<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>                                                                                                                  1 van 4
                                                      T  -W-      GEMEENTE
                                                      Hoorn
                                                                           Raadsvoorstel
Zaaknummer             :1212975
Portefeuillehouder    :Wethouder B.A. Tap
Programmabegroting    : 8 . Ruimtelijke Ordening en Volkshuisvesting
Steller               : C . A . A . M . Plat                               Telefoonnummer : 0229-252200
Team                  : Ruimtelijke Ontwikkeling                           Email          : c.plat@hoorn.nl
Onderwerp:
Vaststellen bestemmingsplan Risdam en Nieuwe Steen-West
Agendering:
Ter besluitvorming
Bijlagen:
1 Ontwerp bestemmingsplan Risdam en Nieuwe Steen-West
     Nota van zienswijzen en wijzigingen
        Gevraagd besluit:
        1. de ingediende zienswijzen ontvankelijk te verklaren;
        2. de zienswijzen van Liander, H.R. Dekker, R.J. Cornelisse, K.J. de Poel, A.C. Kiel, C M . Mol-Schouten,
             Birmingham Investment B.V., H.A. Punt Beheer B.V., Schenkeveld advocaten en T. Zult ongegrond te
             verklaren;
        3. de zienswijzen van Hoogheemraadschap Holland Noorderkwartier voor wat betreft de op de
             verbeelding ontbrekenden rioolgemalen gegrond te verklaren en voor het overige ongegrond te
             verklaren;
        4. de zienswijzen van Poelmann van den Broek N.V. advocaten voor wat betreft de aanduiding
             supermarkt gegrond te verklaren en voor het overige ongegrond te verklaren;
        5. de zienswijzen van D. Bijlsma voor wat betreft het vergroten van het bouwvlak Wonen met de
             aanbouw aan de achterzijde van de stolpboerderij gegrond te verklaren en voor het overige ongegrond
             te verklaren;
        6. de zienswijzen van Gasunie Transport Services B.V. en H.R. Dekker gegrond te verklaren;
        7. de Nota van zienswijzen en wijzigingen ontwerp bestemmingsplan Risdam en Nieuwe Steen-West vast
             te stellen;
        8. het bestemmingsplan Risdam en Nieuwe Steen-West (NL.IMR0.0405.BPRisdamNSteen-on02)
             gewijzigd vast te stellen;
        9. geen exploitatieplan vast te stellen.
        Samenvatting
        De Wet ruimtelijke ordening schrijft voor dat gemeenten actuele bestemmingsplannen moeten hebben.
        Voor het plangebied Risdam en Nieuwe Steen-West is een nieuw bestemmingsplan opgesteld. Het
        ontwerp van dit bestemmingsplan heeft ter inzage gelegen. Er zijn zienswijzen over het plan gekomen.
        Deze zijn beoordeeld in de Nota van zienswijzen en wijzigingen. De reacties leiden tot enkele
        (ondergeschikte) technische aanpassingen van het bestemmingsplan. Daarnaast worden nog enkele
        andere (ondergeschikte) technische aanpassingen van de toelichting, regels en op de plankaart
        voorgesteld. De aanpassingen zijn nodig omdat er anders onjuistheden in het bestemmingsplan staan.
        Op basis van deze nota wordt de gemeenteraad nu geadviseerd om het bestemmingsplan Risdam en
        Nieuwe Steen-West gewijzigd vast te stellen en geen exploitatieplan vast te stellen.
printdatum: 07-02-2017
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>                                                                                                         2«an4
Zaaknummer           1212975
Afdeling            STO SRO RO                               Steller        :C.A.A.M. Plat
Portefeuillehouder  Wethouder B.A. Tap                       Programmabegr. :8 R Q en VHV
                                                             Raadsvoorstel
1. Inleiding: reden van het voorstel
     Aanleiding
      De Wet ruimtelijke ordening schrijft voor dat gemeenten actuele bestemmingsplannen moeten
     hebben. Voor het grootste deel van het plangebied Risdam en Nieuwe Steen-West geldt nu een
     bestemmingsplan uit 2005. Voor dit gebied is een nieuw bestemmingsplan opgesteld.
      Het ontwerp bestemmingsplan heeft ter inzage gelegen. Over het ontwerp zijn diverse zienswijzen
     ingediend die inhoudelijk beoordeeld zijn.
     Belang
     Het plangebied Risdam en Nieuwe Steen-West voorzien van een actueel bestemmingsplan waarin de
     bouw- en gebruiksmogelijkheden in het plangebied staan beschreven.
     Centrale vraag
     Geven de ingediende zienswijzen aanleiding om het bestemmingsplan gewijzigd vast te stellen?
2. Beoogd maatschappelijk resultaat
     Een actueel bestemmingsplan waarin het voor iedereen duidelijk is wat je in Risdam en Nieuwe Steen-
     West mag bouwen en hoe je bouwwerken en gronden mag gebruiken.
3.   Bijdrage aan de duurzaamheidsambitie
     In het bestemmingsplan uit 2005 waren geen duurzaamheidsmaatregelen beschreven. In dit nieuwe
     bestemmingsplan is plaatsing van zonnecollectoren en fotovoltaïsche cellen op daken mogelijk
     gemaakt. Het opwekken van duurzame energie in kleinschalige vorm is ook mogelijk gemaakt.
4.    Kaders
     Wet ruimtelijke ordening (Wro)
     Deze wet schrijft voor dat bestemmingsplannen eens in de tien jaar worden herzien.
     Structuurvisie Hoorn (10 juli 2012)
     In deze visie is aangegeven dat Hoorn een andere fase ingaat, namelijk van groeikern naar volwassen
     stad. De laatste uitbreidingsplannen worden afgerond en de aandacht verschuift naar de bestaande
     stad. De toekomstige behoeften moeten daarbij worden opgevangen via herstructurering en inbreiding
     in de bestaande stad.
     Onderzoeken
     De uitvoerbaarheid van een bestemmingsplan moet worden onderzocht. Dit betreft onderzoeken op
     het gebied van geluid, externe veiligheid, bodem, luchtkwaliteit, ecologie, water, archeologie,
     cultuurhistorie, duurzaamheid en kabels en leidingen.
     Economische uitvoerbaarheid
     De Grondexploitatiewet stelt als onderdeel van de Wro een gegarandeerd kostenverhaal als eis aan
     bestemmingsplannen. Een zogenoemd exploitatieplan maakt verplicht deel uit van het
     bestemmingsplanproces, tenzij het kostenverhaal op een andere wijze is gegarandeerd.
5.    Argumenten
     De Wet ruimtelijke ordening schrijft voor dat gemeenten actuele bestemmingsplannen moeten
     hebben. Een bestemmingsplan moet eens in de tien jaar worden herzien. Voor het overgrote deel van
     het plangebied Risdam en Nieuwe Steen-West geldt nu een bestemmingsplan uit 2005. Voor dit
     gebied is een nieuw bestemmingsplan opgesteld.
     De ingediende zienswijzen zijn heel divers van aard. Een deel daarvan leidt tot (ondergeschikte)
     technische aanpassingen van de toelichting, regels en plankaart. Deze aanpassingen zijn nodig omdat
     er anders onjuistheden in het bestemmingsplan staan. Het gaat onder andere om het opnemen van de
printdatum: 07-02-2017
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>                                                                                                               3 van 4
Zaaknummer         :1212975
Afdeling           : STO SRO RO                                Steller        :C.A.A.M. Plat
Portefeuillehouder : Wethouder B.A. Tap                        Programmabegr. :8. R Q en VHV
                                                               Raadsvoorstel
     bestemming Wonen-Woongebouw ter plaatse van het voormalige bankgebouw aan de Koopvaarder.
     Hiervoor geldt een onherroepelijke omgevingsvergunning voor het bouwen.
     Een andere aanpassing is het opnemen van de regels over archeologische waarden, zoals die
     genoemd zijn in het ter inzage liggende ontwerp bestemmingsplan "Paraplubestemmingsplan
     Archeologie". Het gaat hierbij om uniformiteit.
     De uitgevoerde onderzoeken maken deel uit van het bestemmingsplan. De onderzoeken laten geen
     belemmeringen zien.
     Boostergemaal
     Door bewoners van Schoener zijn zienswijzen ingediend over de mogelijkheid tot het oprichten van
     een boostergemaal nabij het Beurtschip. De locatiekeuze en de wijze van besluitvorming worden
     daarin genoemd. In de Nota van zienswijzen en wijzigingen is hierop uitgebreid ingegaan. In eerste
     instantie werd alleen de locatie (locatie 0) gelegen ten noordoosten van Koopvaarder 4 onderzocht.
     Later zijn 4 locaties (1-4) toegevoegd. Bij de verdere uitwerking zijn de locaties 2 en 3 opgedeeld in 2,
     2a, 3 en 3a. Ook zijn de locaties 5, 5a en 6 toegevoegd. De locaties zijn beoordeeld op:
     - technische criteria (pomptechnisch: gevolgen voor de pompen in het bestaande systeem,
         leidingtechnisch, beheer en onderhoud, uitvoering, omgeving: situering gemaal ten opzichte van
         woningen en bedrijven, geur en geluid);
     - financiële criteria (extra kosten);
     - haalbaarheidscriteria (grondeigendom en vergunningen);
     - stedenbouwkundige criteria (groen en water, bebouwing, uitzicht en toekomstige ontwikkeling).
     Omwonenden en andere belanghebbenden zijn uitgebreid betrokken bij deze locatiestudie.
     Uit de locatiestudie kwam de locatie aan de noordzijde van de Blokmergouw direct ten oosten van het
     kantoorgebouw Beurtschip 1-3 als meest geschikte locatie naar voren.
     Het besluit over deze locatiekeuze is op 19 januari 2016 in beslotenheid genomen. De reden hiervan
     was dat de uiteindelijke keuze voor deze locatie eerst met de desbetreffende omwonenden en
     bedrijven besproken werd voordat het besluit openbaar werd gemaakt.
     Na deze bespreking (die op 17 mei 2016 plaatsvond) is het besluit op 5 juli 2016 openbaar gemaakt.
     De tijdsduur tussen het genomen besluit en de bespreking is het gevolg van het vertrek van
     wethouder Pijl en de opvolging door wethouder Van Eijk.
     De procedure om deze mogelijkheid op te nemen in het bestemmingsplan is zorgvuldig doorlopen.
     Exploitatieplan
     Gelijktijdig met een besluit over het vaststellen van het bestemmingsplan moet de gemeenteraad ook
     een besluit nemen om wel of geen exploitatieplan vast te stellen. Binnen dit bestemmingsplan worden
     bij recht geen ontwikkelingen mogelijk gemaakt die voor de gemeente kosten met zich meebrengen.
     Het bestemmingsplan is financieel uitvoerbaar. Het is dan ook niet noodzakelijk om een exploitatieplan
     op te stellen.
6.   Maatschappelijk draagvlak
     Aan de zienswijzen wordt gedeeltelijk tegemoet gekomen.
     Boostergemaal
     Omwonenden en andere belanghebbenden zijn uitgebreid betrokken bij de locatiestudie. Op meerdere
     momenten is gecommuniceerd met de omgeving. Naar aanleiding van reacties van omwonenden is
     het ontwerp van het gebouw aangepast. Het gemaal is daarbij zoveel mogelijk ondergronds gebracht.
     Het bovengrondse deel is sterk verkleind, namelijk van 13m x 8m x 4m naar 9m x 5,5m x 3,3m (I x b
     x h). Uit de locatiestudie kwam, na toetsing op meerdere criteria, de locatie aan de noordzijde van de
     Blokmergouw direct ten oosten van het kantoorgebouw Beurtschip 1-3 als meest geschikte locatie
     naar voren. Met deze keuze zijn de indieners van een zienswijze die wonen aan de Schoener niet
     tevreden. De ingediende zienswijzen leiden niet tot aanpassing van het bestemmingsplan.
7.   Financiële consequenties
     Het vaststellen van het bestemmingsplan heeft geen financiële consequenties.
printdatum: 07-02-2017
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>                                                                                                             4 van 4
Zaaknummer           1212975
Afdeling             STO SRO RO                               Steller        :C.A.A.M. Plat
Portefeuillehouder   Wethouder B.A. Tap                       Programmabegr. : 8 R 0 e n V H V
                                                              Raadsvoorstel
8.    Communicatie
      Het besluit tot vaststelling van het bestemmingsplan wordt gepubliceerd in het weekblad
     Westfriesland op Zondag en in de Staatscourant. Het plan is in te zien op de website van de
     gemeente en op de landelijke voorziening (www.ruimtelijkeplannen.nl). Ook ligt het plan ter inzage in
     het stadhuis. De indieners van een zienswijze worden schriftelijk geïnformeerd over het raadsbesluit.
9.    Realisatie
     Bij positieve besluitvorming wordt het vastgestelde bestemmingsplan in procedure gebracht.
     Het bestemmingsplan ligt na de publicatie gedurende een periode van zes weken voor een ieder ter
     inzage. Gedurende die periode kan tegen het vastgestelde bestemmingsplan beroep worden ingediend
     bij de Raad van State.
     Het besluit tot vaststelling van het bestemmingsplan treedt in werking met ingang van de dag na die
     waarop de beroepstermijn afloopt, ook indien beroep is ingesteld.
     Indien echter tijdens de beroepstermijn tevens een verzoek om voorlopige voorziening is ingediend
      (schorsing), dan treedt het bestemmingsplan niet in werking totdat op dat verzoek is beslist, c.q. het
     verzoek is afgewezen.
      het college van burgemeester en wethouders van Hoorn,
                                                                    1 ^ FEB. 2017
      de secretaris.                          de burgèrneester.
printdatum: 07-02-2017
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>