<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>                           Concept Besluitenlijst Commissie Ruimte

Datum           12-10-2017
Tijd            19:30 - 22:05 uur
Locatie         Raadzaal (MBG06)
Aanwezig        P. Ligthart, voorzitter
                B. Gerdingh, commissiegriffier

                CDA:       A. Schouten
                VVD:       C. Nederhoff, J. de Vries, M. de Vries
                GB:        F. Diergaarde
                D66:       G. Mos
                PvdA:      T. Beuker, D. Kuipers
                PWF:       S. Zeilemaker, I. Erdos
                PW2010:    C. Neefjes
                GL:        R. Manshanden, B. Huisman
                BAMM:      L. Arends
                CU:        P. Zwagerman, E.J. Gorter

                Portefeuillehouders:             H. Tigges
                Ambtelijke ondersteuning:        R. van Marle en S. de Lange (pnt. 7), W. Smak (pnt.
                8), S. van der Valk (pnt. 9)



Kenmerk    Omschrijving
01         Opening
           De voorzitter opent de vergadering en heet de nieuwe commissieleden van harte
           welkom. Hij wenst hen veel succes.

           Een afbericht is ontvangen van de heer P. Mosch.

02         Vaststelling agenda
           De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.

03         Spreekrecht art. 16 Verordening op de raadscommissies gemeente Medemblik
           2016
           Er zijn drie insprekers bij het onderwerp “Realiseren zonnepark Tripkouw in
           Midwoud”.

04         Vaststellen samenvatting commissie ruimte d.d. 11 en 14 september 2017
           De heer De Vries heeft via de mail een aantal verschrijvingen aangegeven. Die
           worden aangepast. De samenvatting wordt gewijzigd vastgesteld.

05         Vaststellen toezeggingenlijst en motielijst
           Er wordt gesproken over toezegging M110.

           De wethouder zegt toe dat hij het onderwerp nogmaals zal aankaarten bij de VVRE.
           Hij zal de commissie over de uitkomsten van het gesprek informeren.

06         Actieve informatie college

           De heer Tigges krijgt het woord voor de actieve informatie

           Dirk Veermanhof
           Het project Dirk Veermanhof met 40 appartementen voor starters en
           vergunninghouders is grotendeels gereed. Door personele krapte bij de nutsbedrijven
           (gas, electra, water) en Ziggo (TV, telefoon, internet) kan het gebouw pas in
           december worden aangesloten. Dat vindt de wethouder te laat en hij heeft
           aangedrongen op versnelling. Het kan zijn dat de ingebruikname pas in januari is.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Pagina 2


           Verkoop moskee
           Het college heeft op 26 sept. ingestemd met de verkoop. De opbrengst is € 208.700,
           excl. btw. De koper neemt aanvullende verplichtingen op zich wat betreft
           verwijdering fundering, bodemsanering en een erfgrenssituatie.

           Uitwerking woonvisie
           De wethouder heeft oproepen gedaan om een meedenkgroep te vormen van 3 à 4
           raadsleden. Hierop is geen reactie ontvangen. Raadsleden die mee willen doen
           kunnen zich nog melden bij de wethouder (graag voor 18-10). Op voorstel van de
           commissie geeft de wethouder aan dat ook commissieleden mee kunnen doen.

           Woningbouw Zwaagdijk-Oost, De Gracht
           De bouwaanvraag van BPD (voorheen Bouwfonds) is door de welstand akkoord
           bevonden. Toch kan er op korte termijn nog niet gebouwd worden. Uit de
           zettingsberekeningen is gebleken dat de grond voor een periode van 1 jaar moet
           worden voorbelast. De dorpsraad is hierover ingelicht en de Woonschakel zal hierbij
           aanwezig zijn. Er is niet bekend hoeveel animo er voor de woningen is.

           Woningbouw Hauwert
           Kortgeleden is weer een bouwkavel verkocht aan de Tuinstraat in Hauwert. Er is nu
           nog één kavel te koop, daarvoor is een optie verleend.

           Woningbouw Wognum, de Eendragt
           De aannemer is bezig met bouwrijp maken en begint deze week met de riolering. De
           eerste paal gaat naar verwachting in week 48 (27 nov-3 dec) de grond in.

           Ontwikkelingen Midwoud
           Op 9 oktober heeft de gemeente, samen met de dorpsraad, een
           informatiebijeenkomst georganiseerd voor de bewoners in Midwoud. Er is hier een
           toelichting gegeven op de projecten woningbouwlocatie Tripkouw Oost II, de
           zonneweide, het Cor Druifplein, de geplande opwaardering van de Tripkouw en het
           noordelijke gebied tussen de zonneweide en de Dorpsstraat in. Voor het laatste
           gebied neemt de dorpsraad het voortouw om hier een geschikte invulling voor te
           vinden. De avond is goed bezocht en is, met hier en daar een kritische noot, goed
           ontvangen.

           Pilot De Maar
           In 2017 heeft de gemeente Medemblik een quickscan laten uitvoeren naar de
           vitaliteit van de recreatieparken. Uit dit onderzoek blijkt dat een deel van de parken
           niet meer vitaal is en deze parken ook geen potentie hebben om weer vitaal te
           worden. ZKA heeft in opdracht van de provincie Noord-Holland een instrument
           ontwikkeld om niet-vitale recreatieparken te transformeren. De hiervoor ontwikkelde
           transformatieladder geeft inzicht of een park in aanmerking komt voor transformatie
           of dat er nog andere scenario’s mogelijk zijn, zoals conserveren/continueren of
           kwaliteitsimpuls/toezien gebruik bestemming. De gemeente Medemblik heeft
           Bungalowpark De Maar aangedragen als pilotproject om de ladder in de praktijk te
           toetsen. We geven hiermee uitvoering aan Motie De Maar. Op 12 oktober vindt het
           startoverleg plaats met ZKA. Aansluitend voert ZKA een gesprek met het bestuur van
           de VVE van De Maar. Naar verwachting levert ZKA in januari 2018 haar advies op. De
           lessen uit deze pilot worden ingezet om de mogelijkheden voor soortgelijke parken
           te onderzoeken. De wethouder geeft op vragen aan dat hij de vorm van het voorstel
           aan de raad na de pilot zal bekijken en dan na de pilot andere parken zoals het Park
           in Opperdoes zullen worden bekeken.

           Peilbesluit IJsselmeer
           Van 3 oktober tot en met 13 november ligt het concept Peilbesluit IJsselmeergebied
           ter inzage. De Noord-Hollandse kustgemeenten van het IJsselmeergebied hebben
           eerder in gezamenlijke reacties hun zorg uitgesproken over de gevolgen voor de
           buitendijkse (recreatie)gebieden en het recreatieve gebruik in het IJssel- en
           Markermeer. Uit de nu ter inzage gelegde stukken blijkt definitief dat het peilbesluit
           negatief uitpakt voor deze recreatiegebieden en recreatief gebruik, zoals de
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Pagina 3


           jachthavens. Een voorstel van Rijkswaterstaat is om de gemeenten de helft van de
           kosten te laten betalen die voortkomen uit toekomstige negatieve gevolgen van het
           peilbesluit. Hier zijn de kustgemeenten het niet mee eens. Aangezien het peilbesluit
           een Rijksmaatregel is vindt de wethouder dat het Rijk de volledige gevolgen moet
           dragen. De kustgemeenten bereiden gezamenlijk een zienswijze voor, die mede
           ondertekend wordt door de regio Westfriesland.

           Meeropbrengst bouwleges
           We verwachten dit jaar € 400.000, - meer te ontvangen dan begroot. Dit komt door
           het aantrekken van de bouw.

           Informatie uit vergaderingen van gemeenschappelijke regelingen
           Uit vergadering CAW 27-9
           de maatregel grof vuil ophalen tegen betalen wordt niet ingevoerd;
               - Bureau Buiten heeft opdracht gekregen om het proces tot een nieuwe DVO
                   (dienstverleningsovereenkomst) en een Grondstoffenplan te begeleiden;
               - De gemeenteraden krijgen nog de mogelijkheid een zienswijze in te dienen
                   over de bestemming van de vrijgevallen voorziening voormalige stortplaats
                   Westwoud;
               - Bureau Berenschot onderzoekt de consequenties wanneer we uit het CAW
                   kunnen treden.

           De wethouder zegt toe dat:
              - Hij Berenschot zal vragen het rapport over CAW in de oriënterende
                  commissie van 23 november 2017 te presenteren en bespreken;
              - Na de bespreking van het rapport in de commissie een raadsvoorstel aan de
                  meningsvormende commissie van 30 november wordt aangeboden, zodat het
                  standpunt van het college voor de meningsvormende vergadering bekend is
                  en de raad 14 december een besluit kan nemen.


07         Realiseren zonnepark Tripkouw in Midwoud (DOC-17-029418) (portefeuillehouder
           H. Tigges)
           Na een korte toelichting geeft de voorzitter het woord aan de heer Laan voor zijn
           inspraak.

           Op vragen van de commissie over zijn inspraak (bijlage 1.) geeft de heer Laan op
           persoonlijke titel aan dat:
               - Elke zonneweide die op landbouwgrond opgericht wordt, er 1 teveel is. Het
                  gaat hier om de meest vruchtbare grond in de wereld.

           Op vragen van de commissie over zijn inspraak (bijlage 2.) geeft de heer E. van den
           Berg namens de HVC aan dat:
               - Zonneparken in Nederland pas sinds 2014 rendabel zijn. Dat daarom nog niet
                  veel te zeggen is over het nestelen en verblijven van weidevogels tussen
                  zonnepanelen. Er zal gemonitord worden of en hoe het aantal weidevogels
                  zich ontwikkeld tussen de zonnepanelen;
               - Zich een school in de nabijheid van het plan bevindt. En dat het mooi zou
                  zijn als die school kan profiteren van de aanwezigheid van het zonnepark. Er
                  zullen contacten met de school worden gelegd om dit verder uit te werken;
               - Ook met verenigingen in de omgeving contacten gelegd kunnen worden;
               - Participatie van verenigingen en de school ook besproken zal worden met de
                  dorpsraad;
               - De gehouden informatiebijeenkomst heeft opgeleverd dat de HVC zal kijken
                  naar de volgende vormen van participatie: elektriciteit aan de omgeving
                  leveren (al dan niet met korting), mee investeren in het zonnepark,
                  participeren in het park zonder financiële bijdrage;
               - Tijdens de bijeenkomst kritische vragen en ook positieve reacties te horen
                  waren. De meeste zorgen hielden verband met beperking van het uitzicht;
               - De informatiebijeenkomst door de dorpsraad georganiseerd was;
               - In dit soort discussies alles waar is. Maar dat het wel zo is dat er een
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>Pagina 4


                   energievraagstuk is en een fijnstofvraagstuk. Zonneparken dragen bij aan een
                   oplossing voor die problemen;
               -   Op een zonneweide i.p.v. voedingsmiddelen energie geoogst wordt. Er moet
                   gekeken worden op welke manier energieprojecten geïntegreerd kunnen
                   worden in de maatschappij.

           De heer Geel krijgt als derde inspreker het woord van de voorzitter. Over zijn
           inspraak (bijlage 3) heeft de commissie geen vragen.

           Op vragen uit de commissie wordt door of namens de wethouder geantwoord dat:
               - Hij nog in gesprek is met de HVC over de verdeling van de kosten. Van
                  sommige kosten is het duidelijk dat die voor rekening van de HVC zijn. Bij
                  andere zoals de boezemvaart – een wens van de gemeente- is er een
                  gedeelde verantwoordelijkheid. Er moeten nog nadere afspraken over de
                  verdeling van dat soort kosten worden gemaakt;
               - In de woonvisie staat dat er de komende 15 jaar geen woningen nodig zijn in
                  Midwoud. Daarom kunnen de gronden die een woonbestemming hebben voor
                  20 jaar worden omgezet naar zonneweiden;
               - Na 20 jaar twee keer een verlenging van vijf jaar mogelijk is. Het bedrijf
                  krijgt daar een optie op;
               - De gemeente na 20 jaar gebruik kan maken van de mogelijkheid die de optie
                  biedt of niet;
               - Het niet gebruiken van een optie zonder last kan gebeuren;
               - De doelstelling 20-20-20 niet gehaald kan worden zonder zonneweiden. De
                  raad heeft besloten dat er geen gebruik gemaakt kan worden van
                  windenergie. En alleen het gebruik van de daken in de gemeente biedt
                  onvoldoende energierendement;
               - Tot deze zonneweide al 3,5 jaar geleden is besloten. Het staat de raad vrij
                  om zonneweidebeleid op te stellen, maar deze ontwikkeling is het gevolg van
                  eerdere raadsbesluiten;
               - HVC op verzoek van “Stap in de zon” het project heeft overgenomen;
               - De risico’s bij bouw- en beheerkosten voor rekening van HVC komen. En dat
                  eventuele planschade ook voor HVC is;
               - Iedereen een zienswijze kan indienen;
               - De huidige vergoeding voor agrarisch gebruik ongeveer €700, - per hectare is
                  en dat er door HVC ongeveer € 2500, - per hectare wordt betaald;
               - De HVC een energiepoot heeft en een afvalpoot. Verlies in de energiepoot
                  komt niet voor rekening van het afvaldeel. Daarom zullen ook bij
                  tegenvallers de kosten die de gemeente heeft voor het afvaldeel niet stijgen;
               - Hij met HVC in gesprek zal gaan om participatie met school, zwembad,
                  sportzaal en voetbal mogelijk te maken. Die zitten dicht bij het initiatief
                  daardoor kan er een 1 op 1 levering mogelijk zijn.


           Op verzoek van de commissie zal de griffie de inspraken van de heer Laan en de heer
           Geel via de griffiemail verspreiden.

           De commissie besluit het onderwerp als bespreekstuk te agenderen voor de
           meningsvormende agenda.

08         Uitbreiding Rainbow Colors Vleetweg 1 (Andijk) (portefeuillehouder H. Tigges)
           Na een korte toelichting van de voorzitter antwoordt de wethouder op vragen uit de
           commissie dat:
               - De ingetekende 2800m2 voor arbeidsmigranten een onjuistheid is. De
                   gangbare maatvoering uit het beleid op buitenlands arbeidsmigranten is van
                   toepassing;
               - Dat het ontstaan van een woonbestemming aan de Cornelis Kuinweg het
                   gevolg is van de sanering van de agrarische bebouwing;
               - De schuur wordt teruggebracht naar 300m2 en ook die krijgt een
                   woonbestemming;
               - In afwijking tot normaal bij de Ruimte voor Ruimte regeling blijft hier 1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>Pagina 5


                   woning staan, terwijl er normaal meerdere woningen worden gebouwd om de
                   sanering te bekostigen;
              -    Het agrarisch bouwblok verdwijnt en dat daardoor op die plek geen kassen
                   meer gebouwd kunnen worden;
              -    De bedrijven in de omgeving zitten op een zo grote afstand dat de
                   woonbestemming hen geen beperkingen op legt;
              -    Het plan in strijd is met de provinciale verordening. Daarom rust er een
                   verantwoordelijkheid bij de gemeente om ervoor te zorgen dat er een
                   landschappelijk inpassingsplan komt. Die landschappelijke inpassing wordt
                   opgesteld en betaald door de aanvrager;
              -    Het onderbrengen van arbeidsmigranten een taak van de gemeente is. In het
                   huidige beleid mag je het aantal van 30 arbeidsmigranten per bedrijf
                   verdubbelen (naar 60) op het moment dat je bedrijven samenvoegt in het
                   Grootslag. Dat blijkt ook uit het beleid dat de raad heeft vastgesteld voor
                   Grootschalige ontwikkelingen in het Grootslag.
              -    De huisvesting van arbeidsmigranten moet van goede kwaliteit zijn en past in
                   het beleid;
              -    Bij een zienswijze op bestemmingsplan Buitengebied sprake is van de
                   mogelijkheid om het maximum van 60 uit te breiden naar 100. Daar zal in de
                   reactienota op in gegaan worden. De zienswijze heeft geen invloed op dit
                   plan;
              -    De samenvoeging van de twee locaties van het bedrijf is nodig om het aantal
                   vervoersbewegingen te beperken. En dat het mogelijk is volgens de
                   vastgestelde regels voor grootschalige bedrijven in het Grootslag;
              -    De ARO-commissie kijkt door een agrarische bril naar aanvragen die afwijken
                   van de provinciale verordening. In de commissie zitten mensen die verstand
                   hebben van landschap, milieu, agrarische bedrijven en duurzaamheid. Zij
                   nemen een goed afgewogen besluit over hun advies aan het college. De
                   commissie wordt door meerdere gemeenten in Noord-Holland ingeschakeld;

           Op verzoek van de commissie krijgt de heer Karsten na de pauze de gelegenheid om
           de commissie toe te spreken.

           Op vragen vanuit de commissie antwoordt hij dat:
               - Hij op dit moment 20 arbeidsmigranten op het bedrijf heeft gehuisvest en
                  dat de rest ergens anders verblijft;
               - Hij blij is met de mogelijkheid om de terreinen samen te voegen tot 1
                  terrein. Dat levert economische voordelen op het gebied van
                  vervoersbewegingen en energie;
               - Hij liever kiest voor een waterberging dan voor het verbreden van de sloot
                  omdat hij de waterberging kan beheren ten behoeve van zijn bedrijf. Het is
                  een reservevoorraad en hij heeft daar meer invloed op dan op de sloot;
               - Hij de commissieleden op 3 november om 15:00 uur uitnodigt op zijn bedrijf.
                  En dat men zich kan opgeven bij de heer Karsten.

           De commissie besluit het onderwerp als bespreekstuk te agenderen voor de
           meningsvormende agenda.


08a        PAUZE

09         Programma duurzaamheid (DOC-17-028877) (portefeuillehouder H. Tigges)
           De voorzitter geeft aan dat op maandag 16 oktober tijdens de themaraad extra
           aandacht wordt gegeven aan de pijlers energie en warmte. Daarom wil hij graag nu
           aandacht besteden aan de pijlers grondstoffen en water. Na de inleiding geeft de
           wethouder op vragen uit de commissie aan dat:
               - Er geen pijler mobiliteit en vervoer is omdat dit beleid de
                  verantwoordelijkheid van de provincie is;
               - De in de begroting opgenomen €50.000, - een eerste aanzet is om
                  duurzaamheid verder van de grond te krijgen. Er zou gekozen kunnen worden
                  om te stimuleren dat huizen gasloos gebouwd kunnen worden;
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>Pagina 6


              -   Eventuele subsidieregelingen worden zo breed mogelijk opgezet binnen de
                  beschikbare budgetten;
              -   De bevolking informeren op het gebied van het verbod op verbranden van
                  recyclebaar afval in 2025 niet in het programma is opgenomen omdat dit
                  vanzelfsprekend zal gebeuren;
              -   Er gekozen is voor de start met de 4 pijlers. Er zijn veel meer thema’s maar
                  er moet ergens begonnen worden;
              -   Hij de plek die de gemeente Medemblik inneemt op de nationale monitor
                  duurzame gemeenten niet kent;
              -   Bij grondstoffen gekozen wordt voor het circulaire principe. In de toekomst
                  zal er meer naar cradle to cradle toegewerkt gaan worden. Met het cradle
                  tot cradle principe wordt bijvoorbeeld bij het nieuw te bouwen zwembad
                  rekening gehouden;
              -   Deelnemers aan de klankbordgroep duurzaamheid via de krant en de website
                  opgeroepen zullen worden om deel te nemen. In principe doen er geen
                  experts mee. Op het moment dat er goede ideeën ontstaan, kunnen experts
                  een bijdrage leveren;
              -   Inwoners en bedrijven nodig zijn om duurzaamheidsbeleid te realiseren. In de
                  klankbordgroep worden met name inwoners vertegenwoordigd om beleid aan
                  te toetsen. Met de samenwerkingspartners wordt vooral gekeken op welke
                  manier de samenwerking gestalte kan krijgen;
              -   Hij gaat kijken naar hoe hij inwoners kan mobiliseren om verstening tegen te
                  gaan. Dit kan helpen bij het bestrijden van wateroverlast;
              -   Als de raad besluiten neemt die geld kosten de lentenota en/ of de
                  zomernota gebruikt kunnen worden om die besluiten in de begroting te
                  verwerken;
              -   De raad kan besluiten dat iets sneller moet worden gedaan;
              -   Door boekhoudregels van het rijk het op dit moment niet mogelijk is om
                  afschrijvingstermijnen aan te passen;
              -   Het verslag dat als bijlage is bijgevoegd niet meer is dan een verslag van de
                  bijeenkomst op 1 maart. Het heeft geen beleidsstatus.

           Over de volgende onderwerpen zijn vragen gesteld. De wethouder zal deze vragen
           voor de meningsvormende commissie beantwoorden.
               - De wethouder geeft aan dat hij de begrippen Circulair en Cradle tot Cradle
                   nog eens zal duiden in relatie met het programma duurzaamheid.


           De wethouder zegt toe:
              - In relatie met de nationale monitor duurzame gemeenten zegt de
                  portefeuillehouder toe dat hij kennis zal nemen van de plaats van de
                  gemeente Medemblik op die monitor. En dat hij het college van die monitor
                  op de hoogte zal brengen. Daarna zal hij aangeven wat hij met die kennis zal
                  gaan doen;
              - De portefeuillehouder zal bij de NUON navragen waarom mensen die zich af
                  willen laten sluiten van gas €600, - afsluitkosten moeten betalen.


           Gezien het feit dat er op maandag 16 oktober een themaraad over het onderwerp
           duurzaamheid zal plaatsvinden besluit de commissie het onderwerp als bespreekstuk
           op de meningsvormende commissie te plaatsen.


10         Sluiting
           De voorzitter sluit om 22:05 uur de vergadering
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>