<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Raadsbesluit
Zaaknummer: 1908117                                   Steller: D. Leek/ N. Langedijk




Gelezen het voorstel van Zorg & Samenleving
Verordening Integrale Schuldhulpverlening 2022


De raad van de gemeente Hoorn besluit:

1. de Verordening Integrale Schuldhulpverlening 2022 per 1 januari 2022 vast te stellen en
2. de Beleidsregels integrale schuldhulpverlening 2019 en de Verordening beslistermijn bij hulp bij
schulden 2021, gelijktijdig te laten vervallen.


Hoofdstuk 1 Algemeen
Artikel 1        Begripsbepalingen
1. In deze verordening betekent:
     a. Cliënt: Een inwoner die een beslissing na een verzoek tot hulp bij schulden of
         schuldhulpverlening, hulp krijgt of heeft ontvangen.
     b. De wet: De Wet gemeentelijke schuldhulpverlening (Wgs).
     c. Fraude: opzettelijk handelen of nalaten waarbij misleiding wordt gebruikt. Wat financiële
         benadeling van een bestuursorgaan tot gevolg heeft en waarbij sancties worden opgelegd.
     d. Het college: Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Hoorn.
     e. Hulp bij schulden: Het ondersteunen bij het vinden van een snelle passende oplossing gericht op
         de aflossing van schulden. Op het moment dat verwacht wordt dat een natuurlijke persoon zijn
         schulden niet meer kan betalen of als hij in de toestand verkeert dat hij heeft gestopt is met
         betalen. Daarnaast wordt nazorg of een andere passende vorm van hulp bij schulden door het
         college geboden.
     f. Inwoner: Degene die als ingezetene in de basisregistratie personen in de gemeente Hoorn is
         ingeschreven.
     g. Nazorg: Activiteiten die erop zijn gericht een nieuwe schuldensituatie te voorkomen.
     h. Ondernemers/zzp’ers: een persoon die voor de voorziening in zijn levensonderhoud (deels) is
         aangewezen op de inkomsten uit arbeid in de eigen onderneming, ook wel zzp’er genoemd. Of
         een persoon en/of de daarmee verbonden rechtspersoon die een (door) start maakt met een
         onderneming.
     i. Preventie: Activiteiten die erop zijn gericht financiële problemen te voorkomen.
     j. Recidive: het al eerder gebruik hebben gemaakt van schuldhulpverlening.
     k. Schuldhulpverlening: Schuldhulpverlening in Hoorn omvat alle hulp bij (het voorkomen van)
         schulden, van begin tot eind.
     l. Vroegsignalering: Activiteiten die erop zijn gericht een schuldensituatie zo vroeg mogelijk te
         herkennen en aan te pakken.
2. Alle andere in deze verordening genoemde begrippen hebben dezelfde betekenis als vermeld in de
Wgs.

Hoofdstuk 2 Verzoek hulp bij schulden en weigeringsgronden
Artikel 2       Verzoek hulp bij schulden
1. Een verzoek tot hulp bij schulden kan door een inwoner worden gedaan als de inwoner in zijn situatie
hulp bij schulden wil.
2. Het college beslist op het verzoek.



                                                                                                      1/4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Artikel 3        Beslistermijn beschikking schuldhulpverlening
Binnen vier weken na aanmelding vindt een kennismakingsgesprek plaats. Na dit gesprek wordt er
beschikt binnen een termijn van:
    a. vier weken, in het geval van een één of meer persoonshuishouden waar zich een bedreigende
        situatie1 heeft voorgedaan, in de zes maanden voorafgaand aan het in dit artikel bedoelde
        gesprek;
    b. zes weken, in het geval van een één- of meerpersoonshuishouden waartoe minderjarige
        kinderen behoren;
    c. acht weken, in de overige gevallen.

Artikel 4       Weigeringsgronden
Een verzoek tot hulp bij schulden kan worden geweigerd wanneer de inwoner:
    a. eerder schuldhulpverlening heeft gekregen en de in het belang van de persoonlijke situatie van
        die inwoner wordt geacht en dit schriftelijk gemotiveerd wordt;
    b. fraude heeft gepleegd, dat onherroepelijk is vastgesteld;
    c. ondubbelzinnig verklaart of uit houding en gedrag laat blijken dat hij niet bereid is alle
        beschikbare middelen in te zetten ten gunste van de schuldeisers, dan wel op andere wijze niet
        mee wil werken aan datgene wat er op grond van het verzoek in redelijkheid van hem mag
        worden verwacht;
    d. zich ten opzichte van medewerkers, belast met de werkzaamheden die voortkomen uit het
        verzoek schuldhulpverlening, misdraagt of in de 6 maanden voorafgaand aan het verzoek
        misdragen heeft en
    e. een vreemdeling is die niet rechtmatig in Nederland verblijft2.

Hoofdstuk 3 Aanbod schuldhulpverlening
Artikel 5        Aanbod schuldhulpverlening
1. Het aanbod van de gemeente kan bestaan uit:
    a. preventie en vroegsignalering;
    b. intakegesprek;
    c. crisisinterventie;
    d. informatie en advies bij het zelfstandig oplossen van schulden;
    e. betalingsregeling;
    f. NPS (niet problematische schuldensituatie);
    g. stabilisatie: begeleiding bij het in evenwicht brengen en houden van inkomen en uitgaven en
        inzicht krijgen in de financiële situatie;
    h. schuldregeling: saneringskrediet of schuldbemiddeling;
    i. budgetbeheer;
    j. nazorg: het hebben van minimaal twee contactmomenten, minimaal één jaar met
        belanghebbende na afloop van een traject in het kader van één van de trajecten.
2. Het aanbod wordt aangeboden en uitgevoerd volgens de richtlijnen van de NVVK.

Artikel 6      Schuldhulpverlening aan ondernemers/zzp’ers
Schuldhulpverlening aan ondernemers wordt, na doorverwijzing van de gemeente, geboden door een
gespecialiseerde partner.

Hoofdstuk 4 Verplichtingen
Artikel 7       Inlichtingen- en medewerkingsplicht
De cliënt houdt zich vanaf toelating aan verplichtingen3. Hieronder valt in ieder geval het:


1   Artikel 4 lid 2 Wgs
2   Artikel 8 onder a tot en met e en I van de Vreemdelingenwet 2000 en artikel 3 lid 4 Wgs
3   Artikel 6 en 7 Wgs

                                                                                                     2/4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>    a. nakomen van gemaakte afspraken die van de cliënt in het kader van de hulp van schulden van
       de cliënt mogen verwacht;
    b. tijdig aanleveren van noodzakelijke bewijsstukken;
    c. het delen van actuele informatie over de persoonlijke situatie;
    d. niet aangaan van nieuwe betalingsverplichtingen die de uitvoering van de hulp bij schulden
       kunnen frustreren en
    e. niet veroorzaken van nieuwe schulden.

Hoofstuk 5 Beëindiging hulp bij schulden
Artikel 8       Beëindiging
De schuldhulpverlening kan worden beëindigd als:
    a. de cliënt de schuldhulpverlening wil beëindigen;
    b. de hulpverlening succesvol is afgerond;
    c. de cliënt zijn beschikbare afloscapaciteit of vermogen niet wil gebruiken voor de aflossing van de
        schulden;
    d. de cliënt zich ten opzichte van medewerkers, belast met de werkzaamheden die voortkomen uit
        het verzoek, schuldhulpverlening misdraagt en
    e. de cliënt zich niet aan afspraken houdt, terwijl die nakoming wel in redelijkheid mocht worden
        verwacht. Hieraan voorafgaand is een waarschuwing gegeven en heeft een gesprek
        plaatsgevonden.

Hoofdstuk 6 Overige bepalingen
Artikel 9        Hardheidclausule en onvoorziene omstandigheden
1. In bijzondere gevallen kan gemotiveerd worden afgeweken van de bepalingen in deze verordening.
2. In gevallen waarin de verordening niet voorziet, beslist het college.

Artikel 10      Ingangsdatum
1. Deze verordening treedt in werking op 1 januari 2022, na bekendmaking in het gemeenteblad.
2. De Beleidsregels integrale schuldhulpverlening 2019 en Verordening beslistermijn hulp bij schulden
2021, vervallen gelijktijdig.

Artikel 11     Citeertitel
Deze verordening wordt aangehaald als: Verordening Integrale Schuldhulpverlening 2022

Te bepalen dat bovenstaand wordt bekendgemaakt:
• Door opname in het Gemeenteblad.

Aldus vastgesteld


de griffier,                                        de voorzitter,




                                                                                                        3/4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>Toelichting
Hieronder volgt een toelichting op de Verordening Integrale Schuldhulpverlening 2022.

De Wgs verplicht gemeenten om een bij verordening te bepalen termijn op te nemen waarbinnen de
gemeente na het eerste gesprek over de hulpvraag moet besluiten of iemand voor schuldhulpverlening
in aanmerking komt.

Artikel 4        Weigeringsgronden
Een inwoner die een verzoek tot hulp bij schulden doet en al eerder schuldhulpverlening heeft gekregen
of fraude heeft gepleegd, die onherroepelijk is vastgesteld, kan worden geweigerd, tenzij er sprake is van
gewijzigde omstandigheden. Recidive of onherroepelijk vastgestelde fraude is ter beoordeling van de
schuldhulpverlener. Iemand die eerder gebruik heeft gemaakt van schuldhulpverlening wordt alleen
geweigerd in uitzonderlijke gevallen wanneer dit in het belang van de persoonlijke situatie van de
inwoner wordt geacht. Dit moet gemotiveerd worden wanneer hier sprake van is, waarbij het 4-ogen
principe wordt toegepast. Inwoners worden voorts altijd alternatieven voor hulp geboden.




                                                                                                       4/4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>