<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Collegevoorstel

 Documentnr: DOC-21-358439                 Onderwerp: Vaststellen beleidsregels huisvesting
 Zaaknummer: Z-19-083408                   buitenlandse werknemers


 Tekst van het voorgestelde besluit:
     1. In te stemmen met het beleid ‘huisvesting buitenlandse werknemers gemeente Medemblik’;
     2. Het beleid ‘huisvesting buitenlandse werknemers gemeente Medemblik’ ter vaststelling voor te
        leggen aan de raad;
     3. De raad voor te stellen de
             a. ‘beleidsregels huisvesting buitenlandse werknemers’
             b. beleidsregels ‘Verruiming beleid huisvesting EU-arbeidsmigranten’
             c. beleidsregels ‘Nadere regels voor de middenschaal-huisvesting tot 50 arbeidsmigranten
                 2014’
             d. beleidsregels ‘Nadere regels huisvesting van arbeidsmigranten in leegstaande gebouwen en
                 nieuwbouw bij de kernen’
         in te trekken.
 Afdeling                                  Steller document                       Telefoonnummer
 Ruimtelijke Ontwikkeling                  Marieke Achterkamp                     0229 856312
 Portefeuillehouder: Harry Nederpelt
                          Conform          Bespreken
 Secretaris

 Burgemeester

 Wethouder JF

 Wethouder DK

 Wethouder AvL

 Wethouder HN

 Afdelingen die een relatie                Afdeling/Taakveld:
 hebben met het onderwerp                  Ruimtelijke Ontwikkeling, Economische zaken en Toerisme,
                                           Toezicht en Handhaving, Omgevingszaken, Burgerzaken,
                                           Belastingen, Openbare Ruimte, Communicatie, Juridische
                                           zaken
 Toelichting:
 We hebben het beleid integraal opgesteld en daar collega’s van bovenstaande taakvelden bij betrokken.



 Behandeling door college d.d.



Documentnummer:   DOC-21-358439          1 van 5



                                                   *ZB1781E
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre> Besluit college:

 Aanvullend besluit, nl:




Documentnummer: DOC-21-358439   2 van 5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Ter besluitvorming

Onderwerp
Vaststellen beleidsregels huisvesting buitenlandse werknemers

Aanleiding
Op 19 december 2019 stemde de raad in met het evaluatierapport ‘Huisvesting van buitenlandse werknemers
in Medemblik’. De raad gaf de opdracht om de aanbevelingen uit het evaluatierapport uit te werken tot een
nieuw beleid voor huisvesting buitenlandse werknemers. Daarnaast nam de raad een motie aan met
oplossingsrichtingen voor nieuw beleid. Op 26 november 2020 stelde de raad het ontwerpbeleid ‘huisvesting
buitenlandse werknemers’ vast. Het ontwerpbeleid lag van 10 december 2020 tot 4 februari 2021 ter inzage.
Dit leverde 17 zienswijzen op.

Voorstel
    1. In te stemmen met het beleid ‘huisvesting buitenlandse werknemers gemeente Medemblik’;
    2. Het beleid ‘huisvesting buitenlandse werknemers gemeente Medemblik’ ter vaststelling voor te
       leggen aan de raad;
    3. De raad voor te stellen de
            a. ‘beleidsregels huisvesting buitenlandse werknemers’
            b. beleidsregels ‘Verruiming beleid huisvesting EU-arbeidsmigranten’
            c. beleidsregels ‘Nadere regels voor de middenschaal-huisvesting tot 50 arbeidsmigranten 2014’
            d. beleidsregels ‘Nadere regels huisvesting van arbeidsmigranten in leegstaande gebouwen en
                nieuwbouw bij de kernen’
       in te trekken.

Beoogd resultaat
Ons doel is het faciliteren van goede huisvesting voor buitenlandse werknemers. Dit beleid draagt hier aan
bij. Met het vaststellen van nieuw beleid en het intrekken van de verschillende oude beleidsregels maken we
één helder beleidskader op basis waarvan wij initiatieven tot huisvesting kunnen toetsen.


Argumenten
1.1 en 2.1. Met dit beleid stellen we heldere kaders
    Het nieuwe beleid is geen dik boekwerk geworden. Het bevat duidelijke regels en is voorzien van een
    toelichting die niet alleen de regels verduidelijkt, maar ook aangeeft wat er allemaal bij een initiatief
    tot huisvesting komt kijken. Hiermee stellen we initiatiefnemers in de gelegenheid om kwalitatief goede
    huisvesting te realiseren, zodat buitenlandse werknemers van gedegen huisvesting worden voorzien.


1.2 en 2.2. Het beleid is opgesteld op basis van kaders waarover de raad zich heeft uitgesproken
    Op 19 december 2019 stemde de raad in met het evaluatierapport ‘Huisvesting van buitenlandse
    werknemers in Medemblik’. De raad gaf opdracht om de aanbevelingen uit het
    evaluatierapport uit te werken tot een nieuw beleid voor huisvesting buitenlandse werknemers.
    Daarnaast nam de raad een motie aan met oplossingsrichtingen voor nieuw beleid. Op 26 november 2020
    stelde de raad het ontwerpbeleid vast.


1.3 en 2.3 Het beleid sluit aan op andere beleidsdoelstellingen en ontwikkelingen




Documentnummer:   DOC-21-358439            3 van 5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>    Het beleid staat niet op zichzelf maar sluit aan bij verschillende visies, beleid, verordeningen en/of
    uitvoeringsplannen die al zijn vastgesteld. Het betreft bijvoorbeeld Pact van Westfriesland, Regionale
    Woonvisie Westfriesland (2017), Woondeal Noord-Holland Noord (2020), Regionaal Woonakkoord 2020 –
    2025, Regionale Visie Verblijfsrecreatie (2018), Uitvoeringsprogramma Verblijfsrecreatie (2019),
    Belastingverordening.


1.4 en 2.4 Het beleid is tot stand gekomen met input van vele partners en heeft acht weken ter inzage
    gelegen
    Aan de totstandkoming van het ontwerpbeleid is een interactief proces vooraf gegaan. We konden tijdens
    verschillende sessies op input rekenen van: buitenlandse werknemers zelf, huisvesters en werkgevers,
    kernraden, en de eigen organisatie. Het ontwerpbeleid lag acht weken ter inzage. Dit heeft 17
    zienswijzen opgeleverd (zie bijlage 3).

3.1 Hiermee stellen we de gebruikers van het beleid centraal
    Met de vaststelling van dit nieuwe beleid vervallen de vier verschillende beleidskaders die nu nog gelden.
    Er blijft één duidelijk kader over. Dit verbetert de inzichtelijkheid en het gebruiksgemak voor zowel
    initiatiefnemers als voor college, raad en ambtenaren.

Kanttekeningen
1.4 en 2.4 Vanwege de verschillende belangen in dit dossier is beleid maken geen eenvoudige opgave
    Huisvesting van buitenlandse werknemers is een complex vraagstuk met vele facetten, waarin ook
    gevoelens en emoties een rol spelen. Wat voor de één wenselijk is, is voor de ander niet aanvaardbaar. In
    onze gesprekken met verschillende partners is hier ruimte voor geboden. Ook de ingediende zienswijzen
    waren op onderdelen strijdig met elkaar. De nota zienswijzen besteedt daarom specifiek aandacht aan
    onderwerpen die in meerdere reacties ter sprake komen en/of waar de behoefte bestaat om meer
    duidelijkheid te scheppen (bijlage 2). Ons doel is: goede huisvesting met oog voor de leefbaarheid, zowel
    voor werknemers als voor inwoners.

Financiën
In de begroting 2021 is een budget van €50.000,- opgenomen voor het project huisvesting buitenlandse
werknemers. In dit bedrag zijn, naast de kosten voor het afronden en inregelen van het beleid, ook de kosten
voor regionale samenwerking inbegrepen.


Uitvoering/evaluatie
Het nieuwe beleid treedt na publicatie in werking. Twee jaar na de inwerkingtreding evalueren wij het
beleid.

Communicatie
Wij publiceren het vastgestelde beleid op overheid.nl en op de gemeentelijke website. Wij informeren
degenen die een zienswijze hebben ingediend over de vaststelling van het beleid.


Bijlagen
    1. Raadsvoorstel vaststellen beleid huisvesting buitenlandse werknemers (DOC-21-357215)
    2. Nota zienswijzen en ambtshalve wijzigingen beleidsregels huisvesting buitenlandse werknemers
       gemeente Medemblik (DOC-21-388624)
    3. Ingediende zienswijzen:



Documentnummer: DOC-21-358439              4 van 5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>       3a. zienswijze 1 (DOC-20-333472)
       3b. zienswijze 2 (DOC-20-333700)
       3c. zienswijze 3 (DOC-20-334837)
       3d. zienswijze 4 (DOC-20-333362)
       3e. zienswijze 5 (DOC-21-339619)
       3f. zienswijze 6 (DOC-21-345662)
       3g. zienswijze 7 (DOC-21-345630)
       3h. zienswijze 8 (DOC-21-346177)
       3i. zienswijze 9 (DOC-21-346254)
       3j. zienswijze 10 (DOC-21-349433)
       3k. zienswijze 11 (DOC-21-351331)
       3l. zienswijze 12, Schenkeveld Advocaten N.V. (DOC-21-351357)
       3m. zienswijze 13, Dorpsraad Andijk (DOC-21-351451)
       3n. zienswijze 14, LTO-noord (DOC-21-345078)
       3o. zienswijze 15, Gemeente Hoorn (DOC-21-344818)
       3p. zienswijze 16, Gemeente Koggenland (DOC-21-344815)
       3q. zienswijze 17, Provincie Noord-Holland (DOC-21-351782)
    4. Beleid huisvesting buitenlandse werknemers gemeente Medemblik, bestaande uit:
       4a. Beleidsregels (DOC-21-388657)
       4b. Toelichting bij beleidsregels (DOC-21-388659)
       4c. Bijlage: kaart woongebieden en bedrijventerreinen (DOC-21-388660)


    Verdieping en achtergrondinformatie:
    5. Rapport ‘Geen tweederangsburgers’ van het Aanjaagteam bescherming arbeidsmigranten o.l.v. Emile
        Roemer, 30 oktober 2020 (DOC-21-387823)
    6. Kabinetsreactie tweede advies Aanjaagteam bescherming arbeidsmigranten, 14 december 2020 (DOC-
        21-387828)
    7. Actualisatie cijfers arbeidsmigranten Noord-Holland Noord, Decisio, 21 april 2021 (DOC-21-387884)




Documentnummer: DOC-21-358439           5 van 5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>