<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Raadsvoorstel

Raadsvergadering                18-06-2020
Agenda punt                     13
                                                                             Gemeente Landsmeer
Voorstelnummer                  2020-43
Datum B&W vergadering:



Aan de raad,

Onderwerp:
Zienswijze Concept jaarstukken 2019, concept jaarverslag 2019 en Ontwerpbegrating 2021
Omgevingsdienst IJmond.

Voorgesteld raadsbesluit / c.q. beslispunten:
l.       In te stemmen met de ontwerpbegrating 2021 van de gemeenschappelijke regeling
         Omgevingsdienst IJmond en het bestuur daarvan op de hoogte te brengen via de bij dit
         besluit gevoegde zienswijze;
2.       Kennis te nemen van de jaarstukken 2019 en jaarverslag 2019 Omgevingsdienst IJmond.



lnleiding:
Op grand van artikel 35 van de Wet Gemeenschappelijke regelingen vraagt het dagelijks bestuur van
de deelnemende gemeenten aan de raden van de deelnemende gemeenten hun zienswijze over de
ontwerpbegrating 2021 Omgevingsdienst IJmond naar varen te brengen.

Het beoogde resultaat is Omgevingsdienst IJmond op de hoogte te kunnen stellen van de zienswijze
van de gemeenteraad van Landsmeer op de ontwerpbegrating 2021.



Argumenten en afweging:
Op grand van artikel 29 van de gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst IJmond zendt het
dagelijks bestuur van de gemeenschappelijke regeling (GR) vóór 15 aprii de ontwerpbegrating toe
aan de raden van de deelnemende gemeenten met het verzoek om uiterlijk 10 juli hun zienswijze op
de ontwerpbegrating kenbaar te maken. Op grand van artikel 30 van de gemeenschappelijke regeling
worden de jaarstukken en het jaarverslag ter kennisname aangeboden aan de raden.

Op 14 aprii 2020 heeft het dagelijks bestuur de ontwerpbegrating verzonden naar de gemeente
Landsmeer. De omgevingsdienst IJmond heeft aangegeven dat de volgende belangrijke
ontwikkelingen op hen afkomen:

     •   Omgevingswet
         Naar verwachting wordt medio 2021 de Omgevingswet van kracht. Dat betekent dat de
         werkwijze voor de uitvoering van de taken op het gebied van vergunningverlening, toezicht
         en handhaving vanaf dat moment afgestemd is op de Omgevingswet en dat de kaders
         waaraan vergunningaanvragen worden getoetst en de regels waarap wordt toegezien zijn
         veranderd. De precieze impact op het totaal van de verwachte inzet is afhankelijk van
         verschillende factoren, waarander de wijze waarap de gemeente omgaan met de
         toegenomen afwegingsruimte en de invloed daarvan op de uniformiteit van de
         (gezamenlijke) werkpracessen. In de loop van 2020 wordt een traject doorlopen met alle
         deelnemers om de Gemeenschappelijke Regeling te wijzigen.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>    •    Energietransitie, klimaatadaptatie en circulaire economie
         De energietransitie vormt ook in 2021 een belangrijk thema binnen het overheidsbeleid. Eind
         2019 is het landelijke klimaatakkoord vastgesteld met daarin de doelstellingen om met
         maatregelen tot een landelijke CO2-reductie van 49% in 2030 en 95% in 2050 (t.o.v. 1990) te
         kamen. Gemeenten speien hier een belangrijke rol in. Te denken valt aan het ontwikkelen
         van regionale energiestrategieën en op lokaal niveau transitievisies warmte. De
         omgevingsdienst stelt met gemeenten een gezamenlijke agenda op waarin afspraken
         worden gemaakt over het doel, de rolverdeling en de planning ten aanzien van dit
         onderwerp. Daarnaast heeft de Rijksoverheid als doelstelling om in 2050 een volledig
         circulaire economie te bereiken. Het verbinden van circulaire doelstellingen aan
         gebiedsopgaven, integraal afgewogen tegenover andere ambities maakt een brede
         kennisbasis van medewerkers noodzakelijk.

    •    Decentralisatie bodemtaken
         Met inwerkingtreding van de Omgevingswet kamt een aantal provinciale bevoegdheden met
         betrekking tot het bodemdomein bij gemeenten te liggen. Op dit moment worden de taken
         die bij deze bevoegdheden horen door ODIJ namens de provincie uitgevoerd. Door middel
         van het project 'Warme Overdracht' is de provincie gesta rt met de decentralisatie van de
         taken en bevoegdheden. Op dit moment is nog onduidelijk hoe financiering van de te
         decentraliseren taken geregeld zal worden. De verwachting is dat dit na de zomer van 2020
         duidelijker wordt. Vooruitlopend heeft de ODIJ een inschatting gemaakt van de impact voor
         de gemeente.

    •    Onvoorziene ontwikkelingen
         Onderwerpen zoals stikstof en PFAS leiden tot grate maatschappelijke on rust. De vele nog
         onbekende factoren in deze dossiers leiden tot onzekerheid over de realisatie van projecten
         en de daarbij behorende financiële risico's voor de gemeente. Het valt daarom op dit
         moment niet te overzien wat dit soort dossiers in 2021 specifiek vragen van de inzet van de
         omgevingsdienst.

Bijdragen GR- deelnemers en ta rief dienstverleningsovereenkomsten
Na alle verwachte en zekere (subsidie)baten en lasten te hebben geïnventariseerd en doorgerekend,
komt de omgevingsdienst IJmond in een sluitende begroting voor 2021 op een stijging van de GR-
bijdragen en het DVO-tarief van 1,52% ten opzichte van de bijdragen 2020 (gewijzigde begroting).
Voor Landsmeer geldt de volgende financiële GR-bijdrage:

Begroting
(gewijzigd)     Begroting     Meerjarenraming
2020            2021          2022         2023         2024

57.120

               ---···
De stijging van de dienstverleningsovereenkomst zal worden behandeld in de 1 e Berap van 2020 en
wordt structureel verwerkt.

Zienswijze gemeenteraad
De gemeenteraad kan met een zienswijze sturing geven (op hoofdlijnen) aan het (financieel) beleid
van Omgevingsdienst IJmond. De inhoud van de ontwerpbegroting 2021 geeft geen aanleiding tot
opmerkingen waardoor een positieve zienswijze kan worden afgegeven.

Risico's:
N.v.t.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Financiële aspecten:
De ontwerpbegroting 2021 Omgevingsdienst IJmond is beoordeeld door team Bedrijfsvoering en de
inhoud ervan geeft geen aanleiding tot opmerkingen.

Duurzaamheid:
N.v.t.

Uitkomsten advies en inspraak:
N.v.t.

Communicatie:
Het dagelijks bestuur wordt op de hoogte gebracht van de gemeentelijke zienswijze. Deze wordt zo
spoedig mogelijk na besluitvorming aan het dagelijks bestuur toegezonden.

Publiekssamenvatting:
Het dagelijks bestuur van de gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst IJmond heeft de
conceptjaarstukken 2019, concept jaarverslag 2019 en Ontwerpbegroting 2021 opgesteld. De
gemeenteraad wordt voorgesteld de Ontwerpbegroting 2021 te beoordelen en een positieve
zienswijze afte geven. Daarnaast wordt de raad voorgesteld kenn is te nemen van de jaarstukken
2019 en het jaarverslag 2019 van de omgevingsdienst IJmond.

Bijlagen:
Bl.   Ontwerpbegroting 2021 Omgevingsdienst IJmond - brief zienswijze
B2.   Ontwerpbegroting 2021 Omgevingsdienst IJmond
B3.   Concept Jaarstukken 2019 Omgevingsdienst IJmond
B4.   Concept Jaarverslag 2019 Omgevingsdienst IJmond
BS.   Aanbiedingsbrief Omgevingsdienst IJmond



U wordt uitgenodigd tot besluitvorming over te gaan.



Het college,




                                                             de burgemeester,
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>Raadsbesluit
Datum raadsvergadering: 18-06-2020
Registratienummer:      2020-43
                                                                     Gemeente Landsmeer


Onderwerp: Concept jaarstukken 2019, concept jaarverslag 2019 en Ontwerpbegroting
           2021 Omgevingsdienst IJmond.


De raad van de gemeente Landsmeer


Gelezen het raadsvoorstel van het college, voorstelnummer: 2020-43

Gehoord de behandeling in de oordeelsvormende sessie van de raad van: 11-06-2020



Besluit:

    1. In te stemmen met de ontwerpbegroting 2021 van de gemeenschappelijke regeling
       Omgevingsdienst IJmond en het bestuur daarvan op de hoogte te brengen via de bij
       dit besluit gevoegde zienswijze;
    2. Kennis te nemen van de jaarstukken 2019 en jaarverslag 2019 Omgevingsdienst
       IJmond.




De raad van de gemeente Landsmeer

De griffier
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>