<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Bestuurlijke Toekomst Landsmeer:
stand van zaken en varianten
➢ Inleiding

➢ Theoretische varianten

➢ Uitkomst Poll ambtelijke organisatie

➢ Provincie, verzoek bijstand

➢ Conclusies en advies college


                   Bestuurlijke Toekomst: Stand van zaken en varianten / BO-sessie 11-06-2020   1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Inleiding
Raadsbesluit 23 mei 2019: bestuurlijke fusie, in ieder geval met Waterland en zo mogelijk
ook met Oostzaan en Wormerland

Stand van zaken:

• Waterland besluit tot zelfstandigheid februari jl.: geen bestuurlijke of ambtelijke fusie

• Wormerland wil zelfstandig blijven: staat tot nu toe alleen open voor ambtelijke
  samenwerking

• Oostzaan wil zelfstandig blijven: staat open voor ambtelijke samenwerking en wil in
  gesprek over toekomst en verzoekt nog geen onomkeerbare stappen te nemen


                                 Presentatie voortgang BT / BO-sessie 21-11-2019              2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Vervolg inleiding
Gevolg:

Er kan geen uitvoering worden gegeven aan het besluit van de raad van Landsmeer

Hoe nu verder?

➢Notitie:
   ➢ verschillende theoretische varianten

   ➢ Verzoek Provincie bijstand?

➢Doel notitie: bespreken met de raad, bepalen vervolgstappen


                                   Presentatie voortgang BT / BO-sessie 21-11-2019   3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>Theoretische varianten

➢Ambtelijke fusie met Oostzaan en Wormerland?

➢Bestuurlijke fusie met Oostzaan, Purmerend of Amsterdam?

➢Opheffen en opsplitsen?

➢Zelfstandig blijven?




                           Presentatie voortgang BT / BO-sessie 21-11-2019   4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>Matrix: beoordeling op basis van de door de raad eerder benoemde criteria mei 2019
                                                         Ambtelijke                      Fusie            Fusie            Opsplitsen
Gevolgen verschillende varianten t.o.v. criteria en                                                                                       Zelfstandig
                                                       samenwerking   Fusie Oostzaan Purmerend (incl. Amsterdam (incl.    (Purmerend en
redenen fusie                                                                                                                               blijven
                                                          W-O-L                          Beemster)         Weesp)          Amsterdam)
Aantal inwoners na fusie                                   nvt        ca. 21.300 inw. ca. 101.200 inw. ca. 900.500 inw.        nb             nvt
Grondoppervlakte na fusie (hectare)                        nvt            4258             12313           223441              nb             nvt
waarvan land                                               nvt            3405             11626           168172              nb             nvt
waarvan water                                              nvt             853              687             55269              nb             nvt
Robuuste omvang: ca. 50.000 inwoners                       nvt              -                +                +                 +             nvt
Fusie: met groen-landelijke gemeenten                       --              +                --               --               --             nvt
Bestendigheid: geen nieuwe discussie(s) < 7-10 jaar         -               -                +                +                 +              -
Versteviging bestuurskracht in de regio (ZaWa)              -               +                ++               ++               ++              -
Robuste organisatie: verminderen kwetsbaarheid
                                                            +               +                ++               ++               ++             --
(w.o. eenpitters)
Verbeteren slagkracht m.b.t. overheveling taken Rijk
                                                            +               +                ++               ++               ++              -
en andere majeure opgaven
Realiseren normen dienstverlening aan inwoners /
                                                            +               +                ++               ++               ++             +/-
bedrijven
Realiseren ambities raad                                   +/-              +                ++               ++               ++              -
Bijna geen gevolgen regio-indeling voor inwoners en
                                                           nvt              +                +                --               --             nvt
bedrijven van Landsmeer
Vermoedelijk draagvlak inwoners (op basis van
                                                            +               +                --               -                --              +
onderzoeken, bijeenkomsten, enquetes etc.)
Vermoedelijk draagvlak medewerkers Landsmeer                --              +               +/-               --               --          -->+/-




                                                          Presentatie voortgang BT / BO-sessie 21-11-2019                                               5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>Uitkomst Poll ambtelijke organisatie

                                                                          Ja              Nee     Misschien   Geen mening
V1. Amtelijke samenwerking met Oostzaan en Wormerland                  9,09%             57,14%    28,57%        5,19%
V2. Bestuurlijke fusie met Oostzaan                                    41,56%            16,88%    36,36%        5,19%
V3. Bestuurlijke fusie met Purmerend                                   23,38%            38,96%    29,87%        7,79%
V4. Bestuurlijke fusie met Amsterdam                                   11,69%            70,13%    15,58%        2,60%
V5. De gemeente opsplitsen                                             5,19%             81,82%    10,39%        2,60%
V6. Zelfstandig blijven                                                24,68%            40,26%    33,77%        1,30%




                                       Presentatie voortgang BT / BO-sessie 21-11-2019                                      6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>Provincie, verzoek bijstand
  Beleidskader Provincie bestuurlijke fusies:

  ➢Versterking bestuurskracht nodig

  ➢Lukt in bepaalde situaties niet goed, proces komt niet van onderop goed tot
   stand en er is sprake is van stagnatie

  ➢Provincies kunnen het initiatief nemen tot interventie(s)

  ➢Provincies gaan hier (zeer) terughoudend mee om



                            Presentatie voortgang BT / BO-sessie 21-11-2019      7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>Samenvatting conclusies college
➢Ambtelijke en bestuurlijke fusie Waterland niet mogelijk
➢Ambtelijke fusie Wormerland en Oostzaan voldoet niet aan de door
 de raad gestelde voorwaarden;
➢Bestuurlijke fusie Amsterdam > Landsmeer uit de regio ZaWa en
 bestaande GR-en / netwerksamenwerkingen, grote gevolgen
 inwoners
➢Bestuurlijke fusie Amsterdam / Purmerend en opsplitsen scoort het
 beste m.b.t. robuustheid, bestendigheid, slag- en bestuurskracht.
 Maar (waarschijnlijk) weinig draagvlak inwoners en medewerkers;

                        Presentatie voortgang BT / BO-sessie 21-11-2019   8
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>Samenvatting conclusies college (vervolg)
➢Netwerken Landsmeer grotendeels of geheel overeen met de
 netwerken van Oostzaan en Purmerend
➢bestuurlijke fusie Purmerend voldoet in ruimere mate aan gestelde
 voorwaarden
➢Bestuurlijke fusie Oostzaan:
   ➢ bestuurskracht in de regio neemt iets toe
   ➢ slagkracht ambtelijk neemt toe
   ➢past bij fusiebesluit, groen-landelijke gemeenten
   ➢Waarschijnlijk meer draagvlak inwoners en medewerkers


                            Presentatie voortgang BT / BO-sessie 21-11-2019   9
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>Samenvatting conclusies college (vervolg)
➢Landsmeer staat alleen in wens bestuurlijke fusie met groen-landelijke
 gemeenten
➢Verzoek aan Provincie tot bijstand en een gesprek hierover kan wellicht
 leiden tot andere gezichtspunten en mogelijkheden in de toekomst
➢Bestuurlijke fusie Oostzaan lijkt meest kansrijk:
   ➢college Oostzaan heeft gevraagd in gesprek te blijven over mogelijkheden in de
    toekomst
   ➢recent gesprek college van Oostzaan: een gesprek over de toekomst en
    samenwerkingsmogelijkheden tussen Oostzaan en Landsmeer biedt misschien
    kansen
   ➢of de raad van Oostzaan bereid is om na te denken over andere opties dan
    ‘samenwerking’ is op dit moment nog niet duidelijk

                              Presentatie voortgang BT / BO-sessie 21-11-2019        10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>Advies college
➢Met het college van Oostzaan in gesprek gaan en verder verkennen of er
 gezamenlijk een aantal scenario’s opgesteld kunnen worden die vervolgens
 aan de betrokken gemeenteraden worden voorgelegd – zodat de
 gemeenteraden op hetzelfde moment over dezelfde scenario’s spreken

en tegelijkertijd

➢Een brief aan de Provincie te sturen met het verzoek tot hulp/bijstand en
 hierover het gesprek aan te gaan. De informatie in deze notitie is daarbij
 dan de basis voor het gesprek. Tegelijkertijd vernemen we dan ook de visie
 van de Provincie op de verschillende (fusie) varianten met Oostzaan,
 Purmerend of Amsterdam. Want ook deze varianten kunnen weer leiden
 tot andere restproblematieken.

                          Presentatie voortgang BT / BO-sessie 21-11-2019   11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>