<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Raadsvoorstel

Raadsvergadering                18-06-2020
Agenda punt                     18
                                                                               Gemeente Landsmeer
Voorstelnummer                  2020-48
Datum B&W vergadering:

Aan de raad,

Onderwerp:
Beleidsplan Open bare Verlichting 2020 - 2028

Voorgesteld raadsbesluit / c.q. beslispunten:
Het Beleidsplan Open bare Verlichting Landsmeer 2020 - 2028 vast te stellen.



Aanleiding
In de afgelopen jaren is er veel veranderd op het gebied van de open bare verlichting in Nederland. LED
wordt bijvoorbeeld vaker ge brui kt, is veel zuiniger en oak nag goedkoper dan andere lamptypes. Onze
oude 'Beleidsplan Openbare Verlichting' liep van 2013 tot 2017. Met de wijziging van de oude
landelijke richtlijn op de openbare verlichting (ROVL2011) naar NPR13201-1 in 2017 en het verlopen
van het oude beleidsplan, is het tijd om een geactualiseerde beleidsplan openbare verlichting aan uw
raad aan te bieden.

Kaders
   •     Beleidsplan Openbare Verlichting 2013 - 2017
   •     Richtlijn Openbare Verlichting 2011 (ROVL2011)
   •     Nieuwe Praktijkrichtlijn 2017 (NPR13201-1)
   •     Duurzaamheidsvisie Landsmeer 2018 - 2024

In de NPR13201-1 zijn de Europese normen voor openbare verlichting opgenomen die in de praktijk
vaak een effect hebben op de fysieke installatie. De richtlijn helpt bij het maken van keuzes om al dan
niet te gaan verlichten en geeft vervolgens een aanwijzing voor de benodigde lichtkwaliteit.

Beoogd resultaat c.q. doelstellingen
In het Beleidsplan Openbare Verlichting 2020- 2028 worden de doelstellingen voor de uitvoering van
het gemeentelijk open bare verlichtingsbeleid van de gemeente Landsmeer vastgelegd.

Argumenten en afweging:
Een samenvatting van de belangrijkste doelen die in het beleidsplan staan:
    • Duurzaam inkopen van materialen openbare verlichting;
    • Versneld vervangen SON- en SOX-verlichting door LED;
    • Organiseren installatieverantwoordelijkheid c.q. Bedrijfsvoering Elektrische lnstallaties (BEi};
    • Fysieke installatie van openbare verlichting in stand houden en verouderde onderdelen
       vervangen om de functies te waarborgen;
    • Lichtplannen en vervangingen uitvoeren volgens de richtlijnen in de NPR13201-1;
    • Waar mogelijk burgers betrekken bij vervangen verlichting en nieuwbouw;
    • Per soort gebied, één type verlichting toepassen (mast, armatuur, lichtkleur, lichtniveau). Dit
       om de herkenbaarheid en uniformiteit van het gebied te waarborgen;
    • Besparen van energie om va nuit de organisatie in 2025 energieneutraal te opereren;
    • Energiereductie in 2028 van minimaal 30% t.o.v. 2019.
    • Het vastleggen van alle data t.a.v. openbare verlichting in een toegankelijk beheersysteem.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Duurzaam inkopen
De gemeente Landsmeer heeft de ambitie om openbare verlichting duurzaam in te kopen. In het
beleidsplan worden een aantal handvaten geboden zoals de "Handleiding Armaturen" en de "Milieu
Klasse Index". De milieubelasting van materialen moet zo laag mogelijk zijn; deze worden uitgedrukt
in een meetbare index (MKI). Bij het inkopen van materialen voor open bare verlichting, wordt gekeken
of dit van toepassing is.

Versneld vervangen SON- en SOX-lampen voor LED
Op dit moment is bewezen dat LED het meest energiezuinige lamptype is voor een relatief lage
investering. Dit maakt LED aantrekkelijk. In de loop van de jaren is er al LED toegepast door de
gemeente Landsmeer. Zo zijn ongeveer 300 armaturen omgebouwd naar LED en 100 armaturen
vervangen door compleet nieuwe LED-armaturen. De verwachting is dat in de komende periode nag
280 armaturen worden vervangen door LED in de wijk Havenzathe. Daarnaast is in dit voorjaar
ongeveer 75 armaturen vervangen door LED op het Noordeinde en Zuideinde. Ongeveer 35% van het
areaal in Landsmeer is LED. Het doel is om in de komende beleidsperiode de resterende armaturen
versneld te vervangen door LED.

Volgens de berekeningen in het beleidsplan door het Nederlands Licht lnstituut, blijkt dat het huidige
verbruik van de totale installatie 244.982 KWh is. Als de verouderde armaturen vervangen worden,
bespaart de gemeente Landsmeer per jaar 99.000 kWh op energie. Een energiereductie die kan
oplopen tot maximaal 40%.

Bedrijfsvoering Elektrotechnische lnstallaties (BEi)
De grondkabel inclusief de zekeringkast in de lichtmast zijn eigendom van Liander en worden oak door
hen beheerd. Na de zekeringkast is er de mast, armatuur, snoer en overige objecten aan een
lantaarnpaal (bv. feestverlichting, snelheidsdisplan, stopcontacten). Dit deel is in eigendom en beheer
van de gemeente Landsmeer. ledere eigenaar vaneen installatie is verantwoordelijk voor de veiligheid
hiervan. Vanuit de NEN3140 is bepaald dat een eigenaar oak een installatieverantwoordelijke (IV-er)
nodig heeft. De NEN3140 is de Nederlandse norm voor veilige bedrijfsvoering van werkzaamheden
nabij, aan of met elektrische objecten in het laagspanningsgebied. In het beleidsplan staat beschreven
welke mogelijkheden de gemeente heeft om hieraan te voldoen; zelf iemand opleiding of een persoon
inhuren. Gezien de beperkte ambtelijke capaciteit binnen de gemeente en de lagere prijs, is de
gemeente voornemens om een persoon in te huren die IV-er kan worden. Het is een voorgestelde
toekomstige optie waar een structureel budget voor wordt gezocht.

Fysieke installatie in stand houden
Net als in het voorgaande beleidsplan openbare verlichting, wordt oak deze doelstelling weer
opgenomen. In februari en maart 2020 is een groat deel van onze lichtmasten getest middels een
stabiliteitsmeting. Een stabiliteitsmeting geeft aan hoelang een lichtmast nag mee kan gaan
(technische levensduur) en geeft ans relevante (financiële) informatie over wanneer de vervanging
moet plaatsvinden. Voor lichtmasten wordt een levensduur gehanteerd van 40 jaar. Voor armaturen
is dit 20 jaar. Door de resultaten uit de stabiliteitsmetingen kan de gemeente zo financieel efficiënt
mogelijk de fysieke installatie veilig in stand houden.

Plannen conform NPR13201-1
AIie lichtplannen voor vervanging of nieuwbouw worden uitgevoerd volgens de NPR13201-l. In de
NPR13201-1 wordt beschreven welk lichtniveau vereist is in de omgeving c.q. situatie. De gemeente
Landsmeer blijft deze richtlijn volgen, zoals dat eerder oak is gedaan in 2013 (toen onder ROVL2011).
De gemeente Landsmeer zal bij herinrichtingen lichtberekeningen maken zodat wordt voldaan aan
deze richtlijn.

Burgers betrekken
Bij een aantal projecten waar herinrichting of grootschalige vervanging plaatsvindt, wordt indien
mogelijk met de burgers in dat gebied overlegd. Op die manier worden de burgers betrokken bij de
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>inr ichting van de openbare ruimte en dus ook bij de vervanging van lichtmasten. Een goed voorbeeld
is het co-creatie project Havenzathe, waarbij de type armaturen gekozen worden door de inwoners uit
dat gebied.

Beheersysteem
Tot het opstellen van dit nieuwe beleidsplan zijn de beheergegevens van het areaal omtrent de
openbare verlichting beperkt vastgelegd en dus ook beperkt toegankelijk. Om het areaal goed te
beheren, is het vastleggen van zulke gegevens van belang. Bij het opstellen van dit beleidsplan zijn
deze gegevens verzameld zodat het voldoet aan de BGT-eisen (Basisregistratie Grootschalige
Topografie). Na vaststelling van dit beleidsplan zal verdere invulling worden gegeven aan een
beheersysteem zodat de data up-to-date en toegankelijk is.

Risica:
Het niet vaststellen van het beleidsplan wekt de indruk dat nog steeds volgens het oude beleidsplan
wordt gewerkt. In het oude plan wordt niet de landelijke richtlijn gevolgd.

Financiële aspecten:
Het Nederlands Licht lnstituut heeft een financiële doorrekening voor 2020 tot 2028 gemaakt.
Het huidige budget voor het ouderhoud, elektra en schades aan onze openbare verlichting is op dit
moment ongeveer €74.000,- per jaar. Daarnaast is een eenmalig budget beschikbaar van ongeveer
€500.000,- voor het vernieuwen van de installatie door te verledden. Uit dat budget wordt ook een
deel voor het verledden van de herinrichting in Havenzathe betaald.

Uit de berekeningen van het Nederlands Licht lnstituut blijkt dat het huidige budget voldoende is voor
het in stand houden van de openbare verlichting. De gemeente is voornemens om alle armaturen
versneld te vervangen door LED in de eerste jaren van dit beleidsplan. Dit brengt een investering met
zieh mee, maar een groot voordeel is de besparing op energie- en onderhoudskosten en materiaal- en
loonkosten (indexering) worden niet veel duurder. De besparingen op energie- en onderhoudskosten
zorgen er echter niet voor dat het huidige budget voor openbare verlichting verlaagd kan worden.
Deze opbrengsten zijn nodig om te investeren in het verder verledden van de armaturen.

Duurzaamheid:
Het beleidsplan Openbare Verlichting sluit goed aan op de door de raad vastgestelde
Duurzaamheidsvisie Landsmeer. Door dit nieuwe beleidsplan vast te stellen geven we een invulling op
het gebied van duurzaamheid.

Uitkomsten advies en inspraak:
n.v.t.

Communicatie:
Het Beleidsplan Openbare Verlichting Landsmeer 2020 - 2028 wordt op de gemeentelijke website
geplaatst. Ook wordt naar de betrokken partijen een mededeling gedaan over het beleidsplan.

Publiekssamenvatting:
Met de wijziging van de oude landelijke richtlijn Openbare Verlichting en het verlopen van het
gemeentelijke Beleidsplan Openbare Verlichting 2013 - 2017, is een nieuw beleidsplan Openbare
Verlichting 2020 - 2028 voor de gemeente Landsmeer ontwikkeld. In dit voorstel wordt het nieuwe
beleidsplan ter vaststelling aan de raad aangeboden.

Bijlagen:
    •     Bl. Beleidsplan Openbare Verlichting Landsmeer 2020 - 2028
    •     B2. Raadsbesluit Beleidsplan Openbare Verlichting Landsmeer 2020 - 2028
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>U wordt uitgenodigd tot besluitvorming over te gaan.



Het college,




de gemeent secretaris                                  de burgemeester,
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>Raadsbesluit
Datum raadsvergadering: 18-06-2020
Registratienummer:      2020-48
                                                                     Gemeente Landsmeer


Onderwerp:


De raad van de gemeente Landsmeer


Gelezen het raadsvoorstel van het college, voorstelnummer: 2020-48

Gehoord de behandeling in de oordeelsvormende sessie van de raad van: 04-06-2020



Besluit:

    1. Het Beleidsplan Openbare Verlichting Landsmeer 2020 - 2028 vast te stellen.




De raad van de gemeente Landsmeer


De griffier                            De voorzitter
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>