<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>RAADSVERGADERING d.d. 8 juli 2021

Zaaknummer               Z-21-143984
Voorstelnummer           DOC-21-398301
Onderwerp                Jaarstukken 2020
Agendapunt
Portefeuillehouder(s)    Dirk Kuipers
Afdelingshoofd(en)       Niels Ooijevaar


Besluit

De raad van de gemeente Medemblik,


gelezen het bijbehorend voorstel van het College van burgemeester en wethouders van Medemblik
d.d. 8 juni 2021;


gelet op 198, lid 1 van de Gemeentewet;


overwegende dat we de jaarstukken 2020 voor 15 juli aanbieden aan Gedeputeerde Staten van de
provincie Noord-Holland;




                                              besluit


    1. De jaarstukken 2020 vast te stellen
    2. Het negatieve rekeningresultaat € 105.553,- als volgt te bestemmen:
       1. € 79.000 toe te voegen aan de reserve Duurzaam Medemblik;
       2. € 108.000 toe te voegen aan de reserve Sociaal Domein;
       3. € 334.000 te onttrekken uit de voorziening Afvalstoffenheffing;
       4. € 99.000 te onttrekken uit de reserve Sportvelden;
       5. € 230.000 toe te voegen aan de reserve Kapitaalgoederen;
       6. € 75.000 te onttrekken uit de reserve Exploitatielasten gemeentelijke accommodaties;
       7. € 200.000 toe te voegen aan de reserve Leefbare kernen;
       8. € 50.000 toe te voegen aan de reserve Bouwgrondexploitatie;
       9. € 166.000 toe te voegen aan de reserve Corona;
       10. € 430.553 te onttrekken uit de Algemene Reserve.


Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Medemblik, gehouden
op 8 juli 2021.


De griffier,                                De voorzitter,




Documentnummer:   DOC-21-398301             1 van 5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Ter besluitvorming


Onderwerp
Jaarstukken 2020.

Aanleiding
Na afloop van het begrotingsjaar stellen we de Jaarstukken op. Daarin leggen wij verantwoording af
over het beleid. Ook geven we hierin aan welke middelen wij gebruikte om dit beleid te realiseren.

Voorstel
       1. De jaarstukken 2020 vast te stellen
       2. Het negatieve rekeningresultaat € 105.553,- als volgt te bestemmen:
          1. € 79.000 toe te voegen aan de reserve Duurzaam Medemblik;
          2. € 108.000 toe te voegen aan de reserve Sociaal Domein;
          3. € 334.000 te onttrekken uit de voorziening Afvalstoffenheffing;
          4. € 99.000 te onttrekken uit de reserve Sportvelden;
          5. € 230.000 toe te voegen aan de reserve Kapitaalgoederen;
          6. € 75.000 te onttrekken uit de reserve Exploitatielasten gemeentelijke
              accommodaties;
          7. € 200.000 toe te voegen aan de reserve Leefbare kernen;
          8. € 50.000 toe te voegen aan de reserve Bouwgrondexploitatie;
          9. € 166.000 toe te voegen aan de reserve Corona;
          10. € 430.553 te onttrekken uit de Algemene Reserve.



Beoogd resultaat
Tijdige vaststelling van de verantwoording die het college aflegt over de realisatie van de gestelde
doelen in de programmabegroting 2020 en het gevoerde financieel beleid in dit jaar. Zodat wij
binnen de wettelijke termijn aan onze toezichthouder, de provincie, de stukken kunnen aanbieden.


Argumenten
1.1.We leggen verantwoording af over het door ons gevoerde beleid in 2020.
    In november 2019 stelde de raad de Programmabegroting 2020 vast. Daarbij gaf hij aan welke
    doelstellingen het college moest realiseren en welke activiteiten hieraan bij moesten dragen.
    Ook de middelen die we hiervoor beschikbaar hadden, stelde de raad hierbij beschikbaar. In de
    Lentenota 2020 stelde hij de Programmabegroting bij. De herfstnota is opgesteld als een
    informatienota.
1.2.De accountant geeft een goedkeurende verklaring voor wat betreft de getrouwheid.
    De accountant geeft daarmee aan dat deze verantwoording een getrouw beeld geeft.
1.3.De Jaarstukken vormen hiermee een basis om ons beleid te controleren.
    In deze Jaarstukken legt het college verantwoording af over het gevoerde beleid in 2020. De
    raad controleert hiermee of het college het werk goed heeft gedaan.
2.0. Resultaatbestemming is nodig omdat diverse portefeuillehouders hebben aangegeven
      rechtstreeks te willen bestemmen of in 2021 deze middelen beschikbaar willen houden.
2.1. Dit is conform ons beleid Duurzaam Medemblik.
     Voor het opstellen van de Regionale Klimaatadaptatie Strategie vroegen we subsidie aan bij het
     Rijk. Het Rijk voegde hiervoor eenmalig middelen toe van € 79.000,- aan de algemene uitkering
     en meldde dit in de decembercirculaire 2020. In de begroting hielden we hier geen rekening



Documentnummer:   DOC-21-398301            2 van 5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>    mee. De werkzaamheden lopen door in 2021. Daarom wordt voorgesteld deze middelen toe te
    voegen aan de reserve Duurzaam Medemblik.
2.2.Dit is conform ons beleid Sociaal Domein.
    Voor de implementatie van de nieuwe Wet inburgering ontvangen we geld van het Rijk. In 2020
    is € 108.000,- van deze ontvangst niet besteed. Regionaal is afgesproken dat we de nieuwe Wet
    Inburgering met alle 7 Westfriese gemeenten in gezamenlijkheid voorbereiden. Onderdeel van
    deze regionale afspraak is ook dat we alle ontvangen middelen vanuit het Rijk voor de nieuwe
    Wet, in regionaal verband besteden. De raad besloot op 26 november 2020 dat de middelen die
    het Rijk beschikbaar stelt voor de implementatie van de nieuwe Wet Inburgering, hiervoor
    worden ingezet. Daarom wordt voorgesteld deze middelen toe te voegen aan de reserve sociaal
    domein.
2.3.Dit is conform ons beleid rondom de voorziening afvalstoffenheffing.
    We stellen voor om € 334.000,- te onttrekken aan de voorziening afvalstoffenheffing. Hiermee
    dekken we deels het tekort van de afvalverwerking (€ 372.000,-). We dekken niet het volledige
    tekort omdat we het restant van de voorziening verwachten in te zetten in 2022 om het
    financiële effect van het recycleplan af te dekken.
2.4. Dit was een voorstel bij de Herfstnota 2020.
    In de Herfstnota is opgenomen dat we € 99.000,- meer uit hebben gegeven aan groot onderhoud
    van sportvelden. Door de verplaatsing van de tennis naar de Westrand heeft de renovatie van de
    handbalvelden van VVW (2019) vertraging opgelopen. In de zomer van 2020 kon de renovatie
    wel plaatsvinden. Deze kosten dekken conform ons beleid uit de reserve sportvelden.
2.5. Dit was een voorstel bij de Herfstnota 2020.
    In de Herfstnota is opgenomen dat we € 230.000 overhouden op het budget van het onderhoud
    van de openbare ruimte. We stellen voor het overschot conform de vastgestelde methodiek
    IBOR aan de reserve kapitaalgoederen toe te voegen.
2.6.Dit was een voorstel bij de Herfstnota 2020.
    In de Herfstnota is opgenomen dat we € 75.000,- willen inzetten voor de ontwikkeling van de
    Kop van de Nieuwstraat. Dit zijn de kosten voor van juridische adviezen en
    projectleiderskosten. Wij stelden voor deze kosten ten laste te brengen van de reserve
    exploitatielasten gemeentelijke accommodaties.
2.7. Dit was een voorstel bij de Herfstnota 2020.
    In de Herfstnota is opgenomen dat we, vanwege de aanleg van de zonneweide in Oostwoud-
    Midwoud,
    € 200.000,- hebben ontvangen voor het verbeteren van de landschappelijke structuur rondom
    deze zonneweide. Het geld wordt besteed aan diverse werkzaamheden voor de herinrichting en
    het restaureren van het varkensboetje aan de Oostwouder Dorpsstraat (eigendom gemeente). Er
    is een werkgroep opgericht vanuit de Dorpsraad om deze werkzaamheden in overleg vorm te
    geven. We stelden voor deze bijdrage toe te voegen aan de reserve leefbare kernen.
2.8. Dit was een voorstel bij de Herfstnota 2020.
    In de Herfstnota stelden we voor om het budget voor onderzoek naar stedenbouwkundige visie
    nieuwe woningbouwlocaties overhevelden naar 2021. Dat deden we door in 2020 €50.000 aan de
    reserve bouwgrondexploitaties toe te voegen, om het in 2021 weer te kunnen opnemen.
2.9. We stellen voor een nieuwe reserve corona in te stellen.
    In 2020 hebben we van het Rijk middelen ontvangen als gevolg van de corona pandemie. Dit
    ging in de vorm van steunpakketten. We hebben niet alles besteed. Daarom stellen we voor een
    reserve corona in te stellen voor de niet bestede middelen. Het gaat om € 166.000,-:




Documentnummer:   DOC-21-398301           3 van 5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>      De middelen voor kunst & cultuur. Er is in totaal € 255.000 beschikbaar gesteld vanuit het
       Rijk in 2 stortingen voor Kunst & Cultuur en Welzijn. Van deze middelen is € 121.000 ingezet
       om de gemeentelijke bijdrage te betalen voor belangrijke Sociale en Culturele
       infrastructuur. In 2021 zijn de gevolgen van het coronavirus nog steeds aanwezig en stellen
       we voor om het niet bestede bedrag van € 134.000 ook in 2021 in te zetten voor de
       ondersteuning van cultuur en welzijn in de gemeente.
      De middelen voor buurt- en dorpshuizen. We ontvingen € 32.000,-. Deze middelen kregen
       we om dorpshuizen te kunnen steunen voor noodzakelijke investeringen die gedaan moeten
       worden in –en om de voorzieningen.
       Deze investeringen kunnen niet bekostigd worden vanuit het Corona Noodfonds.
2.10. Dit waren voorstellen bij de Herfstnota 2020 & het resterende saldo van de jaarrekening na
   resultaatbestemming.
   Per saldo stellen we voor om € 430.553 te onttrekken aan de algemene reserve. Dit komt voort
   uit voorgestelde toevoegingen en een voorgestelde onttrekking.
   We stellen de volgende toevoegingen voor aan de algemene reserve (€ 1.193.000):
     In de Herfstnota stelden we voor om de bijdrage (€ 96.000) die we hebben van de
        ontwikkelaar van de Fruittuinen te Andijk toe te voegen aan de algemene reserve.
     In de Herfstnota stelden we voor om de volgende middelen over te hevelen naar 2021. Dat
        deden we door de bedragen in 2020 toe te voegen aan de algemene reserve, om het in
        2021 weer te kunnen opnemen:
       Contractbeheer                                  € 25.000
       Corona noodfonds                                € 400.000
       Medemblikker musea                              € 75.000
       Lange termijn accommodatiebeleid                € 60.000
       MFA de Muiter                                   € 70.000
       Implementatie Omgevingswet                      € 304.000
       Aanleg glasvezel                                € 113.000
       Participatieplan recycle plan                   € 50.000
   We stellen de volgende onttrekking voor uit de algemene reserve:
        Na de voorgestelde resultaatbestemming blijft er een tekort over van € 1.623.553. We
        stellen voor om dit tekort te dekken uit de algemene reserve.



Kanttekeningen
1.1.De accountant geeft een verklaring met beperking voor wat betreft de rechtmatigheid.
    De grens van onrechtmatige aanbestedingen is overschreden. Dit leidt tot een beperkende
    verklaring voor rechtmatigheid.

Financiën
We verwijzen u naar ons voorstel resultaatbestemming en de hiervoor genoemde argumenten onder
2. In dit voorstel komt een mutatie op de algemene reserve voor. Normaliter informeren wij u over
de gevolgen voor het weerstandvermogen. Aangezien er in deze raadscyclus meerdere voorstellen
zijn met mutaties op de algemene reserve wordt u bij de actieve informatie geïnformeerd over het
effect op het weerstandsvermogen.


Uitvoering/evaluatie
De auditcommissie bespreekt de Jaarstukken 2020 op 15 juni aanstaande.




Documentnummer:   DOC-21-398301           4 van 5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>Op 24 juni vindt de oriënterende en meningsvormende behandeling plaats in de commissie. Op 8 juli
stelt de raad de Jaarstukken 2020 vast.
Voor 15 juli aanstaande bieden we de Jaarstukken 2020 aan Gedeputeerde Staten van de Provincie
Noord-Holland aan. Deze verplichting vloeit voort uit de Gemeentewet.

Communicatie
De jaarstukken worden gepubliceerd op de website.


Bijlagen
Jaarstukken 2020 (DOC-21-398305)
Bijlage bij Jaarstukken 2020 – resultaatbestemming (DOC-21-401901)
Accountantsverslag 2020 (DOC-21-398303)




Raadscommissie d.d. 24 juni 2021




Documentnummer:   DOC-21-398301          5 van 5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>