<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Raadsvoorstel
Portefeuillehouder:          Regiegroep Bestuurlijke
                             Toekomst
Datum raadsvergadering       3 oktober 2024
Documentkenmerk:             D/2024/142860 behorende bij zaak: Z/2024/040518


Aan de raad,



Onderwerp:
Initiatiefvoorstel Regiegroep Bestuurlijke toekomst op voorstel van de werkgroep WOL t.b.v. de verkenning van
toekomstige vorm van samenwerking van de gemeente Wormerland, Oostzaan en Landsmeer.

Voorgesteld raadsbesluit/c.q. beslispunten
    A.   De gemeenteraden van Wormerland, Oostzaan en Landsmeer besluiten gezamenlijk:


         1.    Kennis te nemen van de vorderingen die zijn gemaakt tussen de vertegenwoordigers van de raden
               van de gemeenten Wormerland, Oostzaan en Landsmeer inzake de verkenning van een
               toekomstige vorm van samenwerking van deze gemeenten.
         2.    In te stemmen met de keuze voor & Van de Laar B.V. voor het uitvoeren van een onderzoek naar
               een toekomstbestendige vorm van samenwerking tussen Wormerland, Oostzaan en Landsmeer
               conform bijgevoegde offerte (B1).
         3.    De kosten voor dit onderzoek (inclusief aanverwante kosten) als gemeenten Wormerland,
               Oostzaan en Landsmeer gezamenlijk te dragen.
         4.    In te stemmen met een gezamenlijke aanvraag van de Uitvoeringsregeling subsidie versterken
               bestuurskracht gemeenten Provincie Noord-Holland 2024 met ondertekening van drie gemeenten
               van de conceptaanvraag (B2) bij de Provincie Noord Holland t.b.v. het gezamenlijke onderzoek
               zoals bedoeld onder beslispunt 2.

    B.   Ter uitvoering van het bovenstaande voor de gemeente Landsmeer voorts te besluiten:


         1.    de op 19 oktober 2023 ingestelde Regiegroep Bestuurlijke Toekomst te belasten met het
               deelnemen aan de regionale gemeenschappelijke werkgroep en de raad via het
               fractievoorzittersoverleg te informeren over de voortgang en voorts ook het college van
               burgemeester en wethouders en de gemeentesecretaris op de hoogte te houden;
         2.    de burgemeester subsidiair de griffier te belasten met het budgethouderschap voor het
               budgettaire aandeel van de gemeente Landsmeer, zijnde € 30.000, e.e.a. in overleg met de
               voorzitter van de Regiegroep bestuurlijke toekomst.



Wettelijke grondslag voor raadsbevoegdheid
Artikel 108 Gemeentewet

Inleiding

Aanleiding
Op basis van de aangenomen moties in de raden over de bestuurlijke toekomst van de gemeenten Wormerland,
Oostzaan en Landsmeer is een ontwikkeling op gang gekomen vanuit de raden zelf. Het startpunt van dit
gezamenlijke initiatief was de bijeenkomst in Hotel Van der Valk op 27 mei 2024. Op die avond is besloten om
vanuit de raden van Wormerland, Oostzaan en Landsmeer een informele regionale werkgroep in te richten.




                                                                                                  Pagina 1 van 5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Raadsvoorstel
Op 11 juli jongstleden heeft deze regionale werkgroep (Werkgroep WOL) haar eerste bijeenkomst gehad. In
deze bijeenkomst is besloten tot het voorbereiden van een gezamenlijk onderzoek met als voorlopige
onderzoeksvraag: “Hoe kunnen we gezamenlijk tot een toekomstbestendige vorm van samenwerking komen?”.
Aan de hand van deze onderzoek formulering zijn offertes opgevraagd bij drie onderzoeksbureaus. Daarnaast is
er een onafhankelijk voorzitter voor de werkgroep aangewezen.


Tijdens deze bijeenkomst bleek tevens dat de Werkgroep WOL zich graag laat informeren over de mogelijke
ondersteuning vanuit de provincie. Op 16 juli hebben de drie woordvoerders van de regionale werkgroep WOL
in een brief aan de Provincie Noord Holland gevraagd hoe deze ondersteuning eruit zou kunnen zien en wat er
nodig is om hier aanspraak op te kunnen maken.


Gezamenlijke onderzoeksfomulering
Op basis van de opgestelde onderzoek formulering zijn twee offertes uitgebracht. Deze offertes bleken
aanleiding voor de Werkgroep WOL om de uitvraag en de context aan te scherpen en te verduidelijken. Op 3
september jl. hebben de vervolggesprekken tussen de Werkgroep WOL en de beide bureaus plaatsgehad,
waarna de Werkgroep Wol de keuze heeft gemaakt voor & Van de Laar. De aanpak van & Van de Laar gaf een
concreet en gestructureerde aanpak voor het onderzoeken van de verschillende vormen van samenwerking.
Het groeiproces van de drie raden krijgt een vervolg onder begeleiding van de externe voorzitter Guido Wallagh
in de Werkgroep WOL. Het onderzoek van & Van de Laar is gericht op het opleveren een rapport (uit de
aangepaste offerte).


Budgetten
De kosten voor het uitvoeren van het gezamenlijke onderzoek bedragen € 46.197. We verwachten daarnaast
nog aanverwante kosten zoals het inhuren van een externe voorzitter voor de werkgroep WOL, het organiseren
van bijeenkomsten, de communicatie en overige organisatorische kosten. Vandaar dat elke raad gevraagd
wordt € 30.000 per gemeente te voteren.


Besluitvorming
In de Werkgroep WOL vinden de voorbereidende werkzaamheden en richtinggevende uitspraken plaats. Deze
worden door de begeleidingscommissie Bestuurlijke Toekomst (WL), de werkgroep Bestuurlijke Toekomst (OZ)
en de regiegroep Bestuurlijke Toekomst (LM) getoetst. Besluitvorming vindt vervolgens plaats in de eigen raden
op voorbereiding van de commissie, werkgroep of regiegroep. Voor wat betreft de externe communicatie wordt
onderscheid gemaakt tussen communicatie vanuit de werkgroep WOL door voorzitters van de
begeleidingscommissie (zeer beknopt op proces) en de communicatie vanuit de eigen raden door de voorzitter
van de raad, de burgemeester. De regiegroep Bestuurlijke Toekomst bereidt in Landsmeer de besluitvorming
voor middels een initiatiefvoorstel. Zoals gebruikelijk bij een initiatiefvoorstel van de raad krijgt het college van
B&W de mogelijkheid om vooraf wensen en bedenkingen af te geven. Gezien de tijdspanne, waarin dit voorstel
tot stand is gekomen, zal het college van Burgemeester en Wethouders in de vergadering van de gemeenteraad
van 3 oktober a.s. hun eventuele wensen en bedenkingen overbrengen.


Aanvraag van de Provincie
De drie woordvoerders van de Werkgroep WOL hebben op 16 juli namens de Werkgroep WOL een brief aan de
Provincie Noord Holland gestuurd om de gedeputeerde van de Provincie te informeren over het gezamenlijke
onderzoek en een verzoek tot meer informatie over de mogelijke ondersteuning vanuit de provincie. Op korte
termijn wordt een gesprek, digitaal of fysiek, ingepland waarin de Werkgroep WOL met de Provincie spreekt
over de mogelijkheden en de wensen van de werkgroep.


Planning en voortgang
18 sept Werkgroep WOL voorbereiding initiatiefvoorstel raden
24 sept Wensen en bedenkingen college van B&W WL
1 okt Raad Wormerland
3 okt Raad Oostzaan en Landsmeer



                                                                                                        Pagina 2 van 5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Raadsvoorstel
Oktober; formeel akkoord op de offerte, start Plan van Aanpak Bureau & Van de laar
December/januari; eindrapportage/advies Bureau &Van de laar naar raden.

Dit voorstel is tot stand gekomen onder de verantwoordelijkheid van de Werkgroep WOL v.w.b. de eerste 4
beslispunten. Formeel wordt dit voorstel ingediend door de Regiegroep Bestuurlijke Toekomst. Daarnaast zullen
de individuele gemeenten ook zelf een besluit dienen te nemen over de financiële gevolgen en de dekking
daarvan.




Kader
-

Doelstelling/beoogd resultaat
-

Argumenten en afweging
-

Risico’s
-

Financiële aspecten
€ 30.000 ten laste van vooralsnog het budget gemeenteraad, e.e.a. in afwachting van een honorering van een
aanvraag om ondersteuning bij de Provincie Noord Holland

Duurzaamheid
Het voorstel kent geen duurzaamheidsaspecten.

Uitkomsten advies en inspraak:
De leden van de regiegroep Bestuurlijke Toekomst Landsmeer hebben met dit voorstel ingestemd.

Communicatie
Volgt later.

Bijlagen
B.1 Offerte & Van de Laar B.V.
B.2 Uitvoeringsregeling subsidie versterken bestuurskracht gemeenten Noord-Holland 2024 + subsidieaanvraag
Provincie Noord Holland
B.3 Overzicht afwegingen en keuzes voor de bestuurlijke toekomst



U wordt uitgenodigd tot besluitvorming over te gaan.

         A.    De gemeenteraden van Wormerland, Oostzaan en Landsmeer besluiten gezamenlijk:


    1.     Kennis te nemen van de vorderingen die zijn gemaakt tussen de vertegenwoordigers van de raden
           vande gemeenten Wormerland, Oostzaan en Landsmeer inzake de verkenning van een toekomstige
           vorm van samenwerking van deze gemeenten.
    2.     In te stemmen met de keuze voor & Van de Laar B.V. voor het uitvoeren van een onderzoek naar een
           toekomstbestendige vorm van samenwerking tussen Wormerland, Oostzaan en Landsmeer conform
           bijgevoegde offerte (B1).



                                                                                                 Pagina 3 van 5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>Raadsvoorstel
    3.    De kosten voor dit onderzoek (inclusief aanverwante kosten) als gemeenten Wormerland, Oostzaan en
          Landsmeer gezamenlijk te dragen.
    4.    In te stemmen met een gezamenlijke aanvraag van de Uitvoeringsregeling subsidie versterken
          besuurskracht gemeenten Noord-Holland 2024 met ondertekening van drie gemeenten van de
          coneptaanvraag (B2) bij de Provincie Noord Holland t.b.v. het gezamenlijke onderzoek zoals bedoeld
          onder beslispunt 2.

         B. Ter uitvoering van het bovenstaande voor de gemeente Landsmeer voorts te besluiten:


    1.    de op 19 oktober 2023 ingestelde Regiegroep bestuurlijke toekomst te belasten met het deelnemen
          aan de regionale gemeenschappelijke werkgroep en de raad via het fractievoorzittersoverleg te
          informeren over de voortgang en voorts ook het college van burgemeester en wethouders en de
          gemeentesecretaris op de hoogte te houden;
    2.    de burgemeester subsidiair de griffier te belasten met het budgethouderschap voor het budgettaire
          aandeel van de gemeente Landsmeer, zijnde € 30.000, e.e.a. in overleg met de voorzitter van de
          Regiegroep bestuurlijke toekomst.



namens de Regiegroep Bestuurlijke Toekomst


A. Damme (voorzitter)
A. Verhoef
B. de Ridder
E. Knibbe
I. van Brenk-Wietsma




                                                                                                  Pagina 4 van 5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>Raadsbesluit
Portefeuillehouder:           Regiegroep bestuurlijke
                              toekomst
Datum raadsvergadering        <wordt ingevuld door
                              bestuurssecretariaat/griffie>
Documentkenmerk:              D/2024/142851 behorende bij zaak: Z/2024/040442



De raad van de gemeente Landsmeer
Gelezen het raadsvoorstel van de regiegroep bestuurlijke toekomst, voorstelnummer: D/2024/142851
behorende bij zaak: Z/2024/040442

Raadsbesluit

De raad van de gemeente Landsmeer besluit:


A          De gemeenteraden van Wormerland, Oostzaan en Landsmeer besluiten gezamenlijk:


     1.    Kennis te nemen van de vorderingen die zijn gemaakt tussen de vertegenwoordigers van de raden van
           de gemeenten Wormerland, Oostzaan en Landsmeer inzake de verkenning van een toekomstige vorm
           van samenwerking van deze gemeenten.
     2.    In te stemmen met de keuze voor & Van de Laar B.V. voor het uitvoeren van een onderzoek naar een
           toekomstbestendige vorm van samenwerking tussen Wormerland, Oostzaan en Landsmeer conform
           bijgevoegde offerte (B1).
     3.    De kosten voor dit onderzoek (inclusief aanverwante kosten) als gemeenten Wormerland, Oostzaan en
           Landsmeer gezamenlijk te dragen.
     4.    In te stemmen met een gezamenlijke aanvraag van de Uitvoeringsregeling subsidie versterken
           besuurskracht gemeenten Noord-Holland 2024 met ondertekening van drie gemeenten van de
           coneptaanvraag (B2) bij de Provincie Noord Holland t.b.v. het gezamenlijke onderzoek zoals bedoeld
           onder beslispunt 2.

B           Ter uitvoering van het bovenstaande voor de gemeente Landsmeer voorts te besluiten:


     5.    de op 19 oktober 2023 ingestelde Regiegroep bestuurlijke toekomst te belasten met het deelnemen
           aan de regionale gemeenschappelijke werkgroep en de raad via het fractievoorzittersoverleg te
           informeren over de voortgang en voorts ook het college van burgemeester en wethouders en de
           gemeentesecretaris op de hoogte te houden;
     6.    de burgemeester subsidiair de griffier te belasten met het budgethouderschap voor het budgettaire
           aandeel van de gemeente Landsmeer e.e.a. in overleg met de voorzitter van de Regiegroep
           bestuurlijke toekomst.


ValidSigned door Hans Andeweg                            ValidSigned door Léon de Lange
op 07-10-2024                                            op 07-10-2024


H. (Hans) Andeweg-Richt,                                 L.A. (Léon) de Lange
griffier                                                 voorzitter




                                                                                                   Pagina 5 van 5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>