<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>HUIDIGE TEKST                                         AANGEPASTE TEKST                                    Reden van wijziging
Artikel 1 Algemene bepalingen                         Artikel 1 Algemene bepalingen
                                                                                                          De gemeenteraad van Opmeer heeft
1.   Deze gedragscode geldt voor de raadsleden        1. Deze gedragscode geldt voor raadsleden en        fractiemedewerkers.
     en commissieleden (in Opmeer ook wel                ten dele voor fractiemedewerkers.                Fractiemedewerkers worden
                                                                                                          aangewezen door de fractie en niet
     fractieassistenten genoemd) van de gemeente      2. Waar ‘hij’ staat kan ook ‘zij’ gelezen worden.   door de gemeenteraad en vallen
     Opmeer.                                          3. Met het begrip ‘griffier’ wordt bedoeld de       daarmee onder de
                                                                                                          verantwoordelijkheid van de fractie.
2.   Waar ‘raadslid’ staat kan ook ‘commissielid’        griffier van de raad of diens
                                                                                                          Grote delen van deze gedragscode zijn
     gelezen worden.                                     plaatsvervanger.                                 afgeleid van de Gemeentewet, welke
3.   Waar ‘hij’ staat kan ook ‘zij’ gelezen worden.   4. De gedragscode is openbaar en via internet       alleen van toepassing is op raadsleden
                                                                                                          of door de raad benoemde
4.   De gedragscode is openbaar en via internet          beschikbaar.                                     commissieleden. Waar de gedragscode
     beschikbaar.                                     5. Deze gedragscode wordt vastgesteld door de       van toepassing is op
                                                                                                          fractiemedewerkers staat duidelijk
5.   De raadsleden ontvangen bij hun aantreden           gemeenteraad.
                                                                                                          benoemd in het artikel.
     een exemplaar van de code.
                                                                                                          Lid 3 toegevoegd ter verduidelijking
6.   Deze gedragscode wordt vastgesteld door de                                                           dat bij afwezigheid van de griffier, de
     gemeenteraad.                                                                                        plaatsvervangend griffier diens taken
7.   Ingeval van leemtes en onduidelijkheden in de                                                        uit deze gedragscode overneemt.
     gedragscode doet het presidium voorstellen                                                           Lid 5 uit de oude gedragscode is
     voor aanpassingen en/of aanvullingen. De                                                             opgenomen in het integriteitsbeleid
                                                                                                          voor politieke ambtsdragers.
     gedragscode dient dan te worden gewijzigd en
     opnieuw te worden vastgesteld.                                                                       Lid 7 uit de oude gedragscode wordt
                                                                                                          verplaats naar het laatste artikel.
Artikel 2 Voorkomen van
                                                      Artikel 2 Nevenfuncties                             Lid 1 t/m 3: een paar wijzigingen
belangenverstrengeling
                                                      1. De gemeenteraad levert de griffier de            vanwege de Wet bevorderen integriteit
2.1 Nevenfuncties                                                                                         en functioneren decentraal bestuur. Dit
                                                         informatie aan over de nevenfuncties bij         heeft voornamelijk te maken met dat
1. Het raadslid levert de griffier de informatie         aanvang van het raadslidmaatschap.               raadsleden voortaan terstond
                                                                                                          nevenfuncties openbaar moeten
     aan over de (neven)functies bij aanvang van      2. De openbaarmaking van nevenfuncties vindt
                                                                                                          maken.
     het raadslidmaatschap.                              plaats terstond na benoeming tot raadslid of
                                                         direct na aanvaarding van een nieuwe
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>2. De informatie betreft in ieder geval:               nevenfunctie en geschiedt zowel op
                                                       elektronische wijze als door terinzagelegging
   a.   de omschrijving van de (neven)functie
                                                       op het gemeentehuis in een register. Dit
   b. de organisatie waarvoor de (neven)functie
                                                       register wordt beheert door de griffier.
        wordt verricht
                                                    3. Over de nevenfuncties in het register wordt
   c.   of het al dan niet een (neven)functie
                                                       aangegeven:
        betreft uit hoofde van het
                                                       a.   de omschrijving van de nevenfunctie
        raadslidmaatschap en
                                                       b.   de organisatie waarvoor de nevenfunctie
   d. of de (neven)functie bezoldigd of
                                                            wordt verricht
        onbezoldigd is.
                                                       c.   of het al dan niet een nevenfunctie betreft
3. Als gedurende het lidmaatschap nieuwe                    uit hoofde van het raadslidmaatschap
   (neven)functies aanvaard worden of                  d.   of de nevenfunctie bezoldigd of
   bestaande (neven)functies wijzigen                       onbezoldigd is
   (bijvoorbeeld van onbezoldigd naar
   bezoldigd), wordt de informatie die hierop
   betrekking heeft binnen een week
   aangeleverd bij de griffier.
4. De griffier legt hiervoor een register aan en
   beheert dit register. Het register is openbaar
   en via internet beschikbaar.
5. Het is de verantwoordelijkheid van het
   raadslid of hij deelneemt aan de
   beraadslaging en/of besluitvorming over
   zaken die zijn nevenfuncties raken.



Dit artikel staat niet in de oude gedragscode.
                                                    Artikel 3 Onthouden deelname                          Lid 1 van dit artikel is hetzelfde als
                                                                                                          artikel 28, lid 1 van de Gemeentewet.
                                                    beraadslaging en stemming                             BING heeft in de evaluatie aanbevolen
                                                    1. Een lid van de raad neemt niet deel aan de         om een duidelijk richtsnoer voor hoe te
                                                                                                          handelen als er sprake is van artikel 28
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>    beraadslaging en stemming over:                    Gemeentewet of als raadsleden daar
    a.   een aangelegenheid die hem rechtstreeks       vragen over hebben. Lid 5 specificeert
                                                       dat raadsleden terecht kunnen bij de
         of middellijk persoonlijk aangaat of          griffier voor vragen en advies over
         waarbij hij als vertegenwoordiger is          integriteitskwesties.
         betrokken;
    b. de vaststelling of goedkeuring der
         rekening van een lichaam waaraan hij
         rekenplichtig is of tot welks bestuur hij
         behoort.
2. Indien er sprake is van een situatie zoals
    genoemd in het eerste lid, dan meldt het
    raadslid dit voorafgaand aan de
    raadsvergadering bij de griffier en de
    burgemeester. Bij aanvang van het
    betreffende agendapunt kan de voorzitter van
    de raad hier een mededeling over doen dat
    het betreffende raadslid niet deelneemt aan
    de beraadslaging en aan de stemming. Dit
    wordt vastgelegd in de besluitenlijst.
3. Als de situatie in het eerste lid aan de orde is,
    beïnvloeden raadsleden ook niet op andere
    manieren de besluitvorming
4. Raadsleden die in vergadering aanwezig zijn,
    kunnen zich niet om een andere reden dan als
    bedoeld in artikel 28 Gemeentewet onthouden
    van stemming.
5. Indien raadsleden twijfelen of er sprake is van
    artikel 28 Gemeentewet of andere vragen
    hebben rondom integriteit of (de schijn van)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>                                                         belangenverstrengeling, dan kunnen zij dit
                                                         bespreken met de griffier. De griffier kan in
                                                         dit soort gevallen raadsleden van advies
                                                         voorzien.
2.2 Financiële belangen
                                                      Artikel 4 Financiële belangen                        Toelichting per artikel verplaatst naar
Toelichting: ook het hebben van bepaalde              1. Financiële belangen kunnen gaan om het            het einde van de gedragscode.
financiële belangen of het verrichten van bepaalde       bezit van onroerend goed en financiële            Het artikel is aangepast, zodat het
financiële transacties kan (de schijn van)               deelnemingen in ondernemingen of                  duidelijk schept over hoe raadsleden
belangenverstrengeling veroorzaken. Dergelijke                                                             dienen te handelen op het moment dat
                                                         organisaties die in relatie tot de gemeente
                                                                                                           er sprake is van financiële belangen.
financiële belangen kunnen een rol gaan spelen           staan.                                            Lid 3 geeft aan wat een raadslid moet
bij besluiten over bijvoorbeeld                       2. Raadsleden informeren de griffier en de           doen op het moment dat er wel sprake
bestemmingsplannen of grondverkopen. Bij                                                                   is van een financieel belang, maar niet
                                                         burgemeester over hun financiële belangen
                                                                                                           van artikel 28 Gemeentewet.
belangenverstrengeling betreft het niet alleen           voor zover die relevant zijn voor
mogelijk persoonlijk voordeel voor het raadslid          besluitvorming die in de gemeenteraad aan
zelf. Het kan ook gaan om bevoordeling van               de orde is. De informatie bevat in elk geval:
bijvoorbeeld goede vrienden en familieleden of           a.   een omschrijving van het belang (aard en
van bedrijven en instellingen waarmee het                     omvang);
raadslid als privépersoon banden heeft. De               b. indien aan de orde: de organisatie waarin
bevoordeling kan naast het verlenen van                       het financiële belang bestaat;
overheidsgunsten ook bestaan uit het doorgeven           c.   de aanvangsdatum van het financiële
van geheime overheidsinformatie.                              belang.

1. Relevante financiële belangen kunnen gaan          3. Indien er bij besluitvorming sprake is van een

    om het bezit van onroerend goed en financiële        financieel belang van een raadslid, waar geen

    deelnemingen in ondernemingen of                     sprake is van artikel 28 van de Gemeentewet,

    organisaties die in een relatie tot de gemeente      dan bespreekt het raadslid dit met de griffier

    staan.                                               en burgemeester. Als er wel sprake is van

2. Het raadslid is transparant over zijn relevante       artikel 28 Gemeentewet, dan is artikel 3, lid 2

    financiële belang wanneer er iets aan de orde        van deze gedragscode van toepassing.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>   komt in de gemeenteraad dat dit belang
   raakt.
3. Het is de verantwoordelijkheid van het
   raadslid of hij deelneemt aan de
   beraadslaging en/of besluitvorming over
   zaken die zijn financiële belangen raken.



2.3 Verboden handelingen
                                                     Artikel 5 Verboden handelingen                    Lid 4 en 5 toegevoegd zodat er een
1. Een raadslid mag niet:                            1. Een raadslid mag niet:                         richtsnoer is voor het handelen.

       a.   als advocaat of adviseur in geschillen      a.   als advocaat of adviseur in geschillen
            optreden ten behoeve van de                      optreden ten behoeve van de gemeente
            gemeente of het gemeentebestuur                  of het gemeentebestuur dan wel ten
            dan wel ten behoeve van de                       behoeve van de wederpartij van de
            wederpartij van de gemeente of het               gemeente of het gemeentebestuur
            gemeentebestuur                             b. als gemachtigde in geschillen optreden
       b.   als gemachtigde in geschillen                    ten behoeve van de wederpartij van de
            optreden ten behoeve van de                      gemeente of het gemeentebestuur
            wederpartij van de gemeente of het          c.   als vertegenwoordiger of adviseur
            gemeentebestuur                                  optreden ten behoeve van derden tot het
       c.   als vertegenwoordiger of adviseur                met de gemeente aangaan van:
            optreden ten behoeve van derden tot
            het met de gemeente aangaan van:                     o   overeenkomsten als bedoeld in

            o   overeenkomsten als bedoeld in                        onderdeel d

                onderdeel d                                      o   overeenkomsten tot het leveren

            o   overeenkomsten tot het leveren                       van onroerende zaken aan de

                van onroerende zaken aan de                          gemeente

                gemeente                             2. rechtstreeks of middellijk een overeenkomst

2. rechtstreeks of middellijk een overeenkomst          aangaan betreffende:
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>   aangaan betreffende:                               a.   het aannemen van werk ten behoeve van
                                                           de gemeente
   a.   het aannemen van werk ten behoeve van
                                                      b.   het buiten dienstbetrekking tegen
        de gemeente
                                                           beloning verrichten van werkzaamheden
   b.   het buiten dienstbetrekking tegen
                                                           ten behoeve van de gemeente
        beloning verrichten van werkzaamheden
                                                      c.   het leveren van roerende zaken anders
        ten behoeve van de gemeente
                                                           dan om niet aan de gemeente
   c.   het leveren van roerende zaken anders
                                                      d.   het verhuren van roerende zaken aan de
        dan om niet aan de gemeente
                                                           gemeente
   d.   het verhuren van roerende zaken aan de
                                                      e.   het verwerven van betwiste vorderingen
        gemeente
                                                           ten laste van de gemeente
   e.   het verwerven van betwiste vorderingen
                                                      f.   het van de gemeente onderhands
        ten laste van de gemeente
                                                           verwerven van onroerende zaken of
   f.   het van de gemeente onderhands
                                                           beperkte rechten waaraan deze zijn
        verwerven van onroerende zaken of
                                                           onderworpen
        beperkte rechten waaraan deze zijn
                                                      g.   het onderhands huren of pachten van de
        onderworpen
                                                           gemeente.
   g.   het onderhands huren of pachten van de
        gemeente.                                  3. Van het eerste lid, aanhef en onder d, kunnen
                                                      Gedeputeerde Staten ontheffing verlenen.
3. Van het eerste lid, aanhef en onder d, kunnen
                                                   4. Raadsleden die van plan zijn een
   Gedeputeerde Staten ontheffing verlenen.
                                                      handeling te verrichten of een
                                                      overeenkomst aan te gaan zoals
                                                      genoemd in het eerste lid, kunnen
                                                      daarover advies vragen aan de griffier
                                                      en/of burgemeester.
                                                   5. Als het raadslid de ontheffing wil
                                                      aanvragen zoals bedoeld in het tweede
                                                      lid, dan ondersteunt de griffier het
                                                      raadslid bij het aanvragen van deze
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>                                                          ontheffing.



Artikel 3 Omgaan met informatie
                                                       Artikel 6 Omgaan met informatie                    Toelichting op het artikel aangepast en
Toelichting: de Gemeentewet kent het begrip            1. Het raadslid zorgt ervoor dat geheime           verplaatst naar het einde van de
‘vertrouwelijk’ niet, maar spreekt alleen over                                                            gedragscode.
                                                          informatie waarover hij beschikt veilig wordt
‘geheim(houding)’. Alleen voor de term ‘geheim’           bewaard.
zijn in de wet regels opgenomen over het               2. Het raadslid maakt niet ten eigen bate of ten   Lid 3 is geheel nieuw en aangepast
opleggen en opheffen van geheimhouding en over            bate van derden gebruik van, in de              naar nieuwe situatie in
de schending van geheimhouding. Voor stukken                                                              overeenstemming met afspraken die
                                                          uitoefening van het ambt verkregen, geheime
                                                                                                          gemaakt zijn bij de aanpassing van het
die als ‘vertrouwelijk’ of ‘niet openbaar’ zijn           informatie.                                     Reglement van Orde in december
aangeduid, gelden die regels in beginsel niet. Om      3. Fractiemedewerkers wordt geen geheime           2023.
juridische risico’s te beperken, is het verstandiger      informatie verstrekt, niet mondeling en
om de term ‘geheim’ te gebruiken.                         ook niet schriftelijk.                          Lid 3 uit de oude gedragscode is
Geheimhouding kan in principe op alle stukken en                                                          overbodig, omdat het vanzelfsprekend
                                                                                                          is dat raadsleden zich houden aan
agenda’s worden opgelegd, waarbij de vorm
                                                                                                          verordening die zij zelf hebben
(papier of digitaal) niet uitmaakt. Het moet                                                              vastgesteld.
expliciet worden vermeld en het orgaan moet de
geheimhouding kunnen beargumenteren (artikel
10 van de Wob).

    De gemeenteraad kan zelfstandig in een
    besloten vergadering geheimhouding
    opleggen op alle informatie die daar
    behandeld wordt en ook op stukken die aan
    de raad worden overgelegd. Het college van
    B en W kan alleen op stukken van het college
    geheimhouding opleggen en deze moet
    worden opgelegd in dezelfde vergadering als
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>     waar het is besproken. Deze verplichting tot
     geheimhouding moet worden bevestigd door
     de raad. De geheimhouding wordt door allen
     die van deze informatie kennis dragen in acht
     genomen, totdat de gemeenteraad de
     geheimhouding weer opheft.

1.   Het raadslid zorgt ervoor dat geheime
     informatie waarover hij beschikt veilig wordt
     bewaard.
2.   Het raadslid maakt niet ten eigen bate of ten
     bate van derden gebruik van in de uitoefening
     van het ambt verkregen geheime informatie.
3.   Het raadslid houdt zich aan de Verordening op
     de ambtelijke bijstand en de
     fractieondersteuning en de Verordening op de
     fractieassistenten.



Artikel 4 Omgaan met geschenken
                                                        Artikel 7 Omgaan met                                  Lid 6 is nieuw. In de gedragscode
1.   Een raadslid accepteert geen geschenken,                                                                 stond niks over hoe om te gaan met
                                                        geschenken en uitnodigingen                           uitnodigingen voor excursies of
     faciliteiten en diensten als zijn onafhankelijke
                                                        1. Een raadslid accepteert geen geschenken,           evenementen en of en hoe deze
     positie hierdoor kan worden beïnvloed.                                                                   openbaar gemaakt moeten worden. Lid
                                                           faciliteiten en diensten als zijn onafhankelijke
2.   Onverminderd het eerste lid kan het raadslid                                                             6 schept hier nu duidelijkheid in.
                                                           positie hierdoor kan worden beïnvloed.
     incidentele geschenken die een geschatte
                                                        2. Onverminderd het eerste lid kan het raadslid
     waarde van ten hoogste € 50
                                                           incidentele geschenken die een geschatte
     vertegenwoordigen behouden.
                                                           waarde van ten hoogste € 50
3.   Geschenken die het raadslid uit hoofde van
                                                           vertegenwoordigen behouden.
     zijn ambt ontvangt en die een geschatte
                                                        3. Geschenken die het raadslid uit hoofde van
     waarde van meer dan € 50
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>     vertegenwoordigen, worden, als zij niet           zijn ambt ontvangt en die een geschatte
     worden teruggestuurd, eigendom van de             waarde van meer dan € 50
     gemeente.                                         vertegenwoordigen, worden, als zij niet
4.   De griffier legt een register aan van de          worden teruggestuurd, eigendom van de
     geschenken met een geschatte waarde van           gemeente.
     meer dan € 50. In het register is aangegeven   4. De griffier legt een register aan van de
     welke bestemming de gemeente hieraan heeft        geschenken met een geschatte waarde van
     gegeven.                                          meer dan € 50. In het register is aangegeven
5.   Geschenken worden niet op het huisadres           welke bestemming de gemeente hieraan heeft
     ontvangen.                                        gegeven.
                                                    5. Geschenken worden niet op het huisadres
                                                       ontvangen.
                                                    6. Deelname aan excursies en evenementen
                                                       voor rekening van anderen dan de
                                                       gemeente maakt het raadslid openbaar
                                                       binnen één week nadat de excursie, dan
                                                       wel het evenement heeft
                                                       plaatsgevonden. Hij maakt daarbij in
                                                       ieder geval openbaar wie deze kosten
                                                       voor zijn rekening heeft genomen. Dit
                                                       geschiedt zowel op elektronische wijze
                                                       als door terinzagelegging op het
                                                       gemeentehuis in een register. Dit
                                                       register wordt beheert door de griffier.



Artikel 5 Gebruik van voorzieningen van de
                                                    Artikel 8 Gebruik van                             Geen wijzigingen in 5.1 voorzieningen,
gemeente
                                                                                                      behalve de nummering.
                                                    voorzieningen van de gemeente
5.1 Voorzieningen
                                                    8.1 Voorzieningen
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>1. Het raadslid verantwoordt zich over zijn          1. Het raadslid verantwoordt zich over zijn
     gebruik van de voorzieningen volgens de            gebruik van de voorzieningen volgens de
     vastgelegde regels en procedures.                  vastgelegde regels en procedures.
2. Gebruik van voorzieningen en eigendommen          2. Gebruik van voorzieningen en eigendommen
     ten eigen bate of ten bate van derden is niet      ten eigen bate of ten bate van derden is niet
     toegestaan, tenzij hier andere afspraken over      toegestaan, tenzij hier andere afspraken over
     gemaakt zijn.                                      gemaakt zijn.

5.2 Declaraties
                                                     8.2 Declaraties
1.   Het raadslid declareert geen kosten die reeds   1. Het raadslid declareert geen kosten die reeds
     op andere wijze (bijvoorbeeld uit het              op andere wijze (bijvoorbeeld uit het
                                                                                                        Lid 2 aangevuld door aan te geven dat
     fractiebudget) worden vergoed.                     fractiebudget) worden vergoed.                  de administratieve procedure onder
2.   Declaraties worden afgewikkeld volgens een      2. Declaraties worden afgewikkeld volgens een      verantwoordelijkheid valt van de
     daartoe vastgestelde administratieve               daartoe vastgestelde administratieve            griffier.

     procedure.                                         procedure door de griffier.
3.   Een declaratie wordt ingediend door middel      3. Een declaratie wordt ingediend door middel
     van een daartoe vastgesteld (digitaal)             van een daartoe beschikbaar gesteld
     formulier. Bij het formulier wordt een             (digitaal) formulier. Bij het formulier wordt
     betalingsbewijs gevoegd en op het formulier        een betalingsbewijs gevoegd en op het
     word het doel van de uitgave vermeld.              formulier wordt het doel van de uitgave
4.   Declaraties worden afgehandeld volgens het         vermeld.
     vierogenprincipe.                               4. Raadsleden dienen ervoor te zorgen dat          Lid 4 toegevoegd en in lijn gebracht
5.   In geval van twijfel omtrent een declaratie,       zij hun administratie op een zodanige           met de Verordening ambtelijke bijstand
                                                                                                        en fractieondersteuning.
     wordt deze voorgelegd aan de burgemeester.         wijze uitvoeren dat er steeds een
     Zo nodig wordt de declaratie ter                   volledig en juist inzicht kan worden
     besluitvorming aan het presidium voorgelegd.       geboden en dat op aanvraag van de raad
                                                        nadere informatie kan worden gegeven
                                                        en/of bewijsstukken kunnen worden
                                                        overlegd.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>                                                5. In het geval dat de griffier twijfelt over de   Lid 5 aangepast: indien de griffier
                                                    rechtmatigheid van een declaratie, wordt de    twijfelt, is het logisch dat de griffier dit
                                                                                                   bespreekt met het presidium. De raad
                                                    declaratie ter besluitvorming voorgelegd
                                                                                                   is namelijk zelf verantwoordelijk voor
                                                    aan het presidium.                             de eigen financiën en dat is niet een
                                                                                                   taak/verantwoordelijkheid voor de
                                                                                                   burgemeester.


                                                                                                   Lid 4 uit de oude gedragsoude is niet
                                                                                                   opnieuw opgenomen in de nieuwe
                                                                                                   gedragscode omdat het onduidelijk is
                                                                                                   voor wie dit vierogenprincipe zou
                                                                                                   gelden. In principe worden declaraties
                                                                                                   afgehandeld door de griffier, die de
                                                                                                   budgetten beheert en in geval van
                                                                                                   overschrijding het presidium
                                                                                                   consulteert. De afhandeling van de
                                                                                                   fractievergoeding wordt gedaan op
                                                                                                   basis van de Verordening ambtelijke
                                                                                                   bijstand en fractieondersteuning,
                                                                                                   waarin staat opgenomen dat de
                                                                                                   verantwoording door twee personen
                                                                                                   van een fractie dient te worden
                                                                                                   afgelegd en dat de verantwoording van
                                                                                                   alle fracties ter goedkeuring aan het
                                                                                                   presidium wordt voorgelegd.
Dit artikel staat niet in de oude gedragscode
                                                Artikel 9 Omgangsvormen                            BING heeft in de evaluatie aangegeven
                                                1. Raadsleden en fractiemedewerkers gaan           dat het aan te bevelen is een stuk over
                                                                                                   omgangsvormen op te nemen, omdat
                                                    binnen en buiten de vergaderzaal op            dit ook onderdeel uit dient te maken
                                                    respectvolle wijze om met elkaar,              van een gedragscode. Een gedragscode
                                                                                                   gaat niet alleen om integriteitszaken,
                                                    collegeleden, ambtenaren en inwoners,
                                                                                                   maar gaat in brede zin over hoe het
                                                    waarbij te allen tijde artikel 1 van de        gemeentebestuur met elkaar om wil
                                                    Grondwet in acht wordt genomen.                gaan.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre>                                                      2. Raadsleden en fractiemedewerkers maken
                                                           zich niet schuldig aan pestgedrag, (seksuele)
                                                           intimidatie, agressie en geweld. Grof
                                                           taalgebruik en ongefundeerde
                                                           beschuldigingen van strafbaar gedrag worden
                                                           niet geaccepteerd.
                                                      3. De gemeenteraad draagt een gezamenlijke
                                                           verantwoordelijkheid voor het bewaken van
                                                           elkaars sociale veiligheid. Dat betekent dat
                                                           raadsleden het goede voorbeeld geven en
                                                           elkaar aan spreken op ongewenst gedrag.

                                                      4. Indien een raadslid te maken krijgt met
                                                           ongewenst gedrag in welke vorm dan ook,
                                                           meldt het raadslid dit bij de griffier en/of de
                                                           burgemeester. Indien een fractiemedewerker
                                                           te maken krijgt met ongewenst gedrag in
                                                           welke vorm dan ook, meldt de
                                                           fractiemedewerker dit bij zijn
                                                           fractievoorzitter.

Artikel 6 Social media                                Artikel 10 Sociale media
                                                                                                             Toelichting aangepast en verplaatst
Toelichting: social media kunnen voor een             1.   Raadsleden zijn 24 uur per dag raadslid. De       naar einde gedragscode.
raadslid handige platforms zijn om voeling met de          buitenwereld maakt geen onderscheid tussen
maatschappij te houden en benaderbaar te zijn.             privé-uitingen via sociale media en raadslid-
                                                                                                             Gehele artikel aangevuld en in lijn
Social media kennen echter grote valkuilen. In de          gerelateerde uitingen via sociale media. Het      gebracht met het recent vastgestelde
optiek van de burger is er namelijk geen verschil          raadslid houdt er rekening mee dat                agressieprotocol en de hiervoor
tussen politiek en privé: je bent 24 uur per dag, 7        berichtgeving op sociale media van invloed        genoemde omgangsvormen.

dagen per week raadslid. Ook op social media is            kan zijn op de gemeente, het
er geen onderscheid tussen politiek en privé.              raadslidmaatschap en het aanzien hiervan.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 13 ======================================================================

<pre>Uitlatingen op social media die niet passen bij       2.   Raadsleden en fractiemedewerkers houden
hetgeen van een raadslid verwacht mag worden,              zich aan de volgende regels:
roepen al snel vragen op rond integriteit. Er dient        a.   de norm, zoals vastgelegd in het
dan ook een continu besef te zijn dat de                        ‘Agressieprotocol Politieke ambtsdragers’,
berichtgeving op social media van invloed kan zijn              geldt net zo goed voor raadsleden en
op de gemeente, de ambtsfunctie, of het aanzien                 fractiemedewerkers als dat die voor
hiervan. Bovendien geldt dat politieke debatten                 burgers geldt: emotie uiten mag, maar
plaats dienen te vinden in de raadsvergaderingen                normoverschrijdend gedrag wordt niet
of de commissievergaderingen.                                   geaccepteerd. Raadsleden worden
                                                                aangesproken door de voorzitter van de
1. Het raadslid houdt er rekening mee dat de
                                                                gemeenteraad als zij normoverschrijdend
    berichtgeving op social media, zowel zakelijk
                                                                gedrag vertonen op sociale media.
    als privé, van invloed kan zijn op de
                                                                Fractiemedewerkers worden door hun
    gemeente, de ambtsfunctie, of het aanzien
                                                                fractievoorzitter aangesproken op
    hiervan. Hij houdt zich in ieder geval aan de
                                                                normoverschrijdend gedrag op sociale
    volgende regels:
                                                                media. Wees voorzichtig met het reageren
2. hij gaat op gepaste wijze met mensen om,                     uit emotie.
    zoals beschreven in de vijfde gouden regel:            b. Raadsleden en fractiemedewerkers gaan
    hij blijft beleefd.                                         op gepaste wijze met mensen om: met
                                                                respect en beleefdheid;
3. Voor alles wat het raadslid plaatst op social           c.   op sociale media wordt geen kritiek geuit
    media, kan hij verantwoordelijk gehouden                    op collega-raadsleden,
    worden.                                                     fractiemedewerkers, wethouders, de
                                                                voorzitter van de raad en/of bij de
                                                                gemeente werkzame ambtenaren. Indien
                                                                een raadslid of fractiemedewerker kritiek
                                                                heeft, kan dit gemeld worden bij de
                                                                voorzitter van de raad, de griffier of bij de
                                                                fractievoorzitter.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 13 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 14 ======================================================================

<pre>                                                        d. Raadsleden en fractiemedewerkers delen
                                                             geen geheime informatie of privé-
                                                             gegevens van personen. Ook plaatsen ze
                                                             geen foto’s van collega’s op sociale
                                                             media, tenzij zij daar toestemming voor
                                                             hebben gegeven.
                                                        e.   raadsleden en fractiemedewerkers zijn
                                                             zich ervan bewust dat een boodschap
                                                             anders geïnterpreteerd kan worden dan
                                                             zij bedoelen: vermijd ironie, ingewikkelde
                                                             discussies die nuance vragen en
                                                             conflicten.
                                                   3.   Voor alles wat het raadslid of de
                                                        fractiemedewerker plaatst op sociale media,
                                                        is hij verantwoordelijk en kan hij op
                                                        aangesproken worden. Dit geldt zowel voor
                                                        berichten via privé-kanalen als berichten via
                                                        kanalen van de fractie/politieke partij.

Artikel 7 Verdenking van een
                                                   Artikel 11 Uitvoering                                  In plaats van een artikel die alleen
integriteitsschending
                                                                                                          verwijst naar de verdenking van een
                                                   gedragscode                                            integriteitsschending is er een artikel
Bij een verdenking van een integriteitsschending
                                                   1. De gemeenteraad bevordert de eenduidige             toegevoegd in brede zin over de
bij een collegelid, een collega-raadslid of                                                               uitvoering van deze gedragscode.
                                                        interpretatie van de gedragscode. In geval
ambtenaar volgt het raadslid de stappen in de
                                                        van leemtes en onduidelijkheden in de             Hierin wordt verwezen naar wat er
Handreiking vermoeden integriteitsschending.
                                                        gedragscode voorziet de gemeenteraad              moet gebeuren als er onduidelijkheden
                                                                                                          zijn of leemtes waar de gedragscode
                                                        daarin.                                           niet in voorziet.
                                                   2. Op voorstel van de burgemeester maakt de
                                                        gemeenteraad in ieder geval afspraken over:       Naast de gedragscode wordt een
                                                                                                          integriteitsbeleid voor politieke
                                                        a.   de periodieke bespreking van het             ambtsdragers opgesteld, waar hiernaar
</pre>

====================================================================== Einde pagina 14 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 15 ======================================================================

<pre>        onderwerp integriteit in het algemeen en     wordt verwezen.
        van de gedragscode in het bijzonder;
   b. de aanwijzing van contactpersonen of
        aanspreekpunten integriteit;
   c.   de processtappen die worden gevolgd
        ingeval van een vermoeden van een
        integriteitschending van een politieke
        ambtsdrager van de gemeente.
3. De afspraken, bedoeld in het tweede lid,
   worden opgenomen in het integriteitsbeleid
   voor politieke ambtsdragers.
4. De processtappen als bedoeld in lid 2c staan
   beschreven in bijlage 2 ‘Onderzoeksprotocol
   voor vermeende integriteitsschendingen door
   politieke ambtsdragers’ van het
   integriteitsbeleid voor politieke ambtsdragers.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 15 =================================================================

<br><br>