<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Aanmeldingsnotitie m.e.r.
Texelse Bierbrouwerij

Gemeente Texel
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Datum:                     2020-04-08

Contactpersoon Buro SRO:   J. van Nuland

Kenmerk Buro SRO:          SR160169

Opdrachtgever:             Texelse Bierbrouwerij




Buro SRO
't Goylaan 11
3525 AA Utrecht
030-2679198
www.buro-sro.nl


BTW nummer:                                    NL8187.16.071.B01
KvK nummer:                                    30232281
Rabobank rekeningnummer:                       NL44.RABO.0142.1540.24
                                               t.n.v. Buro SRO B.V. te Utrecht




                                           2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Inhoudsopgave

  1.       Algemene gegevens ........................................................................................................................... 4
       1.1 Naam en adresgegevens initiatiefnemer ............................................................................................................ 4

  2.       Aanmeldingsnotitie m.e.r. Texelse bierbrouwerij ............................................................................. 5
       2.1 Aanleiding ........................................................................................................................................................... 5
       2.3 Geldend bestemmingsplan ................................................................................................................................. 7
       2.4 Beoogde ontwikkeling ......................................................................................................................................... 7
       2.5 Tijdspad activiteit ................................................................................................................................................ 8
       2.6 Cumulatie met andere projecten ........................................................................................................................ 8
       2.7 Gebruik van natuurlijke hulpbronnen ................................................................................................................. 8
       2.8 Productie van afvalstoffen .................................................................................................................................. 8
       2.8 Verontreiniging en hinder ................................................................................................................................... 8

  3. Effecten van de activiteit op het milieu ................................................................................................. 9
       3.1 Archeologie ......................................................................................................................................................... 9
       3.2 Bodem ................................................................................................................................................................. 9
       3.3 Ecologie ............................................................................................................................................................. 10
       3.4 Externe veiligheid .............................................................................................................................................. 12
       3.5 Geluid ................................................................................................................................................................ 13
       3.6 Geur .................................................................................................................................................................. 14
       3.7 Luchtkwaliteit .................................................................................................................................................... 14
       3.8 Milieuzonering .................................................................................................................................................. 16
       3.9 Waterhuishouding............................................................................................................................................. 17

  4. Conclusie .............................................................................................................................................. 18




                                                                                     3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>1. Algemene gegevens

1.1 Naam en adresgegevens initiatiefnemer

Initiatiefnemer
Initiatiefnemer:
               Texelse Bierbrouwerij
Contactpersoon Dhr. J.J.Galesloot
Postadres      Schilderweg 214
               1792 CK Oudeschild
Telefoonnummer 0222 320 325
E-mail         jj.galesloot@texels.nl


Adviseur
Adviseur:      Buro SRO
Contactpersoon Dhr. J. van Nuland
Postadres      ’t Goylaan 11
               3525 AA Utrecht
Telefoonnummer 030 267 9198
E-mail         jeroen.vannuland@buro-sro.nl




                                              4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>2. Aanmeldingsnotitie m.e.r. Texelse bierbrouwerij

2.1 Aanleiding

De Texelse Bierbrouwerij is voornemens haar productie uit te breiden. De huidige locatie van de bierbrouwerij,
in de voormalige melkfabriek aan de Schilderweg 214b, is voor deze uitbreiding qua omvang en efficiëntie niet
meer toereikend. Een nieuwe locatie is dan ook gewenst. De beoogde locatie voor de verplaatsing van de
brouwerij betreft een perceel aan de Laagwaalderweg, grenzend aan het bestaande bedrijventerrein
Oudeschild. Het beoogde perceel aan de Laagwaalderweg heeft een oppervlakte van circa 4,5 hectare en is in
de huidige situatie in gebruik als grasland.

Conform de gewijzigde regelgeving van 7 juli 2017 moet voor elke aanvraag, waarbij een vormvrije m.e.r.-
beoordeling aan de orde is:

•       door de initiatiefnemer een aanmeldingsnotitie worden opgesteld;
•       het bevoegd gezag een m.e.r.-beoordelingsbesluit nemen;
•       de initiatiefnemer het (vormvrije) m.e.r.-beoordelingsbesluit bij de vergunningaanvraag voegen.

De aanmeldingsnotitie heeft tot doel het bevoegd gezag een besluit te laten nemen omtrent de m.e.r.. De
aanmeldingsnotitie moet daarom inzicht geven in de gewenste activiteit, de verwachte milieugevolgen en het
tijdspad. Voorliggende notitie voorziet hierin waarmee wordt voldaan aan de in bijlage III bij de EU-richtlijn
milieueffectbeoordeling (85/337/EEG) aangegeven omstandigheden. Deze omstandigheden hebben
betrekking op:

1.   de omvang van het project;
2.   de cumulatie met andere projecten;
3.   het gebruik van natuurlijke hulpbronnen;
4.   de productie van afvalstoffen;
5.   verontreiniging en hinder;
6.   risico van ongevallen, met name gelet op de gebruikte stoffen of technologieën.




                                                   5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>7. 2.2 Ligging plangebied
Het plangebied betreft een perceel aan de Laagwaalderweg, direct ten noorden van het bedrijventerrein
Oudeschild. De Laagwaalderweg vormt de oostelijke begrenzing van het plangebied. Aan de zuidzijde wordt het
plangebied begrensd door verschillende bedrijfspercelen aan het Vliegwiel. Ten noorden en ten westen van het
plangebied zijn agrarische percelen aanwezig. De volgende afbeelding toont de begrenzing van het plangebied.




Luchtfoto omgeving projectlocatie




                                                 6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>2.3 Geldend bestemmingsplan

Het plangebied lag binnen de plangrenzen van het bestemmingsplan 'Buitengebied Texel 2013'. Dit
bestemmingsplan is op 12 juni 2013 vastgesteld door de raad van de gemeente Texel. Tevens ligt het
plangebied binnen de grenzen van het 'Reparatieplan buitengebied Texel', dat is vastgesteld op 21 december
2016. De volgende afbeelding toont een fragment van de verbeelding van het geldende bestemmingsplan.




Fragment verbeelding bestemmingsplan 'Buitengebied Texel 2013'



In dit bestemmingsplan heeft het plangebied de bestemming 'Agrarisch - Oude land' en de dubbelbestemming
'Waarde - Archeologie 4'. Op basis van de agrarische bestemming is de uitbreiding en verplaatsing van de
bierbrouwerij naar het plangebied niet toegestaan.

Nadien is door de gemeenteraad van Texel op 21 februari 2018 het bestemmingsplan ’Oudeschild, uitbreiding
bedrijventerrein’ vastgesteld. Dit bestemmingsplan is in werking getreden maar is nog niet onherroepelijk. Op
15 januari 2020 heeft de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State (hierna: Afdeling) onder nummer
201804031/1/R1 een tussenuitspraak gedaan. In het kader van deze tussenuitspraak is deze
Aanmeldingsnotitie aangepast op de laatste onderzoeksresultaten.


2.4 Beoogde ontwikkeling

De beoogde activiteiten op het perceel aan de Laagwaalderweg betreffen hoofdzakelijk het brouwen van bier.
Ter plaatse zal eveneens ruimte zijn voor de overige processen van de brouwerij, waaronder het verpakken,
opslaan en distribueren van de geproduceerde goederen. De brouwerij richt zich op een uitbreiding van de
productiecapaciteit tot maximaal 157.000 hectoliter per jaar.

Net als in de huidige situatie aan de Schilderweg zal er op de nieuwe locatie aan de Laagwaalderweg een
bezoekerscentrum gerealiseerd worden waarbij bezoekers de mogelijkheid krijgen om informatie over de
brouwerij te krijgen en o.a. rondleidingen te volgen door (een deel van) de brouwerij. Daarnaast maken, net als
in de huidige situatie, een proeflokaal en terrassen onderdeel uit van dit bezoekerscentrum, waarbij de
mogelijkheid is voor de bezoekers om de verschillende Texelse bieren uit de brouwerij ter plaatse te proeven.




                                                                 7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>Het huidige bezoekerscentrum trekt momenteel circa 25.000 bezoekers per jaar. Dit betreffen bezoekers die de
brouwerij bezoeken in combinatie met het volgen van een rondleiding. De schatting is dat eenzelfde aantal
bezoekers de brouwerij 'los' bezoekt. Het huidige bezoekerscentrum is te klein voor dit aantal bezoekers.
Tevens is de verwachting dat het aantal bezoekers zal toenemen met de huidige en voorziene groei van de
brouwerij (immers, met de groei neemt ook de naamsbekendheid van de brouwerij toe). Daarom wordt binnen
de bestemming een oppervlakte voor het bezoekerscentrum en voor het bijbehorende terras gereserveerd.
Hiermee is een bezoekerscentrum voorzien dat passend is bij de huidige, moderne maatstaven en het
verwachte aantal bezoekers. In de gereserveerde ruimte voor de bezoekersruimte wordt de filmzaal,
verkoopruimte en proeflokaal met bijbehorende koelingen ondergebracht.


2.5 Tijdspad activiteit

De werkzaamheden zullen worden gestart direct nadat de vergunningen zijn verleend. Het doel is te zorgen dat
de brouwerij per 2022/2023 volledig in bedrijf is op de nieuwe locatie.


2.6 Cumulatie met andere projecten

De verplaatsing en uitbreiding van de bierbrouwerij is een opzichzelfstaande ontwikkeling en kent geen directe
relatie met andere ontwikkelingen in of rondom Oudeschild.


2.7 Gebruik van natuurlijke hulpbronnen

Voor de realisatie de nieuwe brouwerij zullen niet-vernieuwbare hulpbronnen gebruikt worden. Hierbij gaat om
het niet-vernieuwbare hulpbronnen die gebruikt worden in de bouwfase, zoals fossiele brandstoffen en
grondstoffen. In de gebruiksfase wordt zoveel mogelijk gebruik gemaakt van vernieuwbare hulpbronnen. De
hoeveelheid restproducten wordt daarmee beperkt, waardoor het project een meer circulair karakter heeft.

Resumerend kan gesteld worden dat het gebruik van natuurlijke hulpbronnen zich met name concentreert in de
bouwfase. De milieugevolgen van dit tijdelijke gebruik zijn dermate beperkt dat deze geen aanleiding geven tot
het laten opstellen van een milieueffectrapportage.


2.8 Productie van afvalstoffen

Als gevolg van de uitbreiding van de brouwerij zal een toename van de productie van afvalstoffen ontstaan.
Deze afvalstoffen bestaan uit afval uit de bouwfase en reguliere bedrijfsafval vanuit het productieproces. In lijn
met de landelijke tendens ten aanzien van het scheiden van bedrijfsafval zal ook het afval van de brouwerij in
toenemende mate gescheiden worden afgevoerd. Dit resulteert in een kleinere hoeveelheid stoffen die feitelijk
als afvalstoffen gezien moeten worden. De toename die ontstaat dient afgezet te worden tegen de huidige
feitelijke situatie. Op de nieuwe locatie is het mogelijk een efficiëntieslag door te voeren waarmee het volume
aan afvalstoffen per gebrouwen liter bier verder kan worden teruggebracht.

De toename van de productie van afvalstoffen leidt tot een toename van de afvoerfrequentie of een andere
wijze van afvoeren. De milieugevolgen zijn dermate beperkt dat deze geen aanleiding geven tot het laten
opstellen van een milieueffectrapportage.


2.8 Verontreiniging en hinder

Als gevolg van de uitbreiding van de brouwerij zal er een toename zijn van de emissie van geur, fijnstof en
stikstof. Daarnaast zullen de bedrijfsactiviteiten leiden tot geluid zo ook verkeerslawaai. Deze aspecten zijn
nader onderzocht. Hiervoor wordt verwezen naar het navolgende hoofdstuk. Voldaan kan worden aan alle
wettelijke dan wel gangbare normen. De effecten zijn daarmee zodanig beperkt dat deze geen aanleiding geven
tot het laten opstellen van een milieueffectrapportage.




                                                     8
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>3. Effecten van de activiteit op het milieu
Navolgend worden de relevante milieuaspecten toegelicht. Ten behoeve van de voorgenomen ontwikkeling zijn
diverse onderzoeken uitgevoerd om aan te tonen of de beoogde activiteiten haalbaar zijn.


3.1 Archeologie

In het kader van de voorgenomen ontwikkeling is ter plaatse van het plangebied een quickscan archeologie
uitgevoerd (Archeologie West-Friesland, Adviesnummer: 16159, zie bijlage). Uit deze quickscan volgt dat de
geplande ingreep voor nieuwbouw de archeologische vrijstellingsgrens van 500 m² die op dit perceel rust,
overschrijdt. De archeologische verwachting voor de Middeleeuwen en Nieuwe Tijd is laag. Bewoningssporen uit
deze periode zijn niet waarschijnlijk, maar kunnen niet worden uitgesloten. Wat de prehistorie betreft, en met
name de IJzertijd en de Romeinse Tijd, geldt een hoge verwachting. In dit geval is de vrijstellingsgrens
gebaseerd op de geomorfologische kaart evenals de aanwezigheid van een nederzetting en diverse
vondstmeldingen in de omgeving van het plangebied.

Gezien voorgaande conclusie van de archeologische quickscan is aanvullend een bureauonderzoek met
veldtoets uitgevoerd (Archeologie West-Friesland, Projectnummer: 17026, zie bijlage). De uitgevoerde veldtoets
heeft aangetoond dat het dekzand op een diepte van 150 tot 180 cm onder maaiveld aanwezig is. Het is niet
inzichtelijk of de top van het dekzand is geërodeerd. Verder onderzoek, in de vorm van een inventariserend
veldonderzoek door middel van proefsleuven, moet aantonen of hier nog sprake is van aanwezige
archeologische sporen en vondsten. De resultaten van dit proefsleuvenonderzoek worden te zijner tijd in de
toelichting van het bestemmingsplan opgenomen.


3.2 Bodem

In het kader van een ruimtelijk plan dient aangetoond te worden dat de kwaliteit van de bodem en het
grondwater in het plangebied in overeenstemming zijn met het beoogde gebruik. De bodemkwaliteit kan
namelijk van invloed zijn op de beoogde functie van het plangebied. Indien sprake is van een functiewijziging zal
er soms een bodemonderzoek moeten worden uitgevoerd in het plangebied. Ontwikkelingen kunnen pas
plaatsvinden als de bodem waarop deze ontwikkelingen plaatsvinden geschikt is of geschikt is gemaakt voor
het beoogde doel.

In het kader van de voorgenomen ontwikkeling is ter plaatse van het plangebied een verkennend
bodemonderzoek uitgevoerd (Econsultancy, rapportnummer 3192.001 versie D2, zie bijlage).

Tijdens de terreininspectie is ter plaatse van het uiterst noordoostelijke terreindeel (aan de Laagwaalderweg)
een dam gelegen, welke deels op het perceel gelegen is. Ter plaatse is puin op het maaiveld aangetroffen.
Eveneens parallel aan de Laagwaalderweg halverwege het weiland direct aan de overzijde van de sloot is een
put aanwezig met een asbestverdachte deksel, welke gebroken in de put ligt.

De bovengrond bestaat voornamelijk uit zwak humeus, sterk siltig tot sterk zandige klei. De ondergrond bestaat
voornamelijk uit lagen van siltige tot zandige klei op zwak siltig, zeer fijn tot matig fijn zand. In de ondergrond
komen zwak tot matig humeuze lagen voor. De kleiige ondergrond is plaatselijk zwak gleyhoudend. De
bovengrond ter plaatse van het dammetje is matig puinhoudend. Verder zijn er zintuiglijk geen verontreinigingen
waargenomen. Tijdens de veldwerkzaamheden zijn, met uitzondering van het dammetje, op het maaiveld van
de onderzoekslocatie, alsmede in de bodem, geen asbestverdachte materialen aangetroffen. Er zijn op basis
van het vooronderzoek, tijdens de terreininspectie en bij de uitvoering van de veldwerkzaamheden verder geen
aanwijzingen gevonden, die aanleiding geven een asbestverontreiniging op de locatie te verwachten.

De bodem is plaatselijk licht verontreinigd met kwik, lood en molybdeen. Gezien het ontbreken van mogelijke
bronnen van bodemverontreiniging zijn de lichte verhogingen van metalen vermoedelijk te relateren aan
natuurlijk verhoogde gehalten van metalen in kleigronden.




                                                     9
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>Het grondwater is plaatselijk licht verontreinigd met barium en kwik. Het betreft zeer licht verhoogde
concentraties waar geen directe bron voor valt aan te wijzen. Ter plaatse van het uiterst westelijk terreindeel is
een sterk verhoogde concentratie met koper vastgesteld. Voor deze verhoogde concentratie is vooralsnog geen
verklaring.

Op basis van het onderzoek wordt de vooraf gestelde hypothese, dat de onderzoekslocatie als 'onverdacht' kan
worden beschouwd, verworpen. Dit gezien de lichte verontreinigingen in de grond en lichte tot sterke
verontreinigingen in het grondwater. Er bestaan met betrekking tot de algemene milieuhygiënische kwaliteit van
de bodem geen belemmeringen voor de bestemmingsplanwijziging.

Naar aanleiding van de resultaten van het verkennend bodemonderzoek heeft een herbemonstering
plaatsgevonden van grondwater peilbuis A01 (Econsultancy, project 3192.001, zie bijlage). Uit de resultaten
van de herbemonstering blijkt dat de eerder aangetoonde sterk verhoogde concentratie met koper niet wordt
bevestigd. Er is geen verhoogd gehalte aan koper meer aangetoond.

Conclusie
Geconcludeerd wordt dat er geen sprake is van een geval van bodemverontreiniging, aangezien er sprake is van
een eenmalig of periodiek (sterk) verhoogde concentratie waarvan de oorzaak niet eenduidig is aan te wijzen.

Het aspect bodem vormt geen belemmering voor de voorgenomen ontwikkeling.


3.3 Ecologie

Bij ruimtelijke ingrepen dient rekening te worden gehouden met de natuurwaarden ter plaatse. Daarbij wordt
onderscheid gemaakt tussen gebiedsbescherming en soortenbescherming. Gebiedsbescherming kan volgen uit
de aanwijzing van een gebied. Wat betreft soortenbescherming is per 1 januari 2017 de huidige Flora- en
faunawet samen met de Boswet en Natuurbeschermingswet vervangen door de Wet natuurbescherming (Wnb).
Onder de Wet natuurbescherming zijn de huidige tabellen 1, 2 en 3 vervallen waarin de beschermde soorten
zijn opgenomen. Tevens zijn er circa 200 soorten niet langer beschermd en zijn enkele bedreigde soorten
toegevoegd. De soortenbescherming binnen de Wet natuurbescherming is opgedeeld in de volgende
beschermingsregimes: Vogelrichtlijnsoorten, Habitatrichtlijnsoorten en andere soorten. Voor alle beschermde
soorten geldt een ontheffingsplicht. Het bevoegd gezag (de provincie) kan voor de soorten die zijn opgenomen
in het ‘beschermingsregime andere soorten’ vrijstellingbesluit nemen en hierin onderscheid maken tussen
meer en minder strikt beschermde soorten.

Quickscan en voortoets
In het kader van de planontwikkeling is een ecologische quickscan en voortoets uitgevoerd (Blom Ecologie, 27
maart 2017, zie bijlage). Naar aanleiding van dit onderzoek kan worden geconcludeerd dat in het plangebied of
de directe omgeving daarvan geen beschermde diersoorten van de Wet natuurbescherming voor komen. Het
plangebied heeft aannemelijk geen essentiële betekenis voor soorten die behoren tot het beschermingsregime
habitatrichtlijnsoorten, vogelrichtlijnsoorten of overige soorten. Vleermuizen maken mogelijk incidenteel gebruik
van de locatie tijdens het foerageren. De locatie maakt mogelijk onderdeel uit van het leefgebied van algemene
(licht beschermde) vissen, amfibieën en zoogdieren. De oevers en sloten op de planlocatie zijn geschikt als
broedlocatie voor algemene broedvogels. De planlocatie maakt geen onderdeel uit van een Natura2000-gebied,
Beschermd natuurmonument, Wetland, Nationaal Park, Nationaal Landschap of Natuurnetwerk Nederland.
Gelet op de aard van de werkzaamheden, de afstand tot de gebieden en de identieke nieuwe situatie is van
externe werking op omliggende Natura2000-gebieden geen sprake.




                                                    10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>Tabel: Overzicht van de functie van het plangebied voor beschermde flora en fauna alsmede de verwachtte effecten naar aanleiding van de beoogde ingrepen en de
eventueel daarop te nemen vervolgstap



De nieuwbouw leidt voorlopig, met uitzondering van de noordse woelmuis, niet tot aantasting van beschermde
natuurwaarden en/of beschermde gebieden. Tijdens de uitvoering dient rekening te worden gehouden met de
(mogelijke) aanwezigheid van vleermuizen, rugstreeppad en algemene broedvogels. Voor deze soorten dienen
eventueel maatregelen te worden getroffen om effecten te voorkomen. De aanwezigheid van beschermde
soorten (Wnb, overige soorten, art. 3.10) en hun leefgebied vormen geen bezwaar voor de beoogde
bestemmingsplanwijziging (vrijstellingsbesluit).

De conclusie is dat de nieuwbouw van de Texelse Bierbrouwerij B.V. aan de Laagwaalderweg ong. te Oudeschild
uitvoerbaar is conform het bepaalde in de Wro (artikel 3.1.6 Bro). Daarvoor worden wel enkele maatregelen en
handelingen voorgeschreven om effecten te voorkomen. Geadviseerd wordt nader onderzoek uit te voeren naar
de noordse woelmuis. Een ecologisch werkprotocol naar de noordse woelmuis en de weidevogels zal
noodzakelijk zijn bij de uitvoering van de werkzaamheden.

Het aanvullend onderzoek naar de noordse woelmuis zal uiterlijk in oktober 2017 plaatsvinden. Tijdens dit
onderzoek zal ook de aanwezigheid van de waterspitsmuis onderzocht worden.

Stikstofdepositie
Door Langelaar Milieuadvies is op basis van de maximale productie van 157.000 hl/j en de nieuw
verkeersgegevens een verschilberekening gemaakt. In de gebruiksfase vindt, ten opzicht van de bouwfase, de
structurele emissie van stikstof plaats. In de berekening zijn de huidige verkeersbewegingen, zoals deze
plaatsvinden in de huidige situatie aan de Schildersweg, buiten beschouwing gelaten. Daarnaast is er vanuit
gegaan dat de brouwerij direct na bedrijfsverplaatsing aan zijn maximale productiecapaciteit zit. Daarmee zijn
de eventuele negatieve effecten aanzienlijk slechter berekend dan dat ze zich in werkelijkheid voordoen.
Als gevolg van de bedrijfsverplaatsing en toename van de productie treden er bij de Duinen en Lage land Texel
voor enkele hexagonen een toename op van stikstof depositie (max. 0,02). Voor al deze hexagonen geldt dat de
kritische depositie waarden in de huidige situatie, maar ook als gevolg van de beperkte toename, niet
overschreden worden. Daarmee kan er geconcludeerd worden dat als gevolg van de bedrijfsverplaatsing er
geen significant negatief effect optreedt. Nu er geen sprake is van een overschrijding van de KDW kan opnieuw
geconcludeerd worden in het kader van de voortoets dat er geen sprake is van een significante verslechtering.
Daarmee kan afgezien worden van een passende beoordeling en daarmee van het opstellen van een MER.
In het kader van de aanvraag omgevingsvergunning voor het bouwen zal, conform de beslisboom, een WNB
vergunning aangevraagd worden nu gebruik is gemaakt van interne saldering.



                                                                        11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre>3.4 Externe veiligheid

Sommige activiteiten brengen risico's op zware ongevallen met mogelijk grote gevolgen voor de omgeving met
zich mee. Externe veiligheid richt zich op het beheersen van deze risico's. Het gaat daarbij om onder meer de
productie, opslag, transport en het gebruik van gevaarlijke stoffen. Dergelijke activiteiten kunnen een beperking
opleggen aan de omgeving. Door voldoende afstand tot de risicovolle activiteiten aan te houden kan voldaan
worden aan de normen. Aan de andere kant is de ruimte schaars en het rijksbeleid erop gericht de schaarse
ruimte zo efficiënt mogelijk te benutten. Het ruimtelijk beleid en het externe veiligheidsbeleid moeten dus goed
worden afgestemd. De wetgeving rond externe veiligheid richt zich op de volgende risico’s:


    •    risicovolle (Bevi-)inrichtingen;
    •    vervoer gevaarlijke stoffen door buisleidingen;
    •    vervoer gevaarlijke stoffen over weg, water of spoor.

Daarnaast wordt er in de wetgeving onderscheid gemaakt tussen de begrippen kwetsbaar en beperkt
kwetsbaar en plaatsgebonden risico en groepsrisico.

In het kader van de voorgenomen ontwikkeling is een quickscan externe veiligheid uitgevoerd (Econsultancy,
rapportnummer 3192.007 versie D1, zie bijlage). In de quickscan worden de risico's rondom het bedrijf en de
mogelijke risico's vanuit het bedrijf beschouwd. Navolgend worden de belangrijkste bevindingen en conclusies
van de quickscan weergegeven.

In de nabijheid van het plangebied is het C.I.V. Texel (Coöperatieve Inkoopvereniging Texel) gelegen. De
coöperatie is een groothandel in vloeibare en gasvormige brandstoffen. Het bedrijf is geen Bevi-inrichting en
heeft geen kwantitatieve risicoanalyse nodig. Er is een laad- en lospunt benzinetanks en stalling tankwagens
aanwezig. Daarnaast zijn tanks aanwezig met gasolie, scheepsolie, diesel en benzine (K1 en K3 vloeistoffen).
Uit de vergunde gegevens blijkt dat er een 10-6/jr PR contour aanwezig is met een straal van 42 meter. Het
invloedsgebied bedraagt ca. 75 meter. Het plangebied ligt op circa 250 meter van de terreingrens van het
bedrijf C.I.V. Texel. Geconcludeerd wordt dat voor dit onderdeel geen belemmeringen zijn.

De Texelse Bierbrouwerij krijgt een apart utiliteitsgebouw waarin koelinstallaties, stoomketels,
luchtcompressoren en een waterbehandelingsinstallatie komen te staan. Alle installaties worden ontworpen en
geïnstalleerd volgens de geldende voorschriften en wettelijke bepalingen, conform het Activiteitenbesluit en
indien noodzakelijk aan de PGS 13 (publicatiereeks gevaarlijke stoffen). Hierdoor zullen de risico’s beperkt
blijven tot in het bedrijf en is er dus geen sprake van hinder buiten de inrichting. Het bedrijf wordt geen Bevi-
bedrijf. Daarmee bestaat er geen extern effect welke een nadere beschouwing behoeft middels een
milieueffectrapportage.




                                                    12
</pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 13 ======================================================================

<pre>3.5 Geluid

De mate waarin het geluid, het woonmilieu mag belasten, is geregeld in de Wet geluidhinder (Wgh). De kern van
de wet is dat geluidsgevoelige objecten worden beschermd tegen geluidhinder uit de omgeving. In de Wgh
worden de volgende objecten beschermd (artikel 1 Wgh):
    •    woningen;
    •    geluidsgevoelige terreinen (terreinen die behoren bij andere gezondheidszorggebouwen dan
         categorale en academische ziekenhuizen, verpleeghuizen, woonwagenstandplaatsen);
    •    andere geluidsgevoelige gebouwen, waaronder onderwijsgebouwen, ziekenhuizen en verpleeghuizen,
         andere gezondheidszorggebouwen dan ziekenhuizen en verpleeghuizen die zijn aangegeven in artikel
         1.2 van het Besluit geluidhinder (Bgh):
              o verzorgingstehuizen;
              o psychiatrische inrichtingen;
              o medisch centra;
              o poliklinieken;
              o medische kleuterdagverblijven.

Het beschermen van deze geluidsgevoelige objecten gebeurt aan de hand van vastgestelde zoneringen. De
belangrijkste geluidsbronnen die in de Wet geluidhinder worden geregeld zijn: industrielawaai,
wegverkeerslawaai en spoorweglawaai. Verder gaat deze wet onder meer ook in op geluidwerende
voorzieningen en geluidbelastingkaarten en actieplannen.

Planspecifiek
De voorgenomen ontwikkeling betreft de realisatie van een bierbrouwerij. Gezien de ligging nabij verschillende
woningen (geluidsgevoelige objecten) is een akoestisch onderzoek industrielawaai uitgevoerd door Noorman
Milieu en advies. Deze rapportage is door Noorman geactualiseerd. Voor de actuele resultaten wordt verwezen
naar het onderzoek van 11 maart 2020.

Uit het onderzoek volgt dat ter plaatse van geluidgevoelige bestemmingen in de omgeving van het plangebied,
met betrekking tot de langtijdgemiddelde beoordelingsniveaus LAr,LT, wordt voldaan aan de voor brouwerijen van
toepassing zijnde algemene grenswaarden conform het Activiteitenbesluit milieubeheer van 50 dB(A) in de
dagperiode, 45 dB(A) in de avondperiode en 40 dB(A) in de nachtperiode.

Met betrekking tot de maximale geluidniveaus LAmax kan ter plaatse van woningen buiten het bedrijventerrein
voldaan worden aan de algemene grenswaarden van respectievelijk 70, 65 en 60 dB(A) in de dag-, avond- en
nachtperiode. Ter plaatse van de bedrijfswoningen op het bestaande bedrijventerrein kan worden voldaan aan
de grenswaarde van respectievelijk 75, 70 en 65 dB(A) in de dag-, avond en nachtperiode.

Voor de verkeersaantrekkende werking of indirecte hinder geldt dat kan worden voldaan aan de
voorkeursgrenswaarde van 50 dB(A) als etmaalwaarde.

Bij het akoestisch onderzoek is uitgegaan van een productiecapaciteit van 157.000 hl/jaar. Geconcludeerd
wordt dat in de situatie met een jaarproductie van 157.000 hl/jaar (masterplan) ter plaatse van geluidgevoelige
bestemmingen in de omgeving van het plangebied wordt voldaan aan de voor brouwerijen van toepassing zijnde
algemene grenswaarden conform het Activiteitenbesluit milieubeheer met betrekking tot de langtijdgemiddelde
beoordelingsniveaus LAr,LT en de maximale geluidniveaus LAmax. Ook kan onverminderd voldaan worden aan de
voorkeursgrenswaarde van 50 dB(A) als etmaalwaarde voor de verkeersaantrekkende werking of indirecte
hinder.




                                                   13
</pre>

====================================================================== Einde pagina 13 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 14 ======================================================================

<pre>Externe effecten
Vanuit het oogpunt van geluid bestaat er geen aanleiding de milieueffecten verder in beeld te brengen middels
een milieueffectrapportage.

In de aanlegfase kan er overlast ontstaan als gevolg van de bouw. Deze overlast is tijdelijk van aard en kan
middels een bouwveiligheidsplan afgeperkt worden. De effecten zijn niet van blijvende aard en geven geen
aanleiding tot een nadere beschouwing.


3.6 Geur

Het Activiteitenbesluit en de bijbehorende Activiteitenregeling bevat de regelgeving voor het beperken van
emissies van bedrijven. Hierin staan de emissiegrenswaarden voor lucht die gelden voor alle typen inrichtingen.
Met betrekking tot de geuremissies van bierbrouwerijen gelden de algemene voorschriften als opgenomen in
artikel 2.7a lid 1 van het Activiteitenbesluit. Het algemene uitgangspunt van dit artikel is het voorkomen van
geurhinder. Is dit niet mogelijk dan moet het bedrijf de geurhinder tot een aanvaardbaar niveau beperken.

Planspecifiek
In het kader van de voorgenomen ontwikkeling is een geuronderzoek uitgevoerd (SPA WNP Ingenieurs,
rapportnummer 21610300.R02, zie bijlage). Met betrekking tot de geuremissies van bierbrouwerijen is de
bijzondere regeling B10-Bierbrouwerijen opgenomen in de vervallen Nederlandse Emissierichtlijn Lucht (NeR).
De te verwachten geuremissie van de Texelse bierbrouwerij is ingeschat op basis van de emissiekengetallen uit
deze bijzondere regeling.

Ter plaatse van de meest nabijgelegen woningen wordt voldaan aan de grenswaarde van 1,5 ou E/m³ (als 98-
percentiel) als opgenomen in de bijzondere regeling B10 van de vervallen NeR. Vanwege de Texelse
bierbrouwerij is geen onaanvaardbare geurhinder te verwachten.

Bij het geuronderzoek is uitgegaan van een productiecapaciteit van 157.000 hl/jaar. Een nader geuronderzoek
is uitgevoerd naar de milieueffecten van een mogelijke toekomstige uitbreiding van de brouwerij tot een
jaarproductie van 350.000 hl op jaarbasis (Noorman Bouw- en milieuadvies, rapportnummer 21610300.N01a,
zie bijlage). Uit het onderzoek naar de productie van 157.000 hl/j volgt dat in de situatie met een jaarproductie
van 157.000 hl/jaar ter plaatse van de meest nabijgelegen woningen aan de grenswaarde van 1,5 oue/m³ (als
98-percentiel) als opgenomen in de voormalige bijzondere regeling B10 van de NeR voldaan kan worden.


3.7 Luchtkwaliteit

In de Wet Milieubeheer gaat paragraaf 5.2 over luchtkwaliteit en staat ook wel bekend als de ‘Wet
luchtkwaliteit’. Deze wet maakt onderscheid tussen 'kleine' en 'grote' projecten. Kleine projecten dragen 'niet in
betekenende mate' (NIBM) bij aan de verslechtering van de luchtkwaliteit. Een paar honderd grote projecten
dragen juist wel 'in betekenende mate' bij aan de verslechtering van de luchtkwaliteit. Het gaat hierbij vooral om
bedrijventerreinen en infrastructuur (wegen).

Wat het begrip 'in betekenende mate' precies inhoudt, staat in een de algemene maatregel van bestuur ‘Niet in
betekenende mate bijdragen’ (Besluit NIBM). Op hoofdlijnen komt het erop neer dat 'grote' projecten die
jaarlijks meer dan 3 % bijdragen aan de jaargemiddelde norm voor fijn stof (PM10) en stikstofdioxide (NO2) (1,2
µg/m³) een 'betekenend' negatief effect hebben op de luchtkwaliteit. 'Kleine' projecten die minder dan 3 %
bijdragen, kunnen doorgaan zonder toetsing. Dat betekent bijvoorbeeld dat lokale overheden een woonwijk van
minder dan 1.500 woningen niet hoeven te toetsen aan de normen voor luchtkwaliteit. Deze kwantitatieve
vertaling naar verschillende functies is neergelegd in de 'Regeling niet in betekenende mate bijdragen'.

Een belangrijk onderdeel voor de verbetering van de luchtkwaliteit is het Nationale Samenwerkingsprogramma
Luchtkwaliteit (NSL). Binnen dit NSL, dat sinds 1 augustus 2009 in werking is, werken het Rijk, de provincies en
gemeenten samen om de Europese eisen voor luchtkwaliteit te realiseren.




                                                    14
</pre>

====================================================================== Einde pagina 14 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 15 ======================================================================

<pre>Vanaf 1 januari 2015 geldt er ook een grenswaarde voor een kleinere fractie van fijn stof namelijk PM2,5. De
grenswaarde voor PM2,5 bedraagt 25 µg/m³. Gezien het grote verschil tussen de grenswaarde en de
achtergrondconcentratie zullen overschrijdingen van deze grenswaarde niet vaak voorkomen. Het blijkt dat als
de grenswaarde voor PM10 niet wordt overschreden, er geen overschrijding van de grenswaarde voor PM2,5 zal
zijn. Het is de verwachting dat door het schoner worden van de autotechniek de concentratie van met name
stikstofdioxide in de toekomst nog verder afneemt.
In het kader van het opstellen van een bestemmingsplan moeten er twee aspecten in beeld gebracht worden.
Ten eerste of de luchtkwaliteit de nieuwe functie toelaat. Ten tweede moet bekeken worden of het plan de
luchtkwaliteit ‘niet in betekenende mate’ verslechtert. Indien het plan wel ‘in betekenende mate’ bijdraagt aan
verslechtering van de luchtkwaliteit, is het van belang om te toetsen of de grenswaarden niet overschreden
worden. Indien geen overschrijding van de grenswaarden plaatsvindt, kan het plan alsnog gerealiseerd worden.

Planspecifiek
De voorgenomen ontwikkeling betreft de realisatie van een bierbrouwerij. Om te bepalen of deze ontwikkeling in
betekenende mate invloed heeft op de luchtkwaliteit ter plaatse, is de NIBM-tool ingevuld. Met behulp van deze
rekentool is de toename van de stoffen NO2 en PM10 bepaald.

Op jaarbasis wordt naar verwachting 157.000 hl bier gebrouwen (maximale eindbeeld). Namens de brouwerij is
een overzicht verstrekt van de te verwachten verkeersbewegingen van vrachtwagens, personen- en
bestelwagens. In de representatieve bedrijfssituatie komen ten behoeve van de aanvoer van grond- en
hulpstoffen, alsmede de afvoer van einden restproducten, per etmaal 21 vrachtwagens. Tevens rijden 86
bestel- en personenwagens van personeel en bezoekers. De aan- en afvoerbewegingen met vrachtwagens en
bestelwagens, alsmede het personenautoverkeer, vinden met name in de dagperiode (tussen 07.00 uur en
19.00 uur) plaats en beperkt in de avond- en nachtperiode.

De volgende afbeelding toont de ingevulde NIBM-tool.




NIBM-tool



Geconcludeerd kan worden dat de bijdragen van het extra verkeer niet in betekende mate is en dus geen nader
onderzoek naar luchtkwaliteit noodzakelijk is. De effecten op het gebied van luchtkwaliteit zijn niet van invloed
op het milieu.




                                                    15
</pre>

====================================================================== Einde pagina 15 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 16 ======================================================================

<pre>3.8 Milieuzonering

Het aspect bedrijven en milieuzonering gaat in op de invloed die bedrijven kunnen hebben op hun omgeving.
Deze invloed is afhankelijk van de afstand tussen een gevoelige bestemming en de bedrijvigheid.
Milieugevoelige bestemmingen zijn gebouwen en terreinen die naar hun aard bestemd zijn voor het verblijf van
personen gedurende de dag of nacht of een gedeelte daarvan (bijvoorbeeld woningen). Daarnaast kunnen ook
landelijke gebieden en/of andere landschappen belangrijk zijn bij een zonering tot andere, minder gevoelige,
functies zoals bedrijven.

Bij een ruimtelijke ontwikkeling kan sprake zijn van reeds aanwezige bedrijvigheid en van nieuwe bedrijvigheid.
Milieuzonering zorgt er voor dat nieuwe bedrijven een juiste plek in de nabijheid van de gevoelige functie krijgen
en dat de (nieuwe) gevoelige functie op een verantwoorde afstand van bedrijven komen te staan. Doel hiervan
is het waarborgen van de veiligheid en het garanderen van de continuïteit van de bedrijven als ook een goed
klimaat voor de gevoelige functie.

Milieuzonering beperkt zich tot milieuaspecten met een ruimtelijke dimensie zoals: geluid, geur, gevaar en stof.
De mate waarin de milieuaspecten gelden en waaraan de milieucontour wordt vastgesteld, is voor elk type
bedrijvigheid verschillend. De 'Vereniging van Nederlandse Gemeenten' (VNG) geeft sinds 1986 de publicatie
'Bedrijven en Milieuzonering' uit. In deze publicatie is een lijst opgenomen, met daarin de minimale
richtafstanden tussen een gevoelige bestemming en bedrijven. Indien van deze richtafstanden afgeweken wordt
dient een nadere motivatie gegeven te worden waarom dat wordt gedaan.

Het belang van milieuzonering wordt steeds groter aangezien functiemenging steeds vaker voorkomt. Hierbij is
het motto: 'scheiden waar het moet, mengen waar het kan'. Het scheiden van milieubelastende en
milieugevoelige bestemmingen dient twee doelen:


    •    het reeds in het ruimtelijk spoor voorkomen of zoveel mogelijk beperken van hinder en gevaar bij
         gevoelige bestemmingen;
    •    het bieden van voldoende zekerheid aan de milieubelastende activiteiten (bijvoorbeeld bedrijven)
         zodat zij de activiteiten duurzaam, en binnen aanvaardbare voorwaarden, kunnen uitoefenen.

Planspecifiek

De voorgenomen ontwikkeling betreft de realisatie van een bierbrouwerij. Volgens de publicatie 'Bedrijven en
Milieuzonering' betreft een bierbrouwerij een categorie 4.2-bedrijf. De richtafstanden voor een bierbrouwerij
bedragen respectievelijk 300, 30, 100 en 50 meter voor de aspecten geur, stof, geluid en gevaar. Binnen een
afstand van 30 meter van de nieuwe bierbrouwerij zijn in de huidige situatie geen gevoelige bestemmingen
aanwezig. Deze gevoelige bestemmingen, in de vorm van woningen, zijn wel binnen een afstand van 300, 100
en 50 meter aanwezig. Gezien de aanwezigheid van deze woningen binnen de richtafstanden voor geur, geluid
en gevaar is nader onderzoek naar deze aspecten uitgevoerd. In paragraaf 3.4 (externe veiligheid), paragraaf
3.5 (geluid) en paragraaf 3.6 (geur) wordt hier nader op ingegaan.




                                                    16
</pre>

====================================================================== Einde pagina 16 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 17 ======================================================================

<pre>3.9 Waterhuishouding

Een ruimtelijke ontwikkeling moet voldoen aan de belangrijkste minimale voorwaarde: het 'standstill beginsel'.
Dit beginsel houdt in dat, als gevolg van een ontwikkeling, geen verslechtering van de waterhuishouding mag
ontstaan.


Volgens artikel 23 van de 'Algemene regels bij de Keur Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier 2016'
dient een toename aan verharding van meer dan 800 m² in de vorm van nieuw open water te worden
gecompenseerd.

In de huidige situatie is het plangebied volledig onverhard. In het kader van de voorgenomen ontwikkeling
zullen twee watergangen (485 m²) in het plangebied gedempt worden en zal het terrein grotendeels verhard
worden. Er zal 5.500 m² extra oppervlaktewater worden toegevoegd door het verbreden van de westelijk en
noordelijke watergang. De noordelijke watergang betreft circa 3.500 m². De westelijke watergang betreft circa
2.000 m². In de volgende tabel is dit schematisch weergegeven.

                                      Huidige situatie     Toekomstige situatie
Onverhard                             42.516 m²            9.645 m²
Verharding (bebouwing + bestrating)   0 m²                 27.500 m²
Water                                 4.840 m²             4.840 m² - 485 m² + 5.500 m² = 9.855 m²
Totaal                                47.000 m²            47.000 m²

De toevoeging aan verharding bedraagt 27.500 m². Uitgaande van een compensatie-eis van 11% betekent dit
dat er minimaal 3.025 m² oppervlaktewater moet worden toegevoegd. Het plan is om circa 5.000 m²
oppervlaktewater toe te voegen. Dit betreft voldoende watercompensatie.

Waterafvoer
De bebouwing dient te voldoen aan het beleid van het Hoogheemraadschap over de afvoer van hemelwater en
vuilwater. Dit houdt in dat het hemelwater wordt afgekoppeld en het vuilwater via het riool afgevoerd wordt. De
voordelen van het afkoppelen van hemelwater zijn:


    •    de riolering wordt ontlast waardoor minder overstorten van ongezuiverd rioolwater optreden;
    •    de zuivering krijgt minder schoon water te verwerken waardoor het zuiveringsrendement verbetert;
    •    schoon hemelwater wordt geloosd in het gebied waar het valt, zodat er in droge tijden geen
         gebiedsvreemd water ingelaten hoeft te worden.

De nieuwe bebouwing wordt aangesloten op het riool grenzend aan het plangebied. De capaciteit van deze
huidige riolering is niet voldoende voor al het afvalwater wanneer de brouwerij in productie is. Voor het
bedrijfsafval zal een nieuwe leiding moeten worden aangelegd. Deze loopt richting een verzamelpunt ten
westen van het plangebied, waarna het richting de grote rioolwaterzuiveringsinstallatie op Texel wordt geloosd.

Er vindt momenteel (voor)overleg plaats met het Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier.




                                                   17
</pre>

====================================================================== Einde pagina 17 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 18 ======================================================================

<pre>4. Conclusie

 De voorgenomen ontwikkeling betreft de verplaatsing van de Texelse bierbrouwerij naar een perceel aan de
 Laagwaalderweg, grenzend aan het bestaande bedrijventerrein in Oudeschild op Texel. Het beoogde perceel
 aan de Laagwaalderweg heeft een oppervlakte van circa 4,5 hectare. De beoogde activiteiten op het perceel
 aan de Laagwaalderweg betreffen hoofdzakelijk het brouwen van bier. Ter plaatse zal eveneens ruimte zijn voor
 de overige processen van de brouwerij, waaronder het verpakken, opslaan en distribueren van de
 geproduceerde goederen. Een maximale productiecapaciteit van 157.000 hectoliter per jaar wordt voorzien.

 Het plan bevat een activiteit uit kolom 1 van onderdeel D, maar er wordt niet voldaan aan de gegeven
 drempelwaarden van 750.000 hectoliter per jaar of meer. Daar wordt met een factor 4,7 onder gebleven. Er
 kan daarmee worden afgezien van een m.e.r.-beoordeling en volstaan kan worden met een vormvrije m.e.r.-
 beoordeling. Het bevoegd gezag moet toetsen of de activiteiten ook beneden de drempel geen aanzienlijke
 milieugevolgen kunnen hebben.

 De relevante milieuaspecten zijn in voorliggende aanmeldingsnotitie opgenomen. Met betrekking tot de Texelse
 Bierbrouwerij zijn relevante milieuaspecten met name: geluid, geur, milieuzonering, ecologie, externe veiligheid
 en luchtkwaliteit. Deze milieuaspecten zijn toegelicht in hoofdstuk 3 van deze notitie.

 Geconcludeerd kan worden dat er geen significant negatieve milieueffecten te verwachten zijn als gevolg van de
 bedrijfsactiviteiten van de Texelse Bierbrouwerij. Dit geldt zowel voor de aanlegfase als in de eindsituatie.
 Belangrijke milieugevolgen kunnen worden uitgesloten. De huidige onderzoeken geven inzicht in de
 milieugevolgen om een gewogen besluit omtrent een eventueel op te stellen m.e.r.

 Het plan heeft geen directe relatie met andere plannen die in ontwikkeling zijn. Er treedt dan ook geen
 cumulatie van effecten op die een significant negatief effect hebben op het milieu.




                                                    18
</pre>

====================================================================== Einde pagina 18 =================================================================

<br><br>