<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>                                Advies Algemene raadscommissie 30 april 2015
Onderwerp: Extra inzet op re-integratie
Zaaknr.:         1150454
Advies
De commissie adviseert verdeeld. Fracties PvdA, D66, SP, GroenLinks, CDA en HSP adviseren
positief. Fracties VVD, Jong & Oud voor Hoorn en Fractie Tonnaer adviseren negatief. Fracties
VOCHoorn, HOP, Hoorns Belang en Hoorn Lokaal nemen het onderwerp voor nader beraad mee
terug naar de fractie. De commissie adviseert daarom dit onderwerp als A-punt te agenderen op de
raadsvergadering van 19 mei 2015.
Hoofdlijn discussie commissie
Geen extra inzet van 6 ton op re-integratie
Fractie VVD is van mening dat – indien er al extra geld moet worden ingezet – investeren in de
economie doeltreffender is. De VVD wijst erop dat WerkSaam de verschillende doelgroepen al
bedient. Ook wijst de VVD erop dat er nog 2 miljoen moet worden bezuinigd, de 6 ton zou hier al bijna
30% van kunnen uitmaken. Fractie Tonnaer is er niet van overtuigd dat de inzet van 6 ton wat
oplevert en adviseert ook negatief. Fractie Jong & Oud voor Hoorn kan de voorgestelde inzet niet
onderschrijven, zij vindt dat geleiding naar werk alleen zin heeft in combinatie met het bieden van
structuur en (financiële) zekerheid.
Effectiviteit van de voorgestelde trajecten
Een deel van de commissie mist een onderbouwing die aantoont dat de trajecten effectief zijn en/of
vraagt de wethouder om een toezegging dat zij na een jaar over de effectiviteit rapporteert. Daarnaast
vragen de fracties VOCHoorn, HOP en SP om een nadere toelichting op hoe de inzet van 6 ton zich
verhoudt tot het totaal aantal trajecten van 350.
Wethouder De Jong geeft aan dat de kwetsbare doelgroepen zijn geselecteerd op basis van een
brainstormsessie met experts van het UWV, WerkSaam en de scholen. Voor wat betreft de trajecten
is gekeken naar succesvolle ervaringen elders, maar daarbij moet wel de kanttekening worden
gemaakt dat er weinig wetenschappelijk onderzoek is gedaan naar de effecten van de trajecten. Het is
dan ook van groot belang om de resultaten van trajecten te monitoren en na een jaar te evalueren.
Wethouder De Jong zegt toe dat de raad de evaluatie van de trajecten ontvangt en dat op basis
daarvan samen met de raad wordt bezien of het nodig is de inzet al dan niet te wijzigen. Op de vraag
hoe de inzet van de 6 ton zich verhoudt tot het totaal aantal trajecten van 350, zegt zij toe de raad
vertrouwelijk een overzicht van het aantal trajecten per doelgroep toe te sturen. Daarnaast benadrukt
wethouder De Jong dat met de extra inzet geen 350 banen worden gecreëerd. Het gaat om 350
trajecten die erop zijn gericht de kansen van kwetsbare doelgroepen op (het behouden van) werk te
verbeteren.
Trajecten ZZP’ers en integraal voorstel ZZP’ers
Fractie Hoorns Belang herinnert de wethouder aan haar aankondiging bij de behandeling het voorstel
over Inkomensondersteuning in Hoorn vanaf 2015 (in november 2014) dat zij op basis van gedegen
onderzoek met een integraal voorstel over ZZP’ers zal komen. Hoorns Belang is teleurgesteld dat dit
voorstel er nog niet is en vraagt wanneer dit komt.
Wethouder De Jong heeft geantwoord dat betere ondersteuning van ZZP’ers onderdeel is van het
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>coalitieakkoord en daarmee dus een prioriteit is van zowel raad als college. Om die reden zijn ook
trajecten voor ZZP’ers in het voorstel over de extra inzet opgenomen. Het integrale voorstel is er nog
niet, omdat de ambtelijke capaciteit beperkt is. Het eerstvolgend voorstel dat aan de raad wordt
voorgelegd zal gaan over de invulling van extra budget over schuldhulpverlening. Wethouder De Jong
kan niet aangeven wanneer het integrale voorstel over ZZP’ers naar de raad komt, wel dat het komt.
Traject ZZP’ers: schuldhulp voor bestaande kleine zelfstandigen
Fracties Hoorn Lokaal en VOCHoorn zetten vraagtekens bij dit traject. Wethouder De Jong heeft
toegelicht dat de schuldhulp voor ZZP’ers een goede aanvulling vormt op de Bbz (Besluit
bijstandverlening zelfstandigen), omdat dit traject het mogelijk maakt dat ZZP’ers met financiële
problemen hun bedrijf kunnen blijven voortzetten. Vervolgens heeft fractie VOCHoorn gevraagd of de
wethouder schriftelijk nader kan toelichten waaruit deze schuldhulp bestaat en wat het verschil is met
de regeling in de Bbz voor ZZP’ers waarin sprake is van een leenkrediet. Wethouder De Jong heeft
dit toegezegd.
Traject 45-plussers: motivatietrajecten in groepen
Fracties HOP en VOCHoorn hebben moeite met deze formulering. Zij wijzen erop dat niet zozeer
motivatie een probleem is voor 45-plussers, maar eerder het feit dat werkgevers liever jongere,
goedkopere krachten in dienst nemen.
Wethouder De Jong heeft toegelicht dat met de formulering niet wordt bedoeld dat 45-plussers
ongemotiveerd zijn. Het traject bestaat uit bijeenkomsten die hun nut en belang al langer hebben
bewezen bij het UWV en ook zeer worden gewaardeerd. Het UWV heeft de focus echter verlegd naar
55-plussers, terwijl duidelijk is dat mensen al vanaf 45 jaar minder kansrijk zijn op de arbeidsmarkt.
Traject Bijstandsgerechtigden met een grote afstand tot de arbeidsmarkt: begeleiding middels sport en
lifestyle-verbetering
Fracties Hoorn Lokaal en CDA hebben moeite met de formulering van dit traject (m.n. dat er wordt
gesproken over zwaarlijvigheid als verbeterpunt).
Wethouder De Jong heeft toegelicht dat het gaat om mensen die om wat voor reden dan ook door
inactiviteit worden belemmerd om aan de slag te gaan. Het inzetten van sport en lifestyle-verbetering
als eerste stap om weer actief te worden is niet nieuw. Dit werd voorheen ook ingezet door de Sociale
Dienst en aangetoond is dat dit werkt.
Toezeggingen
Wethouder De Jong zegt toe:
1. Dat zij na een jaar de resultaten van de trajecten evalueert en op basis daarvan samen met de
     raad beziet of het nodig is de inzet al dan niet te wijzigen.
2. De raad een vertrouwelijk overzicht van het aantal trajecten per doelgroep toe te sturen.
3. Dat zij nader toelicht waaruit de schuldhulp uit het traject schuldhulp voor kleine zelfstandigen
     bestaat en daarbij aangeeft wat het verschil is met de regeling in de Bbz voor ZZP’ers waarin
     sprake is van een leenkrediet.
Simon Broersma, voorzitter                                      Margriet Vernes, commissiegriffier
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>