<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Aanvraag Vangnetuitkering Participatiewet over 20191
Versie: basisverzoek


Wat is een vangnetuitkering?

Gemeenten ontvangen op grand van de Participatiewet budget voor bijstandsuitkeringen en
loonkostensubsidies. Het gaat om de gebundelde uitkering als bedoeld in artikel 69 van de
Participatiewet, ook wel het BU IG-budget genoemd. Gemeenten die een tekort hebben kunnen in
aanmerking kamen voor een vangnetuitkering. De voorwaarden zijn op hoofdlijnen:

           het tekort is grater dan een bepaalde toegangsdrempel
           het college verklaart maatregelen te hebben getroffen om te kamen tot tekortreductie
           het college geeft een toelichting op deze verklaring
           de gemeenteraad stemt in met de verklaring van het college

De vangnetuitkering is gebaseerd op een solidariteitsprincipe tussen gemeenten: de
vangnetuitkeringen worden bekostigd uit het macro budget van twee jaar nahet tekortjaar. Deze
aanvraag beoogt, naast de gemeenteraad, ook andere gemeenten inzicht te geven dat het college
inspanning heeft geleverd om het tekort te reduceren.


Hoe verloopt de aanvraagprocedure?

Het college kan een vangnetuitkering uitsluitend aanvragen via dit aanvraagformulier, dat is
vastgesteld door de minister. Elke aanvraag geldt a Ileen voor het betreffende tekortjaar. Bij een
volgend tekort (boven de risicodrempel) moet dus opnieuw een aanvraag worden ingediend.

Met een ingevuld aanvraagformulier geeft het college de gemeenteraad inzicht in de getroffen
maatregelen om het tekort te reduceren. Een belangrijke veronderstelling bij het vangnet is dat
gemeentera.ad en college regelmatig in gesprek zijn over ontwikkelingen in het bijstandsvolume (bijv.
middels kwartaalrapportages). Op dit niveau wordt inhoudelijk gesproken over maatregelen (beleid
en uitvoering) om eventuele tekorten te reduceren.

Het college dient het ingevulde aanvraagformulier in bij de onafhankelijke Toetsingscommissie
vangnet Participatiewet. De commissie moet de aanvraag uiterlijk op 15 augustus 2020 hebben
ontvangen. De Toetsingscommissie beoordeelt de aanvraag procedureel. Dit betekent dat wordt
beoordeeld of het college en de gemeenteraad een aantal processtappen hebben doorlopen: het
tekort is grater dan de drempelwaarde; het college heeft in de verklaring toegelicht dat maatregelen
zijn getroffen om het tekort te reduceren en de gemeenteraad heeft ingestemd met de verklaring.
De commissie geeft dus geen inhoudelijk oordeel over de aanvraag. Vervolgens advisee rt deze
commissie de Minister. Deze adviezen worden in beginsel overgenomen.

Aan het eind van het aanvraagformulier is een uitgebreide toelichting per vraag opgenomen voor de
ambtelijke ondersteuning van het college.

Voor een verdere toelichting op dit formulier wordt verwezen naar de informatie op de website:
https://www. toetsi ngsco mm issievp. n I/va ngnetu itkeri ng-2019.




1   Versie aanvraagformulier d.d. 30 ja nu ari 2020

                                                                                                       1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Wat wordt verw acht van gemeenteraadsleden?

Hieronder verklaart het college maatregelen te hebben getroffen om het tekort te reduceren. De
gemeenteraad wordt gevraagd om in te stemmen met de verklaring van het college. Met deze
instemming bevestigt de gemeenteraad dat het college inzicht heeft gegeven in de maatregelen die
zijn getroffen om het tekort te reduceren. De instemming heeft geen betrekking op het inhoudelijk
oordeel dat de gemeenteraad eventueel over de maatregelen van het college heeft uitgesproken. De
gemeenteraad hoeft het dus niet eens te zijn met de maatregelen.


Welke punten vragen de aandacht van de gemeenteraad? Uit welke onderdelen moet dat inzicht
bestaan?


   •   Het college geeft de gemeenteraad via een globale analyse inzicht in de oorzaken van het
       tekort op de gebundelde uitkering (ook wel BUIG genoemd).
   •    Het college geeft de gemeenteraad inzicht in de (interne en externe) maatregelen, met een
       toelichting waarom die naar verwachting leiden tot een reductie van het te kort.
   •    Het college geeft de gemeenteraad inzicht in welke mate (interne en externe) maatregelen
        beogen bij te dragen aan het (verder) reduceren van het tekort.


Op de website van de VNG is de brief aan de Raadsleden over de VU 2019 gepubliceerd.




                                                                                                    2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>l. Verklaring college bij een basisverzoek
Dit gedeelte bestaat uit de volgende vier onderdelen:
    A.   Analyse van de oorzaken van het te kort
    B.   Getroffen maatregelen om het tekort te reduceren
    C.   Beoogde effect van de genoemde maatregelen
    D.   Ondertekening door het college


A. Analyse van de oorzaken van het tekort

Hieronder beschrijft het college de analyse van de oorzaken van het tekort.


De uitvoering van de Participatiewet van de gemeente Landsmeer wordt sinds 2011 uitgevoerd door
de gemeente Waterland. Zij voeren het beleid uit van de gemeente Landsmeer voor Landsmeerse
cliënten in de Participatiewet. Cliënten uit de Participatiewet zijn vaak kwetsbare mensen, die een
relatief grote afstand hebben tot de arbeidsmarkt. Ze profiteren in mindere mate van de
aantrekkende arbeidsmarkt, omdat zij vaker niet voldoen aan de gestelde eisen in de openstaande
vaca tu res.


Het Landsmeerse bestand van inwoners met een bijstandsuitkering kent relatief veel ouderen en
inwoners (ongeveer 40 procent) die langer dan vijf jaar in de uitkering zitten. Zij hebben een geringe
uitstroomkans. Vanaf begin 2017 zien we in Landsmeer een toename van het bijstandsbestand. Deze
stijging is voornamelijk te verklaren door de toename van het aantal statushouders. Statushouders
starten bijna altijd met een bijstandsuitkering. De begeleiding van statushouders vraagt om andere
inspanningen van de gemeente, in vergelijking met andere doelgroepen in het bijstandsbestand. Het
effect van de instroom van statushouders is in Landsmeer groter dan de meeste andere gemeenten
in Nederland, omdat we een relatief laag bijstandspercentage hebben. Daarnaast is er in 2019 een
toename geweest van de instroom van bijstandsgerechtigden door het wegvallen van inkomsten
(voornamelijk door e inde van de WW-uitkering).


Om tot een verklaring voor het te kort op het Participatiewet budget over 2019 te komen, zijn in het
aanvraagformulier gegevens opgenomen over het aantal uitkeringen en de instroom en uitstroom
Participatiewet opgenomen.




                                                                                                         3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>Analyse van het tekort
Er is over 2019 een tekort van 175.661 euro op het BUIG-budget. Dit is een tekort van 11,8 procent.
Op basis van dit tekort kan de gemeente een bed rag van 28.930 euro aan vangnetuitkering
aanvragen. In 2017 en 2018 heeft de gemeente Landsmeer geen vangnetuitkering aangevraagd. Wij
ma ken daarom gebruik van het basisverzoek in plaats van het uitgebreid verzoek.

                          ,,....._ ultùrfng Parfldpaflewet ìö19


Naam geme ente + (CBS-code)                                                                              Landsme er (415)


Voldoet de gemeente aan de volgende financiële voorwaarden (1 en 2)?


1) Voorwaarde 1: Bedraagt het tekort 2019 meer dan 7,5%?
     A) Budget (ind.toepassing artikel 7 Besluit Pw)                                                         €              1.570.676
     B) Relevante bestedingen voorvangnet                                                                    €              1.746.337
     C) Resultaat (A-B) (bij een negatief bedrag is sprake vaneen te kort)                                   €               -175.661
     O) Resultaat in% (C/A)                                                                                                   -11,18%


2) Voorwaarde 2: Is het resultaat 2017, 2018 en 2019 een tekort en bedraagt dit meer dan 7,5%?
     A) Budget 2019                                                                                          €              1.570.676
     B) Resultaat 1017 en 2018opgeteld boJ resultaat 2019:                                                   €              -270.534
                                                                                    Resultaat 2017           €                -10.353
                                                                                    RPsilitaat 7018          €                -84.520
                                                                                    Resultaat 2019           €               -175.661
     C) Resultaat on% (B/A)


Conclusie: Voldoet uw gemeente aan de financiële voorwaarden 1 en 2 om een vangnetuitkering
aan te vragen?



Hieronder zijn tabellen weergeven over het verloop van het aantal bijstandsuitkeringen en
de in- en uitstroom van 2019 opgenomen. Het aantal bijstandsgerechtigden in 2019 is 123.
De bijstandsdichtheid2 in 2019 was 3.3 procent. Bij gemeente met vergelijkbare grootte was
dit 3.6 procent.

Tabe/ 1. Aantal bijstandsgerechtigden per jaar



 Jaar                                              2015        2016          2017       2018          2019

 Aantal bijstandsgerechtigden                      109         118           118        123




2 Bijstandsdichtheid (% huishoudens) is het aantal huishoudens in bijstand gedeeld door alle huishoudens 18-65 jaar)

                                                                                                                                        4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>Figuur 1. In- en uitstroom per maand (2019)



                          le kwartaal          2e kwartaal             3e kwartaal             4e kwartaal
                    jan       feb       mrt . apr   mei   jun    jul     . aug   sep     okt      nov        dee   Totaal
  lnstroom PW         1        o         1    o      2     o      3        5         o    1         1         4       18
  Uitstroom PW        2        o         2    1      2     o      1        2         o    o         1         6       17


  lnstroom
  IOAW/IOAZ          o         o         o    o      o     o      o        o         o    o         o         o         o
  Uitstroom
  IOAW/IOAZ          o         o         o    o      o     o      o        1         o    o         o         o         1


Analyse van de instroom
Over 2019 zagen we een stijging van het aantal uitkeringen door de instroom van 18 nieuwe cliënten.
Hierin zien we een terugloop ten opzichte van 2018. In 2018 zijn 36 aanvragen toegekend. In 2019
waren de 3 voornaamste redenen van instroom:


Tabe/ 2. tnstroom 2019

 Weggevallen inkomsten                                     5

: Statushouders
                                                          14
 Verhuizing uit andere gemeente                            2

: Overig                                                  ¡1
 Totaal                                                    18



Analyse van de uitstroom
De arbeidsmarkt tre kt al wat langer aan. In eerste instantie profiteren vooral mensen met een wat
kortere afstand tot de arbeidsmarkt. De cliënten in de Participatiewet hebben doorgaans een grotere
afstand tot de arbeidsmarkt. Over 2019 zijn er evenveel cliënten ingestroomd als uitgestroomd. In
2018 zijn er 31 cliënten uitgestroomd. In 2019 waren de 3 voornaamste redenen van uitstroom:


Tabe/ 3. Uitstroom 2019

 Traject gemeente                                            8

 Verhuizing                                               ¡1
 Geen inlichtingen                                           3

 Totaal
                                             ~~J1s


                                                                                                                            5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>Oorzaken van het tekort

   •    BU/G-budget Landsmeer
        Het BU IG-budget van de gemeente Landsmeer wordt gebaseerd, vanwege het lage
        inwoneraantal (circa 11.000), op historische cijfers. Doordat het aantal bijstandsgerechtigden
        hoger ligt dan in 2017 (waarop het budget van 2019 gebaseerd is) schoot het budget voor
        2019 tekort. De inzet in 2019 was er daarom gericht het tekort zo veel mogelijk te beperken.


   •    Verhoogde instroom statushouders
        In 2017 hadden wij een hoge instroom statushouders. De taakstelling voor het huisvesten
        van vergunninghouders was in 2017 (inclusief achterstand) 27 personen. Deze taakstelling
        heeft de gemeente behaald. In 2018 en 2019 was de taakstelling voor het huisvesten van
        statushouders acht, wat aanzienlijk lager is. In 2019 waren de mensen die in 2017 zijn
        gehuisvest nag bezig met hun inburgering (duur gemiddeld 3 jaar) en nog in mindere mate
        beschikbaar voor de arbeidsmarkt. We zien dat na het behalen van de inburgering het voor
        veel statushouders niet lukt om een baan te vinden. Dit vanwege het niet voldoende
        beheersen van de Nederlandse taal en het ontbreken van (Nederlandse) werkervaring. Ook
        sluiten vaak de kennis en vaardigheden van beroepen uit het land van herkamst niet aan op
        de Nederlandse arbeidsmarkt.

   •    Vraag en aanbod sluiten niet op elkaar aan
        In de regio Zaanstreek-Waterland zijn veel vacatures. Ondanks de sterke banengroei in de
        Nederlandse steden, profiteert daar niet iedere bijstandsgerechtigde van. Vooral voor
        ouderen, langdurig werklozen en mensen met een psychische- of lichamelijk beperking, is
        het lastig om aan het werk te kamen. Cliënten die met weinig inzet en middelen van de
        gemeente een plek op de arbeidsmarkt kunnen krijgen, zijn inmiddels aan het werk. Het
        Landsmeerse bestand kenmerkt zieh door een relatief grote groep mensen met een grote
        afstand tot de arbeidsmarkt. Het gaat hierbij om ruim 40 procent van het cliëntenbestand.


    •   Hoag personeelsverloop gemeente Water/and
        De gemeente Waterland voert, op basis vaneen uitvoeringsovereenkomst, sinds 2011 taken
        op het gebied van de Participatiewet uit voor de gemeente Landsmeer.Voorde uitvoering
        van de Participatiewet zijn wij in zekere zin afhankelijk van de gemeente Waterland. In 2019
        was er een hoog personeelsverloop bij de uitvoerende medewerkers van de gemeente
        Waterland. Naast dater hierdoor veel verlies van kennis en ervaring is ontstaan, is er oak
        veel tijd in het werven en inwerken van nieuwe medewerkers gaan zitten.




                                                                                                       6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>B. Getroffen maatregelen om het tekort te reduceren

Hieronder beschrijft het college maatregelen die zijn getroffen om een bijdrage te leveren aan het
reduceren van het tekort.


De gemeente Landsmeer zet diverse projecten en werkgeversinstrumenten in om het aantal
bijstandsuitkeringen te beperken. Een aantal (regionale) maatregelen is al voor 2019 gestart en is
onderdeel van de reguliere werkprocessen:
    •   Uitvoeringsplan handhaving Participatiewet
    •   Proefplaatsingen en werkervaringsplaatsen
    •   Loonkostensubsidie
    •   Social Return on Investment
    •   Deelname regionaal werkgeversservicepunt
    •   Interne sollicitatietrainingen


Daarnaast hebben we ook het contact bij de poort van de bijstand verder geïntensiveerd. Indien
iemand een beroep doet op de bijstand, krijgt hij/zij een intakegesprek met een consulent. In dit
intakegesprek wordt de persoon gewezen op de rechten en plichten binnen de Participatiewet en de
eigen verantwoordelijkheden. Er wordt in kaart gebracht welke mogelijkheden hij/zij heeft en of wat
er nodig is om tot arbeid te komen. Hiervan wordt een plan op maat gemaakt.


Nieuwe maatregelen
    •   Statushouders - re-integratieconsulent statushouders
        In Landsmeer zijn de statushouders met participatiemogelijkheden in beeld, waarvan een
        deel een traject naar betaald werk volgt. Dit kan ook parttime werk zijn. Om statushouders
        zoveel mogelijk te begeleiden naar betaald werk is er voor de gemeente Landsmeer en
        Waterland een consulent die zieh volledig richt op deze doelgroep. Uit de Divosa benchmark
        blijkt dat in gemeenten waar een consulent zieh specifiek richt op statushouders en hun
        specifieke behoeften dit leidt tot meer uitstroom.


   •    Statushouders- Groepsgewijze aanpak statushouders
        In ons nieuwe Meerjarenbeleidsplan Sociaal Domein (Het Werkt, 2019-2023) hebben we als
        actiepunt opgenomen dat we een groepsgewijze aanpak ontwikkelingen voor de begeleiding
        van statushouders naar werk. We gaan voor een groepsgewijze aanpak aangezien zij over het
        algemeen een aantal gemeenschappelijke behoeften hebben, waar specifieke aandacht voor
        nodig is. Voorbeelden hiervan zijn taalproblemen en het ontbreken van de Nederlandse
        werkervaring. De re-integratieconsulent statushouders is in 2019 gestart met het
        ontwikkelen vaneen groepsgewijze aanpak om statushouders te begeleiden naar werk
        middels het trainen van werknemersvaardigheden, sollicitatievaardigheden en het faciliteren
        van opleidingen en werkervaringsplekken. Ook worden er taallessen aangeboden. In de
        taalles is aandacht voor het benoemen van relevante kwaliteiten en emoties van
        deelnemers, maar ook wordt er aandacht besteed aan de huisregels vaneen bedrijf waar
        iemand zou kunnen werken. De taalles is zo onderdeel van het vergroten van de
        werknemersvaardigheden. In de tweede helft van 2019 hebben acht statushouders uit



                                                                                                     7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>    Landsmeer deelgenomen aan deze training. In 2020 zijn twee cliënten volledig uitgestroomd
    uit de bijstand en één cliënt heeft een deeltijd baan en een aanvullende bijstandsuitkering.


    In 2020 sluiten wij een overeenkomst af met NOA, een psychologisch advies- en
    onderzoeksbureau. Zij ontwikkelde een assessment, Persoonsprofielscan Vluchtelingen
    (PPS-V), welke helpt bij het in kaart brengen van de opleiding, werkervaring, taalniveau en
    mogelijke kansen en belemmeringen bij het betreden van de Nederlandse arbeidsmarkt voor
    statushouders. Voornemens is om dit assessment afte nemen aan het begin van de
    uitkering. Het grate voordeel is dat dit assessment wordt afgenomen in de "eigen" taal.
    Hiermee kan de re-integratieconsulent een beeld vormen en op basis daarvan de
    statushouder een passend vervolgtraject op maat aanbieden. Deze vervolgtrajecten kunnen
    in de richting zijn van taal, zorg, opleiding of werk.


•   Stimuleren van parttime werk
    We willen de kosten beperken van de lopende uitkeringen. Het realiseren van meer
    inkomsten uit parttime werk was in 2019 een actiepunt. Er is geïnvesteerd in meer
    voorlichting en informatie over parttime werken in de bijstand voor bijstandsgerechtigden.
    Daarnaast wordt er door de re-integratieconsulenten actief bemiddeld naar parttime werk.
    Vanaf september 2019 zien we een stijging van de inkomsten per uitkering. Januari 2019
    waren de inkomsten per uitkering 1100 euro en in december is dit gestegen naar ruim 1400
    euro. Dit kamt meer in lijn met vergelijkbare gemeenten. Hier liggen de gemiddelde
    inkomsten per uitkering rond de 1600 euro. Zie hierdoor figuur twee. In Landsmeer worden
    voornamelijk inkomsten gerealiseerd uil parttirne werk {78 procent ten opzichte van 65
    procent bij vergelijkbare gemeenten). Zie hiervoor figuur drie.


    Figuur 2. Verrekende inkomsten per uitkering BUIG 2019 (Divoso benchmark)



                                                                                          •
           • \C




           1')'




                     an        •po          ].JI              UI      JI.IQ       '3è:O   Jee

                     .anësmeer                         ~ ~IQPn Jrootte1-1ass+:?
                  ♦ 311P   .,9anr- .S!IP-




                                                                                                   8
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>    Figuur 3. Gemiddelde verdeling van verrekende inkamsten per type 2019 (Divosa benchmark)




               Landsmeer




       eigen grootteklasse




          alle crçarusaœs




                             o     10     20     JO      40        50      60      70     so   90   100
                                           Gem1ddeld % afgelopen 12 maanden m december 2019

                    e partnrne 11erk                          • londerahmentahe
                    e partnerahmentalle                       • heffingskortmgen
                    • andere mkomsten




•   Joboach/re-integratiecoach Landsmeer
    In 2018 heeft Landsmeer een gemeentelijke jobcoach aangesteld die o.a. verantwoordelijk
    was voor de trajectbewaking en begeleiding van cliënten in de Participatiewet. In 2019 is
    deze functie gewijzigd naar re-integratiecoach. Dit om de focus van de functie te verplaatsen
    van jobcoaching naar het in kaart brengen van mogelijkheden en wensen van cliënten in de
    Participatiewet. Doel is om hier vervolgens een passende baan bij te zoeken. Deze
    functiewijziging hebben we gedaan om meer uitstroom uit de bijstand te realiseren en te
    streven naar duurzame werkrelaties voor onze cliënten. Duurzame plaatsingen zijn als
    uitgangspunt opgenomen in ons nieuwe Meerjarenbeleidsplan Sociaal Dome in (Het Werkt,
    2019-2023). Hiermee wordt bedoeld dat cliënten, zoveel mogelijk, aan het werk blijven en
    niet terugkeren in de bijstand.


•   Nieuw inrichtings- en uitvoeringsplan Participatiewet
    De afgelopen jaren zijn de kosten voor de uitvoering van de Participatiewet gestegen, terwijl
    het bijstandsbestand is toegenomen in plaats van afgenomen. In de regio zien we,
    voornamelijk bij de grate steden, een da ling van het bijstandsbestand. Oak vragen
    aankomende wetswijzigingen binnen de Participatiewet en de nieuwe Wet inburgering om
    kritisch te kijken naar onze huidige uitvoering. In 2020 wordt een nieuw inrichtings- en
    uitvoeringsplan opgesteld. Het streven is dat, middels de nieuwe inrichting en uitvoering van
    de Participatiewet, de kosten in lijn kamen met de beschikbare BUIG-gelden. Eveneens dat
    het bijstandsbestand zieh ontwikkelt in lijn met regionale ontwikkelingen.


•   Regionale werkgeversdienstverlening
    Bij werkgeversdienstverlening ma ken wij actief gebruik van de expertise van de regio
    Zaanstreek-Waterland. Wij nemen deel aan het regionale Werkgeversservicepunt (WSP) van
    de regio Zaanstreek-Waterland. Hierin wordt de werkgeversdienstverlening centraal
    aangestuurd en gecoördineerd. In de regio zetten we gezamenlijk stappen om de
    dienstverlening aan inwoners met een kwetsbare arbeidsmarktpositie en werkgevers te
    versterken. In 2019 is er voor het eerst in jaren uitvoering gegeven aan een regionaal

                                                                                                          9
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>    actieplan: Perspectief op Werk. Het actieplan is opgesteld in samenspraak met partijen op
    regionaal niveau; werkgevers(organisaties), onderwijs, UWV, (uitvoeringsorganisaties van)
    gemeenten en vakbonden. Met dit gezamenlijke actieplan willen we de krachten bundelen
    om meer mensen aan het werk te krijgen, te houden en vacatures te vervullen. Er zijn vijf
    actielijnen opgesteld:
    l.   Verbeteren werkgeversdienstverlening via doorontwikkeling WSP
         Dit door onder andere betere coördinatie en afstemming binnen het WSP, vergroten van
         de bereikbaarheid en bekendheid en het uitbreiden van de te leveren diensten. Ook
         wordt competentiegericht registreren, werven en selecteren verkend en mogelijk
         geïmplementeerd.
    2.   Pilot praktijkleren met de praktijkverklaring in het mbo
         In de regio doen we ervaring op met praktijkleren en daarnaast onderzoeken we of de
         praktijkverklaring de kansen op duurzaam werk vergroot.
    3.   Versterken vraagzijde arbeidsmarkt
         We trainen consulenten/casemanagers in het herkennen en bespreekbaar maken van
         psychische kwetsbaarheid en we willen deze mensen trainen in hun mogelijkheden om
         te re-integreren. Verder ontwikkelen we regionaal een training voor statushouders over
         Nederlands werknemerschap.
    4.   Uitbreiden leerwerktrajecten in kanssectoren
         Een belangrijke manier om de afstand tussen vraag en aanbod te overbruggen is
         scholing. In onze regio worden diverse leerwerktrajecten aangeboden. We breiden de
         leerwerktrajecten met kanssectoren uit, waaronder horeca en transport.
    5.   lnnovatiebudget
         Deel van het geld van Perspectief op Werk is gereserveerd voor innovatieve ideeën
         (projecten) die als doel hebben om groepen mensen aan het werk te helpen en/of te
         houden.


•   Aanmelding benchmark van Oivosa
    Eind 2019 hebben we ons, als gemeente Landsmeer en Waterland, aangemeld voor de
    benchmark Werk en lnkomen van Divosa. In 2020 nemen wij deel aan deze benchmark. Met
    de benchmark willen we meer inzicht in actuele gegevens op het gebied van het
    uitkeringsbestand, re-integratie en hand having. Ook kunnen we onszelf vergelijken met
    andere benchmarkdeelnemers en met hen in gesprek gaan over hun beleid op het gebied
    van de Participatiewet. Deze gesprekken kunnen ans op nieuwe ideeën brengen
    voortkomend uit resultaten van andere benchmarkdeelnemers.




                                                                                                10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>C. Beoogd effect van de genoemde maatregelen op de tekortreductie

Hieronder maakt het college inzichtelijk dat de getroffen maatregelen bijdragen aan het reduceren
van het tekort. Hierbij gaat het om een inschatting van het beoogde effect.


Met de genoemde maatregelen beogen we de uitstroom te bevorderen en de instroom tegen te
gaan door cliënten direct naar werk of een werkervaringsplek te bemiddelen. Eveneens verwachten
we door de stimulering van parttime werk een da ling van de kosten van de gemiddelde uitkering. De
ingezette maatregelen dragen bij aan verbeterde kwaliteit van dienstverlening en verbetering van
sturing op het behalen van resultaten (Divosa benchmark). Dit met als doel om cliënten uit de
Participatiewet een beter perspectief op werk te bieden.


De situatie op de regionale arbeidsmarkt is positief. Ook neemt (op dit moment) de taakstelling voor
statushouders af en zijn er geen achterstanden meer. We zien echter ook dat door de Corona-crisis
het aantal aanvragen voor de bijstand sterk toeneemt. Hoe dit zieh verder ontwikkelt in de loop van
het jaar, is momenteel nog onzeker.


We streven er naar dat door bovengenoemde maatregelen, de aanpak voor statushouders, de
actielijnen voortkomend uit Perspectief op Werk, een nieuw beleids- en uitvoeringsplan voor de
Participatiewet, de werkzaamheden van de re-integratiecoach Landsmeer en het uitvoeringsteam
van de gemeente Waterland en de samenwerking met de regio, het aantal bijstandsuitkeringen
daalt. Eén van de financiële doelstellingen die wordt opgenomen in het nieuwe beleidsplan is dat de
kosten voor de uitvoering van de Participatiewet in lijn komen met het beschikbare BU IG-budget. Het
streven in 2020 is om het aantal uitkeringen met ongeveer acht cliënten te laten da len. Uitgaande
van de kosten vaneen volledige uitkering (14.000 euro) levert dit een besparing op van 112.000 euro
over 2020. Dit is voldoende om net onder de drempel van de vangnetuitkering te blijven.




                                                                                                      11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre>D. Ondertekening

Een verzoek tot vangnetuitkering dient door het college van burgemeester en wethouders te worden
ingediend, ook indien de uitvoering van de Participatiewet aan een samenwerkingsverband is
overgedragen. De ondertekening geschiedt door burgemeester en secreta ris.


Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Landsmeer verklaart dat het voor 15
augustus 2020 de genoemde maatregelen heeft getroffen om te komen tot tekortreductie.


Datum:   Oi-=:!7- - <J.020
De secretaris,




                      enaar: ing. S.A.D.C. (Sabine) van Geffen


De burgemeester,




                                                                                              12
</pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 13 ======================================================================

<pre>2. lnstemming gemeenteraad

In artikel art. 10, eerste lid, onderdeel d, BPw staat dat de verklaring van het college de instemming
van de gemeenteraad moet hebben. Met de instemming van de gemeenteraad stelt de
gemeenteraad vast dat het college inzicht heeft gegeven in de oorzaken van het tekort, de getroffen
maatregelen en het beoogde effect van deze maatregelen, om het tekort te reduceren.

De instemming heeft geen betrekking op het inhoudelijk oordeel dat de gemeenteraad eventueel
over de maatregelen van het college heeft uitgesproken. Het is geen vereiste dat de gemeenteraad
het eens is met de getroffen maatregelen.

De ondertekening geschiedt door voorzitter en griffier. De gemeenteraad dient uiterlijk voor het
moment van indiening van het verzoek haar instemming te hebben gegeven, uiterlijk 15 augustus
2020.

De gemeenteraad van de gemeente Landsmeer stemt in met de onder l. afgegeven verklaring door
het college van deze gemeente.

Ondertekening in dit formulier is een vereiste. Het is niet toegestaan om ter vervanging van
onderstaande handtekeningen het gemeenteraadbesluit in te voegen of mee te sturen.



Datum:   7 - ~ - '2D20
Ondertekening

De voorzitter,




                               Ors. D.D. (Dennis) Straat


De griffier,




Naarn van de ondertekenaar: S. (Saskia) van Dijk




                                                                                                         13
</pre>

====================================================================== Einde pagina 13 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 14 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 14 =================================================================

<br><br>