<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Technische vraag voor de Raadscommissie van 25 november 2020, agendapunt 5

vragen van              : PvdA
aan wethouder           : Walters
over:                   : Tweede tussenrapportage 2020 ( Turap II)



Geacht college,

Voor de behandeling van de Tweede Tussentijdse rapportage hebben wij nog een aantal
technische/informatieve vragen voor u ter voorbereiding:

1. Er lijkt in het stuk, vergeleken met eerdere discussies, wat onduidelijkheid te zijn over de exacte
   aard van de storting van Hilversum in het ROM fonds en de verstrekkingen van het fonds aan de
   bedrijven in de regio. Kunt u daarom nogmaals de volgende vragen beantwoorden?

   a. Klopt het dat het ROM fonds een aandelenkapitaal betreft en geen verstrekte leningen, zoals
      eerder gecommuniceerd?

   b. Gelden deze investeringen in aandelen nog steeds als Corona Overbruggingsleningen? Is hier
      een fout in de naamgeving ontstaan of is de naamgeving intussen veranderd?

   c. In uw toelichting staat dat het ROM fonds de aandelen weer kan verkopen om zo het
      revolverende karakter te behouden. Op welke gemiddelde termijn wordt momenteel geacht
      dat aandelen weer verkocht worden en het kapitaal weer terugvloeit (inclusief gerealiseerd
      resultaat) in het fonds?

   d. Hoe is de oorspronkelijke en de opvolgende storting in het fonds beoordeeld in de begroting
      van de gemeente Hilversum: als verstrekte leningen of een investering in aandelen? Kunt u
      voor de beoordeling van dit risico ons nog een nadere specificatie doen toekomen?

2. In de discussie in de raad hadden wij gevraagd om de criteria waarmee het investeringsscomité
   de aanvragen toetst en u had deze toezegging gedaan. U geeft ons een korte toelichting, maar
   om volledig aan de toezegging te voldoen ontvangen wij graag de criteria zelf en/of gerelateerde
   documentatie, alsmede de documentatie die aantoont waar het verschil precies wordt gemaakt
   in de beoordeling van bedrijven voor investering vanuit de tweede storting vanuit de COL-
   regeling.

Alvast hartelijk dank voor de beantwoording van deze vragen.

De fractie van de PvdA Hilversum.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Conceptantwoord -penvoerder is Gaston Crolla, 06-54776252 en Warsha Babulall,
035-629 2600

 1.a.   Het betreft een deelname in de ROM middels een kapitaalverstrekking in de
 vorm van aandelen. De ROM verstrekt kapitaal aan bedrijven in de vorm van
 aandelenparticipaties. Voorheen werd dit al zijnde leningen verstrekt.

 1.b.    Om de gevolgen van corona te bestrijden heeft het Rijk besloten om de
 specifieke doelgroep “start-ups/scale ups” te helpen door de zogenaamde Corona
 Overbruggingslening (COL) in het leven te roepen. De ROM’s zijn gevraagd om deze
 regeling uit te voeren. Er zijn in totaal 2 COL trajecten geweest. Vervolgens bleek er
 nog steeds een behoefte aan financiële ondersteuning te zijn. Het Rijk heeft besloten
 om dit niet meer via een leningen structuur te doen, maar door landelijk 150 miljoen
 ter beschikking te stellen aan de participatiefondsen van de ROM’s. De koppeling aan
 de oorspronkelijke naamgeving COL veroorzaakt in die zin verwarring. Er is nu sprake
 van een ander type financieringsinstrument.

 1.c.     Per transactie wordt op maatwerk contractuele afspraken gemaakt tussen de
 ROM en de onderneming waar de ROM via haar fonds in gaat participeren. Het is
 afhankelijk van de financiële positie en de hoogte van de participatie. Het gevolg is dat
 dit kan leiden tot uiteenlopende verschillen per onderneming. Voor de inhoud van de
 aanvraag, toetsing en toekenning zijn criteria geformuleerd en opgenomen in het
 investeringsreglement.

 1.d.    In de begroting zijn beide stortingen opgenomen als een bijdrage aan het
 aandelenkapitaal van ROM Regio Utrecht, maar bij de tweede storting is abusievelijk
 gecommuniceerd over een lening. Een bijdrage aan een aandelenkapitaal heet in het
 financiële vakjargon ‘een kapitaalverstrekking aan een deelneming’ en is daarmee een
 balanspost. Dit is conform het Besluit Begroting en Verantwoording (BBV). De ROM
 Utrecht is een verbonden partij en wordt in de begroting en jaarstukken als een
 verbonden partij opgenomen in de paragraaf Verbonden Partijen.

 Het enige risico dat in deze constructie door de gemeente als aandeelhouder gelopen
 kan worden, is het mogelijk niet volledig terugkrijgen van de totaalinleg (€ 2 miljoen).
 Op het moment dat het ROM Participatiefonds en de ROM B.V. zouden worden
 opgeheven, zou kapitaal terug moeten worden betaald aan de aandeelhouders. Als
 gevolg van waardedaling of nadelig rendement, zou het Participatiefonds mogelijk
 minder kapitaal bevatten dan de totaalinleg van de deelnemers. We schatten de kans
 hierop echter zeer klein in. Dergelijke fondsen hebben een zeer lange termijn karakter
 en zijn dus nauwelijks onderhevig aan kortstondige marktschommelingen. Daarnaast is
 er landelijk al ervaring opgedaan met dit type ROM fondsen en zijn in de bestuurlijke
 opzet van de ROM B.V. en het Participatiefonds verschillende waarborgen ingebed. Zo
 worden bijvoorbeeld jaarverslagen verstrekt en vindt er twee keer per jaar een
 aandeelhoudersvergadering plaats.

 In lijn met gelijksoortige risico's van de Gemeente Hilversum wordt de
 maximum bandbreedte ingeschat op de totale hoogte van de deelneming: € 2
 miljoen. De kans van optreden van dit risico wordt met 1% zeer klein ingeschat.
 Dit individuele ROM risico wordt opgenomen in het overkoepelende risico dat
 het portfolio van onze gemeentelijke borgstellingen, garanties, rechtstreekse
 geldleningen en deelnemingen beslaat (R202).
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Het geconsolideerde portfolio risico R202 houdt als maximum bandbreedte het
hoogste maximum van de onderliggende risico's aan. Omdat die op dit moment
(november 2020) € 5,5 miljoen is, heeft het opnemen van dit ROM risico geen effect
op de kwantificering van R202 en zodoende geen gevolgen voor de hoogte van het
benodigde weerstandsvermogen van de gemeente Hilversum zoals gepresenteerd in
de begroting 2021.

2.      Bij de bespreking in de Raad over de oprichting van de ROM waren diverse
documenten toegevoegd. Eén daarvan betrof het investeringsreglement van het
participatiefonds van de ROM. Hierin staan criteria benoemd op basis waarvan het
investeringscomité een mogelijke participatie beoordeeld. Gezien de huidige
omstandigheden en daardoor de extra storting in het participatiefonds ontstaat er nu
de ruimte om bedrijven die in essentie een gezonde structuur hebben toch een
aanvraag te laten doen bij het participatiefonds ook al vallen ze net buiten de thema’s
van de Regionaal Economische Agenda en zitten ze nog net niet in TRL6 (één van de
toetsingscriteria). Hiermee vergroten we de mogelijkheid om in essentie gezonde
innovatie MKB bedrijven te behouden voor de regionale economie en
werkgelegenheid.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>