooi en Vechtstreek hebben we de publieke werkgeversdienstverlening tussen gemeenten
en UWV gezamenlijk vormgegeven binnen het Werkgeversservicepunt. Binnen het
Werkgeversservicepunt moet een eenduidige gezamenlijke dienstverlening aan werkgevers
gerealiseerd worden, waarbij lokale arrangementen en werkwijzen versterkt en gefaciliteerd worden.
De Werkgeversbenadering van gemeenten wordt regionaal gecoördineerd en lokaal (decentraal)
uitgevoerd. Dit betekent dat de medewerkers van het Werkgeversservicepunt volledig lokaal
gepositioneerd zijn en vanuit de afzonderlijke uitvoeringsdiensten van gemeenten werken. Zo wordt
nabijheid georganiseerd, wordt een sluitend klantproces geborgd en worden overdrachtsmomenten in
het proces teruggebracht. De coördinerende rol van het Werkgeversservicepunt houdt in dat vanuit de
Regio de nodige randvoorwaarden worden gefaciliteerd voor een goed werkend
Werkgeversservicepunt. Hier gaan we in de volgende paragraaf op in.

De uitvoerende taken van het Werkgeversservicepunt houden het volgende in:
1. passende betaalde en onbetaalde banen realiseren en toegankelijk maken voor
participatiegerechtigden.
2. participatiegerechtigden bemiddelen naar werk en hiervoor de volgende taken uit te voeren:
    a. selectie en bemiddeling van participatiegerechtigden;
    b. relatiebeheer, advies en ondersteuning van werkgevers;
    c. nazorg voor participatiegerechtigden en werkgevers;
De overige taken liggen in de sfeer van de randvoorwaarden.


Regionaal: randvoorwaarden voor een effectieve werkgeversdienstverlening
De uitvoering van de werkgeversbenadering is volledig lokaal en sluit aan bij de lokale werkwijzen (zie
de paragraaf hieronder). Vanuit de Regio worden de nodige randvoorwaarden gerealiseerd, zodat de
werkgeversdienstverlening goed kan functioneren en zodat maximaal aangesloten wordt bij de
couleur locale van gemeenten. In regionaal verband worden de volgende randvoorwaarden
gerealiseerd:
    - Het opzetten en ondersteunen van een werkgeversnetwerk Gooi en Vechtstreek om
        werkgevers mede-eigenaar te maken van het doel om participatiegerechtigden aan het werk
        te krijgen;
    - Het ontwikkelen en ondersteunen van een goede afstemming, verbinding en uitwisseling
        tussen werkgevers, gemeenten, UWV, scholen, kenniscentra én het Werkgeversservicepunt.
    - Het opstellen, uitvoeren en evalueren van een arbeidsmarktbewerkingsplan waarin onder
        andere de doelstellingen en de kwantitatieve prestatie-indicatoren van de

                                                                                                      26
</pre>

====================================================================== Einde pagina 26 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 27 ======================================================================

<pre>        werkgeversdienstverlening en het Werkgeversservicepunt beschreven staan en op basis
        waarvan gemeenten kunnen sturen op de uitvoering van de werkgeversdienstverlening;
    -   Het jaarlijks opstellen, uitvoeren en evalueren van de samenwerkingsafspraken met de
        (samenwerkende) gemeenten.
    -   Pr & communicatie over gemeente overstijgende onderdelen van het Werkgeversservicepunt;
    -   De verantwoording van de geleverde prestaties;
    -   Het jaarlijks opstellen, uitvoeren en evalueren van samenwerkingsafspraken met het UWV.
    -   Het realiseren dat gemeenten en UWV rondom de registratie van werkzoekenden en vacatures
        samenwerken en te voorzien in (de aansluiting op) een gezamenlijk registratiesysteem,
        waardoor gewerkt kan worden met één werkgevers- en vacaturebestand en in één
        werkvoorraad van werkgevers wordt voorzien.
    -   Alle subsidies en regelingen van gemeenten voor het in dienst nemen van
        participatiegerechtigden inzichtelijk te maken voor werkgevers en participatiegerechtigden.
    -   Uitvoering te geven aan de regionale samenwerking met het UWV, zoals bedoeld in artikel 9
        en 10 van de Wet structuur uitvoeringsorganisatie werk en inkomen.
    -   Arrangementen ontwikkelen met werkgevers, het onderwijs, re-integratie- en zorgpartners op
        te stellen en uit te voeren in de voor de participatiegerechtigden kansrijke sectoren.


Lokaal: werkgeversbenadering en lokale initiatieven
De werkgeversbenadering wordt lokaal vormgegeven. De medewerkers van het WSP zijn weliswaar in
dienst van de Regio, maar voeren hun werkzaamheden volledig vanuit de gemeenten uit. Er is dus
geen sprake van een centraal werkgeversservicepunt, maar wel van een volledig in gemeenten
geïntegreerde werkgeversdienstverlening. Hieronder treft u in het kort een beschrijving van hoe de
verschillende gemeenten uitvoering geven aan hun werkgeversbenadering. De
werkgeversdienstverlening moet deze lokale werkgeversbenaderingen versterken en ondersteunen.
Hieronder treft u per gemeentelijke uitvoeringsdienst een uiteenzetting van de lokale werkwijze
(waarbinnen de gezamenlijke werkgeversdienstverlening opereert).

MVO Gooise meren
Dit programma beoogt met de ontwikkeling van publiek/private samenwerking in de gemeente te
resulteren in 300 uitkeringsgerechtigden aan het werk; 100 Werk-Leer-Trajecten en 100
'eigenkrachtarrangementen’ (maatschappelijke participatie).
De aanpak wordt voortgezet en verbreed met het programma Inclusieve arbeidsmarkt waarbij drie
sporen worden gehanteerd namelijk:
    1. Werk naar werk, is preventief en gericht op duurzame inzetbaarheid. Wij brengen het
         regionale Werkgevers Servicepunt in verbinding met het ondernemersloket, zodat lokale
         ondernemers integraal geadviseerd kunnen worden over economie, arbeidsmarkt en
         duurzaam ondernemen.
    2. School naar werk, is preventief. Kwetsbare jongeren zijn in beeld, er wordt een trajectplan
         opgesteld gericht op scholing en werk.
    3. Uitkering naar werk, gericht op werk en participatie van uitkeringsgerechtigden
Deze aanpak heeft tot doel om meer inwoners te laten participeren in een inclusieve arbeidsmarkt, hun
talenten benutten en economische zelfstandigheid bereiken. De gemeente ondersteunt hen daarbij
De doelen voor 2019 zijn:
     Invoering programmaplan Inclusieve Arbeidsmarkt: - Ondernemers, onderwijs, UWV de
         gemeente werken samen in de inclusieve arbeidsmarkt. - Een aanpak langs drie sporen: werk
         naar werk, school naar werk en uitkering naar werk. - Verbindt economie, duurzaam
         ondernemen en arbeidsmarkt.
     Kwetsbare werkzoekende jongeren zijn in beeld en worden begeleid naar school en of werk.
     Implementatie nieuwe verordeningen Participatiewet (herprofilering klanten, completeren
         kandidatenverkenner, enz.).
     Uitvoeren pilot duale aanpak statushouders.
     Uitvoeren regionaal arbeidsmarktbewerkingsplan

                                                                                                   27
</pre>

====================================================================== Einde pagina 27 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 28 ======================================================================

<pre>                    Zicht op Werk en Zicht op Meedoen gemeenten Blaricum, Laren, Eemnes en Huizen
                    Zicht op Werk en Zicht op Meedoen is het uitvoeringsprogramma
                    re-integratie en participatie voor de inwoners van de gemeenten Eemnes, Blaricum, Laren en Huizen
                    om aan het werk te gaan of wel een passende werkplek (met behoud van uitkering) in de samenleving
                    te vinden.

                    Gezamenlijke doelstelling Laren, Eemnes, Blaricum en Huizen in 2019
                    1. Economisch zelfredzaamheid voor de inwoner: 150 inwoners vinden een betaalde baan of stromen
                       uit naar het reguliere onderwijs, waarvan minimaal 50 jongeren.
                    2. We streven er naar om continue 150 tot 200 inwoners / kandidaten in beeld (in beeld is met
                                                                          2
                       regelmaat contact >3x per maand) die WSP ‘proof’ zijn waarvan minimaal 50 jongeren. Het
                       werkgeversservicepunt is als eerste verantwoordelijk voor de realisatie van de uitplaatsing van
                       inwoners op een betaalde baan.
                    3. Sociale zelfredzaamheid voor de inwoner: Realiseren van 150 plekken in de samenleving voor
                       inwoners om werkervaring op te doen dan wel dagbesteding. Continue maken minimaal 100
                       inwoners gebruik van deze plekken in de samenleving.
                    4. Op jaarbasis worden in 2019 tussen de 350 tot 400 inwoners binnen het uitvoeringsprogramma re-
                       integratie en participatie bediend.


Doel 2019                               Missie                                                                                          Huidige
1. Economisch                               1.    ZOW/ZOM richt zich op beweging van inwoners in ontwikkeling naar                      programma’s en
   zelfredzaamheid voor de                        economische en sociale zelfredzaamheid                                                instrumenten
   inwoner: 150 inwoners                Visie                                                                                           1. Zicht op Werk
   vinden een betaalde baan                  1.ZOW/ZOM is het uitvoeringsprogramma re-integratie voor inwoners                          2. Dit ben ik
   en/of stromen uit naar                      van de HBEL                                                                              3. Arbeidstools
   regulier onderwijs                       2. ZOW/ZOM is individueel of per (doel)groep, modulair op specifieke                        4. Statushouders in
   waarvan minimaal 50                         doelgroepen. Met als basis vertrouwen en duidelijkheid                                        ontwikkeling (nog
   jongeren.                                3. De ZOW/ZOM programmaleider is verantwoordelijk voor het opzetten                              beschrijven)
                                               en uitvoeren van programma passend bij de vraag van de inwoner /                         5. Jongeren aan het
2.   Continue 150 tot 200                      uitkeringsgerechtigden                                                                        werk (nog
     inwoners / kandidaten in               4. De ZOW/ZOM programmaleiders zijn verantwoordelijk voor de                                     beschrijven op
     beeld (in beeld is met                    voortgang van het re-integratie traject van de inwoner en stemmen af                          basis van canvas)
     regelmaat contact >3x per                 met de consulent (opdrachtgever van het re-integratie traject)                           6. Zicht op Meedoen
                             3
     maand) die WSP ‘proof’                 5. De programmaleider is verantwoordelijk voor het realiseren van de                             (nog beschrijven)
     zijn waarvan minimaal 50                  geformuleerde doelstellingen en resultaten op het niveau van het                         7. Autitalent (nog
     jongeren. Het                             programma en op het individuele niveau van de                                                 schrijven)
     werkgeversservicepunt is                  inwoner/uitkeringsgerechtigde.                                                           8. Doelgroepregister
     als eerste verantwoordelijk        Kernwaarden                                                                                          (nog schrijven)
     voor de realisatie van de              1. Inwoner is aan zet
     uitplaatsing van inwoners              2. Het inzetten van de juiste mensen op de juiste plaats, de professionals
     op een betaalde baan.                     krijgen het vertrouwen
                                            3. Transparante structuur met verbindingen en duidelijke verwachtingen
3.   Sociale zelfredzaamheid                   voor inwoners, intern en partners (zoals WSP)
     voor de inwoner:                       4. Continuïteit
     Realiseren van 150                     5. Geen dwang maar drang in programma’s kan helpen om de inwoner in
     plekken in de samenleving                 beweging te krijgen
     voor inwoners om                       6. ZOW speelt in op signalen met behulp van programma’s welke die
     werkervaring op te doen                   opgemaakt zijn met een programma van eisen (PvE)




      2
          Inwoner is gemotiveerd, heeft een realistisch beeld van kansen op de arbeidsmarkt en stelt zich daarin zo breed mogelijk op
      3
          Inwoner is gemotiveerd, heeft een realistisch beeld van kansen op de arbeidsmarkt en stelt zich daarin zo breed mogelijk op

                                                                                                                                                  28
</pre>

====================================================================== Einde pagina 28 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 29 ======================================================================

<pre>     dan wel dagbesteding.      Activiteiten                                                                        Instrumenten
     Continue maken minimaal         1. ZOW richt zich met programma’s op een inwoner of een groep                  1. Werkgever
     100 inwoners gebruik van             inwoners om deze zodanig te ondersteunen dat hij/ zij gemotiveerd en           dienstverlening
     deze plekken in de                   een realistisch beeld heeft van de arbeidsmarkt                           2. Jobmaatjes
     samenleving.                    2. ZOW richt zich op synergie om in het sociaal domein van de HBEL zo               Reconnact
                                          optimaal mogelijk de samenwerking op te zoeken.                           3. AMN talentscan
4.   Op jaarbasis worden in          3. ZOW is de trechter waar alle programma’s gemonitord worden en               4. Educentre:
     2019 tussen de 350 tot               signalen samenkomen om zo nodig programma’s, interventie en of                 opleidingen
     400 inwoners bediend                 instrumenten aan te passen of (tijdelijk) op te starten                   5. Arbeidstraining
                                     4. Het basis programma van ZOW vormt de verbinding naar het                         Centrum
                                          Werkgeversservicepunt (WSP) waar kandidaten WSP ‘Proof’ zijn en           6. Sportcoach
                                          ondersteund worden in het vinden van een baan. Actieve bemiddeling        7. Klik en Tik
                                          door het WSP.                                                             8. Dress for succes
                                Plaats in de organisatie:                                                           9. CV Forward
                                Voor de afdeling Maatschappelijke Zaken (WMO, Jeugd, Zorg, Interventie team         10. Taalcafé
                                en de Participatie wet), het werkgeversservicepunt en externe organisaties is dit   11. Taalmaatje
                                uitvoeringsprogramma het aanspreekpunt en uitvoeringsorgaan voor alle               12. Mind@Work
                                toeleiding naar de arbeidsmarkt, scholing en sociale activering. Ook wanneer
                                deze begint met een werkopstap plek / dagbesteding (ZOM). Dit programma
                                wordt geleid door een projectleider die verantwoordelijk is voor de praktische
                                uitvoering van dit programma en de realisatie van de geformuleerde
                                doelstellingen. De projectleider wordt aangestuurd door het afdelingshoofd
                                Maatschappelijke Zaken.

                Aanpak Hilversum

                College-ambitie 25% meer mensen uit de bijstand 2018-2022
                Hilversum wil de huidige arbeidsmarktkansen optimaal benutten en meer: groepen die nu nog langs
                de kant staan, worden geactiveerd zodat ze binnen twee jaar aan het werk kunnen. Hilversum voert
                daarom drastische wijzigingen door in de wijze van begeleiding van inwoners in de Participatiewet
                vanaf 2019. Concreet betekent dit, dat we vanaf 2019 25% meer mensen betaald aan het werk hebben
                gekregen vanuit de Participatiewet dan in 2018.
                De mogelijkheden vanuit dit arbeidsmarktbewerkingsplan en de lokale relaties met de arbeidsmarkt en
                de maatschappelijke partners worden hierin optimaal samengevoegd. Dit ziet er vanaf 2019 en vooral
                vanaf 2020 als volgt uit:
                    - Drie groepen inwoners in de P-wet:
                            o Nu aan het werk
                            o Binnen twee jaar aan het werk
                            o Nooit aan het werk
                    - We weten tot welke groep je behoort en wat de maximaal haalbare vorm van arbeid passend
                        is omdat we voor iedereen een breed dienstverlenend gesprek vanaf 2019/2020 voeren. Denk
                        hierbij aan bijvoorbeeld de zelfredzaamheidsmatrix. Deze brengt in beeld hoe zelfredzaam
                        onze inwoner is op het gebied van werk, inkomen, wonen, gezondheid, relaties e.d. Dit geeft
                        een integraal beeld en dus een integrale kans op passende begeleiding.
                    - Alles draait dus om werk. Werk moet kunnen lonen. We begeleiden dus vanuit het
                        minimabeleid ook juist de ‘werkende minima’ of de ‘werkende armen’. We zien dat iedere
                        toename van aantal betaalde uren werk een besparing op de kosten van de uitkering is (de
                        BUIG) maar vooral een toename in zelfstandigheid en zelfredzaamheid. Hier sturen we dus
                        nadrukkelijk op.
                    - Voor groep 1 geldt: kun je nu of binnen zes maanden aan het werk, dan is solliciteren vanaf
                        vandaag je baan.
                    - We focussen en daarom delen we de groepen zo in. Groep 2 heeft de potentie en daarom
                        wordt hiervoor vol ingezet samen met werkgevers, UWV, regio-gemeenten en andere
                        arbeidsmarktregio’s en partners. We bewegen naar buiten en werken samen. We investeren in
                        opleiding en in zinnige leerwerktrajecten. Zinnig en effectief, want wat we doen kunnen we
                        meten. We stellen hiertoe maatschappelijke business cases op.

                                                                                                                              29
</pre>

====================================================================== Einde pagina 29 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 30 ======================================================================

<pre>    -   Het minimabeleid wordt vanaf 2020 langs drie pijlers ingezet, afhankelijk van de positie ten
        opzichte van de arbeidsmarkt: activerend, vangnet of gericht op versterking gezondheid. Ook
        voor schuldhulpverlening geldt, dat het volledig ondersteunend zal zijn vanaf 2020 aan de
        mogelijkheden van de inwoner om te kunnen werken. Hierbij realiseren we ons steeds meer
        dat schuldenproblematiek voorliggend zijn omdat ze de fysieke en vooral mentale
        mogelijkheden om te kunnen werken, sterk beïnvloeden. De samenhang wordt hier in de
        uitvoering volledig gezocht.
    -   Voor groep 3 kiezen we voor een activering vanuit het minimabeleid en niet vanuit de aan het
        werk-gedachte. We spreken deze groep regelmatig en zoeken voor de activering aansluiting
        op vrijwilligerswerk, maatschappelijke inzet, verenigingsleven, scholen e.d. Hiertoe zullen we
        een netwerk opbouwen en daarom zetten we hiervoor vanaf september/oktober 2019 een
        kwartiermaker in.
    -   Voor alle groepen kiezen we innovatieve manieren van samenwerken met onze
        maatschappelijke partners en werkgevers. Hier moeten we in ontwikkelen; de werkgevers zijn
        nu nog onvoldoende gepositioneerd om hierin een eigen rol te kunnen nemen. Dit doen we
        samen met het WSP maar ook lokaal, bijvoorbeeld binnen onze NOVA-pilot. Hieronder een
        toelichting.

NOVA (Nieuwe Organisatie van Arbeidsontwikkeling)
NOVA is een nieuw concept om mensen uit de Participatiewet naar een volgende stap te brengen op
de weg naar de hoogst haalbare vorm van participatie voor betrokkene. Door maatschappelijke
partners zelf de regie te geven: hoe ziet de professional voor deze inwoner de kansen en hoe ziet de
inwoner dat zelf? NOVA kan worden ingezet voor alle vormen van participatie, tot en met betaald
werk.
    - Doel: Verbeteren zelfredzaamheid van inwoners met een uitkering uit de doelgroep
        Participatiewet
    - Aanpak: Nieuwe samenwerking tussen partners (uitvoerders) onderling en lokale uitvoering
        Hilversum door het Sociaal Plein. Ontwerp en aanpak in overleg. Gemeente toetst op
        rechtmatigheid en doelmatigheid.
    - Innovatie: Inhoudelijke regie ligt in nu het veld, bij de uitvoerders, en niet bij de gemeente.
        Samenwerking tussen vroegere concurrenten voor betere trajecten.
    - Resultaten eerste pilot: 138 trajecten gestart, 32 afgerond.
    - Volgende stap: concept uitbreiden naar commerciële werkgevers.

Aanpak Weesp
Eind 2017 bedroeg het aantal uitkeringen 390. Het streven is de dalende lijn voort te zetten in 2018
naar maximaal 375. De ingeslagen weg is om aan de ene kant de instroom in de uitkering zo veel
mogelijk te beperken (inzet de Poort) en aan de andere kant de uitstroom te vergroten. Meer aandacht
is mogelijk doordat het aantal klantmanagers is uitgebreid van twee naar vier en een trainer is
ingehuurd voor de Jobclub en Projectencarrousel. Om uitstroom te bevorderen is een arsenaal aan
instrumenten beschikbaar, zoals de banenafspraak (inzet loonkostensubsidies), plaatsingssubsidies,
beschut werken etc.

Specifieke aandacht
Extra aandacht in 2018 zal zijn voor:
-    Inzet van training jobclub voor degenen die redelijk bemiddelbaar zijn naar werk met een actieve
    rol van het Werkgeversservicepunt.
-   Statushouders: we willen de gehele groep in beeld hebben (oa. door gezamenlijke intake met
    Vluchtelingenwerk) en zo extra aandacht schenken aan participatie via activiteiten,
    vrijwilligerswerk en betaald werk. Indien gewenst wordt een groepsgewijze aanpak ingezet.
-   Extra aandacht krijgen specifieke doelgroepen als jongeren en ouderen. Het ESF-programma
    Govert wordt in 2018 voortgezet, zodat de middelen die daaruit vrij komen voor deze
    doelgroepen kunnen worden ingezet.

                                                                                                        30
</pre>

====================================================================== Einde pagina 30 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 31 ======================================================================

<pre>-   Er zal meer aandacht komen voor de groep die niet richting werk is te bemiddelen op korte
    termijn en waarvoor eerst aandacht zal moeten komen voor het wegnemen van belemmeringen
    zoals schulden, armoede, sociaal isolement, psychische belemmeringen etc. De samenwerking
    met het sociaal wijkteam wordt daartoe geïntensiveerd.
-   Het instrumentarium wordt uitgebreid en meer intensief ingezet: inzet werkervaringsplekken via
    ATC Bussum, speciale trajecten voor mensen die niet willen via de Werk-Makelaar, meer inzet
    jobcoaching en starten met de Projectencarrousel (vrijwilligerswerk met jobcoaching vanuit de
    gemeente bij een of meerdere organisaties voor werkervaring gericht op doorstroom naar
    betaald werk).

Aanpak Wijdemeren
Het accent van Wijdemeren ligt op maatwerk. Personen mogen zelf een plek uitzoeken waar ze
vrijwilligerswerk gaan doen of wanneer zij geen ideeën hebben hierover worden zij stap voor stap
begeleid tot zij op een voor hen passende vrijwilligersplek terechtkomen. Al is de tegenprestatie vooral
bedoeld om bijstandsgerechtigden te activeren en uit een mogelijk sociaal isolement te halen, in de
praktijk blijkt het vaak een opstapje naar een traject naar werk en vandaar naar een betaalde baan.

Bijstandsgerechtigden met een kortere afstand tot de arbeidsmarkt bieden wij een traject aan, waarbij
ook scholing tot de mogelijkheden behoort. We werken samen met diverse aanbieders die vaak hun
eigen specialisatie hebben, bv. voor jongeren met weinig opleiding, of voor mensen met psychische
problemen. Ook stages, leerwerkplekken, werkervaringsplekken en banen met loonkostensubsidie zijn
instrumenten waar gebruik van wordt gemaakt. Indien er na (of soms gelijktijdig met) een traject nog
geen baan is, dan gaan mensen door naar onze wekelijkse Werk In Zicht bijeenkomsten waar we nauw
samenwerken met WSP en lokale ondernemers.

Statushouders
Voor statushouders is een apart traject ontwikkeld: al kort na vestiging in Wijdemeren en na de start
van de inburgeringscursus verwachten we dat de nieuwkomers een verplicht traject gaan volgen, in
eerste instantie gericht op kennismaking met de buurt en met vrijwilligerswerk, maar daarna ook in de
vorm van taal- en werkstage en betaald werk.

We zien een lichte stijging in IOAW/IOAZ uitkeringen, van 23 naar 26 huishoudens, het bestand voor
Participatiewet is in 2 jaar gedaald van 216 naar 177 huishoudens.

Knelpunten
In juni 2017 heeft een tussentijdse evaluatie van de huidige inrichting van het Werkgeversservicepunt
plaatsgevonden. Aan deze evaluatie hebben gemeenten, werkgevers, UWV, de Werkkamer, de
Economic Board, onderwijsinstellingen en het Regionaal Bureau Leerlingenzaken meegedaan. Op basis
van de huidige uitvoering van de werkgeversdienstverlening is een aantal punten van
doorontwikkeling benoemd waar de komende tijd aan gewerkt wordt (zie het hoofdstuk:
oplossingsrichtingen) waarin de concrete maatregelen beschreven staan:
    1. Een professionalisering van het accountmanagement: meer vanuit de vraag en mogelijkheden
        van de inwoner werken.
    2. Communicatie met werkgevers over de dienstverlening van het WSP en de inzetbaarheid van
        instrumenten.
    3. Een betere afstemming tussen UWV en gemeenten en gemeenten en de Regio over de
        uitvoering van de arbeidsmarktbewerking. We moeten toe naar een situatie waarbij iedereen
        die aan publieke arbeidsmarktbewerking doet, dit onder de vlag van het
        Werkgeversservicepunt doet.
    4. De (door)ontwikkeling van arrangementen.
    5. De ontwikkeling en uitvoering van interregionale samenwerking.
    6. De ontwikkeling en uitvoering van een publiek-private samenwerking.

                                                                                                      31
</pre>

====================================================================== Einde pagina 31 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 32 ======================================================================

<pre>     8. Actieagenda: Werken aan werk

     Inleiding
     In dit hoofdstuk beschrijven we maatregelen waarmee we meer inwoners uit de Gooi en Vechtstreek
     aan het werk helpen. We spelen met onderstaande maatregelen in op de kansen en knelpunten die we
     in hoofdstukken 4, 5 en 6 hebben geanalyseerd en uitgewerkt. Bij de presentatie van maatregelen,
     maken we hieronder het onderscheid tussen directe en indirecte maatregelen en beschrijven de acties
     die we ondernemen om resultaten te boeken, zo concreet als mogelijk. We geven expliciet aan op
     welke kansen en knelpunten we antwoord bieden en nemen per maatregel een onderbouwde
     begroting op, wie de uitvoerende partij(en) is (zijn) en binnen welk tijdsbestek de maatregel wordt
     uitgevoerd. Zo zijn we zo specifiek als mogelijk over wat we gaan doen, waarom, voor wie en met welk
     doel.

     Evaluatie en bijstelling
     Onderstaand actieagenda is uiteraard niet statisch. De arbeidsmarkt is voortdurend in beweging en
     daarom is het zaak dat gemeenten, het Werkgeversservicepunt, UWV en arbeidsmarktpartners
     voortdurend op veranderingen en ontwikkelingen inspelen. Daarom worden de resultaten en ambities
     uit dit arbeidsmarktbewerkingsplan jaarlijks geëvalueerd en waar nodig bijgesteld. Zo borgen we dat
     we altijd anticiperen op ontwikkelingen, in plaats van dat we door ontwikkelingen worden ingehaald.
     We rapporteren jaarlijks over de voortgang en eventuele bijstellingen.

     Directe werkgelegenheidsmaatregelen

1.                                Meer werk voor huishoudelijke hulpen: Schoonthuis continueren
Beschrijving                      Per 1 april 2016 zijn de gemeenten in de Regio Gooi en Vechtstreek en de gemeente
                                  Eemnes gestart met het project Huishoudelijke Hulp Toelage (HHT). Het doel van dit
                                  project is de particuliere vraag naar huishoudelijke hulp stimuleren om zo de
                                  werkgelegenheid voor (voormalige) huishoudelijke hulpen te vergroten. In onze regio
                                  werkt de HHT onder de naam ‘Schoonthuis’. Schoonthuis is particuliere
                                  ondersteuning die los staat van de publieke voorziening compensatie huishoudelijke
                                  taken (huishoudelijke hulp op grond van de Wet maatschappelijke ondersteuning).

                                  Alle inwoners uit de regiogemeenten kunnen via een web-portaal in het digitaal
                                  leefplein aanspraak maken op een lager uurtarief voor de particuliere
                                  schoonmaakhulp, wanneer zij zich aanmelden voor Schoonthuis. Om dit lagere
                                  uurtarief aan te kunnen bieden, wordt een deel van het tarief van de aanbieder
                                  vergoed door de toelage HHT. Het overige deel wordt door inwoners zelf betaald.
                                  Gemeenten leggen een toelage van € 10 per uur bij aan elk uur geleverde hulp. Het
                                  tarief voor particuliere hulp wordt dus deels door de inwoner en deels door de
                                  overheid betaald. Hierdoor wordt de afname van de huishoudelijke hulp via de HHT
                                  gestimuleerd en ontstaat er werkgelegenheid: banen in de thuiszorgsector blijven
                                  behouden en er worden banen gecreëerd (door de toenemende vraag naar
                                  huishoudelijke hulp).

                                  In 2019 wordt Schoonthuis geëvalueerd. Op basis van deze evaluatie bepalen
                                  gemeenten of zij Schoonthuis continueren. Niet alleen op basis van de resultaten die
                                  met Schoonthuis zijn geboekt, maar ook wegens de zeer snel veranderde
                                  arbeidsmarkt in de zorg. Daar waar er in 2014-2015 sprake was van massa-ontslag in
                                  de zorg, zien we nu een massaal tekort aan zorgpersoneel. Tegelijkertijd maakt de
                                  stijgende vraag naar huishoudelijke hulp via de Wmo (onder andere wegens de
                                  invoering van het abonnementstarief) dat gemeenten na moeten denken over
                                  alternatieven op de huishoudelijke hulp. Dit om geïndiceerde hulp toegankelijk en
                                  betaalbaar te houden. Ook dit aspect zal meegenomen worden in de evaluatie.
Voor welke doelgroep(en)?         1. In de eerste instantie: werkzoekenden die onder de Participatiewet vallen (dit geldt
                                  reeds onder de huidige voorwaarden). Deze doelgroep heeft voorrang bij het werken

                                                                                                                 32
</pre>

====================================================================== Einde pagina 32 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 33 ======================================================================

<pre>                                   binnen Schoonthuis.
                                   2. In de tweede instantie- wanneer vacatures moeilijk in te vullen zijn door de
                                   doelgroep zoals genoemd onder 1- werkzoekenden die onder verantwoordelijkheid
                                   van UWV vallen, zoals mensen met een WW uitkering. De werktoeleiding van de UWV
                                   (o.a. het aanbieden van de nodige begeleiding en scholing) blijft hierbij nadrukkelijk
                                   een verantwoordelijkheid van UWV wat door UWV bekostigd wordt.
                                   3. In de derde instantie alle andere werkzoekenden uit de Gooi en Vechtstreek die
                                   geïnteresseerd zijn in een baan als huishoudelijke hulp.
                                   Over bovengenoemde volgorde zijn afspraken gemaakt met UWV en aanbieders.
Wat willen we bereiken?            1. Behoud van de werkgelegenheid dat Schoonthuis tot nu toe biedt. Het betreft in
                                   2018 zo’n 60 banen.
                                   2. Jaarlijks ten minste 20 nieuwe banen binnen Schoonthuis.
                                   3. Het gebruik van Schoonthuis neemt jaarlijks met 10% toe.
Wat gaan we daarvoor doen?         1. Schoonthuis wordt in de periode 2019 voortgezet. Hiervoor gelden dezelfde
                                   condities als in 2018. Zie voor de condities: www. Schoonthuis.nl.
                                   2. Voor het continueren van Schoonthuis in de periode na 2019 wordt er in de eerste
                                   helft van 2019 een evaluatie uitgevoerd. Op basis van die evaluatie wordt door
                                   colleges van B&W bepaald of Schoonthuis in de periode na 2019 wordt
                                   gecontinueerd en onder welke condities dit gebeurt.
                                   3. Wanneer gemeenten ervoor kiezen Schoonthuis niet te continueren, wordt een
                                   redelijke opzegtermijn van 4 maanden gehanteerd. Dit betekent dat gemeenten op
                                   uiterlijk 1 november de eventuele beëindiging met instellingen communiceren.
                                   4. Om het gebruik van Schoonthuis hiermee de werkgelegenheid in de (thuis)zorg- te
                                   stimuleren zijn campagnes nodig. Daarom wordt er de komende tijd ingezet op de
                                   bekendheid van de regeling bij inwoners en werkzoekenden uit onze regio. Dit doen
                                   we door:
                                         o Het gebruik van posters over Schoonthuis. De posters worden in
                                              verschillende publieke organisaties (ook bibliotheken) opgehangen. Ook
                                              roepen wij ondernemers in de regio Schoonthuis te steunen, door de poster
                                              in hun organisatie op te hangen.
                                         o Het gebruik van (digitale) leaflets over Schoonthuis. De leaflets worden in
                                              verschillende publieke organisaties (ook bibliotheken) gedeponeerd. Ook
                                              roepen wij ondernemers in de regio Schoonthuis te steunen, door de leaflets
                                              in hun organisatie ter beschikking te stellen. Op de website van alle
                                              aanbieders, gemeenten en de Regio wordt de digitale leaflet over
                                              Schoonthuis opgenomen.
                                         o Het doorlopend ophangen van driehoek borden om SchoonThuis ook in het
                                              straatbeeld in de regio onder de aandacht te brengen.
                                         o Het jaarlijks verzenden van een huis-aan-huis ansichtkaart over SchoonThuis.
                                         o Het plaatsen van advertenties in zowel lokale kranten als in de Gooi en
                                              Eemlander over Schoonthuis.
                                         o Het gebruiken van social media om over Schoonthuis te communiceren. We
                                              gebruiken hierbij de reguliere kanalen van aanbieder, gemeenten en de
                                              Regio.
                                         o Het optimaliseren van de website van Schoonthuis. We ontwikkelen de
                                              website van SchoonThuis constant door.
                                         De exacte communicatieaanpak wordt nader uitgewerkt in een
                                         communicatieplan Schoonthuis 2019-2021.
                                   5. Wanneer Schoonthuis wordt beëindigd, treedt het Werkgeversservicepunt tijdig in
                                   contact met de deelnemende aanbieders en medewerkers om waar nodig te
                                   bemiddelen van werk naar (ander) werk.
Antwoord op welk(e) knelpunt(en)
/ kans(en)
Start en einddatum:                Januari 2019 – december 2021
Financiering:                      1. Op basis van de huidige uitvoering van Schoonthuis en gelet op de beoogde
                                   toename van het gebruik van Schoonthuis, worden de kosten voor het continuering
                                   van Schoonthuis geschat op € 700.000 in 2019 en 2020. Omdat bij continuering 2021
                                   het laatste jaar is, moet in dat jaar Schoonthuis worden afgebouwd. De ingeschatte
                                   uitvoeringskosten liggen daarom in dat jaar lager.
                                   2. Voor 2019 zijn de jaarlijkse kosten voor de uitvoering van Schoonthuis reeds
                                                                                                                 33
</pre>

====================================================================== Einde pagina 33 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 34 ======================================================================

<pre>                            geaccordeerd/gedekt. Deze kosten staan daarom niet opgenomen in onderstaand
                            tabel.
                            3. In 2019 en 2020 wordt er een communicatiecampagne uitgevoerd om het gebruik
                            van Schoonthuis te stimuleren. Het jaar 2021 zal gericht zijn op afbouw. Daarom vindt
                            er geen communicatiecampagne plaats. De jaarlijkse kosten voor de
                            communicatiecampagne worden op basis van een campagne die in 2016 is
                            uitgevoerd voor Schoonthuis ingeschat op jaarlijks € 30.000.
                            4. De kosten worden gedekt uit het HHT budget.
                              Jaar                Bedrag                  Dekking
                              2019                € 30.000                HHT
                              2020                € 730.000               HHT
                              2021                € 650.000               HHT
                              2022                -                       -
                            5. Gemeenten maken bovengenoemde bedragen op basis van inwonertal over aan de
                            Regio.
                            6. Wanneer colleges van burgemeesters en wethouders op basis van de evaluatie in
                            2019 besluiten om Schoonthuis NIET te continueren, worden er nieuwe voorstellen
                            gedaan over de herbestemming van de middelen. Op basis van de besluiten die
                            voortkomen uit deze voorstellen, vindt de daadwerkelijke
                            herbestemming/herverdeling plaats. Dit ter beoordeling van het
                            Portefeuillehoudersoverleg Sociaal Domein.
Uitvoering door:            Regio Gooi en Vechtstreek (RVE’s Inkoop & Contractbeheer en Sturing)



2.                          Werkgelegenheidsprojecten in kansrijke sectoren
Beschrijving                Werkgelegenheidsprojecten met werkgevers is een verzamelnaam voor
                            samenwerking met marktpartijen gericht op uitstroom uit uitkering. De
                            werkgelegenheidsprojecten zijn vaak gericht op individuele herscholing, omscholing
                            en bijscholing. Soms in combinatie met werkervaringsplaatsen. Arrangementen met
                            werkgevers zijn afspraken over een leerwerkplek met baangarantie (als leerperiode
                            goed is doorlopen).

                            Gemeenten zetten – via het Werkgeversservicepunt- in op het ontwikkelen en
                            uitvoeren van werkgelegenheidsprojecten binnen sectoren die kansrijk zijn voor
                            inwoners met een afstand tot de arbeidsmarkt. Het gaat hierbij om de zorg, bouw en
                            techniek, productie en logistiek, groothandel en onderwijs. Het
                            Werkgeversservicepunt benadert werkgevers in kansrijke sectoren actief en maakt
                            afspraken die moeten leiden tot meer uitstroom. De werkgelegenheidsprojecten
                            moeten tevens een gunstig rendement hebben. Dit betekent dat de totale kosten die
                            voortkomen uit de werkgelegenheidsprojecten/afspraken altijd lager moeten zijn dan
                            de kosten voor een uitkering. De exacte invulling van de afspraken gebeurt op basis
                            van maatwerk en is afhankelijk van de kansen, mogelijkheden en behoeften van
                            werkgevers(s). Wel is een belangrijk uitgangspunt bij het sluiten van
                            werkgelegenheidsafspraken dat er maximaal wordt ingezet op wederkerigheid en een
                            gedeelde verantwoordelijkheid tussen de inwoner, de gemeente en de betreffende
                            werkgever. Naast inspanningen van gemeenten, wordt bij de ontwikkeling en
                            uitvoering van werkgelegenheidsprojecten maximaal gekoerst op een gedeelde
                            inzet/bijdrage door werkgevers en inwoners.

                            Deze maatregel gaat specifiek over het ontwikkelen van werkgelegenheidsprojecten.
                            Het klaarstomen/ondersteunen van inwoners om van deze werkgelegenheid gebruik
                            te maken, valt buiten het bereik van deze maatregel. Hier is het lokaal budget voor
                            scholing en begeleiding, zoals genoemd onder actielijn 3 en het reguliere
                            Participatiebudget van gemeenten voor bedoeld.
Voor welke doelgroep(en)?   1. In de eerste instantie: alle werkzoekenden in de Gooi en Vechtstreek met een
                            voorkeurspositie voor inwoners die onder de Participatiewet vallen. Deze doelgroep
                            heeft voorrang bij het invullen van werkgelegenheid dat ontstaat binnen de
                            werkgelegenheidsprojecten.
                            2. In de tweede instantie- wanneer de werkgelegenheid moeilijk in te vullen is door de
                                                                                                          34
</pre>

====================================================================== Einde pagina 34 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 35 ======================================================================

<pre>                                   doelgroep zoals genoemd onder 1- werkzoekenden die onder verantwoordelijkheid
                                   van UWV vallen, zoals mensen met een WW uitkering. De werktoeleiding (o.a. het
                                   aanbieden van de nodige begeleiding en scholing) blijft hierbij nadrukkelijk een
                                   verantwoordelijkheid van UWV en wordt door UWV bekostigd. Voor de om en
                                   bijscholing stelt UWV een maximaal budget van € 2.500,- per persoon uit het UWV
                                   bestand beschikbaar.

                                   Over bovengenoemde volgorde wordt binnen de werkgelegenheidsprojecten
                                   afspraken gemaakt met UWV en werkgevers.
Wat willen we bereiken?            1. We kennen werkgevers in kansrijke sectoren en hebben een warme relatie met ze.
                                   2. De ontwikkeling en uitvoering van jaarlijks ten minste 6
                                   werkgelegenheidsprojecten.
                                   3. De realisatie van jaarlijks ten minste 40 banen.
Wat gaan we daarvoor doen?         1. Werkgevers in kansrijke sectoren worden in kaart gebracht.
                                   2. Werkgevers in kansrijke sectoren worden gericht bezocht met als doel om
                                   werkgelegenheidsprojecten af te spreken.
                                   3. We ontwikkelen – samen met werkgevers, het (beroeps)onderwijs, re-integratie- en
                                   zorgpartners werkgelegenheidsprojecten/arrangementen binnen de voor de
                                   participatiegerechtigden kansrijke sectoren.
                                   4. De werkgelegenheidsprojecten worden regelmatig geëvalueerd en waar nodig
                                   verbeterd.
                                   5. Het werkgeversservicepunt biedt nazorg aan werkzoekenden die via een
                                   werkgelegenheidsproject/arrangement aan het werk geholpen zijn. Ook onderhoudt
                                   het WSP warme contacten met werkgevers die onderdeel uitmaken van een
                                   arrangement/werkgelegenheidsproject.
Antwoord op welk(e) knelpunt(en)
/ kans(en)
Start en einddatum:                Mei 2019 – december 2022
Financiering:                      1. Voor het ontwikkelen van de werkgelegenheidsprojecten is dekking binnen de
                                   begroting van de Regio.
                                   2. Voor de uitvoering van werkgelegenheidsprojecten wordt per
                                   werkgelegenheidsproject een werkbudget van gemiddeld € 8.000 per project
                                   geraamd. Uit dit budget worden out-of-pocket kosten gedekt die niet vallen onder
                                   gelden voor scholing en begeleiding (zie actielijn 3) en niet vallen onder
                                   ontwikkelkosten. Het betreft uitvoeringskosten zoals kosten voor de ontwikkeling en
                                   inzet van specifieke instrumenten.
                                     Jaar                 Bedrag                 Dekking
                                     2019                 € 48.000               HHT
                                     2020                 € 48.000               HHT
                                     2021                 € 48.000               HHT
                                     2022                 € 48.000               HHT
                                   3. De financiering van deze maatregel verloopt via de Regio. Gemeenten maken
                                   bovengenoemde bedragen op basis van inwonertal over aan de Regio.
Uitvoering door:                   Regio Gooi en Vechtstreek (Werkgeversservicepunt), gemeentelijke
                                   uitvoeringsdiensten, werkgevers in kansrijke sectoren.



3.                                 Lokaal budget voor scholing en begeleiding
Beschrijving                       Om- en- bijscholing
                                   Inwoners zonder startkwalificatie/een praktisch opleidingsniveau die werkloos zijn
                                   missen de juiste kwalificaties om nieuw werk te vinden. Daardoor verliezen ze snel
                                   aansluiting bij de arbeidsmarkt. Dit vormt voor werkgevers en gemeenten op dit
                                   moment een knelpunt. Werkgevers – voornamelijk in het MKB- zijn bereid om
                                   mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt aan te stellen als zij gekwalificeerd zijn.
                                   Zij zien om en bijscholing als HET middel om tot het benodigde kwalificatieniveau te
                                   komen. Echter, zij hebben veelal onvoldoende middelen beschikbaar om mensen om
                                   en bij te scholen en door hen kunnen worden aangesteld. Tegelijkertijd geven ook
                                   gemeenten aan dat om en bijscholing DE manier is om inwoners duurzaam aan het
                                   werk te helpen, maar ervaren ook zij het knelpunt van onvoldoende financiële
                                                                                                                  35
</pre>

====================================================================== Einde pagina 35 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 36 ======================================================================

<pre>                                   middelen om volop in te zetten op om en bijscholing.

                                   Om inwoners die onder de Participatiewet vallen gericht aan het werk te helpen (40%
                                   van de bijstandsgerechtigden heeft geen startkwalificatie afgerond en heeft geen
                                   MBO diploma, terwijl het werk op de arbeidsmarkt zich vooral op het MBO+ niveau
                                   bevindt), wordt het instrument van om en bijscholing maximaal ingezet. De hoogte
                                   van dit opleidingsbudget wordt op maat bepaald en is afhankelijk van het type
                                   opleiding wat wordt ingekocht en de mate van benodigde om en bijscholing. Gedacht
                                   kan worden aan omscholing in het kader van:
                                            -    De energietransitie: het omscholen van inwonersnaar banen die
                                                 ontstaan door de energietransitie. Te denken valt aan technicus
                                                 zonnepanelen, medewerkers die ingezet worden voor de verduurzaming
                                                 van woningen/bedrijfspanden.
                                            -    Het lerarentekort in het onderwijs.
                                            -    Werken in de (Jeugd)zorg/Schoonthuis
                                            - Een technische route. Mensen omscholen naar werk in de techniek en
                                                 bouw.

                                   Begeleiding
                                   Het hebben van een arbeidsbeperking betekent niet dat je je werk niet goed kunt
                                   uitvoeren. Ook betekent het hebben van een beperking niet altijd dat er – meer dan
                                   bij niet arbeidsbeperkte collega’s - extra begeleiding nodig is. Soms is het echter wel
                                   nodig dat een organisatie begeleiding biedt, zodat de medewerker zijn/haar
                                   dagelijkse werkzaamheden uit kan voeren. Dan is het van belang dat er ook
                                   voldoende begeleiding op de werkvloer beschikbaar is. Het gaat om begeleiding bij
                                   het inwerken en om begeleiding bij de uitvoering van de reguliere taken. Voor
                                   werkgevers is de beschikbaarheid van voldoende begeleiding een belangrijke
                                   randvoorwaarde om mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt in dienst te nemen.
                                   Echter, analyse laat zien dat begeleiding momenteel nog mondjesmaat wordt ingezet
                                   om mensen aan het werk te helpen. Daarom willen gemeenten de inzet van
                                   begeleiding stimuleren door persoonsvolgende begeleidingsbudgetten aan inwoners
                                   beschikbaar te stellen. De hoogte van het begeleidingsbudget wordt op maat
                                   vastgesteld en is afhankelijk van de inwoner en de werkgever. Het
                                   begeleidingsbudget kan aanvullend op om en bijscholing worden ingezet.
Voor welke doelgroep(en)?          Wordt lokaal bepaald.
Wat willen we bereiken?            1. Een versterkte arbeidsmarktpositie van inwoners.
                                   2. Inwoners zijn meer zelfredzaam.
                                   3. Werkgevers hebben gekwalificeerd personeel.
                                   4. Werkgevers worden ontzorgd en meer bereid om inwoners met een afstand tot de
                                   arbeidsmarkt in dienst te houden.
Wat gaan we daarvoor doen?         1. Er wordt een jaarlijks budget van € 350.000 voor scholing en begeleiding aan
                                   gemeenten toegekend. Dit opleidingsbudget wordt ingezet om
                                   bijstandsgerechtigden om te scholen naar banen in de voor hen kansrijke sectoren.
                                   2. Gemeenten bepalen lokaal hoeveel inwoners zij om en bijscholen en werken uit
                                   naar hoeveel werk dit moet leiden. Op basis hiervan bepalen gemeenten hoe het
                                   budget wordt ingezet. De concrete uitvoering beschrijven de afzonderlijke gemeenten
                                   in lokale aanvullende (bestedings)plannen. Over deze bestedingsplannen
                                   communiceren de afzonderlijke colleges met inwoners, gemeenteraden, ondernemers
                                   en onderwijsinstellingen.
                                   3. Gemeenten geven het opleidings-en begeleidingsbudget lokaal uit.
                                   4. Ook UWV schoolt mensen om en bij naar werk. Hiervoor hanteert UWV een
                                   maximaal budget van € 2.500 per persoon beschikbaar. UWV schoolt in de periode
                                   2019-2020 maximaal 57 mensen per jaar om naar passend werk
Antwoord op welk(e) knelpunt(en)
/ kans(en)
Start en einddatum:                Mei 2019 – december 2022
Financiering:                      1. De financiering van de opleidingen verloopt via gemeenten.
                                   2. Voor de inzet van opleidingen wordt jaarlijks een bedrag van € 350.000
                                   beschikbaar gesteld. Het bedrag wordt op basis van het inwoneraantal onder

                                                                                                                  36
</pre>

====================================================================== Einde pagina 36 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 37 ======================================================================

<pre>                                   gemeenten verdeeld. Per gemeente is het aandeel jaarlijks:
                                   Blaricum: € 12.756
                                   Gooise Meren: € 77.226
                                   Eemnes:€ 12.136
                                   Hilversum: € 119.976
                                   Huizen: € 56.541
                                   Laren: € 14.825
                                   Weesp: € 24.823
                                   Wijdemeren:€ 31.718
                                   3. De kosten voor het opleidingsbudget worden gedekt uit het HHT-budget.
                                    Jaar                 Bedrag               Dekking
                                    2019                 € 350.000            HHT
                                    2020                 € 350.000            HHT
                                    2021                 € 350.000            HHT
                                    2022                 € 350.000            HHT
Uitvoering door:                   Gemeentelijke uitvoeringsdiensten, kennis en onderwijsinstellingen.



4.                                 Impuls lokale initiatieven
Beschrijving                       Naast gezamenlijke regionale werkgelegenheidsprojecten en arrangementen werken
                                   gemeenten lokale maatwerkarrangementen/initiatieven uit om mensen aan het werk te
                                   helpen. Deze lokale initiatieven worden door het Werkgeversservicepunt gefaciliteerd.
                                   Om de ontwikkeling en uitvoering van lokale initiatieven een stimulans te geven, wordt er
                                   een stimuleringsbudget voor lokale initiatieven beschikbaar gesteld. Dit budget
                                   bedraagt jaarlijks € 340.000 en wordt op basis van inwoneraantal onder gemeenten
                                   verdeeld. Gemeenten bepalen lokaal hoe het budget wordt uitgegeven.
Voor welke doelgroep(en)?          Wordt lokaal bepaald.
Wat willen we bereiken?            1. Een hogere uitstroom van Participatiegerechtigden naar werk.
                                   2. Onderlinge uitwisseling en kennisdeling tussen gemeenten over lokale werkwijzen,
                                   initiatieven en successen.
Wat gaan we daarvoor doen?         1. We stellen de impulsgelden beschikbaar.
                                   2. De concrete inzet van de impulsgelden beschrijven de afzonderlijke gemeenten in
                                   lokale aanvullende (bestedings)plannen. In die plannen is meer concreet na te lezen
                                   hoeveel geld waarvoor wordt ingezet.
                                   3. De inzet van de impulsgelden wordt lokaal bepaald en jaarlijks geëvalueerd.
Antwoord op welk(e) knelpunt(en)
/ kans(en)
Start en einddatum:                Mei 2019- december 2022
Financiering:                      1. Het stimuleringsbudget bedraagt € 340.000 per jaar.
                                   2. De financiering van deze maatregel verloopt via gemeenten.
                                   3. Aangezien de uitvoering van deze maatregel via de lokale uitvoeringsdiensten
                                   plaatsvindt, wordt het bedrag van € 340.000 op basis van het inwoneraantal onder
                                   gemeenten verdeeld. Per gemeente is het aandeel jaarlijks:
                                   Blaricum: € 12.392
                                   Gooise Meren: € 75.020
                                   Eemnes: € 11.789
                                   Hilversum: € 116.548
                                   Huizen: € 54.925
                                   Laren: € 14.401
                                   Weesp: € 24.113
                                   Wijdemeren: € 30.812
                                   4. De kosten worden gedekt uit het HHT-budget.
                                    Jaar                 Bedrag                 Dekking
                                    2019                 € 340.000              HHT
                                    2020                 € 340..000             HHT
                                    2021                 € 340.000              HHT
                                    2020                 € 340.000              HHT
Uitvoering door:                   Gemeentelijke uitvoeringsdiensten

                                                                                                                37
</pre>

====================================================================== Einde pagina 37 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 38 ======================================================================

<pre>5.                                 Innovatiefonds initiatieven uit de samenleving
Beschrijving                       Met het innovatiefonds willen gemeenten inwoners, maatschappelijke instellingen en
                                   bedrijven prikkelen tot vernieuwende, verrassende en inspirerende plannen en
                                   arrangementen die bijdragen aan de inclusieve arbeidsmarkt/het aan het werk helpen
                                   van inwoners met een afstand tot de arbeidsmarkt. Gemeenten verwachten dat het
                                   innovatiefonds bijdraagt aan het vinden van passende oplossingen om mensen aan
                                   het werk te helpen. Het innovatiefonds maakt innovatie mogelijk om kansen op de
                                   arbeidsmarkt te creëren en benutten.

                                   Inwoners, maatschappelijke instellingen en bedrijven kunnen plannen indienen waarin
                                   ze aangeven hoe ze de inclusieve arbeidsmarkt versterken en inwoners met een
                                   afstand tot de arbeidsmarkt aan het werk helpen. De plannen moeten:
                                   1. onderbouwd leiden tot een versterking van de inclusieve arbeidsmarkt/ leiden tot
                                   werkgelegenheid voor mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt.
                                   2. aansluiten bij het profiel van werkzoekenden met een afstand tot de arbeidsmarkt
                                   in de regio (er mag geen mismatch gecreëerd worden).
                                   3. realistisch en uitvoerbaar zijn.
                                   4. duurzaam zijn.
                                   5. op het niveau van de arbeidsmarktregio effect toepasbaar zijn/effect hebben.
                                   Verder zijn de volgende kaders van toepassing:
                                            -    Voor bedrijven en maatschappelijke organisaties wordt in principe
                                                 uitgegaan van een maximaal subsidiebedrag van € 40.000. Voor
                                                 inwoners gaan we uit van een maximaal subsidiebedrag van € 15.000
                                                 per aanvraag.
                                            -    Van bedrijven wordt in principe om een cofinanciering van 25%
                                                 gevraagd. Deze cofinanciering kan in geld of in uren worden ingezet.
                                   In een nader afwegingskader werken gemeenten toekenningscriteria uit waar plannen
                                   aan moeten voldoen om aanspraak te maken op het innovatiefonds. Over de ze
                                   criteria wordt openbaar gecommuniceerd.
Voor welke doelgroep(en)?          1. Inwoners die onder de Participatiewet vallen en een afstand tot de arbeidsmarkt
                                   hebben zoals: statushouders, 50 plussers, inwoners met fysieke en geestelijke
                                   beperkingen, inwoners zonder startkwalificatie/een praktisch opleidingsniveau.
                                   2. Inwoners die onder de verantwoordelijkheid van UWV vallen en een afstand tot de
                                   arbeidsmarkt hebben. De werktoeleiding van de UWV doelgroep blijft hierbij
                                   nadrukkelijk een verantwoordelijkheid van UWV.
Wat willen we bereiken?            1. Vernieuwende, verrassende en inspirerende plannen en arrangementen die
                                   bijdragen aan de inclusieve arbeidsmarkt/het aan het werk helpen van inwoners met
                                   een afstand tot de arbeidsmarkt.
                                   2. Een bredere eigenaarschap in de samenleving om de inclusieve arbeidsmarkt te
                                   realiseren.
                                   3. Een hogere uitstroom van naar werk door de hierboven genoemde doelgroepen.
Wat gaan we daarvoor doen?         1. We werken een simpel afwegingskader uit op basis waarvan het innovatiebudget
                                   wordt ingezet. Doel is de bureaucratie rondom de inzet van het innovatiebudget te
                                   beperken.
                                   2. We onderzoeken waar het innovatiebudget het best gepositioneerd kan worden en
                                   welke partij het best de financiële toekenningen kan doen. Hier doen we voorstellen
                                   voor aan de colleges van burgemeesters en wethouders van gemeenten.
                                   3. Na goedkeuring van het kader zoals genoemd onder 1 en besluiten die
                                   voortkomen uit 2, wordt het innovatiebudget opengesteld.
                                   4. We communiceren met werkgevers over de beschikbaarheid en het doel van het
                                   innovatiebudget.
                                   5. De inzet van het innovatiebudget wordt jaarlijks geëvalueerd. Daar waar nodig
                                   wordt het afwegingskader nader bijgesteld.
Antwoord op welk(e) knelpunt(en)
/ kans(en)
Start en einddatum:                Mei 2019 – december 2022
                                                                                                                38
</pre>

====================================================================== Einde pagina 38 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 39 ======================================================================

<pre>Financiering:                      1. Het innovatiebudget zelf bedraagt in 2019 €70.000. In 2018, 2019 en 2020 gaat het
                                   om € 190.000.
                                   2. Voor de communicatie wordt jaarlijks een bedrag van € 10.000 geraamd.
                                   3. Totdat duidelijk is hoe de financiering van deze maatregel verloopt, wordt het
                                   budget op de Regiobegroting gealloceerd. Gemeenten maken ondergenoemde
                                   bedragen op basis van inwonertal over aan de Regio.
                                   4. De kosten worden gedekt uit het HHT-budget.
                                   5. Wanneer er op deze maatregel overschotten ontstaan worden deze overschotten
                                   doorgeschoven naar het besteedbaar budget voor het volgende jaar of toegevoegd
                                   aan de begroting van actielijn 4 en op basis van inwonertal onder gemeenten
                                   verdeeld om lokale initiatieven te versterken. Dit wordt jaarlijks beoordeeld door het
                                   portefeuillehoudersoverleg sociaal domein.
                                    Jaar                   Bedrag                  Dekking
                                    2019                   € 80.000                HHT
                                    2020                   € 200.000               HHT
                                    2021                   € 200.000               HHT
                                    2022                   € 200.000               HHT
Uitvoering door:                   Economic Board, Regio en n.t.b



6.                                 Versterking capaciteit Werkgeversservicepunt
Beschrijving                       Dit marktbewerkingsplan gaat leiden tot meer werk voor inwoners met een afstand
                                   tot de arbeidsmarkt. Het is belangrijk dat de uitvoering voldoende kennis,
                                   deskundigheid en capaciteit heeft om de ambities uit dit plan waar te maken. Zo kan
                                   worden verwacht dat de acties uit dit arbeidsmarktbewerkingsplan ertoe leiden dat
                                   meer inwoners aan werk gematcht kunnen worden. Het kan daarom noodzakelijk zijn
                                   dat – in de looptijd van de uitvoering van dit plan – de capaciteit het
                                   Werkgeversservicepunt uitgebreid wordt. Dit om de toenemende vraag op te kunnen
                                   vangen. Ook kan het zijn dat een investering in kennis en deskundigheidsbevordering
                                   nodig blijkt. Wanneer dit zich voordoet, willen gemeenten snel kunnen schakelen om
                                   de kwalitatieve/kwantitatieve capaciteit te versterken. Daarom hanteren gemeenten
                                   hier een zogenaamde ‘pro memorie’ post voor. Deze ‘pro memorie’ post is
                                   gemaximeerd op € 59.000 (op basis van 1 FTE accountmanagement) en wordt
                                   afhankelijk van de omstandigheden binnen het Werkgeversservicepunt ingezet.
                                   Besluitvorming hierover vindt plaats binnen het directieoverleg sociaal domein.
Voor welke doelgroep(en)?          Inwoners die onder de Participatiewet vallen en een afstand tot de arbeidsmarkt
                                   hebben zoals: statushouders, 50 plussers, inwoners met fysieke en geestelijke
                                   beperkingen, inwoners zonder startkwalificatie/een praktisch opleidingsniveau.
Wat willen we bereiken?            1. Een effectieve matching van inwoners naar werk op de arbeidsmarkt.
Wat gaan we daarvoor doen?         Waar nodig de capaciteit van het Werkgeversservicepunt in kwalitatieve en/of in
                                   kwantitatieve mate versterken.
Antwoord op welk(e) knelpunt(en)
/ kans(en)
Start en einddatum:                Mei 2019 - december 2022
Financiering:                      1. De totale kosten voor de 1 FTE accountmanagement staan op € 59.000. Dit zijn de
                                   gemiddelde kosten voor een accountmanager.
                                   2. De kosten worden gedekt uit het HHT budget.
                                   3. Wanneer het niet nodig is om de matchingscapaciteit bij het
                                   Werkgeversservicepunt uit te breiden en/of hier niet het volledig budget voor nodig
                                   is, vloeien de overschotten op deze pro-memorie post terug naar gemeenten t.b.v.
                                   actielijn 4, het versterken van lokale initiatieven. Dit wordt jaarlijks door het
                                   directieoverleg sociaal domein beoordeeld.
                                     Jaar                   Bedrag                   Dekking
                                     2019                   € 59.000                 HHT
                                     2020                   € 59.000                 HHT
                                     2021                   € 59.000                 HHT
                                     2022                   € 59.000                 HHT
                                   4. Na vaststelling van dit plan maken gemeenten bovengenoemde bedragen op basis

                                                                                                                 39
</pre>

====================================================================== Einde pagina 39 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 40 ======================================================================

<pre>                                   van inwonertal over aan de Regio.
Uitvoering door:                   Werkgeversservicepunt, uitvoeringsdiensten gemeenten



     Indirecte werkgelegenheidsmaatregelen

7.                                 Aansluiting onderwijs-arbeidsmarkt
Beschrijving                       De aansluiting tussen het onderwijs en de arbeidsmarkt is op dit moment nog niet
                                   optimaal. Nog steeds worden opleidingen aangeboden waar weinig
                                   werkgelegenheidskansen liggen en het opleidingsaanbod in onze regio sluit
                                   onvoldoende aan bij de vraag van werkgelevers. Het draagt op dit moment te weinig
                                   bij aan het oplossen van de tekorten op de arbeidsmarkt. Daarom willen gemeenten
                                   en onderwijsinstellingen hier werk van maken. In eerste instantie willen gemeenten en
                                   onderwijsinstellingen dat het opleidingsaanbod past bij de huidige en toekomstige
                                   vraag van werkgevers. Dit betekent dat we deze vraag goed moeten kennen. Door
                                   enerzijds met werkgevers in gesprek te zijn en de personeelsontwikkelingen te volgen
                                   en door anderzijds de arbeidsmarkt regelmatig te analyseren. Verder moet het
                                   partnerschap met het onderwijs worden gestimuleerd. Met het onderwijs moet
                                   regelmatig gekeken worden naar de staat van de aansluiting tussen het
                                   opleidingsaanbod en de arbeidsmarkt en moet regelmatig worden bezien of er
                                   aanvullende maatregelen nodig zijn en zo ja welke.
Wat willen we bereiken?            1. Het onderwijsaanbod sluit goed aan op de (toekomstige) vraag op de
                                   arbeidsmarkt.
                                   2. Het opleidingsaanbod in onze regio draagt bij aan het oplossen van
                                   (personeels)tekorten bij werkgevers.
                                   3. Onderwijsinstellingen spelen een grotere en meer effectieve rol bij het invullen van
                                   een leven lang leren.
                                   4. Een betere samenwerking tussen gemeenten, onderwijsinstellingen, het Regionaal
                                   Bureau Leerlingzaken en het Werkgeversservicepunt.
Wat gaan we daarvoor doen?         1. Er wordt een werkgroep ingesteld met beleidsvertegenwoordigers werk en
                                   inkomen, onderwijs en economie. Tevens bevat de werkgroep vertegenwoordigers
                                   van onderwijsinstellingen. Deze werkgroep heeft als hoofdopdracht:
                                   a. Het uitvoeren van analyses over de mate waarin het opleidingsaanbod aansluit bij
                                   de arbeidsmarkt en het op basis van deze analyses doen van voorstellen over
                                   onderwijs-initiatieven en aanbod.
                                   b. Het onderzoeken welke vaardigheden er nodig zijn om goed te functioneren op de
                                   arbeidsmarkt.
                                   b. Het ophalen van wensen en behoeften van ondernemers in de Gooi en Vechtstreek
                                   en deze wensen en behoeften vertalen naar initiatieven en aanbod.
                                   c. Het vergroten van de aantrekkelijkheid van opleidingen met kansen op de
                                   arbeidsmarkt voor instromende leerlingen.
                                   d. Het ontwikkelen van een innovatief aanbod zodat een grote groep inwoners deel
                                   kan nemen aan opleidingen die leiden tot werk in kansrijke sectoren op de
                                   arbeidsmarkt.
                                   e. Subsidies aanvragen om de aansluiting tussen onderwijs/arbeidsmarkt te realiseren.
                                   2. De resultaten en voorstellen van de werkgroep onderwijs worden voorgelegd aan
                                   het onderwijsnetwerk of de (verbreede) Werkkamer. Daarna volgt eventuele
                                   besluitvorming door onderwijsbesturen en/of gemeentebesturen.
Antwoord op welk(e) knelpunt(en)
/ kans(en)
Start en einddatum:                Mei 2019 – december 2022
Financiering:                      Deze actielijn wordt binnen de begroting van gemeenten, het onderwijs en de Regio
                                   uitgevoerd.
Uitvoering door:                   Regio Gooi en Vechtstreek, RVE Sturing, RVE Jeugd en Gezin en het
                                   Werkgeversservicepunt, UWV, onderwijsinstellingen.




                                                                                                                  40
</pre>

====================================================================== Einde pagina 40 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 41 ======================================================================

<pre>8.                                 Ontwikkelen en uitvoeren publiek-private samenwerking
Beschrijving                       Om mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt aan het werk te helpen, werkt het
                                   Werkgeversservicepunt samen met private intermediairs zoals uitzendbureaus. Zij
                                   hebben vaak een meer commerciële klantgerichte sectorale werkgeversbenadering en
                                   hebben ervaring met creatieve plaatsingsarrangementen. Daarnaast zijn
                                   uitzendorganisaties voor gemeenten interessant, omdat ze in onze huidige flexibele
                                   arbeidsmarkt steeds meer een werkgeversrol hebben. De toegevoegde waarde van de
                                   samenwerking is dat gemeenten kijk hebben op de werkzoekenden, terwijl de
                                   uitzendorganisaties deskundig zijn in de marktvraag en wat daarvoor nodig is. Voor
                                   werkgevers is het belangrijk dat ze ont-zorgt worden en samen met
                                   uitzendorganisaties kunnen we dat bieden. Gemeenten en uitzendbureaus werken
                                   samen om:
                                        -   Een stevige sectorgerichte aanpak te ontwikkelen.
                                        -   Samenhang in de arbeidsmarktbewerking binnen de arbeidsmarktregio te
                                            organiseren.
                                        -   Mogelijk te maken dat meer mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt
                                            aan het werk komen door middel van detachering.
Voor welke doelgroep(en)?          Inwoners die onder de Participatiewet vallen en een afstand tot de arbeidsmarkt
                                   hebben zoals: statushouders, 50 plussers, inwoners met fysieke en geestelijke
                                   beperkingen, inwoners zonder startkwalificatie/een praktisch opleidingsniveau
Wat willen we bereiken?            1. We spelen maximaal in op de flexibilisering op de arbeidsmarkt.
                                   2. Er stomen meer mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt uit.
Wat gaan we daarvoor doen?         1. We ontwikkelen een publiek-private aanpak op basis waarvan het
                                   Werkgeversservicepunt samenwerken met private intermediairs.
                                   2. We formuleren samenwerkingsafspraken op basis waarvan de publiek-private
                                   samenwerking wordt uitgevoerd.
                                   3. We implementeren de aanpak en samenwerkingsafspraken zoals genoemd onder 1.
Antwoord op welk(e) knelpunt(en)
/ kans(en)
Start en einddatum:                Mei 2019 - doorlopend
Financiering:                      Zie actielijn 13.
Uitvoering door:                   Regio Gooi en Vechtstreek, RVE Sturing en het Werkgeversservicepunt, UWV, private
                                   intermediairs


9.                                 Interregionale samenwerking
Beschrijving                       Gebleken is dat in onze regio sprake is van een aanzienlijke werkgelegenheidspendel.
                                   Ongeveer de helft van de bevolking woont en werkt in de eigen omgeving. De rest
                                   van de werkende bevolking werkt in de omliggende regio’s. Dit laat zien dat de
                                   arbeidsparticipatie van de inwoners uit de regio voor een groot deel afhankelijk is van
                                   de economische ontwikkeling in omliggende regio’s. De grootste uitgaande pendel is
                                   naar de regio Groot Amsterdam, de grootste inkomende pendel is uit Flevoland
                                   inkomende pendel. Daarnaast blijkt dat de werkgelegenheid in omliggende regio’s
                                   kansen biedt voor inwoners met een afstand tot de arbeidsmarkt. Daarom is
                                   afstemming en samenwerking met de omliggende gemeenten van belang.
                                   Gemeenten in de Gooi en Vechtstreek willen daarom de ontwikkelingen in
                                   omliggende regio’s goed volgen en proactief afspraken maken met deze regio’s
                                   zodat de werkgelegenheid voor inwoners van onze regio gehandhaafd/vergroot
                                   wordt.
Voor welke doelgroep(en)?          1. Inwoners die onder de Participatiewet vallen en een afstand tot de arbeidsmarkt
                                   hebben zoals: statushouders, 50 plussers, inwoners met fysieke en geestelijke
                                   beperkingen, inwoners zonder startkwalificatie/een praktisch opleidingsniveau.
                                   2. Inwoners die onder de verantwoordelijkheid van UWV vallen en een afstand tot de
                                   arbeidsmarkt hebben. De werktoeleiding van de UWV doelgroep blijft hierbij
                                   nadrukkelijk een verantwoordelijkheid van UWV.
Wat willen we bereiken?            1. We stellen samenwerkingsafspraken op met omliggende regio’s over het aan het
                                   werk helpen van inwoners uit de Gooi en Vechtstreek in die regio’s.
                                   2.We implementeren de samenwerkingsafspraken zoals genoemd onder 1.
Antwoord op welk(e) knelpunt(en)

                                                                                                                  41
</pre>

====================================================================== Einde pagina 41 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 42 ======================================================================

<pre>/ kans(en)
Start en einddatum:                Mei 2019 - doorlopend
Financiering:                      Zie actielijn 13.
Uitvoering door:                   Regio Gooi en Vechtstreek, RVE Sturing en het Werkgeversservicepunt, UWV,
                                   omliggende regio’s.


10.                                Effectieve samenwerking arbeidsmarktpartners
Beschrijving                       Op dit moment ontbreekt het aan een krachtig samenwerkingsverband van
                                   ondernemers, onderwijs en overheid voor een werkende arbeidsmarkt in de regio
                                   Gooi en Vechtstreek. Er zijn verschillende gremia waar ondernemers, gemeenten en
                                   het onderwijs vertegenwoordigd zijn, maar deze gremia hanteren specifieke
                                   (arbeidsmarkt)vraagstukken als scope. Zo is de scope van de Werkkamer Gooi en
                                   Vechtstreek specifiek de banenafspraak en richt de Economic Board van de regio Gooi
                                   en Vechtstreek zich specifiek op economische vraagstukken. Gemeenten en
                                   ondernemers willen de samenwerking effectiever en meer integraal vormgeven.
Voor welke doelgroep(en)?          Inwoners die onder de Participatiewet vallen en een afstand tot de arbeidsmarkt
                                   hebben zoals: statushouders, 50 plussers, inwoners met fysieke en geestelijke
                                   beperkingen, inwoners zonder startkwalificatie/een praktisch opleidingsniveau
Wat willen we bereiken?            1. Een grotere betrokkenheid van arbeidsmarktpartners bij het oplossen van
                                   knelpunten op de arbeidsmarkt.
                                   2. Een betere samenwerking tussen gemeenten en arbeidsmarktpartners en
                                   arbeidsmarktpartners onderling bij het oplossen van knelpunten op de arbeidsmarkt.
Wat gaan we daarvoor doen?         1. Ontwikkelen van één arbeidsmarktplatform/netwerk waar werkgevers,
                                   onderwijsinstellingen, gemeenten, werknemersvertegenwoordigers afstemmen over
                                   economische en arbeidsmarktvraagstukken.
                                   2. We stellen samenwerkingsafspraken op met de arbeidsmarktpartners over de
                                   werking van het arbeidsmarktplatform/netwerk.
                                   3.We implementeren de samenwerkingsafspraken zoals genoemd onder 2.
                                   4. De samenwerkingsafspraken van het platform/netwerk worden elk jaar geëvalueerd
                                   en waar nodig bijgesteld.
Antwoord op welk(e) knelpunt(en)
/ kans(en)
Start en einddatum:                Juni 2019 – december 2022
Financiering:                      Zie actielijn 13.
Uitvoering door:                   Regio Gooi en Vechtstreek, RVE Sturing en het Werkgeversservicepunt, UWV,
                                   onderwijsinstellingen, werkgevers, werknemersorganisaties, onderwijsinstellingen,
                                   Werkkamer, Economic Board.



11.                                Gezamenlijk monitoren
Beschrijving                       Er is op dit moment nog geen sprake van een periodieke regionale
                                   arbeidsmarktmonitor inclusief analyse per gemeente. Dit bemoeilijkt het pro-actief
                                   sturen/inspelen op ontwikkelingen die zich voordoen bij de uitvoering van de
                                   Participatiewet. Daarnaast hebben gemeenten behoefte aan benchmarking.
                                   Gemeenten willen de eigen resultaten/ontwikkelingen in het licht van regionale
                                   resultaten/ontwikkelingen bezien en daar intern en met regiogemeenten over in
                                   gesprek gaan. Daarom willen gemeenten het opzetten van een gezamenlijke
                                   arbeidsmarktmonitor onderzoeken. Deze monitor moet relevante informatie bevatten
                                   over de uitvoering van de Participatiewet en moet gemeenten nog beter in staat
                                   stellen om te sturen op ontwikkelingen.
Voor welke doelgroep(en)?          n.v.t.
Wat willen we bereiken?            1. Een effectieve sturing door prestaties op het gebied van werk en inkomen
                                   adequaat te meten.
                                   2. Objectieve gegevens over verbeterkansen op het gebied van werk en inkomen.
Wat gaan we daarvoor doen?         1. Een onderzoek naar het opzetten van/aansluiten bij een gezamenlijke
                                   arbeidsmarktmonitor.
                                   2. Het uitwerken van indicatoren die in deze monitor verwerkt moeten worden.

                                                                                                                42
</pre>

====================================================================== Einde pagina 42 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 43 ======================================================================

<pre>                                   3. Het ontwikkelen van of aansluiten bij een arbeidsmarktmonitor die voldoende
                                   invulling geeft aan uitkomsten die voortvloeien uit acties 1 en 2.
Antwoord op welk(e) knelpunt(en)
/ kans(en)
Start en einddatum:                Mei 2019 - december 2021
Financiering:                      1. Voor de ontwikkeling van de arbeidsmarktmonitor wordt een totaalbedrag van €
                                   16.000 geraamd. Afhankelijk van of en hoe uitgebreid de arbeidsmarktmonitor wordt
                                   vormgegeven, wordt dit budget uitgenut. Momenteel bestaat er een
                                   arbeidsmarktmonitor van Divosa, die mogelijk voldoet aan de eisen die gemeenten
                                   aan de monitor stellen. Aansluiting bij deze monitor kost gemeenten in totaal jaarlijks
                                   € 15.298.
                                   2. Indien uit het onderzoek blijkt dat de door gemeenten gewenste monitor het
                                   geraamd budget overschrijdt, dan komen hier nadere financieringsvoorstellen voor.
                                   Dekking wordt in de eerste instantie gezocht binnen de begroting van dit plan.
                                   3. Wanneer onderstaand budget (in een jaar) niet of niet volledig wordt uitgenut,
                                   vloeit het de overschot terug naar gemeenten t.b.v. actielijn 4, het versterken van
                                   lokale initiatieven. Dit wordt jaarlijks door het portefeuillehoudersoverleg sociaal
                                   domein beoordeeld.
                                   4. De kosten worden gedekt uit het HHT budget:
                                     Jaar                   Bedrag                   Dekking
                                     2019                   € 16.000                 HHT
                                     2020                   € 16.000                 HHT
                                     2021                   € 16.000                 HHT
                                     2022                   € 16.000                 HHT
                                   Gemeenten maken bovengenoemde bedragen op basis van inwonertal over naar de
                                   Regio.
Uitvoering door:                   Regio Gooi en Vechtstreek, Gemeenten



12.                                Verbinden werkgeversdienstverlening Participatiewet en economie
Beschrijving                       Integrale werkgeversdienstverlening betekent dat gemeenten zoveel als mogelijk als
                                   één deskundige organisatie optreden wanneer ondernemers zich tot de lokale
                                   overheid wenden met een (hulp)vraag. Nu is het zo dat gemeentelijke dienstverlening
                                   aan werkgevers verschillend en weleens versnipperd is georganiseerd. Daarom willen
                                   gemeenten onderzoeken of bundeling mogelijk is, zodat werkgevers zoveel als
                                   mogelijk op één plek terecht kunnen met (al) hun hulpvragen op het gebied van
                                   economie en werkgelegenheid.
Voor welke doelgroep(en)?          Ondernemers.
Wat willen we bereiken?            Een effectieve en zo integraal als mogelijke publieke dienstverlening aan werkgevers.
Wat gaan we daarvoor doen?          1. Onderzoeken tot aan welke mate en hoe de publieke dienstverlening aan
                                   werkgevers op basis van de Participatiewet en economie gebundeld kan worden.
                                   2. Op basis van 1 voorstellen doen over hoe de dienstverlening gekoppeld kan
                                   worden
                                   3. De besluiten die voortkomen uit 2 implementeren.
Start en einddatum:                mei 2019 – december 2019
Financiering:                      Zie actielijn 13.
Uitvoering door:                   Regio Gooi en Vechtstreek, het Werkgeversservicepunt, EZ afdelingen van gemeenten



13.                                Sturen op resultaten
Beschrijving                       Om de ambities uit dit arbeidsmarktbewerkingsplan te implementeren en de
                                   hierboven beschreven acties continu aan te jagen, stellen gemeenten een
                                   projectleider aan. Deze projectleider wordt binnen de Resultaatverantwoordelijke
                                   Eenheid ‘Sturing’ van de Regio gepositioneerd en heeft de opdracht om op
                                   strategisch en uitvoeringsniveau te sturen op een gewenste uitvoering van dit plan en
                                   de beoogde resultaten. De projectleider is tevens verantwoordelijk voor de nadere
                                   uitwerking van actielijnen zoals hierboven genoemd.

                                                                                                                  43
</pre>

====================================================================== Einde pagina 43 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 44 ======================================================================

<pre>Voor welke doelgroep(en)?          Niet van toepassing.
Wat willen we bereiken?            1. Een effectieve realisatie van de doelstellingen uit dit werkgelegenheidsplan.
                                   2. Sturing op en rapportage over de resultaten uit dit werkgelegenheidsplan.
Wat gaan we daarvoor doen?         1. De projectleider is belast met de sturing op monitoring van de resultaten die
                                   voortkomen uit dit werkgelegenheidsplan. Hierover rapporteert de projectleider elke
                                   half jaar in de richting van gemeenten.
                                   2. De projectleider bewaakt de begroting die ten grondslag ligt aan de uitvoering van
                                   dit plan.
                                   3. De projectleider ondersteunt en faciliteert uitvoeringsdiensten en het
                                   Werkgeversservicepunt waar nodig bij de uitvoering van maatregelen uit dit plan.
                                   4. De projectleider werkt de nader uit te werken documenten en instrumenten uit,
                                   zoals in de beschrijving van voorgaande maatregelen genoemd.
Start en einddatum:                Juni 2019 – december 2021
Financiering:                      1. Op basis van een inzet van 3 dagen in de week en een uurtarief van € 75 wordt
                                   voor de inzet van de projectleider een bedrag van € 72.000 per jaar ingeschat. Dit op
                                   basis van 40 weken per jaar.
                                   2. De kosten worden gedekt uit het HHT budget.

                                    Jaar               Bedrag                  Dekking
                                    2019               € 72.000                HHT
                                    2020               € 72.000                HHT
                                    2021               € 72.000                HHT
                                    2022               € 72.000                HHT
                                   Gemeenten maken bovengenoemde bedragen op basis van inwonertal over naar de
                                   Regio.
Uitvoering door:                   Regio Gooi en Vechtstreek, RVE’s Inkoop en Contractbeheer en het
                                   Werkgeversservicepunt




     9. Sturing, monitoring en verantwoording
     De voortgang van de doelstellingen uit dit plan wordt gevolgd door de Regio Gooi en Vechtstreek. Er
     wordt een projectleider ingezet die de opdracht heeft om de ambities uit Werken aan Werk continu uit
     te voeren, aan te sturen en aan te jagen. De projectleider wordt door de Regio aangesteld. De Regio
     levert jaarlijks voortgangsrapportages op waarin de resultaten beschreven staan en waarin eventuele
     voorstellen voor bijstelling in staan verwerkt. Naast de jaarlijkse rapportages worden de resultaten
     regelmatig gevolgd door het portefeuillehoudersoverleg Werk en Inkomen. Op ambtelijk niveau
     gebeurt dit binnen het directieoverleg en het uitvoeringsoverleg sociaal domein.

     De aansturing van dit werkgelegenheidsplan vindt op bestuurlijk niveau plaats door het
     portefeuillehoudersoverleg Werk en Inkomen. Eens per jaar vindt er een bestuurlijk overleg plaats
     tussen de portefeuillehouders Werk en Inkomen, de bestuurders van het onderwijs, UWV en
     vertegenwoordigers van werkgevers. Dit bestuurlijk overleg is erop gericht voortgang van de
     resultaten uit dit plan te bewaken. Wanneer het arbeidsmarktplatform zoals genoemd in actielijn 10
     van dit plan ontwikkeld is, vindt daar de bestuurlijke aansturing door relevante arbeidsmarktpartners
     plaats en vervalt het jaarlijks overleg zoals hierboven genoemd.

     De ambtelijke aansturing van dit werkgelegenheidsplan vindt op het strategische niveau plaats in het
     directieoverleg sociaal domein. De uitvoering van dit plan wordt vooral aangestuurd door het
     uitvoeringsoverleg sociaal domein waarbinnen per kwartaal de voortgang van de maatregelen uit dit
     plan besproken worden. Bij dit overleg worden waar nodig vertegenwoordigers van UWV, het
     onderwijs en andere arbeidsmarktpartners uitgenodigd.




                                                                                                                 44
</pre>

====================================================================== Einde pagina 44 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 45 ======================================================================

<pre>                  10. Financieel kader
                  Hieronder staat de begroting van dit werkgelegenheidsplan uitgewerkt. Voor de dekking van de
                  maatregelen uit dit plan wordt grotendeels gebruik gemaakt van een bestaand budget: de
                  Huishoudelijke Hulp Toelage. Dit budget is door het Rijk aan gemeenten toegekend en is
                  oorspronkelijk bedoeld voor werkgelegenheid in de Thuiszorg. In 2017 heeft het ministerie
                  toestemming heeft verleend voor een bredere inzet van de Huishoudelijke Hulp Toelage, zodat in
                  meer deelsectoren dan alleen de huishoudelijke hulp, met gerichte maatregelen werkgelegenheid kan
                  worden gecreëerd. Het ministerie wil hiermee mogelijk maken dat de (problematische)
                  personeelstekorten in andere sectoren dan zorg en welzijn worden opgelost en bijdragen aan meer
                  werkgelegenheid. Het ministerie stelt dan ook de voorwaarde dat bij een bredere inzet van de
                  huishoudelijke hulp toelage, de middelen worden besteed aan arbeidsmarktmaatregelen die leiden tot
                  meer werkgelegenheid.

Nr. Maatregel                                   2019            2020            2021            2022 Totaal                Dekking      Financier
 1 Schoonthuis continueren                  € 30.000       € 730.000       € 650.000                 0   € 1.410.000 HHT                Regio
 2 Werkgelegenheidsprojecten                € 48.000        € 48.000         € 48.000        € 48.000      € 192.000 HHT                Regio
     Lokaal budget voor begeleiding
 3                                         € 350.000       € 350.000       € 350.000       € 350.000     € 1.400.000 HHT                Gemeenten
     en scholing
 4 Impuls lokale initiatieven              € 340.000       € 340.000       € 340.000       € 340.000     € 1.360.000 HHT                Gemeenten
 5 Innovatiefonds                           € 80.000       € 200.000       € 200.000       € 200.000       € 680.000 HHT                Regio
 6 Matching versterken                      € 59.000        € 59.000         € 59.000        € 59.000      € 236.000 HHT                Regio
     Aansluiting onderwijs-                                                                                                Regio-
 7                                                  0               0                0               0                 0                Regio
     arbeidsmarkt                                                                                                          begroting
 8 Publiek - private samenwerking          Zie nr. 13.     Zie nr. 13.     Zie nr. 13.     Zie nr. 13.   Zie nr. 13.       HHT          Regio
 9 Interregionale samenwerking            Zie nr. 13.      Zie nr. 13.     Zie nr. 13.     Zie nr. 13.   Zie nr. 13.       HHT          Regio
   Samenwerking
10                                        Zie nr. 13.      Zie nr. 13.     Zie nr. 13.     Zie nr. 13.   Zie nr. 13.       HHT          Regio
   arbeidsmarktpartners

11 Gezamenlijk monitoren                                    € 16.000                         € 16.000       € 64.000 HHT                Regio
                                            € 16.000                         € 16.000
   Verbinden werkgevers-
12 dienstverlening Participatiewet en      Zie nr. 13.     Zie nr. 13.     Zie nr. 13.     Zie nr. 13.     Zie nr. 13. HHT              Regio
   economie
13 Sturen op resultaten                     € 72.000        € 72.000         € 72.000        € 72.000      € 288.000 HHT                Regio


     Totaal                              € 1.000.000 € 1.815.000 € 1.735.000 € 1.080.000 € 5.630.000



           Na vaststelling van dit arbeidsmarktbewerkingsplan worden de volgende bedragen uit het HHT budget
           verwerkt in de gemeentelijke begrotingen en door gemeenten uitgegeven:

Nr. Maatregel                                       2019            2020            2021            2022 Totaal               Dekking    Financier
     Lokaal budget voor begeleiding en
 3                                             € 350.000       € 350.000       € 350.000       € 350.000    € 1.400.000 HHT              Gemeenten
     scholing
 4 Impuls lokale initiatieven                  € 340.000       € 340.000       € 340.000       € 340.000    € 1.360.000 HHT              Gemeenten




                                                                                                                                          45
</pre>

====================================================================== Einde pagina 45 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 46 ======================================================================

<pre>             Na vaststelling van dit arbeidsmarktbewerkingsplan worden de volgende bedragen uit het HHT budget
             verwerkt in de Regiobegroting en door de Regio uitgegeven:

Nr. Maatregel                                    2019           2020           2021          2022 Totaal            Dekking     Financier
 1 Schoonthuis continueren                   € 30.000      € 730.000      € 650.000                0   € 1.410.000 HHT          Regio
 2 Werkgelegenheidsprojecten                 € 48.000       € 48.000       € 48.000       € 48.000      € 192.000 HHT           Regio
 5 Innovatiefonds                            € 80.000      € 200.000      € 200.000     € 200.000       € 680.000 HHT           Regio
 6 Matching versterken                       € 59.000       € 59.000       € 59.000       € 59.000      € 236.000 HHT           Regio
                                                                                                                    Regio-
 7 Aansluiting onderwijs-arbeidsmarkt                 0              0              0              0              0             Regio
                                                                                                                    begroting
 8 Publiek - private samenwerking           Zie nr. 13.    Zie nr. 13.    Zie nr. 13.   Zie nr. 13.     Zie nr. 13. HHT         Regio
 9 Interregionale samenwerking             Zie nr. 13.     Zie nr. 13.    Zie nr. 13.   Zie nr. 13.     Zie nr. 13. HHT         Regio
10 Samenwerking arbeidsmarktpartners       Zie nr. 13..    Zie nr. 13.   Zie nr. 13.    Zie nr. 13.     Zie nr. 13. HHT         Regio

11 Gezamenlijk monitoren                                                                                            HHT         Regio
                                           € 16.000       € 16.000       € 16.000       € 16.000       € 64.000
   Verbinden werkgevers-
12 dienstverlening Participatiewet en       Zie nr. 13.    Zie nr. 13.    Zie nr. 13.   Zie nr. 13.     Zie nr. 13. HHT         HHT
   economie
13 Sturen op resultaten                      € 72.000       € 72.000       € 72.000       € 72.000      € 288.000 HHT           Regio
    Totaal                                  € 305.000     € 1.125.000    € 1.045.000    € 395.000       2.870.000 HHT           Regio


                   Het totaalbedrag van € 2.870.000 wordt op basis van de verdeelsleutel inwonertal onder gemeenten
                   verdeeld en naar de Regio overgeheveld. Dit maakt de volgende verdeling per gemeente:

                   Gemeente    Bedrag
                   Blaricum       107.367,93
                   Eemnes          99.054,79
                   Gooisemeren    632.647,31
                   Hilversum      980.058,79
                   Huizen         461.664,26
                   Laren          122.253,49
                   Weesp          207.237,30
                   Wijdemeren     259.716,14

                   Totaal        2.870.000,00




                                                                                                                                46
</pre>

====================================================================== Einde pagina 46 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 47 ======================================================================

<pre>Bijlage 1: Budget Huishoudelijke Hulp Toelage

De Regio Gooi en Vechtstreek voert sinds 1 april 2016 het plan en bijbehorende subsidieregeling
huishoudelijke hulp toelage uit. Onderdeel van het plan is dat indien er op 1 januari 2018 nog budget
beschikbaar is, dit ook na 1 januari 2018 beschikbaar blijft voor de uitvoering van het plan. Daarbij is
opgenomen dat de gemeenten na twee uitvoeringsjaren de uitvoering van de huishoudelijke hulp
toelage evalueren.

De Huishoudelijke Hulp Toelage is oorspronkelijk bedoeld voor werkgelegenheid in de thuiszorg. In
december 20161 en december 20172 hebben de portefeuillehouders de gemeenteraden geïnformeerd
over de resultaten van de Huishoudelijke Hulp Toelage. In de brief van december 2017 hebben de
portefeuillehouders aangegeven dat het ministerie toestemming heeft verleend voor een bredere inzet
van deze gelden, zodat in meer sectoren dan alleen de huishoudelijke hulp met
gerichte maatregelen werkgelegenheid kan worden gecreëerd. Het ministerie wil hiermee mogelijk
maken dat de (problematische) personeelstekorten in andere sectoren dan zorg en welzijn worden
opgelost. Het ministerie stelt de voorwaarde dat de middelen worden besteed aan maatregelen die
leiden tot meer werkgelegenheid in de arbeidsmarkt. Op 8 februari 2018 hebben de
portefeuillehouders afgesproken om de subsidieregeling Huishoudelijke Hulp Toelage te continueren
en de bijstelling voor te bereiden in een gezamenlijk plan van gemeenten, werkgevers en het
onderwijs. Dit plan moet maatregelen bevatten waarmee de werkgelegenheid in kansrijke sectoren
wordt benut en aansluiten bij het regionaal actieplan aanpak tekorten. Tenslotte hebben de
portefeuillehouders aangegeven de herbestemming van de huishoudelijke hulp toelage door de
gemeenteraden door te schuiven naar de nieuwe bestuursperiode. Bij het beoordelen van de
jaarstukken van de Regio gaf de accountant aan dat het budget voor de uitvoering van de
Huishoudelijke Hulp Toelage niet langer als kortlopende verplichting op de balans van de Regio mocht
staan. Daarop is geadviseerd het budget in een bestemmingsreserve onder te brengen, zodat de
uitvoering van de subsidieregeling gecontinueerd kan worden en de gemeenteraden in de
gelegenheid kunnen worden gesteld de middelen opnieuw te bestemmen.

Over 2017 was het jaarrekeningresultaat HHT á € 7.030.463,-. In september 2018 heeft het Algemeen
Bestuur van de Regio besloten om:
    1. € 1.400.000,- te bestemmen voor de uitvoering van de geldende subsidieregeling
        Huishoudelijke Hulp Toelage in 2018 en 2019 en hierop de subsidieregeling bij te stellen;
    2. € 5.630.463,- op basis van de verdeelsleutel inwonertal terug te storten aan de gemeenten,
        zodat de gemeenteraden kunnen besluiten over de herbestemming van het budget voor de
        Huishoudelijke Hulp Toelage.




                                                                                                       47
</pre>

====================================================================== Einde pagina 47 =================================================================

<br><br>