<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>RAADSVERGADERING d.d.
                          Z-15-51741:1.43/PM05; Wervershoof-Westrand: vaststelling
Zaaknummer
                          bestemmingsplan - 1.43 Westrand Wervershoof
Voorstelnummer            IVR-15-03462
Onderwerp                 Bestemmingsplan herziening Wervershoof-Westrand
Agendapunt
Portefeuillehouder
Sectormanager/Staf        Naam sectormanager(s)
Besluit
De raad van de gemeente Medemblik,
gelezen het bijbehorend voorstel van het College van burgemeester en wethouders van Medemblik
d.d. 11 augustus 2015;
gelet op de artikelen 3.1 en 3.8 van de Wet ruimtelijke ordening;
overwegende dat
het ontwerpbestemmingsplan herziening “Wervershoof-Westrand” met ingang van 5 juni tot 17 juli
2015 zes weken ter inzage heeft gelegen en langs elektronische weg beschikbaar is gesteld
(NL.IMRO.0420.BPKWRFWESTRAND-ON01);
in deze periode één zienswijze is ontvangen;
de zienswijze buiten de daarvoor gestelde termijn is ontvangen/ingediend;
op grond van de Algemene wet bestuursrecht en de Wet ruimtelijke ordening de zienswijze buiten
behandeling gelaten moet worden;
de raad zich kan verenigen met het voorstel van het College van burgemeester en wethouders;
het verhaal van kosten van de grondexploitatie over de in het plan of de vergunning begrepen
gronden verhaald worden via verkoop van de gronden door de gemeente, zodat het vaststellen van
een exploitatieplan niet noodzakelijk is;
voor de vaststelling gebruik wordt gemaakt van de ondergrond GBKN;
                                                besluit
Voorstelnummer: IVR-15-03462               1 van 6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>         1. Langs elektronische weg ongewijzigd vast te stellen het bestemmingsplan “Wervershoof-
         Westrand” zoals dat wordt aangeboden en langs elektronische weg beschikbaar wordt
         gesteld (NL.IMRO.0420.BPKWRFWESTRAND-VA01);
         2. Geen exploitatieplan vast te stellen.
Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Medemblik, gehouden
op
De griffier,                                  De voorzitter,
Voorstelnummer: IVR-15-03462               2 van 6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Voorstel van het College van burgemeester en wethouders van Medemblik
Beoogd resultaat
Vaststelling herziening van een bestemmingsplan voor het realiseren van woningbouw in de kern van
Wervershoof.
Argumenten
Waarom is dit voorstel het beste advies? Koppel de argumenten aan nummering advies, laat ze
aansluiten op in je hoofd het woord "want…".
Besluit 1.
1.1
De herziening is wettelijk verplicht.
Het bestemmingsplan is een herziening van het bestaande bestemmingsplan “Wervershoof-
Westrand”. Dit plan is vastgesteld door de gemeenteraad van de voormalige gemeente Wervershoof.
Het bestemmingsplan is op 21 september 2005 onherroepelijk geworden. De wet schrijft voor dat de
gemeenteraad binnen een periode van 10 jaar na het onherroepelijk worden een herziening van het
bestemmingsplan vaststelt. Doet uw raad dit niet, dan kan de gemeente geen leges meer heffen
voor omgevingsvergunningen die op grond van dit bestemmingsplan worden verleend.
1.2
Het bestemmingsplan is ten behoeve van een goede ruimtelijke ordening.
Op grond van de Wet ruimtelijke ordening dient een bestemmingsplan te voldoen aan een goede
ruimtelijke ordening. Daarbij wordt getoetst aan het geldende beleid van de gemeente, het Rijk en
de provincie, de omgevingsaspecten en de uitvoerbaarheid. Deze aspecten in relatie tot de
onderhavige ontwikkeling worden in het bestemmingsplan toegelicht.
Besluit 2.
1.1.
Een exploitatieplan is wettelijk niet verplicht.
De kosten voor de gemeente worden verhaald via verkoop van de gronden door de gemeente. De
Wet ruimtelijke ordening bepaalt dat dan geen exploitatieplan vastgesteld hoeft te worden.
Aanleiding
Het ontwerp van het bestemmingsplan heeft tot 17 juli 2015 ter inzage gelegen. Op grond van de
Wet ruimtelijke ordening is de volgende stap de vaststelling door de gemeenteraad. Met
informatienota’s IVR-15-03338 en IVR-15-03254 bent u ingelicht over het bestemmingsplan en de
stappen in de procedure.
Communicatie
De vaststelling van het plan wordt bekend gemaakt in de Medemblikker Courant, de Staatscourant,
en op de gemeentelijke website. Daarbij wordt de mogelijkheid gegeven beroep in te stellen bij de
Raad van State. De indieners van de zienswijze worden schriftelijk op de hoogte gesteld van het
raadsbesluit.
Participatie
Voorstelnummer: IVR-15-03462              3 van 6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>Het bestemmingsplan betreft een herziening van een relatief klein gedeelte van een bestaand
bestemmingsplan waarvan de geldingsduur van 10 jaar in september 2015 gaat verstrijken. De
uitgangspunten ten opzichte van het huidige bestemmingsplan veranderen niet. Participatie heeft
daarom plaatsgevonden via de formele procedure.
Kanttekeningen/Risico's
Als uw raad het bestemmingsplan niet vóór 21 september 2015 vaststelt, vervalt het recht om leges
te heffen voor omgevingsvergunningen die op grond van dit bestemmingsplan worden ingediend.
Financien
Kostenverhaal vindt plaats via grondverkoop door de gemeente aan ontwikkelaar Bpd (voorheen:
Bouwfonds) en woningstichting Het Grootslag.
Relatie beleid
Woonvisie 2012-2020 en Structuurvisie 2012-2022.
Historie besluitvorming
Vaststelling bestemmingsplan “Wervershoof-Westrand in 2004 door de gemeenteraad van de
voormalige gemeente Wervershoof.
Bijlagen ter inzage
     1. Informatienota’s IVR-15-03338 en IVR-15-03254;
     2. Ontwerpbestemmingsplan (IO-15-23311);
     3. Kaartje met situering woningen indieners van zienswijzen (IO-15-24263);
     4. Anonieme versie van zienswijze (IO-15-24264).
Toelichting/opmerkingen ten aanzien van zienswijze
Er is één zienswijze ingediend door een bewoner van de Simon Koopmanstraat. De zienswijze is
gedateerd op 17 juli 2015 en is door de gemeente ontvangen op 17 juli 2015. De termijn liep echter
tot 17 juli 2015 (en niet tot en met 17 juli 2015). Op grond van de Algemene wet bestuursrecht en
Wet ruimtelijke ordening moet u de zienswijze buiten behandeling laten. Bij vergelijkbare gevallen
(onder andere bij de besluitvorming rond recreatiepark Klein Giethoorn) heeft u te laat ingediende
zienswijzen ook buiten behandeling gelaten.
De zienswijze is volledigheidshalve wel door ons beoordeeld om te kijken of we het plan kwalitatief
kunnen verbeteren. In de zienswijze vinden wij echter geen aanleiding om u voor te stellen het
bestemmingsplan niet, dan wel gewijzigd vast te stellen.
Wij benadrukken dat de uitgangspunten van de herziening hetzelfde zijn als het geldende
bestemmingsplan uit 2004/2005. Slechts op ondergeschikte punten zijn er wijzigingen. Zo zijn de
goot- en bouwhoogtes van de woningen aangepast aan de maximale hoogtes die gelden voor de
dorpskernen. De zienswijze richt zich echter niet op deze wijzigingen in de regels.
Voorstelnummer: IVR-15-03462               4 van 6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>Verder is de indiener van de zienswijze bewoner van één van de nieuwe woningen aan de Simon
Koopmanstraat (plan van Bovisie). Hij stelt dat de zienswijze ook namens andere bewoners van het
nieuwe bouwplan is ingediend. Bij dit voorstel zit een kaartje (IO-15-24263) met de situering van de
woningen ten opzichte van het plangebied (woningen zijn in het ‘groen’ aangegeven). Al deze
bewoners zijn daar na 2010 komen wonen, terwijl het bestemmingsplan in 2005 onherroepelijk is
geworden. De bewoners konden dus bekend zijn met het bestemmingsplan van de Westrand en de
kennelijke bezwaren die dit plan met zich mee brengt. Deze bezwaren hadden ze in hun afweging
tot aankoop van hun woning mee kunnen nemen.
Overigens hebben wij telefonisch contact gehad met de indiener van de zienswijze. Hij stelt dat de
bewoners op zichzelf niet tegen woningbouw achter hun woning zijn. Hun bezwaar richt zich tegen
de mate van flexibiliteit van het bestemmingsplan. De bestemmingen “Wonen” en “Groen” laten
aan de kant van de Simon Koopmanstraat woningen en een afschermende
groenzone/beplantingsstrook toe. Het bestemmingsplan geeft echter niet aan hoe de gronden
exact worden ingevuld (Welke type woningen komen er? Hoe hoog wordt de beplantingstrook? Welke
breedte krijgt de beplantingstrook? etc.).
Wij hebben uitgelegd dat de gemeenteraad van de voormalige gemeente Wervershoof gekozen heeft
voor deze flexibele bestemmingen, zodat de ontwikkelaar in kan springen op de veranderende
marktomstandigheden. Deze manier van bestemmen wordt veel toegepast door gemeenten in
Nederland. De crisis op de woningmarkt heeft uitgewezen dat dit een goede keuze is geweest. De
crisis laat bijvoorbeeld een verschuiving zien in de vraag van vrijstaande naar twee-onder-één
kapwoningen of rijtjeswoningen. Het is dan noodzakelijk (voor ontwikkelaars) dat een
bestemmingsplan mogelijkheden biedt tot de bouw van meerdere typen woningen. Zodoende hoeft
bij een verschuiving in de markt niet opnieuw een bestemmingsplan vastgesteld te worden. Het
onderliggende bestemmingsplan is een voorbeeld van zo’n bestemmingsplan. Het biedt namelijk
ruimte aan meerdere typen woningen.
Overigens bieden wij aan omwonenden wel een bepaalde mate van zekerheid/duidelijkheid:
     -   De woningen mogen alleen maar worden gebouwd binnen de bestemming ‘Wonen’ (= gele
         vlak op de verbeelding van het bestemmingsplan);
     -   De maximale goot- en bouwhoogte van woningen bij recht is 7 respectievelijk 12 meter
         conform de maatvoering in andere bestemmingsplannen voor de dorpskernen.
     -   Voor de bouw van een woongebouw (appartementen) is een specifiek gebied aangegeven.
         Dit gebied is niet gesitueerd aan de kant van de Simon Koopmanstraat. Bewoners krijgen dus
         geen woongebouw ‘in de achtertuin’.
Met deze punten menen wij voldoende tegemoet te komen aan de wensen van omwonenden tot een
bepaalde mate van zekerheid over de woningbouwontwikkeling. Tegelijk beiden wij de ontwikkelaar
de nodige flexibiliteit om in te kunnen springen op veranderende (markt)omstandigheden.
Commissie
Voorstelnummer: IVR-15-03462               5 van 6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>Behandeld in commissie Ruimte d.d.
Behandeld in de raadsbrede commissie d.d.
Voorstelnummer: IVR-15-03462           6 van 6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>