<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>                                                      Jaarstukken 2020

                                Omgevingsdienst Noord-Holland Noord




Behandeld door het Dagelijks Bestuur: 14 april 2021
Vastgesteld door het Algemeen Bestuur: 7 juli 2021
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Inhoudsopgave
Inleiding .................................................................................................................... 3
Leeswijzer ................................................................................................................. 5
Samenstelling van het bestuur ................................................................................ 6
Samenvatting financiële verantwoording en begrotingsrechtmatigheid .............. 7
Jaarverslag ............................................................................................................. 11
Programma 1 Milieutaken ...................................................................................... 12
   1.1 Algemene doelstellingen ................................................................................. 12
   1.2 Programmaplan Uitvoeringstaken .................................................................... 12
   1.3 Wat hebben we bereikt? ................................................................................. 12
      1.3.1 Regulering .............................................................................................. 12
      1.3.2 Specialisme en Advies .............................................................................. 13
      1.3.3 Toezicht en Handhaving ........................................................................... 14
   1.4 Wat heeft het gekost? .................................................................................... 15
   1.5 Algemene dekkingsmiddelen, overhead, VPB en onvoorzien ................................ 16
Programma 2 VTH plustaken ................................................................................. 17
   2.1 Algemene doelstellingen ................................................................................. 17
   2.2 Uitgelicht ...................................................................................................... 17
   2.3 Wat hebben we bereikt? ................................................................................. 18
      2.3.1 VTH plustaak Wbb-vergunningverlening ..................................................... 18
      2.3.2 VTH plustaak Regulering Natuurbescherming .............................................. 19
      2.3.3 VTH plustaak Vergunningverlening (Whvbz) ................................................ 20
      2.3.4 VTH plustaak Toezicht & Handhaving ......................................................... 20
   2.4 Wat heeft het gekost? .................................................................................... 21
   2.5 Algemene dekkingsmiddelen, overhead, VPB en onvoorzien ................................ 22
Paragrafen............................................................................................................... 23
   3.1 paragraaf Weerstandsvermogen en risicobeheersing .......................................... 23
   3.2 Paragraaf Financiering .................................................................................... 27
   3.3 Paragraaf Bedrijfsvoering ................................................................................ 28
Jaarrekening ........................................................................................................... 32
   4.1 Balans per 31 december 2020 ......................................................................... 33
   4.2 Toelichting op de balans ................................................................................. 34
      4.2.1 Grondslagen voor waardering en resultaatbepaling ...................................... 34
      4.2.2 Vaste activa ............................................................................................ 34
      4.2.3 Vlottende activa ...................................................................................... 35
      4.2.4 Vaste passiva .......................................................................................... 37
      4.2.5 Vlottende passiva .................................................................................... 38
   4.3 Overzicht van baten en lasten ......................................................................... 40
   4.4 Toelichting op het overzicht baten en lasten ...................................................... 40
     4.4.1 Overzicht incidentele lasten en baten ......................................................... 40
      4.4.2 Overzicht per taakveld ............................................................................. 40
   4.5   Wet normeringbezoldiging topfunctionarissen .................................................... 41
   4.6   Wet op de vennootschapsbelasting................................................................... 42
   4.7   EMU-saldo .................................................................................................... 42
   4.8   Gebeurtenissen na balansdatum ...................................................................... 43
Controleverklaring.................................................................................................. 44
Bijlagen ................................................................................................................... 45
   Bijlage 1 Investeringsoverzicht.............................................................................. 45
   Bijlage 2 Stemverhoudingen ................................................................................. 46
   Bijlage 3 Productieaantallen Milieutaken ................................................................. 47
   Bijlage 4 Productieaantallen VTH basistaken en VTH-plustaken ................................. 49
   Lijst van gebruikte afkortingen .............................................................................. 52


Jaarstukken 2020 OD NHN                                                                                     Pagina 2 van 53
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Inleiding
Voor u liggen de jaarstukken 2020 van de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord (OD NHN), bestaande
uit het jaarverslag en de jaarrekening 2020. Met deze stukken legt OD NHN verantwoording af aan haar
deelnemende gemeenten en de provincie Noord-Holland.

Budgetcyclus 2020

Kadernota                             Begroting                              Jaarstukken
DB 12-12-2018                         DB 10-04-2019                          DB 14-04-2021
AB 06-03-2019                         AB 10-07-2019                          AB 07-07-2021



Resultaat

Het totaalresultaat van de OD NHN bedraagt €2.797.454, te verdelen in het deel Milieutaken €978.654
en VTH-plustaken €1.818.800. Het positieve rekeningresultaat is opgebouwd uit het exploitatiesaldo van
Masterplan ICT €765.927, incidenteel beschikbaar gestelde middelen m.b.t. de efficiencyslag €600.000,
de opslag op het uurtarief €54.899 en het exploitatieresultaat van de taakuitvoering van €1.558 en
€1.375.070.

Realisatie van doelstellingen en ontwikkelingen

Het jaar 2020 gaat de boeken in als het Covid-2019 jaar.

De realisatie van de uitvoeringsprogramma’s en grote dossiers - zoals stikstof en circulaire economie -
hebben toch ook in 2020 voorop gestaan. De wijze van uitvoering heeft – en dat zult u herkennen vanuit
de situatie binnen uw eigen organisatie – op enkele terreinen wel in aangepaste vorm moeten
plaatsvinden, dit vanwege de fysieke beperkingen in het werk, het geen doorgang vinden van
evenementen en de aangepaste samenwerking met de politie. Daarnaast heeft de voorbereiding op de
Omgevingswet per 1 januari 2022 onder leiding van de Programmamanager in volle gang plaatsgevonden
met de voorbereidingen door de Kwartiermakers. Daarnaast is de VTH Strategie 2021– 2023 (onder de
Omgevingswet) op 1 juli 2020 door het algemeen bestuur vastgesteld.

De Omgevingsdienst Noord-Holland Noord is het kennisinstituut voor verduurzaming en energietransitie
én de gemandateerde overheidsorganisatie op het terrein van natuur- en milieuwetgeving in Noord-
Holland Noord. De Omgevingsdienst Noord-Holland Noord kent 18 eigenaren, te weten 17 gemeentes en
de provincie Noord-Holland.

Binnen nagenoeg alle sectoren waar de Omgevingsdienst haar uitvoeringsprogramma’s uitvoert is in 2020
gewoon doorgewerkt. Denk daarbij bijvoorbeeld aan de agrarische-, de bouw- en de maritieme sector,
zorginstellingen en de buitengebieden. Tegelijkertijd hebben evenementen niet tot nauwelijks doorgang
gevonden en heeft toezicht en handhaving op een aantal terreinen in aangepaste vorm moeten
plaatsvinden.

Een wijziging in de opdracht van de Wet Natuurbescherming heeft in 2020 geleid tot een ander,
stringenter, niveau van vergunningverlening. Om die reden heeft de provincie Noord-Holland, na het
advies van bureau K + V aanvullende financiering beschikbaar gesteld. Daarnaast heeft extra financiering
op het dossier stikstof ten bate van personeelsinzet in de tweede helft van 2020 zijn beslag gekregen.

De opdracht die de Omgevingsdienst heeft als vergunningverlener, handhaver, toezichthouder,
kennispartner en adviseur, is in 2020 onder soms lastige omstandigheden uitgevoerd. Medewerkers
hebben onder aangepaste - en soms uitdagende omstandigheden moeten werken. Een aangepaste vorm
van samenwerking met de politie vormde daar onderdeel van. Tegelijkertijd zijn de voorbereidingen op
de aanstaande Omgevingswet via digitale bijeenkomsten voortgezet.


Jaarverslag 2020 OD NHN                                                             Pagina 3 van 53
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>Een ander belangrijk onderwerp dat in 2020 op de agenda stond is de ICT-migratie. De migratie van een
nieuwe infrastructuur heeft in december plaatsgevonden. Naast het gegeven dat in 2021 nog enige
verbeterslagen worden gemaakt, kan de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord melden dat de migratie
binnen budget heeft plaatsgevonden.

Rob van Doorn
Directeur Omgevingsdienst Noord-Holland Noord




Jaarverslag 2020 OD NHN                                                           Pagina 4 van 53
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>Leeswijzer
De OD NHN voert in 2020 milieutaken uit voor 17 gemeenten en de provincie Noord-Holland. De OD NHN
heeft in 2020 twee financieringsstromen, te weten de Milieutaken bij oprichting (2014) van de OD NHN
(deel 1) en de in 2016 overgekomen VTH-plustaken van de provincie Noord-Holland Noord (deel 2). Het
gevolg hiervan is dat in de jaarstukken een categorisering is aangebracht in zowel de programma- als in
de financiële verantwoording. De financiële tabellen zijn zowel in totaal OD NHN opgebouwd (oranje) als
in de separate Milieutaken (groen) en VTH-plustaken (blauw).

Alle bedragen in deze begroting zijn x € 1 weergegeven tenzij anders vermeld.

Allereerst volgt een samenvatting financiele verantwoording waarin op hoofdlijnen wordt ingegaan op het
bereikte resultaat 2020 en inzicht wordt gegeven in taakstelling over de jaren heen. Daarna volgen de
twee onderdelen JAARVERSLAG en JAARREKENING. In het jaarverslag wordt ingegaan op de
Programmaverantwoording en de verplichte paragrafen. In het hoofdstuk Jaarrekening is de balans met
toelichting en de overzichten van baten en lasten met de toelichtingen hierop opgenomen.

Voor de volledigheid is de controleverklaring van de externe accountant geïntegreerd in deze
verantwoording.

In bijlage 1 vindt u het investeringsoverzicht en in bijlagen 2 en 3 zijn de productieaantallen per taak
opgenomen.

De jaarstukken zijn met in achtneming van de regelgeving uit het Besluit Begroting en Verantwoording
(BBV).




Jaarverslag 2020 OD NHN                                                             Pagina 5 van 53
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>Samenstelling van het bestuur
De Omgevingsdienst Noord-Holland Noord (OD NHN) is een professionele opdrachtnemer die op een
efficiënte manier en volgens geldende kwaliteitsstandaarden uitvoering geeft aan de opgedragen taken
op het gebied van de fysieke leefomgeving in Noord-Holland Noord. De deelnemende gemeenten zijn
Alkmaar, Bergen, Castricum, Den Helder, Drechterland, Enkhuizen, Heerhugowaard, Heiloo, Hollands
Kroon, Hoorn, Koggenland, Langedijk, Medemblik, Opmeer, Schagen, Stede Broec, Texel en de provincie
Noord-Holland. Het is een Gemeenschappelijke Regeling, waarbij sprake is van verlengd openbaar
bestuur.

De Gemeenschappelijke Regeling kent een Algemeen Bestuur (AB) en een Dagelijks Bestuur (DB). Op 31
december 2020 is de samenstelling van het bestuur als volgt:

Algemeen Bestuur
Het Algemeen Bestuur bestaat uit de wethouders milieu van de aangesloten gemeenten en de
gedeputeerde milieu van de provincie Noord-Holland:

Dhr. M.C. Uitdehaag                  gemeente Texel (onafhankelijk voorzitter)
Dhr. C. Braak                        gemeente Alkmaar
K. Valkering                         gemeente Bergen
Dhr. P. Slettenhaar                  gemeente Castricum
Dhr. M. Wouters                      gemeente Den Helder
Mw. Y. Roos-Bakker                   gemeente Drechterland
Mw. E. Heutink                       gemeente Enkhuizen
Dhr. A. Valent-Groot                 gemeente Heerhugowaard
Dhr. R. Opdam                        gemeente Heiloo
Dhr. Th. Groot                       gemeente Hollands Kroon
Dhr. S. Bashara                      gemeente Hoorn
Mw. R. van Dolder                    gemeente Koggenland
Dhr. A. Jongenelen                   gemeente Langedijk
Mw. A. van Langen                    gemeente Medemblik
Dhr. R.W. Tesselaar                  gemeente Opmeer
Dhr. H. Heddes                       gemeente Schagen
Dhr. B.S. Nootebos                   gemeente Stede Broec
Dhr. E. Kooiman                      gemeente Texel
Dhr. E. Stigter                      provincie Noord-Holland



Dagelijks Bestuur
Dhr. M.C. Uitdehaag                  gemeente Texel (onafhankelijk voorzitter)
Dhr. S. Bashara                      gemeente Hoorn (plv. voorzitter)
Dhr. T.J.M. Groot                    gemeente Hollands Kroon
Dhr. A. Jongenelen                   gemeente Langedijk
Dhr. E. Stigter                      provincie Noord-Holland
Dhr. P.R. van Doorn                  directeur OD NHN (secretaris)




Jaarverslag 2020 OD NHN                                                          Pagina 6 van 53
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>Samenvatting financiële verantwoording en
begrotingsrechtmatigheid
Deze paragraaf geeft in hoofdlijnen inzicht in het financieel resultaat over het boekjaar 2020. Het
totaalresultaat van de OD NHN bedraagt €2.797.454, te verdelen in het deel Milieutaken €978.654 en
VTH-plustaken €1.818.800.


                                                 Realisatie                          Realisatie
OD NHN totaal                                                   Raming 2020
                                                   2019                                2020

Baten                                        €     20.795.569   €   19.050.348   €      22.885.690
Lasten                                       €     19.936.572   €   19.224.348   €      20.262.236
Gerealiseerd saldo baten en lasten           €       858.997    €    - 174.000   €      2.623.454
Toevoegingen reserves:
- Algemene Reserve
- Algemene Reserve t.b.v. comp. deelnemers
- Bestemmingsreserve VTH-Plustaken
- Bestemmingsreserve Masterplan ICT          €       -982.747
Onttrekkingen reserves:
- Bestemmingsreserve Omgevingswet            €        155.591   €      174.000   €        174.000
- Impuls cultuur & mensontwikkeling
- Garantietoelage voormalig PNH personeel
- Bestemmingsreserve VTH-Plustaken
- Resultaat 2019


Subtotaal reservemutaties                    €      -827.156    €    174.000     €        174.000


Gerealiseerd resultaat                       €        31.841    €           -    €      2.797.454


Overzicht exploitatiesaldo milieutaken (dit overzicht bevat de lasten en baten van programma 1 en het
aan milieutaken toegerekende deel van programma 3 Overhead):

                                                 Realisatie                          Realisatie
Milieutaken                                                     Raming 2020
                                                   2019                                2020
Baten                                        €    14.475.111    €   12.594.567   €      14.383.910
Lasten                                       €    14.064.668    €   12.768.567   €      13.579.256
Gerealiseerd saldo baten en lasten           €      410.443     €    -174.000    €        804.654
Toevoegingen reserves:
- Algemene Reserve
- Bestemmingsreserve Masterplan ICT          €      -546.309
Onttrekkingen reserves:
- Bestemmingsreserve Omgevingswet            €       155.591    €     174.000    €         174.000
- Garantietoelage voormalig PNH personeel
- Impuls cultuur & mensontwikkeling
Subtotaal reservemutaties                    €      -390.718    €     174.000    €        174.000


Gerealiseerd resultaat                       €       19.725     €           -    €        978.654


In het kader van de begrotingsrechtmatigheid wordt in het bovenstaande overzicht inzichtelijk gemaakt
hoe de extra lasten die gemaakt zijn m.b.t. de milieutaken gedekt worden door de (bijbehorende) extra
baten van de deelnemers.

Jaarverslag 2020 OD NHN                                                              Pagina 7 van 53
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>Overzicht exploitatiesaldo VTH-plustaken (dit overzicht bevat de lasten en baten van programma 2 VTH-
plustaken en het aan VTH-plustaken toegerekende deel van programma 3 Overhead):

                                                    Realisatie                             Realisatie
VTH-plustaken                                                      Raming 2020
                                                      2019                                   2020
Baten                                           €      6.320.458   €     6.455.781     €       8.501.780
Lasten                                          €      5.871.904   €     6.455.781     €       6.682.981
Gerealiseerd saldo baten en lasten              €      448.554     €            0      €      1.818.800
Toevoeging reserves:
- Bestemmingsreserve VTH-Plustaken
- Bestemmingsreserve Masterplan ICT             €      -436.438                        €                -
Onttrekkingen reserves:
- Bestemmingsreserve VTH-Plustaken


Subtotaal reservemutaties                       €      -436.438    €           -       €                -


Gerealiseerd resultaat                          €       12.116     €               0   €     1.818.800


In het kader van de begrotingsrechtmatigheid wordt in het bovenstaande overzicht inzichtelijk gemaakt
hoe de lasten die gemaakt zijn m.b.t. de VTH-plustaken gedekt worden door de baten. De bijdrage van
de provincie wordt vergeleken met de totale lasten die voor deze taken gemaakt zijn op programma 2 en
programma 3.

Ontwikkeling van het resultaat Overhead

Exploitatiesaldo MP ICT
Bij de start van het masterplan is inzichtelijk gemaakt wat er voor acties moesten plaats vinden en de
daarbij behorende financiële consequenties. Het tijdpad wanneer deze kosten werkelijk zouden worden
gemaakt was niet met zekerheid te zeggen, zeker omdat de uitvoering vertraagd was in verband met de
besluitvorming. Om de beschikbaar gestelde gelden voor het Masterplan ICT die door mogelijke vertraging
niet in het betreffende jaar konden worden uitgegeven buiten het rekeningresultaat te houden is een
bestemmingsreserve Masterplan ICT gevormd. In deze bestemmingsreserve worden de
exploitatieoverschotten en exploitatietekorten die door verschuiving in de tijd ontstaan per jaar verrekend.
In 2020 was er een exploitatieoverschot van totaal €765.927,-. Inmiddels is de uitvoering van het
Masterplan ICT in volle gang met zeer positieve resultaten. Uit de berekening die gemaakt zijn per 31-
12-2020 (paragraaf bedrijfsvoering) kan geconcludeerd worden dat het storten van het exploitatiesaldo
2020 niet nodig zou zijn.

Kadernota 2020
Als gevolg van de uitwerking van het Masterplan ICT uit 2017 wordt de bedrijfsvoering versterkt en in het
primair proces doelmatiger gewerkt. Dit zou vanaf 2019 een efficiency besparing op moeten leveren die
is verwerkt in de meerjarige begroting om het Masterplan ICT structureel te kunnen financieren. Echter;
de uitvoering van het masterplan is pas op 1 mei 2018 opgestart i.v.m. de bestuurlijke besluitvorming
waardoor de efficiency later realiseren zou worden. Hiervoor zijn, via de kadernota, incidenteel extra
middelen beschikbaar gesteld door de deelnemers. De efficiencyslag die nodig was om het Masterplan ICT
te financieren is in 2020 gerealiseerd. De beschikbare gestelde middelen (€600.000) vallen dan ook via
het rekeningresultaat vrij.

Extra opslag uurtarief
Door extra toegekende middelen zoals het masterplan ICT buiten het uurtarief te houden was het eerder
voordeliger om extra taken buiten de lumpsum te houden en als extra opdracht te verstrekken. Om tot
een eerlijkere verdeling te komen tussen de deelnemers is het uurtarief voor werkzaamheden buiten de
lumpsum verhoogd met een opslag. De mogelijke “winst” die de OD hierdoor maakt vloeit via het
rekeningresultaat terug naar de deelnemers naar verhouding van de bijdrage aan de lumpsum. Dit


Jaarverslag 2020 OD NHN                                                                    Pagina 8 van 53
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>resultaat is lager dan verwacht, omdat contracten die getekend zijn voor 10 juli 2019 worden
gerespecteerd.

Een Sterker Fundament
Het programma ESF beschikt niet over een programmabudget. De inbreng vanuit de vak-afdelingen en
de ondersteuning zal plaatsvinden vanuit de huidige capaciteit, hierdoor is er geen sprake van extra
kosten. Per project zal een kostenraming worden opgesteld voor de inzet van tijdelijke externe capaciteit.
De voorlopige kostenraming betreft de inzet van tijdelijke externe capaciteit t.b.v. uitvoering van het
programma en projecten. De inhuurkosten worden gedekt vanuit het rekening resultaat. Omdat het
onzeker is of het resultaat toereikend zal zijn, wordt dit bedrag ook in de risicoparagraaf als onderdeel
van het weerstandsvermogen opgenomen. Alleen de eerste helft van 2020 is voor het project Een Sterker
Fundament gebruik gemaakt van externe. Deze kosten konden binnen de huidige begroting worden
gedekt.

Ontwikkeling van het resultaat Milieutaken

In de berekening van het rekeningresultaat is de ontvangen vergoeding over de 1ste 3 kwartalen voor de
taakterugname van Schagen meegenomen.

De eerste groep trainees heeft allemaal een reguliere functie binnen de organisatie gevonden. De tweede
groep is in het 4de kwartaal van 2020 begonnen.

In de 4de kwartaalrapportage van het Uitvoeringsprogramma 2020 worden de details van de verrichte
werkzaamheden en eventuele verschillen per deelnemer toegelicht.

Ontwikkeling van het resultaat VTH-plustaken

Provinciale Staten hebben op 29 juni 2020 de provinciale Kaderbrief 2021 vastgesteld. In deze kaderbrief
stellen Provinciale Staten extra budget beschikbaar voor de uitvoering van de Wet natuurbescherming
(Wnb). Het gaat om extra budget voor stikstof van structureel €646.000 en incidenteel €333.500 en voor
een goede uitvoering van de Wnb op intensiteitsniveau 2 structureel €881.141 (+ €141.890 herberekening
bureau KplusV). In totaal heeft de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord in 2020 van de provincie Noord-
Holland €2.002.531,- extra middelen beschikbaar gekregen.

Toezicht en handhaving
2020 gaat de geschiedenis in als het Covid-19 jaar, waardoor Toezicht en Handhaving in aangepaste vorm
hebben plaatsgevonden. De afdeling Toezicht en handhaving heeft een positiefsaldo van €246.342 na
toekenning van de extra middelen. De extra middelen zijn pas in de tweede helft van 2020 beschikbaar
gekomen, zodat de werving en invulling niet vanaf januari 2020 plaats heeft kunnen vinden. In augustus
is er 1 handhaver I (0,89 fte) begonnen en is er 1 fte inhuur begonnen in december 2020. In 2021 zal er
zeer waarschijnlijk nog 1 vacature (1fte) ingevuld kunnen worden en start er nog 1 medewerker extra
inhuur. Per 1 januari 2021 zal 1 jurist (0,78 fte) in dienst treden en staan er momenteel nog vacatures
open. Dit wordt momenteel opgevangen door tijdelijk intern te schuiven met taken.

Regulering Leefomgeving
De afdeling Regulering Leefomgeving heeft een positiefsaldo van €574.006 na toekenning van de extra
middelen. Hoewel deze middelen pas in de tweede helft van 2020 beschikbaar zijn gekomen (waardoor
de werving en invulling van vacatures logischerwijs niet vanaf januari 2020 plaats heeft gevonden) is –
vooruitlopend op de definitieve toekenning door Provinciale Staten – weldegelijk in de personele bezetting
(op het stikstofdossier) geïnvesteerd.

Met de extra beschikbaar gestelde middelen voor stikstof is al in april 2020 één medewerker uren extra
gaan werken (0,11 FTE), zijn twee FTE vergunningverleners B op 1 september 2020 begonnen en is er
één vergunningverlener B op 14 november gestart. Per 1 april 2021 is nog 1 vergunningverlener A (0,67
fte) geworven. In totaal betreft dit 3,78 FTE aan de personele versterking van het stikstof team bij
Regulering. Op 1 februari 2021 startten twee inhuurkrachten als vergunningverlener voor samen 1,5 fte

Jaarverslag 2020 OD NHN                                                               Pagina 9 van 53
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>(waarvan er mogelijk één FTE per 1 september 2021 in dienst komt). In 2021 is de bezetting daarmee in
totaal met 5,28 FTE toegenomen.

Op basis van de kwaliteitsimpuls voor ruimtelijke ingrepen (K+V-rapporten) is een extra budget
toegekend voor 2,79 FTE. De werving van twee FTE vergunningverleners B is eind januari 2021 gestart
en per 15 februari 2021 is één medewerker van een B naar een A functie doorgestroomd. In de loop van
het eerste kwartaal 2021 is duidelijk welke invulling hiervoor gevonden is.

Voor alle functies geldt dat moeilijk en vooral tijdrovend was om goede medewerkers te werven.

In de 4de kwartaalrapportage van het Uitvoeringsprogramma 2020 worden de details van de verrichte
werkzaamheden en eventuele verschillen per deelnemer toegelicht.




Jaarverslag 2020 OD NHN                                                           Pagina 10 van 53
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>                          Jaarverslag




Jaarverslag 2020 OD NHN                 Pagina 11 van 53
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre>Programma 1 Milieutaken


1.1 Algemene doelstellingen
De belangrijkste algemene doelstellingen voor de OD NHN zijn:

Proactief informeren van bestuurders
a. Driemaal per jaar een bestuursrapportage, waarin het bestuur wordt geïnformeerd over
    ontwikkelingen, financiën, productie, personeelszaken en risicomanagement.
b. Tijdig toezenden van informatie voor de bestuursvergadering en in algemene zin geen na zendingen.

Periodiek informeren opdrachtgever
Diverse overlegmomenten met deelnemers gezamenlijk via OGON en één op één via accounthouder en
milieucoördinator van deelnemer.

Uitvoeringskwaliteit op landelijk niveau
Voldoen aan kwaliteitscriteria 2.1

Uitvoeren jaarprogramma
Productie en prestaties over meerdere jaren binnen bandbreedte van 90%-110% van budget.

1.2 Programmaplan Uitvoeringstaken
De OD NHN voert binnen het daartoe aangewezen werkgebied de overgedragen milieutaken uit. De OD
NHN is een Omgevingsdienst voor de uitvoering van de vergunningverlening, toezicht- en
handhavingstaken gerelateerd aan diverse milieuwetten en de Wet natuurbescherming, zwemwater en
verkeer/vaarwegen en aan aantal specialistische milieutaken als geluid, lucht, bodem en externe
veiligheid.

De doelstelling van de OD NHN is om bij de uitvoering van de genoemde taken te voldoen aan de landelijke
kwaliteitscriteria, te zorgen voor specialismenvorming op inhoud en een bijdrage te leveren aan een
constante en eenduidige taakuitvoering in de regio. Zo is er een regionale VTH-strategie ter vaststelling
aangeboden aan de gemeenten en provincie.

1.3 Wat hebben we bereikt?
De bestuursrapportages zijn opgeleverd volgens de planning. Deze jaarrapportage is de derde rapportage.
De Tertaalrapportages zijn in 2019 Kwartaalrapportages geworden, die voor de individuele opdrachtgevers
worden gemaakt. Hierin wordt specifieker ingegaan op de geleverde diensten en aansluitingen op de
betreffende uitvoeringsprogramma’s. In bijlage 2 zijn productieaantallen opgenomen.

1.3.1 Regulering
Ook in 2020 heeft de Afdeling Regulering Leefomgeving gewerkt volgens de door haar beschreven en
vastgelegde werkprocessen. De zelf ontwikkelde standaardsjablonen zijn onderhouden. Dit bevorderde,
naast de collegiale toets van onze producten, een uniforme werkwijze. De producten zijn via vaste
procedures – met termijnbewaking – binnen de gestelde termijnen geleverd. Uitzonderlijke gevallen zijn
met de initiatiefnemer of onze opdrachtgever besproken.

De OD NHN zorgde ervoor dat vergunningaanvragen en meldingen binnen de (wettelijke) termijnen zijn
afgehandeld en dat deze zijn beoordeeld op juistheid en volledigheid. Tevens is op de gevraagde Wabo-
adviezen tijdig en juist geadviseerd. Binnen de afdeling vonden er binnen verschillende kennisgroepen
ook “technische” overleggen plaats. Hierin werd kennis gedeeld en is nieuwe/gewijzigde wetgeving (zoals
de Omgevingswet) besproken en op consequenties voor de producten beoordeeld.




Jaarverslag 2020 OD NHN                                                             Pagina 12 van 53
</pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 13 ======================================================================

<pre>1.3.2 Specialisme en Advies
Wat wilden we bereiken?
Het doel is om de huidige en toekomstige leef- en werkomgeving van inwoners in Noord-Holland Noord
schoner, gezonder, duurzamer en veiliger te maken.
Dat is gedaan door specifieke integrale kennis in te brengen die ten goede komt aan een verantwoorde
programmering van milieutaken en milieubeleidsuitvoering. Verder worden adequate en kwalitatief
hoogstaande adviezen verstrekt die bijdragen aan milieuverantwoorde ruimtelijke plannen en
ontwikkelingen. Ook worden de Wbb-vergunningaanvragen en meldingen binnen de (wettelijke) termijnen
afgehandeld en deze zijn beoordeeld op juistheid en volledigheid. Essentieel is verder de inbreng van
specialistische expertise op het gebied van geluid, lucht, licht, bodem, duurzaamheid, natuur en externe
veiligheid in vergunningverlenings- en toezicht/handhavingstrajecten met het oog op kwaliteit,
duurzaamheid en integraliteit.

De afdeling Specialisme & Advies werkt daarbij vanuit vertrouwen en draagvlak in de omgeving en stelt
burgers en bedrijven centraal en niet de regels. Daarbij is anticiperen op de Omgevingswet en/of
uitvoering geven aan de Omgevingswet leidend.

Wat hebben we daarvoor gedaan?
De afdeling Specialisme & Advies voert de werkzaamheden die vallen binnen het programma Specialisme
uit met circa 40 goed opgeleide en gedreven medewerkers. Vaste procedures met termijnbewaking,
werkinstructies en collegiale toetsing garanderen dat de toetsingen en beoordeling uniform en binnen de
gestelde termijnen worden uitgevoerd. Dankzij de in eigen huis ontwikkelde standaardsjablonen hanteren
de adviseurs en vergunningverleners een uniforme werkwijze. Binnen de disciplines geluid, lucht, licht,
bodem, duurzaamheid, natuur en externe veiligheid vinden er “technische” overleggen plaats waarin
kennis wordt gedeeld en nieuwe/gewijzigde wetgeving wordt besproken. Door een adequaat
Bodeminformatiesysteem en Bodemloket, een actuele versie van GeoMilieu met modules voor
windturbines en zonebeheer, een GIS (ArcGis), EV-signaleringskaarten en geluidkaarten wordt de
advisering nog adequater en efficiënter uitgevoerd.

De OD heeft vooruitlopend op de Omgevingswet onder andere de volgende zaken uitgevoerd:
-   Screening van het Bodeminformatiesysteem op in beeld te brengen welke bodemlocaties onder de
    Omgevingswet onder het bevoegd gezag van de gemeenten komen te vallen en welke via het
    overgangsrecht onder het bevoegd gezag van de provincie Noord-Holland vallen, in verband met de
    Warme Overdracht.
-   Voor 1 februari 2020 zijn alle 25 nieuwe subsidieaanvragen Sanering Wegverkeerslawaai ingediend
    omdat deze subsidieregeling vervalt met de komst van de Omgevingswet. Inmiddels is er voor 21
    projecten subsidie toegekend, zijn 2 projecten afgewezen en zijn we voor 2 projecten nog in
    afwachting van de beslissing van het ministerie.
-   De bouw van het nieuwe Register Externe Veiligheid (REV).
-   Actualisatie van een deel van de gezoneerde bedrijventerreinnen. Dit wordt in 2021 volledig afgerond.

In verband met de problemen rond PFAS in de bodem heeft de OD NHN samen met gemeenten en de
provincie een set kaarten opgesteld, die de gehalten PFOS en PFOA in de bodem in de regio in beeld
brengen. Met het vaststellen van de kaarten hebben gemeenten het verplaatsen van grond met PFAS
binnen de regio eenvoudiger en goedkoper gemaakt. Daardoor is er minder vertraging van projecten.

Door de landelijke ontwikkelingen rond stikstof is sinds oktober 2019 (na de nieuwe release van de
rekentool “Aerius Calculator”) het aantal aanvragen van bijna alle gemeenten heel fors gestegen. In 2020
is van de gemeenten 165% van de geplande adviesaanvragen ontvangen. Met name door de aanvragen
voor adviezen over stikstof (met Aerius-berekening) is het aantal adviezen voor de taak Natuur hoger dan
gepland. Om de enorme stroom aanvragen die de OD NHN heeft ontvangen vanuit de gemeenten te
kunnen afhandeling is extra specialistische capaciteit ingehuurd. Dit was een hele opgave gezien de vraag
naar deze natuurspecialisten in Nederland.




Jaarverslag 2020 OD NHN                                                             Pagina 13 van 53
</pre>

====================================================================== Einde pagina 13 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 14 ======================================================================

<pre>De OD NHN wil zich voor de gemeenten inzetten om de verduurzaming en energietransitie in de regio
Noord-Holland Noord te versnellen. Daarom is in samenwerking met alle stakeholders een koersdocument
opgesteld waarin is opgenomen hoe duurzaamheid een prominente pijler wordt in het aanbod van de OD.
Belangrijk onderwerp daarin is de Circulaire Economie. Zowel in de regio als richting het overleg ODNL/IPO
is meegeholpen aan en een basis gelegd voor een landelijke ontwikkeling op het gebied van Circulaire
Economie. Mede door onze kennis en inzet zal een aantal pilots in het land worden opgestart, die een
boost zullen geven aan concretisering van in de breedte gewenst innovatief beleid. Meerdere van die pilots
zullen in Noord-Holland Noord worden uitgevoerd, zoals de Circulaire Betonketen, Circulaire Transitie bij
de Agrarische Sector en bij Natuur.

Bij de afdeling Specialisme & Advies heeft de pandemie geen effect gehad op de kwantiteit van de
werkzaamheden op het gebied van geluid, bodem, natuur, externe veiligheid en duurzaamheid. In 2020
is bij de meeste gemeenten de vraag naar specialistisch advies hoger geweest dan voorgaande jaren. Ook
het aantal aanvullende opdrachten is toegenomen.

Om aan de vraag naar specialistische kennis van de gemeenten te kunnen blijven voldoen zijn drie jonge
professionals in dienst genomen voor de teams Geluid, Externe Veiligheid en Natuur. Via een goed
uitgestippeld ontwikkelpad zijn deze jonge professionals snel ingewerkt en leveren al een belangrijke
bijdrage aan de teams.



1.3.3 Toezicht en Handhaving
Wat wilden we bereiken?
De OD NHN bereikt met het toezicht dat zij uitvoert bewustwording van de geldende regelgeving met als
effect een verhoogde mate van naleving van die regelgeving en vermindering van het aantal incidenten,
klachten en handhavingsverzoeken. Handhaaft overtredingen op een open, eenduidige en voortvarende
wijze en zorgt aldus voor een gevoel van veiligheid bij de burger, een verbetering van de kwaliteit van de
leefomgeving en versterking van het vertrouwen in de overheid bij de uitvoering van haar taken.

Wat was de invloed van de coronaproblematiek op toezicht en handhaving?
In verband met de noodmaatregelen met betrekking tot de coronaproblematiek hebben we moeten
besluiten dat iedereen vanaf 16 maart 2020 vanuit huis werkt en dat we alleen nog fysieke controles
uitvoeren in die situaties waarbij sprake is van een onomkeerbare situatie. Dit zijn situaties die kunnen
optreden als we geen toezicht en/of handhaving toepassen en niet hersteld kunnen worden of die een
direct gevaar kunnen opleveren (asbestsaneringen, bodemsaneringen, calamiteiten, klachten).

De fysieke reguliere milieucontroles bij bedrijven die we zelf inplannen zijn sinds 16 maart niet meer
uitgevoerd of er moet ook sprake zijn geweest van een onomkeerbare situatie of ernstige gevaarzetting.
Er is gewerkt met alternatieve werkvormen en alternatieve werkzaamheden voor de uitvoering van het
programma die bijdragen aan het doel van onze inzet; de bescherming van mens en milieu.

Medio juni 2020 is, i.v.m. met de landelijke versoepeling van de coronamaatregelen, besloten de
controlewerkzaamheden per 1 juli 2020 weer op de normale manier uit te voeren. Dit natuurlijk wel met
in achtneming van de landelijke RIVM-maatregelen.

Op 16 december 2020 hebben we i.v.m. de aangescherpte coronamaatregelen opnieuw moeten besluiten
alleen controles met onomkeerbare gevolgen uit te voeren.

In totaal hebben we 19 weken (36% van de beschikbare tijd) geen fysieke controles bij bedrijven kunnen
uitvoeren. De hierbij opgelopen achterstand hebben we niet kunnen inlopen in 2020.

Taken die niet of bijna niet zijn uitgevoerd in 2020: geluidcontroles bij evenementen omdat er geen
evenementen werden georganiseerd, geluidcontroles bij de horeca omdat de horeca gesloten was, weinig
kennisgevingen horeca voor het maken van extra geluid, minder geluidsklachten door afwezigheid
evenementen en sluiting horeca en andere controles bij opslag- en verkooppunten vuurwerk i.v.m. het
vuurwerkverbod.

Jaarverslag 2020 OD NHN                                                              Pagina 14 van 53
</pre>

====================================================================== Einde pagina 14 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 15 ======================================================================

<pre>Als alternatief voor het vervallen van deze taken hebben we voor diverse gemeenten controles voor het
naleven van de coronamaatregelen in de openbare ruimte en bij bedrijven uitgevoerd.

1.3.1 Samenwerking ketentoezicht

Wat wilden we bereiken?
Goede samenwerking met partners en maximale informatieverzameling en deling. Het hiermee verkregen
beeld van activiteiten, problemen en naleefgedrag wordt gebruikt voor een zo efficiënte inzet van
menskracht en middelen om de algemene doelstellingen van de OD NHN te behalen.

Wat hebben we daarvoor gedaan?
Ketentoezicht/ IGH: Afstemming en samenwerking tussen strafrechtelijke en bestuursrechtelijke
handhaving en het verhogen van de naleving, de kwaliteit of de veiligheid van een handeling of zaak, dat
zich uitstrekt over alle partijen die achtereenvolgens betrokken zijn bij deze handeling of zaak.
Milieuvluchten: regelmatig milieuvluchten uitvoeren over bedrijven en locaties in het vrije veld met als
doel het verkrijgen van inzicht en het verminderen van overtredingen.

Door de coronaproblematiek heeft het project transportcontroles afval niet kunnen plaatsvinden.

Informatie over gewijzigde wet- en regelgeving met betrekking tot bedrijfsmatige activiteiten die onder
het takenpakket van de OD NHN vallen, wordt aan de betrokken branches en ondernemingen beschikbaar
gesteld. Afhankelijk van het onderwerp wordt daarbij gebruik gemaakt van diverse media zoals
nieuwsbrieven of de website van de OD NHN.

De samenwerking met verschillende partijen dient te worden geformaliseerd en worden onderhouden.
Met name inzake de volgende onderwerpen:

a.     BSBM (bestuurlijke strafbeschikking) domein 2: milieu (o.a. Omgevingsdiensten Noord-
       Holland, Openbaar ministerie, bevoegd gezag);
b.     Calamiteiten en rampen vergunningen/bestemmingsplannen Veiligheidsregio Noord-
       Holland Noord (VRNHN), GGD en gemeenten;
c.     Afvalwater met Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier (HHNK);
d.     BOA met (strafrechtelijke handhaving en BOA registratiesysteem);
e.     Afgestemd toezicht (met VRNHN);
f.     Samenwerking vier omgevingsdiensten.


1.4 Wat heeft het gekost?
Tabel 1.4.1: Baten en lasten
                                               Realisatie
 OD Uitvoeringstaken                                           Begroting 2020      Realisatie 2020
                                                 2019
 Totaal Baten                                  € 14.475.111        € 12.594.567        € 14.383.910

 Totaal Lasten                                 € 14.064.668        € 12.768.567        € 13.579.256
 Saldo baten en lasten voor reserve
                                                 € 410.443           -€ 174.000           € 804.654
 mutaties
 Mutaties reserves                                -€ 390.718           € 174.000           € 174.000

 Resultaat                                         € 19.725            €       0          € 978.654




Jaarverslag 2020 OD NHN                                                            Pagina 15 van 53
</pre>

====================================================================== Einde pagina 15 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 16 ======================================================================

<pre>1.5 Algemene dekkingsmiddelen, overhead, VPB en onvoorzien
Tabel 1.5.1: Algemene dekkingsmiddelen, overhead, VPB en onvoorzien (volgens vernieuwde BBV)

2020                                             Baten             Lasten               Saldo

Programma 1 Milieutaken                          € 8.787.931       € 8.774.681             € 13.251
Algemene dekkingsmiddelen                                                                        €0
Overhead                                         € 5.595.979       € 4.804.575            € 791.403
Heffing VPB (vrijgesteld)                                                                        €0
Bedrag onvoorzien                                                                                €0
Saldo van baten en lasten                      € 14.383.910     € 13.579.256             € 804.654
Mutaties in reserves                              € 174.000                 €0            € 174.000
Resultaat                                      € 14.557.910     € 13.579.256             € 978.654

De algemene dekkingsmiddelen betreffen inkomsten die vrij besteedbaar en daarmee bestuurlijk
afweegbaar zijn. De besteding van deze inkomsten is niet gerelateerd aan een vooraf bepaald doel
(programma). Binnen de OD NHN zijn de middelen die beschikbaar gesteld worden door de deelnemende
gemeenten aan de betreffende programma’s gekoppeld.

Tabel 1.5.2: Overhead per discipline
                                                                     % t.o.v. de
  OD NHN Overhead lasten per discipline         Rekening 2020      totale begrote
                                                                       lasten
 1   Personele overhead                              € 2.806.411            58,41%
 2   Informatievoorziening en automatisering         € 1.213.513            25,26%
 3   Facilitaire zaken en huisvesting                  € 784.651            16,33%
 4   Rente
                                                    € 4.804.575          100,00%




Jaarverslag 2020 OD NHN                                                             Pagina 16 van 53
</pre>

====================================================================== Einde pagina 16 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 17 ======================================================================

<pre>Programma 2 VTH plustaken
2.1 Algemene doelstellingen

Sinds 1 januari 2016 worden voor de provincie Noord-Holland (op basis van een gefaseerde overdracht)
de zogenaamde ‘provinciale plustaken’ uitgevoerd. Hieronder vallen vergunningverlening bodem voor de
eigen regio en de vergunningverlening en handhaving op het gebied van verkeer/vaarwegen en
zwemwaterlocaties. Tezamen met de Nalevingsstrategie omgevingsrecht en het sectorale beleid (zoals
beleidsnota’s, milieubeleidsplan en watervisie) vormt het Handhavingsuitvoeringsprogramma provinciale
plustaken het beleidsmatige kader voor de uitvoering van de plustaken. In de nalevingsstrategie is de
strategie en werkwijze vastgelegd voor de provinciale handhavingstaken. Deze strategie geldt voor alle
beleidsterreinen waar de provincie bevoegd is tot handhaving en dus ook voor de provinciale plustaken in
het HUP. Sinds 1 juli 2016 worden ook de natuurbeschermingstaken uitgevoerd door de OD NHN. De
taken die behoren bij het verlenen van besluiten onder de Wet natuurbescherming worden door de OD
NHN uitgevoerd voor het gehele grondgebied van de provincie Noord-Holland.

2.2 Uitgelicht

Tijdelijke natuur
Nederland telt een aantal braakliggende terreinen waar de natuur zich niet mag vestigen. Als zich daar
namelijk beschermde soorten laten zien, dan is een ontheffing nodig voordat het gebied weer in gebruik
kan worden genomen. Daarom is de ontheffing ‘tijdelijke natuur’ in het leven geroepen.

Voordat een grondeigenaar deze ontheffing krijgt, wordt een nulmeting gedaan om te kijken welke
beschermde soorten eventueel al voorkomen. Wanneer - vaak jaren later - de grondeigenaar de grond in
gebruik neemt, mogen de nieuw gevestigde, beschermde soorten worden verwijderd. Dit gebeurt zonder
ontheffing, en met inachtneming van de opgelegde zorgplicht.

Bij een aanvraag voor tien jaar moet de grondeigenaar een ontheffing aanvragen bij de Omgevingsdienst
Noord-Holland Noord (OD NHN). De Gemeente Amsterdam heeft het afgelopen jaar voor IJburg een
ontheffing aangevraagd en verkregen. Dit betekent dat we hier grote stukken nieuw opgespoten land aan
de natuur geven. Dit is voor beide partijen een win-winsituatie.

Woningbouw en stikstof
Er is veel aangelegen om de woningbouw in Nederland te versnellen vanwege de hoge woningnood. Door
het wegvallen van de PAS in 2019 zijn o.a. drempelwaarden vervallen en wordt de woningbouw vaker
geconfronteerd met de vergunningplicht van de Wet natuurbescherming. Vanuit het veld werd dit ervaren
als struikelblok en er is aangedrongen op versnelling van de vergunningverlening Wnb woningbouw en
stikstof. De Staten en de OD NHN hebben hierop ingespeeld door de capaciteit en kennis uit te breiden.

Dit jaar is het veel woningbouwprojecten in Noord-Holland gelukt om een vergunning Wnb/stikstof te
verkrijgen door een beroep te doen op het stikstofregistratiesysteem (SSRS). Toen het SSRS werd
opengesteld zijn 25 woningbouwprojecten bij de OD NHN aangemeld. Door al onze inzet op deze
aanvragen te richten zijn uiteindelijk 20 projecten gehonoreerd met een aantal van bijna 7.000 te
realiseren woningen.

Juridische zaken
Ook voor de juristen was 2020 een druk jaar: veel wijzigingen in wetgeving, jurisprudentie en beleid die
tot veel ingediende handhavingsverzoeken en daaraan gerelateerde (bezwaar)procedures hebben geleid.
Inmiddels is een aantal vergunningen (voor bijv. het Noordwest-Ziekenhuis in Alkmaar en de HOV in
t’Gooi) onherroepelijk, ondanks aangetekende bezwaren of ingediende zienswijzen.

Daarnaast zijn een aantal projecten die meer dan gemiddeld aandacht/inzet vragen. Hierbij valt te denken
aan het Circuit Park Zandvoort, waar zowel de ontheffing als de vergunning in bezwaar overeind zijn
gebleven. Voor 2021 worden de beroepsprocedures verwacht. Ook is de OD NHN intensief betrokken bij

Jaarverslag 2020 OD NHN                                                            Pagina 17 van 53
</pre>

====================================================================== Einde pagina 17 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 18 ======================================================================

<pre>de beoordeling van de concept-faunabeheerplannen en de opstelling van goedkeuringsbesluiten voor
damherten en ganzen. Het ganzenbeheerplan Schiphol is bij de Raad van State met succes verdedigd.
Het besluit op een handhavingsverzoek omtrent de afschot van damherten is in bezwaar bevestigd.

Zwemwater
Ondanks dat het voor de handhavers van het team zwemwater een bijzonder jaar is geweest wegens de
regelmatige sluitingen van veel badinrichtingen, zijn ook zeker een aantal successen te benoemen. Zo
zijn in 2020: 93 waarschuwingen afgegeven, 45 negatieve zwemadviezen en 7 zwemverboden. Alle
genomen acties liggen hoger dan het jaar daarvoor.

Groene handhaving
Door de inspanningen van de handhavers Wet natuurbescherming zijn in het afgelopen jaar diverse
successen behaald. Zo zijn aanhoudingen verricht in een zaak van paling stroperij en een afvaldump in
het gebied van de Oostvaardersplassen. Ook hebben diverse onderzoeken plaatsgevonden op Texel, waar
door meerdere personen met terreinwagens door de duinen werd gereden. Dit heeft uiteindelijk begin
2021 geresulteerd in verschillende aanhoudingen.

Langs de A9 bij Vijfhuizen is door de handhavers een illegale kap geconstateerd. Hierbij is door de
handhavers strafrecht toegepast en is er bestuursrechtelijk een herplantplicht van 63.000m2 opgelegd.

2.3 Wat hebben we bereikt?
Vergunningaanvragen en ontheffingsaanvragen zijn binnen de (wettelijke) termijnen afgehandeld,
meldingen zijn beoordeeld op juistheid en volledigheid. Dit geldt voor zowel de groentaken, de Wet
bodembescherming als voor zwemwater (Whvbz).

2.3.1 VTH plustaak Wbb-vergunningverlening
Wat wilden we bereiken?
Met het reinigen van de verontreinigde ondergrond (bodem en grondwater) worden duurzaamheid en
ruimtelijke kwaliteit gecreëerd. Het gaat hierbij om het voorkomen van nieuwe bodem- en
grondwaterverontreinigingen en het saneren en/of beheren van de verontreinigde ondergrond (bodem en
grondwater): lokale verontreiniging, grondwaterpluimen, gebiedsgericht grondwaterbeheer. De ambitie is
een duurzame bodemkwaliteit in Noord-Holland waarbij zich geen risico’s voordoen voor mens en milieu
en geen gebruiksbeperkingen gelden. Het doel was dat alle spoedlocaties met onaanvaardbare
verspreidings- of ecologische risico's per 2020 gesaneerd zouden zijn dan wel dat de risico's worden
beheerst. Door de complexiteit van de nog af te handelen locaties is nog niet alles gereed. Aangezien het
landelijk convenant Bodem en Ondergrond in 2021 afloopt, wordt nu gewerkt aan nieuwe afspraken voor
na 2020, die ook aansluiten op de nieuwe regels van de Omgevingswet.

Wat hebben we daarvoor gedaan?
De provincie is bevoegd gezag op basis van de Wet bodembescherming (Wbb). De taak
vergunningverlening Wet bodembeheer (Wbb) is overgedragen aan de OD NHN. Dit houdt in dat de OD
NHN (in mandaat) verantwoordelijk is voor de realisatie van de bodemsaneringsoperatie in Noord-Holland
Noord. Dit was met uitzondering van de ‘rechtstreekse gemeente’ Alkmaar. Per 1 januari 2021 zijn deze
taken ook aan de OD NHN overgedragen. Vanuit deze rol beoordeelt de OD NHN de ernst en spoed van
bodemverontreiniging en legt deze vast in beschikkingen. Tevens beoordeelt zij saneringsplannen,
saneringsevaluaties en nazorgplannen.

De OD NHN, afdeling Specialisme & Advies, team Wbb-vergunningverlening, voert de volgende taken uit:
   • Het beoordelen en toetsen van aanvragen, meldingen, bodemonderzoeken en (sanerings-) plannen
     in relatie tot de Wet bodembescherming.
   • Het actueel houden van het Bodeminformatiesysteem.
   • Het opstellen van adviezen, beoordelingen en beschikkingen in relatie tot de Wet
     bodembescherming.
   • Het bewaken en bijsturen van de procedures en de uitvoering van taken binnen de geldende
     termijnen.


Jaarverslag 2020 OD NHN                                                             Pagina 18 van 53
</pre>

====================================================================== Einde pagina 18 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 19 ======================================================================

<pre>   •   Het bewaken en bevorderen van t de uitvoering en samenhang met betrekking tot de toepassing
       van de regelgeving en richtlijnen op het gebied van de Wet bodembescherming.
   •   Het adviseren (zowel de interne organisatie als externen) over producten, procedures en
       bevindingen op het gebied van de Wet bodembescherming.

In verband met de problemen rond PFAS in de bodem heeft de OD NHN samen met provincie en
gemeenten een set kaarten opgesteld, die de gehalten PFOS en PFOA in de bodem in de regio in beeld
brengen. Met het vaststellen van de kaarten hebben gemeenten het verplaatsen van grond met PFAS
binnen de regio eenvoudiger en goedkoper gemaakt. Daardoor is er minder vertraging van projecten. De
Provincie Nood-Holland heeft hier financieel aan bijgedragen.

Op 1 januari 2022 wordt de Omgevingswet van kracht. Parallel aan de invoering van de Omgevingswet
wordt een beleidsvernieuwing op het gebied van bodembeleid doorgevoerd. Deze beleidsvernieuwing
brengt een verschuiving van taken tussen de Provincie Noord-Holland en gemeenten met zich mee. Deze
overdracht van de bevoegd gezag taken Wet bodembescherming wordt geregeld binnen het project
Warme Overdracht. Afgelopen jaar heeft de OD NHN de gemeenten geïnformeerd wat er binnen hun
gemeenten te verwachten is aan extra taken ten opzichte van wat ze nu op bodemgebied uitvoeren. Er is
per brief een voorstel neergelegd over hoe de OD NHN deze taken voor de gemeenten en ook de provincie
kan uitvoeren. Daarbij hebben we ook onze zorgen over de financiering van het onderdeel bodem onder
de Omgevingswet landelijk gedeeld. De BIS-screening is afgemaakt en alle gemeenten en de provincie
hebben hiervan de lijst ontvangen.

2.3.2 VTH plustaak Regulering Natuurbescherming

Wat wilden we bereiken?
Door het op een adequate, professionele en transparante wijze uitvoeren van het vergunningenproces
van de groene wetgeving dragen wij bij aan:
a. het beschermen en ontwikkelen van de natuur, mede vanwege de intrinsieke waarde, en het
    behouden en herstellen van de biologische diversiteit
b. het doelmatig beheren, gebruiken en ontwikkelen van de natuur ter vervulling van maatschappelijke
    functies, en
c. het verzekeren van een samenhangend beleid gericht op het behoud en beheer van waardevolle
    landschappen, vanwege hun bijdrage aan de biologische diversiteit en hun cultuurhistorische
    betekenis, mede ter vervulling van maatschappelijke functies.

Wat hebben we daarvoor gedaan?
De OD NHN, afdeling Regulering Leefomgeving, team Natuurbescherming voerde onder de Wet
natuurbescherming, de natuurschoonwet en de provinciale milieuverordening (onderdeel stiltegebieden)
ook in 2020 de volgende taken uit:
       Vergunningverlening in relatie tot de bescherming van Natura 2000-gebieden, o.a. bij
        stikstofeffecten en/of overige effecten
       Ontheffing verlenen van wettelijke verboden in het kader van soortenbescherming ruimtelijke
        ingrepen, bestendig beheer, populatiebeheer en schadebestrijding, opvang wilde inheemse
        diersoorten (dierenopvang), onderzoek en educatie en/of tijdelijke natuur alsook in het kader van
        vellen houtopstanden (ontheffing wachtverplichting en compensatie)
       Afgeven Verklaring van geen bedenkingen (VVGB) in relatie tot omgevingsvergunningen.
       Meldingen afhandelen bij vellen van houtopstanden, in het kader van gedragscodes
       Advisering van de Provincie bij het goedkeuren en wijzigen van beheerplannen N-2000 en
        faunabeheerplannen
       Advisering van de Provincie in het algemeen bijvoorbeeld over vrijstellingen of het sluiten van de
        jacht.
       Advisering aan de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (RVO) op grond van de
        Natuurschoonwet
       Advies en/of ontheffing verlening op grond van de provinciale milieuverordening het kader van
        stiltegebieden.



Jaarverslag 2020 OD NHN                                                              Pagina 19 van 53
</pre>

====================================================================== Einde pagina 19 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 20 ======================================================================

<pre>       Adviezen verstrekken en het beantwoorden van vragen in het                 kader   van   de     Wet
        natuurbescherming voor derden, bijvoorbeeld particulieren of bedrijven

Om beleid en uitvoering goed op elkaar af te stemmen is er regelmatig afstemming nodig geweest tussen
de beleidsafdeling Groen van PNH en het team Natuurbescherming van de OD NHN. Daarnaast besprak
de OD NHN aandachts-en risicodossiers met de gedeputeerden die groen in hun portefeuille hebben.

In 2020 heeft de focus grotendeels gelegen op de aanpak van de landelijke stikstofproblematiek. De
vergunningverlening is langzaam weer op gang gekomen, echter is er nog veel onduidelijkheid over het
te volgen beleid en de wetgeving. Ook is het verlenen van vergunningen aanzienlijk complexer geworden,
wat meer capaciteit en middelen heeft gevergd. Er is extra budget toegekend door de opdrachtgever,
waar extra capaciteit mee is bekostigd. Dit zal zich voortzetten in 2021.

2.3.3 VTH plustaak Vergunningverlening (Whvbz)

Wat wilden we bereiken?
We wilden in 2020 – net als in voorgaande jaren – ervoor zorgen dat de zwem- en badinrichtingen een
veilige en hygiënische omgeving zijn voor alle gebruikers van deze inrichtingen en voldoen aan de Wet
hygiëne en veiligheid badinrichtingen (Whvbz).

Wat hebben we daarvoor gedaan?
De OD NHN voert de volgende taken uit:
      Beoordelen meldingen Whvbz.
      Afhandeling aangevraagde ontheffingen op het gebied van de Whvbz.

Door de organisatie zijn onze producten en processen beschreven en vastgelegd. De in eigen huis
ontwikkelde standaardsjablonen worden blijvend onderhouden, dit bevordert een uniforme werkwijze. De
producten zijn via vaste procedures met termijnbewaking en werkinstructies uniform en binnen de
gestelde termijnen geleverd. De processen zijn voorspelbaar en zorgen voor inzicht in de stappen en
overwegingen.

In een multidisciplinair team vond en vind regelmatig “technisch” overleg plaats. Daarin is kennis gedeeld
en is nieuwe en gewijzigde wetgeving besproken en op consequenties voor de producten beoordeeld.
Gedane meldingen worden op juistheid, volledigheid integraal beoordeeld. Daar waar nodig worden
maatwerkvoorschriften opgesteld in overleg met de provincie.

2.3.4 VTH plustaak Toezicht & Handhaving

Wat wilden we bereiken?
Met het toezicht dat de OD NHN uitvoert streven we naar een optimale bewustwording van de geldende
regelgeving met als effect een verhoogde mate van naleving van die regelgeving en vermindering van het
aantal incidenten, klachten en handhavingsverzoeken. Handhaving wordt op een open, eenduidige en
voortvarende wijze uitgevoerd waardoor er een gevoel van veiligheid bij de burger, een verbetering van
de kwaliteit van de leefomgeving en versterking van het vertrouwen in de overheid bij de uitvoering van
haar taken wordt nagestreefd. Daarnaast dragen we bij aan het beschermen van de natuur en het
behouden en herstellen van de biologische diversiteit.

Wat was de invloed van de coronaproblematiek op toezicht en handhaving?
In verband met de noodmaatregelen met betrekking tot de coronaproblematiek hebben we moeten
besluiten dat iedereen vanaf 16 maart 2020 vanuit huis werkt en dat we alleen nog fysieke controles
uitvoeren in die situaties waarbij sprake is van een onomkeerbare situatie. Dit zijn situaties die kunnen
optreden als we geen toezicht en/of handhaving toepassen en niet hersteld kunnen worden of die een
direct gevaar kunnen opleveren.
De fysieke reguliere controles bij zwembaden zijn sinds 16 maart niet meer fysiek uitgevoerd of er moet
ook sprake zijn geweest van een onomkeerbare situatie of ernstige gevaarzetting. Er is gewerkt met


Jaarverslag 2020 OD NHN                                                              Pagina 20 van 53
</pre>

====================================================================== Einde pagina 20 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 21 ======================================================================

<pre>alternatieve werkvormen en alternatieve werkzaamheden voor de uitvoering van het programma die
bijdragen aan het doel van onze inzet; de bescherming van mens en milieu.

Medio juni 2020 is, i.v.m. met de landelijke versoepeling van de coronamaatregelen, besloten de
controlewerkzaamheden per 1 juli 2020 weer op de normale manier uit te voeren. Dit natuurlijk wel met
in achtneming van de landelijke RIVM-maatregelen.

Op 16 december 2020 hebben we i.v.m. de aangescherpte coronamaatregelen opnieuw moeten besluiten
geen fysieke controles bij zwembaden meer uit te voeren en deze te vervangen door administratieve
controles.

Wat hebben ervoor gedaan?
      Reguliere controles badinrichtingen en zwemgelegenheden: de wettelijke voorschriften worden door
       de bezochte inrichtingen en locaties op zo’n manier nageleefd dat de kwaliteit van de leefomgeving
       (veiligheid, leefbaarheid en duurzaamheid) optimaal wordt bevorderd.
      Toezicht en handhaving in relatie tot gebiedsbescherming Natura 2000-gebieden, stikstof (PAS)
       en/of overige effecten.
      Toezicht en handhaving van wettelijke verboden in het kader van ruimtelijke ingrepen, bestendig
       beheer, populatiebeheer en schadebestrijding, opvang wilde inheemse diersoorten (dierenopvang)
       en vellen houtopstanden (wachtverplichting en compensatie).
      Advisering van de Provincie bij het goedkeuren en wijzigen van beheerplannen N-2000 en
       faunabeheerplannen.
      Advisering van de Provincie in het algemeen bijvoorbeeld over vrijstellingen of het sluiten van de
       jacht.
      Handhaving en advisering ter bevordering van een veilige en goede doorstroom op de provinciale
       wegen en vaarwegen.
      Handhavingsverzoeken: de besluiten over verzoeken tot handhaving voldoen aan de wet- en
       regelgeving, zijn opgesteld met inachtneming van jurisprudentie en kunnen de rechterlijke toets
       doorstaan.
      24-uurs bereikbaarheid zwemwater bij calamiteiten en klachten: het reageren op klachten en het
       afhandelen daarvan en het voorkomen van onveilige situaties.
      Milieuvluchten: Regelmatig milieuvluchten uitvoeren over bedrijven en locaties in het vrije veld
       zodat overtredingen worden verminderd.



2.4 Wat heeft het gekost?
Tabel 2.4.1: Baten en lasten
                                               Realisatie
 VTH plus taken                                                Begroting 2020       Realisatie 2020
                                                 2019
 Totaal Baten                                   € 6.320.458         € 6.455.781            € 8.501.780

 Totaal Lasten                                  € 5.871.904         € 6.455.781            € 6.682.981
 Saldo baten en lasten voor reserve
                                                 € 448.554          €          0          € 1.818.800
 mutaties
 Mutaties reserves                               - € 436.438                                           0

 Resultaat                                         € 12.116         €          0          € 1.818.800




Jaarverslag 2020 OD NHN                                                             Pagina 21 van 53
</pre>

====================================================================== Einde pagina 21 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 22 ======================================================================

<pre>2.5 Algemene dekkingsmiddelen, overhead, VPB en onvoorzien
Tabel 2.5.1: Algemene dekkingsmiddelen, overhead, VPB en onvoorzien

2020                                            Baten              Lasten             Saldo

Programma 2 VTH plustaken                      € 5.643.336        € 4.766.034           € 877.302
Algemene dekkingsmiddelen                                                                     €0
Overhead                                       € 2.858.444        € 1.916.946           € 941.498
Heffing VPB (vrijgesteld)                                                                     €0
Bedrag onvoorzien                                                                             €0
Saldo van baten en lasten                      € 8.501.780        € 6.682.981        € 1.818.800
Mutaties in reserves                                    €0                 €0                 €0
Resultaat                                      € 8.501.780        € 6.682.981        € 1.818.800



Tabel 2.5.2: Overhead per discipline
                                                                    % t.o.v. de
  OD NHN Overhead lasten per discipline        Rekening 2020      totale begrote
                                                                      lasten
 1   Personele overhead                             € 1.111.710             57,99%
 2   Informatievoorziening en automatisering         € 657.380              34,29%
 3   Facilitaire zaken en huisvesting                € 147.856              7,71%
 4   Rente
                                                   € 1.916.946          100,00%




Jaarverslag 2020 OD NHN                                                            Pagina 22 van 53
</pre>

====================================================================== Einde pagina 22 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 23 ======================================================================

<pre>Paragrafen
De paragrafen ‘lokale heffingen’, ‘onderhoud kapitaalgoederen’, ‘verbonden partijen’ en ‘grondbeleid’ zijn
op de OD NHN niet van toepassing. De overige paragrafen worden hieronder toegelicht.

3.1 paragraaf Weerstandsvermogen en risicobeheersing
Conform artikel 26 van de BBV bevat deze paragraaf:
   -   Een inventarisatie van de weerstandscapaciteit;
   -   Een inventarisatie van de risico’s;
   -   Het beleid omtrent de weerstandscapaciteit en de risico’s
   -   De kengetallen:
           o Netto schuldquote;
           o Netto schuldquote gecorrigeerd voor alle verstrekte leningen (niet van toepassing voor de
                OD);
           o Solvabiliteitsratio;
           o Grondexploitatie (niet van toepassing voor de OD);
           o Structurele exploitatieruimte; en
           o Belastingcapaciteit (niet van toepassing voor de OD).
   -   Een beoordeling van de onderlinge verhouding tussen de kengetallen in relatie tot
       de financiële positie.

Het weerstandsvermogen geeft aan in welke mate de OD NHN in staat is bedrijfsmatige tegenvallers met
financiële consequentie op te vangen. Aangezien alle structurele kosten, voor zover te voorzien, zijn
opgenomen in de begroting is het weerstandsvermogen vooral bedoeld voor het opvangen van risico’s.

In de gemeenschappelijke regeling is opgenomen dat de deelnemende gemeenten en de provincie, na
besluit van het Algemeen Bestuur, uiteindelijk zullen bijdragen in een eventueel exploitatietekort van de
OD NHN. De deelnemers zijn verantwoordelijk voor de continuïteit en zij staan garant dat de OD NHN
over voldoende middelen beschikt om aan al zijn verplichtingen jegens derden te kunnen voldoen.
Daarmee is de continuïteit van de organisatie gewaarborgd.

Het beleid omtrent weerstandvermogen en risicobeheersing is vastgelegd in de Nota
Weerstandsvermogen en Risicobeheersing welke op 15 december 2014 is vastgesteld door het Algemeen
Bestuur.

Weerstandscapaciteit
De definitie van weerstandscapaciteit volgens het BBV is:
De middelen en mogelijkheden waarover de gemeente beschikt of kan beschikken om niet begrote kosten
te dekken. Te denken valt hierbij aan: het vrij besteedbare deel van de algemene reserve, onbenutte
belastingcapaciteit en stille reserves. Onderscheid kan worden gemaakt in incidentele en structurele
weerstandscapaciteit. Met het eerste wordt bedoeld het vermogen om eenmalige tegenvallers op te
vangen. Deze capaciteit moet worden gezocht in de vermogenssfeer, meer specifiek: in de reserves. Met
structurele weerstandscapaciteit worden die middelen bedoeld die permanent ingezet kunnen worden om
tegenvallers in de lopende exploitatie op te vangen, zonder dat dit ten koste gaat van de uitvoering van
bestaande taken. Dit moet worden gezocht in de exploitatiesfeer.

De deelnemende gemeenten hebben met de notitie ‘Uitgangspunten gemeenschappelijke regelingen’ als
richtlijn bepaald dat de algemene reserve niet groter mag zijn dan 2,5% van de lasten. Ultimo 2020 is de
stand van de algemene reserve € 321.489. De lasten in de jaarrekening 2020 m.b.t. milieutaken zijn
€13.579.256. Dit betekent dat de algemene reserve maximaal mag stijgen tot €339.481.




Jaarverslag 2020 Paragrafen OD NHN                                                  Pagina 23 van 53
</pre>

====================================================================== Einde pagina 23 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 24 ======================================================================

<pre>Bestaande risico’s
Risico’s kunnen een externe of interne oorzaak hebben. Externe risico’s zijn toe te schrijven aan de
ontwikkelingen op regionaal, provinciaal of landelijk niveau. De interne risico’s hangen hiermee samen of
kunnen gericht zijn op de bedrijfsvoering.

1. Verjonging organisatie (€ 300.000)
In de begroting 2020 is een risico opgenomen m.b.t. de verjonging van de organisatie. De OD NHN heeft
in 2018 een strategische personeelsplanning (SPP) opgesteld. Hierin is onder andere het
personeelsverloop in relatie tot de noodzakelijke verjonging van de organisatie bekeken. Als onderdeel
zijn in september 2018 elf trainees gestart. Het aannemen van trainees zorgt voor instroom van jonge en
vernieuwende medewerkers. Het beleid voor de komende jaren is er daarom op gericht om zoveel mogelijk
vrijkomende vacatures uit eigen kweek in te vullen, wat tot nu toe is gelukt. In september 2020 is een
nieuw groep trainees begonnen.

Totaaloverzicht met bestaande risico’s per 31 december 2020:
RISICO’S

                                                                                               Weerstands-
Nr Risico                                            Effect        E/I   Kans     Impact
                                                                                                capaciteit
     1 Claims                                  exploitatienadeel    E      0,5     € 150.000          € 75.000
     2 Datalek van geregistreerde gegevens     exploitatienadeel    E      0,1     € 800.000          € 80.000
     3 Aanbestedingsrisico's                   exploitatienadeel    E      0,5     € 250.000         € 125.000
       Projecten ten lasten van het
     4                                         exploitatienadeel    E      0,5     € 100.000          € 50.000
       rekeningresultaat
     5 Pandemie                                exploitatienadeel    E
       Omgevingswet en het Digitaal Stelsel
     6                                         exploitatienadeel    E
       Omgevingswet
       Totaal                                                                                       € 330.000



De benodigde weerstandcapaciteit per risico wordt bepaald door de vermenigvuldiging van de kans maal
de financiële impact.

1.    Claims
      Aansprakelijkheid door verwijtbaar handelen.

2.    Datalek van geregistreerde gegevens
      De maximale boete kan 4% van de jaaromzet bedragen.

3.    Aanbestedingsrisico’s
      De komende periode zijn er diverse Europese aanbestedingen. Aanbesteden biedt in beginsel optimale
      mogelijkheden om de beste prijs-kwaliteitverhouding te behalen. Het opnieuw aanbesteden neemt
      echter ook financiële risico’s met zich mee.


4.    Projecten ten laste van het rekeningresultaat
      Het programma ESF beschikt niet over een programmabudget. Per project zal een kostenraming
      worden opgesteld voor de inzet van tijdelijke externe capaciteit. De voorlopige kostenraming betreft
      de inzet van tijdelijke externe capaciteit t.b.v. uitvoering van het programma en projecten. De
      inhuurkosten worden gedekt vanuit het rekening resultaat. Het is onzeker of het resultaat toereikend
      zal zijn.

5.    Pandemie
      In 2020 heeft er een uitbraak van het Coronavirus plaats gevonden.

6.    Omgevingswet en het Digitaal Stelsel Omgevingswet



Jaarverslag 2020 Paragrafen OD NHN                                                   Pagina 24 van 53
</pre>

====================================================================== Einde pagina 24 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 25 ======================================================================

<pre>    Door de invoering van de omgevingswet zijn andere competenties noodzakelijk. Hier wordt momenteel
    al aan gewerkt en kan er gebruik gemaakt worden van de reserve Omgevingswet. Ook het Digitaal
    Stelsel Omgevingsdiensten zal impact hebben op de informatievoorziening.



Benodigde weerstandscapaciteit
De benodigde weerstandscapaciteit wordt gevormd op basis van een inventarisatie en waardering van de
risico’s, zoals vastgesteld in de Nota weerstandsvermogen en risicobeheersing. De totaal benodigde
weerstandscapaciteit is € 330.000.

De benodigde weerstandscapaciteit die uit de risicosimulatie voortvloeit kan worden afgezet tegen de
beschikbare weerstandscapaciteit. De uitkomst van die berekening vormt het weerstandsvermogen.

                                    Beschikbare
                                 weerstandscapaciteit       € 321.489
Ratio weerstandsvermogen =                              =                = 0,97
                                    Benodigde               € 330.000
                                 weerstandscapaciteit

Uitgaande van de stand van de algemene reserve ultimo 2020 van €321.489 zal het risico voor de
deelnemers uitkomen op €8.511 (€330.000 - €321.489).

De normtabel is ontwikkeld in samenwerking met de Universiteit Twente. Het biedt een waardering van
het berekende ratio.
  Weerstandsnorm
       Waarderingscijfer                  Ratio              Betekenis
              A                           >2.0               uitstekend
              B                          1.4-2.0             ruim voldoende
              C                          1.0-1.4             voldoende
              D                          0.8-1.0             matig
               E                         0.6-0.8             onvoldoende
               F                          <0.6               ruim onvoldoende

Het ratio voor de OD NHN valt in de klasse D. Dit duidt op matig weerstandsvermogen. Het risico voor de
deelnemers wordt naar rato verdeeld.

De verdeling ziet er als volgt uit:

                                                  Verdeling
Deelnemende partijen
                                             weerstandscapaciteit

Gemeente Den Helder                                              € 399
Gemeente Hollands Kroon                                          € 779
Gemeente Schagen                                                 € 368
Gemeente Texel                                                   € 223
Regio Kop van Noord-Holland                                    € 1.769


Gemeente Drechterland                                            € 204
Gemeente Enkhuizen                                               € 210
Gemeente Hoorn                                                   € 672
Gemeente Koggenland                                               € 64
Gemeente Medemblik                                               € 575
Gemeente Opmeer                                                   € 29
Gemeente Stede broec                                              € 48
Regio West-Friesland                                           € 1.802

Jaarverslag 2020 Paragrafen OD NHN                                                Pagina 25 van 53
</pre>

====================================================================== Einde pagina 25 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 26 ======================================================================

<pre>Gemeente Alkmaar                                                € 604
Gemeente Bergen                                                 € 296
Gemeente Castricum                                              € 300
Gemeente Heiloo                                                 € 155
Gemeente Heerhugowaard                                          € 294
Gemeente Langedijk                                              € 125
Regio Alkmaar                                                 € 1.774


Provincie Noord-Holland                                       € 3.165
Totaal                                                       € 8.511

Kengetallen financiële positie
Op 15 mei 2015 is een besluit tot wijziging van het BBV vastgesteld. Gezien het stijgende belang van
toekomstbestendigheid van lokale overheden moet in de paragraaf weerstandsvermogen en
risicobeheersing een verplichte basis set van vijf financiële kengetallen opgenomen worden. Het opnemen
van kentallen past in het streven naar meer transparantie en inzicht in de financiële positie. Voor de OD
de volgende drie kengetallen van toepassing:
  a. Netto schuldquote: geeft inzicht in het niveau van de schuldenlast ten opzichte van de eigen
      middelen;
  b. Solvabiliteitsratio: geeft inzicht in de mate waarin de organisatie in staat is aan zijn financiële
      verplichtingen te voldoen (eigen vermogen als percentage van het totale balanstotaal);
  c. Structurele exploitatieruimte: is van belang om te kunnen beoordelen welke structurele ruimte er is
      om de eigen lasten te kunnen dragen.

Kengetallen:
   Jaarrekening 2020                                 Verloop van de kengetallen %
                                             Jaarrekening                     Jaarrekening
   Kengetallen                                              Begroting 2020
                                                2019                             2020
                                                Ratio           Ratio            Ratio
A Netto sc huldquote                             -12,47             3,81              -22,96
B Solvabiliteitsrisic o                          38,76              6,96              37,91
C Struc turele exploitatieruimte                 10,88              0,00              10,82


Toelichting ratio’s:
Netto schuldquote
Hoe lager het percentage, hoe beter. Met een netto schuldquote <90% valt de OD NHN dan ook in de
minst risicovolle categorie. De OD NHN heeft zelfs een negatief percentage. Dit wordt veroorzaakt door
dat de financiële middelen hoger zijn dan de schulden.

Solvabiliteitsratio
Hoe hoger dit percentage, hoe beter. Een hoog ratio betekend dat de organisatie relatief veel eigen
vermogen heeft en goed in staat is om aan de financiële verplichtingen te voldoen. Met een percentage
tussen de 20 en 50% valt de OD NHN in de neutrale categorie. Door het positieve resultaat is het eigen
vermogen toegenomen en is het percentage hoger dan begroot.

Structurele exploitatieruimte
Hoe hoger dit percentage, hoe beter. Een percentage boven de 0% valt in de categorie die het minst
risicovol is. De OD heeft voldoende structurele baten om de structurele lasten te dekken.

Op basis van de bovengenoemde kengetallen kan geconcludeerd worden dat de financiële positie van de
OD NHN goed is.




Jaarverslag 2020 Paragrafen OD NHN                                                  Pagina 26 van 53
</pre>

====================================================================== Einde pagina 26 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 27 ======================================================================

<pre>3.2 Paragraaf Financiering
Ingevolge artikel 13 van het BBV bevat deze paragraaf in ieder geval de beleidsvoornemens ten aanzien
van het risicobeheer van de financieringsportefeuille en geeft inzicht in de rentelasten, het renteresultaat,
de wijze waarop rente aan investeringen, grondexploitaties en taakvelden wordt toegerekend en de
financieringsbehoefte. Voor de OD betekent dit dat in de financieringsparagraaf de ontwikkelingen worden
aangegeven met betrekking tot de rentevisie, de ontwikkelingen wat betreft de renterisiconorm, de
kasgeldlimiet, de verwachte toe- en/of afname van geldleningen of uitzettingen en het verdere beleid ten
aanzien van treasury.

Deze verplichting hangt samen met de invoering per die datum van de Wet fido (wet financiering
decentrale overheden). De financieringsparagraaf in samenhang met het in artikel 212 van de
Gemeentewet voorgeschreven treasurystatuut vormt een belangrijk instrument in het transparant maken,
en daarmee voor het sturen, beheersen en controleren, van de financieringsfunctie. Het treasurystatuut
is door het AB op 14 november 2013 vastgesteld.

Rentevisie
De OD NHN heeft een rekening courant faciliteit bij de BNG, ter grootte van € 500.000.

Risicobeheer
Dit onderdeel geeft een inschatting van de financieringsrisico’s die de OD NHN kan lopen. Onder risico’s
wordt verstaan koers- en valutarisico’s en de risico’s ten aanzien van de rente.

Koers- en valutarisico’s
De OD NHN heeft geen financiële producten met een koersrisico en bezit geen vreemde valuta. Daardoor
is er geen sprake van koers- en valutarisico’s.

Renterisicobeheer
Het renterisicobeheer is het beheersen van risico’s die voortvloeien uit de mogelijkheid dat de rentelasten
van het vreemd vermogen hoger en/of de renteopbrengsten van uitgezette geldmiddelen lager worden
dan geraamd. De OD NHN heeft momenteel geen lening afgesloten.

De Wet Fido hanteert hiervoor de renterisiconorm en de kasgeldlimiet. De wet normeert via percentages
het maximale risico dat mag worden gelopen op de vaste (renterisiconorm) en de netto vlottende schuld
(kasgeldlimiet).

Renterisiconorm
De kasgeldlimiet en de renterisiconorm hebben allebei als doel de lening portefeuille van decentrale
overheden te behoeden voor een onverantwoord grote gevoeligheid voor rentefluctuaties. Ze stellen dus
een grens aan de structuur van de leningen, niet aan de hoogte. De renterisiconorm betreft leningen met
een rente-typische looptijd van één jaar of langer (lange leningen, lang geld).

Op basis van artikel 6 van de wet Fido mag het renterisico op de vaste schuld de renterisiconorm niet
overschrijden. De renterisiconorm houdt in dat de aflossingen en renteherzieningen van de bestaande
geldleningen niet meer mogen bedragen dan 20% van het begrotingstotaal, zijnde de totale lasten.

Tabel 3.2.1 Renterisiconorm
  Renterisiconorm
  Begrotingstotaal                                                    19.050.348
  Renterisiconorm 20%                                                   3.810.070
  Aflossing en renteherziening                                                   0
  Ruimte                                                                3.810.070




Jaarverslag 2020 Paragrafen OD NHN                                                     Pagina 27 van 53
</pre>

====================================================================== Einde pagina 27 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 28 ======================================================================

<pre>Kasgeldlimiet
De kasgeldlimiet richt zich op leningen met een rente-typische van maximaal een jaar (ook wel korte
leningen, of kort geld genoemd). De kasgeldlimiet stelt dat de gemiddelde netto-vlottende schuld in een
bepaald kwartaal niet hoger mag zijn dan een wettelijk bepaald percentage van het begrotingstotaal. De
kasgeldlimiet bedraagt voor gemeenschappelijke regelingen 8,2% van het begrotingstotaal.

Tabel 3.2.2 Kasgeldlimiet

Overschrijdt een overheid de kasgeldlimiet meer dan twee opeenvolgende kwartalen, dan dient de
toezichthouder op de hoogte te worden gesteld. Vervolgens wordt men geacht een plan op te stellen dat
aangeeft hoe men weer aan de kasgeldlimiet gaat voldoen. De OD heeft in 2020 geen overschrijdingen.



                                                           kwartalen in 2020
          Kasgeldlimiet
                                           1e              2e              3e               4e

 1   Begrotingstotaal                € 19.050.348     € 19.050.348    € 19.050.348     € 19.050.348

     Toegestane kasgeldlimiet
 2                                   €   1.562.129    €   1.562.129   €   1.562.129    €   1.562.129
     (8,2% van (1))
 3   Vlottende korte schulden        €   3.128.806    €   2.951.488   €   3.317.489    €   9.970.595
 4   Vlottende middelen              € 10.973.556     € 11.324.450    € 12.058.391     € 15.224.405



Toets kasgeldlimiet

     Totaal netto-vlottende schuld
 5                                   € -7.844.750     € -8.372.962    € -8.740.901     € -5.253.810
     = (3 - 4)

     Toegestane kasgeldlimiet (2)    €   1.562.129    €   1.562.129   €   1.562.129    €   1.562.129

     Ruimte (+) Overschrijding (-)
                                     €   9.406.879    €   9.935.090   € 10.303.030     €   6.815.938
     = (2 – 5)



3.3 Paragraaf Bedrijfsvoering

Een Sterker Fundament
De Omgevingsdienst Noord-Holland Noord (OD NHN) is een professionele opdrachtnemer die op een
effectieve manier uitvoering geeft aan de haar toevertrouwde taken op het gebied van de fysieke
leefomgeving in Noord-Holland Noord en de gehele provincie. Dit doet zij door producten en diensten te
leveren die aansluiten op de wensen van haar klanten. Om de dienstverlening en financiering van de OD
NHN transparant te maken en de informatievoorziening te uniformeren is in 2019 voor gekozen om te
gaan werken met een producten- en diensten catalogus (PDC). De PDC is een belangrijke stap in
gestructureerd tonen welke activiteiten c.q. taken de OD NHN uitvoert en welke kosten daarbij horen. In
de PDC wordt per dienst of product een beschrijving gegeven met het (maatschappelijk) beoogde effect
dat wordt bereikt en een korte beschrijving van het doel en de context. Aan deze (sub)producten zijn
zoveel mogelijk kengetallen gekoppeld. De prijs van het product wordt bepaald door de kengetallen te
vermenigvuldigen met het jaarlijks vast te stellen uurtarief. In 2020 is de PDC opgesteld en vastgesteld
door algemeen bestuur. De opgestelde uitvoeringsprogramma’s 2021 zijn gebaseerd op deze PDC en de
nieuwe VTH-strategie.

De regionale VTH-strategie van de OD NHN beschrijft op basis van een omgevings- en risicoanalyse welke
prioriteiten de OD NHN stelt, welke taken hij om die reden uitvoert en op welke wijze hij invulling geeft
aan deze opgedragen taken om de gestelde doelen (een veilige, gezonde en duurzame leefomgeving) te
bereiken. Met het opstellen van de VTH-strategie 2021-2023 wordt er gebouwd aan een nog sterker


Jaarverslag 2020 Paragrafen OD NHN                                                   Pagina 28 van 53
</pre>

====================================================================== Einde pagina 28 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 29 ======================================================================

<pre>fundament. Waarbij we ons zoveel mogelijk meetbare doelen stellen. Deze strategie is in 2020 door het
algemeen bestuur vastgesteld.

In 2021 wordt gestart met het werken volgens het nieuwe financieringsmodel naast de huidige
lumpsumfinanciering met gebruikmaking van vastgestelde PDC. Na het inregelen van de systemen en het
opleiden van de betrokken medewerkers start op 1 juli 2021 een pilot van een jaar, waarbij de gekozen
systematiek wordt gespiegeld aan de werkelijkheid. De kengetallen die gelden voor 2021 worden dan in
de praktijk getoetst en de PDC zal tevens worden ingericht op de Omgevingswet, die inwerking treedt in
2022.

Aansluitend aan deze proefperiode kunnen we in kaart brengen wat de financiële gevolgen zullen zijn per
deelnemer als we het nieuwe financieringsmodel toepassen. Tijdens de proefperiode blijft de
daadwerkelijke financiering gebaseerd op het lumpsum model.

Vennootschapsbelasting voor overheden
Eind 2014 heeft de Tweede Kamer de Wet modernisering vennootschapsbelasting voor
overheidsondernemingen aangenomen. Volgens deze wet moeten overheden die winst of structureel
overschotten behalen met activiteiten die concurreren met de markt vanaf 1 januari 2016
vennootschapsbelasting betalen.

Taken die door een overheid of samenwerkingsverband vanwege een wet worden uitgevoerd en volgens
de Wet op de Omzetbelasting overheidstaken zijn, worden vrijgesteld van vennootschapsbelasting. Denk
aan vergunningverlening, toezicht en handhaving. Daar waar een overheid of samenwerkingsverband
concurreert met de markt op een niet-wettelijke taak, kan er over de winst daarop wél
vennootschapsbelasting verschuldigd zijn.

De OD NHN volgt de uitkomsten uit de landelijke werkgroep die alle activiteiten in kaart gebracht heeft
ter beoordeling voorgelegd aan de belastingdienst. Voor de inkomsten uit het bodemloket geldt dat deze
activiteiten door de fiscus als ondernemingsactiviteiten gezien kunnen worden. Met de investeringen die
hier tegenover staan zouden de opbrengsten als nihil aangemerkt kunnen worden. Het onderstaande
overzicht geeft aan dat deze activiteit niet door de ondernemerspoort komt en daarom ook niet
vennootschapsplichtig is.

 Ontvangen inkomsten                        € 41.454,60
 Kosten m.b.t. het bodemloket               € 94.397,81
 Resultaat 2020                             € -52.943,21

Personeel en organisatie
Het jaar 2020 stond vanaf medio maart in het teken van COVID 19. Het vele verplichte thuiswerken en
de (landelijke) introductie van beeldbellen heeft veel zaken op zijn kop gezet. Niet alleen voor Nederland,
het team HR, maar de hele organisatie heeft hier in meer en mindere mate hinder van gehad en is er
vertraging ontstaan op verschillende aandachtgebieden. Daarnaast is de vertraging ook ontstaan door
capaciteitstekort vanwege zwangerschaps- en bevallingsverlof en ouderschapsverlof binnen het team.

Ondanks COVID-19 is de ingezette professionaliseringsslag op het gebied van HR een doorlopend proces
geweest en zal dit ook de komende periode zo blijven. Ook zijn de reguliere going concern taken in corona
tijd efficiënt en goed verlopen en hebben wij laten zien dat we een flexibele en wendbare organisatie zijn.
Zo is er een voorzichtige start gemaakt met het in kaart brengen van het digitaliseren van HR-processen
waar het gaat om in- door en uitstroomprocessen. Nu, nog meer in coronatijd wordt het zichtbaar dat
digitalisering een belangrijk thema is en blijft! Dit zal ook in 2021 een speerpunt blijven.

Ook is in 2020 een (herzien) personeelshandboek opgesteld, na instemming met de medezeggenschap
en bekrachtigd door het Dagelijks Bestuur. Het personeelshandboek komt voort uit de Wet normalisering
rechtspositie Ambtenaren (Wnra). De omscholing naar een verdiepingscursus op het gebied van
arbeidsrecht is, vanwege COVID-19 uitgesteld naar 2021. Wel heeft de basisopleiding wel plaatsgevonden.

Jaarverslag 2020 Paragrafen OD NHN                                                   Pagina 29 van 53
</pre>

====================================================================== Einde pagina 29 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 30 ======================================================================

<pre>Een mooie opsteker in een moeilijk (digitaal) jaar was het opstarten van een traineeship. In oktober 2020
zijn er 7 jong professionals gestart. Ook is er in 2020 een geactualiseerde RI&E opgesteld. De
geconstateerde bevindingen zijn voorzien van een prioritering. Dit alles is samengevat in een plan van
aanpak en zal de komende tijd nog de nodige aandacht vragen, niet alleen van HR maar ook organisatie
breed, om alles op te pakken en te verbeteren. Het aanstellen van een preventiemedewerker vindt plaats
in 2021 en krijgt ook het thema duurzame inzetbaarheid steeds meer vorm en inhoud.

Automatisering / Masterplan ICT

2020 was voor de OD op het gebied van automatisering een druk jaar.

Allereerst was er de aanbesteding gevolgd door de omzetting naar een nieuwe 'ICT-infrastructuur': Tot
2020 draaide de software van de OD op de systemen van de gemeente Alkmaar. Sinds dit jaar beschikt
de OD nu over een eigen omgeving waarop alles draait en loggen medewerkers van OD niet meer in op
de omgeving van de gemeente Alkmaar. Dit alles heeft op technisch- en gebruiksvlak veel (extra)
inspanning van medewerkers en leveranciers gevergd en vergt dit tot op de dag van vandaag nog steeds.
Zeer positief is wel dat de medewerkers hun nieuwe werkplek als zeer plezierig ervaren mede daar waar
het thuiswerken ook makkelijker is geworden. Helaas werd dit traject vlak voor afronding ook nog eens
overschaduwd door een aantal zieke medewerkers ten gevolge van de pandemie. Zoals bij ieder ICT-
veranderingstraject moeten in 2021 ter afronding van dit traject nog de nodige 'puntjes op de i' worden
gezet en kost wennen aan de nieuwe situatie de nodige energie.

Op de tweede plaats heeft 2020 in het teken gestaan van de selectie van een nieuw zaaksysteem ('centraal
systeem') ten behoeve van de uitvoering van primaire taken van de organisatie voor haar opdrachtgevers.
Dit heeft uiteindelijk geleid tot de keuze voor 'Centric Leefomgeving' van leverancier Centric. Ook dit
traject heeft de nodige aandacht gevraagd van medewerkers vanuit de automatiseringshoek, maar ook
van medewerkers van de vakafdelingen. Veel energie is gestoken in een zorgvuldige beoordeling van de
kandidaat leveranciers en de uiteindelijke keuze. Voor 2021 geldt dat dit traject de volle aandacht gaat
krijgen om te komen tot een passende implementatie en gebruik name van dit systeem.

2020 was, net als het jaar ervoor, ook het jaar van de ICT-audit op de lopende ICT-projecten. Deze audit
is uitgevoerd in opdracht van de directie door het bureau Noordbeek. Dit bureau heeft de lopende
projecten beoordeeld en getoetst over de in 2019 door hen genoemde verbeterpunten ter harte waren
genomen. Dit heeft geleid tot een positieve rapportage voor de OD en hiermee een bevestiging van de
gekozen aanpak en werkwijze. Naast deze audit heeft de afdeling DIV ook een toezichtgesprek gevoerd
met de Provincie is voor de tweede keer op rij als adequaat beoordeeld. Een bijzondere prestatie die
aangeeft dat de OD NHN op een goede manier met haar data, archief en vernietiging omgaat.

Stand van zaken m.b.t. de financiering van het Masterplan ICT:




In het bovenstaande overzicht is in het donkerblauw het oorspronkelijk masterplan, zoals besloten in de
algemeen bestuursvergadering van 8 maart 2018, opgenomen. In de gele kolom zijn de budgetten
opgenomen met de kennis van nu en waar nog geen verplichting of betaling tegenover staat. In de oranje
kolom zijn de contracten opgenomen die al getekend zijn en de rode kolom alle tot nu toe betaalde
facturen. In de groene kolom is het saldo opgenomen van de donkerblauwe - gele – oranje – rode kolom.
Jaarverslag 2020 Paragrafen OD NHN                                                  Pagina 30 van 53
</pre>

====================================================================== Einde pagina 30 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 31 ======================================================================

<pre>Omgevingswet 2020
In de loop van 2020 is bekend geworden dat op 1 januari 2022 de Omgevingswet in werking treedt. De
planning van de OD NHN is erop gericht tijdig voorbereid te zijn op de komst van deze wet. Een projectplan
is daartoe opgesteld, waarnaar wordt gehandeld. Naast de fasen van analyseren en experimenteren,
worden onderdelen concreter gemaakt en moet leiden tot het vastleggen van in afspraken/processen.
Gelet op de werkwijze waarop de OD NHN haar taken uitvoert, is het doel (conform de minimale actielijst
implementatie Omgevingswet VNG) op 1-1-2022:
- Kunnen beoordelen vergunningaanvragen
- Kunnen toezichthouden en handhaven
- Kunnen adviseren omgevingsplan en –visie, -vergunningen
- Adviesproces behandelen vergunning en meldingen opgesteld afgestemd
- Aansluiting DSO gerealiseerd en kunnen (samen)werken vanuit DSO
- Samenwerkingsafspraken gemaakt met deelnemende gemeenten/provincie en de andere verbonden
partijen.

Concreet zijn de navolgende onderwerpen opgepakt c.q. acties uitgevoerd. Onze medewerkers volgen een
intern opleiding- en ontwikkelprogramma. Er wordt gebruik gemaakt van een digitale leergang met het
opdoen van inhoudelijke kennis, maar ook dat vanuit casussen integraal gewerkt kan worden. Ook nemen
we deel aan pilots en praktijkproeven bij gemeenten, provincie en andere overheidspartners. Zo zijn we
deelnemer van de zogenaamde omgevingstafel bij meerdere gemeenten in onze regio. Ook zijn we, echter
nog bij een klein aantal gemeenten en de provincie, gevraagd mee te adviseren over hun omgevingsvisie
en -plan. Ter voorbereiding op onze toekomstige taak in deze, heeft de OD NHN de zogenaamde
omgevingsadviseur bij de gemeenten/provincie geïntroduceerd. Mede op initiatief van de OD NHN zijn er
regionale werkgroepen in het leven geroepen ter voorbereiding op de gezamenlijke opdracht t.a.v. de
kerninstrumenten Omgevingswet, zoals visie, plan, vergunningverlening, werkprocessen, bruidsschat en
toepasbare regels. In alle werkgroepen neemt de OD NHN deel.

Daarnaast heeft de ODNHN samen met de VR en GGD de onderlinge samenwerking opgepakt vanuit het
programma die het Algemeen Bestuur van onze diensten via een bestuursopdracht in 2019 heeft
vastgesteld. Zo is, samen met een deelnemende gemeente, een bestuurlijke regionale bijeenkomst
georganiseerd en de zogenaamde menukaart opgesteld. Hieruit kunnen gemeenten opmaken welke taken
vanuit de verschillende kerninstrumenten bij de gemeenschappelijke regelingen kan worden belegd.

Bovendien is bij de aanbesteding van het nieuwe centraal systeem rekening gehouden met de verplichte
aansluiting op de landelijke voorziening het Digitaal Stelsel Omgevingswet (DSO).

Veel van bovengenoemde onderwerpen hebben een vervolg in 2021.

Overhead OD NHN
De kosten voor overhead worden gedeeltelijk doorbelast aan de provinciale plustaken.




Jaarverslag 2020 Paragrafen OD NHN                                                  Pagina 31 van 53
</pre>

====================================================================== Einde pagina 31 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 32 ======================================================================

<pre>                           Jaarrekening




Jaarrekening 2020 OD NHN                  Pagina 32 van 53
</pre>

====================================================================== Einde pagina 32 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 33 ======================================================================

<pre>4.1 Balans per 31 december 2020

 ACTIVA                                                 31 december 2020                         31 december 2019

 Vaste activa
 - Investeringen met een economisch nut            €   511.694                               €   548.324
 Materiële vaste activa                        1                     €          511.694                    €        548.324


 - Uitzettingen met een rentetypische
  looptijd van langer dan één jaar                 €             -                           €        0
 Financiële vaste activa                       2                     €                   -                 €               0


 Totaal vaste activa                                                 €        511.694                      €        548.324
 Vlottende activa
 - Vorderingen op openbare lichamen                € 1.514.896                               € 1.025.262
 - Uitzettingen in 's Rijkschatkist                €12.682.672                               € 5.980.069
 Uitzettingen met een rentetypische looptijd
 korter dan één jaar                           3                     € 14.1977.568                         €       7.005.331
 - Nog te ontvangen bedragen                       €   142.905                               €   205.369
 - Vooruitbetaalde bedragen                        €   106.779                               €    98.106
 Overlopende activa                            4                     €         249.684                     €        303.475

 - Banksaldi                                       €   250.316                               €   250.885
 Liquide middelen                              5                     €         250.316                     €        250.885


 Totaal vlottende activa                                             €       14.697.568                        €   7.559.691
 Totaal generaal                                                     € 15.209.262                          € 8.108.015


 PASSIVA                                               31 december 2020                          31 december 2019
 Vaste passiva
 - Algemene reserve                                €   321.489                               €   301.764
 - Bestemmingsreserve                              € 2.646.828                               € 2.808.712
 - Nog te bestemmen resultaat                      € 2.797.454                               €    31.841
 Eigen vermogen                                6                     €        5.765.771                    €       3.142.317

 - Langlopende schulden                            €         0                               €        0
 Vaste schulden met een rentetypische
 looptijd van één jaar of langer               7                     €               0                     €              0

 Totaal vaste passiva                                                    €    5.765.771                        €   3.142.317
 Vlottende passiva
 - Overige schulden                                €   742.152                               €   521.775
 Netto vlottende schulden met een rente
 typische looptijd korter dan één jaar         8                         €      742.152                    €        521.775

 - Nog te betalen bedragen                         € 2.811.365                               € 2.943.142
 - De van EU, Rijk en overige Nederlandse
   overheidslichamen ontvangen
   voorschotbedragen                               € 5.889.974                               € 1.500.781
 Overlopende passiva                           9                      €        8.710.740                   €       4.443.923

 Totaal vlottende passiva                                                €    9.443.491                        €   4.965.698
 Totaal generaal                                                     € 15.209.262                          € 8.108.015

Jaarrekening 2020 OD NHN                                                                          Pagina 33 van 53
</pre>

====================================================================== Einde pagina 33 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 34 ======================================================================

<pre>4.2 Toelichting op de balans

4.2.1 Grondslagen voor waardering en resultaatbepaling
De jaarrekening is opgemaakt met inachtneming van de voorschriften die het Besluit Begroting en
verantwoording provincies en gemeenten daarvoor geeft.

De waardering van de activa en passiva en de bepaling van het resultaat vindt plaats op basis van
historische kosten. De activa en passiva worden opgenomen tegen nominale waarden, tenzij anders is
vermeld.

De baten en lasten worden toegerekend aan het jaar waarop zij betrekking hebben. Baten en winsten
worden slechts genomen voor zover zij op balansdatum zijn gerealiseerd. Verliezen en risico’s die hun
oorsprong vinden voor het einde van het begrotingsjaar, worden in acht genomen als zij voor het opmaken
van de jaarrekening bekend zijn geworden.

Personeelslasten worden in principe toegerekend aan het boekjaar waarop ze betrekking hebben. Als
gevolg van het formele verbod op het opnemen van voorzieningen c.q. schulden uit hoofde van jaarlijks
terugkerende arbeidskosten gerelateerde verplichtingen van vergelijkbaar volume, worden sommige
personele lasten echter toegerekend aan de periode waarin uitbetaling plaatsvindt; daarbij moet worden
gedacht aan componenten zoals ziektekostenpremie ten behoeve van gepensioneerden. Vanaf 2018 is
door invoering van het IKB, waarin de totale uitbetaling in december van het betreffende jaar plaats vindt,
geen spraken meer van overlopend vakantiegeld.

Voor arbeidskosten gerelateerde verplichtingen van een jaarlijks vergelijkbaar volume wordt geen
voorziening getroffen of op andere wijze een verplichting opgenomen. De referentieperiode is dezelfde als
die van de meerjarenraming, te weten vier jaar. Als er sprake is van (eenmalige) schokeffecten
(bijvoorbeeld door reorganisaties) dient wel een verplichting opgenomen te worden.



4.2.2 Vaste activa
De grens van het activeren van investeringen wordt gesteld op € 10.000 exclusief BTW. Wanneer een
investering het bedrag van € 10.000 exclusief BTW overstijgt, zal activering op de balans plaats moeten
vinden. De investeringen met een economisch nut worden gewaardeerd tegen de verkrijging- of
vervaardigingprijs. Als ingangsdatum van de afschrijving geldt als uitgangspunt het jaar volgend op het
jaar, waarin de investering wordt gedaan. Investeringen met een lagere aanschafwaarde hoeven, als er
een gegronde reden voor is, niet te worden geactiveerd en worden in het jaar van aanschaf direct ten
laste van de exploitatie verantwoord.

Er wordt lineair afgeschreven met de volgende afschrijvingstermijnen in jaren:

Omschrijving van de investering                                afschrijvingstermijn
Apparaten:
- meetapparatuur                                               7

Automatisering:
- apparatuur (pc/scherm/printer/scanners/telefoon)             3
- netwerk, server, koeling, bekabeling e.d.                    5
- programmatuur (software)                                     3

Bedrijfsmiddelen:
- personenauto’s                                               5
- lichte motorvoertuigen                                       5
- machines                                                     5

Gebouwen:

Jaarrekening 2020 OD NHN                                                              Pagina 34 van 53
</pre>

====================================================================== Einde pagina 34 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 35 ======================================================================

<pre>- inventaris/inrichtingskosten/meubilair                                 10
- renovatie, restauratie en aankoop woonruimten en
  bedrijfsgebouwen                                                       25
- installaties                                                           10
- veiligheidsvoorzieningen                                               10
- uitbreiding/verbouwingen                                               10

Gereedschap                                                              5
Telecommunicatieapparatuur           (centrale)                          5




ACTIVA

VASTE ACTIVA
1. Materiële vaste activa
De materiële vaste activa bestaan uit de volgende onderdelen:
Boekwaarde ultimo                                                                                         2019                     2020
Overige investeringen met een economische nut                                                         € 548.324          €       511.694
Totaal                                                                                                € 548.324          €       511.694
Het onderstaande overzicht geeft het verloop van de boekwaarde van de overige investeringen met
economisch nut weer:
                       Boekwaarde
                                                      Desinves-       Afschrij-       Bijdrage         Afwaar-           Boekwaarde per
                              per
                                      Investeringen   teringen        vingen          derden          deringen               31-12-2020
                       31-12-2019
Basistaken:
Inrichting pand       €    308.502    €     24.208    €      -    €      35.728   €          -    €              -    €     296.982
                                                                                                                      €
Aanpassing pand       €    49.677     €           -   €      -    €      31.114   €          -    €              -
                                                                                                                     18.563
Automatisering        €    173.831    €     93.650    €      -    €      82.892   €          -    €              -    €     184.589
                                                                                                                      €
Geluidsmeter          €    16.314     €           -   €      -    €       4.754   €          -    €              -
                                                                                                                     11.560
Totaal                €    548.323    €   117.858     €      -    €    154.489    €          -    €              -       €       511.694


2. Uitzettingen met een rentetypische looptijd langer dan één
jaar

Boekwaarde ultimo                                                                                                                  2020
N.v.t.                                                                                                                                €0



4.2.3 Vlottende activa
Uitzettingen met een rente-typische looptijd korter dan één jaar en overlopende activa worden tegen
nominale waarde gewaardeerd. Voor verwachte oninbaarheid wordt een voorziening in mindering
gebracht. De voorziening wordt statisch bepaald op basis van de geschatte inningskansen.

Liquide middelen en overlopende posten worden tegen nominale waarde gewaardeerd.


VLOTTENDE ACTIVA
3. Uitzettingen met een rentetypische looptijd korter dan één jaar
De vorderingen bestaan uit het openstaande debiteurensaldo per 31 december 2020:
Boekwaarde ultimo                                                                                       2019                     2020
Vorderingen op openbare lichamen                                                                 € 1.025.262         €        1.514.896
Uitzettingen in 's Rijks schatkist                                                               € 5.980.069         €       12.682.672
Totaal                                                                                           € 7.005.331         €       14.197.568

Jaarrekening 2020 OD NHN                                                                           Pagina 35 van 53
</pre>

====================================================================== Einde pagina 35 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 36 ======================================================================

<pre>Specificatie Vordering op openbare
lichamen
Gemeente Alkmaar                                                                                          €           31.079
Gemeente Den Helder                                                                                       €           14.427
Gemeente Heiloo                                                                                           €           15.639
Gemeente Koggenland                                                                                       €           354.799
Gemeente Texel                                                                                            €            3.516
Btw-component in vooruit gefactureerde lumpsumbijdrage 2021                                               €      1.095.434
Totaal                                                                                                    €      1.514.896


4. Overlopende activa
De post overlopende activa kan als volgt onderscheiden worden:
Boekwaarde ultimo                                                                               2019                    202
Nog te ontvangen bedragen                                                               €    205.369      €          142.905
Vooruitbetaalde bedragen                                                                €    98.106       €          106.779
Totaal overlopende activa                                                               €    303.475      €          249.684


5. Liquide middelen
Het saldo van de liquide middelen bestaat uit banksaldi:
Boekwaarde ultimo                                                                               2019                  2020
BNG                                                                                     €    250.000      €          250.000
ING                                                                                     €           885   €             316
Totaal liquide middelen                                                                 €    250.885      €          250.316


Berekening drempelbedrag Schatkistbankieren

Berekening benutting drempelbedrag schatkistbankieren (bedragen x € 1000)
                                                Verslagjaar
                                                   2020
Drempelbedrag                                      250
                                                Kwartaal 1        Kwartaal 2       Kwartaal 3       Kwartaal 4

Kwartaalcijfer op dagbasis buiten 's
                                                         143             169                150               149
Rijksschatkist aangehouden middelen

Ruimte onder het drempelbedrag                           107               81               100               101
Overschrijding van het drempelbedrag                          -                -                -                -
(1) Berekening drempelbedrag
                                                Verslagjaar
                                                   2020
Begrotingstotaal verslagjaar                          19.050
Het deel van het begrotingstotaal dat kleiner
                                                       19.050
of gelijk is aan € 500 miljoen
Het deel van het begrotingstotaal dat de €
                                                              -
500 miljoen te boven gaat
Drempelbedrag                                            250

      (2) Berekening kwartaalcijfer op dagbasis buiten 's Rijks schatkist aangehouden middelen

                                                Kwartaal 1        Kwartaal 2       Kwartaal 3       Kwartaal 4
Som van de per dag buiten 's Rijks schatkist
aangehouden middelen (negatieve bedragen               13.055          15.397           13.773            13.708
tellen als nihil)
Dagen in het kwartaal                                        91            91                92                92
Kwartaalcijfer op dagbasis buiten 's Rijks
                                                         143              169               150               149
schatkist aangehouden middelen

Jaarrekening 2020 OD NHN                                                                     Pagina 36 van 53
</pre>

====================================================================== Einde pagina 36 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 37 ======================================================================

<pre>4.2.4 Vaste passiva
Het eigen vermogen bestaat uit de algemene reserve, de bestemmingsreserves en het gerealiseerde
resultaat volgend uit het overzicht van baten & lasten in de jaarrekening. Het resultaat wordt afzonderlijk
opgenomen als onderdeel van het eigen vermogen.


PASSIVA

VASTE PASSIVA
6. Eigen Vermogen
Het in de balans opgenomen Eigen Vermogen bestaat uit de volgende posten:
Boekwaarde ultimo                                                                           2020
Algemene reserve Milieutaken                                                        €     321.489
Bestemmingsreserves                                                                 € 2.646.828
Gerealiseerd resultaat Milieutaken 2020                                             €     978.654
Gerealiseerd resultaat VTH-plus 2020                                                € 1.818.800
Totaal                                                                              € 5.765.771




                                                        Toevoeging
                                        Saldo per                                                      Saldo per
Het verloop van de reserves:                             resultaat     Toevoeging   Onttrekking
                                       31-12-2019                                                     31-12-2020
                                                        bestemming
- Algemene Reserve                          € 301.764       € 19.725                                        € 321.489
Bestemmingsreserve impulsbudget
                                            € 165.800                                                       € 165.800
cultuur-mensontwikkeling
Bestemmingsreserve Masterplan ICT         € 1.936.362                                                      € 1.936.362

Bestemmingsreserve Omgevingswet             € 394.061                                     € 174.000         € 220.061

Bestemmingsreserve VTH plus                 € 312.489       € 12.116                                        € 324.605
Totaal Reserves                           € 3.110.475      € 31.841                      € 174.000     € 2.968.317


Toelichting op de reserves
Algemene Reserve:
Doel :       Deze reserve vormt het weerstandsvermogen (de buffer voor het opvangen van risico's
             en incidentele tegenvallers waarvoor geen bestemmingsreserves of voorzieningen
             bestaan) om mogelijke toekomstige financiële tegenvallers incidenteel op te vangen
             zonder dat de continuïteit van de uitvoering van de taken in gevaar komt.
Storting :   In 2020 is besloten het resultaat van 2019 in de Algemene Reserve te storten.
Onttrekking: In 2020 is geen beroep gedaan op de Algemene Reserve.

Bestemmingsreserve Impuls cultuur- & mensontwikkeling:
Doel :       Deze intensivering die is opgenomen als onderdeel van het bedrijfsplan is noodzakelijk
             gezien het invoeren van Het Nieuwe Werken, het overbruggen van de geconstateerde
             cultuurverschillen, invoeren van digitaal handhaven, opleiding van BOA-kennis, coaching
             en om- en bijscholing.
Storting :   Conform het bedrijfsplan bij de oprichting OD NHN.
Onttrekking: In 2020 heeft geen onttrekking plaats gevonden.

Bestemmingsreserve Masterplan ICT:
Doel :      Het Masterplan ICT is geschreven vanaf 2017 en de extra middelen zijn nodig vanaf 2018.
            Het besluit omtrent het masterplan heeft later plaatsgevonden dan oorspronkelijk
            gepland. Bij de start van het masterplan is inzichtelijk gemaakt wat er voor acties moeten
            plaats vinden en de daarbij behorende financiële consequenties. Het tijdpad wanneer deze
            kosten werkelijk zullen worden gemaakt is niet met zekerheid te zeggen, zeker nu de
            uitvoering iets vertraagd is in verband met de besluitvorming. Om de beschikbaar gestelde
            gelden voor het Masterplan ICT die door mogelijke vertraging niet in het betreffende jaar
Jaarrekening 2020 OD NHN                                                                Pagina 37 van 53
</pre>

====================================================================== Einde pagina 37 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 38 ======================================================================

<pre>               kunnen worden uitgegeven buiten het rekeningresultaat te houden wordt voorgesteld om
               een bestemmingsreserve Masterplan ICT te vormen. In deze bestemmingsreserve worden
               de exploitatieoverschotten en exploitatietekorten die door verschuiving in de tijd ontstaan
               per jaar verrekend.
Storting :     Via resultaatbestemming c.q. begrotingswijziging conform exploitatieresultaat.

Bestemmingsreserve Omgevingswet:
Doel :       Vanaf 2021 zal de OD NHN voor de deelnemende gemeenten en provincie taken uitvoeren
             vanuit de Omgevingswet. Voor de jaren 2018, 2020 en 2020 is het noodzakelijk om de
             benodigde ontwikkelingsstappen te nemen en de medewerkers op te leiden. De komst van
             de ingrijpende Omgevingswet is een externe factor waarvoor de OD NHN in basis geen
             financiering heeft opgenomen in de reguliere begroting.
Storting :   Conform de 2de begrotingswijziging 2018.
Onttrekking: De gemaakt kosten m.b.t. de Omgevingswet na instelling bestemmingsreserve.

Bestemmingsreserve VTH-Plus:
Doel :       Dekking van de kosten in het kader van nog te verrichten werkzaamheden VTH-plustaken.
Storting :   In 2020 is besloten het resultaat van 2019 in de bestemmingsreserve te storten.
Onttrekking: Er heeft in 2020 geen onttrekking plaats gevonden.



7. Vaste schulden met een rentetypische looptijd van één jaar of langer
In onderstaand overzicht wordt het verloop weergegeven van de vaste schulden met een
looptijd langer dan één jaar:
                                                         Saldo                             Saldo
Boekwaarde ultimo                                        31-12-2019
                                                                      Aflossing
                                                                                           31-12-2020
Onderhandse leningen van overige binnenlandse
                                                         €        -   €            -       €          -
sectoren
Totaal                                                   €        -   €            -       €          -



4.2.5 Vlottende passiva
De vlottende passiva worden gewaardeerd tegen de nominale waarde. De van derden verkregen middelen
die specifiek besteed moeten worden, worden gewaardeerd op het nominale bedrag.


VLOTTENDE PASSIVA
8. Netto vlottende schulden met een rentetypische looptijd korter dan één jaar
De in de balans opgenomen kortlopende schulden kunnen als volgt gespecificeerd
worden:
Boekwaarde ultimo                                                                 2019              2020
Crediteuren                                                               €    521.775      €    742.152
Totaal                                                                    €    521.775      €    742.152


9. Overlopende passiva
De post overlopende passiva kan als volgt onderscheiden worden:
Boekwaarde ultimo                                                                 2019              2020
Nog te betalen bedragen                                                   €   2.943.142     €   2.811.365
Van EU, Rijk en provincies ontvangen voorschotbedragen                    €   1.500.781     €   5.889.974
Totaal                                                                    €   4.443.923     €   8.701.339


Specificatie Nog te betalen:                                                      2019              2020
Nog te betalen posten                                                     €     310.013     €    614.211

WW-reparatie 3e jaar en IKB                                               €       15.655    €      27.532
Loonheffing                                                               €     841.891     €    876.516

Jaarrekening 2020 OD NHN                                                               Pagina 38 van 53
</pre>

====================================================================== Einde pagina 38 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 39 ======================================================================

<pre>Vooruit ontvangen                                                        €            -    €       20.059
Omzetbelasting                                                          €     1.775.584    €    1.273.046
Totaal                                                                  €     2.943.142    €    2.811.365


Specificatie Van EU, Rijk en provincies ontvangen voorschotbedragen:                                2020
Onderhanden werk opdrachtgevers                                                             €   1.069.505
Gemeente Bergen                                                                             €      200.740
Gemeente Castricum                                                                          €      204.827
Gemeente Drechterland                                                                       €      114.486
Gemeente Enkhuizen                                                                          €      142.939
Gemeente Heerhugowaard                                                                      €      200.283
Gemeente Hollands Kroon                                                                     €      531.559
Gemeente Langedijk                                                                          €       66.726
Gemeente Medemblik                                                                          €      390.284
Gemeente Opmeer                                                                             €       20.060
Gemeente Schagen                                                                            €      250.949
Gemeente Stede Broec                                                                        €       32.774
Provincie Noord-Holland                                                                     €   2.664.841
Totaal                                                                                      €   5.889.974



                                                    Saldo       Ontvangen        Vrijgevallen              Saldo
Onderhandenwerk taakuitvoering
                                               31-12-2019        bedragen           bedragen          31-12-2020
Onderhandenwerk gemeente/provincie             € 58.927,37    € 364.752,00        € 81.482,22        € 342.197,15
Regeling omgevingslawaai (2503)                € 45.057,22           € 0,00               € 0,00      € 45.057,22
Actieplan Duurzaamheid NHN                     € 29.965,50           € 0,00        € 9.740,78         € 20.224,72
Samenwerkingsproject Omgevingswet
                                                 € 6.763,52          € 0,00        € 1.985,00          € 4.778,52
(RUD/VR/GGD)
Subsidie energiebesparingsprogramma West-
                                               € 88.500,00    € 198.277,00        € 34.249,89        € 252.527,11
Friesland
Subsidie energiebesparingsprogramma Regio
                                              € 143.250,33    € 192.378,00        € 51.704,78        € 283.923,55
Alkmaar
Gemeente Medemblik                             € 65.837,05      € 53.079,23       € 88.908,10         € 30.008,18
DE subsidie Drechterland 2016-2018             € 50.356,63      € 55.000,00       € 89.295,37         € 16.061,26
DE subsidie Bergen 2016-2018                   € 24.061,44           € 0,00       € 24.061,44                € 0,00
Gemeente Heiloo                                  € 9.807,41     € 65.834,25       € 66.224,42          € 9.417,24
Impuls Omgevingsveiligheid (IOV)               -€ 19.940,00     € 86.773,00       € 83.344,17         -€ 16.511,17
Informatieplicht energiebesp. Maatr. 2019-
                                              € 112.290,00           € 0,00               € 0,00     € 112.290,00
2022
ISV bodem Hoefplein Nieuwe Niedorp (21001)     -€ 30.468,58          € 0,00               € 0,00      -€ 30.468,58
Totaal                                          € 584.408      € 1.016.093         € 530.996         € 1.069.505


Niet uit de balans blijkende verplichtingen en rechten

De OD NHN is voor een aantal toekomstige jaren verbonden aan verschillende, niet uit de balans blijkende
financiële verplichtingen. Hieronder volgt een opsomming van de belangrijkste verplichtingen:
 Huurovereenkomst Dampten 2 te Hoorn, met een looptijd van vijf jaar tot en met september 2023. In
   de gesloten huurovereenkomst is onder meer bepaald, dat de huurprijs jaarlijks zal worden aangepast
   op basis van de wijziging van het maandindexcijfer volgens de consumentenprijsindex (CRI) reeks alle
   huishoudens, gepubliceerd door het Centraal Bureau voor de Statistiek (CBS). Voor 2021 geldt een
   huurprijs van € 329.835,76 exclusief btw op jaarbasis.
 Aansprakelijkheid bedrijven en rechtsbijstand Overheid afgesloten bij Centraal beheer Achmea looptijd
   01-01-2020 tot 01-01-2023 (€ 44638,- en € 850,- per jaar).


Jaarrekening 2020 OD NHN                                                             Pagina 39 van 53
</pre>

====================================================================== Einde pagina 39 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 40 ======================================================================

<pre> Leaseauto’s:
                                                                                                      Lease
                                                                        Start            Eind
     Auto                                                                                           bedrag per        leverancier
                                                                       datum            datum
                                                                                                      maand
     8 x Renault Clio (5-deurs) 0.9tce energy ecoleader limited        18-apr-17       18-apr-23   € 3.029,85         MKB lease
     9x Jeep Renegade (tw) 2.0td trailhawk 125kW 4wd aut               20-jun-17       20-jun-23   € 6.158,72         MKB lease
     6x Jeep Renegade (tw) 2.0td trailhawk 125kW 4wd aut               28-mei-19       28-mei-25   € 4.062,42         MKB lease
     2x Renault Clio (5-deurs) 0.9tce energy ecoleader limited         27-aug-18       27-aug-24   €    754,26        MKB lease
     Volkswagen T-Roc (5-d) 1.5tsi style 110kW dsg-7 aut               16-okt-19       16-okt-24   €    628,99        MKB lease
     VOLVO V60 T5 250pk Geartronic                                     12-okt-18       11-okt-22   € 1.176,48         Serva


4.3 Overzicht van baten en lasten

                                   Begroting                                         Jaarrekening
                                                                                                                              Saldo
                      Baten          Lasten          Saldo             Baten            Lasten              Saldo
Programma 1           7.919.920      7.919.920                 0       8.787.931        8.774.681             13.251              13.251
Programma 2           4.300.166      4.300.166                 0       5.643.336        4.766.034            877.302           877.302
AD                             0                               0                 0                 0                 0                0
Overhead              6.830.262      6.897.439          -67.177        8.454.422        6.721.522           1.732.901         1.800.078
Heffing VPB                    0               0               0                 0                 0                 0                0
Onvoorzien                     0       106.823        -106.823                   0                 0                 0         106.823
Rente                          0               0               0                                                                      0
Saldo B&L           19.050.348     19.224.348        -174.000      22.885.690          20.262.236       2.623.454          2.797.454
Reserves                174.000                        174.000          174.000                    0         174.000                  0


Resultaat           19.224.348     19.224.348                  0   23.059.690          20.262.236       2.797.454          2.797.454



4.4 Toelichting op het overzicht baten en lasten
Toelichting:
Het ontstaan van de afwijkingen tussen begroting en jaarrekening zijn toegelicht in de alinea
“Ontwikkeling van het resultaat” op pagina 7 en 8. Er zijn in 2020 geen begrotingswijzigingen geweest.
In de vastgestelde begroting is de onttrekking aan de bestemmingsreserve omgevingswet in mindering
op de lasten gebracht. In de jaarrekening is, overeenkomstig het BBV, deze onttrekking onder de baten
gepresenteerd.

4.4.1 Overzicht incidentele lasten en baten
Omschrijving incidentele posten                                                baten               lasten
Bijdrage MP ICT incidenteel                                                          1.027.156
Extra taken incl. opslag                                                               654.400
Omgevingswet                                                                           174.000
Stikstof (incidenteel)                                                                 333.500
Incidentele uitgaven MP ICT                                                                              616.957
Omgevingswet                                                                                             174.000
Inhuur niet gedekt door vacatureruimte                                                                 1.251.086
Resultaat                                                                            2.189.056         2.042.043

4.4.2 Overzicht per taakveld
 Overzicht per Taakveld                             Baten               Lasten               Saldo               Taakvelden
 Programma 1 en 2                                   € 14.431.268        € 13.540.715            € 890.553      7.4 Milieubeheer

 Programma 3 Overhead OD NHN                         € 8.454.422         € 6.721.522         € 1.732.901       0.4 Overhead

 Totaal lasten                                  €   22.885.690     €    20.262.236       €   2.623.454




Jaarrekening 2020 OD NHN                                                                                Pagina 40 van 53
</pre>

====================================================================== Einde pagina 40 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 41 ======================================================================

<pre>4.5 Wet normeringbezoldiging topfunctionarissen
Wet normering topinkomens (WNT), is in 2013 in werking getreden. Het doel van de WNT is het tegengaan
van bovenmatige beloningen en ontslagvergoedingen bij instellingen in de (semi) publieke sector. De
hoogste leidinggevenden in de (semi)publieke sector mogen niet meer verdienen dan een minister. In
2020 is het maximumsalaris € 201.000. Voor extern ingehuurde topfunctionarissen die geen
dienstbetrekking bij de desbetreffende instelling hebben gelden afwijkende regels. De eerste 12 maanden
van de functievervulling mag het inkomen niet meer zijn dan de som van € 26.800 per maand voor de
eerste 6 maanden en € 20.300 per maand voor de volgende 6 maanden. Na 12 maanden functievervulling
geldt de algemene WNT-norm.

1a. Leidinggevende topfunctionarissen met dienstbetrekking en leidinggevende topfunctionarissen zonder
dienstbetrekking vanaf de 13e maand van de functievervulling:


Bedragen x € 1                                                   P.R. van Doorn

Functiegegevens                                                     Directeur
Aanvang en einde functievervulling in 2020                        01/01 - 31/12
Deeltijdfactor in fte                                                  1,0
Dienstbetrekking                                                        ja
Bezoldiging
Beloning plus belastbare onkostenvergoedingen                          € 131.064
Beloningen betaalbaar op termijn                                        € 20.254
Subtotaal                                                              € 151.317


Individueel toepasselijke bezoldigingsmaximum                          € 201.000


-/- Onverschuldigd betaald en nog niet terugontvangen bedrag                   €0


Bezoldiging                                                            € 151.317


Reden waarom de overschrijding al dan niet is toegestaan              N.v.t.
Toelichting op de vordering wegens onverschuldigde betaling           N.v.t.


Bedragen x € 1                                                   P.R. van Doorn
Functiegegevens                                                     Directeur
Aanvang en einde functievervulling in 2019                        01/01 - 31/12
Omvang dienstverband (als deeltijdfactor in fte)                       1,0
Dienstbetrekking?                                                       ja
Bezoldiging
Beloning plus belastbare onkostenvergoedingen                          € 127.024
Beloningen betaalbaar op termijn                                        € 19.400
Subtotaal                                                              € 146.424


Individueel toepasselijke bezoldigingsmaximum                          € 194.000


Bezoldiging                                                            € 146.424

1b. Leidinggevende topfunctionarissen zonder dienstbetrekking in de periode kalendermaand 1 t/m 12:

N.v.t.




Jaarrekening 2020 OD NHN                                                            Pagina 41 van 53
</pre>

====================================================================== Einde pagina 41 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 42 ======================================================================

<pre>1c. Toezichthoudende topfunctionarissen:

N.v.t.

1d. Topfunctionarissen en gewezen topfunctionarissen met een bezoldiging van € 1.700 of minder:

Topfunctionaris                                                 Functie                  Periode
Dhr. M.C. Uitdehaag                                            voorzitter            01/01 - 31/12
Dhr. S. Bashara                                              lid DB en AB            01/01 - 31/12
Dhr. T.J.M. Groot                                            lid DB en AB            01/01 - 31/12
Dhr. A. Jongenelen                                           lid DB en AB            01/01 - 31/12
Dhr. E. Stigter                                              lid DB en AB            01/01 - 31/12
Dhr. C. Braak                                                    lid AB              01/01 - 31/12
Dhr. K. Valkering                                                lid AB              01/01 - 31/12
Dhr. P. Slettenhaar                                              lid AB              01/01 - 31/12
Dhr. M. Wouters                                                  lid AB              01/01 - 31/12
Mw. Y. Roos-Bakker                                               lid AB              01/01 - 31/12
Mw. E. Heutink                                                   lid AB              01/01 - 31/12
Dhr. A. Valent-Groot                                             lid AB              01/01 - 31/12
Dhr. R. Opdam                                                    lid AB              01/01 - 31/12
Mw. C. van de Pol                                                lid AB              01/01 - 27/10
Mw. R. van Dolder                                                lid AB              28/10 - 31/12
Mw. A. van Langen                                                lid AB              01/01 - 31/12
Dhr. B. Beemster                                                 lid AB              01/01 – 01/07
Dhr. R.W. Tesselaar                                              lid AB              02/07 - 31/12
Dhr. H. Heddes                                                   lid AB              01/01 - 31/12
Dhr. B.S. Nootebos                                               lid AB              01/01 - 31/12
Dhr. E. Kooiman                                                  lid AB              01/01 - 31/12

4.6 Wet op de vennootschapsbelasting
Vanaf 2016 moeten gemeenten en andere publiekrechtelijke rechtspersonen vennootschapsbelasting
gaan betalen over de winst die ze met hun ondernemingsactiviteiten maken. De OD heeft niet als doel
winst te maken. De OD houdt geld over door bijvoorbeeld het niet invullen van openstaande vacatures,
(opgelegde) efficiëntere bedrijfsvoering of extra opbrengsten. Geld wat aan het eind van het jaar niet is
besteed wordt door de Belastingdienst voor de Vpb als winst gezien. Met het Bureau Belastingplicht
Overheidsondernemingen is overeengekomen dat nagenoeg alle taken die de omgevingsdiensten
uitvoeren, voorgeschreven zijn door wetgeving. Daarom zijn deze overheidstaken vrijgesteld van Vpb.



4.7 EMU-saldo
Het EMU-saldo geldt binnen de Europese Unie als een indicator om de gezondheid van de
overheidsfinanciën te kunnen bepalen. Dit cijfer geeft aan of een overheid een overschot of een tekort
heeft. Gemeenten en gemeenschappelijke regelingen moeten dit cijfer in hun begroting opnemen omdat
het Rijk een verplichting heeft naar Europa. Volgens de regels van de EMU zoals vastgelegd in het Verdrag
van Maastricht, mag het vorderingentekort niet hoger zijn dan 3% van het bruto binnenlands product.
Hiermee wil men de economische sterkte van de eurolanden behouden.




Jaarrekening 2020 OD NHN                                                            Pagina 42 van 53
</pre>

====================================================================== Einde pagina 42 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 43 ======================================================================

<pre>                                                                     begroting      jaarrekening
                                EMU-saldo
 nr.                                                                   2020             2020
      Exploitatiesaldo voor toevoeging aan c.q. onttrekking uit
    1                                                                 -€ 174.000      € 2.623.454
      reserves (negatief expl.saldo is negatief bedrag)
    2 Afschrijvingen ten laste van de exploitatie                      € 136.011        € 152.986
      Bruto dotaties aan de post voorzieningen ten laste van de
    3                                                                        €0                €0
      exploitatie
      Investeringen in (im)materiële vaste activa die op de balans
    4                                                                  € 238.001        € 117.858
      worden geactiveerd
      Baten uit bijdragen van andere overheden, de Europese Unie
    5 en overige, die niet op de exploitatie zijn verantwoord en             €0                €0
      niet al in mindering zijn gebracht bij post 4
        Desinvesteringen in (im)materiële vaste activa (tegen
    6                                                                        €0                €0
        verkoopprijs), voor zover niet op exploitatie verantwoord
        Aankoop van grond en de uitgaven aan bouw-, woonrijp
    7                                                                        €0                €0
        maken e.d.
    8 Baten bouwgrondexploitatie:                                            €0                €0
      Lasten op balanspost Voorzieningen voor zover deze
    9                                                                        €0                €0
      transacties met derden betreffen
      Lasten i.v.m. transacties met derden, die niet via de onder
      post 1 genoemde exploitatie lopen, maar rechtstreeks ten
   10 laste van de reserves (inclusief fondsen en dergelijke)                €0                €0
      worden gebracht en die nog niet vallen onder één van
      bovenstaande posten
   11 Verkoop van effecten:                                                                   €0
      Gaat u effecten verkopen? (ja/nee)                                    nee              nee
      Berekend EMU-saldo (+1+2+3-4+5+6-7+8-9-10-11)                  -€ 275.991      € 2.658.581

4.8 Gebeurtenissen na balansdatum
Na de balansdatum hebben er geen bijzonderheden plaats gevonden.




Jaarrekening 2020 OD NHN                                                         Pagina 43 van 53
</pre>

====================================================================== Einde pagina 43 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 44 ======================================================================

<pre>Controleverklaring




Jaarrekening 2020 OD NHN   Pagina 44 van 53
</pre>

====================================================================== Einde pagina 44 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 45 ======================================================================

<pre>Bijlagen
Bijlage 1 Investeringsoverzicht




Jaarrekening 2020 OD NHN          Pagina 45 van 53
</pre>

====================================================================== Einde pagina 45 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 46 ======================================================================

<pre>Bijlage 2 Stemverhoudingen




Jaarrekening 2020 OD NHN     Pagina 46 van 53
</pre>

====================================================================== Einde pagina 46 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 47 ======================================================================

<pre>Bijlage 3 Productieaantallen Milieutaken

Milieutaken Regulering                                                          Prognose 2020       Realisatie 2020
Vergunning uitgebreid                                                                42                   13
Vergunning regulier                                                                  55                   22
Meldingen                                                                           848                   576
Advies bouwen & ruimte                                                              883                   894
Maatwerk                                                                            121                   60
Asbest                                                                              859                   768
Knalapparaten                                                                        32                   77
Gevelreiniging                                                                       12                    8
Informatieverzoeken                                                                 338                   434


Milieutaken Toezicht & Handhaving                                               Prognose 2020       Realisatie 2020
Reguliere controles bedrijven                                                       5.095                4.370
Asbest                                                                              2.491                1.924
Bodem Besluit bodemkwaliteit                                                        538                   515
Bodem Bodemenergiesystemen                                                          222                   234
Bodem Wet bodembescherming                                                            *                   66
Kennisgeving incidentele festiviteiten                                              100                   27
Evenementen                                                                         104                    9
Puinbrekers                                                                          57                   49
24-uurs bereikbaarheid, calamiteiten, klachten                                       73                   91
Klachtenafhandeling                                                                 820                   859
Milieuvluchten                                                                       51                   34
Bestuurlijke handhaving                                                               *                   157
Bestuurlijke strafbeschikking/ processen verbaal                                      *                   32

Milieutaken Specialisme & Advies                                                Prognose 2020       Realisatie 2020
Bodem
Toetsen en beoordelen bodemrapporten bij aanvragen Wm/Activiteitenbesluit           498                   383
Advies bodem bij Ruimtelijke plannen of bouwaanvragen                               578                   430
Begeleiden en coördineren van bodemopdrachten aan derden regulier                    74                   64
Begeleiden en coördineren van bodemopdrachten aan derden groot                        *                    *
Afhandelen meldingen Besluit bodemkwaliteit                                         608                   531
Beheer en onderhoud BIS                                                               *                    *
Invoeren bodemonderzoeken                                                           903                  2.232
Bodeminformatie verstrekken                                                         4.813                3.305
Advisering omtrent en uitvoering van het bodemprogramma ISV                           0                    0
Ondersteunen/begeleiden bij beschikkingen op bodemsaneringsgevallen                   0                    0
Advies meldingen bodemenergiesystemen                                               194                   165
Geluid en licht
Advisering mbt het aspect geluid(hinder) bij aanvragen Wm/Activiteitenbesluit
                                                                                    767                   724
Beoordelen van en adviseren over een ingediend akoestisch onderzoek
Uitvoeren van een geluidberekeningen tbv akoestisch onderzoek
                                                                                     53                   63
Uitvoeren van een geluidmeting nav klachten en/of bronbepaling
Beheer en gebruik van akoestische rekenmodellen tbv bedrijventerreinen                *                    *
Procedure Hogere grenswaarde Wgh                                                     26                   12
Advisering over geluidaspecten APV                                                  160                   45
Opdracht geluid (uitgebreid)                                                          *                    *
Beoordeling van een ingediend onderzoek luchtkwaliteit                              222                   97
Opdracht lucht (uitgebreid)                                                           *                    *
Beoordeling van een ingediend onderzoek lichthinder                                  34                    5
Opdracht licht (uitgebreid)                                                           *                    *
Verstrekken info geluid, lucht, licht                                                 *                    *
Beheer Munisense systeem                                                              *                    *
Geur
Advies geur bij ruimtelijke plannen of bouwaanvragen
                                                                                      0                    5
Uitvoeren geurberekeningen




Jaarrekening 2020 OD NHN                                                                        Pagina 47 van 53
</pre>

====================================================================== Einde pagina 47 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 48 ======================================================================

<pre>Externe Veiligheid
Advisering mbt EV bij aanvr. OGV bouw en/of ruimte, mbt inrichtingen, transportwegen, buisl.
                                                                                               402             208
Beheer RRGS
Advisering nieuwe wet- en regelgeving EV en beleid EV                                           *               *
Verstrekken informatie EV                                                                       *               *
Natuur
Beoordelen van een ecologische Quickscan of soortgericht onderzoek
Advisering mbt natuur bij aanvragen omgevingsvergunning aspect bouw en/of ruimte               594             980
Advisering Natuurbeschermingswet
Indienen en advisering ontheffingsaanvragen flora en fauna                                      *               *
Ondersteuning bij opstellen ecologisch beleid en gedragscodes                                   *               *
Verstrekken informatie natuur                                                                   *               *
Klimaat en duurzaamheid
Adviseren op gebied van klimaat/energie/duurzaamheidsbeleid en -(jaar)programma's
Ondersteunen en uitvoeren klimaat/energie/duurzaamheidbeleid en -(jaar)programma's              *               *
Advisering mbt klimaat/energie/duurzaamheid bij aanvragen OGV aspect bouw en/of ruimte
Be- en afhandelen subsidieaanvragen                                                             *               *
Afval
Advies (huishoudelijk) afval                                                                    *               *




Jaarrekening 2020 OD NHN                                                                             Pagina 48 van 53
</pre>

====================================================================== Einde pagina 48 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 49 ======================================================================

<pre>Bijlage 4 Productieaantallen VTH basistaken en VTH-plustaken

VTH basistaak                                                                   Prognose 2020       Realisatie 2020
Spoedlocaties                                                                         *                    8
Calamiteit/ongewoon voorval                                                          10                    2
Controles Wet bodembescherming saneringsplan                                         20
Controles vrije veld                                                                 26
Controles BUS-meldingen fysiek                                                       86
Locatiebeheer achterstanden (2014-2017)                                              175                  360
Locatiebeheer (2014, GS besluit 458787/458843)                                       50
Nazorg stortplaatsen (GS besluit 458787/458843 en definitief rapport nazorg)         64
Stortplaatsen                                                                        66
Advies, overleg en afstemming intern                                                  *                    6
Milieuvluchten                                                                        4                    2
Strafrechtelijke handhaving                                                           *                    1
Bestuursrechtelijke handhaving                                                        *                    6
Ketentoezicht                                                                         *                    0
Omgevingswet                                                                          *                    *

VTH plustaak Regulering Zwemwater (WHVBZ)                                       Prognose 2020       Realisatie 2020
Toetsing meldingen bad en zwem inrichtingen (Whvbz)                                  70                    9
Ontheffingen Whvbz                                                                   *                     7

 VTH plustaak Regulering Groen                                                  Prognose 2020       Realisatie 2020
Wet natuurbescherming soorten
Besluiten soorten beheer en schade                                                    28                  77
Besluiten soorten ruimtelijke ingrepen                                               148                  212
VVGB soorten ruimtelijke ingrepen                                                    100                   9
Advisering PNH soorten                                                                8                   10
Vergunningsvrij soorten                                                               *                    9
Vragen/advisering                                                                    202                  259
Juridische procedures soorten                                                         25                  29
Wet natuurbescherming soorten (structurele uitbreiding)
Uitbreiding Wnb naar niveau 2                                                         *                    *
Wet natuurbescherming N-2000 gebieden (incl uitbreiding structureel stikstof)
Besluiten Natura 2000 gebieden                                                       250                  152
VVGB Natura 2000 gebieden                                                             50                   7
Advisering PNH gebieden                                                               12                  21
Vragen/advisering                                                                    188                  848
Vergunningsvrij gebieden                                                              *                   18
Juridische procedures Natura 2000 gebieden                                            25                  32
Stikstof (incidenteel budget 2020)
Besluit Stikstof                                                                      16                   0
Meldingen legaliseren                                                                100                   0
Jurisiche procedures                                                                  16                   0
Wet natuurbescherming houtopstanden
Besluiten Houtopstanden                                                              14                   37
Meldingen Houtopstanden                                                              20                   2
Advisering PNH                                                                       0                    2
Vragen/advisering                                                                    10                   15
Juridische procedures Houtopstanden                                                  0                    0
Natuurschoonwet
Adviezen Natuurschoonwet                                                             20                   23
Provinciale milieuverordening en stiltegebieden
Adviezen                                                                             20                    0
Ontheffingen                                                                         20                    4
Juridische procedures PMV                                                            0                     0




Jaarrekening 2020 OD NHN                                                                        Pagina 49 van 53
</pre>

====================================================================== Einde pagina 49 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 50 ======================================================================

<pre>VTH plustaak Natuurbescherming Houtopstanden                                            Prognose 2020       Realisatie 2020
Controles (meldingen, wachtverplichting, herbeplanting etc.)                                 122                  111
Controle na signalen en klachten                                                             10                    3
Surveillance/opsporen illegale kap/ondersteuning opsporingsdiensten                           4                    4
Bijhouden archief Boswet en beheer kaarten met grenzen bebouwde omgeving/uitwisseling         *
                                                                                                                   *
databestanden
Handhaafbaarheidstoetsen ontheffingen                                                        43                    7
Strafrechtelijke handhaving                                                                   *                    1
Bestuursrechtelijk handhaving                                                                 *                    1
Handhavingsverzoeken                                                                          *                    0

VTH plustaak Natuurbescherming Soorten                                                  Prognose 2020       Realisatie 2020
Handhaafbaarheidstoets ontheffingen                                                           40                  51
Controles                                                                                    595                 320
Administratieve controles meldingen/machtigen                                               10000               11.739
Controles n.a.v. klachten                                                                     20                  28
Strafrechtelijke handhaving
                                                                                              5                    9
Bestuursrechtelijk handhaving
Handhavingsverzoeken                                                                          *                    4
Gebiedssurveilances WBE, Milieuvluchten                                                       *                    *
Advies toezicht faunabeheerplan, besluit sluiting jacht                                       *                   90
Ondersteuning opsporing                                                                       *                   21

VTH plustaak Natuurbescherming Ruimtelijke Ingrepen                                     Prognose 2020       Realisatie 2020
Controles voorschriften                                                                      205                  312
Handhaafbaarheidstoets ontheffingen                                                          188                  222
Controles n.a.v. klachten                                                                    80                   45
Strafrechtelijke handhaving                                                                                       19
                                                                                             15
Bestuursrechtelijk handhaving
Handhavingsverzoeken                                                                         20                   18
Milieuvluchten en opsporing illegale activiteiten                                             *                    *
Plustaken natuurbescherming, uitbreiding Wnb                                                  *                    *

 VTH plustaak Natuurbescherming Gebieden                                                Prognose 2020       Realisatie 2020
Handhaafbaarheidsonderzoeken vergunningen                                                    250                  97
Controle voorschriften                                                                       168                  184
Strafrechtelijke handhaving                                                                  10                   12
Bestuursrechtelijk handhaving
Handhavingsverzoeken                                                                         12                   42
Controles n.a.v. klachten                                                                    28                   47
Cross Compliance controles                                                                   30                    2
Integrale projectmatige controles met partners                                               30                   28
Surveilance                                                                                   *                    *
Advies handhavings-, beheer- en uitvoeringsplannen                                           25                   33
Plustaken natuurbescherming, uitbreiding Wnb                                                  *                    *

VTH plustaak Natuurbescherming Stikstof incidenteel                                     Prognose 2020       Realisatie 2020
Handhaafbaarheidsonderzoeken vergunningen                                                    116                   0
Controle voorschriften                                                                       116                   0
Controles n.a.v. klachten                                                                     *                    *

VTH plustaak Natuurbescherming Stikstof structureel                                     Prognose 2020       Realisatie 2020
Handhaafbaarheidsonderzoeken vergunningen                                                     *                   26
Controle voorschriften                                                                        *                   71
Controles n.a.v. klachten                                                                     *                    3




Jaarrekening 2020 OD NHN                                                                                Pagina 50 van 53
</pre>

====================================================================== Einde pagina 50 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 51 ======================================================================

<pre> VTH plustaak Wegen en Vaarwegen                                                    Prognose 2020       Realisatie 2020
(Vooraankondiging) bestuursdwang inclusief maatregel vaarwegen                           120                  276
(Vooraankondiging) bestuursdwang inclusief maatregel wegen                               10                    0
Surveillance/intensiveren toezicht                                                        *                    *
Controle op (jaar)ontheffingen                                                           60                    0
Veiligheidscontroles vaartuigen nav surveillance                                         30                   281
Veiligheidscontroles vaartuigen (acties)                                                  8                    8

VTH plustaak WHVBZ                                                                  Prognose 2020       Realisatie 2020
Handhaafbaarheidstoets ontheffingen en advisering nieuwe aanvragen                       38                   28
Controles badinrichtingen                                                                300
                                                                                                              432
Hercontroles                                                                             100
Controle na incidenten en klachten                                                       60                   68
Administratieve controle                                                                9.000                8.026
Surveillance, opsporen nieuwe baden                                                      15                   15
Veiligheidsonderzoek van aangewezen locaties en steeksproefgewijs controle borden        165                  158
Veiligheidsonderzoek potentiele locaties                                                  3                   13
Strafrechtelijke handhaving
                                                                                         30                   30
Bestuursrechtelijk handhaving
Handhavingsverzoeken                                                                      *                    *

BODEM Wbb vergunningverlening                                                       Prognose 2020       Realisatie 2020
melding BUS                                                                               50                   30
melding BUS-TU 5d                                                                         40                   16
melding BUS-TU 5w                                                                        120                   72
melding onvoorzien                                                                       100                   64
melding nieuw geval/incident                                                              10                   5
melding EVA BUS TU                                                                        90                   85
beschikking ernst en spoed                                                                10                   5
beschikking instemming (deel)saneringsplan                                                25                   31
beschikking instemming (interim)saneringsevaluatie                                        75                   70
beschikking instemming nazorgplan                                                         10                   5
wijziging saneringsplan                                                                   5                    20
beschikking ernst en spoed en instemming saneringsplan                                    8                    2
beoordelen en invoeren van bodemdocumenten                                                25                   3
ondersteuning wbb-melding en bus-melding                                                  *                    *
Invoeren bodemonderzoek                                                                  400                  188
verstrekken bodeminformatie                                                               *                    *
Beheer bodeminformatiesysteem                                                             *                    *
Afstemming Provincie (o.a. spoedlocaties)                                                 *                    *




Jaarrekening 2020 OD NHN                                                                            Pagina 51 van 53
</pre>

====================================================================== Einde pagina 51 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 52 ======================================================================

<pre>Lijst van gebruikte afkortingen

AB             Algemeen Bestuur
AVG            Algemene Verordening Gegevensbescherming
DB             Dagelijks Bestuur
BBV            Besluit Begroting en Verantwoording
BNG            Bank Nederlandse Gemeenten
BOA            Buitengewoon Opsporingsambtenaar
CBS            Centraal Bureau voor de Statistiek
EED            Energie Efficiency Directive
EMU            Economische en Monetaire Unie
Fte            Fulltime-equivalent
IBG            Interne begeleidingsgroep
ICT            Informatie- en Communicatietechnologie
MT             Management Team
OD             Omgevingsdienst
PAS            Programma Aanpak Stikstof
RI&E           Risico Inventarisatie en -Evaluatie
Vpb            Vennootschapsbelasting
VTH            Vergunningen, Toezicht en Handhaving
WABO           Wet Algemene Bepalingen Omgevingsrecht
WNT            Wet Normering Topinkomens
WWB            Wet bodembescherming




Jaarrekening 2020 OD NHN                                  Pagina 52 van 53
</pre>

====================================================================== Einde pagina 52 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 53 ======================================================================

<pre>Colofon



Uitgave Omgevingsdienst Noord Holland Noord



Bezoekadres    :      Dampten 2
                      1624 NR Hoorn

Telefoon       :      088-10 21 300

Email          :      info@odnhn.nl

Website        :       www.odnhn.nl

Postadres      :      Postbus 2095
                      1620 EB Hoorn

Eindredactie   :      Team Bedrijfsvoering
                      Omgevingsdienst Noord Holland Noord



Datum          :      14 april 2021




Jaarrekening 2020 OD NHN                                    Pagina 53 van 53
</pre>

====================================================================== Einde pagina 53 =================================================================

<br><br>