<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Opmerkingen n.a.v. verslag ‘De Raden aan zet’, d.d. 19 november 2014


Arja Kapitein, D66 Medemblik:

-   Allereerst mijn complimenten. Het is goed leesbaar en gestructureerd (mijn sessie was wat
anders, dus ik vind dit heel knap)

-    Er staat terecht in dat er een ‘eigen verhaal’ per gemeente zal zijn. Wat het nog complexer
maakt, is dat in iedere gemeente verschillende politieke partijen zijn, die ook allen een afwijkende
mening kunnen hebben. Houd hier ook rekening mee bij de inrichting van het proces om te komen
tot een structuurschets

-   Een klein puntje: vijfde bulletpoint onder 2.1.: deze zin begint met ‘Volgens de raadsleden
worden veel initiatieven de kiem gesmoord ….’

Dit punt is in ieder geval in mijn sessie genoemd. Dit was echter niet de mening van ons allen, maar
van de persoon die het gezegd heeft. Ik (en waarschijnlijk anderen ook) zijn hier niet tegenin gegaan,
omdat de discussie dan te lang bij dit onderwerp zou blijven hangen. Maar ik was het hier in ieder
geval niet mee eens.

Kan de zin veranderd worden in “Volgens sommige raadsleden worden veel ….’? Dus dat het woordje
‘sommige’ wordt toegevoegd.



Inge Stemmler - commissielid gemeente Enkhuizen:

Wat wij nog missen in het document is de nadruk op promotie van de regio West Friesland. Het
wordt summier vermeld onder 2.5 Recreatie/toerisme/leisure en dat is niet voldoende. Immers,
West-Friesland is geheel onbekend in Nederland. Zelf ben ik drie jaar geleden uit het Gooi naar
Enkhuizen verhuisd en ben verbaasd en positief zeer verrast over de ongekend vriendelijke sfeer, de
rust en stilte, het hele grote aanbod aan activiteiten door heel West Friesland de vele kleine steden
die allemaal wat hebben, geïnteresseerde mensen goede en leuke winkels, streekproducten, goede
verbindingen, spoor en wegen, enzovoorts. Om de regio op de kaart te zetten zou in heel Nederland
geadverteerd moeten worden. Slogan "West Friesland dat die niet in Friesland ligt". Als de regio
meer toerisme wil dan zou ik me toch allereerst op de Nederlandse markt richten.

Dus veeeeeeeel meer aandacht voor de promotie.

Verder werd in mijn groep veel kritiek geleverd op het gebruik van het woord leisure daar is een goed
Nederlandse wordt voor vrije tijd besteding, maar recreatie verwoord het ook.



Sjon Wagenaar, Raadslid Progressief Drechterland:

Pagina 3 onder Horizon: voor bijv. het klimaat en energie-vraagstuk is een ruimere horizon richting
2050 toch echt van belang.

Pagina 4 onder agrarische bedrijven: huidige tekst: De agrarische sector is van belang voor het
onderhoud van het landschap.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Neutraler is: De agrarische sector heeft een grote invloed op het landschap en het milieu.



Pagina 6 onder recreatie/toerisme: aan meer fietsroutes ook wandel en vaarroutes toevoegen.

Pagina 7 onder het kopje duurzaamheid: hier kan nog veel expliciter worden aangegeven dat hier
substantiële economische kansen liggen, zoals op het gebied van isolatie en aanpasing van de
bestaande bouw. Gemeenten kunnen dit actief aanzwengelen.



Nico Bijman CDA en VVD Koggenland:


          GEEL  = Toevoeging of aanpassing
          BLAUW = Verwijderen



1.       Vorm van de structuurschets

1.1 Beleid

         In de nieuwe structuurvisie moet de relatie met het Pact van Westfriesland naar voren
          komen. Dit document wordt namelijk gezien als het vertrekpunt van de structuurschets en
          daarom zouden de ambities die daarin opgeschreven staan ook het vertrekpunt van de
          schets moeten zijn.

         Daarnaast is er al beleid op regionaal niveau. Als voorbeeld wordt de regiovisie van de
          Kamer van Koophandel genoemd. Dit moet een plek krijgen in de nieuwe structuurschets.

         Ook is er beleid dat niet per definitie op regionaal niveau is geschreven, maar wel
          regionaal zou kunnen werken. Hiervoor worden de bestaande structuurschetsen van de
          gemeentes genoemd, maar ook inpassing van landelijke thema’s.

         De tendens is dat bestaand deugdelijk beleid kan worden gebruikt als basis voor de
          structuurschets zodat er niet veel nieuw beleid hoeft te worden geschreven. Het creëren
          van veel nieuw beleid wordt namelijk als onwenselijk ervaren.

         Vooral de laatste zin belangrijk.

         Het beleid wat al bestaat kan echter wel hier en daar verouderd zijn en kan dus op de
          punten waar dat nodig is vernieuwd moeten worden.

         Verder moet het beleid worden aangevuld met de onderwerpen die uit deze bijeenkomst
          naar voren kwamen.


1.2 Interactief
        Voordat wordt gekeken naar de interactie ten behoeve van de structuurschets bestaat de
         wens om eerst eens te peilen wat het draagvlak voor de structuurschets uit de bevolking is.

        Veel interactie met de samenleving vinden de meeste raadsleden wenselijk. Het is echter
         nog niet voor iedereen duidelijk met hoe en met wie.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>         Op de hoe-vraag wordt digitale participatie genoemd. Hiermee kun je veel personen
          bereiken. Hierdoor wel het gevaar dat de oudere burgers buitengesloten worden.

         Op de wie-vraag wordt gedacht aan doel en onderwerp gericht mensen te laten
          participeren. Hierbij kan gedacht worden aan participatie van:
             o burgers
             o de boards
             o Het maatschappelijk veld
             o Ondernemers
             o Trendwatchers
             o De Westfriese bedrijvengroep
             o Mensen vanuit de regio met een visie op de regio
             o Partners van buiten de regio met een verfrissende blik

         Daarnaast wordt het voorbeeld van de Hoeksche Waard ook als goede manier van
          participatie ervaren. Dit is een oproep doen aan alle mensen met initiatieven zodat deze
          initiatieven kunnen worden opgenomen in de schets in de vorm van een actieplan.




1.3 Focus

         Waar de focus op moet liggen bij de nieuwe structuurvisie is verschillend. Op bepaalde
          zaken willen de raadsleden de focus op het eigen verhaal houden. Dit is bijvoorbeeld het
          geval voor het landschap. Daarnaast is het doel van de schets om het samenwerken tussen
          de gemeenten te bevorderen. Ook hierbij ligt de focus dus op het eigen verhaal.

         Iedereen is wel van mening dat initiatieven uit de samenleving gefaciliteerd moeten
          worden. Dan is het verhaal van de partners dus erg belangrijk. Het voorbeeld van de Hoekse
          Waard spreekt daarbij erg aan.

         Andere vinden dat de structuurschets niet moeten dienen als uitvoerdocument, maar als
          leidraad voor ontwikkeling en initiatieven. Daarbij blijft de focus op het eigen verhaal.

         Een schets moet een schets blijven (toegevoegen)


1.4 Kosten

       Kosten zijn niet op voorhand goed te bedenken volgens sommige groepen. Dit zou moeten
        komen uit de onderzoeksopdracht of het plan van aanpak.

       De kosten mogen in ieder geval niet ten koste gaan van de kwaliteit.

       Door te kiezen voor een model zoals bij de Hoekse Waard hoeft er niet zoveel worden
        uitgegeven doordat de rol van de overheid wat kleiner is.

       Model Hoekse Waard was belangrijk , snelheid, uitgaan van wat bekend is, lage kosten.

       Tendens is dat er niet te weinig, maar ook niet teveel moet worden uitgegeven, zodat het niet
        ten koste gaat van de kwaliteit, maar dat er ook geen geld over de balk wordt gegooid.


1.5 Horizon

         Qua horizon verschillen de meningen enigszins, maar niemand wil een heel lange termijn
          aanhouden. 2030/2040 is veel te ver weg. Van nu tot 2025 is gemiddeld de wens.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>          Graag wel snel resultaten vanwege de ambitie uit het Pact van Westfriesland, om in 2018
           bij de top 10 van de regio’s te behoren.

          Aanpassen tot 2025 Toevoegen !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!


1.6 Rol van de Raad

          De verschillende raadsleden willen tijdens het opstellen van de structuurschets af en toe
           aanwezig zijn om feedback te kunnen leveren. Ze willen objectief en kaderstellend bezig
           zijn, maar niet teveel inmengen in het proces.

          Door af en toe een peiling te doen kan er feedback worden gegeven. De werkvormen kunnen
           in verschillende werksessies zoals de bijeenkomst van 19 november. Zo kan ook worden
           gepeild worden of het project op schema loopt.

          Door mee te doen in klankbordgroepen kan de stem van de raadsleden volgens sommigen
           ook worden gehoord.

           Raadsleden zo min mogelijk hier bij betrekken de kaders zijn gegeven Toevoegen!!!




2.         Onderwerpen in de schets

2.1        Economie en werkgelegenheid
        Eén groep is van mening dat het ontwikkelen en versterken van subregio’s een kansrijk idee is.
         Iedere subregio binnen de 7 gemeenten dient daarvoor zijn eigen sterke punten te
         ontwikkelen, zodat de gemeentes op den duur samengaan tot één grote sterke eenheid.

        Werkgelegenheid moet in de regio op de eerste plaats komen. Grote werkgevers trekken blijft
         daarbij belangrijk (zie bijv. Action, Hessing).

        Werkgelegenheid kan ook gecreëerd worden door het stimuleren van sectoren die kansrijk zijn
         voor de economische ontwikkeling van het gebied zoals agribusiness en leisure. Seedvalley is
         bijvoorbeeld een kansrijke agglomeratie. Stimuleren kan bijvoorbeeld door hiervoor ruimte te
         geven.

        Nieuwe markten moeten worden aangeboord voor werkgelegenheid en een economische
         stimulans. Om dit te kunnen doen moet de regio een meer faciliterende houding aannemen.
         Geen nee tenzij, maar een ja mits houding. Daarnaast ook uitnodigen want de energie uit de
         samenleving (inwoners, bedrijven, instellingen) moet worden benut: de overheid is niet altijd
         aan zet, niet overal is subsidie voor nodig.

        Volgens de raadsleden worden veel initiatieven in de kiem gesmoord met het argument dat ze
         ten koste gaan van de open ruimte. Er is volgens velen genoeg open ruimte en er kan best wat
         meer mee gebeuren alhoewel het ook niet helemaal vol gebouwd hoeft te worden. De cluster
         gedachte moet worden aangehouden: faciliteren op bepaalde plekken waardoor openheid van
         het landschap elders behouden blijft

        Samenwerking moet gericht zijn op (metropool) Amsterdam. Daar is ‘geld te halen’.

        Europees geld toevoegen


2.2        Ruimtelijk ordening
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>Agrarische bedrijven
    Er vindt schaalvergroting plaats bij agrarische bedrijven. Hierdoor is er vrijkomende
        agrarische bebouwing die leegstaat. Hier moet regionaal een oplossing voor worden
        bedacht.

       De agrarische sector is van belang voor het onderhoud van het landschap.

Bedrijventerreinen
    De verommeling van bedrijventerreinen moet worden tegengegaan. Dus zorgen dat juiste
       bedrijven op juiste bedrijventerreinen staan.

       Wel een ruimere invulling van bedrijventerreinen, zodat er meer functie toegelaten kunnen
        worden. Bijvoorbeeld kinderopvang. Op deze manier kan leegstand en verpaupering
        voorkomen worden. Revitalisering van bedrijventerreinen toevoegen

       Verder is er een overaanbod aan bedrijventerreinen, dus regionaal afstemmen of bijbouwen
        nodig is.

       Aandacht voor kleine kernen en plattelands beleid, leefbaarheid in de kleine kernen in
        relatie met werkgelegenheid. toevoegen

       Lokaal moet er ruimte komen voor de ontwikkeling van bedrijven. Ook in de linten en kleine
        kernen (van oorsprong een gemengd gebied met wonen en bedrijven). Alleen bij groei
        moeten deze bedrijven verhuizen naar bedrijventerreinen.


Wonen
    Woningbouw is ook een belangrijk onderwerp om afstemming in te zoeken. Als dat niet
      gebeurt, dan bouw je op termijn voor de leegstand. Ook hier geldt: elkaar iets gunnen en je
      richten op die segmenten waar iedere gemeente sterk in is, maar toch ook wel diversiteit in
      elke gemeente (geen monocultuur). Mogelijke uitruil woningbouwopgaven tussen
      gemeenten onderling. In samenspraak bepalen waar gebouwd kan worden.

       De woningvraag van omliggende steden als Amsterdam en Alkmaar kan in Westfriesland
        worden opgevangen. Westfriesland kan gaan functioneren als buitenwijk van de
        metropoolregio Amsterdam.

       Het ontwikkelen van woningen voor economisch sterke gebieden en specifieke doelgroepen
        (Agribusiness) moet aandacht krijgen.

       Er moet gestreefd worden naar behoud van het groen in de regio.

       Daarnaast wordt het behoud van de historische en landschappelijke kwaliteiten als
        belangrijk ervaren om wonen aantrekkelijk te maken. Voorbeeld zijn de openheid van het
        landschap, lintbebouwing en historische steden. Dit kan door bouwen voornamelijk toe te
        laten in bestaand verstedelijkt gebied en door compact te bouwen.


2.3     Infrastructuur
       Goede infrastructuur zorgt voor een goede ontsluiting. Hierdoor kan het zo zijn dat mensen
        hier komen wonen en elders komen werken, maar dit kan ook andersom waar zijn.

       Hoorn vervult dé centrumfunctie voor West-Friesland. Verbindingen met Hoorn zijn daarom
        belangrijk voor de regio.

       Ook goede infrastructurele verbindingen tussen Amsterdam en West-Friesland worden als
        belangrijk ervaren.

       Vervoer over water kan mogelijkheden/kansen bieden.

Wegen
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>      Benut mogelijkheden van de nieuwe N23/Westfrisiaweg. Zorg voor een koppeling tussen
       werkgelegenheid en het gebruik van de nieuwe verbinding door de regio.

Openbaar vervoer
    Het openbaar vervoer in de regio kan worden verbeterd. Als je bijvoorbeeld jongeren wilt
      behouden moet het openbaar vervoer goed geregeld zijn.

      Daarnaast is OV belangrijk voor de kleine kernen. Volgens de raadsleden kan krimp worden
       voorkomen met een verbinding zoals een buurtbus.

      Spoorlijn Enkhuizen/Lelystad kan een belangrijke stimulans van de regio zijn doordat de
       regio hierdoor geen eindpunt meer is, maar een centrumfunctie krijgt.

      De capaciteit van het spoor kan worden verbeterd, want er is al bestaande infrastructuur
       voor een dubbel spoor tussen Enkhuizen en Hoorn.




Glasvezel
     Digitale infrastructuur wordt door veel groepen als belangrijk ervaren. Hierdoor wordt de
       regio aantrekkelijk voor ‘footloose’ bedrijven.

      Ook het buitengebied moet worden voorzien van breedband/glasvezel volgens de
       raadsleden.


2.4    Onderwijs
      Het verkrijgen van een HBO instelling in de regio wordt als belangrijk ervaren. Hierbij wordt
       gedacht aan een HBO voor technologie en agribusiness voor de koppeling met de bedrijven
       uit de regio zoals de bedrijven in seedvalley. Er zijn al plannen om het Clusius uit te breiden
       met een HBO agribusiness, maar die staan nog op losse schroeven.

      Wanneer er wordt besloten om een HBO te starten moet er een goede koppeling komen
       tussen het bedrijfsleven en het onderwijs, zodat de studenten die hier komen studeren ook
       in de regio aan het werk kunnen. Zo blijven de jongeren in de regio.

      Naast kansen voor hbo moet ook veel aandacht zijn voor de (bestaande) mbo-opleidingen en
       voor de doorgaande lijn richting passende werkgelegenheid op dat niveau. De bestaande
       kwaliteiten op dat vlak moeten worden geborgd zoals agribusiness, zorg, bouw, mkb, etc.

      Bijzonder veel aandacht toevoegen !!!!!




2.5    Recreatie/toerisme/leisure
      Op het gebied van recreatie en toerisme zou de regio beter kunnen samenwerken. Het is
       dan mogelijk om Westfriesland op de kaart te zetten in plaats van de individuele
       gemeentes. Een goede positionering is daarbij van belang, er wordt namelijk nog steeds
       gedacht dat Westfriesland in Friesland ligt.

      Goede samenwerking van belang. Er wordt gedacht aan een regionaal bureau erfgoed.

      Recreatie kan een grotere bron van inkomsten zijn voor de regio door het beter op elkaar
       afstemmen van lokale bezienswaardigheden. Men bezoekt of Hoorn of Enkhuizen, maar
       maakt geen tour door het landschap van de Omringdijk.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>         De sterke punten van de regio zijn:
              o Historische steden
              o Watersport
              o De omringdijk
              o Regatta center (topsportlocatie)
              o Groene achterland
              o Erfgoed, oa VOC
              o Kasteel van Medemblik
              o De stoomtram
              o Grote boerderijen

         Meer fietsroutes door het landelijk gebied kunnen de recreatieve aantrekkelijkheid van
          Westfriesland verbeteren.

         Ook de uitbreiding van het vaarwegennetwerk kan bijdragen aan de aantrekkelijkheid.

         Aandacht voor de inwoners tussen 10-30 jaar. Voor deze groep inwoners is weinig te doen in
          de regio.

         Het Markermeer kan worden gepromoot als binnenmeer van de randstad. Hierdoor heeft het
          meer ontwikkelingsperspectief. Als er meer recreatiefaciliteiten langs het meer komen kan
          dat voor een grotere aantrekkelijkheid zorgen.

         Voor de promotie van de regio wordt aanhaken op het initiatief “van Hollandse Bodem”
          aangeraden.

         Westfriesland kan complementair zijn bij de grote stroom toeristen uit Amsterdam.



2.6       Voorzieningen

       Voorzieningen kunnen met regionale coördinatie worden aangelegd zodat niet iedere
        gemeente apart voorzieningen gaat aanleggen.

       Bestaande voorzieningen binnen de dorpen moeten op peil gehouden worden en waar mogelijk
        worden uitgebreid ter voorkoming van krimp.

       Sportvoorzieningen zoals de ijsbaan zijn al regionaal opgepakt. Verder wordt gedacht aan een
        topsportcentrum voor sporten die hier sterk thuishoren en voorzieningen voor ouderensport.

       Voorzieningen ten behoeve van decentralisatie van de zorg kunnen regionaal worden
        afgestemd. Wanneer er bijvoorbeeld leegstand is dan kan de ene gemeente zijn zorginstelling
        in de andere gemeente plaatsen. Zo hoeft er niks extra bij worden gebouwd wanneer dat niet
        nodig is.



2.7       Duurzaamheid

         Westfriesland zou als streefbeeld kunnen hebben dat het CO2 neutraal wordt.

         Wanneer regiobreed aangewezen kon worden waar windmolens kwamen, had dat een goed
          punt geweest waarop de regio kon samenwerken. De provincie wijst deze plekken echter
          aan. De raadsleden zijn wel bang dat de windmolens voor horizonvervuiling gaan zorgen.

         Het is wel mogelijk om bijvoorbeeld zonneweides aan te leggen op regionaal niveau. Niet
          iedereen vindt dat echter een regiokwestie want gemeentes kunnen dat ook zelf beslissen.

         Verder wordt gedacht aan: duurzame afvalverwerking, cradle to cradle, biovergisting,
          zonnepanelen etc.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>         Wanneer de regio innoveert op het gebied van duurzaamheid kan dat zorgen voor
          werkgelegenheid.

         Innovatie kan gestimuleerd worden door het instellen van een duurzaamheidsprijs.


2.8       Sociaal

       Er moet een duidelijk eenduidig beleid komen voor de huisvesting van buitenlandse
        werknemers.

       Voor krimp moeten scenario’s ontwikkeld worden zodat hierop voorbereid kan worden. Zo
        kunnen er oplossingen worden bedacht om het tij te keren. Een oplossing zou het creeren van
        werkgelegenheid kunnen zijn.

       Hoogopgeleiden moeten worden verleid om hier te komen wonen.

       Daarnaast moet geprobeerd worden om jongeren te behouden.                 Hetzij door meer
        opleidingsmogelijkheden, hetzij door meer werkgelegenheid, of beide. Insteken op kansrijke
        sectoren: leisure, toerisme, agri, ICT (datacenters + spin-off). Dat leidt tot hoogwaardige
        werkgelegenheid, kansen voor hoger onderwijs, etc. Het één versterkt het ander.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>