<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>                                                         **                                            1 van 9



                                                         Projectplan




Naam project: Passend Onderwijs

Corsaregistratie   :                                        Datum      : 18 januari 2013
Steller            : M. Boxem                               Aan        :
Telefoon           : 0229-252639                            Bijlagen   : Geen bijlagen
Projectleider      : M. Boxem                               Status     : def
AOG                :
BOG                :                                        paraaf




1. Inleiding

1.1 Beschrijving Passend Onderwijs
Met ingang van 1 januari 2013 vormen alle schoolbesturen in het primair onderwijs in West-Friesland
samen een regionaal samenwerkingsverband, waarbij ook het speciaal onderwijs betrokken is. De
scholen uit het voortgezet onderwijs zijn voornemens eveneens begin 2013 een regionaal
samenwerkingsverband te bekrachtigen. Hiermee voldoet het onderwijs in West-Friesland al in een
vroeg stadium aan de eerste eis die door het ministerie is opgesteld in het kader van de invoering van
het Passend Onderwijs. Vanaf 1 augustus 2014 vormen alle scholen onderdeel van een
samenwerkingsverband en hebben zij als samenwerkingsverband een zorgplicht. Zij moeten gezamenlijk
formuleren hoe zij de zorg rondom het kind organiseren, hoe zij ondersteuning en middelen toewijzen en
hoe zij daarmee voorkomen dat er te veel kinderen doorverwezen worden naar het speciaal onderwijs.
De indicatiestelling voor zowel speciaal onderwijs als de geïndiceerde jeugdzorg komt te vervallen. Het
samenwerkingsverband ontwikkelt een ondersteuningsplan waaruit blijkt hoe deze zorg wordt verleend,
zodat voor elke leerling zo goed mogelijk passend onderwijs wordt gerealiseerd. Dit plan wordt, gelet
op de gemeentelijke taken en verantwoordelijkheden op het gebied van onderwijs, door de
samenwerkingsverbanden jaarlijks afgestemd met de betrokken gemeenten door middel van een OOGO
(op overeenstemming gericht overleg).

1.2 Verantwoordelijkheid gemeente
De gemeenten hebben een taak om de regie te voeren bij dit OOGO. De reden hiervoor is dat het
ondersteuningsplan gevolgen kan hebben op het beleid van de gemeenten en omgekeerd het onderwijs-
en jeugdbeleid van gemeenten gevolgen heeft voor het ondersteuningsplan. Gemeenten zijn
verantwoordelijk voor het toezicht op de naleving van de leerplicht, het leerlingenvervoer, de
onderwijshuisvesting en het (onderwijs-) achterstandenbeleid. Het aantal verantwoordelijkheden bij
gemeenten neemt met de decentralisatie van de jeugdzorg alleen maar verder toe. Voor een goed
verloop van het proces is het daarom allereerst noodzakelijk dat de gemeenten in de regio bestuurlijk op
een lijn komen om de verantwoordelijkheden in te kunnen vullen. Vervolgens moeten de gemeenten en
de samenwerkingsverbanden van het primair onderwijs en het voortgezet onderwijs samen optrekken
bij de totstandkoming van het ondersteuningsplan, zodat de kans van slagen van het uiteindelijke
OOGO toeneemt.
In januari 2012 heeft de gemeente Hoorn een opdracht verstrekt aan Hoedjes Advies om te komen tot
een regionaal programmaplan Passend Onderwijs, waarbij de overige zes gemeenten in de regio in
zouden participeren. Dit regionaal programmaplan moet richting geven aan de weg die de gemeenten in
West-Friesland samen met het onderwijsveld willen bewandelen om te komen tot een adequate
invoering van Passend Onderwijs. Als startpunt voor dit plan is een gezamenlijke visie geformuleerd
door de wethouders van de Westfriese gemeenten. In hoofdstuk 2.2 is een overzicht opgenomen van
de ondernomen acties uit 2012 en de nog te ondernemen acties voor de periode 2013-2014.

1.3 Passend Onderwijs als vierde transitie
Er is een duidelijke link met de aanstaande transities jeugdzorg, AWBZ en de participatiewet (ter
vervanging van Wet werken naar vermogen). Het verband tussen deze transities en Passend Onderwijs



Printdatum 13-02-2013                                                                        1 van 9
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Corsa reg nr.   :                                             Projectnaam                               2 van 9
Steller         :                                             Datum       :

                                                              Projectvoorstel




       is de overlap in de doelgroepen, maar ook de overgang van “recht hebben op” naar het
       compensatiebeginsel. Daarnaast vergt het ook een transformatie of cultuuromslag (zie regionaal
       transformatieplan). Het onderwijs en jeugdzorg (lees: regionale samenwerkingsverbanden en
       gemeenten) zullen daarom nauw samen moeten werken om kinderen en jongeren te ondersteunen
       bij het opgroeien, hun ouders te ondersteunen bij het opvoeden en elk kind zo passend mogelijk
       onderwijs te bieden (bron: www.passendonderwijs.nl). In West-Friesland wordt Passend
       Onderwijs mede daarom bestempeld als de vierde transitie.




Printdatum 13-02-2013                   Projectmatig werken                        gemeente Hoorn
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Corsa reg nr.   :                                             Projectnaam                                3 van 9
Steller         :                                             Datum       :

                                                              Projectvoorstel




2. Projectdefinitie

2.1 Doelstelling
Het doel van het project is om de invoering van Passend Onderwijs zo optimaal mogelijk te laten
verlopen, met voor de gemeenten als uiteindelijk resultaat een goede aansluiting tussen zorg en
onderwijs. Het regionaal programmaplan is het middel om dit te realiseren. Met het geven van
uitvoering aan het regionaal programmaplan, wordt indirect ook uitvoering wordt gegeven aan het
bewerkstelligen van de visie die door de gemeenten is geformuleerd op Passend Onderwijs.


2.2 Projectresultaat en afnemer
Het project ‘Passend Onderwijs’ moet de volgende resultaten opleveren:

 Resultaat                                     Afnemer                          Wanneer
 1. Visie Passend Onderwijs                    College van B&W                  December 2012
 2. Informatieve raadsbijeenkomst              Gemeenteraad                     December 2012
 3. Mindmap nav brainstormsessie               Werkgroep                        Januari 2013
 4. Regionaal programmaplan                    College van B&W                  Maart 2013
 5. Format ondersteuningsplan                  College van B&W                  April 2013
 6. Inventarisatie leerlingenvervoer           Werkgroep                        Mei 2013
 7. Tweede informatieve raadsbijeenkomst       Gemeenteraad                     Juni 2013
 8. Bepaling agenda REA/OOGO                   College van B&W                  Juli 2013
 9. Inventarisatie OBD-middelen                College van B&W                  September 2013
 10. Opzetten overlegstructuur                 College van B&W                  December 2013
 11. Ondersteuningsplan                        College van B&W (en              Maart 2014
                                               gemeenteraad?)

2.3 Uitgangspunten
Om dit resultaat te bereiken moeten het nieuwe stelsel en de werkwijzen aan een aantal inhoudelijke en
organisatorische uitgangspunten voldoen. Deze uitgangspunten zijn te herleiden uit de visie Passend
Onderwijs.

Inhoudelijke uitgangspunten
• Door het onderwijsveld wordt Passend Onderwijs op een dusdanige manier georganiseerd dat er
    minder leerlingen naar speciale voorzieningen verwezen hoeven te worden;
• Geen kind de regio uit: kinderen worden zoveel mogelijk opgevangen binnen de eigen regio;
• Eén kind, één gezin, één plan;
• Ouders spelen een duidelijk rol en hun rechten zijn transparant en geborgd in het
    ondersteuningsplan.

Organisatorische uitgangspunten
• De gemeenten trekken in hun benadering van de invoering en implementatie van Passend Onderwijs
   gezamenlijk op en geven dat onder andere vorm in een structureel bestuurlijk overleg (OOGO of
   REA);
• Het bestuurlijk overleg vindt plaats tussen de intergemeentelijke stuurgroep Passend Onderwijs en
   de besturen van de samenwerkingsverbanden van het primair en het voortgezet onderwijs;
• Het primair onderwijs en het voortgezet onderwijs werken (bestuurlijk) nauw samen, zodat een
   breed onderwijsaanbod verzekerd blijft en de overgang van primair onderwijs naar voortgezet
   onderwijs soepel verloopt;
• Het onderwijsveld organiseert zich dusdanig dat zichtbaar wordt dat het belang van het kind/ de
   leerling voorop staat;

Printdatum 13-02-2013                   Projectmatig werken                         gemeente Hoorn
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>Corsa reg nr.   :                                              Projectnaam                              4 van 9
Steller         :                                              Datum       :

                                                               Projectvoorstel




       •    Jeugdzorg (gemeenten), CJG’s en onderwijs werken nauw samen om één kind, één gezin,
            één plan te realiseren;
       •    De gemeente neemt de regierol op zich voor wat betreft het OOGO.

       2.4 Randvoorwaarden
       De volgende randvoorwaarden zijn leidend voor de aanpak:
         -  een goed contact met het onderwijsveld (hieronder valt ook de afstemming met de
            projectleiders);
         -  inzicht in de behoefte aan een cluster 4-voorziening in West-Friesland voor de
            leeftijdscategorie 4-12-jarigen. Ook wordt daarin meegenomen het functioneren van het
            huidige aanbod aan cluster 4-voorzieningen voor 12-18-jarigen;
         -  harmonisering van bovenwettelijke middelen die de gemeenten ter beschikking stellen aan
            het onderwijs (zoals OBD-middelen);
         -  structureel regionaal overleg tussen de gemeenten in West-Friesland en de besturen van de
            samenwerkingsverbanden primair en voortgezet onderwijs;
         -  overeenstemming over wat de drie verschillende visies (van het primair onderwijs,
            voortgezet onderwijs en gemeenten) met elkaar delen en wat dit betekent voor een ieders
            verantwoordelijkheid en taken;
         -  een door de gemeenten te realiseren verbinding met de overige drie transities;
         -  een goede afstemming en communicatie met het management van de gemeenten,
            gemeentebesturen, gemeenteraden gedurende het proces.

       2.5 Afbakening
       Gezien het belang en de complexiteit van de opdracht is het wenselijk de invoering van
       Passend Onderwijs projectmatig aan te pakken en daarbij de samenhang met de andere grote
       operaties goed te borgen. In het transformatieplan wordt aangegeven waarom er voor gekozen
       wordt om elke transitie, zo dus ook Passend Onderwijs, als afzonderlijk project binnen het
       project transformatie te behandelen.




Printdatum 13-02-2013                    Projectmatig werken                        gemeente Hoorn
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>Corsa reg nr.   :                                                   Projectnaam                                 5 van 9
Steller         :                                                   Datum       :

                                                                    Projectvoorstel




3. Aanpak


3.1 Projectfasering

Fase                Activiteiten                                                 Resultaten
Initiatief          • Inrichten ambtelijke werk- en stuurgroep Passend           Projectplan (Madivosa)
                        Onderwijs.
                    • Opdrachtformulering projectleider Passend Onderwijs.
                    • Betrekken externe partijen bij vervolg van het proces.
                    • Betrekken management.
                    • Aansluiting met transitieplan AWBZ, transitie Jeugdzorg en
                        Participatiewet.

Definitie           •   Ontwikkelen visie                                              een vastgestelde visie
                    •   Krachtenveldanalyse Passend Onderwijs                          Passend Onderwijs
                    •   Opstellen/bijwerken regionaal programmaplan.                   (Madivosa)
                    •   Nadere analyse situatie West-Friesland (o.a. gemeentelijke
                        budgetten leerlingenvervoer, OBD-middelen).
                    •   In kaart brengen risico’s; formuleren kritische
                        succesfactoren.
Ontwerp             •   Ontwerpen financiële en juridische kaders en sturing.          Concept
                    •   Ontwerp organisatorische kaders: Welke taken liggen bij        ondersteuningsplan
                        gemeenten, onderwijs, organisaties en inwoners?                (Madivosa)
                    •   Ontwerp invulling organisatorische taken: Wie doet wat,
                        waarom, waar, wanneer en onder wiens
                        verantwoordelijkheid en welke capaciteit in de formatie gaat
                        daarmee gemoeid? Hoe vindt de indicatiestelling plaats, hoe
                        vindt de toeleiding van onderwijs naar zorg plaats? Hoe
                        monitoren we de inzet?

Voorbereiding •         Definitief ontwerp afronden met taken, rollen en               Raadsbijeenkomst
                        verantwoordelijkheden.                                         (gemeenteraad)
                    •   Opstellen begroting nieuwe stelsel.
                    •   Uitwerking procedures en monitoring.
                    •   Eerste stappen inhoudelijke omslag.
                    •   Opstellen evaluatiemonitor.

Realisatie          •   Overeenstemming ondersteuningsplan in OOGO.                 Ondersteuningsplan
                    •   Procedures vastleggen, eventueel verordening opstellen etc. (gemeenteraad)
                    •   Subsidierelaties/aanbesteden/inkoop.
                    •   Instellingen aan de slag met invulling ondersteuningsplan.

Nazorg              •   Gefaseerde invoering                                           een raadsbrief over de
                    •   Monitoren                                                      eerste resultaten
                    •   Bijstellen/aanscherpen stelsel
                    •   Borgen aandacht voor inhoudelijke omslag bij instellingen




Printdatum 13-02-2013                         Projectmatig werken                           gemeente Hoorn
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>Corsa reg nr.    :                                               Projectnaam                                        6 van 9
Steller          :                                               Datum       :

                                                                 Projectvoorstel




       3.2 Mijlpalenplanning
                     Mijlpaal                         Omschrijving moment                        Planning
           1. Plan van aanpak                         Bepaling van invulling regierol            2011
           2. Inhuur projectleider voor 2012          Inhuur Cees Hoedjes                        Januari – 2012
           3. Inrichten werkgroep                     Betrekken regiogemeenten WF                Januari – 2012
           4. Visie op Passend Onderwijs              Gezamenlijke visie, afkomstig van          December – 2012
                                                      wethouders regio
           5. Informatieve raadsbijeenkomst           Informeren raadsleden regio over           December – 2012
                                                      Passend Onderwijs
           6. Brainstormsessie professionals          In kaart brengen verwachtingen             December – 2012
                                                      professionals t.a.v. rol gemeenten
           7. Regionaal programmaplan                 Kadernota voor gemeenten over              Maart – 2013
                                                      Passend Onderwijs
           8. Financieringstructuur                   In kaart brengen budgetten                 Mei – 2013
                                                      leerlingenvervoer en OBD-middelen
           9. Informatieve raadsbijeenkomst           Tweede informatiebijeenkomst               Juni – 2013
                                                      raadsleden regio
           10. Onderzoek wenselijkheid/realisatie     Verkennend onderzoek naar                  Juli – 2013
               cluster 4-voorziening PO               realisatie cluster 4-voorziening
                                                      samen met SWV
           11. Gezamenlijke agenda OOGO               Bepaling agendapunten voor OOGO            Juli – 2013
           12. Invulling hoofdstuk 7                  Bepaling overlegstructuur                  December – 2013
               ondersteuningsplan                     (waaronder evt. instellen REA)
           13. Ondersteuningsplan in OOGO             Overeenstemming bereiken met               Augustus – 2014
                                                      onderwijs over ondersteuningsplan
                                                      (en financiële consequenties)
           14. Monitoring en kennisdeling: met        Verbinding maken met overige               Doorlopend
               onderwijs en projectleiders            transities en onderwijsveld
               overige transities



       3.3 Organisatie

        Rol                            Naam                                  Afdeling/organisatie
        Bestuurlijk opdrachtgever      Peter Westenberg                      Wethouder Onderwijs/gem. Hoorn
        Ambtelijk opdrachtgever        Ron Jansen                            Hoofd Welzijn/gem. Hoorn
        Projectleider                  Cees Hoedjes                          Hoedjes Advies
        Voorzitter stuurgroep          Peter Westenberg                      Wethouder Onderwijs/gem. Hoorn
        Lid stuurgroep                 Elly Deutekom                         Wethouder Onderwijs/gem. Medemblik
        Lid stuurgroep                 Lydia Groot                           Wethouder Onderwijs/gem. Stede Broec
        Lid     werkgroep              Michaëla van der Zel                  Onderwijs/gem.   Enkhuizen
        Lid     werkgroep              Karen Bouich                          Onderwijs/gem.   Opmeer
        Lid     werkgroep              Lian Smaal                            Onderwijs/gem.   Stede Broec
        Lid     werkgroep              Cynthia van Stiphout                  Onderwijs/gem.   Medemblik
        Lid     werkgroep              Natasha Klaver                        Onderwijs/gem.   Koggenland
        Lid     werkgroep              Anne Vrieze                           Onderwijs/gem.   Drechterland
        Lid     werkgroep              Maarten Boxem / Janneke               Onderwijs/gem.   Hoorn
                                       Hendricks



Printdatum 13-02-2013                      Projectmatig werken                                gemeente Hoorn
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>Corsa reg nr.   :                                                        Projectnaam                        7 van 9
Steller         :                                                        Datum       :

                                                                         Projectvoorstel




4. Financiën

4.1 Kosten en wijze van financiering
Dit voorstel heeft directe financiële gevolgen voor 2013 en indirect voor 2014. De kosten voor 2013
komen uit op € 25.000,-. Dit bedrag is nodig voor de inhuur van de projectleiding (0,5 fte) en inhuur
van administratieve ondersteuning (40 uur). Genoemd bedrag is exclusief BTW, maar inclusief
reiskosten en eventuele verdere kosten. Voorgesteld wordt deze kosten op draagkracht
(inwonersaantallen) te verdelen onder de regiogemeenten, zie 4.3. Dit bedrag is benodigd voor de
ureninzet van de externe projectleider.

Er worden geen middelen vanuit het rijk beschikbaar gesteld aan gemeenten voor de invoering van
Passend Onderwijs.

4.2 Projectbegroting
Personele kosten voor ondersteuning 2013


 Externe projectleiding (0,5 fte)                     €       22.500,-

 Externe administratieve ondersteuning                    €    2.500,-

 Totaal                                               €       25.000,-


Overige activiteitenkosten (accommodatie, catering voor bijeenkomsten, inhuur) zijn niet begroot. Mochten
zich incidentele kosten voordoen, dan wordt bekeken of dit gefinancierd kan worden uit het budget dat
beschikbaar is gesteld voor de transformatie.

In augustus 2014 wordt Passend Onderwijs ingevoerd. Het is in dit stadium nog niet mogelijk om een
inschatting te maken van het benodigd budget voor 2014.

4.3 Kosten per gemeente
Wanneer de kosten op basis van inwonersaantallen verdeeld wordt over de zeven Westfriese
gemeenten, dan zijn dit de kosten per gemeente voor 2013:

                         Aantal
Gemeente               inwoners         Aandeel per
                    01-01-2012           gemeente
Drechterland             19.300     €       2.329,29
Enkhuizen                18.268     €       2.204,74
Hoorn                    71.254     €       8.599,53
Koggenland               22.345     €       2.696,78
Medemblik                43.117     €       5.203,72
Opmeer                   11.393     €       1.375,00
Stede Broec              21.468     €       2.590,94

Totaal                  207.145     €     25.000,00

De gemeente Hoorn betaalt de facturen en brengt deze inclusief BTW in rekening bij de deelnemende
gemeenten volgens de afgesproken verdeling.




Printdatum 13-02-2013                        Projectmatig werken                           gemeente Hoorn
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>Corsa reg nr.   :                                                        Projectnaam                                            8 van 9
Steller         :                                                        Datum       :

                                                                         Projectvoorstel




       5. Beheersing


       5.1 Kwaliteit
       Voor Passend Onderwijs is de eindverantwoordelijke Ron Jansen, afdelingshoofd Welzijn van de
       gemeente Hoorn. Hij heeft de supervisie op de termijnen en outcome van de processen die in
       gang worden gezet. Deze inzet van de processen wordt gemonitord door sturing op de vooraf
       afgesproken mijlpalen. De externe projectleider Cees Hoedjes bewaakt voor deze transitie de
       termijnen.

       De kwaliteit moet met name worden gezocht in de verbinding van de verschillende
       decentralisaties; om te komen tot een doelmatige en efficiënte inzet op de verschillende
       deelgebieden. De bewaking van deze ontwikkelingen vindt plaats door de programmamanager van
       het Programma Transformatie. Ook deze programmamanager zal de koppeling met het
       (boven)regionale bewaken.

       5.2 Risicomanagement
       In dit plan worden alleen de risico’s benoemd die zich voor kunnen doen in het traject tot de
       inwerkingtreding van het ondersteuningsplan. De risico’s van de transities en transformatie van
       Passend Onderwijs wordt in het nog op te stellen transitieplan meegenomen.

                    Risico                                                    Maatregel
                    Wij/zij-cultuur doordat er onvoldoende naar          •    Goede informatie-uitwisseling tussen beide
                    elkaar geluisterd wordt.                                  partijen.
                                                                         •    Inhuur projectleider die taal onderwijsveld
                                                                              spreekt.
                                                                         •    Zitting projectleider, plus beleidsadviseur
                                                                              gemeente, in overleggen onderwijs.
                    Onvoldoende zicht op elkaars taken,                  •    Organiseren brainstormsessie om verwachtingen
                    verantwoordelijkheden en bevoegdheden.                    professionals t.a.v. gemeenten in kaart te
                                                                              brengen.
                                                                         •    Organiseren raadsbijeenkomst om alle raadsleden
                                                                              uit de regio te informeren over Passend
                                                                              Onderwijs.
                                                                         •    Presentatie Rob Gerdes aan stuurgroep en
                                                                              werkgroep over SWV.
                                                                         •    Verwachtingen afstemmen.
                    Onvoldoende bereidheid om stukje autonomie af        •    In vroegtijdig stadium bestuurders SWV en
                    te staan.                                                 gemeenten met elkaar in contact brengen.
                                                                         •    Benadrukken overeenkomsten visie VO, PO en
                                                                              gemeenten.
                                                                         •    Bestuurders agenda en onderwerpen laten
                                                                              bepalen mbt ondersteuningsplan.
                    Gebrekkige samenwerking tussen gemeenten             •    Afspraken maken over beschikbare uren leden
                                                                              werkgroep.
                                                                         •    Kwalitatief goed werkgroepoverleg.
                                                                         •    Goede informatievoorziening richting afdelings-
                                                                              hoofden.

       5.3 Communicatie
       Hieronder treft u het voorstel voor de communicatieaanpak voor de transitie Passend Onderwijs in
       de West-Friesland.

       5.3.1 Uitgangspunten communicatie
       Communicatie is een cruciale sleutel tot het welslagen van het decentralisatie proces. De
       communicatie moet op de niveaus van gemeentelijke bestuurders, gemeentelijke ambtenaren,



Printdatum 13-02-2013                              Projectmatig werken                              gemeente Hoorn
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>Corsa reg nr.   :                                              Projectnaam                                  9 van 9
Steller         :                                              Datum       :

                                                               Projectvoorstel




samenwerkingsverbanden in het onderwijs, afzonderlijke scholen en ouders worden vormgegeven.
Op 6 december 2012 is er door de stuurgroep Passend Onderwijs een raadsbijeenkomst georganiseerd
waarin de raadsleden van de Westfriese gemeenten geïnformeerd werden over Passend Onderwijs.
Tijdens deze bijeenkomst is de vraag voorgelegd aan de raadsleden hoe zij geïnformeerd wensten te
worden over de voortgang van Passend Onderwijs. Een meerderheid sprak de voorkeur uit voor een
tweede regionale raadsbijeenkomst, boven een nieuwsbrief. De raadsbijeenkomst staat gepland voor de
zomer van 2013.

5.3.2 Plan van aanpak communicatie
Voor de vier transities wordt een overkoepelend communicatieplan opgesteld.


5.4 Capaciteit
Voor de uitvoering van dit plan is een tijdelijke (tot de inwerkingtreding van Passend Onderwijs, op 1
augustus 2014) projectorganisatie nodig die aanvullend is op de bestaande overlegstructuur binnen het
jeugdbeleid. De tijdelijke projectstructuur is in beeld gebracht in hoofdstuk 3.3.
Per projectlid wordt de urenbesteding aan Passend Onderwijs voor 2013 geschat op 56 uur.


5.5 Samenhang/relatie andere projecten
Er is een duidelijke relatie met de overige transities. Om die reden is er ook besloten Passend Onderwijs
te behandelen als vierde transitie en op te nemen in het transformatieplan.

Er zijnparallellen tussen de vier transities, de aandachtspunten daarbij zijn:
    •   fasering en invoering. De invoeringstrajecten moeten op elkaar worden afgestemd;
    •   visie op de verantwoordelijkheden van de burgers en lokale overheid;
    •   de wijze waarop de informatie en adviesfunctie wordt vormgegeven en de systematiek achter
        het bepalen van de toegang en de vraagverheldering;
     • de benodigde cultuuromslag die in het hele sociale domein plaats moet vinden.

Welzijn nieuwe stijl
De gedachte achter Welzijn nieuwe stijl wordt gekenmerkt door verandering van gedrag. De gedachte
achter het “claimen van een recht” wordt langzamerhand omgebogen naar het zoeken naar een gepaste
“oplossing”. Zo wordt er niet meer op aanbod gestuurd, maar op de vraag gestuurd die daadwerkelijk
leeft. Dit betekent voor zowel de benadering van de burgers als de benadering van de gemeente naar
organisaties toe een gedragsverandering.

Pilotproject met transitie Jeugdzorg
De aansluiting tussen CJG en het Schoolmaatschappelijk Werk is van belang bij zowel de transitie
Passend Onderwijs als de transitie Jeugdzorg. Met de transitie Jeugdzorg wordt daarom gekeken naar
de mogelijkheid om een pilotproject op te zetten, waarbij de samenwerking wordt gezocht tussen het
Centrum voor Jeugd en Gezin en het Primair Onderwijs en het Centrum voor Jeugd en Gezin en het
Voortgezet Onderwijs, om de toeleiding van onderwijs naar zorg goed vorm te kunnen geven.

Samenhang Koplopersproject
In Stede Broec is men in het Koplopersproject bezig om na te gaan hoe je de ondersteuning aan
kinderen die school verzuimen vroegtijdig kunt aanbieden. Daartoe is gesproken met partijen als
Jeugdreclassering, Raad voor de kinderbescherming, Leerplichtambtenaren, ZAT, AMW. Dit thema
komt terug in een LEA-werkconferentie.




Printdatum 13-02-2013                    Projectmatig werken                          gemeente Hoorn
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>