<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Bestemmingsplan ‘naast Stolpweg 23’, Den Hoorn




Nota van Zienswijzen




Vergunningen, december 2021
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Inhoudsopgave

1.     Inleiding                                      3

2.     Reacties overlegpartners                       4
2.1.   Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier
2.2.   Veiligheidsregio Noord-Holland Noord
2.3.   Omgevingsdienst Noord-Holland Noord
2.4.   Provincie Noord-Holland

3.     Zienswijze                                    10
3.1.   ingediende zienswijze

4.     Bijlagen                                      13




                                                    3/11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>1. Inleiding
Om de bouw van 4 woningen aan de Stolpweg in Den Hoorn mogelijk te maken is het bestemmingsplan ‘naast
Stolpweg 23, Den Hoorn’ gemaakt. Dit plan is als ontwerpplan op 28 september 2021 ter inzage gelegd.

Vanaf 28 september tot en met 8 november 2021 is eenieder in de gelegenheid gesteld een zienswijze op het
plan kenbaar te maken. Er is 1 zienswijze ingediend. Deze zienswijze is beoordeeld, waarbij is nagegaan óf
en hóe het plan bijgesteld moet worden.
Ook is het plan voorgelegd aan het Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier, de Omgevingsdienst
Noord-Holland Noord, de veiligheidsregio Noord-Holland Noord en de provincie Noord-Holland. De reacties
van deze instanties zijn ook in de Nota opgenomen.

Deze Nota van Zienswijzen is het eindresultaat. Met deze nota neemt de gemeenteraad een besluit over de
vaststelling van het bestemmingsplan.

Leeswijzer
In hoofdstuk 2 zijn de reacties van de diverse instanties samengevat weergegeven. Daarbij is aangegeven of
en welke wijzigingen dit met zich meebrengt voor het plan.
In hoofdstuk 3 staat de zienswijze in samengevatte vorm en is aangegeven of en op welke wijze het
bestemmingsplan wordt aangepast.
Na hoofdstuk 3 zijn de bijlagen opgenomen. Dit zijn de geanonimiseerde reacties en zienswijze.




                                                                                                       4/11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>2. Reactie
2.1. Reactie Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier.
•     Inhoud van de reactie
Het Hoogheemraadschap heeft de volgende reactie gegeven op het bestemmingsplan:

Verhardingstoename
In paragraaf 4.2.3 van het ontwerpbestemmingsplan staat vermeld dat de realisatie van het plan een
toename aan verharding van 360 m² tot gevolg heeft door de bouw van 4 woningen. Naar onze inschatting zal
de werkelijke oppervlakte verhardingstoename binnen het plangebied groter zijn. Het plangebied is
momenteel onverhard. Voor een totaaloverzicht van de verhardingstoename is het noodzakelijk om de
oppervlakken van de bouwblokken (360 m²), 50% van de oppervlakte uitgeefbaar terrein (tuinen) en de aan
te leggen wegverhardingen bij elkaar op te tellen. Gezien de oppervlakte van het plangebied (1.320 m²) is de
verwachting dat de verhardingstoename meer is dan 800 m². In de waterparagraaf staat aangegeven dat er
geen compenserende waterberging nodig is, maar wanneer de verhardingstoename groter is dan 800 m² moet
een percentage van 10% aan compenserende waterberging worden gerealiseerd. Het verzoek aan de
initiatiefnemer is om aan te geven wat de totale verhardingstoename binnen het plangebied is en waar de
compenserende waterberging wordt gerealiseerd. Over de exacte invulling van de compenserende
maatregelen treden wij graag met de initiatiefnemer van het plan in overleg.

Onderhoudsplicht waterloop achterzijde plangebied
In paragraaf 4.2.3 staat vermeld dat de gemeente Texel onderhoudsplichtig wordt voor de waterloop aan de
achterzijde van de woningen. Bij de aanvraag voor een watervergunning in verband met de
verhardingstoename en het realiseren van compenserende waterberging moet worden aangegeven dat de
gemeente Texel het onderhoud van de gehele waterloop op zich neemt en dat door de bouw van de
woningen de onderhoudsplicht niet wijzigt.
Opgemerkt wordt dat HHNK binnen stedelijk gebied als voorwaarde heeft dat waterlopen een minimale
afmeting van 6 meter breed op de waterlijn hebben in verband met varend onderhoud. In dit geval is aan de
achterzijde van de woningen een doodlopende waterloop aanwezig, met een waterbreedte smaller dan 6
meter, waar geen varend onderhoud kan worden uitgevoerd. Daarmee voldoet de waterloop niet aan de
voorwaarden voor stedelijk water. Doordat er een onderhoudsstrook aanwezig is langs de waterloop en
gemeente Texel het onderhoud van de waterloop uitvoert, kan HHNK instemmen met de bouw van de
woningen. Het onderhoud van de waterloop wordt niet door HHNK overgenomen.

Waterkwaliteit
Binnen het plan zal een gescheiden rioolstelsel worden aangelegd. Het hemelwater kan direct afgekoppeld
worden naar de bestaande waterloop aan de achterzijde van het plangebied. Voor een lozing op het
oppervlaktewater moet op grond van de Waterwet een vergunning worden aangevraagd of moet een melding
worden gedaan. De gemeente is verantwoordelijk voor de kwaliteit van het afstromende hemelwater. Met
betrekking tot het afstromend hemelwaterwater raden wij aan om terughoudend om te gaan met uitlogende
materialen zoals koper, lood en zink. Als uit architectonische overwegingen gekozen wordt voor bijvoorbeeld
een zinken dak, kan een zuiverende voorziening noodzakelijk zijn.

Vergunningen en ontheffingen
Voor werkzaamheden in, onder, langs, op, bij of aan oppervlaktewater, waterkeringen en wegen in het
beheer van het Hoogheemraadschap en het aanleggen van ≥800 m² verharding is een watervergunning of
ontheffing van het hoogheemraadschap nodig. Afhankelijk van de complexiteit van aanvraag en/of werken is
het belangrijk om hierover in een vroeg stadiumoverleg te starten, zodat onderzoeken tijdig kunnen worden
gestart en wordt voorkomen dat onnodige onderzoeken worden gedaan. Houdt rekening met de
noodzakelijke proceduretijd die hiermee is gemoeid.


                                                                                                       5/11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>                                    Nota van Zienswijzen bestemmingsplan ‘naast Stolpweg 23’ in Den Hoorn




•      Beoordeling gemeente

Verhardingstoename
In vervolg op de reactie van het Hoogheemraadschap is de verhardingstoename precies berekend volgens de
rekenmethode van het Hoogheemraadschap.




Verharding door de bouw van de woningen:
De oppervlakte van de woningen is 6 x 10 = 60 m2 x 4 = 240 m2
Bergingen: 11 + 17,8 + 17,8 + 25,5 = 72 m2
Totaal 240 + 72 = 312 m2

Verharding op de locatie:
Totaal plangebied: 1400 m2 – oppervlakte sloot = 1.320 m2
De weg naar de volkstuinen blijft als bestaand, onverhard (60 m2)
Netto plangebied = 1.260 m2




6/11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>                                       Nota van Zienswijzen bestemmingsplan ‘Naast Stolpweg 23’ Den Hoorn




Het netto plangebied is 1.260 m2, en de bebouwing afgerond 320 m2.
1260 – 320 = 940 m2 aan overig/tuinen. Dit dit telt voor 50% mee aan verharding. Dat is 470 m2
De totale verharding wordt dan: 470 + 320 = 790 m2. Dit is onder de 800 m2, watercompensatie is daarom
niet nodig. Deze berekening is teruggekoppeld met het Hoogheemraadschap. Zij hebben hierover hun
akkoord gegeven per mail van 13 december 2021.

In de reactie wordt ook het onderhoud van de sloot aangehaald. In de reactie van het Hoogheemraadschap
staat dat in het plan is aangegeven dat de gemeente onderhoudsplichtig wordt van de watergang achter de
woningen. In de huidige situatie onderhoudt de gemeente de gehele sloot. Bij verkoop van de gronden voor
de woningen loopt de nieuwe eigendomsgrens in het midden van de sloot. De nieuwe eigenaren hebben dan
automatisch de onderhoudsplicht tot het midden van de sloot. De gemeente blijft verantwoordelijk voor de
andere helft omdat zij eigenaar is van het achterliggende perceel.

De reactie van het Hoogheemraadschap leidt tot een kleine aanpassing in de toelichting van het
bestemmingsplan. Het aantal m2 in paragraaf 4.2.3 wordt aangepast. Ook liep de zin niet goed. Dat wordt ook
direct aangepast.

Standpunt

  De reactie geeft aanleiding tot aanpassing van de toelichting van het bestemmingsplan.
  In paragraaf 4.2.3 ‘watertoets’

  ‘Gezien de kleine toename, circa 360 m2, van het aantal m² is er voor de beoogde ontwikkeling zijn er
  echter geen compenserende maatregelen vereist.’

  Wordt aangepast in:

  ‘Gezien de toename in verharding van ongeveer 790 m2 zijn er voor de beoogde ontwikkelingen geen
  compenserende maatregelen vereist.’




2.2. Reactie Veiligheidsregio Noord-Holland Noord
•     Inhoud van de reactie
Het bestemmingsplan is op 1 oktober 2021 voor reactie verzonden naar de veiligheidsregio met verzoek om
binnen 6 weken te regeren. Binnen deze termijn is geen reactie ontvangen.




2.3. Reactie Omgevingsdienst Noord-Holland Noord
•      Inhoud van de reactie
De omgevingsdienst heeft het bestemmingsplan getoetst op diverse milieuonderdelen. Hieronder is de
samenvatting van het advies opgenomen. Alleen met betrekking tot de bodem is een tekstuele aanpassing
wenselijk. De reden daarvoor is dat in het rapport bodemonderzoek is aangegeven dat de grond niet
verontreinigd is, maar uit de analyseresultaten blijkt echter dat de grond licht verontreinigd is, maar dat
deze verontreinigingen geen belemmering vormen voor de toekomstige bestemming. Dit moet ook worden
opgenomen in de tekst van het bestemmingsplan.




                                                                                                              7/11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>                                     Nota van Zienswijzen bestemmingsplan ‘naast Stolpweg 23’ in Den Hoorn




       Samenvatting advies bestemmingsplan
       Bedrijven en milieuzonering           Tekst in bestemmingsplan is akkoord.
       Bodem                                 - Geen belemmering voor de
                                               bestemmingswijziging.
                                             - Tekst in het bestemmingsplan moet
                                               worden aangepast
       Externe veiligheid                    Tekst in bestemmingsplan is akkoord.
       Geluid (o.a. wegverkeerslawaai)       Tekst in bestemmingsplan is akkoord.
       Luchtkwaliteit (agv verkeer)          Tekst in bestemmingsplan is akkoord.
       Natuur                                Volgt.
       Besluit milieueffectrapportage        Tekst in bestemmingsplan is akkoord.



•      Beoordeling gemeente
De reactie van de omgevingsdienst vormt geen belemmering voor de ontwikkeling van 4 woningen aan de
Stolpweg. Wel wordt geconcludeerd dat de door de Omgevingsdienst geconstateerde lichte verontreiniging in
de analyse van het bodemonderzoek niet is verwoord in de toelichting van het bestemmingsplan. Voorgesteld
wordt dit aan te passen zodat duidelijk wordt dat er wel een kleine verontreiniging is geconstateerd, maar
dat deze geen belemmering vormt voor de ontwikkeling van de 4 woningen op deze locatie.

Standpunt


  De reactie geeft aanleiding tot aanpassing van de toelichting van het bestemmingsplan.

  De huidige tekst van op pagina 21, paragraaf 4,4 van de toelichting bestemmingsplan:
  ‘Voor het plangebied is een bodemonderzoek uitgevoerd (Prommenz, 28 januari 2021 bijlagen bij
  toelichting bijlage 2). Tijdens het onderzoek zijn geen verontreinigingen aangetroffen in de bodem.
  Het onderzoek geeft een goed beeld van de bodemkwaliteit ter plaatse en vormt geen aanleiding voor
  aanvullend onderzoek en geen belemmering voor de toekomstige nieuwbouw (woningen)‘

  Vervangen door:
  ‘Voor het plangebied is een bodemonderzoek uitgevoerd (Prommenz, 28 januari 2021 bijlagen bij
  toelichting bijlage 2). Het onderzoek geeft een goed beeld van de bodemkwaliteit ter plaatse. Uit de
  analyseresultaten blijkt dat er een lichte verontreiniging is aangetroffen. Deze zijn echter
  verwaarloosbaar en vormen geen aanleiding voor aanvullend onderzoek en zijn geen belemmering voor
  de toekomstige nieuwbouw van de woningen.’




8/11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>                                      Nota van Zienswijzen bestemmingsplan ‘Naast Stolpweg 23’ Den Hoorn




2.4. Reactie Provincie Noord-Holland
•      Inhoud van de reactie
De provincie heeft het volgende aangegeven over het bestemmingsplan naast Stolpweg 23:
De locatie is geen aangelegenheid van Provincie Noord Holland. Volgens ruimtelijkeplannen.nl ligt deze
locatie niet in een werkingsgebied van de Omgevingsverordening 2020. Vanuit het standpunt ruimtelijke
ordening valt deze locatie onder de verantwoordelijkheid van de gemeente, zonder dat er bemoeienis
(nodig) is van Provincie Noord Holland.


•     Beoordeling gemeente
Deze reactie van de provincie heeft geen verdere beoordeling van de gemeente nodig.

Standpunt


  De reactie geeft geen aanleiding tot aanpassing van de toelichting en regels van het bestemmingsplan.




                                                                                                          9/11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>                                     Nota van Zienswijzen bestemmingsplan ‘naast Stolpweg 23’ in Den Hoorn




3.        Zienswijze


•       Zienswijze 1
Indieners van de zienswijze wonen aan de Stolpweg, naast de beoogde locatie voor de 4 woningen (het
plangebied). Indieners hebben hier een recreatief groepsverblijf. Hieronder een samenvatting van de
zienswijze:
Bij de realisatie van de woningen Stolpweg 17-23 is met de gemeente afgesproken dat er niet dichter bij het
groepsverblijf woningen gerealiseerd zouden worden. Nu komen hier jongeren wonen, maar als deze
woningen later verkocht zouden worden dan is de kans aanwezig dat deze aan rustzoekers van de overkant
worden verkocht. Dit zou de bedrijfsvoering van het groepsverblijf in gevaar kunnen brengen.
Nu zijn er af en toe vanuit het dorp klachten over kindergeluiden, met name door ouderen. Dat zou als er
gepensioneerden komen wonen in de huizen alleen maar meer worden.
Om toekomstig geluidsoverlast tegen te gaan zouden de indieners van de zienwijze graag medewerking van
de gemeente Texel krijgen bij de toekomstige ontwikkeling van het bedrijf om eventuele nieuwbouw beter
ten opzichte van het dorp te positioneren en hierbij de afstand tot het dorp te vergroten. Dit door het
verplaatsen of vergroten van ons bouwvlak en zo dus problemen te voorkomen


•      Reactie gemeente
Uit ons archief blijkt dat er geen concrete afspraken met indieners zijn gemaakt dat er naast de woningen
aan de Stolpweg 17 - 23 nooit meer woningen gebouwd zouden kunnen worden in verband met geluidhinder.
Uit de beoordeling op dit aspect met betrekking tot de bouw van deze 4 woningen blijkt dat er ruim
voldoende afstand aanwezig is tussen de nieuwe woningen en het groepsverblijf. Er wordt voldaan aan de
minimale richtafstanden. Groepsverblijf is milieucategorie 1 met een richtafstand van 0 meter. Dit is ook
door de omgevingsdienst bevestigd in hun reactie op het plan. De komst van de woningen heeft geen
gevolgen voor de ontwikkelingsmogelijkheden van het groepsverblijf.

Voor eventuele ontwikkelingen in de toekomst biedt het huidige bestemmingsplan Buitengebied Texel 2013
mogelijkheden om de vorm van het bouwvlak aan te passen. Daarbij wordt de landschappelijke inpassing
beoordeeld, maar speelt ook de bedrijfsontwikkeling een rol. Er zijn op dit moment dus mogelijkheden om
voor de toekomst de bebouwing van het groepsverblijf zodanig te situeren dat ‘mogelijke’ overlast zo veel
mogelijk wordt voorkomen. Op basis van de huidige regeling in het bestemmingsplan Buitengebied Texel
2013 kan hiervoor een binnenplanse wijzigingsprocedure worden gevoerd. Na invoering van de Omgevingswet
(op dit moment is dat 1 juli 2022) wijzigt de procedure, maar blijft de mogelijkheid voorlopig bestaan in het
tijdelijke Omgevingsplan. Er kan met betrekking tot deze mogelijkheid echter geen toezegging worden
gedaan met betrekking tot een toekomstige regeling c.q. mogelijkheid in het definitieve Omgevingsplan.
Indiener kan aan de reactie op deze zienswijze dan ook geen rechten ontlenen.

Standpunt
     De reactie geeft geen aanleiding tot aanpassing van het bestemmingsplan.




10/11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>                                     Nota van Zienswijzen bestemmingsplan ‘Naast Stolpweg 23’ Den Hoorn




4. Bijlagen
•   Bijlage 1 Zienswijze 1
•   Bijlage 2 Reactie Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier
•   Bijlage 3 Reactie Omgevingsdienst Noord-Holland Noord




                                                                                                     11/11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre>Gemeente Texel
Postbus 200                                                                   20211102-1010
1790 AE Den Burg


Betreft; Zienswijze zaaknummer 2966474



Den Hoorn, 30 oktober 2021


Geachte heer/mevrouw,

Op dit moment ligt de bestemmingswijziging ten behoeve van de woningbouw langs de Stolpweg in
Den Hoorn ter inzage. In 2000 is echter afgesproken dat de woningen aan de stolpweg niet dichter bij
de groepsaccommodatie zouden komen.
Voordat in 2000 de laatste huizen aan de stolpweg gebouwd werden (huisnummer 17 tot
huisnummer 23) is er met gemeente Texel afgesproken dat er niet dichter bij ons bedrijf gebouwd
zou worden. Hiervoor is                 destijds nog bij ons op bezoek geweest. Ook is er destijds
nog door ons ingesproken tijdens de vergadering waar over de huizenbouw van stolpweg 17 tot 23
werd besloten.

Wij snappen ook dat er ernstig woning te kort is in heel Nederland en zijn ook niet zo zeer tegen het
bouwen van woningen. De jonge Hoornders die dit project willen gaan realiseren, daar verwachten
wij geen problemen mee, (wij hebben overleg met hen gehad) maar ons gaat het er om wat er
gebeurt als zij hun huis later weer verkopen. Aangezien de gemiddelde starter op de woningmarkt
niet zo'n huis kan kopen verwachten wij gepensioneerde rustzoekers van de overkant erin. Die
verwachten hier hun stille pensioen uit te zitten. Wat onze bedrijfsvoering in gevaar kan brengen.

Wij hebben onze bedrijfsvoering al helemaal om gegooid en nemen dus geen studentenverenigingen
en volwassen voetbalclubs meer aan en richten ons nu hoofdzakelijk op groepen waarbij kinderen
aanwezig zijn. Daardoor staan we vaker leeg in het weekend maar hebben we al jaren groepen die
rustiger van aard zijn. Maar wij merken dat uit het dorp waar veel ouderen wonen mensen toch af en
toe klagen omdat ze kinderen horen spelen. (Dit betreft geen muziek maar gewoon kindergeluiden
tijdens spel) Wij zijn bang dat als de huizen nog dichter bij ons gebouwd worden dat daar in de
toekomst gepensioneerde rustzoekers in komen wonen die constant gaan klagen, waardoor de
huidige goede verhoudingen met het dorp verstoord zullen worden. Wij willen ons graag op groepen
blijven richten en hopen dat misschien 1 van onze kinderen het later weer wil over nemen. Maar
daar moet dan wel een toekomst voor zijn.
                                                     • ‘


Kort gezegd wij maken ons dus ernstige zorgen over toekomstige rustzoekers die na de jonge
Hoornders in de nieuwe huizen zullen trekken. Graag zouden wij medewerking van de gemeente
Texel krijgen bij de toekomstige ontwikkeling van ons bedrijf om eventuele nieuwbouw beter ten
opzichte van het dorp te positioneren en hierbij de afstand tot het dorp te vergroten. Dit door het
verplaatsen of vergroten van ons bouwvlak en zo dus problemen te voorkomen.

Met vriendelijke groet.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 13 ======================================================================

<pre>                               1^1
                              Nederland   2014




^lAA




  L CA^ ?_d>c>


       aB   bENBürc^



         AOS«CC ^y,B X 0XDX4»00»0000#
</pre>

====================================================================== Einde pagina 13 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 14 ======================================================================

<pre>From:
To:
Subject:            Advies artikel 3.1.1 Bro bouw 4 starterswoningen Stolpweg Den Hoorn
Date:               12.10.2021 08:53:34 (+0000)




Op 1 oktober 2021 hebben wij van u een verzoek om advies ontvangen in het kader van het
artikel 3.1.1. Bro vooroverleg in verband met de ontwikkeling van 4 starterswoningen op het
perceel aan de Stolpweg in Den Hoorn.

Verhardingstoename
In paragraaf 4.2.3 van het ontwerpbestemmingsplan staat vermeld dat de realisatie van het
plan een toename aan verharding van 360 m² tot gevolg heeft door de bouw van 4 woningen.
Naar onze inschatting zal de werkelijke oppervlakte verhardingstoename binnen het plangebied
groter zijn.
Het plangebied is momenteel onverhard. Voor een totaal overzicht van de verhardingstoename
is het noodzakelijk om de oppervlakken van de bouwblokken (360 m²), 50% van de oppervlakte
uitgeefbaar terrein (tuinen) en de aan te leggen wegverhardingen bij elkaar op te tellen. Gezien
de oppervlakte van het plangebied (circa 1320 m²) is de verwachting dat de
verhardingstoename meer is dan 800 m². In de waterparagraaf staat aangegeven dat er geen
compenserende waterberging nodig is, maar wanneer de verhardingstoename groter is dan 800
m² moet een percentage van 10% aan compenserende waterberging worden gerealiseerd. Het
verzoek aan de initiatiefnemer is om aan te geven wat de totale verhardingstoename binnen het
plangebied is en waar de compenserende waterberging wordt gerealiseerd. Over de exacte
invulling van de compenserende maatregelen treden wij graag met de initiatiefnemer van het
plan in overleg.

Onderhoudsplicht waterloop achterzijde plangebied
In paragraaf 4.2.3 staat vermeld dat de gemeente Texel onderhoudsplichtig wordt voor de
waterloop aan de achterzijde van de woningen. Bij de aanvraag voor een watervergunning in
verband met de verhardingstoename en het realiseren van compenserende waterberging moet
worden aangegeven dat de gemeente Texel het onderhoud van de gehele waterloop op zich
neemt en dat door de bouw van de woningen de onderhoudsplicht niet wijzigt.

Opgemerkt wordt dat HHNK binnen stedelijk gebied als voorwaarde heeft dat waterlopen een
minimale afmeting van 6 meter breed op de waterlijn hebben in verband met varend onderhoud.
In dit geval is aan de achterzijde van de woningen een doodlopende waterloop aanwezig, met
een waterbreedte smaller dan 6 meter, waar geen varend onderhoud kan worden uitgevoerd.
Daarmee voldoet de waterloop niet aan de voorwaarden voor stedelijk water.
Doordat er een onderhoudsstrook aanwezig is langs de waterloop en gemeente Texel het
onderhoud van de waterloop uitvoert, kan HHNK instemmen met de bouw van de woningen. Het
onderhoud van de waterloop wordt niet door HHNK overgenomen.

Waterkwaliteit
Binnen het plan zal een gescheiden rioolstelsel worden aangelegd. Het hemelwater kan direct
afgekoppeld worden naar de bestaande waterloop aan de achterzijde van het plangebied. Voor
een lozing op het oppervlaktewater moet op grond van de Waterwet een vergunning worden
aangevraagd of moet een melding worden gedaan. De gemeente is verantwoordelijk voor de
kwaliteit van het afstromende hemelwater. Met betrekking tot het afstromend hemelwaterwater
raden wij aan om terughoudend om te gaan met uitlogende materialen zoals koper, lood en
zink. Indien uit architectonische overwegingen gekozen wordt voor bijvoorbeeld een zinken dak,
kan een zuiverende voorziening noodzakelijk zijn.

Vergunningen en ontheffingen
Voor werkzaamheden in, onder, langs, op, bij of aan oppervlaktewater, waterkeringen en wegen
in het beheer van het hoogheemraadschap en het aanleggen van ≥800 m² verharding is een
watervergunning of ontheffing van het hoogheemraadschap nodig. Afhankelijk van de
complexiteit van aanvraag en/of werken is het belangrijk om hierover in een vroeg stadium
</pre>

====================================================================== Einde pagina 14 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 15 ======================================================================

<pre>overleg te starten, zodat onderzoeken tijdig kunnen worden gestart en wordt voorkomen dat
onnodige onderzoeken worden gedaan. Houdt u rekening met de noodzakelijke proceduretijd die
hiermee is gemoeid.

Meer informatie over vergunningen en ontheffingen en het aanvragen daarvan kunt u vinden op
www.hhnk.nl . Voor een voorspoedige afhandeling van de aanvraag adviseren wij u om de
formulieren zo volledig mogelijk in te vullen. Denkt u in het bijzonder aan de goedkeuring van
eventuele belanghebbenden die gehoord moeten worden voor het verlenen van de
vergunning/ontheffing. Voor extra vragen betreffende het indienen van een ontheffings- en/of
vergunningsaanvraag kan contact worden opgenomen met het cluster Vergunningen. Wij
adviseren u om ruim voordat u van plan bent met de werkzaamheden te beginnen contact met
hen op te nemen.

Tot slot
Mocht de inhoud van het plan wijzigen, dan verzoek ik u vriendelijk een geactualiseerde versie
toe te sturen.

Ik vertrouw erop u hiermee voldoende te hebben ingelicht, maar als er nog vragen zijn dan hoor
ik het graag.

Met vriendelijke groet,




Afdeling Watersystemen

Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier

Bezoekadres:
Stationsplein 136
1703 WC Heerhugowaard
Postadres:
Postbus 250
1700 AG Heerhugowaard

t.    06-29148106


w.    www.hhnk.nl




Deze e-mail geldt alleen als formeel besluit als dat specifiek benoemd is in de mail of in de bijlage daarbij.
Heeft u een formeel besluit nodig of twijfelt u over de rechtsgeldigheid van deze mail, neem dan telefonisch contact met ons op
of kijk op onze website.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 15 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 16 ======================================================================

<pre>                                     Stolpweg, Den Hoorn
                                     Advies bestemmingsplan ‘Naast Stolpweg 23,
Onderwerp:
                                     Den Hoorn’ naam t.b.v. realisering vier
                                     starterswoningen.


                                     Gemeente Texel
Aan:                                 Afdeling Vergunningen



Datum advies:                        24 november 2021


Kenmerk OD NHN:                      OD.354876


Kenmerk gemeente:                    2966474


Contactpersoon:


Doorkiesnummer:


E-mail


Bijlagen:
                                     - Geen.

                                     Dit document is automatisch gegenereerd en
Paraaf afdelingsmanager:
                                     daarom niet ondertekend.



   Samenvatting advies bestemmingsplan
   Bedrijven en milieuzonering           Tekst in bestemmingsplan is akkoord.
   Bodem                                 - Geen belemmering voor de
                                           bestemmingswijziging.
                                         - Tekst in het bestemmingsplan moet
                                           worden aangepast
   Externe veiligheid                    Tekst in bestemmingsplan is akkoord.
   Geluid (o.a. wegverkeerslawaai)       Tekst in bestemmingsplan is akkoord.
   Luchtkwaliteit (agv verkeer)          Tekst in bestemmingsplan is akkoord.
   Natuur                                Volgt.
   Besluit milieueffectrapportage        Tekst in bestemmingsplan is akkoord.




 OD.354876                                     Pagina 1 van 5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 16 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 17 ======================================================================

<pre>1. Inleiding
Op 1 oktober 2021 is aan de OD NHN om advies gevraagd over de milieu
aspecten, zoals opgenomen in het bestemmingsplan ‘Naast Stolpweg 23, Den
Hoorn’ (status: concept). Het bestemmingsplan is opgesteld door Buro SRO
(Utrecht).

Er is niet eerder door de ODNHN geadviseerd over deze ontwikkeling.

Het bestemmingsplan is opgesteld om de realisering van vier starterswoningen
mogelijk te maken. Het plangebied betreft op dit moment een leegstaand
grasveld (gemeentegroen) zonder enige bebouwing of begroeiing. Ter plaatse
van het plangebied geldt het bestemmingsplan 'Den Hoorn 2014' en het
'reparatieplan Den Hoorn'. De gronden van het plangebied hebben de
enkelbestemming 'Groen' zonder bouwvlak. De bouw van de vier woningen is
daarom in strijd met het vigerende bestemmingsplan. Voor de gronden van het
plangebied geldt dat er een bestemmingswijziging dient plaats te vinden.

Bij de totstandkoming van ons advies hebben wij de volgende stukken
betrokken:
•    bestemmingsplan ‘Naast Stolpweg 23, Den Hoorn’, door Buro SRO;
•    tekening plangebied, kenmerk SR210011, d.d. 3 mei 2021 door Buro SRO;
•    berekening stikstofdepositie, kenmerk SR210011, d.d. 17 juni 2021, door
     Buro SRO;
•    verkennend bodemonderzoek, kenmerk M20230, 28 januari 2021, door
     Prommenz;
•    quickscan Wnb, kenmerk BE/2021/586/r, d.d.10 juni 2021, door Blom
     Ecologie BV.

2. Advies milieuaspecten

2.1    Bedrijven en milieuzonering, paragraaf 4.8
Het plan bevindt zich in een woongebied. Op ongeveer 80 meter afstand bevindt
zich groepsaccommodatie “De Stolp” Dit bedrijf geeft op deze afstand geen
belemmering voor het plangebied.
Dit onderwerp wordt in het concept bestemmingsplan voldoende beschreven.

2.2     Bodem, paragraaf 4.4
Wettelijk kader
In de planvorming moet rekening worden gehouden met de bodemkwaliteit in
relatie tot toegelaten functies. In de toelichting van een bestemmingsplan,
ruimtelijke onderbouwing, e.d. moeten de overwegingen hierover zijn
opgenomen. Als blijkt dat de bodemkwaliteit niet direct geschikt is voor de
gewenste bestemming dan moet hiervoor een nadere afweging worden gemaakt.

Als sprake is van een functiewijziging kan een bodemonderzoek worden geëist.
De onderzoeksplicht is alleen redelijk als het de locatie een gevoeligere functie
krijgt.

Beoordeling
Resultaten
Van de locatie is een verkennend onderzoek van Prommenz beschikbaar met
kenmerk M20230 d.d. 28 januari 2020. Het bodemonderzoek is volgens de
strategie voor een onverdachte locatie uitgevoerd. Op basis van zintuiglijke
waarnemingen is in de grond sporen puin en zwak puinhoudende grond
aangetroffen. Op de locatie is geen bebouwing aangetroffen. Uit de
analyseresultaten blijkt dat de bovengrond licht verontreinigd is met kwik en
lood. In de ondergrond is ook een lichte verontreiniging met kwik en lood
aangetroffen. Het grondwater is niet verontreinigd.

Uit het asbestonderzoek blijkt dat tijdens de visuele inspectie geen
asbestverdacht materiaal op het maaiveld is aangetroffen. In de bodem is ook
geen asbest aangetroffen.




OD.354876                          Pagina 2 van 5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 17 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 18 ======================================================================

<pre>Opmerkingen
In het rapport van het bodemonderzoek is in de tekst vermeld dat de grond niet
verontreinigd is. Uit de analyseresultaten blijkt echter dat de grond licht
verontreinigd is met kwik en lood. De verontreinigingen vormen echter geen
belemmering voor de toekomstige bestemming
De opgenomen tekst voor het aspect bodem in het ‘Bestemmingsplan Naast
Stolpweg 23, Den Hoorn’ is niet akkoord. In het bestemmingsplan is namelijk
ook vermeld dat de grond niet verontreinigd is.

Conclusie
Uit de beoordeling blijkt dat de bodem op basis van de beschikbare informatie
geschikt is voor het beoogd gebruik. Er zijn derhalve geen belemmeringen
aanwezig voor de voorgenomen bestemmingswijziging. Wel dient de tekst van
het bestemmingsplan worden aangepast.
Het bodemonderzoek is conform de NEN 5740 en de NEN 5707 is uitgevoerd.

Advies
Geadviseerd wordt de initiatiefnemer in een brief te informeren dat op basis van
het aspect bodem er geen belemmeringen aanwezig zijn voor de voorgenomen
bestemmingswijziging. Wel dient de tekst in het bestemmingsplan te worden
aangepast omdat er in de grond lichte verontreinigingen zijn aangetroffen en dit
niet in de tekst is vermeld

2.3     Externe veiligheid, paragraaf 4.9
Wettelijk kader
Het externe veiligheidsbeleid richt zich op het beheersen van risico's bij
industriële activiteiten en het realiseren van een veilige woon- en leefomgeving.
Het betreft risico's die verbonden zijn met onder meer de productie, de opslag,
het gebruik en het transport van gevaarlijke stoffen, voor zover deze stoffen als
gevolg van een voorval vrij kunnen komen. De nadruk van het veiligheidsbeleid
ligt op een kwalitatieve benadering en heeft tot doel om het risico van (grote)
ongevallen met gevaarlijke stoffen bij bedrijven zo klein mogelijk te maken.
Enerzijds door de kans dat dergelijke ongevallen plaatsvinden te verkleinen
(preventie), anderzijds door de gevolgen van een eventueel ongeval te
verkleinen (repressie).

In het beleid voor externe veiligheid wordt onderscheid gemaakt in het
plaatsgebonden risico en het groepsrisico. Het plaatsgebonden risico (PR) is de
kans per jaar, dat een persoon die onafgebroken en onbeschermd op die plaats
zou verblijven, overlijdt als rechtstreeks gevolg van een ongewoon voorval met
gevaarlijk stoffen.
Voor kwetsbare objecten geldt een grenswaarde voor het plaatsgebonden risico
bij een kans van 1 op 1 miljoen per jaar. Het gebied waarbinnen deze norm
wordt overschreden wordt begrensd door de 10-6 contour. Voor beperkt
kwetsbare objecten is dit een richtwaarde.
Het groepsrisico (GR) is een maat om de kans weer te geven dat een incident
met dodelijke slachtoffers voorkomt. Tevens wordt het groepsrisico beschouwd
als maat voor de maatschappelijke ontwrichting welke kan ontstaan ten gevolge
van een incident. Het gebied waarbinnen het groepsrisico dient te worden
beschouwd is het invloedsgebied. Het groepsrisico is niet ruimtelijk (met
contouren) weer te geven.

Ruimtelijke besluiten worden met betrekking tot inrichtingen, transportroutes
voor gevaarlijke stoffen en buisleidingen getoetst aan de besluiten externe
veiligheid;
 • Besluit externe veiligheid inrichtingen (Bevi);
 • Besluit externe veiligheid buisleidingen (Bevb);
 • Besluit externe veiligheid transportroutes (Bevt).

Beoordeling
Het document is beoordeeld op juistheid en volledigheid met betrekking tot het
aspect externe veiligheid.




OD.354876                          Pagina 3 van 5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 18 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 19 ======================================================================

<pre>Figuur 1: Het te beoordelen plangebied binnen de signaleringskaart.

Het plan voorziet niet in de komst van een nieuwe risicorelevante activiteit naar
het plangebied. Het plangebied bevindt zich buiten de risicocontouren en
invloedsgebieden van inrichtingen, buisleidingen, transportroutes, windturbines
en hoogspanningslijnen. Deze aspecten zijn daarom niet aan de orde.

In de onderbouwing wordt beweerd dat het plangebied zich niet bevindt in de
nabijheid van risicovolle activiteiten. Dat is gezien het bovenstaande juist. Het
aspect externe veiligheid vormt derhalve geen belemmering voor het plangebied.

Conclusie
De onderbouwing geeft geen aanleiding tot het maken van op- en/of
aanmerkingen.

Advies
Geadviseerd wordt de ruimtelijke onderbouwing wat betreft externe veiligheid te
accepteren.

2.4    Geluid, paragraaf 4.5 en 4.8.
Het plangebied bevindt zich langs de Stolpweg. Het betreft een ontsluitingsweg
van het plaatsje Den Hoorn. De eenbaansweg is ter plaatse ingericht als een
30km zone. 30 km wegen zijn uitgezonderd van toetsing aan de Wet
geluidhinder en hebben formeel geen geluidzone. Gelet op het weinige
gemotoriseerde verkeer, de afstand van de weg naar het plangebied toe en het
wegdek (asfalt) kan worden gesteld dat in het kader van een goede ruimtelijke
ordening wordt voldaan aan de minimale eisen.
Dit onderwerp wordt in het concept bestemmingsplan voldoende beschreven.

2.5    Luchtkwaliteit, paragraaf 4.6
Het plan betreft slechts 4 woningen. Deze ontwikkeling vormt geen belemmering
voor het aspect luchtkwaliteit.
Tekst in concept bestemmingsplan is akkoord.

2.6    Natuur/stikstof, paragraaf 4.7
Dit aspect wordt gelet de DVO niet beoordeeld door de ODNHN.




OD.354876                          Pagina 4 van 5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 19 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 20 ======================================================================

<pre>2.7   Milieueffectrapportage, paragraaf 4.1
De conclusie uit het bestemmingsplan wordt onderschreven.

Advies
Een m.e.r.-beoordeling is niet noodzakelijk. Er kan worden volstaan met een
vormvrije m.e.r.-beoordeling. De plantoelichting kan worden beschouwd als
zijnde de aanmeldnotitie.




Disclaimer:
In dit advies wordt ingegaan op de aspecten, die onderdeel zijn van de
Dienstverleningsovereenkomst tussen de gemeente en de OD NHN (oftewel: onderdeel zijn
van door de gemeente overgedragen taken).




OD.354876                           Pagina 5 van 5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 20 =================================================================

<br><br>