<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>RAADSVERGADERING d.d. 27 januari 2022

Zaaknummer                Z-21-179301
Voorstelnummer            DOC-21-469608
Onderwerp                 Vaststellen verordening Wet maatschappelijke ondersteuning 2022
Agendapunt
Portefeuillehouder(s)     Dirk Kuipers
Afdelingshoofd(en)        Sabine van Eck


Besluit

De raad van de gemeente Medemblik,


gelezen het bijbehorend voorstel van het college van burgemeester en wethouders van Medemblik
d.d. 21 december 2021;


gelet op de artikelen 2.1.3, 2.1.4, eerste, tweede, derde, vierde en zesde lid en artikel 2.1.4a
eerste, tweede, derde, vijfde en zesde lid, 2.1.4b tweede lid, 2.1.5, eerste lid, 2.1.6, 2.1.7, 2.3.6
vierde lid en 2.6.6, eerste lid van de Wet Maatschappelijke ondersteuning 2015 en artikelen 3.8,
tweede lid en 5.4 van het uitvoeringsbesluit Wmo 2015;


overwegende dat,
    • ingezetenen een eigen verantwoordelijkheid dragen voor de wijze waarop zij hun leven
       inrichten en deelnemen aan het maatschappelijk leven;
    • van een ingezetene verwacht mag worden dat zij elkaar daarin naar vermogen bijstaan;
    • ingezetenen die zelf, dan wel samen met personen uit hun omgeving onvoldoende
       zelfredzaam zijn of onvoldoende in staat zijn tot participatie, een beroep moeten kunnen
       doen op ondersteuning door de gemeente, zodat zij zo lang mogelijk in de eigen
       leefomgeving kunnen blijven wonen;
     •    het noodzakelijk is om regels vast te stellen ter uitvoering van het beleidsplan met
          betrekking tot de ondersteuning bij de versterking van de zelfredzaamheid en participatie
          van personen met een beperking of met chronische psychische op psychosociale problemen,
          beschermd wonen en opvang, en dat het noodzakelijk is om de toegankelijkheid van
          voorzieningen, diensten en ruimten voor mensen met een beperking te bevorderen en
          daarmee bij te dragen aan het realiseren van een inclusieve samenleving;


                                              besluit

Vast te stellen de verordening Maatschappelijke Ondersteuning gemeente Medemblik 2022


En


In te trekken de verordening Maatschappelijke Ondersteuning Medemblik 2020




Documentnummer: DOC-21-469608               1 van 5                                     DOC-21-469608D   DOC-21-
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Medemblik, gehouden
op 27 januari 2022.



De griffier,                            De voorzitter,




Documentnummer: DOC-21-469608           2 van 5                                    DOC-21-469608   DOC-21-
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Ter besluitvorming

Onderwerp
Vaststellen verordening Wet maatschappelijke ondersteuning gemeente (Wmo) Medemblik 2022



Aanleiding
Met ingang van 1 januari 2020 is de Wmo-ondersteuning via resultaat gestuurde inkoop ingekocht.
De verordening Wet maatschappelijke ondersteuning 2020 is opgesteld als overgangsdocument. Deze
overgangsperiode is nu voorbij, waardoor het vaststellen van een aangepaste verordening per
februari 2022 wenselijk is. Bij de implementatie van het resultaat gestuurd werken is bovendien
gebleken dat de verordening op sommige plaatsen meer specificatie, kaders en een verbetering van
leesbaarheid behoeft. Dit is in de aangepaste verordening meegenomen. Artikel 149 van de
Gemeentewet bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is om een verordening vast te stellen.



Voorstel
    1. In te trekken verordening Wet maatschappelijke ondersteuning gemeente Medemblik 2020
    2. Vast te stellen verordening Wet maatschappelijke ondersteuning gemeente Medemblik 2022



Beoogd resultaat
Met het vaststellen van de verordening Wet maatschappelijke ondersteuning gemeente Medemblik
2022 wordt voor inwoners, zorgaanbieders en gemeente duidelijker binnen welke kaders
ondersteuning via de Wmo mogelijk is.



Argumenten
1.1 De huidige verordening Wet maatschappelijke ondersteuning 2020 is opgesteld als
    overgangsdocument.
1.1.1   De regio Westfriesland koopt sinds 1 januari 2020 resultaat gestuurd in, via het
        arrangementenmodel. De huidige verordening bevat overgangsbepalingen, die, nu de
        implementatie in een afrondingsfase komt, niet meer relevant zijn.
1.2 De nieuwe verordening is in lijn gebracht met de laatste modelverordening Wmo en recente
    jurisprudentie.
1.2.1 Er zijn weigeringsgronden voor pgb’s en maatwerkvoorzieningen toegevoegd, waardoor
        inwoners beter weten waar zij wel/geen recht op hebben.
1.2.2 Het onderscheid tussen professionele en niet-professionele ondersteuning is gespecificeerd.
1.2.3 De tarieven en eigen bijdragen zijn beter onderbouwd.
1.3 In de nieuwe verordening is geborgd dat kaders in de nadere regels verder gespecificeerd
    kunnen worden.
1.4 In de nieuwe verordening is de leesbaarheid verbeterd.
1.4.1 Dubbelingen zijn verwijderd.
1.4.2 Taalgebruik is aangepast.
1.4.3 Documentstructuur is aangepast.




Documentnummer: DOC-21-469608            3 van 5                                      DOC-21-469608   DOC-21-
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>2.1 Zonder nieuwe verordening zijn de kaders voor de uitvoering van de Wet maatschappelijke
   ondersteuning minder duidelijk, waardoor de kans op bezwaar en beroep groter wordt.
3.1 De adviesraad Sociaal Domein heeft op 6 december 2021 een positief advies gegeven over de
    concept verordening.
     Het advies van de adviesraad is grotendeels overgenomen in voorliggende conceptversie:
3.1.1 Het begrip ‘ingezetene’ is in de begripsbepalingen opgenomen;
3.1.2 De termijn voor een aanvraag van herindicatie is terug gebracht van 8 (in de nieuwe versie)
        naar 6 weken (conform de oude versie);
3.1.3 Wat wordt verstaan onder ‘de verantwoording van een pgb’ is in de reactie richting de
        adviesraad nader uitgelegd. Deze verantwoording heeft geen vaste vorm.


Kanttekeningen
3.1 Op twee punten is het advies van de adviesraad Sociaal domein d.d. 6 december 2021 niet
    overgenomen:
3.1.1 De adviesraad geeft het advies waar wordt verwezen naar wetsartikelen een korte
        beschrijving te geven van wat deze wetsartikelen inhouden.
        In de verordening wordt in veel gevallen naar uitgebreide wetsartikelen met meerdere
        leden verwezen. Het uitschrijven van deze wetsartikelen zou de leesbaarheid eerder
        negatief dan positief beïnvloeden. Bij het samenvatten van de wetsartikelen ontstaat het
        risico dat de juridische kwaliteit achteruit gaat.
3.1.2 In artikel 6, lid 6 staat dat het perspectiefplan, indien aanwezig, onderdeel uitmaakt van
        de beschikking door middel van een verwijzing daartoe. De adviesraad geeft het advies de
        woorden ‘indien aanwezig’ te verhelderen of te verwijderen.
        De woorden ‘indien aanwezig’ zijn toegevoegd om voor te sorteren op de regionale
        doorontwikkeling van het perspectiefplan. Bij deze doorontwikkeling wordt de mogelijkheid
        van een snellere procedure voor simpele aanvragen (bijvoorbeeld door middel van een
        ‘light’-versie van het perspectiefplan) onderzocht. Door de woorden ‘indien aanwezig’ in de
        verordening te zetten, is deze optie juridisch houdbaar in de toekomst.

Financiën
Voor het vaststellen van de verordening Wet maatschappelijke ondersteuning gemeente Medemblik
2022 zijn geen extra middelen nodig.


Uitvoering/evaluatie
Na vaststelling van de Verordening worden de nadere regels en het financieel besluit aangepast en
door het college vastgesteld.


Evaluatie van de verordening zal jaarlijks plaatsvinden.

Communicatie
De verordening wordt na vaststelling gepubliceerd. De inwerkingtreding is na publicatie.




Documentnummer: DOC-21-469608              4 van 5                                         DOC-21-469608   DOC-21-
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>Bijlagen
DOC-21-469605 Concept Verordening
DOC-21-469599 advies Adviesraad
DOC-21-469618 collegevoorstel
DOC-21-469604 wijzigingen verordening


Raadscommissie d.d. 13 januari 2022




Documentnummer: DOC-21-469608           5 van 5   DOC-21-469608   DOC-21-
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>