<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Kracht van samen,
samen voor veilig
Beleidsplan VrZW 2021 - 2024
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>    Inhoudsopgave

         Hoofdstuk 1                                           Hoofdstuk 4
                                                                                                                                                                                  Wat doet Veiligheidsregio
         Inleiding en betrokkenheid partners
         1.1    Missie en visie VrZW
                                                          5
                                                          5
                                                               Ontwikkelingen brandweerzorg en crisisbeheersing
                                                               4.1   Brandweerzorg
                                                                                                                  15
                                                                                                                  15                                                              Zaanstreek-Waterland?
         1.2    Onderleggers beleidsplan                  6    4.2.1 Risicobeheersing                             20
         1.3    Betrokkenheid gemeenten en stakeholders   7    4.2.2 Crisisbeheersing                             22                                                              Nederland telt 25 veiligheidsregio’s, waaronder Veiligheidsregio
         1.4    De effecten van COVID-19                  7    4.3   GHOR-Bureau Zaanstreek-Waterland             25                                                              Zaanstreek-Waterland (VrZW). In een veiligheidsregio werken gemeenten,
                                                               4.4   Bevolkingszorg                               26                                                              brandweer, Geneeskundige Hulpverleningsorganisatie in de Regio
         Hoofdstuk 2                                                                                                                                                              (GHOR) en de politie intensief samen om professionele hulp en bescher-
         Landelijke ontwikkelingen                        8    Hoofdstuk 5                                                                                                        ming tegen mogelijke risico’s en bedreigingen te bieden.
         2.1  Veiligheidsberaad                           8    Samenwerkingspartners VrZW                         28
         2.2. Evaluatie Wet veiligheidsregio              8    5.1  Politie Eenheid Noord-Holland                 28                                                              We werken van en voor de acht gemeenten in Zaanstreek-Waterland.
                                                               5.2  Meldkamer Noord-Holland                       29                                                              VrZW voert taken uit op het gebied van brandweerzorg, geneeskundige
         Hoofdstuk 3                                           5.3  Samenwerking omliggende regio’s               30                                                              hulpverlening crisisbeheersing en rampenbestrijding. Wij streven naar
         Gezamenlijke thema’s                             11                                                                                                                      een veilige omgeving voor de mensen die in onze regio wonen, werken
         3.1  Veilig leven                                11   Hoofdstuk 6                                                                                                        en recreëren. Hiervoor werken wij met tal van partijen samen, zoals
         3.2  Voorbereiden op nieuwe crisistypen          12   Ondersteunende organisatie                         31                                                              zorginstellingen, energie-, water- en telecombedrijven, waterschap,
         3.3  Versterken samenwerking netwerkpartners     13   6.1  Bedrijfsvoering algemeen                      31                                                              defensie, Rijkswaterstaat en in een samenwerkingsverband met de
         3.4  Nieuwe energiebronnen                       13   6.2  Organisatie en ontwikkeling                   33   Een veiligheidsregio is een vorm van verlengd lokaal       omliggende veiligheidsregio’s.
         3.5  Digitale transformatie                      14   6.3  ICT en informatievoorziening                  33   bestuur. VrZW heeft een gemeenschappelijke regeling
                                                               6.4  Financiën                                     34   gesloten met de gemeenten van Zaanstreek-Waterland.        Wat doet Veiligheidsregio Zaanstreek-Waterland?
                                                               6.5  Communicatie                                  35   Deze overeenkomst is een verplichting op basis van de      Wij:
                                                               6.6  Duurzaamheid                                  35   Wet veiligheidsregio’s. Deze gemeenschappelijke regeling   1. verrichten wettelijke taken op het gebied van brandweerzorg,
                                                                                                                       regelt de taken en bevoegdheden van de veiligheidsregio.      geneeskundige hulpverlening, rampenbestrijding en crisisbeheersing.
                                                               Bijlage 1                                                                                                          2. bereiden inwoners, instellingen en bedrijven voor op hun rol in het
                                                               Wettelijke taken                                   37                                                                 beperken van risico’s en beheersen (van de effecten) van crises.
                                                                                                                                                                                  3. werken samen met andere veiligheidsregio’s en partners in de
                                                                                                                                                                                     vitale infrastructuur ten behoeve van slagvaardige risico- en
                                                                                                                                                                                     crisisbeheersing.




2                                                                                                                                                                                                                  Beleidsplan Veiligheidsregio Zaanstreek-Waterland 2021-2024
                                                                                                                                                                                                                                               Kracht van samen, samen voor veilig   3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>                                                                                         publieksbijeenkomst

                                                                        Extreem geweld                                   Opvang grote
                                                                                                                         groep mensen
                                                                                                                                                                           1. Inleiding en betrokkenheid partners
                                                                                                                                                   Dijkdoorbraak
                                                                                                                                                   primaire
                      Uitbraak                                                                                                                     waterkering             Dit beleidsplan geeft richting aan het         1.1 Missie en visie VrZW
                  besmettelijke                                                                                                                                                                                           VrZW heeft een vastgestelde missie en visie waar we
                         ziekte                                                                                                                                            strategische beleidskader van VrZW voor
                                                                                                                                                                                                                          de komende jaren verder vorm aan geven. Onze missie
                                                                                                                                                                           de periode 2021-2024. Hierbij zetten we de
                                                                                                                                                                                                                          en visie zijn medebepalend voor de invulling van het
                                                                                                                                                                           komende jaren in op een nog intensievere       beleidsplan.
                                                                                                                                                                           samenwerking met onze netwerkpartners
                                                                                                                                                                           voor een veilig Zaanstreek-Waterland. In ons
    Zorgcontinuïteit
         onder druk
                                                                                                                                                                           beleidsplan gaan we in op:


                                                                                                                                                          Extreme weers-
                                                                                                                                                                           • De overkoepelende ontwikkelingen en                  Kracht van samen, samen voor veilig
                                                                                                                                                          omstandigheden     onze gezamenlijke ambitie weergegeven
                                                                                                                                                                             in vijf thema’s.
        Aanvaring op                                                                                                                                                       • De ontwikkelingen en ambities binnen
           het water
                                                                                                                                                                             brandweerzorg en risicobeheersing.

                                                                                                                                                           Aardbeving
                                                                                                                                                                           • De ontwikkelingen en ambities binnen

                                                                                         2021-2024
                                                                                                                                                                             crisisbeheersing, GHOR en bevolkings-
                                                                                                                                                                             zorg.

                                                                                                                                                                           • De ontwikkelingen en ambities bij onze
                                                                                                                                                                             stakeholders: de politie en Meldkamer
                                                                                                                                                                             Noord-Holland.
                                                                                                                                                 Brand in gebouw met
                               Digitale                                                                                                          niet- of verminderd
                           ontwrichting                                                                                                          zelfredzamen



                                                                                                                               Grote brand met
                                                            Uitval vitale
                                                            voorziening                                                        op de omgeving
                                                                                           Brand in opslag gevaarlijke

4   Beleidsplan Veiligheidsregio Zaanstreek-Waterland 2021-2024
    Kracht van samen, samen voor veilig                                                                                                                                                                                                                                          5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>    Missie                                                   • We investeren in toekomstbestendige netwerk-                • We versterken het veiligheidsbewustzijn bij inwoners,          In het beleidsplan geven we aan hoe we de risico’s            we een beeld wat hun verwachtingen en
                                                               relaties en contacten om effectief samen te werken            instellingen en bedrijven in Zaanstreek-Waterland              beperken en hoe we met de effecten omgaan. Immers             ideeën zijn.
    Kracht van samen, samen voor veilig
                                                               voor de reguliere incidentbestrijding, hulpverlening en       zodat zij weten wat ze moeten doen bij noodsituaties           wat we als VrZW de komende jaren willen bereiken,
    Door risico’s te beperken, adequaat op te treden
                                                               (moderne) risico- en crisisbeheersing. We vervullen           en maatschappelijke ontwrichting.                              wordt in belangrijke mate bepaald door de risico’s die ons    1.4 De effecten van COVID-19
    en de effecten van incidenten, rampen en crises
                                                               daar wisselende rollen in (regisseur, adviseur,             • We werken planmatig, integraal, efficiënt en effectief,        bedreigen. Om risico’s te verminderen richten we ons op       De COVID-19 crisis geeft wereldwijd
    te beheersen, zorgt de veiligheidsregio met (crisis)
                                                               uitvoerder, facilitator etc.).                                zowel intern als in samenwerking met onze partners             het versterken van de multidisciplinaire samenwerking en      veel onduidelijkheid. Ook voor ons als
    partners, inwoners, instellingen en bedrijven voor een
                                                             • We willen een divers samengestelde en duurzame                en bestuurders. Dit doen we onder andere door slim             de regie- en platformfunctie van VrZW. Daarbij zetten we in   veiligheidsregio. Bij het opstellen van dit
    veilig Zaanstreek-Waterland en waarborgen we samen
                                                               organisatie zijn waarin iedereen zich herkent en waar         gebruik te maken van data en ons netwerk.                      op impactvolle risicocommunicatie en crisiscommunicatie       beleidsplan is er nog geen helder beeld
    de continuïteit van de samenleving.
                                                               iedereen zich thuis en uitgedaagd voelt. Met deskun-                                                                         met handelingsperspectief met als doel de continuïteit van    over de gevolgen en het verdere verloop
                                                               dige, vitale medewerkers die snel kunnen schakelen                                                                           de samenleving te kunnen waarborgen.                          van de COVID-19 crisis voor onze organi-
    Visie                                                                                                                  1.2 Onderleggers beleidsplan
                                                                                                                                                                                                                                                          satie en netwerkpartners. De geschetste
    VrZW is een organisatie in ontwikkeling en wil zich de
    komende jaren verder richten op diverse maatschappe-
                                                               (flexibel) en in staat zijn om te anticiperen op verande-
                                                               ringen (wendbaar). We hanteren daarbij een dragende
                                                                                                                           Dit beleidsplan van VrZW geeft richting aan de inspan-
                                                                                                                           ningen van de samenwerkende gemeenten en alle
                                                                                                                                                                                            1.3 Betrokkenheid gemeenten en stakeholders                   ambities kunnen daardoor mogelijk onder       Ellen Bontekoning
                                                               leiderschapsstijl.                                                                                                           Bij het opstellen van het beleidsplan hebben we               druk komen te staan. Dat is afhankelijk       Teammanager Infectieziektebestrijding/corona
    lijke opgaven:                                                                                                         partners in en van de veiligheidsregio. Het maakt, ook naar
                                                                                                                                                                                            verschillende partijen betrokken. De focus lag daarbij op     van de duur en de ernst van de huidige        GGD Zaanstreek-Waterland
                                                                                                                           de samenleving toe, inzichtelijk hoe de regio omgaat met
                                                                                                                                                                                            de gezamenlijke ambities.                                     situatie. De komende periode kunnen
                                                                                                                           fysieke risico’s, hoe zij zich op deze risico’s voorbereidt en                                                                                                               “Met goede energie zet ons team steeds weer de schouders
                                                                                                                                                                                                                                                          evaluaties van de coronacrisis mogelijk
                                                                                                                           hoe zij de samenwerking met partners in de samenleving                                                                                                                       eronder voor de corona-aanpak. Wij richten ons zo goed mogelijk
                                                                                                                                                                                            Gemeenten                                                     leiden tot het verleggen van de focus
                                                                                                                           gestalte geeft. De beleidskeuzes krijgen vorm in bijvoor-                                                                                                                    op onze regio. Uiteraard wordt alles landelijk bedacht en aange-
                                                                                                                                                                                            Tijdens de ontwikkeling van het beleidsplan voerden           in dit plan.
                                                                                                                           beeld organisatieplannen, jaarplannen en convenanten.                                                                                                                        stuurd, want dit gaat voorbij regiogrenzen. Maar wij voegen
                                                                                                                                                                                            we gesprekken met de burgemeesters van de acht
                                                                                                                                                                                                                                                                                                        wel ons eigen GGD-sausje toe door in te zoomen op specifieke
                                                                                                                                                                                            gemeenten en hebben we een presentatie gegeven
                                                                                                                           Dit beleidsplan is mede gebaseerd op de landelijke en                                                                                                                        lokale elementen. Wij kijken steeds hoe we mensen lokaal op de
                                                                                                                                                                                            bij een regionale raadsledenbijeenkomst. Daarnaast
                                                                                                                           interregionale ontwikkelingen, het Regionaal Risico-                                                                                                                         juiste wijze kunnen bereiken en enthousiasmeren voor testen en
                                                                                                                                                                                            peilden we via een online enquête de meningen
                                                                                                                           profiel en het Regionaal Crisisplan van Zaanstreek-                                                                                                                          vaccinaties.
                                                                                                                                                                                            en ideeën van gemeenteraadsleden om erachter te
                                                                                                                           Waterland. Vragen die onder andere centraal staan,                                                                                                                           Ziektegolf besmettelijke ziekte heeft als nieuw crisistype terecht
                                                                                                                                                                                            komen wat hun standpunten zijn. Deze peiling zorgde
                                                                                                                           zijn: Welke grootschalige veiligheidsrisico’s zijn relevant                                                                                                                  een prominente plek in het beleidsplan van VrZW. Zeker als
                                                                                                                                                                                            voor zowel bevestiging van bestaande als het in beeld
                                                                                                                           voor onze regio? Welke mogelijkheden zijn er om deze                                                                                                                         pandemie is dit crisistype onderschat. Voor de coronacrisis was
                                                                                                                                                                                            brengen van nieuwe inzichten.
                                                                                                                           risico’s te verminderen en de beheersbaarheid en                                                                                                                             het uitgangspunt dat infectieziekten bijna niet meer bestonden.
                                                                                                                                                                                            Het conceptbeleidsplan is vervolgens voor zienswijzen
                                                                                                                           bestrijdbaarheid ervan te vergroten?                                                                                                                                         Alleen artsen infectieziekten hebben altijd op het risico gewezen,
                                                                                                                                                                                            aan de gemeenteraden voorgelegd.
                                                                                                                                                                                                                                                                                                        maar deze kleine groep werd zelden gehoord.
                                                                                                                           In het Regionaal Risicoprofiel hebben we grootschalige                                                                                                                       Een volgende keer zijn we zeker beter voorbereid, maar dat is
                                                                                                                                                                                            Samenwerkingspartners
                                                                                                                           risico’s en kwetsbaarheden in Zaanstreek-Waterland                                                                                                                           afhankelijk van hoe beleid op infectieziekten verder ontwikkeld
                                                                                                                                                                                            We vinden het belangrijk om onze samenwerkings-
                                                                                                                           geïnventariseerd en geanalyseerd. Daarnaast worden                                                                                                                           wordt. De belangrijkste les van de coronacrisis is dat we focus
                                                                                                                                                                                            partners, zoals onze omliggende veiligheidsregio’s,
                                                                                                                           naast specifiek regionale risico’s ook bovenregionale                                                                                                                        moeten houden op infectieziekten en voorbereid moeten blijven.
                                                                                                                                                                                            milieudiensten, ziekenhuizen, het Rode Kruis, het
                                                                                                                           risico’s beschreven. Het Regionaal Crisisplan beschrijft                                                                                                                     Ook als de coronacrisis voorbij is, mogen we infectieziekten niet
                                                                                                                                                                                            Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier en
                                                                                                                           hoe de crisisorganisatie van VrZW opereert als het toch                                                                                                                      meer marginaliseren en moeten we blijven inzetten op preventie.”
                                                                                                                                                                                            nutsbedrijven te betrekken bij het beleidsplan. Ook dit
                                                                                                                           mis gaat of dreigt te gaan.
                                                                                                                                                                                            hebben we gedaan met een online enquête. Zo kregen


6                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  Beleidsplan Veiligheidsregio Zaanstreek-Waterland 2021-2024
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               Kracht van samen, samen voor veilig   7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>    2. Landelijke ontwikkelingen                                Op de onderwerpen die van toepassing zijn voor Veilig-
                                                                heidsregio Zaanstreek-Waterland en waar wijziging voor
                                                                noodzakelijk blijkt, zal besluitvorming worden voorgelegd
                                                                volgens de formele lijnen. Richtinggevende adviezen
    Bij het opstellen van het beleidsplan houden                vanuit de Evaluatiecommissie Wet Veiligheidsregio’s en de
                                                                reactie van het kabinet op dit rapport zijn onder andere:
    we rekening met de diverse landelijke
    ontwikkelingen.                                             1. De vormgeving van (het stelsel van) de veiligheids-
                                                                   regio’s, mede in het licht van het gehele stelsel van
    2.1 Veiligheidsberaad                                          de rampenbestrijding en crisisbeheersing
    Het Veiligheidsberaad heeft de gezamenlijke prioriteiten       De crisisorganisatie blijft lokaal en regionaal veran-
    van de veiligheidsregio’s vastgelegd in de Strategische        kerd, maar moet snel bestuurlijk en operationeel
    Agenda Veiligheidsberaad van juni 2018. Deze Strategi-         kunnen opschalen naar eenduidige bovenregionale
    sche Agenda Veiligheidsberaad is dynamisch van aard            of nationale gecoördineerde samenwerking als de
    en vormt de leidraad voor de vergaderingen. Uiteraard is       omvang en complexiteit hierom vragen.
    VrZW aangesloten op de landelijke benoemde thema’s
    die zijn verwerkt in het beleidsplan.                       2. Wettelijk kader
                                                                   Het kabinet zal in het wettelijk kader bepalingen
    De Strategische Agenda van het Veiligheidsberaad               opnemen over kennisontwikkeling, het gezamenlijk
    bestaat uit vier thema’s:                                      opstellen van kwaliteitsnormen en het lerend
    • Taak- en rolopvatting veiligheidsregio’s in relatie tot      vermogen. Deze drie elementen zijn voor het lerend
       de evaluatie Wet veiligheidsregio’s (Wvr)                   vermogen in het stelsel van belang, bijvoorbeeld
    • Kansen en bedreigingen van de informatie- en                 door gezamenlijk te evalueren en te leren van een
       datagestuurde maatschappij                                  incident of crisis. Verder wordt een duidelijker onder-
    • Gezamenlijke aanpak bij ongekende crises                     scheid tussen brandweerzorg en crisisbeheersing
    • Vrijwilligheid in multidisciplinair perspectief.             voorgesteld. Beiden krijgen daardoor een eigenstan-
                                                                   dige positie. Het kabinet zal het evaluatierapport        4. Samenwerking tussen de crisispartners                    nemen. Voor verdere standpuntbepaling over de
    2.2. Evaluatie Wet veiligheidsregio                            gebruiken voor de totstandkoming van een integraal           Crisisbeheersing vorm te geven via netwerksamen-         GHOR en coördinatie op de zorgketen wacht het
    De komende jaren bereiden we ons voor op de                    wettelijk kader dat hierop betrekking heeft.                 werking, waarbij de crisispartners werken vanuit         kabinet het onderzoek naar de huidige COVID-19
    (mogelijke) wetswijzigingen die de evaluatie van de                                                                         eigen verantwoordelijkheden.                             crisis van de Onderzoeksraad voor Veiligheid af.
                                                                3. De wijze waarop de taken, de verantwoordelijk-                                                                        Daarnaast gaat het kabinet de regierol van het
    Wvr teweegbrengen. Het kabinet zal bij het vormgeven
                                                                   heden en de bevoegdheden van de verschillende             5. Positionering brandweer, GHOR en bevolkingszorg          bestuur van de veiligheidsregio op de bevolkings-
    van de wetgeving ook de geleerde lessen van de
                                                                   actoren in het stelsel zich tot elkaar verhouden             Het kabinet zal de rol en taken van de veiligheidsre-    zorgtaken verder versterken langs de lijn van het
    gezamenlijke crisisaanpak COVID-19 van het
                                                                   Voorgesteld wordt om de regie over crisisbeheer-             gio’s (inclusief brandweer) in het kader van preventie   advies van de commissie. Passend daarbij is de
    Rijk en de veiligheidsregio’s betrekken.
                                                                   sing decentraal te beleggen bij de burgemeesters             en brandveiligheid alsmede de bedrijfsbrandweer-         aanstelling van een regionaal functionaris bevol-
                                                                   en voorzitters veiligheidsregio en centraal bij de           aanwijzing in samenspraak met de veiligheidsregio’s      kingszorg door en in dienst van de veiligheidsregio.
                                                                   minister van Justitie en Veiligheid.                         en betrokken crisispartners nader onder de loep


8                                                                                                                                                                                                      Beleidsplan Veiligheidsregio Zaanstreek-Waterland 2021-2024
                                                                                                                                                                                                                                   Kracht van samen, samen voor veilig   9
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>                                                                                                                                                              3. Gezamenlijke thema’s
                                                                                                                                                              De kerntaak van VrZW blijft, net als voor-                   Veilig ouder worden                                         bij bewustwording. Met activiteiten aan de voorkant
                                                                                                                                                              gaande jaren, het voorkomen en bestrijden                    Mensen worden ouder en blijven langer zelfstandig           van de veiligheidsketen bevorderen we het bewustzijn
                                                                                                                                                                                                                           wonen. Veel ouderen kunnen zich prima zelfstandig           over risicovolle situaties in de privésfeer, met name bij
                                                                                                                                                              van rampen en crises. Maar ontwikkelingen
                                                                                                                                                                                                                           redden. Zeker als ze gezond en actief zijn en een sociaal   ouderen. Bijvoorbeeld op het gebied van brandveilig-
                                                                                                                                                              in de maatschappij alsmede ook mondiale                      netwerk hebben. De zelfredzaamheid vermindert als           heid, digitale oplichting en inbraakpreventie.
                                                                                                                                                              thema’s zoals klimaatverandering, de                         de gezondheid begint na te laten, sociale contacten         We richten ons ook op nieuwe risico’s die zich
                                                                                                                                                              energietransitie en de digitalisering van de
                     Frans van Straten                                                                                                                        samenleving eisen van ons een bredere blik
                                                                                                                                                                                                                           wegvallen en mensen niet alles meer goed kunnen
                                                                                                                                                                                                                           volgen of meekrijgen. Daarbij voelt thuis veilig aan
                                                                                                                                                                                                                                                                                       voordoen want in een veranderende maatschappij
                                                                                                                                                                                                                                                                                       ontstaan steeds nieuwe onveilige situaties. Samen-
                     Veiligheidscoördinator De Zorgcirkel                                                                                                                                                                  maar juist daar gebeuren de meeste ongelukken, zoals        werking tussen de kolommen wordt gezocht bij die
                                                                                                                                                              die vraagt om verdergaande samenwerking
                                                                                                                                                                                                                           een brand. Het is belangrijk om deze te voorkomen           vraagstukken waarbij het bundelen van krachten een
                     “Steeds meer ouderen wonen langer zelfstandig thuis met zorg.                                                                            met partijen. Onze ambities op de volgende                   en te zorgen voor een veilige thuissituatie. Dat begint     verschil maakt.
                     Terwijl de zelfredzaamheid van deze bewoners lager wordt, wordt                                                                          thema’s kunnen we alleen in een samen-
                     de complexiteit groter. Hun cognitieve vaardigheden verminderen,
                                                                                                                                                              werkingsverband waarmaken:
                     net als hun lichamelijke conditie. Deze woonsituaties vragen om
                     een brede samenwerking en moeten we integraal aanpakken
                     waarbij duidelijkheid is over wie waar verantwoordelijk voor is. De                                                                      • Veilig leven
                     veiligheidsregio kan zo’n integrale aanpak stimuleren door partijen                                                                      • Voorbereiden op nieuwe crisistypen
                     bij elkaar te brengen. We moeten samen op voorhand bedenken
                                                                                           6. Informatievoorziening                                           • Versterken samenwerking
                     wat veilig is en niet achteraf constateren.
                                                                                              Zorgen voor een wettelijke basis voor een gemeenschap-            netwerkpartners
                     Op het gebied van brandveiligheid is voor ons bijvoorbeeld
                                                                                              pelijke informatievoorziening in alle fasen van crisisbeheer-
                     zelfredzaamheid in combinatie met ontruimingstijd een uitdaging.
                                                                                              sing en brandweerzorg. Het kabinet zal in samenwerking          • Nieuwe energiebronnen
                     En cruciaal zijn de scootmobielen die op de gang worden opge-
                                                                                              met de crisispartners ook stappen zetten binnen het             • Digitale transformatie
                     laden. Niet alleen blokkeren ze vluchtwegen; de accu’s kunnen
                                                                                              wettelijk kader en borging van de taak(uitvoering) van het
                     brandgevoelig zijn. We moeten op landelijk niveau in gesprek
                                                                                              informatiemanagement.                                           3.1 Veilig leven
                     met leveranciers om veiligere accu’s te ontwikkelen die sneller
                     opladen.                                                                                                                                 Een veilige samenleving is een verantwoordelijkheid
                                                                                           7. Crisiscommunicatie                                              van ons allemaal. Dit kunnen wij als veiligheidsregio niet
                     Natuurlijk zijn bewoners zelf verantwoordelijk voor brandvei-
                                                                                              Het kabinet onderstreept met de commissie het grote             alleen. Daar hebben we de inzet van burgers, instel-
                     ligheid. Daarom is het zo belangrijk dat de preventiekant goed
                                                                                              belang dat crisiscommunicatie in toenemende mate een            lingen en bedrijven bij nodig. Alleen samen maken we
                     opgepakt wordt. Vanuit de brandweer informatiebijeenkomsten
                                                                                              rol speelt bij de kwaliteit van en de beeldvorming over de      iedereen meer bewust van de risico’s in onze regio en
                     houden, liefst jaarlijks. Nu werken we vooral op projectbasis met
                                                                                              crisisbeheersing. Heldere, eenduidige communicatie kan in       creëren we een veilige woon-, werk- en leefomgeving.
                     VrZW samen, maar dat zou best meer op reguliere basis mogen.”
                                                                                              hoge mate bijdragen aan de effectiviteit van het optreden       Hiervoor ligt de nadruk de komende jaren op de onder-
                                                                                              van alle bij de crisisbeheersing betrokken crisispartners.      werpen: veilig ouder worden en veilige evenementen.


10   Beleidsplan Veiligheidsregio Zaanstreek-Waterland 2021-2024
     Kracht van samen, samen voor veilig                                                                                                                                                                                                                                                                                                           11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>     Veilige evenementen                                                                                                                                                               binnen brandweerzorg en crisisbeheersing richten we         en adequaat kan reageren. Een flexibele crisisorgani-      pelijke organisaties en overheden. Veiligheid is naast
     Zaanstreek-Waterland heeft veel en grote evene-                                                                                                                                   ons tegelijkertijd op het op orde houden en verbeteren      satie gaat niet altijd uit van een samenwerking tussen     betrouwbaarheid en betaalbaarheid een voorwaarde
     menten. De gemeenten waarderen deze initiatieven                                                                                                                                  van de eigen cyberveiligheid en cyberweerbaarheid.          dezelfde partijen, maar kijkt welke deskundigheid          voor het ontwikkelen van nieuwe energieprojecten.
     en faciliteren de organisatoren graag. Om te zorgen                                                                                                                               Bovenregionale en landelijke samenwerking is op dit         nodig is voor het specifieke incident. We verbreden
     voor een veilig verloop van een evenement krijgen de                                                                                                                              thema vanzelfsprekend.                                      daarom actief ons netwerk door te zoeken naar nieuwe       Door de energietransitie en vanwege de taken van de
     gemeenten (gevraagd) een multidisciplinair advies van                                                                                                                                                                                         crisispartners die een rol hebben in de opgaven in de      veiligheidsregio’s op het gebied van risicobeheersing,
     VrZW. In deze uniforme advisering komen alle veilig-                                                                                                                              Ziektegolf besmettelijke ziekte                             toekomst. Dit heeft als doel om onze kennis en impact      incidentbestrijding en crisisbestrijding, hebben veilig-
     heidsdisciplines aan bod en richten zich op de gebieden                                                                                                                           Wanneer besmettelijke ziektes ontstaan die veel             op het terrein van crisisbeheersing en daarmee onze        heidsregio’s belang bij een veilige totstandkoming van
     veiligheid en gezondheid.                                                                                                                                                         mensen treffen, spreken we van een ziektegolf of            toegevoegde waarde te verbreden.                           nieuwe initiatieven voor energiewinning. Het gebruik
     Als de gemeente het noodzakelijk vindt, is er voor en                                                                                                                             epidemie. Vaak gaat het om ziektes die worden veroor-                                                                  van ‘nieuwe’ energiebronnen brengt nieuwe risico’s met
     tijdens het evenement toezicht op het naleven van de                                                                                                                              zaakt door virussen of bacteriën. Een griepepidemie is      Expertise inzetten bij crises van partners                 zich mee en daarmee ook nieuwe (crisis)partners. Deze
     vastgestelde voorwaarden en regels. Samenwerking                                                                                                                                  hier een bekend voorbeeld van. Wanneer de ziektegolf        Ook in de rol die wij tijdens een crisis zelf aannemen,    risico’s moeten de komende periode voor de verschil-
     en afstemming tussen alle betrokken partijen staan                                                                                                                                of epidemie zich op grotere schaal verspreidt, kan          moeten we flexibel zijn. Kenmerkend voor nieuwe            lende werkvelden van VrZW in kaart worden gebracht.
     centraal bij het veilig verlopen van evenementen.                                                                                                                                 de overheid maatregelen nemen om de (verdere)               crisistypen is namelijk dat ze vaak impact hebben op       Dit geldt voor:
     Een regionale evenementenkalender ondersteunt het                                                                                                                                 verspreiding van ziekten zoveel mogelijk te voorkomen.      meerdere terreinen. Hierdoor zijn er meerdere partijen     • Risicobeheersing: houdt zich bezig met de veiligheid
     proces van gerichte en afgestemde evenementen-                                                                                                                                    De COVID-19 pandemie is een treffend voorbeeld van          bij betrokken en verschuiven rollen en verantwoordelijk-      van de ‘nieuwe’ energiebronnen voor de leefomge-
     advisering.                                                                                                                                                                       een wereldwijde verspreiding van een besmettelijke          heden. Bij de klassieke incidenten waarbij onze acute         ving. Dit gaat over energieproductie, opslag, overslag
                                                                                                                                                                                       ziekte. De verwachting is dat dergelijke ziektegolven       hulpdiensten betrokken zijn, houden wij natuurlijk een        en transport.
     3.2 Voorbereiden op nieuwe crisistypen                                                                                                                                            van besmettelijke ziektes zich in de toekomst vaker         leidende of coördinerende rol. Tegelijkertijd kunnen       • Crisisbeheersing: houdt zich bezig met de voorberei-
     Daar waar we in het verleden vooral te maken hadden                                                                                                                               zullen voordoen en dat ook de mutaties van bestaande        we door onze ervaring in crisisbeheersing ook exper-         ding op rampen en crises, waarbij de vraag is voor
     met rampenbestrijding als gevolg van grote branden en                                                                                                                             virussen langdurige gevolgen kunnen hebben. VrZW            tise leveren aan partijen die minder vaak met crisis         welke risico’s de ‘nieuwe’ energiebronnen zorgen
     ongevallen, leiden ontwikkelingen als klimaatverande-                                                                                                                             blijft daarom aandacht houden voor dit crisistype.          geconfronteerd worden. Bij een crisis van een partner        voor de omgeving en wat de effecten zijn van een
     ring, digitalisering maar ook de toegenomen actie- en      Effecten van maatschappelijke onrust                          Digitale ontwrichting                                                                                                schakelen we naar een faciliterende en verbindende           eventueel incident.
     demonstratiebereidheid en de gevolgen van de wereld-       Veiligheidsregio’s worden in toenemende mate gecon-           De samenleving is in toenemende mate afhankelijk         3.3 Versterken samenwerking netwerkpartners                 rol. Bijvoorbeeld door expertise te leveren of door ons
                                                                                                                                                                                                                                                                                                              • Brandweerzorg: bereidt zich voor op incidenten
     wijde pandemie COVID-19 steeds vaker tot crises met        fronteerd met maatschappelijke onrust en polarisatie          van de digitale infrastructuur. Verstoringen of uitval   Risico’s en crises worden in toenemende mate onvoor-        netwerk in te zetten. Zo creëren we een platform om
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                waarbij ‘nieuwe’ energiebronnen zijn betrokken.
     maatschappij-ontwrichtende gevolgen. Bij deze nieuwe       met kortdurende ontwrichting als effect. We zien een          van digitale processen kunnen leiden tot ontwrichting    spelbaar. Ze zijn complex en houden zich niet altijd aan    samen de crisis beter te beheersen.
     crisistypen is de traditionele rampenbestrijding niet      toename van actiegerichtheid in de samenleving, zoals         van het maatschappelijk leven. Voorzieningen zoals       regio- of zelfs landsgrenzen. Dit maakt het moeilijker
     altijd toereikend.                                         de rellen na de invoering van de avondklok in januari         elektriciteit, betalingsverkeer, overheidsdiensten en    om crises af te bakenen, bijvoorbeeld geografisch,          3.4 Nieuwe energiebronnen
                                                                2021, de boerenprotesten en betogingen tegen de               zorg kunnen daardoor in gevaar komen. Hoewel we          beleidsmatig of qua tijdsduur. Sociale media dragen         Om de gevolgen van klimaatverandering te beperken,
     Tegelijkertijd zien we dat de gevolgen van incidenten      COVID-19 maatregelen. De crisisorganisatie van de             als veiligheidsregio geen rol spelen bij het voorkomen   eraan bij dat plaatselijke gebeurtenissen een landelijke    moet in 2030 de CO2-uitstoot in Nederland de helft
     in de loop der tijd veranderd zijn. Zo hebben incidenten   veiligheidsregio wordt bij dit soort situaties steeds vaker   van digitale ontwrichting, bereiden we ons wel voor      of zelfs internationale impact kunnen hebben.               minder zijn ten opzichte van 1990. Hiervoor is een
     vaak een langere nasleep en zorgen sociale media           ingezet om de effecten van deze onrust te bestrijden.         op effecten die als gevolg daarvan kunnen ontstaan.                                                                  overgang naar (meer) duurzame bronnen van energie
     voor een grotere zichtbaarheid van het optreden van        Daarom intensiveren we de komende jaren de samen-             We brengen de risico’s in beeld en treffen de juiste     Flexibel netwerk                                            essentieel, zoals biomassa, windenergie, zonne-
     veiligheidsregio en hulpdiensten inclusief de meningen     werking met onze netwerkpartners om daardoor zo goed          maatregelen om het maatschappelijk leven zoveel          De onvoorspelbaarheid en complexiteit vereisen dat we       energie, aardwarmte. Deze energietransitie heeft
     daarover.                                                  mogelijk voorbereid te zijn op bestrijding van de effecten    mogelijk onverstoord te kunnen laten verlopen. Voor      als veiligheidsregio moeten blijven investeren in een       impact op de fysieke leefomgeving en daarmee op de
                                                                die maatschappelijke onrust met zich meebrengen.              de continuïteit van onze eigen kritische processen       sterk en flexibel netwerk, dat ongeacht welke crisis snel   fysieke veiligheid van inwoners, bedrijven, maatschap-


12                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             Beleidsplan Veiligheidsregio Zaanstreek-Waterland 2021-2024
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           Kracht van samen, samen voor veilig   13
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>                                                                   3.5 Digitale transformatie
                                                                   Om aan de eisen van de gedigitaliseerde samenleving te
                                                                   voldoen, moeten we een digitale transformatie ondergaan.
                                                                                                                                   intelligentie voor nodig is. Computers verwerken sneller
                                                                                                                                   grote hoeveelheden data en leren zelfs van fouten. Dit
                                                                                                                                   maakt het realtime analyseren van data bijvoorbeeld
                                                                                                                                                                                                    4. Ontwikkelingen brandweerzorg en crisisbeheersing
                                                                   Bij het toepassen van nieuwe informatietechnologie willen       eenvoudiger.
                                                                   we de juiste afwegingen en keuzes maken bij de toepas-          We willen ons in de komende beleidsperiode zoveel moge-          In dit hoofdstuk gaan we verder in op de                  multidisciplinaire domein. Onze brandweermedewer-         De maatschappelijke opgave staat centraal, waarbij
                                                                   sing van nieuwe informatietechnologie. Er is daarvoor geen      lijk blijven oriënteren op technologische ontwikkelingen                                                                   kers zijn maatschappelijk betrokken, vakbekwaam,          we in verbinding zijn met elkaar en de omgeving en
                                                                                                                                                                                                    ontwikkelingen binnen brandweerzorg en
                                                                   ‘one-size-fits-all’ oplossing. We houden constant rekening      en onderzoeken welke toegevoegde waarde deze kunnen                                                                        gezaghebbend, ambitieus en innovatief.                    wendbaar organiseren. Brandweer Nederland
                                                                   met het hoge tempo van de digitale ontwikkelingen in            leveren aan verbetering van onze informatiepositie. Op           crisisbeheersing. Hiermee spelen we in op
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        houdt rekening met veranderingen met
                                                                   de samenleving en benutten de kansen om efficiënter te          dit gebied werken we samen in het landelijke programma           de evaluatie van de Wet veiligheidsregio’s                De maatschappij verandert voortdurend en steeds           het opstellen van een landelijke
                                                                   werken. We anticiperen op bedreigingen op het gebied            Samen slimmer met data.                                          door het verder onderscheiden van crisisbe-               sneller en daarmee ook het werkterrein van de brand-      ontwikkelagenda 2018-2022
                                                                   van de informatieveiligheid en privacybescherming om de                                                                          heersing en brandweerzorg als eigenstan-                  weer. Denk aan technologische en digitale ontwik-         waar een uitvoeringsagenda
                                                                   continuïteit van onze dienstverlening te borgen.                Informatiebeveiliging en privacybescherming                                                                                kelingen, maar ook demografische en sociologische         aan is gekoppeld.
                                                                                                                                                                                                    dige vakgebieden, zonder de noodzakelijke
                                                                                                                                   Informatiebeveiliging en privacybescherming zijn                                                                           aspecten. Hier hebben alle veiligheidsregio’s mee te
                                                                   Een actuele en goede informatievoorziening vormt de             vandaag de dag van groot belang bij elke organisatie.
                                                                                                                                                                                                    samenhang en samenwerking te verliezen.
                                                                                                                                                                                                                                                              maken. Landelijk zijn er drie leidende principes die de
                                                                   basis voor een stevige crisisbeheersing en is noodzakelijk      Digitale risico’s en bedreigingen zijn talrijk. Hackers en                                                                 koers van de veiligheidsregio’s bepalen.
                                                                                                                                                                                                    4.1 Brandweerzorg
                                                                   voor een efficiënte en effectieve netwerk en regiefunctie       cybercriminelen zoeken constant naar een gemakkelijke
                                                                                                                                                                                                    Als vooruitstrevende en innovatieve partner in (brand)                                                                   In de landelijke agenda brandweerzorg staat:
                                                                   van de veiligheidsregio. Een krachtige informatiepositie is     prooi en slaan onverwachts toe. Om onze weerbaarheid
                                                                                                                                                                                                    veiligheid werken we in verbinding met elkaar en met                                                                     “Onze opdrachten voor de toekomst: Als
                                                                   belangrijk.                                                     te vergroten, versterken we de informatiebeveiliging en
                                                                                                                                                                                                    de omgeving aan vraag- en risicogerichte brandweer-                                                                      betrouwbare partner in (brand)veiligheid,
                                                                                                                                   privacybescherming. We zullen moeten voldoen aan de
                                                                                                                                                                                                    zorg. Op basis van een sterke informatiepositie streven                                                                  werken we vraag- en risicogericht op basis van
                                                                   Informatie gestuurd werken                                      kaders van de overheid, zoals vastgelegd in de Baseline
                                                                                                                                                                                                    we naar minder incidenten, minder slachtoffers en                                                                        een sterke informatiepositie aan minder inci-
                                                                   Door meer informatie gestuurd te gaan werken, combineren        Informatiebeveiliging Overheid (BIO) en de Algemene
                                                                                                                                                                                                    minder schade. Vanuit dragend leiderschap en een op                                                                      denten, minder slachtoffers en minder schade.
                                                                   we interne en externe gegevensbronnen tot een integraal         Verordening Gegevensbescherming (AVG).
                                                                                                                                                                                                    samenwerking gericht organisatieonderdeel werken we                                                                      Dit doen we samen, vanuit vakmanschap en
                                                                   geheel. Dit om sneller tot kwalitatief betere informatie
                                                                                                                                                                                                    vanuit versterkt vakmanschap met een goede balans                                                                        een goede balans tussen mens en werk.”
                                                                   te komen. Deze manier van werken stelt ons in staat om          Samen slimmer met data
                                                                                                                                                                                                    tussen mens en werk. Dit doen we mede in samenwer-
                                                                   sneller trends en patronen te identificeren. Daardoor kunnen    De 25 veiligheidsregio’s hebben een gezamenlijk
                                                                                                                                                                                                    king met onze netwerkpartners.
                                                                   we - naast het maken van goed onderbouwde beleidskeuzes         programma informatievoorziening opgesteld voor de
                                                                   - scherper zicht houden op aanwezige risico’s in onze regio     periode 2020-2025. De ambitie van dit programma is om
                                                                                                                                                                                                    Organisatie van brandweerzorg
                                                                   en daadkrachtig optreden bij incidenten. In overzichtelijke     samenhangend en doelmatig te sturen op de realisatie van
                                                                                                                                                                                                    In het Regionaal Repressief Dekkingsplan is vastgelegd
                                                                   dashboards presenteren we specifieke informatie met             een gemeenschappelijke en uniforme informatievoorziening,
                                                                                                                                                                                                    hoe de brandweerzorg in Zaanstreek-Waterland is
                                                                   betrekking tot onze activiteiten voor sturing, verantwoording   gericht op het ondersteunen van de primaire processen van
                                                                                                                                                                                                    ingevuld. Er is sprake van een mix van beroepsmatige
                                                                   en evaluatie.                                                   de veiligheidsregio’s. Dit gebeurt op basis van vier strategi-
                                                                                                                                                                                                    medewerkers en vrijwilligers. Binnen dit hybride
                                                                                                                                   sche thema’s: informatie gestuurd werken, continuïteit van
                                                                                                                                                                                                    organisatiemodel beschikken we over goed opgeleide
                                                                   De technologie op het gebied van de gegevensverwerking          de eigen organisatie, samenwerken in ketens en netwerken
                                                                                                                                                                                                    en geoefende brandweermensen. Hiermee leveren we
                                                                   wordt steeds krachtiger. Ontwikkelingen zoals Artificial        en een grondplaat robuuste basisvoorziening. We stemmen
                                                                                                                                                                                                    slagvaardige, daadkrachtige en betrouwbare expertise
                                                                   Intelligence (AI) zorgen dat computers bepaalde taken           de ontwikkeling van onze eigen informatievoorziening goed
                                                                                                                                                                                                    bij incidenten. Ook leveren we in de crisisbeheersing
                                                                   kunnen uitvoeren waar normaal gesproken menselijke              af op deze landelijke ontwikkelingen.
                                                                                                                                                                                                    en rampenbestrijding een cruciale bijdrage in het


14   Beleidsplan Veiligheidsregio Zaanstreek-Waterland 2021-2024
     Kracht van samen, samen voor veilig                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      15
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>     Samenwerken aan ambities                                                                                             Vanuit het landelijke project Uitruk op Maat (UoM)
     Bij de invulling van de brandweerzorg werken we                                                                      zien we mogelijkheden om ons primaire proces van
     vanuit gedeelde ambitie samen met onze buurregio’s            De hoofdlijnen van onze koers zijn:                    incidentbestrijding nog verder te ontwikkelen. Denk aan
     in het brandweerdistrict NoordWest4 (NW4). Met de             • We geven invulling aan de missie van VrZW:           flexibilisering van personele voertuigbezetting op basis
     veiligheidsregio’s Kennemerland en Noord-Holland                ‘Kracht van samen en Samen voor veilig’.             van maatgevende incidenten, vraaggericht uitrukken,
     Noord werken we vanuit de gezamenlijke Meldkamer              • We hanteren de landelijke agenda                     risicobewust inzetten en innovatief bestrijden. Dat
     Noord-Holland, opereren we bij incidenten op elkaars            als onderdeel van onze koers.                        doen we binnen de mogelijkheden van de landelijke
     verzorgingsgebied (operationele grenzen), hebben we           • We leveren aan bijdrage aan de                       afspraken en ervaringen hiermee.
     een gezamenlijke brandweerschool Noord-Holland en               gezamenlijke thema’s binnen NW4.
     pakken we samen thema’s op die aansluiten op de                                                                      Vrijwilligheid
     landelijke agenda.                                                                                                   De brandweer in Nederland bestaat uit een combinatie

     Brandweer Zaanstreek-Waterland heeft naast de andere     De belangrijkste thema’s die de komende tijd onze
                                                                                                                          van vrijwilligers en beroepsmatige medewerkers die
                                                                                                                          allen dezelfde opleiding hebben gevolgd en dezelfde
                                                                                                                                                                                       Sevgi Extra
     hulpdiensten tevens allianties met maatschappelijk       aandacht vragen zijn taakdifferentiatie brandweervrijwil-   taken uitvoeren. Deze huidige vorm van vrijwilligheid        Coördinator Crisiscommunicatie VrZW
     georiënteerde partijen. De belangrijkste hiervan zijn:   ligers, uitruk op maat, gebiedsgerichte opkomsttijden,      in Nederland blijkt in strijd te zijn met Europese
     reddingsbrigade Nederland en reddingsbrigade Zaan-       verdere versterking van vakmanschap (brandweerdoc-          wet- en regelgeving. Landelijk wordt in opdracht van         “Crisiscommunicatie krijgt een steeds prominentere rol, want
     stad (gezamenlijke invulling nationale reddingsvloot),   trine), Hoe we dit aanpakken, staat in onze jaarplannen.    het Veiligheidsberaad naar een oplossing gezocht             het belang van effectief communiceren is ontzettend belangrijk
     KNRM en reddingsstation Warder, bedrijfsbrandweren                                                                   voor de toekomstige inrichting van vrijwilligheid bij de     tijdens een crisis. Ook de nieuwe crisistypen vragen erom dat
     (gezamenlijke afstemming en oefening), nationale         Samen gaan we met passie voor ons werk, wendbaar,           brandweer. Een mogelijkheid is het aanbrengen van            we vanuit crisiscommunicatie zo snel mogelijk betrokken worden
     politie (ondersteuning bij incidenten met gevaarlijke    flexibel en toekomstgericht met een gerust hart de          onderscheid tussen vrijwillig en beroepspersoneel, de        bij crisisbeheersing. Zeker als er maatschappelijke onrust dreigt.
     stoffen) en aan de brandweer gelieerde bedrijven         komende jaren tegemoet.                                     zogenaamde Taakdifferentiatie Brandweer. Dit heeft           Door social media te monitoren kunnen we eventuele onrust
     (bijvoorbeeld onderhoud aan brandweermaterialen).                                                                    uiteraard gevolgen voor de inzet van vrijwilligers binnen    eerder en beter in de gaten houden. Dat vraagt om een snelle
                                                              Vraag- en risicogerichte brandweerzorg versterken           VrZW. Vrijwilligers zijn een groot en belangrijk onderdeel   beeldvorming van de situatie en inzet van crisiscommunicatie.
     Afdeling in ontwikkeling                                 Het versterken van vraag- en risicogerichte brandweer-      van onze organisatie en essentieel voor de uitvoering        Onze rol is om zo snel mogelijk betrouwbare informatie aan
     Brandweerzorg is een afdeling in ontwikkeling. Belang-   zorg zien wij als een gezamenlijke inspanning van           van onze wettelijke brandweertaken.                          de bevolking te verstrekken en ervoor te zorgen dat eventuele
     rijke elementen waar we aan werken zijn structuur,       inwoners, netwerkpartners, bestuur en brandweer. Als                                                                     onrust vermindert of liefst verdwijnt. Dat doen we door mensen
     cultuur en leiderschap. Vanuit het project Innovatie     resultaat willen we dat de inwoners van Zaanstreek-         Daarnaast zien we dat de beschikbaarheid van vrijwil-        te informeren en handelingsperspectief te geven zodat ze weten
     Brandweerposten is het zelfstandig aansturen van de      Waterland de hulp krijgen die ze nodig hebben               ligers - met name op werkdagen - onder druk staat.           wat ze moeten doen.
     brandweerposten door de postcoördinator omarmd. Het      en verwachten en waarbij onze hulp voldoet aan de           Toekomstbestendige invulling van vrijwilligheid binnen
     aansturen van dit primaire werkproces binnen brand-      professionele standaarden en politiek-bestuurlijke          ons hybride organisatiemodel, met vrijwilligers(partti-      We kijken daarbij steeds naar de informatiebehoefte in de samen-
     weerzorg doen we vanuit ‘dragend leiderschap’.           uitgangspunten en randvoorwaarden.                          mers) en beroepspersoneel, is een belangrijk element         leving. Dat bepaalt onze communicatieaanpak. Het is mooi om
     In de verdere ontwikkeling van brandweerzorg is het                                                                  bij het nieuwe dekkingsplan.                                 te zien hoe we hierin met gemeenten, hulpdiensten, het Rijk en
     evident dat we met wendbaarheid en flexibiliteit goed                                                                                                                             andere partners samenwerken. De coronacrisis heeft de samen-
     blijven inspelen op onze veranderende omgeving.                                                                                                                                   werking met onze partners op tal van vlakken enorm versterkt.”




16                                                                                                                                                                                                                           Beleidsplan Veiligheidsregio Zaanstreek-Waterland 2021-2024
                                                                                                                                                                                                                                                         Kracht van samen, samen voor veilig   17
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>                                               Vakmanschap versterken                                     Om te komen tot een toekomstbestendig en aantrek-
                                               Invulling geven aan professionaliteit en vakbekwaam-       kelijk ‘state of the art’ oefencentrum sluiten we aan
                                               heid vraagt een vitaal brandweeronderwijsstelsel. De       bij nieuwe les’- en leermethoden, zoals virtual reality.
                                               Brandweerschool Noord-Holland, IFV en enkele parti-        Dit biedt mogelijkheden om het opleiden en oefenen
                                               culiere bedrijven verzorgen de brandweeropleidingen.       van brandweerpersoneel flexibeler en efficiënter in te
                                               Vakbekwaam blijven (oefenen, trainen en bijscholen)        vullen. De komende beleidsperiode voeren we toepas-
                                               doen we voornamelijk binnen de eigen organisatie. In       singen voor virtual reality geleidelijk in als aanvulling op
                                               nauwe samenwerking met de brandweerregio’s is er           de reguliere methoden voor opleiden en oefenen.
                                               landelijk een visie op vakbekwaamheid ontwikkeld.
                                                                                                          Innovatief bestrijden
                                               Leren van incidenten                                       Wetenschappelijk (literatuur)onderzoek van het IFV
                                               Vakmanschap is meer dan alleen opleiden en oefenen.        naar brandverloop en rookverspreiding in leegstaande
                                               Het vraagt ook om reflectie op het eigen optreden.         woningen en woonzorgcentra heeft nieuwe kennis
                                               Dit doen we door middel van incidentevaluaties en          opgeleverd over de beheersbaarheid van brand. Dit
                                               in voorkomende gevallen brandonderzoek door onze           heeft geleid tot de nieuwe basisprincipes van brand-
                                               eigen brandonderzoekers, veelal samen met de politie.      bestrijding waar les en leerstof op zijn aangepast.
                                               De opgedane kennis en ervaringen delen we binnen           Binnen VrZW heeft dit geleid tot bijscholing gecombi-
                                               ons brandweerdistrict en in ons landelijke netwerk.        neerd met de introductie van nieuwe en aanvullende
     “We hebben de ambitie om te komen tot     De uitkomst kan leiden tot aanpassing van oefenpro-        materialen op de voertuigen.
     een verdere integrale ontwikkeling op                                                                                                                               Business intelligence                                          verzamelen, analyseren en duiden zodat de brandweer
                                               gramma’s. Hiermee borgen we het cyclische leer- en
     vakbekwaamheid. De brandweer beschikt                                                                                                                               Brandweer Nederland zet in op het versterken van               slimmer en transparanter haar taken kan uitvoeren.
                                               ervaringsproces.                                           Binnen Brandweer Nederland zijn er diverse initiatieven
     over een breed pallet met op maat                                                                                                                                   de informatiepositie. In onze huidige omgeving wordt           De snelle (digitale)ontwikkelingen betekenen ook mee-
                                                                                                          voor technische innovaties. Denk aan de inzet van
     gesneden kennis en kunde op het gebied                                                                                                                              snelle en betrouwbare informatie in het veld en                bewegen en anticiperen. Dit kunnen we niet alleen en
                                               In de bredere zin van incidentonderzoek onderkennen        blusrobots en drones. Vanuit ons brandweerdistrict
     van vakbekwaamheid. Dat realiseren                                                                                                                                  data(analyse) steeds belangrijker.                             doen we samen met onze in- en externe partners.
                                               we ook structurele oorzaken van onveiligheid. Dit          volgen we deze ontwikkelingen met interesse.
     we door eenheid in het noodzakelijke      kan leiden tot aanpak van vaak gesignaleerde risico’s.
     aan te brengen, met regionale behoeften                                                                                                                             Met onze eigen digitale systemen genereren we data             Young Fire & Rescue Team
                                               Enkele voorbeelden hiervan zijn: landelijke campagnes      De energietransitie heeft ook zijn weerslag op het
     als uitgangspunt en oog te hebben voor                                                                                                                              die inzicht geven in geleverde prestaties. In het kader        Om jongeren breder aan te spreken is er naast de twee
                                               voor juist gebruik van telefoonopladers of wasdrogers,     optreden van de brandweer. Waar de techniek faalt
     individuele talenten van medewerkers”.                                                                                                                              van uniformiteit en vergelijkbare data volgen we daarbij       jeugdbrandweerkorpsen Purmerend en Zaanstad een
                                               maar ook het stimuleren van rookmelders in huis.           en er bijvoorbeeld brand ontstaat, vraagt dit om een
                                                                                                                                                                         zoveel als mogelijk de landelijk ontwikkelde definities        multidisciplinair jeugdkorps opgericht: het Young Fire
                                                                                                          vernieuwende aanpak. Enkele voorbeelden hiervan zijn
                                                                                                                                                                         van brandweerkerndata.                                         & Rescue Team (YFRT) voor het Markermeergebied.
                                               Modernisering Oefencentrum                                 elektrische voertuigen, buurtbatterijen, zonneparken en
                                                                                                                                                                                                                                        Bij dit jeugdkorps doen ze naast brandbestrijding ook
                                               VrZW beschikt over een eigen oefencentrum waar             toepassing van waterstof.
                                                                                                                                                                         Het versterken van onze informatiepositie bereiken we          aan preventie (brandveilig leven) en andere vormen van
                                               naast basis- en specialistische vaardigheden ook realis-   Dit vraagt naast kennisvergaring en kennisdeling ook
                                                                                                                                                                         door in te zetten op efficiënt en effectief gebruik van onze   hulpverlening zoals EHBO. Zo kan het als kweekvijver
                                               tisch geoefend wordt. Ook andere organisaties kunnen       het opzetten van specifieke procedures en protocollen,
                                                                                                                                                                         businessintelligence. We werken op basis van betrouw-          dienen voor breed maatschappelijk georiënteerde vrij-
                                               gebruik maken van deze faciliteiten. Bij de modernise-     en opleiden en oefenen. Naast maatschappelijke conti-
                                                                                                                                                                         bare data en informatie. Belangrijk hierbij is dat we          willigers c.q. beroepsmedewerkers die hulpvaardig en
                                               ring van het oefencentrum wordt nadrukkelijk rekening      nuïteit staat veiligheid van ons personeel en inwoners
                                                                                                                                                                         informatie gestuurd en data gedreven werken, gericht           betrokken in het leven staan. De komende jaren zetten
                                               gehouden met ontwikkelingen op het vakgebied.              hierbij steeds centraal.


18                                                                                                                                                                                                                                                      Beleidsplan Veiligheidsregio Zaanstreek-Waterland 2021-2024
                                                                                                                                                                                                                                                                                    Kracht van samen, samen voor veilig   19
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>     we verder in op de uitbouw en inrichting van deze           groep gebruiken we de werkwijze Geen Nood Bij Brand          Daarnaast maken we een omslag van regelgericht                                                                                                                                 op basis van de WKB. Het is daarom niet inzichtelijk
     jeugdtak. Daarnaast zijn er voornemens om te kijken of      (GNBB). Met deze werkwijze betrekken we zowel de             werken naar risicogericht werken. Dat betekent dat er                                                                                                                          hoe we dit instrument toe gaan passen. De komende
     dit ook op landelijk niveau kan worden opgezet.             zorginstelling als de cliënten van de zorginstelling bij     proactief naar risico’s wordt gekeken die ertoe doen                                                                                                                           beleidsperiode wordt inzichtelijk gemaakt wat invoering
                                                                 de brandveiligheid van het bouwwerk. De GNBB-oefe-           en dat deze het uitgangspunt zijn voor ruimtelijke                                                                                                                             van de WKB voor ons gaat betekenen.
     4.2.1 Risicobeheersing                                      ningen dragen bij aan de eigen verantwoordelijkheid van      ontwikkeling, planontwikkeling, gebouwen en gebruik.
                                                                 instellingen en bewoners voor hun brandveiligheid.           Dit vraagt om denken in mogelijkheden in plaats van                                                                                                                            Veiligheid ‘nieuwe’ energiebronnen
     Brandveilig leven                                                                                                        beperkingen.                                                                                                                                                                   Binnen het werkveld risicobeheersing houden we ons
     Brandveilig leven is een belangrijk onderdeel van           Brandrisicoprofiel                                                                                                                                                                                                                          bezig met de veiligheid van de ‘nieuwe’ energiebronnen
     risicobeheersing. We voorkomen liever brand dan dat         Brandveiligheid is meer dan opkomsttijden van de             Belangrijk bij de invoering van de Omge-                                                                                                                                       voor de leefomgeving. Dit gaat over energieproductie,
     we die blussen. In onze voorlichting richten we ons op      brandweer. Het Brandrisicoprofiel beschrijft de brandrisi-   vingswet is dat bestaande wet- en                                                                                                                                              opslag, overslag en transport. De onderwerpen op
     verminderd zelfredzame mensen, ouderen en jongeren          co’s voor de basisbrandweerzorg. Het Brandrisicoprofiel      regelgeving die niet terugkomen in de Omge-                                                                                                                                    het gebied van energietransitie zijn veelomvattend.
     om bij hen het brandveiligheidsbewustzijn te vergroten.     richt zich op de gebruiksfuncties van gebouwen uit het       vingswet, over kunnen gaan in lokale regelge-                                                                                                                                  Daarom is ervoor gekozen om de onderwerpen landelijk
                                                                 Bouwbesluit, omdat het soort gebruik van een gebouw          ving. De gemeenten moeten deze overgehevelde                                                                                                                                   te verdelen en deze vervolgens interregionaal op te
     Om het risico op brand te verkleinen zetten we - naast      bepaalt welk brandrisico er aanwezig is. Om een goede        regels lokaal borgen. VrZW adviseert de gemeenten                                                                                                                              pakken. NW4 heeft op het gebied van risicobeheersing
     de al bekende onderwerpen - in op nieuwe onder-             balans te krijgen in de benadering van brandveiligheid,      hierover op onder andere de onderdelen brandveilig-                                                                                                                            het onderwerp waterstof geadopteerd. Waterstof wordt
     werpen zoals het veilig gebruiken en laden van elektri-     kijkt VrZW - naast de opkomsttijd - naar het brandrisico     heid, bluswatervoorziening en bereikbaarheid.                                                                                                                                  gezien als veelbelovende schakel in het duurzaam en
     sche apparatuur. Nieuwe technologie en energiebronnen       van een bouwwerk. Dit kan inhouden dat er aanvullende                                                                                                                                                                                       circulair opslaan van groene energie en als fossielvrije
     brengen nieuwe veiligheidsrisico’s met zich mee waar        brandveiligheidsmaatregelen worden genomen in die            Om de Omgevingswet goed uit te voeren, zoeken wij                                                                                                                              brandstof voor mobiliteit en verwarming.
     we in onze voorlichtingsactiviteiten op inspelen. De        gebieden waar de opkomsttijd niet kan worden gehaald.        actief de samenwerking op met onze netwerkpartners,                                                                                                                            Samen met het IFV ontwikkelen wij initiatieven die
     komende periode zetten we in op het digitaliseren van                                                                    specifiek de gemeenten, omgevingsdiensten en                                                                                                                                   leiden tot richtlijnen op het gebied van productie,
     de voorlichting voor brandveilig leven. Daarbij willen we   Invoering Omgevingswet                                       provincie. De Omgevingstafel borgt deze samenwer-                                                                                                                              opslag, overslag en transport waterstof. In NW4-
     ook verschillende doelgroepen bereiken via voorlich-        De Omgevingswet treedt naar verwachting op 1 juli            king. Samen zorgen we ervoor dat onze producten                                                                                                                                verband werkt de vakgroep Risicobeheersing in nauw
     tingsfilmpjes op social mediakanalen.                       2022 in werking. Met deze wet vereenvoudigt de               en werkprocessen herkenbaar zijn. Ook passen wij                                                                                                                               overleg met de vakgroep ‘Incidentbestrijding veilige
                                                                 overheid regels voor ruimtelijke ontwikkeling en voegt       informatiesystemen aan zodat aangesloten kan worden                                                                                                                            energietransitie’ de operationele aspecten uit in bruik-
     Zelfredzaamheid vergroten                                   regels samen. De Omgevingswet heeft zeker gevolgen           op het Digitaal Stelsel Omgevingswet (DSO).                                                                                                                                    bare handelingsperspectieven voor incidentbestrijding.
     Mensen worden ouder en blijven langer zelfstandig           voor de werkwijze van VrZW en brengt een cultuur-
     wonen. De zelfredzaamheid wordt daardoor steeds             verandering met zich mee.                                    Advisering op basis van de Omgevingswet vraagt om       Wet Kwaliteitsborging voor het bouwen                      met projecten die vallen binnen gevolgklasse 1 (hiertoe     Vooruitlopend op landelijke regelgeving leveren we
     minder. Daarom richten we ons onder andere op de                                                                         deskundige medewerkers. VrZW leidt medewerkers          Door het uitstellen van de invoering van de Omge-          behoren onder meer bedrijfshallen met nevenfunctie,         maatwerk en adviseren we, op verzoek van het
     doelgroep senioren die zelfstandig wonen. Voor deze         De nadruk komt nog meer te liggen op de werkzaam-            op om de nieuwe regelgeving toe te kunnen passen.       vingswet is ook de Wet Kwaliteitsborging voor het          kleine fiets- en voetgangersbruggen, en (de hoofdmoot)      bevoegd gezag, wanneer er sprake is van het gebruik
     groep organiseren we maatschappelijk ontruimingsoe-         heden ‘aan de voorkant van de keten’. Dit vraagt om          Dat vereist ook het toepassen van de nieuwe werk-       bouwen (WKB) een jaar uitgesteld, tot 1 januari 2022.      grondgebonden woningen) van deze wet.                       van een nieuwe energiebron. De procedures voor
     feningen in grootschalige wooncomplexen. Hiermee            een meer proactieve houding, waarbij een goede               processen, het gebruik van de instrumenten en het       Deze wet houdt in dat toetsing van bouwwerken aan de       Iedere gemeente moest in 2020, 10 procent van               advisering gaan we borgen. De ontwikkelingen
     stimuleren we de zelfredzaamheid van de senioren en         samenwerking met de gemeenten in het beginstadium            aanleren van benodigde vaardigheden. In 2021 oefenen    eisen van het Bouwbesluit voortaan gedaan zal worden       zijn vergunningaanvragen als proefproject uitvoeren.        op dit gebied vragen expertise om onze
     weten ze hoe te handelen bij brand.                         van visies, plannen en projecten noodzakelijk is. Tijdens    we met het implementeren van de nieuwe werkwijze        door een nieuwe speler in het stelsel: de onafhankelijke   Naar aanleiding van de proefprojecten zou in juli 2020      rol goed te kunnen invullen.
                                                                 de planontwikkeling is een bredere advisering en het         waar integraal adviseren onderdeel vanuit maakt.        kwaliteitsborger. Voordat deze wet in kan gaan, was        de minister van Milieu en Wonen bepalen of een
     In de tweede plaats richten we ons op de doelgroep          meedenken als partnerorganisatie van groot belang in                                                                 besloten dat er geoefend moest worden met deze             succesvolle invoering van de WKB mogelijk is. In 2020
     verminderd zelfredzamen in zorginstellingen. Voor deze      het hele proces van gebiedsontwikkeling.                                                                             wet. Hiervoor moesten gemeenten pilots gaan doen           zijn er echter landelijk nog bijna geen pilots uitgevoerd



20                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            Beleidsplan Veiligheidsregio Zaanstreek-Waterland 2021-2024
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          Kracht van samen, samen voor veilig   21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre>                                                                          Netwerkomgeving                                          waarbij VrZW als regisseur een rol heeft gehad, zijn de
                                                                          Op het gebied van risicobeheersing wordt verdergaand     thema’s Arbeidsmigranten en COVID-19, Coördinatie
                                                                          samengewerkt met partners. Partijen waar verbinding      opvang asielzoekers binnen de regio, Aardbevingen en
                                                                          mee is, zijn onder andere: gemeenten, omgevingsdien-     Multidisciplinaire evenementenadvisering.
                                                                          sten, woningcorporaties, zorginstellingen en onder-
                                                                          wijsinstellingen. Deze regionale samenwerking wordt      Gevolgen van nieuwe crisistypen
                                                                          gecontinueerd en als onderwerpen daarom vragen,          Nieuwe crisistypen brengen ook nieuwe gevolgen met
                                                                          uitgebreid.                                              zich mee. Zo hebben incidenten tegenwoordig een
                                                                                                                                   langere nasleep en blijft maatschappelijke onrust na
                                                                          De samenwerking in NW4-verband wordt gecontinu-          een incident langer voortduren dan in het verleden.
                                                                          eerd en geïntensiveerd. Onderwerpen die niet regio       De fase na een incident of crisis wordt hierdoor
     Rian Schanzleh - Beudeker                                            gebonden zijn, worden hier afgestemd en/of geza-         steeds belangrijker. Ook voor de veiligheidsregio is
     Beroeps Brandweer Zaanstreek-Waterland                               menlijk opgepakt. Ook wordt binnen NW4-verband de        het incident niet voorbij als de brand geblust is of
                                                                          samenwerking gezocht voor regiogrens overschrijdende     een slachtoffer in het ziekenhuis is opgenomen. Als
     “Bij Brandweerzorg zien we enkele ontwikkelingen waar we op          onderwerpen. Landelijk levert VrZW een bijdrage aan      veiligheidsregio kunnen we bijdragen door tijdens het
     moeten inspelen. Zo wordt het belangrijk hoe we omgaan met de        ontwikkelingen, als dit relevant is voor het verwezen-   incident ook de herstelfase voor te bereiden. In de
     vrijwillige brandweer. Daarnaast zijn er technische vernieuwingen.   lijken van onze ambities en doelstellingen.              komende jaren willen we dan ook gaan onderzoeken
     Nu kunnen al robots bij branden worden ingezet om een scan van                                                                welke rol voor ons is weggelegd ten aanzien van de
     de omgeving te maken. Dan hoeven er geen brandweermensen             4.2.2 Crisisbeheersing                                   lange termijngevolgen van incidenten. Ook de intro-
     naar binnen. Dat is natuurlijk veel veiliger.                        Samen met onze crisispartners brandweer, bevolkings-     ductie van nieuwe energiebronnen nemen we hierin
                                                                          zorg, Geneeskundige Hulpverleningsorganisatie in         mee. Nieuwe crisistypen krijgen een plaats in ons
     Maar nieuwe technologie brengt ook een andere aanpak van
                                                                          de Regio (GHOR) en politie en waar nodig met veilig-     Regionaal Crisisplan 2021-2024.
     blussen met zich mee. Zo zijn we gestart met het oefenen van
                                                                          heidspartners zorgen we voor de voorbereiding van de
     blussen van elektrische auto’s. De auto moet in een container
                                                                          crisisbeheersing in Zaanstreek-Waterland. De komende     Synergie van samenwerking in netwerken
     met water worden gehesen omdat deze opnieuw kan ontsteken.
                                                                          vier jaar richten we onze speciale aandacht op:          De verschuiving van de aard van crises in duur, omvang
     Ook slaan deze auto’s wel eens op tilt zodat je ze goed moet                                                                                                                             tenbranche en op het gebied van cybercrime. We             De komende jaren gaan we daarom verder aan
                                                                                                                                   en complexiteit vereist dat we continue gericht moeten
     vastzetten.                                                                                                                                                                              continueren de ingezette NW4-samenwerking waarbij          de slag met bovenregionale netcentrische
                                                                          Regierol in de koude fase                                zijn op het in standhouden en intensiveren van onze
                                                                          Steeds vaker wordt VrZW voor (de voorbereiding van)      bestaande netwerken. We hechten grote waarde aan           één regio een dossier adopteert en dat voor vier regio’s   crisisbeheersing. We volgen daarbij
     Na incidenten kijken we altijd terug hoe we het hebben gedaan.                                                                                                                           uitwerkt. Op dit moment passen we deze werkwijze           de landelijke ontwikkelingen met
                                                                          crisisbeheersing gevraagd om de rol van regievoerder     ons samenwerkingsplatform ‘Netwerk Vitaal’ waarin
     Daar leren we van en we delen onze ervaringen. We hebben een                                                                                                                             toe op de thema’s watercrises en digitale ontwrichting.    betrekking tot de samenhangende
                                                                          op zich te nemen of voor nieuwe samenwerkingsver-        naast de vier veiligheidsregio’s van provincie Noord-
     natuurlijke wijze van samenwerking waarbij we snel schakelen.                                                                                                                                                                                       informatievoorziening. Denk aan
                                                                          banden een platformfunctie te vervullen. Onze kracht     Holland ook de vitale partners uit sectoren als energie,
     We zijn een team die elke situatie samen aanpakt. We werken                                                                                                                              Bovenregionale netcentrische crisisbeheersing              het ‘Knooppunt Coördinatie
                                                                          is de netwerkdeskundigheid van VrZW en de ervaring       drinkwater, telecom en financiën participeren. Daar-
     bij incidenten veel samen met politie en ambulancedienst. We                                                                                                                             De verschuiving van de traditionele ‘flitsrampen’ naar     Regio’s-Rijk’, een verkenning
                                                                          in het hanteren van de crisisorganisatiestructuur        naast vragen nieuwe crises om de verbreding van onze
     merken dat die samenwerking intensiever is geworden en we                                                                                                                                langer durende incidenten met een bovenregionale en        naar de landelijk beschikbare
                                                                          waarbij we partijen bijeenbrengen en lokale overheden    blik naar nieuwe netwerkpartners en zullen we moeten
     elkaar steeds makkelijker weten te vinden.”                                                                                                                                              soms ook landelijke impact vraagt om een wendbare          operationele coördinatie en
                                                                          en organisaties in het kader van rampenbestrijding       investeren in het opbouwen van de samenwerking
                                                                          en crisisbeheersing adviseren. Recente voorbeelden       met hen. Dit geldt bijvoorbeeld voor de evenemen-          crisisorganisatie met navenante informatie-organisatie.    informatie bij (dreigende) crises.



22                                                                                                                                                                                                                                                                      Beleidsplan Veiligheidsregio Zaanstreek-Waterland 2021-2024
                                                                                                                                                                                                                                                                                                    Kracht van samen, samen voor veilig   23
</pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 13 ======================================================================

<pre>     Watercrises boven het Noordzeekanaal                       reageren op effecten van digitale ontwrichting belang-       Doorontwikkeling Multidisciplinair Opleiden Trainen          Nog geen jaar na de start werd de GHOR geconfron-                regionaal, bovenregionaal en landelijk niveau.
     Wij werken samen met het Hoogheemraadschap                 rijke aandachtspunten zijn.                                  en Oefenen                                                   teerd met de COVID-19 crisis, waarbij het team haar              In 2019 zijn de crisisfunctionarissen voor onze regio
     Hollands-Noorderkwartier, provincie Noord-Holland,                                                                      Op basis van de evaluatie van de afgelopen planperiode       wettelijke taken in de volle breedte moest uitvoeren.            geworven en opgeleid. Deze crisisfunctionarissen
     Rijkswaterstaat West Nederland Noord, Defensie,            Met onze NW4-buurregio’s nemen we gezamenlijk                van het meerjarenbeleidsplan Multidisciplinair Opleiden      Hierbij is veel ervaring opgedaan en heeft de GHOR een           worden ingezet tijdens die crisis en rampsituaties
     politie-eenheid Noord-Holland en de veiligheidsregio’s     deel aan de landelijke cyberoefening ISIDOOR. Deze           Trainen en Oefenen (MOTO), ervaringen uit de praktijk        stevige positie verworven in het netwerk van de crisis-          waarbij de reguliere zorg niet volstaat of in het gedrang
     Amsterdam-Amstelland, Kennemerland en Noord-Hol-           oefening richt zich onder meer op de samenwerking            en de rapportages van de Inspectie Justitie en Veiligheid    bestrijding van de veiligheidsregio en de zorgketen.             komt en opgeschaalde zorg nodig is. Op basis van de
     land Noord aan het programma ‘Watercrises in               tussen Rijk en veiligheidsregio’s en zal voor ons ook een    hebben we ambities gedefinieerd voor de komende                                                                               opgedane inzichten tijdens deze inzetten worden de
     Noord-Holland ten noorden van het Noordzeekanaal’. Ter     belangrijk vertrekpunt zijn in het opstellen van planvor-    beleidsperiode. De ambities zijn erop gericht het rende-                                                                      processen en de kennisontwikkeling aangescherpt om
     voorbereiding op een watercrisis en de bevordering van     ming op dit thema.                                           ment van het MOTO te verhogen. We zetten hierbij in op                                                                        slagvaardig te zijn bij incidenten, crisissen en rampen.
                                                                                                                                                                                                “Om snel en slagvaardig op risico’s, flits-
     de samenwerking van de partijen in de crisisbeheersing                                                                  het zogenaamde ‘Blended learning’. Dit is een mengvorm
                                                                                                                                                                                                rampen en crisissen in te spelen is de GHOR
     werken we binnen het programma aan planvorming,            Klimaatadaptatie en de rol van de veiligheidsregio           van face-to-face en ICT-gebaseerde oefenactiviteiten,                                                                         Vooruitblik komende jaren
                                                                                                                                                                                                de verbindende schakel tussen de publieke
     multidisciplinair opleiden trainen en oefenen en risico-   De klimaatverandering werpt zijn schaduwen vooruit.          leermaterialen en tools, zoals themabijeenkomsten,                                                                            Met het oog op risico- en crisisbeheersing blijft
                                                                                                                                                                                                gezondheid, de geneeskundige keten, de
     en crisiscommunicatie.                                     Een stijgende zeespiegel, meer extreme neerslag, vaker       webinars, e-learning en realistische praktijkoefeningen.                                                                      de GHOR zich de komende jaren inzetten op de
                                                                                                                                                                                                multidisciplinaire partners zoals de politie
                                                                extreme droogte en hitte gaan in de nabije toekomst                                                                                                                                        adviserende en ondersteunende rol naar zowel onze
                                                                                                                                                                                                en brandweer en het lokaal bestuur.”
     Digitale ontwrichting en cyber                             veiligheidsrisico’s opleveren. De veiligheidsregio brengt    Op deze manier komen we ook tegemoet aan de groei-                                                                            zorgpartners als de gemeenten. En daarnaast op de
     In NW4 trekken we samen op waar het gaat om het            in kaart wat die risico’s zijn en participeert daarvoor in   ende behoefte om op verschillende manieren en tijd-                                                                           vakbekwaamheid van de eigen crisisfunctionarissen.
     voorkomen en bestrijden van de gevolgen van digitale       diverse overlegorganen en de klimaatdialogen van de          stippen deel te kunnen nemen aan MOTO-activiteiten.                                                                           Belangrijke doorlopende thema’s en kernprocessen zijn:
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       Tijdens de COVID-19 crisis heeft de DPG
     ontwrichting. Bij de voorbereiding van de eigen            gemeenten. Ook schenkt VrZW bij de advisering op             Niet alleen vanwege persoonlijke leerstijlen, maar           Netwerkorganisatie opgeschaalde zorg                             1. Informatiemanagement tijdens opgeschaalde
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       regionaal, bovenregionaal en landelijk
     regionale crisisorganisatie zullen het verkrijgen van      structuurvisies en omgevingsplannen aandacht aan de          ook rekening houdend met agendadruk, structureler            De GHOR slaat in de opgeschaalde situatie van rampen                situaties.
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       nauw samengewerkt met tientallen
     de juiste informatiepositie en het veerkrachtig kunnen     mogelijke gevolgen van de klimaatverandering.                thuiswerken en (voorlopig nog) coronamaatregelen. Om         en crises de verbinding tussen de multidisciplinaire
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       partners op verschillende niveaus,
                                                                                                                                                                                                                                                           2. Advisering en informatievoorziening aan verschil-
                                                                                                                             tijd- en plaatsonafhankelijk te leren worden de (digitale)   crisisorganisatie en de (opgeschaalde) zorg in de volle
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       daarbij ondersteund door het GHOR-
                                                                                                                                                                                                                                                              lende zorgorganisaties ten behoeve van een goede
                                                                                                                             mogelijkheden uitgebreid.                                    breedte: de publieke gezondheid, de acute zorg en de
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       bureau. Ferdinand Strijthagen, DPG:
                                                                                                                                                                                                                                                              voorbereiding op rampen en tijdens een crisis.
                                                                                                                                                                                          niet-acute zorg. De GHOR bereidt zich voor op basis van                                                                      “De bijzondere rol van DPG en de GHOR
                                                                                                                                                                                                                                                           3. Monitoren en bewaken van de zorgcontinuïteit
                                                                                                                             4.3 GHOR-Bureau Zaanstreek-Waterland                         de risico’s in het regionaal risicoprofiel. Ook richt zij zich                                                               is gelegen in het feit dat wij enerzijds dé
                                                                                                                                                                                                                                                              tijdens een crisis.
                                                                                                                             De Geneeskundige Hulpverleningsorganisatie in de             op risicobeheersing. Samen met de multidisciplinaire                                                                         verbinding vormen tussen organisaties
                                                                                                                                                                                                                                                           4. Coördineren van de samenwerking tussen de
                                                                                                                             Regio (GHOR) is de geneeskundige netwerkorganisatie          partners zoals politie en brandweer adviseert de GHOR                                                                        en netwerken in de volle breedte van de
                                                                                                                                                                                                                                                              verschillende geneeskundige hulpdiensten en
                                                                                                                             voor advisering, coördinatie en ondersteuning bij            de gemeenten over de vergunningverlening bij evene-                                                                          gezondheidszorg, en anderzijds al deze
                                                                                                                                                                                                                                                              zorginstellingen én deze geneeskundige keten
                                                                                                                             risico’s, crises en rampen en staat onder leiding van de     menten. Hierbij heeft de GHOR zowel oog voor de                                                                              partijen verbinden met de partners binnen
                                                                                                                                                                                                                                                              verbinden met de multidisciplinaire partners binnen
                                                                                                                             Directeur Publieke Gezondheid (DPG). Hiermee geeft           veiligheid van bezoekers, als voor de druk op de acute                                                                       de openbare orde en veiligheid en het
                                                                                                                                                                                                                                                              de veiligheidsregio tijdens een crisis.
                                                                                                                             de GHOR-uitvoering aan de Wet Veiligheidsregio’s.            zorg die sommige events kunnen geven.                                                                                        openbaar bestuur. Het is een heel belang-
                                                                                                                                                                                                                                                           5. Verminderen van de druk van evenementen op onze          rijke, verbindende rol. De verantwoordelijk-
                                                                                                                             In 2019 is in Zaanstreek-Waterland een GHOR-bureau           De GHOR in Zaanstreek-Waterland                                     gezondheidszorg door een risicogerichte, gezond-         heid voor de zorg en de leiding over
                                                                                                                             ingericht. Daarvoor werden deze taken uitgevoerd door        Sinds de start heeft de GHOR Zaanstreek-Waterland                   heidskundige evenementen advisering aan het lokaal       de zorginstellingen kunnen wij echter niet
                                                                                                                             Veiligheidsregio Amsterdam-Amstelland. Sinds de start        gewerkt aan haar netwerk. Relaties binnen de witte                  bestuur.                                                 overnemen, maar blijft bij de zorgketen.”
                                                                                                                             van de GHOR is geïnvesteerd in het creëren van een           keten en het multidisciplinaire netwerk zijn aangeboord,         6. Voortbouwen op de basis: vakbekwaamheid van de
                                                                                                                             stabiele basis en het opbouwen van het netwerk.              onderhouden en verstevigd. De GHOR werkt hierbij op                 crisisfunctionarissen en leren door inzetevaluaties.


24                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                Beleidsplan Veiligheidsregio Zaanstreek-Waterland 2021-2024
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              Kracht van samen, samen voor veilig   25
</pre>

====================================================================== Einde pagina 13 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 14 ======================================================================

<pre>     4.4 Bevolkingszorg                                         Met Bevolkingszorg wordt bedoeld de verantwoorde-          Dergelijke vergelijkbare processen voeren gemeenten          Sectie gemeenten
     Gemeenten hebben als onderdeel van het openbaar            lijkheid van de samenwerkende gemeenten als het            bij hun dagelijkse werkzaamheden al uit echter, bij een      De sectie gemeenten bij de veiligheidsregio spant zich,
     bestuur een algemene zorgplicht voor hun inwoners en       aankomt op incident-, rampenbestrijding en crisisbeheer-   incident zijn er toch andere omstandigheden, waardoor        in nauwe samenwerking met de gemeenten en onder
     vervullen daarmee een essentiële rol in de crisisbeheer-   sing. De taken van Bevolkingszorg zijn het verzorgen van   de samenwerking tussen de gemeenten moet worden              aansturing van de coördinerend gemeentesecretaris,
     sing. Naast de verschillende hulpverleningsdiensten        crisiscommunicatie, voorzien in opvang en verplaatsen      geïntensiveerd. Men werkt dan onder de noemer                in voor het geprepareerd houden van de kolom bevol-
     zijn gemeenten vanaf het eerste moment in een crisis       van de bevolking, zorg voor de omgeving (bouwbeheer,       ‘bevolkingszorg’. Bevolkingszorg ontzorgt de gemeente        kingszorg. De belangrijkste taken voor deze sectie zijn:
     uitvoerend betrokken. Nadat de hulpverleningsdiensten      ruimtebeheer en milieubeheer), informatievoorziening       in de acute fase van een incident en bereidt de nafase
     klaar zijn met hun werkzaamheden, liggen er voor           over slachtoffers en schade, bestuursondersteuning         voor waarin de gemeente wederom zelfstandig deze             • Het in stand houden en ondersteunen van de opti-
     gemeenten vaak nog taken in het verschiet.                 (juridisch en protocollair) en preparatie nafase.          taken kan uitvoeren.                                           male structuur van de kolom.
                                                                                                                                                                                        • Het gevuld houden van de piketpoules.
                                                                                                                           Crisiscommunicatie                                           • Het opleiden, trainen en oefenen van de (piket)
                                                                                                                           Crisiscommunicatie is het communiceren met de                  functionarissen in de crisisorganisatie.
                                                                                                                           bevolking waarbij wordt voorzien in de (informatie)          • Het bijstellen van de processen naar aanleiding van
          Bevolkingszorg is een samenwerkingsverband tussen de acht gemeenten onder                                        behoefte van de samenleving en handelingsperspectief           evaluaties.
          aansturing van de coördinerend gemeentesecretaris. Om de processen waarvoor                                      en betekenis wordt gegeven. Crisiscommunicatie is            • Adviseren van de coördinerend gemeentesecretaris.
          de gemeenten verantwoordelijk zijn professioneel en snel te kunnen oppakken                                      een essentieel en acuut proces binnen de multidisci-         • Aansluiten bij interregionale en landelijke afstemming.
          is een regionale organisatie ingericht die vanaf de start van de crisis namens de                                plinaire crisisbeheersing: tijdige, juiste en betrouwbare
          getroffen gemeente(n) binnen de crisisstructuur aan de slag gaat. De gemeente-                                                                                                Vooruitblik komende jaren
                                                                                                                           informatie kan onrust wegnemen en in het ergste geval
          lijke organisatie sluit hierop aan met haar lokale taken en verantwoordelijkheden.                                                                                            De afgelopen jaren heeft bevolkingszorg een aanzien-
                                                                                                                           mensenlevens redden.
                                                                                                                                                                                        lijke professionaliseringsslag doorgemaakt. De uitdaging
                                                                                                                                                                                        is dit te behouden en waar nodig verder te ontwikkelen.
                                                                                                                           Op wettelijke gronden draagt de burgemeester er zorg
                                                                                                                                                                                        We zetten in op het voldoende aansluiten op en
                                                                                                                           voor dat de bevolking de benodigde informatie krijgt bij
                                                                                                                                                                                        versterken van de benodigde kennis, kunde en beno-
                                                                                                                           rampen en crisissen. Voor een goede invulling van deze
                                                                                                                                                                                        digde voorzieningen van deze functionarissen. Ambitie
                                                                                                                           taak beschikken de gemeenten gezamenlijk over de
                                                                                                                                                                                        is om een lerende organisatie te zijn die ‘vakbekwaam
                                                                                                                           benodigde piketfuncties en faciliteiten. Om de borging
                                                                                                                                                                                        worden en blijven’ op orde heeft. Het nog meer
                                                                                                                           van de zo cruciale afstemming van de communicatie
                                                                                                                                                                                        aansluiten op de individuele ontwikkelbehoeften van de
                                                                                                                             bij rampen en crisis te borgen, werken zij daarbij
                                                                                                                                                                                        functionarissen staat hierbij centraal.
                                                                                                                                  nauw samen met VrZW en de crisispartners op
                                                                                                                                     zowel regionaal als landelijk niveau. Gezien het   Bevolkingszorg pakt haar verantwoordelijkheid bij de        Door actief samen te werken op interregionaal en landelijk
                                                                                                                                        belang van dit proces heeft crisiscommuni-      multidisciplinaire samenwerking en het inspelen op          niveau willen we onze processen verder versterken. Het
                                                                                                                                           catie in de koude én de warme fase een       nieuwe ontwikkelingen zoals de voorbereiding op de          gezamenlijk optrekken in het kader van het Regionaal
                                                                                                                                               specifieke en eigenstandige positie,     nieuwe ongekende crisistypen. Dit doen wij enerzijds        Crisisplan en Deelplan bevolkingszorg in NW3-verband
                                                                                                                                                   zowel binnen de crisisteams in de    door actief bij te dragen aan planvorming, opleiden         helpt ons in het realiseren van onze ambities. Bevol-
                                                                                                                                                      warme fase als in de overleg-     trainen en oefenen. Maar ook door de eigen processen        kingszorg heeft oog voor de aandachtpunten die de
                                                                                                                                                          gremia in de koude fase.      en functionarissen voor te bereiden op deze nieuwe          Wet veiligheidsregio’s met zich meebrengt en volgt
                                                                                                                                                                                        incidenttypen.                                              de ontwikkelingen op dit gebied nauwlettend.


26                                                                                                                                                                                                                                                                                                               Beleidsplan Veiligheidsregio Zaanstreek-Waterland 2021-2024
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             Kracht van samen, samen voor veilig   27
</pre>

====================================================================== Einde pagina 14 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 15 ======================================================================

<pre>     5. Samenwerkingspartners VrZW
     5.1 Politie Eenheid Noord-Holland                             kaderregeling, multidisciplinaire evaluaties, planvorming
     De politie is als partnerorganisatie onderdeel van het        veiligheidsregio’s (zoals Incident bestrijdingsplannen en
     samenwerkingsverband VrZW. De kerntaken van de                crisisplannen), (staf) Grootschalig en Bijzonder Optreden
     politie zijn het voorkomen en bestrijden van criminaliteit,   (SGBO) en (Contra)-terrorisme, Extremisme en Radi-
     de opsporing van criminelen, verlenen van hulp in             calisering (CTER). Vanuit de diverse onderdelen binnen
     noodsituaties zoals rampen en toezien op de naleving          de politie wordt uiting gegeven aan een kerntaak van
     van wetten en regels om zo te zorgen voor een veilige         de politie, namelijk signaleren en adviseren. Dit wordt
     leefomgeving. De prioriteiten op het gebied van veilig-
     heid voor de politie Noord-Holland zijn een optelsom
                                                                   onder meer gedaan door gevraagd en ongevraagd
                                                                   problemen op het gebied van onveiligheid te signaleren
                                                                                                                               Anke Kortenray
     van de prioriteiten vanuit de lokale integrale veiligheids-   en daarover te adviseren en burgers te wijzen op            Hoofd Meldkamer Noord-Holland
     plannen (IVP’s) binnen de eenheid, speerpunten van het        veiligheidsrisico’s.
                                                                                                                               “De samenvoeging tot één Meldkamer Noord-Holland is een
     Openbaar Ministerie en de landelijke veiligheidsagenda
                                                                   Vooruitblik komende jaren                                   gigantisch proces geweest. Het is onderdeel van een grote
     van het Ministerie van Justitie en Veiligheid. Voor de
                                                                   De grilligheid van ontwikkelingen in een veranderende       beweging die moet leiden tot een landelijk netwerk van tien
     eenheid Noord-Holland zijn deze prioriteiten vastgelegd
                                                                   omgeving worden de komende jaren naar verwachting           meldkamers. Als nummer drie zit Meldkamer Noord-Holland in
     in het Integraal Meerjarenbeleidsplan Veiligheid (IMV)
                                                                   niet minder. De vraagstukken die op de politie afkomen,     de voorhoede. We zijn twee jaar na de samenvoeging aardig op
     2019-2022 Noord-Holland: Samen Veilig.
                                                                   maken duidelijk dat de politie (nog) meer verbonden         weg. De intensieve coronatijd is de samenwerking zeker ten
                                                                   zal moeten zijn met de wijk, de wereld en het web.          goede gekomen. De maatregelen om op een veilige manier door
     Inzet politie in regio Zaanstreek-Waterland
                                                                   Samenwerking met partners in de keten van openbare          te kunnen werken en de continuïteit te waarborgen, hebben veel
     Vanuit de basisteams Zaanstad en Purmerend, de
                                                                   orde en zorg is van groot belang. Door werkprocessen        gevraagd van het personeel. Maar gezamenlijk zijn de schouders
     districtsrecherche en het flexteam wordt de lokale
                                                                   en kennisuitwisseling op elkaar af te stemmen, in           eronder gezet. Dan zie je waarom mensen voor dit werk hebben
     basispolitiezorg en meerdere specialistische taken
                                                                   bestaande en nieuwe coalities, kunnen we de best            gekozen. Ik ben echt trots op hen.
     uitgevoerd voor de 8 gemeenten die vallen binnen
                                                                   mogelijke bijdrage leveren aan de samenleving.              Nu het belangrijkste op orde is, is het tijd voor doorontwikkeling.
     het verzorgingsgebied. Op eenheidsniveau geeft de
                                                                                                                               Op mijn wensenlijstje staan verdergaande harmonisatie tussen
     afdeling Regionaal Conflict- en Crisisbeheersing (RCCB)
                                                                   5.2 Meldkamer Noord-Holland                                 meldkamer en de veiligheidsregio’s, innovatie en een nog betere
     uitvoering aan taken op het gebied van openbare
                                                                   Politie, brandweer, ambulancezorg en Koninklijke            samenwerking binnen de kolommen in operationele zin.
     orde en veiligheid. Onderdeel van het RCCB is het
                                                                   Marechaussee (KMar) krijgen tien samenwerkende              Daarnaast wil ik dat er aandacht komt voor vakbekwaamheid.
     Team Crisisbeheersing dat zich specifiek richt op (de
                                                                   meldkamers die virtueel en in netwerken samenwerken         Eerst ging het vooral over systemen en mensen aan elkaar laten
     coördinatie van) crisisbeheersing, denk aan multidis-
                                                                   volgens een gestandaardiseerde werkwijze, zoveel            wennen. Nu is er investering in vakbekwaamheid nodig. Dat
     ciplinair opleiden, trainen en oefenen (MOTO), (H)Ovd
                                                                                                                               verdient het personeel. Er komen in een hoog tempo zoveel
                                                                                                                               vernieuwingen op ons af.”




28                                                                                                                                                                    Beleidsplan Veiligheidsregio Zaanstreek-Waterland 2021-2024
                                                                                                                                                                                                  Kracht van samen, samen voor veilig   29
</pre>

====================================================================== Einde pagina 15 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 16 ======================================================================

<pre>                                                                 in Alkmaar, Zaandam en Haarlem. De meldkamer
                                                                 bevindt zich in Haarlem. Het meldkamer domein in de
                                                                 nieuwe vorm is nog nieuw van aard en daardoor nog
                                                                                                                           6. Ondersteunende organisatie
                                                                 volop in ontwikkeling, zowel op (inter)regionaal als
                                                                 landelijk niveau. Dit vraagt een grote inspanning de      Ontwikkelingen in de gaten houden en       6.1 Bedrijfsvoering algemeen
                                                                 komende beleidsplanperiode in al haar facetten.                                                      Wij werken samen met onze collega’s en netwerkpart-
                                                                                                                           als organisatie meebewegen met onze
                                                                                                                                                                      ners aan een veilige regio. Wij verstaan ons vak. Vanuit
                                                                 Inspelend op incidentontwikkelingen, steeds meer          omgeving, is voor VrZW van wezenlijk
                                                                                                                                                                      diverse specialismen zorgen wij voor beleid, advies en
                                                                 krijgen we te maken met incidenten waarbij sprake         belang om haar taken optimaal uit te       beheer op het gebied van bedrijfsvoering. Er zijn drie
                                                                 is van een nieuwe gevaarsetting, complexiteit en          kunnen voeren. Dat vraagt om gerichte      rollen van bedrijfsvoering te onderscheiden:
                                                                 of grootschaligheid. Door nieuwe risico’s neemt de        sturing en aandacht voor bedrijfsvoering
                                                                 complexiteit van het operationele optreden toe, wat                                                  1. De expert die bepaalt, op basis van beleid en wet- en   2. De samenwerkingspartner die in onderling overleg
                                                                                                                           die toekomstbestendig is.
                                                                 vraagt om investeringen in nieuwe technologieën,                                                        regelgeving, wat wel en niet kan of wat wenselijk is.      adviseert wat in een bepaalde situatie én binnen de
                                                                 het aanpassen van bestaande werkprocessen én real                                                                                                                  gekozen beleidslijnen de meest passende oplossing
                                                                 time beschikbaarheid van informatie. De komende                                                                                                                    of aanpak is.
                                                                 jaren wordt hierop ingezet. Initiatieven met betrekking
                                                                                                                                                                                                                                 3. De ondersteuner/facilitator die op verzoek van een
                                                                 tot de doorontwikkeling in de soft- en hardware
                                                                                                                                                                                                                                    afdeling of team zaken uitvoert of mogelijk maakt.
                                                                 systemen, de processen, de mens en vakmanschap
                                                                 en de Business Intelligence zijn inmiddels ter hand
                                                                 genomen. Dit gebeurt in nauwe samenwerking met de                                                                                                               Bij het uitvoeren van taken zijn de uitgangspunten voor
                                                                 veiligheidsregio, zodat zij de hulpverleners en crisis-                                                                                                         bedrijfsvoering:
     mogelijk geprotocolleerd en multidisciplinair. Dit
                                                                 functionarissen tijdig kunnen informeren en trainen in                                                                                                          • Bewust zijn van de doelgroep: Voor wie en met wie
     netwerk van meldkamers draagt eraan bij om nu en
                                                                 de nieuwe technieken en werkwijzen.                                                                                                                               doe je het?
     in de toekomst burgers in nood sneller en efficiënter
                                                                                                                                                                                                                                 • Planmatige aanpak: Pas uitvoeren als alles goed
     te helpen en de ambulancezorg, brandweer, mare-
                                                                 5.3 Samenwerking omliggende regio’s                                                                                                                               doordacht en gepland is en resultaten/doelen van
     chaussee en politie beter te faciliteren bij hulpverle-
                                                                 VrZW is één van de 25 veiligheidsregio’s in Neder-                                                                                                                tevoren bepaald zijn. Een zorgvuldige implementatie
     ning en bij bestrijding van crisissen en rampen. Begin
                                                                 land en maakt samen met de omliggende regio’s                                                                                                                     en evaluatie zijn hier onderdeel van.
     2023 moet het totale netwerk van meldkamers er
                                                                 Amsterdam-Amstelland, Noord-Holland Noord en                                                                                                                    • Oplossingen zijn doelgroepgericht met als uitgangs-
     zijn. De verantwoordelijkheid voor het beheer van de
                                                                 Kennemerland deel uit van de provincie Noord-Holland.                                                                                                             punt digitaal waar het kan, persoonlijk contact waar
     meldkamer is verschoven van de veiligheidsregio naar
                                                                 De laatste jaren werken we op alle mogelijk terreinen                                                                                                             het waardevol is.
     de Nationale Politie. Dit is vastgelegd in de Politiewet.
     De Landelijke Meldkamer Samenwerking (LMS)                  nauw samen met andere veiligheidsregio’s en met
                                                                 onze omliggende regio’s in het bijzonder. Werken we                                                                                                             Een belangrijke doelstelling van bedrijfsvoering is het
     beheert dit netwerk.
                                                                 samen met omliggende regio’s dan duiden we de                                                                                                                   verder versterken van de integraliteit van de advisering
                                                                 samenwerking met NoordWest 2, 3 of 4 aan. Het cijfer                                                                                                            en van de uitvoering van de werkzaamheden. Samen
     Per 14 mei 2019 is Meldkamer Noord-Holland - als
                                                                 geeft daarbij aan met hoeveel regio’s we in gezamen-                                                                                                            met de andere afdelingen kijken en denken we verder
     derde LMS-meldkamer in Nederland - in gebruik
                                                                 lijkheid optrekken.                                                                                                                                             dan het eigen domein.
     genomen en bestaat uit de voormalige meldkamers


30                                                                                                                                                                                                                                                Beleidsplan Veiligheidsregio Zaanstreek-Waterland 2021-2024
                                                                                                                                                                                                                                                                              Kracht van samen, samen voor veilig   31
</pre>

====================================================================== Einde pagina 16 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 17 ======================================================================

<pre>     6.2 Organisatie en ontwikkeling                             Planmatig werken                                            middel en wat het oplevert. Het is vooral belangrijk dat
                                                                 Sinds 2020 hebben we ‘planmatig werken’ ingevoerd,          onze medewerkers nieuwe technologieën accepteren
     Medewerkers                                                 met de volgende resultaten:                                 en goed kunnen toepassen. Dit vraagt om affiniteit met
     Onze medewerkers zijn mensen met hart voor de               • Projecten en programma’s worden eenduidig                 automatisering, evenals kennis en vaardigheden op het
     (veiligheids-)zaak. Zij zetten zich 24/7 in voor de           aangepakt.                                                gebied van digitaal werken, maar ook om bewustwor-
     veiligheid in onze regio. Wij vinden het belangrijk dat     • Opdrachtgever en opdrachtnemer hebben duidelijk-          ding rondom informatieveiligheid.
     we goed zicht hebben op het welbevinden van onze              heid over hun taken en verantwoordelijkheden en
     medewerkers. Dat doen we bijvoorbeeld door het                handelen daarnaar.                                        Digitalisering van documentstromen
     uitvoeren van een periodiek medewerkersonderzoek.           • Communicatie is opgenomen als integraal onderdeel         We streven naar een duurzame informatievoorziening
     We geven hier gerichte aandacht aan en geven er               van het werken in projecten en programma’s.               waarin het papierverbruik verder wordt teruggedrongen.
     opvolging aan. Medewerkers krijgen bij VrZW de ruimte       • Het MT heeft overzicht van (de status en voortgang        Uitgangspunt is dat digitale informatie in de organisatie
     om zelf verantwoordelijkheid te nemen waarbij we              van) de belangrijkste projecten en programma’s.           digitaal blijft, eenmalig wordt opgeslagen en voor
     eigenaarschap en resultaatgericht werken stimuleren.                                                                    meervoudig gebruik beschikbaar is. Daarmee creëren
     We spreken elkaar aan wanneer zaken niet lopen zoals        Continu leren en verbeteren                                 we een betere informatie-uitwisseling waardoor we nog
     gewenst en waarderen goede resultaten. We vinden            De komende jaren verankeren we planmatig werken in          efficiënter gaan werken.
     het belangrijk dat medewerkers ook in de toekomst           de werkwijze van VrZW. Niet alleen grotere projecten
     goed blijven aansluiten op onze doelstellingen en           en programma’s voeren we uit volgens de stappen van         Inzetten van nieuwe applicaties
     in verbinding staan met onze omgeving. Een divers           deze methode. Veranderingen op team- of afdelingsni-        Ons doel is een compact en samenhangend applica-
     samengesteld personeelsbestand draagt hieraan bij.          veau pakken medewerkers ook planmatig op door hun           tielandschap zo mogelijk op basis van Software as a
                                                                 ervaring ermee. Dit maakt het mogelijk om verantwoor-       service (SaaS), waarbij de software als een dienst wordt
     Moderne technologie, digitalisering en robotisering         delijkheden lager in de organisatie neer te leggen. Dit     afgenomen. Door kritisch te kijken naar het applicatie-
     zorgen ervoor dat werk verandert en soms zelfs              biedt een belangrijk fundament om continu te leren          landschap schrappen we dubbelingen om te voorkomen
     verdwijnt. Daar komt ander werk voor terug, dat andere      en verbeteren, waarbij we evalueren om ons verder te        dat verschillende applicaties voor exact hetzelfde
     vaardigheden vraagt van onze medewerkers. De steeds         ontwikkelen.                                                doel worden ingezet. Het is daarom belangrijk dat de
     complexer wordende samenleving vereist wendbaar-                                                                        applicaties goed op elkaar aansluiten. Standaardfunctio-
     heid van onze medewerkers, waarbij samenwerken              6.3 ICT en informatievoorziening                            naliteiten op basis van de actuele stand van de techniek
     en netwerken belangrijker worden. We investeren in          We streven naar een informatievoorziening die zorgt         hebben de voorkeur, waarbij maatwerk zoveel mogelijk
     onze medewerkers, zodat zij zich mee ontwikkelen en         voor een optimale ondersteuning van de organisatie om       wordt vermeden.
     nieuwe kennis en vaardigheden opdoen en duurzaam            haar taken optimaal uit te voeren. We bieden medewer-
     inzetbaar zijn en blijven. Daar waar nieuwe kennis of       kers de mogelijkheid om - onafhankelijk van tijdstip en
     vaardigheden niet (in potentie) beschikbaar zijn binnen     plaats - te kunnen beschikken over actuele en betrouw-
     de organisatie, richten wij ons in de werving en selectie   bare informatie. Onze informatievoorziening voldoet aan
     op het binnenhalen van medewerkers met deze                 de wettelijke eisen en geldende regelgeving. We maken
     competenties.                                               gebruik van de meest actuele en beproefde technolo-
                                                                 gieën. Met betrekking tot digitalisering kijken we altijd
                                                                 kritisch naar het doel, de reden en noodzaak van het


32                                                                                                                                            Beleidsplan Veiligheidsregio Zaanstreek-Waterland 2021-2024
                                                                                                                                                                          Kracht van samen, samen voor veilig   33
</pre>

====================================================================== Einde pagina 17 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 18 ======================================================================

<pre>     6.4 Financiën
                                                                                                                                                                                       een kalenderjaar komt de P&C-cyclus tot afronding.
                                                                                                                                                                                       In de jaarrekening rapporteren we in hoeverre beleids-
     Opzet programmabegroting
                                                                                                                                                                                       doelstellingen zijn behaald en of de gemaakte kosten
     De programmabegroting van VrZW bedraagt ca.
                                                                                                                                                                                       binnen het begrotingskader zijn gerealiseerd. Nadat
     € 32,5 mln (2021). De lasten uit deze begroting worden
                                                                                                                                                                                       de aangesloten gemeenten vooraf kennis van de
     opgebracht vanuit bijdragen vanuit het Rijk (ca. 12%) en
                                                                                                                                                                                       opgestelde jaarrekening hebben kunnen nemen, stelt
     de gemeenten in het werkgebied (ca. 81%). Daarnaast
                                                                                                                                                                                       het algemeen bestuur de jaarrekening en bestemming
     ontvangt VrZW nog opbrengsten vanuit verhuur en deta-
                                                                                                                                                                                       van het resultaat vast. Eventuele constateringen
     chering (ca 7%). De ontvangen gelden worden ingezet
                                                                                                                                                                                       uit de bestuursrapportages en jaarrekening worden
     voor de primaire taken van VrZW. Binnen de begroting
                                                                                                                                                                                       verwerkt in de eerstvolgende programmabegroting.
     zijn deze taken ondergebracht in drie programma’s met
     twee onderscheiden taakvelden, te weten:
                                                                                                                                                                                       6.5 Communicatie
     • Risico- & crisisbeheersing                                                                                                                                                      Bij VrZW zijn we ons ervan bewust dat in alle processen
       o Risicobeheersing                                                                                                                                                              communicatie een rol speelt: van ondersteunend tot
       o Crisisbeheersing                                                                                                                                                              sturend en van intern tot extern. Communicatie zit in het
       o Geneeskundige hulpverlening (GHOR-bureau)                                                                                                                                     hart van het beleid waarbij we organisatie breed steeds
                                                                                                                                                                                                                                                     in op veranderingen. Datagestuurd werken,               • People (sociale aspecten): het stellen van doelen op
     • Brandweerzorg                                                                                                                                                                   meer volgens Factor C-methode werken. Communicatie is
                                                                                                                                                                                                                                                     omgevingsanalyses, interactie en bredere inzet van        het gebied van social return, mensen met een afstand
       o Brandweerzorg algemeen                                                                                                                                                        namelijk een verantwoordelijkheid voor de hele organisatie
                                                                                                                                                                                                                                                     communicatiemiddelen helpen ons sneller, gerichter        tot de arbeidsmarkt ondersteunen om toch mee te
       o Gemeenschappelijke meldkamer                                                                                                                                                  waarbij samenwerking, transparantie en betrouwbaarheid
                                                                                                                                                                                                                                                     en effectiever te communiceren. Soms algemeen,            kunnen doen;
       o Vakbekwaamheid                                                                                                                                                                voorop staan. We stimuleren het communicatie- en omge-
                                                                                                                                                                                                                                                     soms alleen doelgroepgericht. Vaak digitaal, maar ook   • Planet (milieuaspecten) waarbij het onder meer gaat
       o Brandweerkazernes                                                                                                                                                             vingsbewustzijn van onze medewerkers en begeleiden
                                                                                                                                                                                                                                                     offline en persoonlijk.                                   over het hergebruik van grondstoffen en andere milieu
     • Organisatie (Overhead)                                                                                                                                                          hen in effectieve communicatie om organisatiedoelen te
                                                                                                                                                                                                                                                    • nemen we deel aan diverse communicatienetwerken,         ontlastende maatregelen. Bijvoorbeeld hergebruik van
                                                                                                                                                                                       bereiken.
                                                                                                                                                                                                                                                      zowel regionaal, bovenregionaal (NW4) als landelijk.     bluskleding;
     Het programma ‘Organisatie’ ondersteunt het primaire                                                                                                                              Op het juiste moment en op de juiste plaats op een             Zo zijn we op de hoogte van wat er speelt en kunnen    • Profit: de continuïteit van onze dienstverlening
     proces van VrZW. Hierin zijn de ondersteunende taken,                                                                                                                             begrijpelijke en toegankelijke wijze betrouwbaar               we elkaars kennis en ervaringen delen. We sluiten        waarborgen, kennis delen met onze partners en
     de kosten van leidinggevenden en centraal gehouden                                                                                                                                communiceren is cruciaal voor het werk van VrZW. Bij           aan bij landelijke campagnes en dragen bij aan           opdrachtgevers in de publieke sector en investeren in
     materiële budgetten opgenomen. VrZW stelt jaarlijks                                                                                                                               incidenten met impact voor de omgeving is snelle en            landelijke communicatiemiddelen als VrZW daar baat       nieuwe kennis om de samenleving beter van dienst te
     een programmabegroting op waarin beleidsdoelstel-                                                                                                                                 doelgerichte communicatie essentieel. Bij risicobe-            bij heeft.                                               kunnen zijn.
     lingen en (bijbehorende) kosten zijn opgenomen.            Nieuwe ambities en wettelijke taken                       Jaarlijkse Planning & Control-cyclus                         heersing moeten communicatieboodschappen bewust-
     Deze begroting kent een vierjaren perspectief en           Als er door ambities van het algemeen bestuur of vanuit   De vastgestelde begroting vormt de start van de jaarlijkse   wording en misschien zelfs gedragsveranderingen              6.6 Duurzaamheid                                         Als decentrale overheid neemt VrZW ook haar verant-
     dient conform wettelijk voorschrift sluitend te zijn. In   aanpassing van wettelijke voorschriften nieuwe taken      Planning & Control-cyclus van VrZW. We houden het alge-      teweegbrengen. Daarom:                                       Duurzaamheid betekent niet alleen denken aan hier        woordelijkheid op het gebied van duurzaamheid. Zo
     de zomer voor het begrotingsjaar stelt het algemeen        aan onze veiligheidsregio worden toegekend, zal VrZW      meen bestuur en de aangesloten gemeenten via twee            • zetten we in op impactvolle communicatie met oog           en nu, maar ook aan elders en later. Het gaat om het     wordt bij de aanbesteding van voertuigen al nadrukkelijk
     bestuur jaarlijks de programmabegroting vast. Het          zich altijd eerst inspannen om deze vanuit bestaande      bestuursrapportages op de hoogte van de realisatie van         voor de omgeving, vernieuwingen op communicatie-           realiseren van een balans tussen het welbevinden van     duurzaamheid meegenomen in de weging van de
     is voor gemeenten mogelijk voorafgaand aan deze            middelen te financieren. Vaak zal hierop dan capaciteit   de beleidsdoelstellingen en begrotingsontwikkelingen.          gebied en maatschappelijke trends.                         mensen, de zorg voor het milieu en de economische        aanbiedingen. In 2021 wil VrZW een onderzoek doen
     vaststelling een zienswijze in te dienen.                  vanuit bestaande taken worden ingezet.                    Met het opstellen van de jaarrekening na afsluiting van      • bewegen we mee met de samenleving en spelen                vooruitgang, oftewel, de 3 ‘P’s’:                        naar mogelijkheden tot ‘verdere verduurzaming van de


34                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            Beleidsplan Veiligheidsregio Zaanstreek-Waterland 2021-2024
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          Kracht van samen, samen voor veilig   35
</pre>

====================================================================== Einde pagina 18 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 19 ======================================================================

<pre>                                                                         eigen bedrijfsvoering’. Bijvoorbeeld als gebruiker van
                                                                         panden werken we graag mee aan initiatieven om het
                                                                         gebruik ervan duurzamer te maken. Maar ook initia-
                                                                                                                                    Bijlage 1 Wettelijke taken
                                                                         tieven om het autogebruik te verminderen of stroomver-
                                                                         bruik en gebruik van papier en plastic terug te dringen
                                                                                                                                    De wet (Wvr, artikel. 14, lid 2) stelt dat het             heidsregio’s – specifiek de gezamenlijke projecten             samenhangende informatievoorziening. Deze ontwikke-
                                                                                                                                    beleidsplan in ieder geval omvat:                          van het Veiligheidsberaad met het ministerie van               lingen hebben in meer of in mindere mate effect op de
                                                                         zouden daaruit kunnen komen. De uitvoering van de
                                                                                                                                                                                               Veiligheid & Justitie – zijn wel op te vatten als landelijke   wijze waarop we netcentrisch samenwerken. Denk aan
                                                                         resultaten van dat onderzoek kunnen vervolgens de          a. Beschrijving operationele prestaties
                                                                                                                                                                                               doelstellingen.                                                het “Knooppunt Coördinatie regio’s-Rijk”, een verkenning
                                                                         komende jaren worden opgenomen in onze jaarplannen.
                                                                                                                                    b. Uitwerking landelijke doelstellingen                                                                                   naar de landelijk beschikbare operationele coördinatie
                                                                                                                                    c. Informatieparagraaf                                     c. Informatieparagraaf                                         en informatie bij (dreigende) crisis, maar ook aan de
                                                                         Naast het eigen handelen en aanpassingen in de
                                                                                                                                                                                               We beheren en optimaliseren onze processen met                 verschuiving van flits en acuut naar sluimerend en lang-
                                                                         bedrijfsvoering liggen er zeker op het gebied van inkoop   d. Oefenbeleidsplan
     David Naaraat                                                       kansen om verder te verduurzamen. VrZW gaat vanaf
                                                                                                                                    e. Beschrijving niet-wettelijke adviesfunctie
                                                                                                                                                                                               betrekking tot het netcentrisch werken en het Landelijk
                                                                                                                                                                                               Crisis Management Systeem (LCMS). We volgen daarbij
                                                                                                                                                                                                                                                              durige crises. Laatstgenoemde ontwikkeling vraagt
                                                                                                                                                                                                                                                              bijvoorbeeld andere kwaliteiten en resources.
     Teamleider ICT en informatievoorziening VrZW                        2021 dan ook nog bewuster duurzaam inkopen en
                                                                                                                                                                                               de landelijke ontwikkelingen met betrekking tot de
                                                                         daarmee duurzaamheid bevorderen. Duurzaam inkopen          f. Dekkingsplan brandweer
     “De voortschrijdende digitalisering van de samenleving biedt        doen we door alle milieu- en sociale aspecten van een
     prachtige kansen maar er zijn zeker ook bedreigingen. Voor VrZW     product of dienst te beoordelen en mee te wegen in         a. Beschrijving operationele prestaties
     ligt de komende jaren de focus op het effectief benutten van deze   het inkoopproces.                                          Onze beoogde operationele prestaties vloeien
     kansen en het zoveel mogelijk indammen van de bedreigingen          Dit doen we door:                                          grotendeels voort uit het Besluit veiligheidsregio’s en
     door maatregelen te treffen om de digitale weerbaarheid te          • bij de product- en marktanalyse te inventariseren        de scenario’s uit het risicoprofiel van de regio. Deze
     verhogen. Daarnaast is het heel belangrijk in te zetten op            welke werken, leveringen of diensten op het gebied       prestaties zijn opgedeeld in de processen melding
     bewustwording. Mensen moeten bewust worden van hun                    van duurzaamheid op de markt worden aangeboden.          en alarmering, opschaling, leiding en coördinatie en
     digitale footprint en de valkuilen van de digitale transformatie.
                                                                         • het opnemen van duurzaamheidscriteria bij aanbeste-      informatiemanagement. Het regionaal crisisplan (RCP)
     Automatisering en informatieveiligheid gaat zeker niet alleen om
                                                                           dingen (bijvoorbeeld in de selectie- en gunningscri-     beschrijft de inrichting van de regionale multidiscipli-
     techniek. Het is van ons allemaal. We hebben daarin dan ook
                                                                           teria) en in te sluiten overeenkomst. Voor een aantal    naire crisisorganisatie. De taken, verantwoordelijkheden
     allemaal een belangrijke rol in te spelen.
                                                                           ‘productgroepen’ maken we daarbij gebruik van door       en bevoegdheden van de organisatie in het kader van
     Op het vlak van informatie gestuurd werken hebben we de
                                                                           de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland opge-          rampenbestrijding en crisisbeheersing zijn vastgelegd.
     afgelopen periode al een belangrijke voortgang geboekt. Door
                                                                           stelde duurzaamheidcriteria.                             De organisatie is generiek en past zich aan de aard en
     informatie op een visuele manier te presenteren is het mogelijk
                                                                         • digitaal in te kopen (E-procurement, gebruik van         omvang van het incident aan. Operationele eenheden
     direct en helder inzicht te krijgen in een crisissituatie. Door
                                                                           e-mail etc).                                             worden flexibel naar behoefte ingezet door middel van
     databronnen te combineren kunnen we risico’s steeds beter
                                                                                                                                    het multidisciplinair knoppenmodel
     inschatten. Op de lange termijn zullen we zelfs gebruik kunnen      • het monitoren van aangeboden duurzame oplos-
     maken van de voorspellende kracht van data.                           singen om zo een duurzame oplossing in te bedden
                                                                                                                                    b. Uitwerking landelijke doelstellingen
     Ook op het gebied van trainen en oefenen zullen we komend             in de eigen organisatie.
                                                                                                                                    Tot op heden heeft de minister van Justitie & Veiligheid
     jaar inzetten op virtual reality en oefenen met digitale            • het hebben en onderhouden van goede, duurzame            geen landelijke doelstellingen geformuleerd. De
     oefenscenario’s.”                                                     relaties met leveranciers, zonder daarvan volledig       vorming van de Landelijke Meldkamer Organisatie
                                                                           afhankelijk te worden.                                   (LMO) en de Strategische agenda versterking veilig-


36                                                                                                                                                                                                                                                                             Beleidsplan Veiligheidsregio Zaanstreek-Waterland 2021-2024
                                                                                                                                                                                                                                                                                                           Kracht van samen, samen voor veilig   37
</pre>

====================================================================== Einde pagina 19 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 20 ======================================================================

<pre>     d. Oefenbeleidsplan                                           Toezichttaken
     Separaat van dit beleidsplan is een meerjarenbe-              • Toezicht omgevingsvergunning bouw
     leidsplan MOTO (multidisciplinair opleiden, trainen           • Toezicht omgevingsvergunning milieu
     en oefenen) 2021-2024 opgesteld. In hoofdstuk 4.2.2           • Toezicht gebruiksvergunning/ gebruiksmelding
     staat beschreven waar het plan zich op richt. Het             • Toezicht bestaande bouw
     meerjarenbeleidsplan MOTO richt zich op het verkleinen        • Ondersteuning handhaving
     of wegnemen van geconstateerde aandachtspunten in             • Toezicht horeca/ APV
     evaluaties van oefeningen en incidenten.
                                                                   Multidisciplinaire activiteiten
     e. Beschrijving niet-wettelijke adviesfunctie                 • Brandveilig leven
     Inzake de lokale verordeningen en vergunningverlening         • Keurmerk Veilig Ondernemen (KVO)
     op het gebied van de Wabo (Wet algemene bepalingen            • Evenementenadvisering
     omgevingsrecht) is de gemeente het bevoegd gezag.             • Projecten op het gebied van het thema ‘brandveilig-
     Dit houdt in dat de VrZW hierbij een niet-wettelijke            heid in de zorg’
     adviestaak verricht. Met name op het gebied van
     brandveiligheid vindt deze advisering plaats. Naast           Niet-wettelijke taken
     de niet-wettelijke adviestaak vindt er onder meer ook         Op verzoek van het Algemeen Bestuur (d.d.
     toezicht plaats en participeert de VrZW in projecten die      9 december 2016) wordt in onderstaand kader een
     multidisciplinair worden uitgevoerd. Neem hierbij de          overzicht gegeven van de niet wettelijke taken. Deze
     projecten op het gebied van brandveilig leven, Keur-          taken worden tegen een kostendekkende vergoeding
     merk Veilig Ondernemen (KVO), evenementenveiligheid           uitgevoerd.
     en waterveiligheid.                                           • Exploitatie oefengebouw
                                                                   • Training en opleiding derden
     Hieronder een kort overzicht van de adviestaken,              • Werkzaamheden ademlucht
     toezichttaken, multidisciplinaire activiteiten en niet-wet-   • Stalling voertuigen (o.a. ambulance)
     telijke taken:                                                • Verhuur kantoor- en lesruimte                         meen Bestuur Veiligheidsregio Zaanstreek-Waterland op
                                                                   • Afhijsing niet-spoed                                  4 december 2015).
     Adviestaken                                                   • Landelijk Team Forensische Opsporing (LTFO)           De evaluatie van het dekkingsplan 2016-2020 is op
     • Vooroverleg Omgevingsvisies en Omgevingsplannen                                                                     3 april 2020 vastgesteld door het Algemeen Bestuur
     • Advisering Omgevingsveiligheid                              f. Dekkingsplan brandweer                               VrZW. Hierbij is geconcludeerd dat de nog lopende
     • Advies omgevingsvergunning bouw (Wabo)                      De voor de brandweer geldende opkomsttijden en een      landelijke ontwikkelingen, waaronder de Wet normali-
     • Advies omgevingsvergunning milieu (Wmb)                     beschrijving van de aanwezigheid van brandweerposten    satie rechtspositie ambtenaren (Wnra) aanleiding zijn
     • Aanvraag gebruiksvergunning/ gebruiksmelding (Wabo)         in de gemeenten alsmede de overige voorzieningen en     om het huidige dekkingsplan (2016-2020) binnen de
     • Advies bestaande bouw (Wabo)                                maatregelen staan beschreven in Regionaal Repressief    bestaande uitgangspunten te continueren voor één
     • Advisering route gevaarlijke stoffen op verzoek van         Dekkingsplan 2016-2020; ‘betrouwbare en betaalbare      jaar. In 2021 is door het Algemeen Bestuur opdracht
       gemeenten                                                   brandweerzorg op maat’ (vastgesteld door het Alge-      gegeven tot het opstellen van een nieuw dekkingsplan.


38                                                                                                                                                                                 Beleidsplan Veiligheidsregio Zaanstreek-Waterland 2021-2024
                                                                                                                                                                                                               Kracht van samen, samen voor veilig
</pre>

====================================================================== Einde pagina 20 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 21 ======================================================================

<pre>Bezoekadres               Colofon
Prins Bernhardplein 112   Dit is een uitgave van: Veiligheidsregio
1508 XB Zaandam           Zaanstreek-Waterland

                          Vormgeving
Postadres                 Indrukwekkend, Heiloo

Postbus 150               Foto’s
                          Pim de Vries, Jason Doorson, Bart Homburg,
1500 ED Zaandam           Meneer de Fotograaf, Inter Visual, VrZW


Tel.: (075) 681 18 11
E-mail: info@vrzw.nl
Internet: www.vrzw.nl
Twitter: @vrzw            Juli 2021
</pre>

====================================================================== Einde pagina 21 =================================================================

<br><br>