<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>                                                                                               GEMEENTE HILVERSUM
                                                                                               POSTBUS 9900
                                                                                               1201 GM HILVERSUM


                                                                                               BEZOEKADRES:
                                                                                               RAADHUIS
                  Aan de gemeenteraad                                                          DUDOKPARK 1
                  cc commissieleden                                                            TELEFOONNUMMER: 14 035
                  cc pers                                                                      WWW.HILVERSUM.NL




         DATUM     29 maart 2023
   ZAAKNUMM ER     1292187
BEHA NDELD DOOR    A. Beens
 TELEFOON (035)    629 2759
   UW KENMERK      1292187
       BIJLAGEN    -
                   Stand van zaken ontwikkeling Buurtschap Crailo en afdoen
        BETREFT
                   en stand van zaken moties en toezeggingen project Crailo


                  Geachte raads- en commissieleden,

                  Met genoegen kan GEM Crailo u informeren over een aantal belangrijke positieve ontwikkelingen voor
                  Buurtschap Crailo. Dit betreft het verkrijgen van een planologische titel om de plannen daadwerkelijk in
                  uitvoering te nemen, maar ook zeer aansprekende plannen voor het Kazernekwartier. Voor de
                  herontwikkeling en nieuwbouw van dit gebied, dat ongeveer één derde van het buurtschap vormt, zijn er
                  ambitieuze en duurzame plannen opgesteld voor 230 woningen en 15.000 m2 vastgoed voor bedrijven
                  en maatschappelijke voorzieningen. Binnenkort worden de koopovereenkomsten gesloten, waarmee
                  voor Crailo de doelstellingen voor de doelgroepen, de variatie, de betaalbaarheid en langjarige
                  toegankelijkheid van het woningprogramma worden geborgd. Hiermee wordt op overtuigende wijze
                  invulling gegeven aan de ambities die de raden van gemeenten Gooise Meren, Hilversum en Laren aan
                  GEM Crailo hebben meegegeven. De concrete ontwikkeling van het Kazernekwartier blijkt
                  markttechnisch zeer goed uitvoerbaar te zijn, hetgeen tot uitdrukking komt in een positieve ontwikkeling
                  van het resultaat van de grondexploitatie. In deze brief wordt ter kennisname een actueel beeld
                  geschetst van de stand van zaken van de ontwikkeling.

                  Bestemmingsplannen
                  De bestemmingsplannen voor het Buurtschap Crailo die door de gemeenteraden van Gooise Meren,
                  Hilversum en Laren in juli 2021 zijn vastgesteld zijn onherroepelijk. De Raad van State heeft op 1 februari
                  jl. uitspraak gedaan over de ingestelde beroepen, waarbij deze allemaal ongegrond zijn verklaard.
                  Hiermee is een belangrijke mijlpaal behaald voor de ontwikkeling van het Buurtschap Crailo. Met de
                  bestemmingsplannen wordt voorzien in een essentiële voorwaarde voor de ontwikkeling van het
                  buurtschap, die voortvarend verloopt.

                  Stand van zaken deelgebied Kazernekwartier
                  Inmiddels zijn voor het deelgebied Kazernekwartier plannen opgesteld door twee
                  initiatiefgroepen voor de herontwikkeling van ‘de garageloodsen’ en het ‘museumgebouw’ voor
                  woon/werkunits respectievelijk woningen.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Voor het gebouw de Spiegelhorst is een plan gemaakt voor herontwikkeling ten behoeve van De
Groene Afslag en nieuwbouw van 36 woningen, waarvan 24 sociale huurwoningen en 12
middeldure huurwoningen door De Alliantie. Voor de herontwikkeling van de ensemblegebouwen
van de Palmkazerne en de aanliggende nieuwbouw is in november 2022 BPD als
projectontwikkelaar geselecteerd, die samen met Dudok Wonen een aansprekend en gevarieerd
programma met woningen en bedrijfsruimten gaat realiseren. Naar verwachting kunnen de
koopovereenkomsten voor het Kazernekwartier in kwartaal 2 van 2023 worden getekend. Het
plan voor het Kazernekwartier betreft een programma met 57 sociale huurwoningen (33%), 48
woningen in het middeldure segment (28%) en 66 woningen in het dure segment (39%).

De toegankelijkheid van deze woningen wordt als volgt geborgd:
 Sociale segment (huur):
   o     Voor minimaal 20 jaar in eigendom bij een toegelaten instelling;
   o     Uitsluitend verhuur aan de doelgroep gedurende 20 jaar na oplevering;
 Middelduur (huur):
   o     Dient Minimaal 20 jaar in eigendom van het BPD Woningfonds te blijven;
   o     Gedurende 20 jaar na oplevering verhuur uitsluitend aan de doelgroepen;
   o     Bij het toewijzen minimaal 25% aan inwoners van de 3 gemeenten t.b.v.
         doorstroming;
 Koopwoningen (middelduur en duur):
   o Zelfbewoningsplicht en een verbod tot (onder)verhuring voor een duur van 5
         jaar na 1e ingebruikname;
   o     Anti-speculatiebeding op alle koopwoningen in het middeldure segment.

Het plan van BPD wordt gepresenteerd op de informatiebijeenkomst voor de gemeenteraden die
op 13 april plaatsvindt.


Stand van zaken overig
Tevens is in december 2022 een partij geselecteerd voor de uitwerking van het duurzame
energieconcept Future Grid Crailo voor Buurtschap Crailo. De overeenkomst, waarin hierover
afspraken worden gemaakt, staat voor april 2023 ter ondertekening op de planning.
In 2022 is het Kwaliteitsteam Crailo ingesteld. Dit team dat bestaat uit de ontwerpers van het plan
voor het Buurtschap Crailo en vertegenwoordigers van de drie gemeentelijke commissies
ruimtelijke kwaliteit & erfgoed. Vanuit verschillende expertises worden bouw- en
inrichtingsplannen getoetst, gericht op het verkrijgen van het hoge ambitieniveau.

De sloopwerkzaamheden zijn goed op streek, inmiddels zijn de meeste te slopen gebouwen op
een circulaire wijze gesloopt en kunnen in 2023 de resterende sloopopdrachten worden verstrekt.
De bodemsanering, onderzoek naar niet gesprongen explosieven en archeologisch onderzoek zijn
in volle gang. De start van het bouwrijp maken van het Kazernekwartier start in maart 2023, de
aannemer is recent gecontracteerd op basis van een goed verlopen aanbestedingsprocedure.

Moties
Naast de hiervoor behandelde belangrijkste zaken omtrent de stand van zaken van de
ontwikkeling van Buurtschap Crailo willen wij u hierbij ook informeren over de moties van de
raden.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>In de raadsvergaderingen van 6 juli 2021 (Hilversum) en 7 juli 2021 (Gooise Meren en Laren) over
de vaststelling van het bestemmingsplan en beeldkwaliteitsplan voor Buurtschap Crailo is een
aantal moties aangenomen.
In onderstaand schema is per motie te zien onder welk nummer deze in elke gemeente is
aangenomen. Om de raden van de 3 gemeenten op dezelfde wijze te informeren heeft GEM Crailo
het voortouw genomen in het opstellen van de beantwoording van de moties. Deze
beantwoording is afgestemd en goedgekeurd in het bestuurlijk overleg waaraan
de drie gemeenten deelnemen.

 Motie                                              Gooise Meren        Hilversum              Laren
 Beperken schadelijke houtrook                     M21-68 / C11      M21-137           C11
 Verdeling sociale huurwoningen – evenwichtige     M21-64 / C4       M21-127           C13
 mix kleine huishoudens en gezinnen
 Ecowal maximaal 5 meter + aanvullend onderzoek    M21-128 / C16     M21-139           C15
 naar de geadviseerde 3.60 meter hoogte
 Controle op groen in kavelpaspoorten              M21-67 / C10      M21-136           C10
 Duurzame doelgroepen voor Crailo                  M21-127 / C14b    M21-138a          (niet
                                                                                       aangenomen)


Beperken schadelijke houtrook M21-68 / C11 Gooise Meren; M21-137 Hilversum; C11 Laren
Toelichting motie
In deze motie is het college opgeroepen om het bestuur van GEM Crailo aan te geven dat
schadelijke houtrook niet past in een gebied als Crailo en te vragen er alles aan te doen om
minimaal filters op schoorstenen te verplichten.

Stand van zaken motie
De regelgeving voor het installeren van houtkachels is Europees geregeld.
Houtkachels moeten CE-markering hebben om op de Europese markt toegestaan te zijn. Sinds
2022 is de Ecodesign richtlijn van toepassing. De houtkachels die voldoen aan de EcoDesign 2022
wetgeving hebben een rendement van 75% of hoger en de uitstoot van fijn stof dient minder dan
40 mg/m3 te zijn. Daarmee wordt bij nieuwe houtkachels ook de schadelijke houtrook beperkt.
Bovendien dient voldaan te worden aan de eisen van het Bouwbesluit en in de toekomst (na
inwerkingtreding Omgevingswet) aan de eisen uit het Besluit Bouwwerken leefomgeving (Bbl) op
het gebied van rookgasafvoer en ventilatie.
GEM Crailo doet er alles aan bij het ontwikkel/ontwerpproces met ontwikkelende partijen erop te
wijzen op de wens om schadelijke houtrook te voorkomen.

Omdat er vooral sprake is van nieuwbouw met de actuele isolatienormen en duurzame
warmtepompverwarming wordt bovendien verwacht dat er vanuit het oogpunt van
(bij)verwarming geen grote behoefte zal zijn aan het plaatsen van een houtkachel.

Verdeling sociale huurwoningen – evenwichtige mix kleine huishoudens en gezinnen M21-64 / C4
Gooise Meren; M21-127 Hilversum; C13 Laren
Toelichting motie
In deze motie is het college opgeroepen om:
1.   Bij invullen van het segment sociale huurwoningen in het buurtschap Crailo te sturen op een
     evenwichtige mix tussen kleinere woningen, gericht op 1- en 2-persoons huishoudens, en
     grotere woningen, gericht op gezinnen.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>2.   Bij de precieze invulling van deze mix de beoogde woningbouwcorporatie(s) te betrekken,
     teneinde deze goed te laten aansluiten op de vraag.
Stand van zaken motie
De eerste fase van de ontwikkeling van Buurtschap Crailo betreft het deelplan Kazernekwartier. In
het Kazernekwartier is sprake van een tweetal projecten met sociale woningbouw.
Woningbouwcorporatie Alliantie realiseert naast 12 huurwoningen in het middensegment 24
sociale huurwoningen op de locatie van het te slopen deel van het gebouw De Spiegelhorst. Voor
de herontwikkeling van de ensemblegebouwen van de Palmkazerne en de nieuwbouw is in 2022
een tender gehouden. Bij dit project is sprake van een gevarieerd aanbod van 57 sociale
huurwoningen en is tevens Dudok Wonen betrokken. Bij de tenderprocedure voor het
Kazernekwartier hebben wij expliciet gevraagd naar een evenwichtige verdeling zoals bedoeld in
de motie. In het eerste deel van deze brief wordt toegelicht dat BPD een programma heeft
aangeboden dat hieraan voldoet, zodat invulling wordt gegeven aan de motie

Ecowal maximaal 5 meter + aanvullend onderzoek naar de geadviseerde 3.60 meter hoogte M21-
128/C16 Gooise Meren; M21-139 Hilversum; C15 Laren
Toelichting motie
In deze motie is het college opgedragen om:
1.   Ten behoeve van de uitwerking van de ecowal nader te bepalen wat de passende hoogte is
     van de ecowal, op basis van het bestaande onderzoek bij het bestemmingsplan (TAUW) en het
     nog te verrichten aanvullend onderzoek;
2.   Indien uit de onderzoeken blijkt dat de ecowal (deels) hoger moet worden uitgevoerd dan
     3,60 meter, de gevolgen voor de grondexploitatie inzichtelijk worden gemaakt en de raden
     daarover worden geïnformeerd.
Stand van zaken motie
GEM Crailo heeft Ingenieursbureau EcoGroen gevraagd een second opinion te maken ten aanzien
van de hoogte van de ecowal. GEM Crailo heeft op basis van de voorliggende adviezen een
integrale afweging gemaakt over de uitvoeringshoogte van de ecowal. Deze is, vanwege de
uitvoerigheid verwoord in een separaat schrijven, dat is bijgevoegd.

Controleren op groen in kavelpaspoorten M21-67 / C10 Gooise Meren; M21-136 Hilversum; C10 Laren
Toelichting motie
In deze motie is het college opgeroepen het bestuur van de GEM Crailo te verzoeken om bij de
verdere detaillering van de kavels (m.b.v. kavelpaspoorten) voldoende groen rond de bebouwing
te waarborgen.

Stand van zaken motie
In de kavelpaspoorten wordt weergegeven wat de publiekrechtelijke voorwaarden zijn ten
aanzien van de groeninrichting op de privékavel. In het bestemmingsplan en het
beeldkwaliteitsplan zijn voorwaarden opgenomen ten aanzien van verharding / groen.
Tevens geldt bij de aanvraag omgevingsvergunning dat de aanvrager moet voldoen aan de
beleidsregel Natuurinclusief bouwen en inrichten. GEM Crailo draagt daarnaast zorg voor de
inrichting van het groen in het openbaar gebied, waarmee vrijwel alle uitgeefbare
kavels/gebouwen zijn omgeven.

Duurzame doelgroepen voor Crailo M21-127 / C14b Gooise Meren;M21-138a Hilversum
Toelichting motie
In de motie van zowel Gooise Meren als Hilversum is het college opgeroepen:
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>     Ervoor zorg te dragen dat de afspraken omtrent de sociale en middeldure huurwoningen
      in de private overeenkomsten een duurzame bescherming waarborgen, en de volgende
      punten in deze private overeenkomsten op te nemen:
      o Jaarlijkse indexatie van sociale huurwoningen en middeldure huurwoningen wordt
          bepaald conform het onderstaande:
     De minimale aanvangshuurprijs van middeldure huurwoningen wordt jaarlijks per 1
      januari geïndexeerd overeenkomstig het bepaalde in artikel 12, tweede lid van het Besluit
      huurprijzen woonruimte.
     De bedoelde maximale aanvangshuurprijs van de middeldure huurwoningen en
      middeldure huurwoningen plus wordt jaarlijks per 1 januari geïndexeerd overeenkomstig
      de consumentenprijsindex van het Centraal Bureau voor de Statistiek met de mogelijkheid
      hier 1% stijging bij op te tellen.
     De instandhoudingstermijn van 10 tot 25 jaar op te nemen in plaats van de 5 à 10 jaar,
      zoals die in de memo van GEM. Crailo genoemd staat. Hierbij dient door de GEM
      maximaal te worden gestreefd naar een termijn van 25 jaar waarbij er de mogelijkheid is
      om deze termijn verschillend in te vullen per deelontwikkeling of fase.
In de motie van Hilversum is het college bovendien opgeroepen de volgende punten in de private
overeenkomsten op te nemen:
     Middeldure huurwoningen worden aan middeninkomens toegewezen conform de
      werkwijze in de dan van toepassing zijnde huisvestingsverordening, voor zover regulering
      van de verhuur van middeldure huurwoningen daarin geregeld is.
     De volgende afspraken over de oppervlakte van de sociale en middeldure huurwoningen
      toe te passen:
      a. Een middeldure huurwoning, als deze binnen 1.200 meter van een ov-knooppunt ligt,
          dient een oppervlakte van ten minste 40 m² gbo te hebben.
      b. Een middeldure huurwoning plus, als deze binnen 1.200 meter van een ov-knooppunt
          ligt, dient een oppervlakte van ten minste 50 m² gbo te hebben.
      c. Een middeldure huurwoning of middeldure huurwoning plus buiten 1.200 meter van
          een ov-knooppunt dient een oppervlakte van ten minste 60 m² gbo te hebben.
Stand van zaken motie
•   In de te sluiten koopovereenkomsten met projectontwikkelaars en woningbouwcorporaties
    worden de afspraken over sociale en middeldure huurwoningen opgenomen om een
    duurzame bescherming te waarborgen conform de in de in beide raden aangenomen motie
    genoemde specificaties.
•   Tot op heden zijn er, gezien de fase van uitgifte, nu nog geen koopovereenkomsten gesloten
    met ontwikkelaars en woningbouwcorporaties. De instandhoudingstermijn voor de
    bereikbaarheid van deze woningen is bij de tender voor het Kazernekwartier en de afspraken
    over de woningen op de Spiegelhorstlocatie expliciet meegenomen. De hierover te maken
    afspraken in de koopovereenkomsten zullen aansluiten bij de gewenste
    instandhoudingstermijn. BPD heeft bij de tender aangegeven een termijn van minimaal 20
    jaar aan te houden. Zo zal dit ook in de koopovereenkomst worden opgenomen. Bij de
    presentatie van de plannen op 13 april 2023 worden de afspraken toegelicht.


Hoogachtend,

Burgemeester en wethouders van Hilversum,
de gemeentesecretaris,                           de burgemeester,
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>mr. C.P. Torres Barrera   dr. ir. G.M. van den Top
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>