<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Gemeenteraad van de
gemeente Hilversum
Postbus 9900
1201 GM HILVERSUM




Verzenddatum             Bijlagen                   Kenmerk
27-6-2022                3                          2022 OFGV ivw02
Onderwerp:
Jaarstukken 2021 en bestemming jaarrekeningresultaat 2021 OFGV



Geachte heer, mevrouw,

Conform artikel 25 lid 3 van de Gemeenschappelijke Regeling ontvangt u hierbij ter
kennisneming de door het Algemeen Bestuur van de Omgevingsdienst Flevoland & Gooi
en Vechtstreek (OFGV) vastgestelde Jaarstukken 2021. Deze zijn voorzien van
goedkeurende controleverklaring.

Wij verzoeken u uiterlijk 1 oktober 2022 uw zienswijzen kenbaar te maken inzake de in
deze brief voorgestelde bestemming van het rekeningresultaat 2021. Het Algemeen
Bestuur stelt de definitieve resultaatbestemming zo spoedig mogelijk na deze datum
vast.

Jaarverslag 2021
Vergunningverlening
De OFGV verleent vergunningen en beoordeelt meldingen binnen de wettelijk gestelde
termijnen. In 2021 heeft de OFGV 97% van de producten met een wettelijke termijn
binnen die termijn afgerond. Er zijn 1.474 producten binnen de termijn en 45 producten
buiten de termijn afgerond. Bij 25 producten betrof het asbestsloopmeldingen die te
laat door de gemeenten aan de OFGV zijn doorgezet. Hierdoor kon de melding niet
binnen vijf werkdagen kon worden afgerond. Dit is met de betreffende gemeenten
besproken. De vergunningverlening is voor zowel de deelnemende partijen als de
bedrijven naar tevredenheid uitgevoerd.

Door het voeren van vooroverleg, het actueel houden van vergunningen en het
behandelen van meldingen heeft de OFGV aan aanvragers duidelijk gemaakt aan welke
milieuregels zij zich moeten houden. Hiermee heeft de OFGV bijgedragen aan een
schone, veilige en gezonde leefomgeving.

Expertise
De OFGV verstrekt adequaat en kwalitatief advies aan de deelnemers over het
ontwikkelen, inrichten en beheren van een duurzame fysieke leefomgeving. In 2021
zijn meer adviezen verstrekt aan de deelnemers dan in de prognose was opgenomen.
Het betreffen onder andere adviezen over bodem en PFAS, het uitvoeren van een
milieutoets bij bouwaanvragen, geluidsadviezen en adviezen over bestemmingsplannen.
De adviezen zijn naar tevredenheid van de deelnemers verstrekt.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>KENMERK                                                                          PAGINA
2022 OFGV IVW02                                                                      2



 In 2021 heeft de OFGV plannen en evaluatieverslagen van bodemsaneringen
 beoordeeld. De (grondwater)saneringen van diverse spoedlocaties zijn in 2021
 afgerond. Hiermee heeft de OFGV bijgedragen aan het verbeteren van de
 bodemkwaliteit en het beperken van illegale en schadelijke handelingen.

 Alle medewerkers van de OFGV zijn in 2021 inhoudelijk opgeleid op het gebied van de
 Omgevingswet. Samen met de partners zijn werkprocessen beschreven zoals het
 vergunningverleningsproces en de omgevingstafels. De OFGV heeft factsheets
 opgesteld over milieu-onderwerpen die gemeenten in hun omgevingsplannen moeten
 opnemen.
 Daarnaast heeft de OFGV in 2021 de handhavingsestafette met als thema Natura 2000
 georganiseerd en is de OFGV gestart met de actualisatie van het VTH-uitvoeringskader.
 Hiermee heeft de OFGV bijgedragen aan de kwaliteit en effectiviteit van de
 samenwerking en de uitvoeringstaken.

 Middels Stimulerend Toezicht heeft de OFGV 256 bedrijven in de periode 2020-2021
 gestimuleerd energiebesparende maatregelen toe te passen. Energiebesparing levert
 een positieve bijdrage aan het beperken van de klimaatverandering. De
 energiebesparing ziet u in onderstaande infographic.




 Toezicht en Handhaving
 De inzet van de OFGV is gericht op een zodanige naleving van wet- en regelgeving, dat
 de kwaliteit van de leefomgeving (veiligheid, leefbaarheid en duurzaamheid) wordt
 bevorderd. In 2021 zijn meer milieucontroles uitgevoerd dan in de prognose was
 opgenomen. Er zijn minder hercontroles uitgevoerd als gevolg van een hoog
 naleefpercentage. De klachten zijn binnen de afgesproken termijnen afgehandeld.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>KENMERK                                                                              PAGINA
2022 OFGV IVW02                                                                          3

 Bij de milieucontroles is het beeld dat
 de meeste bedrijven in 2021 hebben
 voldaan aan wet- en regelgeving. Het
 naleefpercentage voor bedrijven
 onder het bevoegd gezag van de
 deelnemers is gestegen naar 80% ten
 opzichte van 77% in 2020. Dit
 betekent dat bij 80% van de
 bedrijven bij de eerste milieucontrole
 geen overtredingen is geconstateerd.
 Hoe meer bedrijven zich houden aan
 de milieuregels, hoe minder
 vervuiling en schade wordt
 veroorzaakt. De OFGV heeft middels
 hercontroles en handhaving bereikt
 dat de milieuovertredingen ongedaan
 zijn gemaakt.

 De OFGV heeft in 2021 voor alle gemeenten asbestcontroles uitgevoerd. Door het
 behandelen van meldingen en het uitvoeren van toezicht en handhaving heeft de OFGV
 bijgedragen aan het voorkomen van milieu- en gezondheidsschade als gevolg van
 asbest.

 De toezichthouders van de OFGV hebben diverse controles uitgevoerd in Flevoland om
 toezicht te houden op natuur, bodem, grondwater en ontgrondingen. Door toezicht en
 handhaving heeft zo min mogelijk verstoring en vervuiling van de watervoerende
 pakketten, de bodem en de natuur plaatsgevonden.

 Jaarrekening 2021
 De jaarrekening bevat de financiële verantwoording over 2021. De verantwoording toont
 een positief resultaat van € 153.954,- op de reguliere bedrijfsvoering en € 415.845,- op de
 overige inkomsten. Dit is gelijk aan het resultaat vóór accountantscontrole waarover u
 bent geïnformeerd via de brief “Voorlopige jaarrekening 2021” die op 14 maart 2022 is
 toegezonden.

 a. Voordelig resultaat op de reguliere budgetten: € 153.954.
 Het positieve resultaat op de reguliere lasten is in belangrijke mate gerelateerd aan het
 thuiswerken. Dit heeft geresulteerd in aanzienlijke lagere reiskosten woon-werkverkeer
 en lagere huisvestingskosten omdat het kantoor nauwelijks is gebruikt.

 b. Voordelig resultaat door extra baten: € 415.845.
 De extra baten bestaan uit:
 -    meerwerkopdrachten voor de deelnemende partijen;
 -    opbrengsten uit de opleidingen georganiseerd voor andere overheden;
 -    detacheringsopbrengsten;
 -    afwikkelingsverschillen.
 De opbrengsten in 2021 zijn hoger dan de raming voor overige opbrengsten.

 c. Het resultaat op de directe productie budgetten is nihil.
 Met ingang van 2021 worden de bijdragen voor de directe productiekosten verantwoord
 als voorschotbedragen van overheden voor een specifiek bestedingsdoel. De
 restantbudgetten zijn op de balans verantwoord bij de overlopende passiva, in plaats
 van als rekeningresultaat. Dat zorgt voor meer transparantie over deze budgetten en
 geeft de partners die de bijdragen betalen meer flexibiliteit om na afloop van de
 accountantscontrole te besluiten over de bestemming van de restantbudgetten. De
 provincie Flevoland heeft aangegeven het restant van de door haar betaalde directe
 productie budgetten te willen aanwenden voor de OFGV.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>KENMERK                                                                             PAGINA
2022 OFGV IVW02                                                                          4




 d. Het resultaat uit reservemutaties is nihil.
 In 2021 wordt € 186.533 onttrokken aan de Bestemmingsreserves Innovatie en
 Ontwikkeling voor de kosten van innovatieprojecten. Dat is lager dan geraamd omdat
 de looptijd van de projecten niet gelijk is aan het kalenderjaar. Aan de reserves worden
 alleen de werkelijke gemaakte kosten binnen één kalenderjaar onttrokken.

 e. Het resultaat uit subsidies is nihil.
 In 2021 is € 19.329 subsidie ontvangen voor de voorbereiding op het Register Externe
 Veiligheid en voor de versterking van Omgevingsveiligheid Cluster 2 PGS. De subsidies
 zijn namens het Rijk verstrekt door de provincie Zuid-Holland en Omgevingsdienst NL.
 Deze projecten vallen buiten de reguliere taak Omgevingsveiligheid.

 Voorstel resultaatbestemming 2021
 Conform artikel 25 lid 6 en 7 van de Gemeenschappelijke Regeling, artikel 11 van de
 Financiële Verordening en artikel 6.2 van de Nota Weerstandsvermogen stellen wij voor
 het jaarrekeningresultaat over 2021 onder voorbehoud van zienswijzen als volgt te
 bestemmen:

a) het resultaat aan te wenden voor de kosten voor invoering van de Omgevingswet in
   2022 ad € 121.287 en 2023 ad € 347.636 via dotatie en onttrekking aan de Reserve
   Innovatie en Ontwikkeling (in totaal € 468.923).
b) het overige resultaat te doteren aan de Bestemmingsreserve Innovatie en
   Ontwikkeling ten behoeve van innovatieprojecten ad € 100.876.
c) De restanten op de directe productiekosten van Gooise Meren ad € 12.633 en Noord-
   Holland ad € 8.507 terug te betalen aan deze partners.



 Een afschrift van deze brief is gezonden aan uw college.

 BIJLAGEN:
 - Jaarstukken 2021
 - Controleverklaring was getekend
 - Accountantsverslag was getekend


 Hoogachtend,


 mw. C.W. Smelik
 Voorzitter Omgevingsdienst Flevoland & Gooi en Vechtstreek
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>