<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>                                                                      VOORSTEL
zaaknummer:                    560743
afdelingsnaam:                 BenO-Leef- & Vestigingsklimaat
steller:                       René Pauw
telefoonnummer                 06-41 005 111

onderwerp:                     Subsidieregeling lokale media 2020: beoordeling van zeven aanvragen


Voorstel
1.    De volgende aanvragen af te wijzen:
      XS2Radio
      HilversumNu
      Studio Sjoerd van Dijk
      NH Gooi
      Buurtplatform Hoplr
      Platform 035
2.    De aanvraag van Mooie Gesprekken voor een subsidie van € 17.500 te verlenen
3.    De kosten voor de verleende subsidie te dekken uit de reserve Regionaal Media Centrum
      (RMC). Deze reserve biedt voldoende dekking voor deze uitgave.

Samenvatting
Op de Subsidieregeling lokale media 2020 zijn zeven nieuwe aanvragen ingediend. Voorstel is één van
deze aanvragen toe te kennen.

Inleiding
Met ingang van 8 mei 2020 is de Subsidieregeling lokale media 2020 van kracht. Deze regeling geeft
invulling aan motie M18-109, aangenomen op 12 december 2018, waarbij de uitvoering is aangepast op
de coronacrisis. In totaal zijn vijftien aanvragen ingediend, acht daarvan zijn op een eerder moment
beoordeeld.
Op 23 juni is de subsidieregeling aangepast, omdat de koppeling met nieuwsgaring onvoldoende was.
Deze koppeling is in de nieuwe versie van de regeling geborgd. Ook is een hardheidsclausule in de
regeling opgenomen.

De zeven aanvragen die nu voorliggen hebben betrekking op het versterken van het bestaande lokale
media-aanbod, wat overeenkomt met Categorie II uit de regeling. Op 9 september heeft de gemeenteraad
een bedrag van € 260.000 beschikbaar gesteld voor de uitvoering van de Subsidieregeling lokale media
2020, gedekt door een onttrekking uit de reserve Regionaal Mediacentrum. De raad heeft daarvoor op 9
september ingestemd met een (budgetneutrale) begrotingswijziging.

Weging van de aanvragen
Bij alle aanvragen is nagegaan of deze in overeenstemming zijn met de Algemene Subsidie Verordening
van de gemeente Hilversum uit 2011, de Subsidieregeling uit 2017 en de Subsidieregeling lokale media
2020. Bij het opstellen van deze laatste subsidieregeling is gekozen voor een interne beoordeling (geen
externe commissie), in verband met de coronacrisis. Betrokken bij het intern wegen zijn
vertegenwoordigers van programma Economie en media, programma Buurten en de afdeling
Communicatie.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Overzicht ingediende aanvragen en beoordeling
De onderstaande aanvragen zijn ingediend in Categorie II. Deze betreft het versterken of aanvullen van
lokale media. In categorie I van de regeling zijn geen nieuwe aanvragen ingediend.

nr.   Zaaknr.         aanvrager                      initiatief             aangevraagd verstrekken        voorstel
7     649710    XS2Radio                 Tekst-to-speech & AI                € 20.000        0        Afwijzen (gesprek)
8     650455    HilversumNu              Video’s op Facebook en YouTube      € 21.600        0            Afwijzen
9     651383    Studio Sjoerd van Dijk   Reportages over verenigingen        € 43.100        0            Afwijzen
10    651379    NH Gooi                  Lokale omroep 2.0                   € 258.468       0        Afwijzen (gesprek)
12    651947    Mooie Gesprekken         De 100 van Hilversum                € 17.500     € 17.500       Toekennen
13    652298    Buurtplatform Hoplr      Hilversums buurtplatform            € 17.006        0            Afwijzen
15    683559    Platform 035             Hilversums videoplatform            € 100.000       0        Afwijzen (gesprek)
                                                                  TOTAAL:    € 477.674    € 17.500



Toelichting per aanvraag
Meer informatie staat in de bijlage Beoordeling aanvragen.

Aanvraag 7, XS2Radio: Tekst-to-speech & AI -gevraagde subsidie: € 20.000
XS2RADIO biedt tekst to speech-functionaliteit; geschreven tekst wordt gesproken tekst via een tool. De
indiener stelt voor deze tool te koppelen aan lokale media die voornamelijk geschreven content
produceren. Volgens de indiener kunnen op die manier nieuwe verdienmodellen worden ontwikkeld. De
techniek is innovatief, ondermeer door de inzet van kunstmatige intelligentie om natuurlijke intonatie te
verkrijgen.

Beoordeling:
Binnen het initiatief wordt geen lokale content gecreëerd; er is geen sprake van nieuwsgaring. Ook
ontbreekt de verbinding met de coronacrisis. Het voorstel is deze aanvraag af te wijzen.
Toch zijn er kansen; het initiatief is zeer innovatief.
Voor wat betreft het ontbreken van nieuwsgaring zou de indiener een samenwerking kunnen starten met
een nieuwsbron. Daarmee kan met inzet van de techniek een nieuwe laag worden toegevoegd aan een
bestaand (tekstueel) medium. Dit zou kunnen leiden tot een nieuwe aanvraag, die wordt ingediend met een
bestaande nieuwsbron. Wat we wel missen is cofinanciering; de gemeente zou niet de enige financier van
dit project moeten zijn. De inzet op laaggeletterdheid is mooi, maar we zouden een sterkere betekenis voor
de Hilversumse samenleving willen zien. Hoe kan deze techniek echt iets betekenen voor een grote groep
Hilversummers?

Voorstel: afwijzen
Afwijzingsgrond: Binnen het initiatief wordt geen content gecreëerd; er is geen sprake van nieuwsgaring.
Daarnaast ontbreekt de verbinding met de coronacrisis, zoals omschreven in het afwegingskader.
Voorstel is om wel het gesprek aan te gaan met de indiener om na te gaan of deze een concrete
samenwerking voor zich ziet met een partij die actief aan nieuwsgaring doet. Dit zou kunnen leiden tot een
nieuwe aanvraag.

-

Aanvraag 8, door HilversumNu: Video’s op Facebook en YouTube -gevraagde subsidie: € 21.600
HilversumNu is een Facebook-pagina met op dit moment ruim 300 likes en 350 volgers. Het initiatief
houdt in dat wekelijks drie korte filmpjes worden geproduceerd, aanvankelijk met het oog op de
coronacrisis. Thema’s zijn politiek, cultuur, en ondernemers.




                                                              2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Beoordeling
Helder initiatief, en een aanvulling op het bestaande aanbod in die zin dat dit een positief (tegen) geluid is
over ontwikkelingen in Hilversum op Facebook. De aanvrager staat open voor samenwerking met andere
partijen en biedt content aan als open source, zodat deze door anderen gedeeld kan worden. De aanvrager
geeft aan samen te willen werken met bijv. scholen en andere initiatieven, wat positief is.
Het bereik van de Facebookpagina valt tegen: slechts 300 volgers. We missen een indicatie dat dit aantal
toeneemt als we de aanvraag zouden toekennen. Er verschijnen dan video’s, maar hoeveel Hilversummers
zullen daar kennis van nemen? Wat wordt het maatschappelijk effect? Wat we ook missen is
cofinanciering. De gemeente zou niet de enige partij moeten zijn die dit financiert, zeker als in de
toekomst nieuwe aanvragen volgen.

Voorstel: afwijzen.
Afwijzingsgrond: De aanvraag gaat onvoldoende in op presentatie, vindbaarheid en promotie.

-

Aanvraag 9, door Studio Sjoerd van Dijk: Reportages verenigingen -gevraagde subsidie: € 43.100
Studio Sjoerd van Dijk wil Hilversumse verenigingen zichtbaar maken op een centrale laagdrempelige
website. Het doel is mensen uit het isolement krijgen en informeren over wat ondanks de beperkingen
door corona nog wel aan activiteiten mogelijk is en wat weer mogelijk wordt. De site biedt korte
interviews met up-to-date nieuws. Later komen daar videoimpressies van de verenigingen bij.

Beoordeling:
Onduidelijk is wat dit initiatief toevoegt aan de bestaande lokale media, inclusief social media.
Verenigingen zetten over het algemeen sterk in op communicatie. Ook is de vraag in hoeverre de
voorgestelde website aansluit op behoeften die het gevolg zijn van de coronacrisis.
Daarnaast zie we het initiatief niet als innovatief. Het gevraagde bedrag is erg hoog en cofinanciering
ontbreekt.

Voorstel: Afwijzen
Afwijzingsgrond: het project is geen versterking van / aanvulling op bestaand aanbod.

-

Aanvraag 10, door NH Media: Lokale omroep 2.0 -gevraagde subsidie: € 258.468
NH Media presenteert een uitgebreid, doordacht plan, met zowel gemonteerde als live-onderdelen. Twee
Stadsvloggers/podcasters doen meerdere keren per week verslag van de gebeurtenissen in Hilversum op
social media, met name YouTube en Instagram Stories. Daarnaast stimuleren en trainen ze Hilversummers
om zelf te vloggen. Er wordt gebruik gemaakt van intelligente montage software. Door gebruik te maken
van hetzelfde format, dezelfde vormgeving, dezelfde hashtags en dezelfde platformen ontstaat er een
eenheid in de content. NH Media zet in op samenwerking met ondermeer scholen, de bibliotheek en de
Hilversumse klas van de school voor journalistiek. Aanvankelijk zal de coronacrisis een grote rol spelen in
de keuze van content. ‘Meedoen aan het project staat open voor iedereen die dat wilt. Wij bieden een
structuur en een plan, daarbinnen is iedereen welkom.’

Beoordeling:
De aanpak is innovatief. Met deze ideeën maakt onze lokale omroep een sprong richting toekomst.
Positief is ook dat er verbinding wordt gezocht met Hilversummers en Hilversumse organisaties. Ook is er
ruimte voor talentontwikkeling en wordt de vergaarde content beschikbaar gemaakt aan derden.

Er zijn grote twijfels over het bereik van dit project. Op dit moment zet NH Gooi niet zichtbaar in op
promotie en vindbaarheid, waarom zou het dan binnen dit project wel gebeuren? Vloggers kunnen zeer
grote groepen mensen bereiken als het natuurlijke vertellers zijn. De stadsvloggers worden in de aanvraag
echter gepresenteerd als arbeidskrachten.


                                                      3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>Het gevraagde bedrag van € 258.468 is uitzonderlijk hoog, terwijl NH Gooi op dit moment al een
jaarlijkse bijdrage ontvangt van € 53.885. Zelfs de kosten van de mobieltjes van de vloggers zijn
opgevoerd. We missen cofinanciering, en de omroep zet in op jaarlijks terugkerende kosten.

Voorstel: Afwijzen.
Afwijzingsgrond: De reserve Regionaal Mediacentrum biedt geen dekking voor het gevraagde bedrag.
Daarnaast is de inzet op vindbaarheid en promotie onvoldoende.
Voorstel is om met de indiener in gesprek gaan. Uit de begroting blijkt dat elke uitgave ten laste komt van
de aanvraag. Dit is niet de inzet van gemeenschapsgeld en innovatie van lokale media zoals wij die voor
ogen hebben. Vraag is of de indiener wil verkennen hoe dit project kan worden gedownsized. Enthousiaste
betrokken Hilversummers die kunnen vloggen hoeven niet per se op de loonlijst. En waarom zou een
nieuw high-end mobiel moeten worden aangeschaft? Eedereen heeft tegenwoordig een redelijke telefoon.
Een nieuwe aanvraag heeft alleen zin als de begroting radicaal verandert, maar vooral ook de aanpak en
visie op hoe je vanaf de grond vernieuwing inzet.

-

Aanvraag 12, door Mooie Gesprekken: De 100 van Hilversum -gevraagde subsidie: € 17.500
Mooie gesprekken wil met ‘de 100 van Hilversum’ 100 Hilversummers met elkaar laten praten over
verschillende thema´s, vanuit de vragen: wie ben je, wat wil je, wat heb je nodig en hoe kun je helpen?
Tijdens de gesprekken gaat het om het verleden, het heden en de toekomst. Deze gesprekken worden
verwerkt tot inspirerende podcasts die on demand te luister worden aangeboden. Als mogelijke
samenwerkingspartners worden genoemd: Versa welzijn, ROC Hilversum, de lokale horeca, Hilverzorg,
zelfstandige mediamakers op het Mediapark, Gooi en Eembode, NH Gooi, Gooi en Eemlander, Hilversum
Marketing en verschillende buurtverenigingen. De aanvrager dekt zelf de personele inzet t.b.v. het station.

Beoordeling
Het initiatief is verbindend en origineel. Centraal staat het gesprek tussen een grote groep diverse
Hilversummers, waarin belangrijke maatschappelijke thema’s aan de orde kunnen komen. Daarbij heeft
het medium podcast een groot bereik, en kan de groep van 100 Hilversummers een rol spelen bij het
verspreiden van de uitingen binnen hun eigen (uiteenlopende) netwerken. De genoemde
samenwerkingspartners kunnen bijdragen aan de maatschappelijke laag van dit initiatief.

Voorstel: Aanvraag toekennen.
Vervolg: in gesprek gaan over hoe wij als gemeente kunnen bijdragen aan het agenderen van
maatschappelijke thema’s.

-

Aanvraag 13, door Buurtplatform Hoplr: Hilversums Buurtplatform -gevraagde subsidie: € 17.006
Hoplr is een buurtplatform dat buurtbewoners in staat stelt te chatten, aanbiedingen en ideeën te delen,
activiteiten te organiseren, spullen uit te wisselen en bijvoorbeeld hulp te vinden bij het uitvoeren van
klusjes. Het platform verbindt bewoners, gemeente, bedrijven, politie en welzijnsorganisaties. Via het
platform kan de gemeente buurgerichte enquêtes houden, op een buurt afgestemde informatie delen,
inspraak faciliteren, burgers betrekken in participatietrajecten, en buurtwerking en zorg faciliteren. Het
platform biedt bewoners de mogelijkheid om buurtinitiatieven te ontwikkelen.

Beoordeling
Dit platform biedt kansen om buurtgericht te informeren en te organiseren. Het platform zet in op
verbinding binnen buurten en is ingericht op het betrekken van organisaties en bedrijven. Op dit moment
zijn ruim vierduizend Hilversumse huishoudens bij het platform aangesloten, dus er is al een basis waarop
kan worden voortgebouwd.
Naar ons oordeel kan de informatie op dit platform echter niet tot lokale media worden gerekend, wat een
afwijzingsgrond is.

Voorstel: Afwijzen
                                                     4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>Afwijzingsgrond: De subsidieregeling richt zich op lokale media, omschreven als ‘Het geheel van
professionele media uitingen die betrekking hebben op Hilversum.’ Het voorgestelde platform voldoet niet
aan dit criterium.
Vervolg: Gezien de mogelijkheden van het platform kan met de indiener een gesprek worden gevoerd om
te onderzoeken of het platform aansluit bij ambities uit het programma Buurten of het programma Smart
City.

-

Aanvraag 15, door Platform 035: Hilversums videoplatform -gevraagde subsidie: € 100.000
Dit project betreft het opzetten van interactief videoplatform www.035portal.nl met als doel inwoners van
Hilversum digitaal te informeren met nieuws en te verbinden. In feite een lokale Netflix/YouTube, waarin
zowel actueel nieuws als amusante content terug te vinden is. 035Portal.nl biedt een breed podium waar
nieuws, raad, gemeente, levensbeschouwing, onderwijs, sport, cultuur en shoppen een plek krijgen. Ook
de nieuwste TikToks en Instagram-video’s vinden er een plek.

Beoordeling:
Het voorstel is innovatief en biedt kansen. Het streaming-platform is de belangrijkste media-vernieuwing
van de laatste jaren (getuige de populariteit van Netflix en YouTube), en dit voorstel vertaalt dat naar
lokaal niveau, in feite een vorm van narrowcasting. Interessant is dat dit platform zich zou kunnen
uitbreiden naar elke gemeente. Op het platform kan alle voor Hilversum relevante content worden
toegevoegd, wat versnippering voorkomt.
Het gevraagde bedrag is zeer hoog: € 275.000. Daarvoor biedt de regeling geen dekking. Daarnaast missen
we cofinanciering. Verder vragen we ons af in hoeverre marketing en publieksbereik doordacht is. Ook
vragen we ons af of dit initiatief op termijn op benen kan staan.

Voorstel: afwijzen.
Afwijzingsgrond: De reserve biedt geen dekking voor het gevraagde bedrag.
Voorstel is om met de indiener in gesprek te gaan en aan te geven dat cofinanciering is vereist. Daarnaast
verwachten we een betere onderbouwing. Welke Hilversummers hebben behoefte aan dit platform? Wat
wordt de (overtuigende) marketingstrategie? In de toekomst kan de gemeente wellicht ondersteunen, maar
dan zou het gaan om een fractie van het nu gevraagde bedrag. Wellicht kan de aanvrager klein beginnen
en de uitgaven minimaal houden.

Financiën
Hieronder de in de Regionaal Mediacentrum beschikbare dekking aangegeven:

Beschikbaar in reserve RMC vóór bestedingen                               €    260.000   100 %
Besteding A: eerder afgewikkelde aanvragen 1 tm 6                         €     98.043    38 %
Besteding B: afgewikkelde aanvragen 7 tm 15                               €     17.500     7%
Beschikbaar in reserve RMC ná afwikkelingen A en B                        €    122.957    56 %



Uitvoering
    1. Verzenden van de beschikkingen met zaaknummers 649710, 650455, 651383, 651379, 651947,
       652298, en 683559;
    2. In gesprek gaan met de indieners van aanvragen 7, 10 en 15 - zoals boven omschreven.




                                                    5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>Burgemeester en wethouders van Hilversum,
de gemeentesecretaris,     de burgemeester,




D. Emmer                   P.I. Broertjes




                                              6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>Bijlagen:
1.    Beoordeling aanvragen
2.    Subsidieaanvraag XS2Radio (zaaknr. 649710, aanvraag 7)
3.    Beschikking XS2Radio (zaaknr. 649710, aanvraag 7)
4.    Subsidieaanvraag HilversumNu (zaaknr. 650455, aanvraag 8)
5.    Beschikking HilversumNu (zaaknr. 650455, aanvraag 8)
6.    Subsidieaanvraag Studio Sjoerd van Dijk (zaaknr. 651383, aanvraag 9)
7.    Beschikking Studio Sjoerd van Dijk (zaaknr. 651383, aanvraag 9)
8.    Subsidieaanvraag NH Gooi (zaaknr. 651379, aanvraag 10)
9.    Beschikking NH Gooi (zaaknr. 651379, aanvraag 10)
10.   Subsidieaanvraag Mooie Gesprekken (zaaknr. 651947, aanvraag 12)
11.   Beschikking Mooie Gesprekken (zaaknr. 651947, aanvraag 12)
12.   Subsidieaanvraag Buurtplatform Hoplr (zaaknr. 652298, aanvraag 13)
13.   Beschikking Buurtplatform Hoplr (zaaknr. 652298, aanvraag 13)
14.   Subsidieaanvraag Platform 035 (zaaknr. 683559, aanvraag 15)
15.   Beschikking Platform 035 (zaaknr. 683559, aanvraag 15)




                                             7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>