<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Mr. D. BIJLSMA DORPSSTRAAT 17
1689 EP ZWAAG
TEL. (0229) 26 28 61
FAX (0229) 297062

Per mail: griffie@hoorn.nl
(na vooroverleg met mevrouw Vermes)

Aan de leden van de gemeenteraad, de algemene raadscommissie

van de raad en het college van burgemeester en wethouders van Hoorn
Postbus 603

1620 AR HOORN

Zwaag, 25 november 2016

Betreft: Vergadering van de Algemene raadscommissie
dinsdag 29 november 2016
agendapunt 4. Bestemmingsplan Risdam en Nieuwe Steen-West

Geachte leden,

Wegens verblijf in het buitenland kan ik helaas geen gebruik maken van de mogelijkheid
om in te spreken op 29 november 2016. Ik schrijf u daarom het volgende.

1. Het bestemmingsplan heeft niet op de juiste wijze ter inzage gelegen. Op de laatste
dag kon ik op het stadhuis niet terecht om de (aangepaste) plankaarten te bekijken.
Het stadhuis was op deze maandag gesloten.

2. Op 6 augustus 2015 hebben mijn echtgenote en ik een gesprek op het stadhuis
gehad met de burgemeester van Hoorn, dr. G.O. van Veldhuizen van Hoorn over
het bouwen van een meergeneratiewoning, niet zijnde een mantelzorgwoning, op
de hoeklocatie Dorpsstraat 17/Het Erf te Zwaag voor mijn dementerende
schoonmoeder van 87 en moeilijk lopende schoonvader, die wegens hartklachten
bijna geen stem meer heeft, van 91 jaar.

Met de burgemeester bespraken wij de voorgeschiedenis. De burgemeester
concludeerde, gelet op het nationale beleid om ouderen langer in een
thuisomgeving op te kunnen vangen en de plicht van gemeenten om daar
uitvoering aan te geven en aan de hand van diverse overgelegde documenten,
waaronder satellietfoto’s van de locatie en van vergelijkbare locaties en een uitleg
over de functies daarvan, dat hij “geen enkele reden” zag waarom de
meergeneratiewoning daar niet zou mogen worden gebouwd. Tijdens een gesprek
op 9 maart 2016 tussen ons, mijn schoonouders en wethouder B. Tap van
ruimtelijke ordening, deelde deze laatste mede dat de (inmiddels oud-)

</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>10.

11.

im

13.

14.

15.

16.

MR. D. BIJLSMA

burgemeester en huidig burgemeester van Enschede hem dat desgevraagd heeft
bevestigd.

. De problematiek komt er nu op neer dat de gemeente wel akkoord gaat met

bebouwing maar daaraan eisen voor de toekomst verbindt die de bouw feitelijk
onmogelijk maken. Namelijk alle (sanitaire) voorzieningen (keuken, badkamer
toiletten, lift) moeten eruit gesloopt worden als mijn schoonouders overleden zijn
om er een schuur van te maken. Dan mag ik dat er later weer laten inbouwen als ik
er zelf weer gebruik van wil maken. Op deze manier wordt de verzorging van onze
(schoon-) ouders financieel onmogelijk gemaakt. Ik kan geen bank vinden die dat
plan accordeert.

. Wethouder Tap gaf in een bespreking aan om maar te bouwen, “want misschien

kijkt de gemeente er over tien jaar heel anders tegenaan”. Dat geeft echter grote
onzekerheid.

Er is sprake van een discriminerende behandeling. Door de gemeente wordt het
verzorgen van gehandicapte (eigen) kinderen wel toegestaan op een permanente
locatie maar permanente opvang van demente en zwaar zieke ouders wordt feitelijk
onmogelijk gemaakt.

. Eris sprake van discriminatie als de gemeente stelt dat verzorging van meerdere

ouderen wel permanent en elkaar opvolgend (niet in het kader van mantelzorg) is
toegestaan (Dorpsstraat 23 te Zwaag) maar dat dat voor eigen ouders niet mag.

Er zijn in de zienswijze voldoende precedenten aangehaald.

De verzochte bouw gaat het aanzien van het Erf en de Dorpsstraat enorm
verbeteren omdat grote asbestschuren worden geruimd.

Ook de dubbele bewoning van de stolpboerderij wordt nu onmogelijk gemaakt
terwijl de gemeente steeds heeft aangegeven dat wij wel een verbonden woning
zouden mogen maken. De gemeente stelt dat dit met maatwerk op te lossen zou
zijn. Maar dat komt neer op gunnen. En daarvan willen wij niet afhankelijk zijn.
Er wordt nog door de gemeente verwezen naar een oude uitspraak van de Raad van
State over bebouwing. Maar dat is al lang achterhaald, omdat de gemeente juist
(schriftelijk) heeft aangegeven wel bebouwing toe te staan.

Het eigen karakter van de hoekkavel wordt miskent. De gemeente noemt het
wonen achter het lint, maar het gaat om wonen om de hoek van het lint, en dat is
overal in Hoorn toegestaan, ook in Bangert Oosterpolder.

Er is geen nieuwe ontsluiting via het Erf nodig, want het perceel is, zoals de
gemeente nu ook zelf stelt, “goed bereikbaar” via de bestaande in- en uitrit.

Ook over de bouwhoogte was al eerder duidelijkheid (brief van de gemeente Hoorn
van 9 augustus 2004, kenmerk 04-14779): " Het realiseren van maximaal 1
bouwlaag in de kap vinden wij aanvaardbaar. Dit houdt in dat een hoogte van 7.00
tot maximaal 7.50 meter voor het bijgebouw dan wel overkapping een passende
verhouding is ten opzichte van de stolp”. Dit is in later overleg aan Arné Peeters,
architect, bevestigd. Nu mag dat opeens niet meer.

Wat de gemeente stelt over Dorpsstraat 23 en 63 klopt niet. Er is daar sprake
geweest van volledige nieuwbouw.

Ook is het niet zo dat met de gemeente is gesproken over tijdelijke zorg.
Aangegeven is dat wij er zelf ook weer gebruik van willen maken en ook de
mogelijkheid van meerdere appartementen in ons plan zouden kunnen betrekken.
De gemeente leest in het meest recente verzoek dat het gaat om een
mantelzorgwoning, maar dat is een onjuiste interpretatie. Het verzoek is gelijk
ingericht aan het verzoek voor de bouw van de woning voor gehandicapten achter
Dorpsstraat 63, echter nu gericht op zorgbehoevende ouderen.

</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>MR. D. BIJLSMA

17. Ook het bestaande recht om een Bed & Breakfast te realiseren wordt nu, gaande
overleg, door het bestemmingsplan onmogelijk gemaakt.
18. Ik verwijs u graag naar de bij de raadsstukken gevoegde zienswijzen.

Conclusie

Er is eigenlijk geen probleem. Dat heeft de burgemeester geconstateerd. Er is sprake van
een hoeklocatie waar ruimte is voor een woning. Er is sprake van een “goed bereikbaar”
perceel. Met planologische deskundigen van andere gemeenten hebben wij de zaak
besproken en die komen tot de conclusie dat er slechts sprake is van niet gunnen.

Uiteraard kunt u ons naar de Raad van State verwijzen, maar de kans is groot dat onze
(schoon-) ouders en zo goed als zeker mijn schoonvader de afloop van die zaak niet meer
bij leven kunnen meemaken. En mijn schoonmoeder achter de gesloten deuren van een
verpleeghuis eindigt.

Op diverse plaatsen wordt gesproken dat de bestaande regels niet meer gaan gelden en dat
daarvoor “maatwerk” in de plaats komt. Wij hebben daarin weinig vertrouwen want met
maatwerk was hier al lang een oplossing geweest.

Ik hoop van harte dat er in het gemeentehuis nog iets is blijven hangen van de geest en het
oplossende vermogen van oud burgemeester, dr. G.O. van Veldhuizen.

Ik verzoek u op grond van het voorgaande met mijn zienswijzen rekening te houden.

Ik verklaar mij gaarne bereid tot het geven van een toelichting.

NE en vriendelijke groet,

</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>