<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Beantwoording vragen voorafgaand aan de raadscommissie

 Zaaknummer                          Z-25-543373
 Documentnummer                      DOC-25-1096740
 Naam commissielid                   J. de Vries
 Fractie                             VVD
 Onderwerp                           Commissievragen VVD raadscie. 8-9 agendapunt 8.2 Nota




                                                                                                         *ZBE097B7429*
                                     van uitgangspunten huisvesting buitenlandse werknemers
Datum waarop de vraag is             1 september 2025
gesteld
Beantwoording uiterlijk woensdag 15:00 uur voorafgaand aan de commissievergadering.
Portefeuillehouder               Jeroen Broeders
Afdeling                         Ruimte

Inleiding
Het voorstel is bedoeld om uitgangspunten vast te laten stellen voor (aanpassingen van) het beleid
inzake huisvesting arbeidsmigranten. Wij hebben nog een paar vragen over concrete punten uit het
stuk en één over de algemene bedoeling en strekking van dit stuk.


 1.          Het is ons niet geheel duidelijk hoe ver de strekking gaat en of die overal hetzelfde is.
             Zijn de uitgangspunten in deze nota nu bedoeld om een compleet nieuw beleid op te
             zetten of gaat het alleen om aanpassingen op onderdelen van het bestaande beleid?
             Wij vermoeden het laatste en in de tekst zien wij daar ook een aanwijzing voor, maar
             willen graag een bevestiging/uitleg hiervan.
             Reden: wij missen in het stuk op het eerste gezicht nogal wat onderwerpen. Zo wordt
             er in 4.1 (Aantallen en schaalgrootte) vooral gesproken over huisvesting bij agrarische
             bedrijven (waar 60 personen soms onvoldoende blijkt, enz.). Dat type huisvesting is
             natuurlijk lang niet alles. Bij een aanzet tot een compleet nieuw beleid is het dus
             onvoldoende om het bij huisvesting alleen daarover te hebben. Bij een actualisatie
             op onderdelen klopt het: op dàt onderdeel zou het beleid gewijzigd kunnen worden
             en dat wordt dan in de uitgangspunten meegenomen. Op andere plaatsen spreekt u
             over het aanscherpen van definities voor short-, mid- en long stay verblijf. Dat gaat
             duidelijk over àlle verblijf, niet alleen bij agrariërs.
             Voor de opstellers zal het glashelder zijn maar de VVD-fractie wil hier graag
             duidelijkheid over de reikwijdte en bedoeling van dit voorstel voordat wij ons
             uitspreken.
 antwoord    De nota van uitgangspunten dient als de basis voor de actualisatie van het bestaande
             beleid huisvesting buitenlandse werknemers. in de actualisatie kunnen ook nieuwe
             elementen meegenomen worden zoals de BER en informatievoorziening.


 2.          In het stuk wordt overal de term “buitenlandse werknemers” gebruikt. Hoewel dit de
             situatie op zich goed beschrijft, hebben wij begrepen dat vanuit de raad
             bedenkingen zijn tegen die omschrijving omdat het zijn van “buitenlander” geen
             juridisch onderscheid mag wezen. Dit is ook weleens in discussie geweest en formeel
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>           klopt dat: of de mensen Nederlander of buitenlander zijn maakt qua
           huisvestingsvraagstuk niet uit. Wij vragen u of u bewust voor deze term heeft
           gekozen (en waarom dan) of dat dit nog gewijzigd kan worden in “arbeidsmigrant”.
Antwoord   De term “buitenlandse werknemer’’ wordt in het beleid huisvesting buitenlandse
           werknemers gehanteerd. Vandaar dat deze term ook in de nota gebruikt wordt. De
           term kan, indien gewenst, gewijzigd worden in “arbeidsmigrant”.


3.         In het voorwoord is sprake van 10.000 arbeidsmigranten in de regio waarvan ruim
           3.600 in de gemeente Medemblik. Verderop op die blz staat: Hieruit bleek dat er
           minimaal 3.000 extra logiesplekken nodig zijn. Wordt daar bedoeld: in de regio, of: in
           de gemeente Medemblik? Graag verduidelijken.
Antwoord   Er zijn volgens het Sweco rapport van 2022 minimaal 3.000 extra logiesplekken
           nodig in de 7 Westfriese gemeenten.

4.         In hoofdstuk 3.4 gaat het over registratie. U kiest hier voor betere en begrijpelijke
           informatie aan de arbeidsmigranten en innovatieve en toegankelijke vormen. Wij zien
           nergens iets over de aanpak van een probleem dat het stuk ook signaleert, nl dat
           betrokkenen door het uitzendbureau soms aangespoord worden om zich niet te
           laten registreren.
           Je hebt weinig aan betere en toegankelijke informatie als dit er tegenover staat. Hoe
           denkt u daarin verbetering te brengen? Gaat u daarin actie ondernemen via het
           handhavingsbeleid?
Antwoord   Als gemeente hebben we beperkte directe bevoegdheden om dergelijke praktijken
           van uitzendbureaus tegen te gaan. Toch zijn er verschillende manieren waarop we hier
           invloed op kunnen uitoefenen. Wanneer handhaving acteert op een melding van
           illegale bewoning, gaat er bijvoorbeeld een collega van Burgerzaken mee om de
           buitenlandse werknemers ter plekke in te schrijven. Daarnaast willen we de
           informatievoorziening naar buitenlandse werknemers toe verbeteren en willen we
           beter samenwerken met uitzendbureaus. Ook is het mogelijk om gebruik te maken
           van huisvestings- of inschrijvingsregels: Indien er sprake is van huisvesting via de
           werkgever of het uitzendbureau, kunnen we via vergunnings- of
           registratieverplichtingen voorwaarden stellen die inschrijving bevorderen.


           Op het moment dat het een buitenlandse werknemer wordt aangespoord om zich
           niet te registreren, is neutrale informatievoorziening vanuit de gemeente extra
           belangrijk. De buitenlandse werknemer heeft het uitzendbureau niet nodig om zich te
           laten inschrijven en kan dit zelf doen bij de gemeente.


5.         In hoofdstuk 4.5 heeft u het over de Brede Economische Reflectie. U signaleert een
           wens om maatschappelijke effecten bij bedrijfsgroei of uitbreiding van huisvesting
           meer mee te wegen. De VVD heeft daarover de volgende vragen:
             a. slaat deze nieuwe afweging alleen op de huisvesting van arbeidsmigranten of
           bedoelt u dit ook breder: bij andere bedrijfsvestiging of -uitbreiding?
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>             b. u wijst op de juridische haalbaarheid van dit soort afwegingen. De VVD denkt dat
           dit veel aandacht verdient, wij twijfelen aan de juridische hardheid van deze nieuwe
           soort overwegingen onder de bestaande wetgeving. Zijn hier al voorbeelden van te
           noemen? Graag uitleg over hoe u dit gaat aanvliegen.
Antwoord   a. Het uitgangspunt in de nota om de huisvesting van buitenlandse werknemers te
           laten bijdragen aan de bredere welvaart van de gemeente richt zich naar de aard der
           zaak alleen op de huisvesting van buitenlandse werknemers.


           b. Wanneer de raad zich kan vinden in de wenselijkheid van dit uitgangspunt, zal
           daarna de juridische uitvoerbaarheid nadrukkelijker onderzocht worden.


6.         Onder hoofdstuk 4.2 Seizoensarbeid en permanente huisvesting stelt u dat de
           gemeente “terughoudend is tav permanente huisvesting van arbeidsmigranten in
           woonkernen”. Wat bedoelt u dan? Bij permanente huisvesting denken wij aan long
           stay, het permanent zich in Nederland en in de gemeente vestigen, dus nieuwe
           inwoners. Déze mensen worden o.i. meestal niet gehuisvest in logiesonderkomens,
           maar zullen voor zichzelf - niet meer in groepsverband met collega’s - woonruimte
           zoeken binnen de reguliere woningmarkt. Zij zullen voor hun gezin een woning huren
           of zelfs kopen waar alleen zij zelf wonen en zijn dan reguliere inwoners geworden.
           In dat geval heeft de gemeente daar helemaal geen zeggenschap over, dus kunt u
           ook niet “terughoudend” ergens in zijn. Hoe moeten wij deze zin uitleggen?
           Als u hier de gevallen van short stay of mid stay bedoelt (die wel van
           logiesonderkomens gebruik maken) is de term “terughoudend” ook niet juist: de raad
           heeft in 2021 juist besloten om hier voor woningen in de kernen geen medewerking
           meer aan te geven, deze vergunningen voor afwijkend gebruik worden niet meer
           verleend. Het is dus “nee” i.p.v. “terughoudend”.
           Kortom: hoe moeten wij dit uitleggen?
Antwoord   De zin waar u het over heeft is inderdaad voor meerdere uitleg vatbaar en dat is
           duidelijk niet wenselijk.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>