<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>INFORMATIENOTITIE AAN COMMISSIE RUIMTE


Onderwerp
Uitvoeringsprogramma omgevingsrecht 2014


Beslispunten
1. Instemmen met het uitvoeringsprogramma omgevingsrecht 2014;
2. De gemeenteraad het uitvoeringsprogramma omgevingsrecht 2014 ter kennisname aanbieden.


Inleiding
Het uitvoeringsprogramma omgevingsrecht 2014 geeft de activiteiten weer van alle aan de
omgevingsvergunning gerelateerde taken op het gebied van de fysieke leefomgeving. Hiertoe behoren
voornamelijk de werkvelden bouw, sloop, milieu, brandveilig gebruik, monumenten en ruimte, zowel
wat betreft vergunningverlening als toezicht en handhaving. Het gaat daarbij om zowel de taken die
wij als gemeente wettelijk moeten uitvoeren als de niet wettelijke taken.


Het uitvoeringsprogramma is uit verschillende delen opgebouwd. Het eerste deel is er aandacht voor
de uitvoering van de Wabo-taken in het kader van de cyclus bebouwde en onbebouwde omgeving.
Deze aandacht richt zich op het beheer van het grondgebied, de voorbereidingsfase, de realisatiefase,
de gebruiksfase en de sloop –en saneringsfase.


Het tweede deel (vanaf hoofdstuk 11) is gereserveerd voor onze inspanningen op het gebied van de
handhaving van het omgevingsrecht. Hierin is vastgelegd op welke wijze door de gemeente Opmeer
invulling wordt gegeven aan de kwaliteitseisen en de te voeren sanctiestrategie. In hoofdstuk 12 wordt
uitgebreid stil gestaan bij de andere taakvelden van de fysieke leefomgeving, zoals o.a. klimaat en
duurzaamheid, bodem, afval, geluid, geur en externe veiligheid.


In het derde deel is aandacht voor het informatiebeheer en in hoofdstuk 16 zijn de personele en
financiële consequenties uitgewerkt.


In de bijlagen zijn tot slot de verschillende taken als producten kort beschreven in productbladen.
Verder is een omschrijving van de basistakenpakket regionale uitvoeringsdiensten en een overzicht
van de diverse toezichtmatrixen toegevoegd.


Beoogd effect
Het doel van dit uitvoeringsprogramma is het programmeren van de Wabo-brede activiteiten om
zodoende een veilige, schone en duurzame leefomgeving in de gemeente Opmeer te waarborgen.


Argumenten
1.1 Het uitvoeringsprogramma is een vertaling van de bestuurlijke ambities op het gebied van het
    milieu-, bouw- en handhavingsbeleid omgevingsrecht.
    Naast de wettelijke taken vormen het milieubeleidsplan en de hierop gebaseerde meerjarig
    uitvoeringsprogramma 2012-2015, het integrale handhavingbeleidsplan 2010-2014, het
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>    bodembeleidsplan, de beleidsvisie Externe Veiligheid en het collegeprogramma een belangrijke
    input voor dit omgevingsprogramma. De beleidsthema’s die daaruit onder meer voortvloeien zijn
    duurzaam gemeentelijk beheer (o.a. voorbeeldfunctie), Vergunningverlening, Toezicht en
    handhaving, Externe Veiligheid (o.a. buisleidingen), Klimaat en duurzaamheid, Lucht (o.a.
    geurgebiedsvisie), Asbest, Afval- en bodembeheer, Water, Communicatie en Informatiebeheer en
    -uitwisseling.


1.2 In het uitvoeringsprogramma wordt rekening gehouden met bestaande beleidsplannen en
    operationele jaarprogramma's.
    Het omgevingsbeleid is steeds meer verweven met andere beleidsterreinen met eigen
    beleidsplannen en operationele programma’s. Enkele voorbeelden hiervan zijn het gemeentelijke
    rioleringsplan, groenbeleidsplan, beleidsplan openbare verlichting en het inkoopbeleidsplan. Vooral
    het milieu speelt in deze plannen een voorname rol.


1.3 Een adequate uitvoering en handhaving van de taken is van groot maatschappelijk belang.
    Van gemeenten wordt verwacht dat zij op een adequaat niveau uitvoering geven aan haar Wabo-
    taken. Negatieve effecten voor de veiligheid, gezondheid en duurzaamheid worden zo beperkt
    mogelijk gehouden.


2.1 Met het uitvoeringsprogramma wordt voldaan aan de wettelijke verplichting om jaarlijks een
    uitvoeringsprogramma aan de raad aan te bieden.
    Ingevolge het Besluit omgevingsrecht (art. 7.3) en de Wet ruimtelijke ordening (art. 10.1) dient
    het college van burgemeester en wethouders jaarlijks een uitvoeringsprogramma aan de
    gemeenteraad voor te leggen. Wat betreft de programmering van de overige Wabo-taken geldt er
    op dit moment geen verplichting.


Kanttekeningen
Benadrukt wordt hierbij dat het urenaantal een inschatting is. Door monitoring en de tussentijdse
evaluatie kan blijken dat de urenramingen niet corresponderen met de werkelijkheid.


Financiën
Uitvoering van het uitvoeringsprogramma heeft géén extra financiële en personele consequenties.
Weliswaar is externe ondersteuning nodig voor een adequate uitvoering van de taken, maar de
hiervoor benodigde uitvoeringsbudgetten zijn in de productenraming 2014 al opgenomen.


Communicatie
Het uitvoeringsprogramma wordt verzonden aan Gedeputeerde Staten. Daarnaast wordt het op de
gemeentelijke website geplaatst en gepubliceerd in de Koggenlander.


Uitvoering
Na vaststelling zal dit uitvoeringsprogramma omgevingsrecht leidend zijn en als programma dienen
voor de in 2014 door de gemeente Opmeer uit te voeren Wabo taken. De evaluatie vindt halfjaarlijks
en jaarlijks plaats door verslaglegging.




                                                                             informatienotitie |   pagina 2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>