<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>0




Advies             1                         Nummer     020

    B&W                         07-03-2017   Gewijzigd vaststellen bestemmingsplan
    -2017
    Raadscommissie              04-04-2017   ‘t Horntje
                                             Het ontwerp bestemmingsplan ‘t Horntje heeft ter inzage gelegen. De raad stelt
    Gemeenteraad                19-04-2017
                                             zowel het plan als de Nota van Zienswijzen vast.

    Portefeuillehouder         E. Hercules

Doelenboom
    Programma                                3         Mooi en gastvrij Texel
    Maatschappelijk doel                     3.1.      Natuur op Texel in stand houden


    Maatschappelijk doel                     3.5.      Zorgdragen voor een goede ruimtelijke ordening met behoud van de
                                                       Texelse kernwaarden
    Beleidsdoel                              3.5.1     Voor een goede ruimtelijke ordening zorgdragen
    Operationeel doel                        3.5.1.1   Bestemmingsplannen actualiseren


Raadsvoorstel
Het college stelt de raad voor te besluiten:
1.     het bestemmingsplan ‘t Horntje, zoals geometrisch vastgelegd in het Geography Markup Language
       (GML) bestand NL.IMRO.0448.THO2016BP0001-on1, gewijzigd vast te stellen zoals uiteengezet in de
       standpunten in de Nota van Zienswijzen (wijzigingen ten opzichte van het ontwerp bestemmingsplan)
       bij het besluit;
2.     als ondergrond voor de verbeelding te gebruiken: de Grootschalige Basiskaart Nederland (GBKN)
       ondergrond van 6 maart 2015;
3.     de Nota van Zienswijzen bij het bestemmingsplan ‘t Horntje vast te stellen, waarin de beantwoording
       van de zienswijzen en de ambtshalve wijzigingen zijn opgenomen;
4.     voor het plangebied geen exploitatieplan vast te stellen ingevolge artikel 6.12, lid 2 Wet ruimtelijke
       ordening aangezien er geen ontwikkellocaties zijn opgenomen;

Toelichting
Vanuit het project ’actualisering bestemmingsplannen kernen’ Texel’ heeft het ontwerp bestemmingsplan
‘t Horntje ter inzage gelegen. Er zijn 4 zienswijzen ingediend. Deze zijn beantwoord in de Nota van
Zienswijzen, waarin ook ambtshalve aanpassingen zijn opgenomen. De raad wordt voorgesteld zowel het plan
als de Nota van Zienswijzen vast te stellen.




Consequenties                                                                         Bijlagen

    Financieel              Ja  Nee        Regie                  Ja  Nee            1. Ontwerp bestemmingsplan ‘t Horntje
                                                                                         2. Nota van Zienswijzen
    Personeel/Organisatie  Ja  Nee         Structuurvisie         Ja  Nee
                                                                                            bestemmingsplan ‘t Horntje
    Juridisch               Ja  Nee        Belanghebbenden        Ja  Nee            3. Zienswijzenoverzicht

    Beleid                  Ja  Nee        Ondernemingsraad       Ja  Nee

    Inkoop/Aanbesteding     Ja  Nee        Communicatie           Ja  Nee

    Deregulering            Ja  Nee        Zaaknummer                 1363714
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Gewijzigd vaststellen bestemmingsplan ‘t Horntje
Samenvatting
Het college heeft besloten de raad voor te stellen het bestemmingsplan ‘t Horntje gewijzigd vast te stellen
en de Nota van Zienswijzen vast te stellen.

Van 12 december 2016 tot en met 23 januari 2017 heeft het ontwerp bestemmingsplan ‘t Horntje ter inzage
gelegen. Gedurende deze periode kon een ieder een zienswijze naar voren brengen. Er zijn 4 zienswijzen
ingediend en deze worden beantwoord in de Nota van Zienswijzen.
Naar aanleiding van de zienswijzen wordt het aspect ‘verkeersveiligheid’ opgenomen in de toetsingscriteria
van de bestemming ‘Water – Waterstaat’ voor het verlenen van een omgevingsvergunning voor bijvoorbeeld
de aanleg van een weg.
In de Nota van Zienswijze zijn ook de ambtshalve aanpassingen opgenomen. Dit betreft onder andere
aanpassingen door nieuwe wet- en regelgeving, nieuw vastgesteld beleid. Ook wordt een dubbelbestemming
opgenomen ter bescherming van de twee nieuwe (hoofd)drinkwaterleidingen, die de gehele watervoorziening
op Texel verzorgen.

Het bestemmingsplan ‘t Horntje is het achtste plan (van in totaal 10 bestemmingsplannen) dat wordt
geactualiseerd vanuit het project actualisering bestemmingsplannen kernen Texel. Het geldende beleid, met
name de Nota van Uitgangspunten is verwerkt in het plan.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Aanleiding, voorgeschiedenis & eerdere besluiten
In het kader van het project ‘actualisering bestemmingsplannen kernen Texel’ is het plan van ‘t Horntje het
achtste plan dat wordt geactualiseerd. Het voorontwerp bestemmingsplan heeft van 25 april tot en met
6 juni 2016 ter inzage gelegen en is opgestuurd naar de (wettelijke) vooroverlegpartners. De reacties zijn
beantwoord in de Nota Vooroverleg en Inspraak. Op 26 oktober 2016 heeft de raad een voorbereidingsbesluit
voor het plangebied genomen.
Van 12 december 2016 tot en met 23 januari 2017 heeft het ontwerp bestemmingsplan ter inzage gelegen. Er
zijn 4 reacties/zienswijzen ingediend. Ook is er een aantal ambtshalve aanpassingen.

Probleemstelling
Om het bestemmingsplan ‘t Horntje een stap verder te brengen in de wettelijke procedure is nu een aantal
besluiten nodig:
1. Het college stelt de raad voor de beantwoording van de zienswijzen vast te stellen, zoals opgenomen in
    de Nota van Zienswijzen.
2. Het college stelt aan de raad voor het ontwerp bestemmingsplan ‘t Horntje gewijzigd vast te stellen
    zoals uiteengezet in de standpunten in de Nota van Zienswijzen.

Mogelijke oplossingen
Bovengenoemde besluiten nemen.
Het nieuwe bestemmingsplan ‘t Horntje is opgesteld conform de vastgestelde Nota van Uitgangspunten
komplannen en het vigerende beleid.
Het is een overwegend conserverend bestemmingsplan. Bestaande regelingen voor het plangebied zijn
geactualiseerd en de gevoerde planologische procedures zijn verwerkt conform de systematiek van de
nieuwe bestemmingsplannen en de Standaard Vergelijkbare Bestemmingsplannen 2012 (SVBP 2012).

De ingediende zienswijzen, het standpunt daarop en de ambtshalve aanpassingen zijn verwerkt in de Nota
van Zienswijzen.

Aanpassingen reeds opgenomen in ontwerp bestemmingsplan naar aanleiding van de Nota Vooroverleg
en Inspraak
Behalve een aantal ambtshalve aanpassingen is naar aanleiding van de inspraakreactie van de NIOZ Haven
binnen de bestemming ‘Bedrijf – Onderzoeksinstelling’ maximaal 10.000 m2 ruimte gegeven voor haven
gerelateerde bedrijvigheid en er wordt een wijzigingsbevoegdheid opgenomen om dit te vergroten naar
maximaal 20.000 m2. In deze bedrijfsbestemming wordt ook ondergeschikt educatief medegebruik
toegestaan.
Het plangebied is aangepast in de zuidoostelijke punt, zodat dit gebied weer geheel in het geldende
bestemmingsplan Waddengebied komt te liggen. Dat is praktischer in verband met de voorgenomen
dijkversterking.

Ambtshalve aanpassingen in Nota van Zienswijzen
De ambtshalve aanpassingen betreffen onder andere ondergeschikte tekstuele wijzigingen, actualiseren van
tekst in de Toelichting (onder andere nieuw vastgesteld beleid en wet- en regelgeving), consistent maken
van tekst in de Toelichting ten opzichte van de Regels (en omgekeerd), aanpassing van verbeelding naar
aanleiding van een verleende omgevingsvergunning en het toevoegen van en dubbelbestemming ten behoeve
van de twee nieuwe (hoofd)drinkwaterleidingen voor Texel. De gehele drinkwatervoorziening van Texel is
hiervan afhankelijk.
Voor de volledigheid wordt verwezen naar hoofdstuk 3 in de Nota van Zienswijzen.


Aanpassingen naar aanleiding van de ingediende zienswijzen
Twee indieners van een zienswijze hebben zorgen geuit over het aspect verkeersveiligheid bij het aanleggen
van een mogelijk nieuwe ontsluiting van de NIOZ Haven via de Rede. Voor de duidelijkheid wordt
‘verkeersveiligheid’ toegevoegd aan de toetsingscriteria in de bestemming ‘Water – Waterstaat’ voor het
verlenen van een omgevingsvergunning voor bijvoorbeeld wegen.
Voor de volledigheid wordt verwezen naar hoofdstuk 2 in de bijgevoegde Nota van Zienswijzen.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>Geen exploitatieplan
Aangezien in het nieuwe plan geen grond is opgenomen voor ontwikkelingen (bijvoorbeeld woningbouw),
hoeft er geen exploitatieplan te worden opgesteld.

      Juridische consequenties
Het vaststellen van een bestemmingsplan is een bevoegdheid van de raad. Het college stelt aan de raad voor
het bestemmingsplan ‘t Horntje gewijzigd vast te stellen, zoals uiteengezet in standpunten van de Nota van
Zienswijzen. Het college stelt aan de raad voor de beantwoording van de zienswijzen vast te stellen zoals
opgenomen in de Nota van Zienswijzen. Na gewijzigde vaststelling worden de standpunten uit deze Nota
verwerkt in het bestemmingsplan.

Na gewijzigde vaststelling door de raad van het bestemmingsplan en de Nota van Zienswijzen wordt het
raadsbesluit plus de documenten conform artikel 3.8 Wet ruimtelijke ordening opgestuurd naar
Gedeputeerde Staten. Zij hebben een termijn van 6 weken om dit te beoordelen en zo nodig een reactieve
aanwijzing te geven.
Na 6 weken wordt het besluit tot gewijzigde vaststelling bekend gemaakt. Op dat moment start de
beroepstermijn. Indieners van zienswijzen kunnen beroep indienen bij de Raad van State. Een ieder kan
beroep instellen tegen de vastgestelde wijzigingen in het plan.
Het plan zal in werking treden na afloop van de beroepstermijn, afhankelijk van een eventueel verzoek om
voorlopige voorziening. Na het sluiten van de beroepstermijn c.q. nadat de Raad van State uitspraak heeft
gedaan op het schorsingsverzoek zal het plan geheel of gedeeltelijk onherroepelijk zijn.

Regieambitie / Organisatieontwikkeling
De nieuwe bestemmingsplannen worden op regiebasis door Rho Adviseurs geactualiseerd.

Structuurvisie 2020
De ‘Nota van Uitgangspunten komplannen’ is opgesteld op basis van de Structuurvisie ‘Texel op koers’ 2020.
Deze Nota is de basis van dit plan.

Belanghebbenden
Overlegd met dorpscommissie?       Ja           Nee          Niet van toepassing

De dorpscommissie is één van de ongeveer 40 vooroverlegpartners en zij zijn gevraagd hun reactie te geven
op het voorontwerp alsmede het ontwerp bestemmingsplan. Zij hebben geen vooroverlegreactie of
zienswijze ingediend.

      Overige belanghebbenden
Na de vooroverleg- en inspraakfase is een ieder in staat gesteld om een zienswijze te geven op het ontwerp
bestemmingsplan.
Ook de circa 40 vooroverlegpartners – de wettelijk voorgeschreven - zijn hiertoe uitgenodigd.
Hiermee is voldaan aan de Inspraakverordening Texel en de wettelijk voorgeschreven regeling.
De reacties op het ontwerp bestemmingsplan en de beantwoording daarvan zijn verwerkt in de Nota van
Zienswijzen.
De publicaties hebben gestaan in de Texelse Courant en de Staatscourant.

Communicatie
Communicatie vindt plaats via de wekelijkse bekendmakingen.

Relevante wet- en regelgeving of jurisprudentie
      Algemene wet bestuursrecht, Wet ruimtelijke ordening, Standaard Vergelijkbare bestemmingsplannen
       2012 (SVBP 2012), Provinciale Ruimtelijke Verordening, Provinciale Milieuverordening en overig
       vastgesteld beleid.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>(Concept / Voorgenomen)

2   Raadsbesluit
    B&W                          07-03-2017    Gewijzigd vaststellen bestemmingsplan
    Raadscommissie               04-04-2017    ‘t Horntje
    Gemeenteraad                 19-04-2017    Het ontwerp bestemmingsplan ‘t Horntje heeft ter inzage gelegen. De raad stelt
                                               zowel het plan als de Nota van Zienswijzen vast.
    Portefeuillehouder           E. Hercules

Doelenboom
    Programma                                  3         Mooi en gastvrij Texel
    Maatschappelijk doel                       3.1.      Natuur op Texel in stand houden


    Maatschappelijk doel                       3.5.      Zorgdragen voor een goede ruimtelijke ordening met behoud van de
                                                         Texelse kernwaarden
    Beleidsdoel                                3.5.1     Voor een goede ruimtelijke ordening zorgdragen
    Operationeel doel                          3.5.1.1   Bestemmingsplannen actualiseren


De raad van de gemeente Texel:

gelezen het advies van burgemeester en wethouders;

gehoord de raadscommissie;

Gelet op
          Algemene wet bestuursrecht, Wet ruimtelijke ordening, Standaard Vergelijkbare bestemmingsplannen
           2012 (SVBP 2012), Provinciale Ruimtelijke Verordening, Provinciale Milieuverordening en overig
           vastgesteld beleid;

Overwegende
          dat bij de invoering van de Wet ruimtelijke ordening per 1 juli 2008 is bepaald dat
           bestemmingsplannen niet ouder mogen zijn dan 10 jaar;
          dat op 9 februari 2011 is besloten de opdracht voor het actualiseren van de bestemmingsplannen te
           gunnen aan Rho Adviseurs (voorheen Buro Vijn);
          dat op 14 september 2011 de Nota van Uitgangspunten komplannen is vastgesteld (en op 22 oktober
           2014 is aangevuld met betrekking tot horeca).




Ondertekening                                                                              Bijlagen

    Vastgesteld in de openbare vergadering van 19 april 2017,                               1. Ontwerp bestemmingsplan ‘t Horntje
                                                                                            2. Nota van Zienswijzen
    De griffier,                           De voorzitter,                                      bestemmingsplan ‘t Horntje
                                                                                            3. Zienswijzenoverzicht




                                                                Zaaknummer 1363714
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>Besluit
1.   het bestemmingsplan ‘t Horntje, zoals geometrisch vastgelegd in het Geography Markup Language
     (GML) bestand NL.IMRO.0448.THO2016BP0001-on1, gewijzigd vast te stellen zoals uiteengezet in de
     standpunten in de Nota van Zienswijzen (wijzigingen ten opzichte van het ontwerp bestemmingsplan)
     bij het besluit;
2.   als ondergrond voor de verbeelding te gebruiken: de Grootschalige Basiskaart Nederland (GBKN)
     ondergrond van 6 maart 2015;
3.   de Nota van Zienswijzen bij het bestemmingsplan ‘t Horntje vast te stellen, waarin de beantwoording
     van de zienswijzen en de ambtshalve wijzigingen zijn opgenomen;
4.   voor het plangebied geen exploitatieplan vast te stellen ingevolge artikel 6.12, lid 2 Wet ruimtelijke
     ordening aangezien er geen ontwikkellocaties zijn opgenomen;
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>