<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>                                                             Raadsinformatiebrief
                          Burgemeester en
 Van                                                                    Zaak nr.            1265855
                          Wethouder/Burgemeester

 Aan                      Gemeenteraad                                  RIB nr.             2023 - 26

 Portefeuillehouder       K.J. Walters                                  Datum               22 maart 2023

 Informatie bij           Yvonne Ligtelijn                              Tel. nr.            (035) 629 2129


Onderwerp
Uitvoeringsagenda Lokale Inclusie 2023-2026

Kernboodschap
Hilversum werkt aan een samenleving waarbinnen mensen met een lichamelijke beperking, een chronische
ziekte, een verstandelijke beperking of een psychische aandoening, kunnen meedoen zonder uitsluiting te
ervaren. Dit doen we aan de hand van 5 speerpunten: Ontmoeten, Voorbeeldfunctie, Vrije Tijd, Werk en
Inkomen, Fysieke Toegankelijkheid binnen deze nieuwe Uitvoeringsagenda Lokale Inclusie 2023-2026; de
lokale uitwerking van het VN-Verdrag Handicap.

Aanleiding
Het college van B en W heeft op 21 maart 2023 de bijgevoegde Uitvoeringsagenda Lokale Inclusie 2023-
2026 vastgesteld. In Hilversum werken we aan een samenleving waarin iedereen mee kan doen zonder
uitsluiting te ervaren. Echter mensen die een beperking of een handicap hebben ervaren nog steeds
drempels bij het mee te doen in de buurt, op de arbeidsmarkt of in de vrije tijd. Soms letterlijk maar ook
door aannames en vooroordelen die bestaan over mensen met een handicap of beperking. Daarom geven
we vorm aan het VN-Verdrag inzake de rechten van personen met een Handicap (VN-verdrag Handicap).

Consequenties
Deze uitvoeringsagenda Lokale Inclusie 2023-2026 vervangt de vorige Agenda Lokale Inclusie 2019-2021.

Vervolgtraject
In samenwerking met ervaringsdeskundigen en maatschappelijke partners geven we de komende periode
uitvoering aan deze Uitvoeringsagenda.

Burgemeester en wethouders van Hilversum,
de gemeentesecretaris,                                     de burgemeester,


mr. C.P. Torres Barrera                                    dr. ir. G.M. van den Top


 Bijlage(n):
 1.        Uitvoeringsagenda Lokale Inclusie 2023-2026

 Deze raadsinformatiebrief is digitaal beschikbaar op internet onder “Vergaderstukken”, B en W-vergadering van 21 maart 2023.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Inleiding ................................................................................................................................................... 2
1. Samenhang en Overwegingen............................................................................................................. 3
2. Speerpunten en Succesfactoren.......................................................................................................... 4
   2.1 Speerpunt Ontmoeten .................................................................................................................. 4
   2.2 Speerpunt Voorbeeldfunctie ......................................................................................................... 4
   2.3 Speerpunt Vrije Tijd ....................................................................................................................... 5
   2.4 Speerpunt Werk en Inkomen ........................................................................................................ 5
   2.5 Speerpunt Fysieke Toegankelijkheid ............................................................................................. 6
3. Aanpak en Fasering ............................................................................................................................. 7
   3.1 Aanpak algemeen .......................................................................................................................... 7
   3.2 Aanpak ervaringsdeskundigen ...................................................................................................... 7
   3.3 Fasering in jaren ............................................................................................................................ 8
4. Aanpak per actiepunt ........................................................................................................................ 10
   4.1. Speerpunt Ontmoeting............................................................................................................... 10
       4.1.1. Samenwerken ervaringsdeskundigen ................................................................................. 10
       4.1.2. De ABCD-aanpak.................................................................................................................. 11
       4.1.3. Aansluiten bij actieprogramma Eén tegen Eenzaamheid ................................................... 11
   4.2. Speerpunt Voorbeeldfunctie ...................................................................................................... 12
       4.2.1. Workshop klantcontact ....................................................................................................... 12
       4.2.2. Week van de Toegankelijkheid............................................................................................ 13
       4.2.3. Deelname netwerk ‘Iedereen doet mee!’ ........................................................................... 13
   4.3. Speerpunt Vrije Tijd .................................................................................................................... 14
       4.3.1. Individueel sportadvies ....................................................................................................... 14
       4.3.2. Speeltuinbende ................................................................................................................... 15
       4.3.3. Evenementen en toegankelijkheid ...................................................................................... 15
       4.3.4. Toegankelijkheid horeca ..................................................................................................... 16
       4.3.5. Openbare (invalide-)toiletten.............................................................................................. 17
   4.4. Speerpunt Werk en Inkomen ..................................................................................................... 17
       4.4.1. Werkgeversservicepunt Gooi en Vechtstreek ..................................................................... 17
       4.4.2. Jobcoaching ......................................................................................................................... 18
       4.4.3. Werkgever job-crafting ....................................................................................................... 18
       4.4.4. Werkgever stageplekken ..................................................................................................... 19
   4.5. Speerpunt Fysieke Toegankelijkheid .......................................................................................... 19
       4.5.1 Meldpunt Openbare Ruimte ................................................................................................ 19
       4.5.2. Toegankelijkheid bij herontwikkelingen.............................................................................. 20
       4.5.3. Omgevingsvisie en omgevingsplan...................................................................................... 20
5. Informatie en Communicatie ............................................................................................................ 22
6. Budget Lokale Inclusie ....................................................................................................................... 23

                                                                                                                                        Pagina 1 van 28
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>   6.1 Toelichting ................................................................................................................................... 23
7. Referenties en Bronnen..................................................................................................................... 24
Bijlage 1: Projectorganisatie .................................................................................................................. 25
   Aansturing ......................................................................................................................................... 25
   Projectteam ....................................................................................................................................... 25
   Overige (al bekende) intern betrokken en ureninschatting per speerpunt ...................................... 25
Bijlage 2: Externe Stakeholder .............................................................................................................. 27
   (Organisatie met en voor) Ervaringsdeskundigen ............................................................................. 27
   Overige organisaties .......................................................................................................................... 27




                                                                                                                                    Pagina 1 van 28
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>In Hilversum werken we aan een samenleving waarin iedereen mee kan doen zonder
uitsluiting te ervaren. Echter mensen die een beperking of een handicap hebben ervaren nog
steeds drempels bij het mee te doen in de buurt, op de arbeidsmarkt of in de vrije tijd. Soms
letterlijk maar ook door aannames en vooroordelen die bestaan over mensen met een
handicap. Daarom geven we vorm aan het VN-Verdrag inzake de rechten van personen met
een Handicap (VN-verdrag Handicap). Dit doen we aan de hand van 5 speerpunten:
Ontmoeten, Voorbeeldfunctie, Vrije Tijd, Werk en Inkomen, Fysieke Toegankelijkheid binnen
deze nieuwe uitvoeringsagenda Lokale Inclusie 2023-2026; de lokale uitwerking van het VN-
Verdrag Handicap.

Het VN-Verdrag Handicap is sinds juli 2016 van kracht. Dit verdrag versterkt de positie van
mensen met een beperking of een handicap. Voor Hilversum komt dit neer op bijna 18.500
inwoners naast een onbekend aantal mensen dat de stad bezoekt voor werk of recreatie.
Daarbij is het onze ambitie op alle levensgebieden gelijk: zorg ervoor dat mensen met een
beperking of een handicap mee kunnen doen in onze samenleving zonder uitsluiting te
ervaren.




                                                                               Pagina 2 van 28
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>Een aantal onderdelen van deze uitvoeringsagenda is onderdeel van al bestaand beleid of
wordt meegenomen binnen een andere beleidsontwikkeling. Zorgen dat iedereen mee kan
doen is immers op grond van verschillende wetten al jarenlang verweven met de taken die de
gemeente heeft. De rol van de gemeente is hierdoor zichtbaar binnen allerlei levensgebieden
van inwoners die deel uitmaken van de doelgroep van het VN-verdrag: mensen met een
lichamelijke beperking, een chronische ziekte, een verstandelijke beperking of een psychische
aandoening. Daarbij richt de gemeente zich op zowel (heel) jonge kwetsbare kinderen die
geboren zijn met een handicap of beperking en hun ouders/ opvoeders, als op volwassenen
en ouderen die op een later moment te maken krijgen met een handicap of beperking,
bijvoorbeeld door het ontstaan van een chronische ziekte.

Zo werkt het team Jeugd en Onderwijs samen met partners in de zorg en begeleiding van
zwangeren en kinderen tot 4 jaar aan een kansrijke start van ieder kind. Leerlingen met een
beperking krijgen een plek passend bij hun kwaliteiten en mogelijkheden. Het team Werk en
Participatie is erop gericht dat mensen kunnen werken naar eigen vermogen en dat
werkgevers ondersteuning krijgen als ze iemand met een (arbeids-)beperking in dienst nemen.
Als inwoners vanwege een handicap of beperking geen volledig loon kunnen verdienen, zorgt
het team zo nodig voor (aanvullende) inkomensondersteuning. De medewerkers van het
Sociaal Plein regelen dat er individuele hulpmiddelen en voorzieningen zijn waardoor
inwoners met een beperking zo goed mogelijk (langer) zelfstandig kunnen wonen. Als iemand
met een Wmo-voorziening verhuist van of naar de gemeente Hilversum dan maken de Wmo-
consulenten afspraken met de andere gemeente over het overnemen van de Wmo-
voorziening, zodat niet onnodig opnieuw onderzoek hoeft plaats te vinden. De teams Wonen
en Projecten maken (prestatie-)afspraken met woningbezitters en -ontwikkelaars over bijv. de
toegankelijkheid. Daarnaast werken onze maatschappelijke partners met vrijwilligers en
mantelzorgers samen aan een verbonden samenleving waarin mensen die ondersteuning
kunnen krijgen die ze nodig hebben om mee te kunnen (blijven) doen in onze samenleving.

Toch is er voor het behalen van onze ambitie: ‘mensen met een beperking of een handicap
kunnen meedoen in onze samenleving zonder uitsluiting te ervaren’ nodig dat we zorgen voor
meer samenhang en soms ook versnelling van gewenste ontwikkelingen. Daarnaast vragen
we met deze uitvoeringsagenda aandacht voor gedragsverandering. Veel acties gaan uit van
samenwerking met onze lokale partners, zoals voor welzijn en ondersteuning. Ook zoeken we
de samenwerking met regionale partners, waaronder de arbeidsregio. Maar vooral ook
binnen de gemeentelijke organisatie zelf vragen we aandacht, zoals voor ons eigen HR-beleid
en de dienstverlening. Belangrijk bij alle opgenomen acties is de samenwerking met
ervaringsdeskundigen. Juist met die samenwerking staat of valt het succesvol kunnen behalen
van onze ambitie. Hiervoor geldt dat deze samenwerking nog niet vanzelfsprekend is en dat
we dit gezamenlijk nog moeten ontwikkelen en vervolgens borgen.

Tenslotte, inclusie omvat meer dan het VN-verdrag Handicap. Zo richten we ons binnen deze
uitvoeringsagenda niet op de emancipatie van mensen binnen de LHBTI-gemeenschap of op
uitsluiting op grond van de culturele achtergrond van mensen. Wel leggen we met deze
uitvoeringsagenda een basis voor een verdere beweging richting de versterking van de positie
van mensen met een handicap of beperking.




                                                                               Pagina 3 van 28
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>De uitvoeringsagenda Lokale Inclusie beschrijft op praktische wijze waar we vanuit het VN-
verdrag Handicap de komende vier jaar extra stimulans aan willen geven. Dit doen we aan de
hand van vijf speerpunten en onderliggende acties. Deze zijn geformuleerd met hulp van
partners en inwoners die ervaringsdeskundig zijn, onder het motto ‘niets zonder de mensen
die ervan gaan merken en de mensen die ermee gaan werken’. Bij ieder speerpunt worden
meetbare succesfactoren benoemd.


Inwoners met een beperking ervaren soms sociale uitsluiting. Deze mensen komen daardoor
moeilijker in contact met anderen. In een samenleving waar mensen sociale toegankelijkheid
ervaren is sprake van sociale insluiting. Met sociale insluiting bedoelen we dat iedereen,
inclusief mensen met een beperking zich welkom voelt, dat het vanzelfsprekend is dat er
rekening gehouden wordt met iemands beperking en dat mensen in hun contact met elkaar
gericht zijn op een gelijkwaardige behandeling. De gemeente stimuleert en faciliteert
ontmoeten onder andere vanuit subsidies aan vrijwilligers- en welzijnsorganisaties.



               We zijn succesvol als er binnen Hilversum sprake is van een netwerk van
             samenwerkende partijen in wijken en buurten dat structureel de ontmoeting
                          tussen mensen met en zonder handicap stimuleert


De methode die we daarvoor geschikt achten is de ABCD-methode: Asset Based Community
Development als welzijnsinzet om buurtbewoners met elkaar te verbinden. Belangrijk daarbij
is de samenwerking met inwoners die ervaringsdeskundig zijn op basis van hun handicap of
beperking.

Ook zien we kansen door verbinding te zoeken bij het realiseren van overige plannen,
waaronder het landelijke actieprogramma ‘Eén tegen Eenzaamheid’ en de in ontwikkeling
zijnde uitvoeringsagenda’s Mantelzorg-ondersteuning en ‘Ouder worden in Hilversum’.


Om met de beperkingen van de ander rekening te kunnen houden is het nodig om de ander
te kennen. Uit onderzoek weten we al heel lang dat het helpt als er bij het in contact komen
van mensen die je niet goed kent sprake is van morele ondersteuning door een autoriteit,
zoals de gemeente. ‘Het is goed dat deze groepen kennis met elkaar maken’ (Allport, 1954).
De gemeente Hilversum heeft hierbij zelf een belangrijke voorbeeldfunctie, zoals de manier
waarop de gemeente aandacht heeft voor inclusie binnen allerlei gemeentelijke
ontwikkelingen.


                We zijn succesvol als inwoners, bezoekers en ondernemers de gemeente
             Hilversum ervaren als een gemeente die zichtbaar de positie van mensen met
                                  een handicap of beperking verstrekt



                                                                                   Pagina 4 van 28
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>Daarbij denken we niet alleen aan deelname van de gemeente Hilversum aan het landelijke
netwerk ‘Iedereen doet mee!’ of aan een representatieve samenstelling van het
personeelsbestand en de fysieke en digitale toegankelijkheid van de gemeente als
overheidsinstelling. We denken daarbij ook aan het zichtbaar maken van (onbewuste)
vooroordelen en het stimuleren van een positieve houding en gedrag bij medewerkers die in
contact staan met inwoners met een handicap of beperking. Bijvoorbeeld in de vorm van
workshops met ervaringsdeskundigen en een actieve rol van de gemeente tijdens de jaarlijkse
Week van de Toegankelijkheid.


Een handicap of beperking zou niet mogen leiden tot uitsluiting bij het ondernemen van
activiteiten in de vrije tijd. Hilversumse (sport-)verenigingen en organisaties die recreatieve
activiteiten organiseren hebben een belangrijke rol in het creëren van sport en
ontspanningsactiviteiten die ook toegankelijk zijn voor mensen met een beperking. De
gemeente ondersteunt en faciliteert een inclusief sport- en cultuurklimaat binnen Hilversum.


            We zijn succesvol als inwoners met een handicap of beperking ervaren dat zij in
             binnen Hilversum voldoende gelegenheid hebben voor (aangepast) sporten,
                                     recreatie en cultuurdeelname


We vergroten daarom de bekendheid van het individueel sportadvies voor iedereen die
aangepast wil sporten en nodigen de Speeltuinbende uit om advies te geven over hoe
kinderen – met en zonder handicap – samen kunnen spelen. Daarnaast streven we ernaar dat
er bij het vergunningenbeleid en het subsidiëren van evenementen afspraken worden
opgenomen over de toegankelijkheid op grond van de “Leidraad voor toegankelijke
evenementen en muziekfestivals” van Intro, een Belgische belangenorganisatie.

Met de (horeca-)ondernemers in de stad werken we met behulp van onder andere
ervaringsdeskundigen aan sociale en fysieke toegankelijkheid, bereikbaarheid en
bruikbaarheid van openbare (horeca-)locaties, waaronder de vrije toegang tot (invalide-
)toiletten voor mensen met een handicap of beperking.


We willen bereiken dat zoveel mogelijk inwoners die een handicap of (arbeids-)beperking
hebben kunnen werken en hun werk ook kunnen behouden. Daarvoor werken we als
gemeente samen in de arbeidsregio en met lokale werkgevers. De gemeente zelf is ook
werkgever en heeft een belangrijke taak als het gaat om stageplekken en banen voor mensen
met een (arbeids-)beperking.


             We zijn succesvol als naast de regionale werkgevers met name de gemeente
            Hilversum zelf haar taakstelling vanuit het landelijke Banenakkoord behaald en
            als Hilversumse onderwijsinstellingen aangeven dat zij voldoende stageplekken
                           hebben voor studenten met een functie-beperking



                                                                                      Pagina 5 van 28
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>In het Doelgroepregister van het UWV staan de mensen opgenomen die vallen onder de
doelgroep van de banenafspraak tussen het Rijk en de werkgevers. De banenafspraak dient te
zorgen voor extra banen voor mensen met een arbeidsbeperking. Als werkgever zelf zijn we
gestart met ‘jobcraften’ voor kandidaten uit het Doelgroepregister die bij de gemeente willen
werken. Een methode die uitgaat van wat iemand kan in plaats van wat iemand niet (meer)
kan.
Daarnaast willen we in samenwerking met het onderwijs structureel stageplekken creëren
voor leerlingen met een fysieke of mentale functiebeperking en onderzoeken we welke
mogelijkheden en knelpunten er zijn bij het aanbieden van stageplekken voor deze studenten.


De fysieke wereld buiten de voordeur van je eigen huis kan leiden tot uitsluiting voor mensen
met een beperking of handicap. De ambitie van de gemeente is dat de gebouwde omgeving
toegankelijk is voor iedereen, zoals openbare gebouwen maar ook de buitenruimte met zijn
straten, parken en bepaalde speelplekken. Zodat alle mensen er kunnen doen wat zij volgens
de bestemming komen doen, ongeacht de beperking of het handicap van de persoon zelf.


            We zijn succesvol als inwoners, bezoekers en ondernemers de buitenruimte en
             openbare gebouwen van de stad Hilversum ervaren als toegankelijk, waar
            obstakels voor mensen met een handicap of beperking worden voorkomen of
                                  snel en adequaat worden verholpen


In de Omgevingsvisie en het Omgevingsplan wordt toegankelijkheid als kader meegenomen,
zodat bij (her-)ontwikkelingen van de gebouwde omgeving de toegankelijkheid voor mensen
met een handicap of beperking in alle overwegingen worden meegenomen. Onder andere
door gebruik te maken van het “Handboek voor Toegankelijkheid” (Vakmedianet
Bouwcommunities B.V.) en op basis van schouwen met ervaringsdeskundigen. Ook willen we
onderzoeken hoe (de toegang tot) het Meldpunt Openbare Ruimte verbeterd kan worden
voor inwoners met een beperking.




                                                                                   Pagina 6 van 28
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>Bij de aanpak van deze uitvoeringsagenda Lokale Inclusie ligt de focus op aansluiting bij
bestaand beleid, projecten en programma’s. Een aantal speerpunten bevatten specifieke
actiepunten die buiten de bestaande kaders vallen en apart opgepakt moeten worden. Bij
speerpunten die we (deels) al uitvoeren is met name van belang de communicatie en
publiciteit hierbij goed te organiseren, zodat we kunnen laten zien wat we allemaal al doen.
Ontwikkelingen met betrekking tot deze uitvoeringsagenda die gedurende de uitvoering naar
voren komen of zich voordoen worden geïnventariseerd en geprioriteerd om als dat nodig en
mogelijk is op te nemen binnen deze agenda of een samenhangende beleidsontwikkeling.
Daarbij is het belangrijk een goede afbakening van de agenda te hanteren in relatie tot andere
beleidsplannen of agenda’s.


In de aanpak van ieder speerpunt is de samenwerking met ervaringsdeskundigen belangrijk.
Met ervaringsdeskundigen bedoelen we hier mensen die deel uitmaken van de doelgroep van
het VN-verdrag Handicap: mensen met een lichamelijke beperking, een chronische ziekte, een
verstandelijke beperking of een psychische aandoening of mensen met een naaste die deel
uitmaakt van de doelgroep. Mensen die vanuit eigen ervaringen kunnen vertellen wat er op
je pad komt in het dagelijkse leven met een handicap of een beperking en die zich vanuit deze
ervaringen willen inzetten om onze Hilversumse samenleving voor deze doelgroep wat
inclusiever te maken.

Er is vanaf de start een samenwerking ontstaan met ervaringsdeskundigen. In eerste instantie
door kwartier te maken en te onderzoeken wie betrokken kunnen worden. Voor het vervolg
zal met behulp van een te ontwikkelen plan van aanpak deze samenwerking verder
vormgegeven dienen te worden. Belangrijk doel hiervan is het borgen van directe
betrokkenheid van ervaringsdeskundigen bij de uitvoering van de verschillende speerpunten
van de agenda: “Hoe brengen we welke ervaringsdeskundigen op basis van vrijwilligheid in
contact met de betrokken gemeentelijke teams, betrokken medewerkers en onze externe
samenwerkingspartners?”. Daarbij stellen we ons steeds de volgende vragen: “Hoe doen we
het nu?”, “Wat is er wenselijk?” en “Hoe komen we daar?”. Daarbij maken we gebruik van
‘best practices’ en de ondersteuning vanuit de VNG en Ieder(in), de landelijke
koepelorganisatie voor mensen met een lichamelijke handicap, verstandelijke beperking of
chronische ziekte.




                                                                                Pagina 7 van 28
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>Hieronder uitgebeeld in een meerjarenoverzicht van de afzonderlijke acties. De uitvoering van
deze uitvoeringsagenda is verspreid over 4 jaren. Daarbij wordt uitgegaan van de start van de
actie. Het is goed in te denken dat een aantal van deze actiepunten niet afgerond zijn in het
betreffende kalenderjaar en dat hier ook in een (deel van) het opvolgende jaar aan gewerkt
wordt.

Grofweg is het jaar 2023 een jaar van intern werk voorbereiden en zorgen we ervoor dat onze
speerpunten en acties opgenomen worden binnen allerlei samenhangende beleidsstukken en
richtlijnen binnen de gemeente. In 2024 zal het accent meer liggen op de ervaringen van
inwoners en de samenwerking met externe partijen. 2025 staat in het teken van (tussen-
)evaluatie en bijstellen om vervolgens in 2026 waar dat mogelijk is onze inspanningen te
borgen en over te dragen.

In hoofdstuk 4 wordt per actiepunt nader toelichting gegeven over het wat, hoe, wanneer en
met wie van de aanpak.


•   Nadere uitwerking van de speerpunten
•   Opzet communicatieplan en publiciteitsuitingen
•   Intern en extern kwartiermaken
•   Plan van aanpak Ervaringsdeskundigen
•   Ontmoeten: samenwerken ervaringsdeskundigen
•   Voorbeeldfunctie: deelname VNG-netwerk ‘Iedereen doet mee!’ Monitor Beleid en
    Ambitie
•   Voorbeeldfunctie: Lokale Inclusie opnemen in jaarlijkse monitor Hilversum
•   Voorbeeldfunctie: Lokale Inclusie opnemen in beleidskader Wmo en Welzijn en verbinding
    met onderliggende uitvoeringsplannen/ agenda’s
•   Voorbeeldfunctie: Lokale Inclusie opnemen in overige subsidie- en inkoopkaders
•   Voorbeeldfunctie: jaarlijkse Week van de Toegankelijkheid voorbereiden en uitvoeren
    (toegankelijkheid Dutch Media Week)
•   Voorbeeldfunctie: inventarisatie thema’s en voorbereiden workshops Lokale Inclusie aan
    teams met klantcontact
•   Vrije Tijd: Lokale Inclusie opnemen in Cultuurnota
•   Vrije Tijd: Lokale Inclusie (toegankelijkheid evenementen en festivals) opnemen in
    vergunningen- en subsidiebeleid (Coalitie voor Inclusie)
•   Werk en Inkomen: inventarisatie personeelsbeleid op afspiegeling en voortgang
    Banenafspraak voor mensen met een functiebeperking
•   Werk en Inkomen: Stageplekken studenten met functiebeperking opnemen in Stagebeleid
•   Fysieke toegankelijkheid: aansluiten handboeken Openbare Ruimte en Groen
•   Fysieke toegankelijkheid: aansluiting ontwikkeling Woonvisie, Omgevingsvisie,
    Omgevingsplan en Mobiliteitsvisie e.d.
•   Fysieke toegankelijkheid: Lokale Inclusie opnemen in Plan Uitwerkingskader binnen de
    uitwerkingsagenda Omgevingsvergunning voor grote projecten




                                                                               Pagina 8 van 28
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre>•   Ontmoeten: Samenwerking partners, o.a. Hilversummers.nl, Hilversum Marketing, Versa,
    Platform Gehandicapten & Chronisch Zieken bij vorming ABCD rond Lokale Inclusie
•   Voorbeeldfunctie: deelname VNG-netwerk ‘Iedereen doet mee!’ Monitor VN-verdrag
    Ervaring
•   Voorbeeldfunctie: websites gemeente/ Sociaal Plein en externe partners
•   Voorbeeldfunctie: interne aandacht voor inclusie d.m.v. presentaties/ workshops
•   Voorbeeldfunctie: jaarlijkse Week van de Toegankelijkheid voorbereiden en uitvoeren
    (toegankelijkheid horeca in de binnenstad)
•   Vrije Tijd: campagne aangepast sporten opzetten
•   Vrije Tijd: adviesvraag speeltuinen uitzetten bij Speeltuinbende
•   Vrije Tijd: samenwerking (horeca-)ondernemers binnenstad beschikbaarheid (invalide-)
    toiletten
•   Werk en Inkomen: onderzoek knelpunten stageplekken studenten lichamelijke
    functiebeperking
•   Fysieke toegankelijkheid: evaluatie verkiezingen/ volgende verkiezingen
•   Fysieke toegankelijkheid: schouw speelplekken kinderen met een beperking i.s.m.
    Speeltuinbende


•   Tussenevaluatie speerpunten met interne en externe stakeholders
•   Bijstellen fasering waar nodig n.a.v. tussenevaluatie en actualiteit
•   Ontmoeten: meerjarige publiekscampagne resultaten ABCD-aanpak in wijken en buurten
•   Voorbeeldfunctie: deelname VNG-netwerk ‘Iedereen doet mee!’ Monitor VN-verdrag
    Ambitie en Ervaring
•   Voorbeeldfunctie: jaarlijkse Week van de Toegankelijkheid voorbereiden en uitvoeren
    (publieksbalies gemeente)
•   Vrije Tijd: uitvoeren/ borgen advies Speeltuinbende aanpak Ontmoeten/ Vrije Tijd
    kinderen
•   Vrije Tijd: uitkomsten onderzoek toegankelijkheid horeca binnenstad
•   Werk en Inkomen: onderzoek knelpunten stageplekken studenten mentale
    functiebeperking
•   Fysieke toegankelijkheid: advies verbeterde (toegang tot) Meldpunt Openbare Ruimte


•   Ontmoeten: borgen samenwerking ervaringsdeskundigen en organisaties
•   Voorbeeldfunctie: borgen jaarlijkse Week van de Toegankelijkheid voorbereiden en
    uitvoeren
•   Eindevaluatie speerpunten met interne en externe stakeholders
•   Onderzoek draagvlak brede visieontwikkeling op lokale inclusie in samenhang met LHBTI+-
    beleid en Diversiteitsraad/ netwerk
•   Afsluiten en overdragen informatievoorziening




                                                                              Pagina 9 van 28
</pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 13 ======================================================================

<pre>Dit hoofdstuk beschrijft de aanpak van de 20 actiepunten die we de komende jaren verder
willen uitwerken en implementeren. Eerst vindt u de beschrijving van het bovenliggende
speerpunt. Vervolgens wordt per onderliggende actiepunt kort ingegaan op ‘Wat’, ‘Hoe’,
‘Waarmee’ en met ‘Wie’.


Inwoners met een beperking ervaren soms sociale uitsluiting. Deze mensen komen daardoor
moeilijker in contact met anderen. In een samenleving waar mensen sociale toegankelijkheid
ervaren is sprake van sociale insluiting. Met sociale insluiting bedoelen we dat iedereen,
inclusief mensen met een beperking zich welkom voelt, dat het vanzelfsprekend is dat er
rekening gehouden wordt met iemands beperking en dat mensen in hun contact met elkaar
gericht zijn op een gelijkwaardige behandeling.




De gemeente Hilversum wil samenwerken met inwoners die ervaringsdeskundig zijn op het
gebied van lokale inclusie, zodat zij op basis van vrijwillige inzet kunnen meedenken over en
meedoen met het versterken van de positie van mensen met een handicap of beperking in
Hilversum. Het begint daarbij bij elkaar ontmoeten, om vervolgens het contact verder uit te
kunnen breiden naar verschillende rollen, zoals elkaar herkennen en erkennen, informeren,
adviseren, ondersteunen, beïnvloeden en waar mogelijk samenwerken en samen beslissen.
Op dit moment is er geen plan hoe dit duurzaam vorm gegeven kan worden.


Het succesvol uitvoeren van alle speerpunten valt of staat bij de samenwerking met
ervaringsdeskundigen. Waar mogelijk dient de verbinding tussen gemeentelijk beleid / project
en ervaringsdeskundigen geborgd te zijn, zodat het een normale gang van zaken wordt die
geen specifieke aandacht meer vraagt.


2023: waar mogelijk aansluiten bij (de ontwikkeling van) algemeen vrijwilligersbeleid, met
name rond het Binnenhalen, Begeleiden, Waarderen, Behouden, en de wijze van Beëindigen
van de vrijwillige inzet van ervaringsdeskundigen. Zo zorgen we voor samenhang en
uniformiteit daar waar dat wenselijk is.
Doorlopend: intern en extern inzetten van ervaringsdeskundigen gedurende deze
Uitvoeringsagenda, onder meer op basis van (subsidie-)afspraken.


•   Ervaringsdeskundigen vanuit o.a. stichting MEE, Vereniging LFB: belangenvereniging dóór
    en vóór mensen met een verstandelijke beperking, het Platform Gehandicapten &
    Chronisch Zieken Hilversum, de Adviesraad Sociaal Domein
•   Ieder(in) / Movisie of VNG
•   Interne ervaringsdeskundigen
•   Interne teams (zie de diverse speerpunten)
•   Wijkregisseurs



                                                                              Pagina 10 van 28
</pre>

====================================================================== Einde pagina 13 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 14 ======================================================================

<pre>ABCD-aanpak staat voor Asset Based Community Development. Deze aanpak richt zich op het
positieve en de talenten en capaciteiten van bewoners in buurten en wijken. Binnen de ABCD-
aanpak zijn de aanwezige bronnen het uitgangspunt voor gemeenschapsvorming. Door in
kaart te brengen, te mobiliseren en te activeren wat er al is ontstaat er een (informeel)
netwerk van bewoners, lokale organisaties en verenigingen die samen werken aan verbetering
van de buurt. Dit is fundamenteel anders dan de traditionele aanpak die gericht is op de
problemen en tekortkomingen die aanwezig zijn in een gemeenschap. De aanpak is ook zeer
geschikt voor het betrekken van groepen buurtbewoners die onderling nog weinig contact
hebben en buitengesloten kunnen worden. Door netwerken op te bouwen en met elkaar in
contact te komen verkleint dit het wij-zij denken. Deze aanpak wordt inmiddels al doorlopend
en breed ingezet in Hilversumse wijken. Niet specifiek voor een bepaalde doelgroep maar
integraal, inclusief de doelgroep voor lokale inclusie.


Vanuit de uitvoeringsagenda Lokale Inclusie vindt aansluiting en samenwerking plaats.
Belangrijk hierbij is om de aanpak uit te dragen en vanuit lokale inclusie hierover te
communiceren met mooie voorbeelden die vooroordelen of aannames over mensen met een
handicap of beperking kunnen weerleggen.


Doorlopend aanpak ingezet door welzijnspartners in buurten en wijk o basis van (subsidie-)
afspraken
2024: vanuit het communicatieplan lokale inclusie publieksaandacht creëren via
aansprekende resultaten van de aanpak.
2025: start concrete meerjarige actie of campagne (voorbereiden in 2024) Dekking vanuit
budget Lokale Inclusie


•   Versa coördinator ABCD aanpak
•   Ervaringsdeskundigen
•   beleidsmedewerkers en - regisseurs team Sociaal Domein
•   Wijkregisseurs




Eén tegen Eenzaamheid 2022-2025 is het actieprogramma van het ministerie van
Volksgezondheid, Welzijn en Sport om eenzaamheid in Nederland te verminderen.
Eenzaamheid is niet alleen een naar gevoel, het leidt ook tot gezondheidsrisico’s en minder
meedoen in de samenleving. Daarom is het zo belangrijk dat we ons blijven inzetten voor
mensen die zich eenzaam voelen. Binnen Hilversum wordt dit actieplan samen met partners
in het sociaal domein vertaalt in een lokale aanpak en bereikt ook de doelgroep van de
uitvoeringsagenda Lokale Inclusie.




                                                                              Pagina 11 van 28
</pre>

====================================================================== Einde pagina 14 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 15 ======================================================================

<pre>Vanuit de uitvoeringsagenda Lokale Inclusie wordt aansluiting gezocht om samen te werken
met ervaringsdeskundigen bij de ontwikkeling van de lokale aanpak en de uitvoering waar dat
mogelijk is.


Doorlopen: aansluiten bij de lokale aanpak
2024: vanuit het communicatieplan samenwerken en aansluiting zoeken voor specifieke
doelgroep vanuit Lokale Inclusie voor aansprekende voorbeelden


    •   Ervaringsdeskundigen
    •   Beleidsmedewerkers en -regisseurs Sociaal domein
    •   Wijkregisseurs
    •   Hilversumse partners binnen actieprogramma


Om met de beperkingen van de ander rekening te kunnen houden is het nodig om de ander
te kennen. Uit onderzoek weten we al heel lang dat het helpt als er bij het in contact komen
van mensen die je niet goed kent sprake is van morele ondersteuning door een autoriteit,
zoals de gemeente. ‘Het is goed dat deze groepen kennis met elkaar maken’ (Allport, 1954).
De gemeente Hilversum heeft hierbij zelf ook een belangrijke voorbeeldfunctie.




Ervaringsdeskundigen bieden gemeentelijke medewerkers die klantcontact hebben met
mensen met een handicap of beperking een workshop aan op het gebied van bejegening,
communicatie en fysieke toegankelijkheid.


In samenwerking met de teams/ teammanagers wordt een inventarisatie gemaakt van de
zaken waar medewerkers tegenaan lopen of waar zij meer informatie over nodig hebben. Op
grond daarvan wordt een passende trainingsmethode/ workshop gekozen om verder
uitgewerkt en uitgevoerd te worden. Belangrijk element daarbij is de inzet van
ervaringsdeskundigen en voor het betreffende team aansprekende casuïstiek of thema’s.


2023: inventarisatie van de teams met klantcontact en hun informatiebehoeften en bepalen
van vorm en inhoud van de training/ workshop.
2024: Het streven is de workshops te houden vanaf begin 2024
De inzet van ervaringsdeskundigen tijdens de workshop vindt plaats binnen de geldende
afspraken over vrijwilligersinzet door gemeenten.
De kosten voor de workshops worden in principe bekostigd vanuit de afdelingsbudgetten.
Eventuele aanvulling in de kosten zal tijdig in beeld worden gebracht en eventueel vanuit het
uitvoeringsbudget van deze lokale inclusie agenda gedekt worden.


•   Ervaringsdeskundigen,    zowel   medewerkers      van    de   gemeente     als   externe
    ervaringsdeskundigen
                                                                              Pagina 12 van 28
</pre>

====================================================================== Einde pagina 15 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 16 ======================================================================

<pre>•   Medewerkers en managers betrokken teams, waaronder PuZa en Sociaal Plein
•   Wijkregisseurs




De Week van de Toegankelijkheid is een jaarlijks terugkerende landelijke themaweek rond
inclusie en toegankelijkheid. Jaarlijks is er een landelijk thema. Binnen de uitvoering van deze
agenda zal de gemeente Hilversum meewerken aan deze week.


Jaarlijks zal de gemeente Hilversum haar betrokkenheid bij de Week van de Toegankelijkheid
uitdragen door samen met partners themagerichte activiteiten te organiseren, dan wel de
uitvoering te faciliteren en door tenminste publiciteit aan de Week van de Toegankelijkheid
te geven. Jaarlijks wordt daarvoor tijdens de gezamenlijke voorbereiding bepaald welke rol de
gemeente en haar partners/ ervaringsdeskundigen hierbij hebben, zo mogelijk op grond van
de ervaringen van voorgaande jaren.


Doorlopend: de voorbereiding voor de Week van de Toegankelijkheid starten jaarlijkse in Q2,
de uitvoering vindt plaats in het najaar (oktober / Q3) en de evaluatie in Q4.
De inzet van ervaringsdeskundigen past binnen de geldende afspraken die er zijn met de
gemeente. Eventuele extra materiele kosten zullen beperkt zijn en worden gedekt uit het
uitvoeringsbudget.
Publiciteit wordt uitgevoerd in lijn met het communicatieplan. Kosten hiervoor worden gedekt
uit het communicatiebudget.


•   Projectleider Lokale Inclusie
•   Ieder(in)
•   Ervaringsdeskundigen, afhankelijk van het thema dat jaar
•   Communicatie en andere interne medewerkers, afhankelijk van het thema




Vanuit in eerdere instantie de invoering van het VN verdrag voor de handicap door gemeenten
via de ontwikkeling van de eerste lokale inclusie agenda’s op basis van o.a. het VNG manifest
‘Iedereen doet mee!’ is inmiddels een nieuwe fase bereikt: delen van kennis en inspiratie via
het VNG-netwerk ‘Iedereen doet Mee!’


Het netwerk biedt o.a. de mogelijkheid aan gemeenten om mee te doen aan de monitor VN-
verdrag Handicap: een serie vragenlijsten vanuit 3 perspectieven: Beleid, Ambitie en Ervaring.
De resultaten kunnen gebruikt worden om inzicht en bekendheid te vergroten, als
inventarisatie voor de workshops aan medewerkers en als evaluatie-instrument in samenhang
met het communicatieplan.




                                                                                 Pagina 13 van 28
</pre>

====================================================================== Einde pagina 16 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 17 ======================================================================

<pre>•   2023: Monitor VN-verdrag voor B&W en gemeenteraadsleden (ambitie) en
    beleidsmedewerkers (beleid)
•   2024: Monitor VN-verdrag voor alle inwoners (ervaring)
•   2025: Monitor VN-verdrag voor deelnemende organisaties (ambitie) en doelgroep:
    ervaringsdeskundigen, vrijwilligers, mantelzorgers (ervaring)


•   Projectleider Lokale Inclusie
•   Communicatie en andere interne medewerkers, afhankelijk van de doelgroep
•   Ervaringsdeskundigen


Een handicap of beperking zou niet mogen leiden tot uitsluiting bij het ondernemen van
activiteiten in de vrije tijd. Hilversumse (sport-)verenigingen en organisaties die recreatieve
activiteiten organiseren hebben een belangrijke rol in het creëren van sport en
ontspanningsactiviteiten die ook toegankelijk zijn voor mensen met een beperking.




Team Sportservice ’t Gooi verzorgt op basis van het regionale samenwerkingsverband
aangepast sporten ’t Gooi een aangepast sportadvies voor iedere inwoner van Hilversum die
daar behoefte aan heeft.


Brede communicatieacties voor meer bekendheid en gebruik van Sportservice door de
doelgroep in Hilversum in samenhang met communicatieplan Sportservice zelf. Waarbij we
gebruik maken van verschillende mediakanalen, waaronder het (door-)plaatsen van Socials
over evenementen en folders of advertenties. Ook zorgen we ervoor dat verwijzers samen
met de buurtsportcoaches ervoor dat de verwijzers goed weten wat de (financiële)
mogelijkheden zijn voor aangepast sporten, zoals de medewerkers van het Sociaal Plein,
Begeleiding in de Wijk en zorgprofessionals.


2024: Samen met Sportservice ’t Gooi in het bijzonder onder de aandacht brengen van de
diensten Sportservice bij interne teams en externe partners met verwijsfunctie.
De kosten voor extra publiciteit kunnen indien nodig vanuit het communicatiebudget Lokale
Inclusie uitgevoerd worden. De regiomedewerker van levert input.


•   Ervaringsdeskundigen
•   Beleidsregisseur sport en communicatieadviseur
•   Wijkregisseurs
•   Buurtsportcoaches
•   Medewerker Sportservice ‘t Gooi




                                                                                Pagina 14 van 28
</pre>

====================================================================== Einde pagina 17 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 18 ======================================================================

<pre>De Speeltuinbende is een initiatief van de Stichting het Gehandicapte Kind. De stichting maakt
zich met de aangesloten vrijwilligers hard voor een samenleving waarin geen enkel kind zich
eenzaam voelt vanwege een handicap. Zij financieren projecten op het gebied van spelen,
leren en sporten voor kinderen met een handicap.


We nodigen de speeltuinbende uit om advies te geven over hoe kinderen – met en zonder
handicap – samen kunnen spelen in de speeltuinen en wat daarbij wel of niet geschikt is. Ook
willen we weten of we met het (meer) toegankelijker maken van speeltuinen rekening moeten
houden met (hoeveel) extra kosten.
Naast dit advies willen we binnen de gemeente in het vervolg al vanaf de start betrokken zijn
en een stem hebben als er een speeltuin ontwikkeld of (vanuit onderhoud) aangepast wordt.
De Speeltuinbende kan mogelijk in dat geval ook met ervaringsdeskundigen worden
uitgenodigd om mee te denken in het proces van ontwerp en realisatie.


2024: adviesvraag aan Speeltuinbende
2025: Borging deelname ervaringsdeskundigen/ Speeltuinbende bij speeltuinontwikkeling
Doorlopend: na borging
Hiervoor zijn geen extra kosten vanuit lokale inclusie te verwachten.
Op dit moment is er geen specifiek beleid speeltuinen. Het is wenselijk om toegankelijkheid
en de Speeltuinbende op te nemen bij nieuw op te stellen beleid, dan wel samenhang te
creëren met onderwijs- en jeugdbeleid en de Kindvisie, onderdeel Opgroeien en
speelmogelijkheden.


•   PL Lokale Inclusie
•   Speeltuinbende
•   Ervaringsdeskundigen
•   Wijkregisseurs
•   Beleidsmedewerker team Onderwijs en Jeugd
•   Adviseur team beheer en onderhoud
•   Beheerder team beheer en onderhoud
•   Ontwerper team voorbereiding en uitvoering




Bij (aanvragen van) het organiseren van evenementen en muziekfestivals in de stad Hilversum
nemen we toegankelijkheid mee als aandachtspunt.


We maken binnen de beoordeling van vergunningaanvragen gebruik van de kennis van het
themanetwerk Festivals en Evenementen voor toegankelijkheid van de Coalitie voor Inclusie
en de ‘Leidraad voor toegankelijke evenementen en muziekfestivals’ van Intro, een Belgische
belangenorganisatie.

                                                                               Pagina 15 van 28
</pre>

====================================================================== Einde pagina 18 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 19 ======================================================================

<pre>Daarnaast delen we informatie over toegankelijkheid bij evenementen die vanuit de
gemeente georganiseerd worden en vragen we ook onze partners hier aandacht aan te geven
op hun websites, waaronder Hilversum Marketing.
De wens vanuit de ervaringsdeskundigen is om toegankelijkheid bij evenementen op te nemen
als voorwaarden in de plaatselijke Verordening.


2023: Onderzoek naar mogelijkheden om lokale inclusie m.b.t. toegankelijkheid evenementen
en festivals binnen vergunningen- en subsidiebeleid op te nemen
2023: Onderzoek door ervaringsdeskundigen naar de toegankelijkheid van de Dutch Media
Week.


•   Evenementen coördinator
•   Ervaringsdeskundigen
•   Hilversum marketing
•   Organisatie Dutch Media Week
•   Evenementen overleg
•   Overleg evenementenorganisatoren




De toegankelijkheid van de horeca in Hilversum voor mensen met een beperking wordt op dit
moment niet expliciet benoemd binnen de Horecaverordening Hilversum 2021. Wel kan de
burgemeester voorschriften en beperkingen verbinden aan de exploitatievergunning op grond
van artikel 4 van de verordening.


Informatie van de ervaringsdeskundigen delen over toegankelijkheid in de horeca met
(horeca-)ondernemers bij een regulier horecaoverleg.
Voor de Week van de Toegankelijkheid 2024 zal door ervaringsdeskundigen een onderzoek
gedaan worden naar de toegankelijkheid van een aantal horeca locaties. De uitkomst hiervan
zal in 2025 besproken worden in het groot horeca overleg van de gemeente Hilversum met
horeca ondernemers.


2024: Onderzoek door ervaringsdeskundigen naar de toegankelijkheid van de horeca in de
Hilversumse binnenstad.
2025: Uitkomsten onderzoek toegankelijkheid horeca binnenstad delen
De uitvoering van dit onderzoek wordt door de ervaringsdeskundigen uitgevoerd binnen
geldende afspraken.


•   Medewerker APV
•   Horeca overleg
•   Ervaringsdeskundigen




                                                                            Pagina 16 van 28
</pre>

====================================================================== Einde pagina 19 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 20 ======================================================================

<pre>De beschikbaarheid van openbare toiletten voor mensen met een beperking is al langere tijd
aandachtspunt in Hilversum. Over het openbaar gebruik van (invalide-)toiletten zijn in het
verleden afspraken gemaakt met een aantal ondernemers. We willen naar een situatie waarbij
voldoende openbare (invalide-)toiletgelegenheid is.


Belangrijk is om te inventariseren wat hierin de huidige stand van zaken is. Daarnaast het
gesprek aan te gaan met ondernemers voor meer draagvlak. We maken daarbij gebruik van
bijvoorbeeld het stappenplan ‘Waar kan ik naar de WC?’ van de VNG en adviezen/ ervaringen
van o.a. de Maag Lever Darmstichting, de Toiletalliantie en de toepasbaarheid van de
HogeNood app en Eurosleutel.


2024: Onderzoek en plan om te komen tot meer openbare toiletten voor mensen met een
handicap of beperking.


•   Adviseur horeca en ondernemen
•   Adviseur beheer en onderhoud
•   Ervaringsdeskundigen
•   (Horeca-)ondernemers in de binnenstad


We willen bereiken dat zoveel mogelijk inwoners die een handicap of (arbeids-)beperking
hebben kunnen werken en hun werk ook kunnen behouden. Daarvoor werken we als
gemeente samen in de arbeidsregio en met lokale werkgevers. De gemeente zelf is ook
werkgever en heeft een belangrijke taak als het gaat om banen voor mensen met een (arbeids-
)beperking.




Het werkgeversservicepunt Gooi en Vechtstreek is een samenwerkingsverband tussen het
UVW en gemeenten in de regio. Het WSPGV ondersteunt o.a. werkgevers in het creëren van
duurzame functies voor mensen met afstand tot de arbeidsmarkt.


Dit actiepunt wordt doorlopend uitgevoerd vanuit het sociaal domein van de gemeente
Hilversum en is belegd bij het werkgeverservicepunt.


2023: In de loop van dit jaar wordt bekeken of er een specifieke aandacht of actie vanuit deze
uitvoeringsagenda nodig is. Indien dat gewenst is volgt nadere uitwerking.


•   Beleidsregisseur Sociaal Domein, Werk en Participatie
•   Werkgeversservicepunt

                                                                               Pagina 17 van 28
</pre>

====================================================================== Einde pagina 20 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 21 ======================================================================

<pre>•   Ervaringsdeskundigen




Om banen te behouden zetten we bij uitkeringsgerechtigde inwoners met een
arbeidsbeperking in op Jobcoaching op de werkplek en nazorg voor werkgevers.


Dit actiepunt wordt doorlopend uitgevoerd door werkgeversservicepunt Gooi en Vechtstreek.


2023: In de loop van dit jaar wordt bekeken of er een specifieke aandacht of actie vanuit deze
uitvoeringsagenda nodig is. Indien dat gewenst is volgt nadere uitwerking.


•   Beleidsregisseur sociaal domein
•   Ervaringsdeskundigen / kandidaten
•   Werkgevers
•   Werkgeversservicepunt




Het Rijk zet binnen o.a. de banenafspraak met werkgevers in op meer duurzame functies voor
mensen met een arbeidsbeperking. Voor Sociaal werkgeverschap en informatie hierover is
een intranetpagina opgericht. Ook de gemeente Hilversum heeft hieraan op basis van het
organisatie-brede personeelsbeleid een aandeel te leveren. De taakstelling voor de
gemeentelijke organisatie is 24 FTE (2023) garantiebanen. In 2022 zijn daarvan 12,5 FTE
gecreëerd. De coronacrisis heeft de voortgang vertraagd. Ook is voor werkzoekenden met een
functiebeperking de informatie over de mogelijkheden nog niet eenvoudig vindbaar op de
gemeentesite.


Als werkgever zijn we in samenwerking met o.a. het Werkgeversservicepunt gestart met job-
crafting. Hiermee wordt per kandidaat uit het Doelgroepenregister gekeken naar de
mogelijkheden die deze persoon heeft, zodat we passend werk kunnen aanbieden. Er is
gemeente-breed budget vrijgemaakt voor de personeelskosten die betrekking hebben op
deze garantiebanen. Om deze nieuwe, maar ook bestaande collega’s goed te betrekken en te
begeleiden zijn binnen Hilversum 15 Harries opgeleid. Harrie is de personificatie van de ideale
collega-werknemer die begeleiding op de werkvloer biedt aan werknemer met een extra
ondersteuningsbehoefte. Harrie staat voor Hulpvaardig; Alert; Rustig; Instruerend; Eerlijk.


2023: Inventarisatie stand van zaken banenafspraak Hilversum zoals deze op basis van het HR-
beleid van de gemeente wordt uitgevoerd.


•   Loopbaanadviseur gemeente Hilversum
•   Beleidsregisseur sociaal domein

                                                                                Pagina 18 van 28
</pre>

====================================================================== Einde pagina 21 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 22 ======================================================================

<pre>•   Betrokken medewerkers
•   Ervaringsdeskundigen die werkzaam zijn bij de gemeente, waaronder ‘Harrie’s’




Het Rijk zet binnen o.a. de banenafspraak met werkgevers in op meer stageplekken voor
studenten met een arbeidsbeperking. Ook de gemeente Hilversum heeft hierin op basis van
het organisatie-brede personeelsbeleid een aandeel te leveren. Op dit moment zijn er nog
geen of heel weinig stageplekken voor studenten met een functiebeperking.


Aansluiting zoeken binnen het HR-beleid en het nieuwe stagebeleid waarin de gemeente
aangeeft hoe stagiairs in te zeten e.d.. Hiervoor zal de samenwerking gezocht worden met
ervaringsdeskundigen en opleidingen binnen Hilversum.


2023: Aansluiting bij te ontwikkelen stagebeleid
2024: inventarisatie knelpunten stageplekken lichamelijke functiebeperking
2025: Inventarisatie knelpunten stageplekken mentale functiebeperking


•   Loopbaanbegeleiding gemeente Hilversum
•   HR-adviseur en HR-stagiair
•   Beleidsregisseur onderwijs
•   Stagebegeleiders vanuit onderwijsinstellingen
•   Ervaringsdeskundigen die werkzaam zijn bij de gemeente



De fysieke wereld buiten de voordeur van je eigen huis kan leiden tot uitsluiting voor mensen
met een beperking of handicap. De ambitie van de gemeente is dat de gebouwde omgeving
toegankelijk is voor iedereen, zoals openbare gebouwen maar ook de buitenruimte met zijn
straten, parken en bepaalde speelplekken. Zodat alle mensen er kunnen doen wat zij volgens
de bestemming komen doen, ongeacht de beperking of het handicap van de persoon zelf.




Via het meldpunt Openbare Ruimte kunnen mensen 24 uur per dag digitaal een melding doen
van bijvoorbeeld kapot straatmeubilair, zwerfvuil of geluid- of parkeeroverlast. Daarnaast is
het meldpunt op werkdagen telefonisch bereikbaar. Voor mensen met een beperking is het
niet altijd eenvoudig om een melding te doen.


Met de kennis van ervaringsdeskundigen willen we het meldpunt Openbare Ruimte als dat
noodzakelijk blijkt, meer toegankelijk maken. Ten eerste door aanpassing van de teksten op
de webpagina en ten tweede door het formulier om de melding te doen eenvoudiger te
maken.



                                                                              Pagina 19 van 28
</pre>

====================================================================== Einde pagina 22 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 23 ======================================================================

<pre>2023: Nader uitwerken
2025: Advies toegankelijkheid teksten/ formulieren op het webpagina
2025: Na advies van ervaringsdeskundigen waar nodig aanpassen door het Webbureau


•   Team Openbare ruimte
•   Webbureau
•   Projectgroep nieuw internet
•   Ervaringsdeskundigen




Als in de stad Hilversum herontwikkelingen van de gebouwde omgeving plaatsvinden moet
toegankelijkheid in de overwegingen worden meegenomen, bijvoorbeeld op grond van het
‘Handboek voor Toegankelijkheid’.


Het doel is toegankelijkheid een vaste plek te geven binnen beleid en de werkprocessen die
gebruikt worden bij herontwikkelingen. Bij dit actiepunt worden verschillende wegen
bewandeld. Ten eerste worden de ervaringsdeskundigen zoveel mogelijk betrokken en in
verbinding gebracht bij lopende projecten en ontwikkelingen. Daarnaast raakt dit onderdeel
diverse beleidsdisciplines en lopende ontwikkelingen:
Handboek openbare ruimte
Ontwerpteam voorbereiding en uitvoering
Mobiliteitsvisie
Omgevingsvisie
Programma groen


2023: Nader uitwerken
Doorlopend: na borging


•   Ontwerpteam voorbereiding en uitvoering
•   Programmamanager Groen
•   Programmamanager en opdrachtgever omgevingsvisie
•   Programmamanager mobiliteitsvisie
•   Beleid handboek openbare ruimte
•   Ervaringsdeskundigen




De gemeente ontwikkelt samen met haar inwoners de Omgevingsvisie 2040. Hierin worden
beleid en regels opgenomen over de leefomgeving waarin we wonen, werken, elkaar
ontmoeten en ontspannen.



                                                                            Pagina 20 van 28
</pre>

====================================================================== Einde pagina 23 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 24 ======================================================================

<pre>We willen Lokale Inclusie en Toegankelijkheid uitdrukkelijk onderdelen laten zijn van de
kaders en richtlijnen voor de Omgevingsvisie en Omgevingsplan en de afwegingen die
getoetst dienen te worden voor de onderliggende omgevingsvergunning.


2023: Toetsen binnen het reguliere traject voor de ontwikkeling van zowel Omgevingsvisie als
het Omgevingsplan en omgevingsvergunningen bij grote projecten.
Doorlopend: De inzet van ervaringsdeskundigen.


•   Programmamanager en opdrachtgever Omgevingsvisie
•   Wijkregisseurs
•   Participatiegroepen
•   Ervaringsdeskundigen




                                                                              Pagina 21 van 28
</pre>

====================================================================== Einde pagina 24 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 25 ======================================================================

<pre>De informatie- en communicatievoorziening is een belangrijk onderdeel van deze
uitvoeringsagenda. Het is belangrijk lokale inclusie steeds weer onder de aandacht te brengen
en concreet te laten zien wat er gedaan wordt, wat dat in een wijk heeft opgeleverd,
bijvoorbeeld meer openbare toiletten of minder obstakels voor mensen met een rolstoel. Er
gebeurt veel, maar lang niet altijd goed in beeld en nog niet automatisch.

Voor de duur van deze uitvoeringsagenda wordt een communicatieplan ontwikkelt met daarin
de communicatiebouwstenen voor de verschillende speerpunten. Hierin wordt opgenomen
hoe en van welke communicatie middelen gebruik wordt gemaakt, zoals:
• Internet
• Intranet
• Gemeentepagina
• Socials

We ontwikkelen daarvoor een Message House, waarbinnen alle verschillende boodschappen
voor de verschillende doelgroepen met ieder hun eigen perspectief samen onder één dak
komen.




Belangrijke mijlpalen voor de communicatiestrategie zijn o.a.:
• Inzet ervaringsdeskundigen
• Workshop Lokale Inclusie door ervaringsdeskundigen
• Sociaal werkgeverschap/ gemeente als werkgever
• Actie bij ABCD-methode
• Actie bij actieplan Samen is leuker
• Workshop ervaringsdeskundigen
• Week van de Toegankelijkheid (jaarlijks)
• Interne Week van de Toegankelijkheid (2023)
• Monitor Inclusie
• Publiciteit bij individueel aangepast sportadvies
• (Invalide-)toiletten / app
• Werk en inkomen (intern en extern)?
• Meldingen openbare ruimte
                                                                              Pagina 22 van 28
</pre>

====================================================================== Einde pagina 25 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 26 ======================================================================

<pre>Het budget dat beschikbaar is voor de uitvoering van deze uitvoeringsagenda is jaarlijks
€50.000,-. Het budget is als volgt verdeeld:
• Versterken inzet ervaringsdeskundigen: € 3.000,-
• Uitvoeringsbudget actiepunten: € 24.000,-
• Communicatiebudget: € 3.000,-
• Ondersteuning door projectleider 0,2 FTE: € 20.000,-


Versterken inzet ervaringsdeskundigen:
In 2023 zal het budget van jaarlijks € 3.000,- worden ingezet om te komen tot een plan van
aanpak voor de verdere ontwikkeling van de samenwerking met ervaringsdeskundigen. Vanaf
2024 wordt het budget ingezet voor verdere ontwikkeling van de vrijwillige inzet door
ervaringsdeskundigen en de begeleiding daarvan bij de uitvoering van de actiepunten,
waaronder de workshops.

Uitvoeringsbudget:
Per jaar (fase) zal bepaald worden hoe het uitvoeringsbudget van jaarlijks € 24.000,- zal
worden ingezet. Belangrijke speerpunten waarbij budgetinzet nodig zal zijn:
• Actie bij ABCD methode
• Actie bij actieprogramma Eén tegen Eenzaamheid
• Week van de Toegankelijkheid (jaarlijks)
• Week van de Toegankelijkheid (intern)
• Publiciteit bij individueel sportadvies
• (Invalide-)toiletten / app
• Werk en inkomen (intern en extern)

Communicatiebudget:
Voor communicatie is een stelpost van € 3.000,- per jaar beschikbaar. De nadere invulling
vindt plaats tijdens de ontwikkeling van het communicatieplan.

Ondersteuning:
Voor de beleidsmatige ondersteuning/ projectleiding van 0,2 FTE is € 20.000,- per jaar
beschikbaar.




                                                                            Pagina 23 van 28
</pre>

====================================================================== Einde pagina 26 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 27 ======================================================================

<pre>•   VN-Verdrag inzake de rechten van personen met een Handicap (VN-Verdrag Handicap)
•   VNG iedereen doet mee!
•   Inspiratiedossier niet over ons zonder ons – lokale inclusie agenda
•   Ieder(in) ervaringsdeskundigheid
•   Raadsvoorstel Agenda Lokale Inclusie 2021-2023
•   Raadinformatiebrief Agenda Lokale Inclusie 2021-2023
•   Agenda Lokale inclusie 2021-2023
•   Kadernota sociaal domein 2017-2021
•   Agenda Wmo-Welzijn in de wijk 2019-2021
•   Eén tegen Eenzaamheid – lokale aanpak actieprogramma Eenzaamheid 2022-2025
•   Verslag onderzoek bruikbaarheid website gemeente Hilversum van Platform
    Gehandicapten & Chronisch Zieken, in samenwerking met Vereniging LFB.




                                                                       Pagina 24 van 28
</pre>

====================================================================== Einde pagina 27 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 28 ======================================================================

<pre>De uitvoering van deze uitvoeringsagenda wordt belegd bij de projectleider Lokale Inclusie.
De (tussen)resultaten worden voorgelegd aan de ambtelijk opdrachtgevers: teammanager
Beleid Sociaal Domein en teammanager Projecten.

Er wordt elk kwartaal een voortgangsrapportage opgesteld gericht aan de ambtelijk
opdrachtgever. Eventuele issues en risico’s worden voorgelegd aan de ambtelijk
opdrachtgever, net als voorstellen voor afwijking van de uitvoeringsagenda. Hierbij wordt
aangesloten bij de reguliere rapportagemomenten van o.a. het team Projecten. Tussentijdse
afstemming vindt naar behoefte plaats.

Overleg binnen de speerpunten vindt naar behoefte plaats en bestaat voornamelijk uit het
monitoren van de voortgang van lopende zaken door de projectleider. Overleg tussen de
projectleider, projectmedewerkers en adviseurs vindt naar behoefte plaats.


 Functie                                          Naam* indien bekend          Totaal uren
 Ambtelijk opdrachtgevers                         Ton Rolink                   50
                                                  Sylvia Kort
 Projectleider                                    Vacature                     714
 Sr. beleidsregisseur Wmo & Welzijn               Esther Seijsener             50
 Sr. beleidsregisseur Werk & Inkomen              Liesbeth aan de Stegge       30
 Communicatie adviseur Sociaal Domein             Maaike de Vries              40
 Ervaringsdeskundige intern gemeente              Lea Lucker                   50
 Ervaringsdeskundigen
 Vereniging LFB
 Platform Gehandicapten en Chronisch Zieken
 Stichting MEE



 Speerpunt Ontmoeting                             Naam* indien bekend          Totaal uren
 Beleidsregisseur Welzijn                                                      20
 Diverse Wijkregisseurs                                                        ntb

 Speerpunt Voorbeeldfunctie                       Naam* indien bekend          Totaal uren
 Teammanager PuZa                                 Nicolien van den Bedum       ntb
 Teammanager KCC                                  Marco Schikhof               ntb
 Teammanagers Sociaal Plein                       Remco de Man, Jeroen         ntb
                                                  Meester, Suzanne
                                                  Maessen
 Diverse beleidsregisseurs                                                     ntb
 i-Portofolio management                          Petra Rebel                  ntb
 Business IT-regisseur Sociaal Domein             Floor de Nooij               ntb




                                                                             Pagina 25 van 28
</pre>

====================================================================== Einde pagina 28 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 29 ======================================================================

<pre>Speerpunt Vrije Tijd                           Naam* indien bekend       Totaal uren
Beleidsregisseur sport                         Jur Elzinga               10
Sport- en Speelvoorzieningen                   Michael van Pareen        10
Adviseur Beheer en onderhoud                                             30
Beleidsadviseur cultuur                        Hanneke Wiersma           10
Beleidsadviseur jeugd                          Leonie Terlouw            10
Evenementen coördinator                        Jolanda Karstens          10
Medewerker APV / horeca                        Marie Louise Engelkes     10
Div. Wijkregisseurs                                                      10


Speerpunt Werk en Inkomen                      Naam* indien bekend       Totaal uren
Sr. Beleidsregisseur Arbeidsregio                                        20
Loopbaanadviseur / HR                          Lea Luckers               20
Stagebegeleiders/ Harrie’s                                               n.t.b.
Diverse beleidsregisseurs                                                n.t.b.


Speerpunt Fysieke Toegankelijkheid             Naam* indien bekend       Totaal uren
Webbureau                                      Monique Sievers           10
Projectleider nieuw internet                   Emile Elsbeek             10
Informatiemanagement/ Meldingen OR             Petra Rebel               20
Div. wijkregisseurs                                                      20
Teammanager Beheer & Onderhoud en              Farli Moenne              ntb
Installaties
Adviseur beheer en onderhoud Openbare ruimte                             10
Ontwerpteam voorbereiding en uitvoering        Ernst Reumer              10
Programmamanager Mobiliteitsvisie              Marco Marechal            10
Programma groen                                Joost Volkers             10
Programma Omgevingsvisie/ -plan                Eric Bakker               10




                                                                       Pagina 26 van 28
</pre>

====================================================================== Einde pagina 29 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 30 ======================================================================

<pre>•   Vereniging Platform Gehandicapten & Chronisch Zieken Hilversum: belangenvereniging
    voor Hilversummers met een beperking (verstandelijk, lichamelijk en/of zintuiglijk) en/of
    een chronische ziekte.
•   Vereniging LFB: belangenvereniging dóór en vóór mensen met een verstandelijke
    beperking
•   MEE Utrecht, Gooi & Vecht: verstrekt gratis en onafhankelijk informatie, advies en
    ondersteuning aan kinderen, jongeren, volwassenen en ouderen met een beperking
•   Overige belangenbehartigers voor mensen met een handicap of beperking
•   Ervaringsdeskundigen in de betreffende wijk


•   Centrum Hilversum
•   Hilversum marketing
•   Hilversummers.nl
•   Horeca overleg
•   Ondernemers met affiniteit (De Vorstin / Puur Smaek)
•   Ondernemersvereniging
•   Speeltuinbende
•   Specifieke zorginstellingen per wijk, o.a. Sherpa, Ter Gooi ZH e.a.
•   Team Sportservice
•   Versa
•   Werkgeversservicepunt
•   Zorgnetwerken per wijk




                                                                              Pagina 27 van 28
</pre>

====================================================================== Einde pagina 30 =================================================================

<br><br>