<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Omgevingsvergunning


Voor het uitbreiden van het parkeerterrein met het naastgelegen terrein, het verlengen van
de grondkering c.q. damwand, het kappen van zes bomen en het aanleggen van een uitweg op
het perceel Dijkgraaf Grootweg 32 te Andijk.




Inhoudsopgave
1. FEITEN .................................................................................................................................................. 2
2. WETTELIJK KADER .............................................................................................................................. 3
3. VERKLARING VAN GEEN BEDENKINGEN ........................................................................................... 5
4. VOORBEREIDINGSPROCEDURE........................................................................................................... 6
5. INGEKOMEN REACTIES........................................................................................................................ 6
6. LEGES.................................................................................................................................................... 7
7. BESLUIT ................................................................................................................................................ 7




                                                                           1
ZSQ-15-06161
SQ-15-16802
Uitbreiden parkeerterrein Lidl Andijk
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>1. FEITEN

    1.1 Aanvraag
    Op 10 november 2015 hebben wij van Lidl, Postbus 4024 te Zwaag een aanvraag om
    omgevingsvergunning ontvangen voor het uitbreiden van het parkeerterrein met het
    naastgelegen terrein (Dijkgraaf Grootweg 32), het verlengen van de grondkering c.q.
    damwand, het kappen van zes bomen en het aanleggen van een uitweg die uitkomt op de
    Generaal de Wetlaan.

    De genoemde activiteiten staan ten dienste van de aanwezige supermarkt van Lidl
    gesitueerd op het perceel aan de Dijkgraaf Grootweg 34 te Andijk.

    De aanvraag is geregistreerd onder nummer ZSQ-15-06161.


    1.2 Locatie aanvraag
    De betreffende locatie ligt aan de Dijkgraaf Grootweg 32 te Andijk, kadastraal bekend
    Andijk, sectie L, nummer 1458 .


    1.3 Activiteiten
    Het project bestaat uit het realiseren van een uitbreiding van het parkeerterrein op het
    naastgelegen perceel Dijkgraaf Grootweg 32, waarop een bestaande woning met
    bijbehorend erf en beplanting gesitueerd is. Bedoeling is om deze woning te amoveren en
    de aanwezige bomen te kappen.

    Het terrein wordt afgewerkt met 29 nieuwe parkeerplaatsen, een tweede uitweg op de
    Generaal de Wetlaan, een groenstrook langs het trottoir en een grondkering langs de
    aangrenzende sloot.

    De bestaande uitweg op de Dijkgraaf Grootweg blijft bestaan met dien verstande dat de
    fietsers niet meer van deze oude uitweg gebruik mogen maken. Zij dienen voortaan
    uitsluitend via de Generaal de Wetlaan het terrein op- of af te rijden. Het gemotoriseerde
    verkeer zal zich verdelen over de oude en nieuwe uitweg.




                                             2
ZSQ-15-06161
SQ-15-16802
Uitbreiden parkeerterrein Lidl Andijk
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>    De aanvraag is ingediend voor de volgende activiteiten:

            Bouwen van een grondkering c.q. damwand langs een bestaande sloot die de grens
             vormt met het aan te leggen parkeerterrein;
            Kappen van een zestal bomen die op het naastgelegen terrein aanwezig zijn;
            Aanleggen van een uitweg die uitkomt op de Generaal de Wetlaan, bestemd voor
             het autoverkeer en de fietsers;
            Werkzaamheden uitvoeren voor het maken van nieuwe parkeerplaatsen en
             afschermend groen;
            Handelen in strijd met regels ruimtelijke ordening, voor het mogen gebruiken van
             het parkeerterrein ter plaatse van de oorspronkelijke woonbestemming.


2. WETTELIJK KADER

    2.1 Algemeen
    De aanvraag is beoordeeld voor de activiteit ‘bouwen’ aan artikel 2.10, voor de activiteit
    ‘aanleggen’ aan artikel 2.18, en ‘handelen in strijd met regels ruimtelijke ordening’ aan
    artikel 2.12 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo).

    Voorts is de aanvraag getoetst aan het Besluit omgevingsrecht (Bor) en de Ministeriële
    regeling omgevingsrecht.

    De aangevraagde activiteit voor het ’kappen’ van een zestal bomen op het perceel is in
    het kader van de Algemene plaatselijke verordening (Apv) van Medemblik niet aangemerkt
    als een vergunningsplichtige activiteit omdat deze bomen niet zijn aangewezen als
    waardevolle bomen.

    Ook de activiteit ‘werkzaamheden uitvoeren’ is in het bestemmingsplan
    ‘Bedrijventerreinen’ niet expliciet aangewezen als een vergunningsplichtige activiteit.
    Beide activiteiten worden daarom in deze beschikking buiten beschouwing gelaten.


    2.2 Bestemmingplan
    De betreffende locatie is gelegen in een gebied waarvoor het bestemmingsplan
    ‘Bedrijventerreinen’ van kracht is. De locatie heeft hierin de bestemming ‘Wonen’ ex
    artikel 11 toegewezen gekregen.

     Op gronden met deze bestemming is het uitbreiden van het parkeerterrein ten behoeve
     van de supermarkt in strijd met de gebruiksregels van het bestemmingsplan.

    Op grond van artikel 2.12 eerste lid, onder a, onder 3° van de Wabo is het mogelijk om af
    te wijken van de bepalingen van het bestemmingsplan, indien de activiteit niet in strijd is
                                              3
ZSQ-15-06161
SQ-15-16802
Uitbreiden parkeerterrein Lidl Andijk
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>    met een goede ruimtelijke ordening en de motivering van het besluit een goede
    ruimtelijke onderbouwing bevat.

    De projectaanvraag bevat een ‘Ruimtelijke onderbouwing’ kenmerk 20140410-008, met de
    datum 3 november 2015, opgesteld door Agel adviseurs. Geconcludeerd wordt dat het
    project planologisch inpasbaar is. De ruimtelijke onderbouwing is als bijlage bij deze
    beschikking gevoegd.

    Wij zijn van mening dat het onderhavige plan niet in strijd is met een goede ruimtelijke
    ordening.

    Hiertoe wordt het volgende overwogen:

    -   De uitbreiding van het parkeerterrein is niet in strijd met de provinciale en
        gemeentelijke structuurvisie Noord-Holland 2040, respectievelijk structuurvisie 2012-
        2022;

    -   De te amoveren woning ligt solitair op de kop van het bedrijventerrein. Het
        verwijderen leidt niet tot een inbreuk op de bebouwingsstructuur omdat de woning
        geen ruimtelijk deel uitmaakt van het ten noorden van het bedrijventerrein aanwezige
        woongebied;

    -   Het nieuwe parkeerterrein sluit naadloos aan bij het bestaande parkeerterrein van de
        Lidl en voorziet in extra parkeermogelijkheden bij piekmomenten waarvoor het
        huidige terrein ontoereikend is;

    -   Met de tweede uitweg op de Generaal de Wetlaan wordt de toegang voor de fietsers
        via een veiliger route naar de supermarkt geleid;

    -   Het parkeerterrein wordt met een tweede uitweg overzichtelijker. Er hoeft minder
        rondgereden te worden op het terrein en de bezoekers zullen zich over de twee
        uitwegen verdelen;

    -   De uitbreiding leidt niet tot overschrijdingen van de gestelde luchtkwaliteit- en
        geluidnormen;

    -   Met het uitbreiden van het parkeerterrein is er geen sprake van een onevenredige
        aantasting van de woonsituatie.



    2.3 Maken van een nieuwe uitweg
    De aanvraag is getoetst aan het bepaalde in artikel 2.12, ‘maken, veranderen van een
    uitweg’ van de Algemene plaatselijke verordening gemeente Medemblik.

    Het gebruik van de uitweg leidt niet tot een onevenredige toename van gevaar voor het

                                              4
ZSQ-15-06161
SQ-15-16802
Uitbreiden parkeerterrein Lidl Andijk
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>    verkeer dat zich op de openbare weg bevindt. Daarnaast leidt de uitweg niet tot onnodige
    aantasting van het aanwezige openbaar groen.

    Het ontwerp van de nieuwe uitweg en de aansluiting op de Generaal de Wetlaan is
    voorgelegd aan de werkgroep Verkeer en Vervoer op 6 februari 2015. De werkgroep heeft
    een positief advies uitgebracht, voorzien van een aantal aanbevelingen en suggesties voor
    het treffen van verkeersmaatregelen. De aanbevelingen en suggesties van de werkgroep
    zijn opgevolgd en verwerkt in het definitieve ontwerp van het parkeerterrein en de
    nieuwe uitweg.

    Ook anderzijds stuit het project niet op belemmeringen die de realisatie ervan in de weg
    staan.


    2.4 Kostenverhaal
    Tussen de gemeente en de initiatiefnemer is een overeenkomst gesloten waarin het
    verhaal van de gemeentelijke kosten (planschade en stedenbouwkundige kosten) op de
    initiatiefnemer is geregeld.


    2.5 Toezenden ontwerpbesluit
    In het kader van artikel 6.12 Bor zijn het ontwerp-besluit met de daarop betrekking
    hebbende stukken op . . . . . 2016, ter beoordeling toegezonden aan gedeputeerde
    staten.

    Reactie gedeputeerde staten…



3. VERKLARING VAN GEEN BEDENKINGEN

    3.1 Algemeen
    Op grond van artikel 2.27 van Wabo juncto artikel 6.5 van de Bor kan de
    omgevingsvergunning alleen worden verleend indien de gemeenteraad verklaart geen
    bedenkingen te hebben tegen het voornemen van het college om een
    omgevingsvergunning te verlenen met toepassing van artikel 2.12 lid 1 onder a onder 3°
    Wabo.


    3.2 Aanwijzing categorieën van gevallen
    Op 11 november 2015 heeft de gemeenteraad de beleidsnotitie ‘Categorieën van gevallen
    waarin geen verklaring van geen bedenkingen is vereist’ vastgesteld. Hierin is een
    opsomming gemaakt van projecten waarvoor, bij de toepassing van artikel 2.12 lid 1,

                                             5
ZSQ-15-06161
SQ-15-16802
Uitbreiden parkeerterrein Lidl Andijk
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>    onder a, onder 3° van de Wabo, de ‘verklaring van geen bedenkingen’ van de
    gemeenteraad niet vereist is.

    Dit project valt niet onder deze opsomming. Derhalve moet voor dit project een
    ‘verklaring van geen bedenkingen’ door de gemeenteraad worden afgegeven.


    3.3 Verklaring gemeenteraad
    Overeenkomstig het bepaalde in artikel 2.27 van de Wabo heeft de gemeenteraad op
    …..datum 2016 verklaard geen bedenkingen te hebben tegen de gevraagde
    omgevingsvergunning.




4. VOORBEREIDINGSPROCEDURE

    4.1 Algemeen
    De besluitvormingsprocedure is uitgevoerd overeenkomstig het bepaalde in artikel 3.10
    van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht.

    Voor de behandeling van de aanvraag is de uitgebreide voorbereidingsprocedure van
    afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht gevolgd.


    4.2 Terinzagelegging
    Het ontwerp van de omgevingsvergunning alsmede de ‘verklaring van geen bedenkingen’
    hebben vanaf … datum 2016 gedurende zes weken voor een ieder ter inzage gelegen.




5. INGEKOMEN REACTIES

    5.1 Zienswijzen
    Er zijn wel/geen zienswijzen ingediend naar aanleiding van de ontwerpbeschikking.


    5.2 Definitieve beschikking
    De definitieve omgevingsvergunning is inhoudelijk wel/niet gewijzigd ten opzichte van het
    ontwerp.




                                            6
ZSQ-15-06161
SQ-15-16802
Uitbreiden parkeerterrein Lidl Andijk
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>6. LEGES

    Voor het in behandeling nemen van uw aanvraag om een omgevingsvergunning bent u
    leges verschuldigd. Hiervoor ontvangt u apart een gespecificeerde factuur.




7. BESLUIT

    7.1 Algemeen
    Gelet op het bepaalde in artikel 2.1 en 2.12 van de Wet algemene bepalingen
    omgevingsrecht, de Algemene wet bestuursrecht en hetgeen hiervoor is overwogen,


    besluiten wij:

            de omgevingsvergunning te verlenen voor het bouwen van een grondkering c.q.
             damwand, het uitbreiden van het parkeerterrein, het maken van een nieuwe
             uitweg en het in afwijking van het bestemmingsplan mogen gebruiken van het
             parkeerterrein ter plaatse van de oorspronkelijke woonbestemming, op het
             perceel Dijkgraaf Grootweg 32 te Andijk.



    De omgevingsvergunning wordt verleend onder de bepaling dat de gewaarmerkte stukken
    deel uitmaken van de vergunning.


    7.2 Bijgevoegde documenten
    De volgende documenten maken onderdeel uit van deze beschikking en worden als
    gewaarmerkte stukken meegezonden met het besluit.

    -   Aanvraag omgevingsvergunning van 10 november 2015, document SQ-15-16512;

    -   Tekening parkeerterrein bestaande situatie, SQ-15-16930;

    -   Tekening parkeerterrein nieuwe situatie, SQ-15-16931;

    -   Tekening te kappen bomen, SQ-15-16932;

    -   Ruimtelijke onderbouwing kenmerk 20140410-008, van 3 november 2015, document
        SQ-15-16636;



                                            7
ZSQ-15-06161
SQ-15-16802
Uitbreiden parkeerterrein Lidl Andijk
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>    -   Akoestisch onderzoek kenmerk 20140410-008, van 3 november 2015, document SQ-
        15-16635;

    -   Verklaring van geen bedenkingen van ……. 2016, IVR-16-…….. .



    7.3 Inwerkingtreding
    Dit besluit treedt in werking op de dag nadat de beroepstermijn is afgelopen. Deze
    termijn gaat in op de dag nadat het besluit ter inzage is gelegd en duurt zes weken.


    7.4 Ondertekening
    Het college van burgemeester en wethouders,

    namens deze,




    mevrouw J. Blaauw

    afdelingshoofd Omgevingszaken en Samenleving



    Datum: …….. 2016




                                             8
ZSQ-15-06161
SQ-15-16802
Uitbreiden parkeerterrein Lidl Andijk
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>    7.5 Beroepsmogelijkheid
    Bent u het niet eens met deze vergunning? Dan kunt u een beroepschrift indienen.

    U stuurt uw beroepschrift naar:

     Rechtbank Noord-Holland
    Sector Bestuursrecht
    Postbus 1621
    2003 BR Haarlem


    Zorgt u ervoor dat u het beroepschrift binnen de beroepstermijn indient? Daarmee
    voorkomt u dat uw beroep niet ontvankelijk wordt verklaard.



    In uw beroepschrift staat in elk geval:

    -   Uw naam en adres;
    -   De datum;
    -   Een omschrijving van het besluit waartegen uw beroep is gericht;
    -   De reden van uw beroep.


    Vergeet niet uw beroepschrift te ondertekenen. U kunt uw beroep niet per email
    indienen.




                                               9
ZSQ-15-06161
SQ-15-16802
Uitbreiden parkeerterrein Lidl Andijk
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>