<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>                                                                    MRA agendacommissie
                                                                    Strawinskylaan 1779
                                                                    1077 XX Amsterdam
Datum               :  26 november 2019
Uw brief van        :  25-10-2019
Uw kenmerk          :  --
Ons nummer          :
Behandeld door      :  R. Kool
Doorkiesnummer      :  075-651 2236
Onderwerp           : Wensen en opvattingen bij concept MRA agenda 2.0
Geachte commissie,
Op 25-10-2019 ontvingen wij de concept MRA agenda 2.0 met de gelegenheid om daar wensen en
opvattingen bij te geven. Uw stukken zijn uitgebreid besproken in raad en college van Wormerland,
met de volgende inhoud tot gevolg. Wij vragen uw aandacht voor deze wensen en opvattingen bij de
vervolmaking van de nieuwe MRA agenda 2.0.
Naar inhoud:
Graag onderschrijven wij de concept MRA agenda 2.0 waarop wij nu kunnen reageren. Daar voegen
wij wel een aantal aandachtspunten en wensen aan toe.
Wij steunen graag de brief d.d.15-10-2019 van wethouder M. van Doorninck van de gemeente
Amsterdam waarin meer aandacht wordt gevraagd voor landschap en leefkwaliteit. Wij hebben
duidelijk behoefte aan landschapsinclusief omgevingsbeleid. Die aandacht kan worden uitgewerkt in
een 4e opdracht en uitvoeringsagenda. Als er geen vierde opdracht komt, moeten landschap en
leefkwaliteit vaste toetsstenen zijn in de integrale afwegingen die binnen de eenmaal vastgestelde
opdrachten moeten worden gemaakt. Wij bepleiten dat natuur en landschap niet alleen van waarde
worden geacht vanwege de toeristisch recreatieve potentie, maar uitdrukkelijk ook vanwege de
intrinsieke ecologische waarde en de waarde voor de directe omgeving ervan.
Het economisch perspectief komt goed tot uitdrukking in de agenda. Mens en welvaart zijn het
hoogste doel. Economie staat daaraan o.a. ten dienste. Daarbij bepleiten wij ook durf om grenzen aan
de groei te stellen, als mens en landschap daarom duidelijk vragen.
De mens (lees: de inwoners van ons gebied) en voorkoming van tweedeling in de samenleving mogen
wat ons betreft meer uitdrukkelijk centraal staan in de integrale afwegingen die binnen de eenmaal
vastgestelde opdrachten moeten worden gemaakt.
Accent zien wij graag bij de volgende onderdelen van de concept agenda MRA 2.0:
-Opdracht 1 Veerkrachtige inclusieve en schone MRA-economie.
    Postbus 20 1530 AA Wormer - bezoekadres: Koetserstraat 3 1531 NX Wormer - tel: 075-651 21 00 - fax: 075-651 22 44
         bankrelatie: NL35 BNGH 02850.34.030 - website: www.wormerland.nl - e-mailadres: postbus@wormerland.nl
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Ad ontwikkellijn 4 (circulaire economie, energietransitie en klimaatbestendigheid)
      De doelen t.a.v. de energietransitie vragen de hoogste aandacht. En terugdringen van afval
         en zwerfafval moet uitdrukkelijk accent krijgen.
      Wij zien graag een actiepunt voor bestrijding van de bodemdaling in veenweidegebieden.
Ad ontwikkellijn 5 (infrastructuur energie en data)
      Bij acties m.b.t. 5G bepleiten wij te voorkomen dat Huawei in de plannen wordt betrokken,
         gelet op de groeiende machtspositie van China op internationaal gebied.
-Opdracht 2 Bouwen en leefkwaliteit
        Fijn dat er aandacht is voor het probleem van de bodemdaling in veenweidegebieden. Maar
         daar hoort wel een concreet actiepunt aan verbonden te worden.
        Het landschap moet o.i. worden gezien als gezamenlijke verantwoordelijkheid. In dat verband
         hechten wij eraan dat (het onderzoek naar) en de uitvoering van een landschapsfonds en
         compensatieregeling ook deel uitmaakt van de agenda 2.0. Dat speerpunt uit de lopende
         agenda moet meegenomen worden in de nieuwe agenda.
        Uitvoeringslijn 4, betreffende de woningbehoefte, heeft voor ons prioriteit. Het woningtekort
         moet worden opgelost. Om daarmee ook toekomstbestendig, een van de pijlers in dit stuk, te
         zijn moet deze bouw circulair gebeuren. Het liefst met de opname van nieuwbouw in het
         grondstoffen kadaster.
-Opdracht 3 Metropolitaan mobiliteitssysteem
        Uitvoeringslijn 2, over de fiets, verdient prioriteit. Hierbij wordt gesproken over onder andere
         meer fietsvoorzieningen bij OV-knooppunten en een samenhangend en hoogwaardig
         regionaal fietsroute netwerk. Dit netwerk lijkt ons met name belangrijk in landelijke gebieden,
         zodat de fiets een steeds aantrekkelijker alternatief wordt. De plannen en ideeën binnen
         mobiliteit zijn in dit stuk erg gericht op naar en van Amsterdam te reizen en verbindingen
         binnen de stad. Wij willen echter ook meer aandacht voor mobiliteit binnen de regio’s zelf. De
         fiets is daar een mooi vervoermiddel voor. In dit soort gebieden zijn de OV mogelijkheden
         vaak beperkt. We willen mensen daarom stimuleren uit de auto, en op de fiets te stappen.
        Wij vragen in de uitvoeringslijnen een actiepunt over de elektrische auto en de uitbreiding van
         het noodzakelijke laadpalennetwerk.
        Ook vragen wij om een actiepunt “beperken van mobiliteit”. De meest bekende vorm is
         natuurlijk thuiswerken, maar er is meer. Bijvoorbeeld het efficiënter thuisbezorgen van
         boodschappen met elektrisch transport. (Zelfs een enkele vrachtauto op diesel die een rondje
         langs de klanten rijdt is schoner en minder belastend voor de infrastructuur dan dat iedereen
         voor zich met de auto naar de supermarkt rijdt.) Als het eenmaal een speerpunt is, komen er
         vast meer mogelijkheden in zicht om mobiliteit terug te dringen.
Opmerkingen en wensen m.b.t. de governance:
Wij zijn ons bewust onderdeel uit te maken van een grootstedelijke omgeving waarin veel strategische
vraagstukken gemeente- en provinciegrensoverschrijdend zijn. Voor die vraagstukken kunnen wij in
ons eentje niet de oplossing bieden. In gezamenlijkheid zal er ook wel eens water bij de wijn moeten
worden gedaan, maar gaan wij er ook vanuit dat het geluid en de belangen van de kleinere
gemeenten voldoende plek krijgen in het debat, het beleid en in de uitvoering.
Wij zijn content met de passages in de concept MRA agenda 2.0, waarin wordt benadrukt dat de
democratische legitimiteit vergt dat de besluiten worden genomen door de volksvertegenwoordigende
organen van de deelnemende overheidsorganisaties. (Zie o.a. pagina’s 7 democratische legitimiteit en
27 Financiering). En dat de MRA zelf dus als netwerkorganisatie niet besluitvormend is of gaat
worden. Wel zien wij een verantwoordelijkheid voor de MRA in de tijdige en gecoördineerde
voorbereiding van goede voorstellen aan die deelnemende volksvertegenwoordigingen en de
Reactie op concept MRA agenda 2.0                                                                         2/3
26 november 2019
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>gecoördineerde uitvoering van de besluiten die door die gremia worden genomen en waarmee wij de
gemeentebelangen willen dienen, afgewogen tegen de gemeenschappelijke belangen binnen ons
netwerk.
Wij leggen de aangehaalde passages zo uit dat de raden en staten niet alleen in controlerende zin en
in faciliterende zin (budgetrecht) worden aangesproken, maar ook in hun kaderstellende rollen. Die
kaderstellende rol is niet in de agenda terug te vinden, maar maakt onlosmakelijk deel uit van de
wettelijke taak waarop de gemeenteraad aanspreekbaar wil zijn. Wat ons betreft mag die
kaderstellende rol in de agenda ook genoemd worden.
In dit licht werken wij eraan om goed op de hoogte te zijn en blijven van de voor ons belangrijke
informatie vanuit de MRA. Ook willen wij focussen op bijeenkomsten die op relevante informatie
uitwisseling is gericht en zullen wij in onze lange termijn planning ook richten op thema’s die bij uitstek
voor ons en onze regio van belang zijn en die (op termijn) om besluiten van ons als hoogste orgaan
van de gemeente vragen.
Opmerkingen en wensen naar proces:
De periode waarin wensen en opvattingen door de volksvertegenwoordigende organen kunnen
worden gegeven is wel erg kort voor zo’n belangrijk onderwerp. Tussen 25 oktober en 27 december
moet reactie worden opgemaakt door de colleges (in concept) en de raden en staten (vaststellend). In
december gaat daar i.v.m. kerstreces zo ongeveer in elke organisatie een halve maand vanaf. Dus
effectief gaf u 7 a 8 weken. Dat is een fractie van de tijd die is gebruikt voor de ontwikkeling van de
concept MRA Agenda 2.0. Wij deden ons best daarbinnen te blijven, maar dringen er sterk op aan om
in het vervolg meer ruimte in de planning te bieden aan de besluitvormende organen. Ook in de
vervolgplanning kunnen wij ons meer ruimte voorstellen voor de colleges om de agendaversie die uit
de lopende inlichtingenronde voortvloeit nog een keer met de raden en staten te kunnen bespreken,
indien zwaarwegende mutaties t.o.v. voorliggende versie daartoe aanleiding geven.
Wij geven de MRA graag ruimte in ons denken, zeker als de democratie binnen het netwerk ook haar
ruimte krijgt.
Met vriendelijke groet,
Mede namens de gemeenteraad van Wormerland,
Het college van Wormerland,
de secretaris,                    de burgemeester,
R. Kool                           P.C. Tange
Reactie op concept MRA agenda 2.0                                                                        3/3
26 november 2019
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>