<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>  Jaarstukken 2020
Jaarstukken 2020
  Voorlopige jaarrekening 2020, vastgesteld door het
Voorlopige jaarrekening 2020, vastgesteld door het dagelijks bestuur op <DATUM>
  dagelijks
Directieteam 23 bestuur
                maart 2021 op   14 april 2021
                                                                                www.ozhz.nl
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>                                                 1
Jaarstukken 2020. Vastgesteld DB 14 ap ril 20 21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>    Inhoud
    Inleiding                                     4
    I Jaarverslag                                 5
    1.   Programmaverantwoording                  6
    1.1 Thema's                                   7
    1.2 2020 in vogelvlucht                       8
    1.3 Bestuurlijke ontwikkelingen              18
    1.4 Kritische prestatie indicatoren          21
    1.5 Wat heeft het gekost?                    27
    2.   Paragrafen                              35
    2.1 Weerstandsvermogen en risicobeheersing   36
    2.2 Onderhoud kapitaalgoederen               38
    2.3 Financiering                             39
    2.4 Bedrijfsvoering                          43
    II Jaarrekening 2020                         50
    1.   Balans per 31 december 2020             51
    2.   Programmarekening 2020                  69
    3.   Wet normering topinkomens (Wnt)         71
    4.   Rechtmatigheid                          73
    Bijlage 1 Verbonden partijen                 74
    Bijlage 2 Overzicht taakvelden               75
    Vaststellingsbesluit                         76
                                                    2
Jaarstukken 2020. Vastgesteld DB 14 ap ril 20 21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>                                                 3
Jaarstukken 2020. Vastgesteld DB 14 ap ril 20 21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>    Inleiding
    Voor u liggen de jaarstukken 2020 van de Omgevingsdienst Zuid-Holland Zuid.
    Hiermee doen wij verslag over de uitvoering van de begroting 2020. Het jaarverslag is de verantwoording over de
    behaalde beheersmatige en financiële resultaten. Inhoudelijk wordt separaat, per opdrachtgever, gerapporteerd
    over de uitvoering van de jaarprogramma’s 2020. Wel treft u in de vorm van een infographic een korte
    samenvatting daarvan aan.
    In de begroting 2020 hebben wij speerpunten en prestatie-indicatoren geformuleerd. In het jaarverslag sluiten wij
    hierop aan en gaan we in op de resultaten.
    De jaarstukken bestaan uit het jaarverslag (deel I) en de jaarrekening (deel II). Het jaarverslag bevat de
    programmaverantwoording (wat willen we, wat hebben we daarvoor gedaan en wat heeft het gekost?) en de
    verplichte paragrafen. De jaarrekening bevat de balans, programmarekening en specifieke verantwoordingen.
                                                                                                                      4
Jaarstukken 2020. Vastgesteld DB 14 ap ril 20 21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>    I. Jaarverslag
    1. Programmaverantwoording
    Voorwoord
    2020 was een jaar om nooit te vergeten. Het jaar stond in het teken van COVID-19. Dit heeft veel flexibiliteit en
    aanpassingsvermogen gevergd van alle medewerkers. En dit hebben zij getoond: het werk is doorgegaan!
    Daarbij is tevens extra werk verzet omwille van COVID-19: inspecteurs hielden toezicht op regels uit de regionale
    noodverordening. Medewerkers ondersteunden ook de veiligheidsregio bij de coördinatie van het toezicht in de
    regio en de communicatie.
    We sluiten 2020 af met een positief financieel resultaat. In deze tijd mag dat zeker een prestatie worden
    genoemd. OZHZ heeft goed gestuurd op een effectieve en efficiënte inzet van het personeel. Onder andere door
    begin 2020 toezichtbezoeken te verschuiven naar een later moment in het jaar, door de veiligheidsregio te
    ondersteunen en door al snel te gaan werken met een 'interne werkmarkt'. Veel werk ging gelukkig door met als
    resultaat een hogere omzet dan begroot. Positief waren ook de resultaten van het medewerkers
    tevredenheidonderzoek. OZHZ ontving hiervoor zelfs het certificaat 'Worldclass Workplace' (voorheen: Beste
    Werkgever). Daar kunnen we zonder meer trots op zijn!
    Zoals gezegd: het werk ging door; en hoe! OZHZ heeft op tal van terreinen gewerkt aan een veilige, gezonde en
    duurzame leefomgeving. Prettig wonen staat in elk coalitieakkoord centraal. OZHZ richtte zich o.a. op het
    verminderen van overlast en klachten door geluid, geur en houtrook. Bijzondere aandacht ging uit naar de opslag
    van gevaarlijke stoffen bij bouwmarkten en tuincentra. Gebeurt dat veilig bij bijvoorbeeld gasflessen, verf en
    spuitbussen? Samen met waterschappen is onderzoek gedaan naar indirecte lozingen van de
    voedingsmiddelenindustrie. En duurzaamheidsdeskundigen voerden 445 energiecontroles uit bij bedrijven met als
    doel het verlagen van hun energieverbruik. In het kader van nog meer duurzaamheid werkte OZHZ mee aan het
    realiseren van de grootste waterstoftankstation van Europa in de gemeente Hoeksche Waard.
    Ook de reguliere vergunningverlening voor milieu en bouwen en het toezicht is grotendeels doorgegaan. Zo heeft
    het Dordtse bedrijf ZAVIN een aangepaste vergunning gekregen om meer ziekenhuisafval te kunnen verwerken.
    En sprak OZHZ met Sportcomplex Molenzicht over hoe om te gaan met geluid en parkeren. De gemaakte
    afspraken staan in de aangepaste vergunning. Het 'groene' toezicht vond door middel van speciale actiedagen
    plaats in de natuurgebieden in onze provincie. En vaak nog meer dan ooit tevoren, want de druk op
    natuurgebieden was hoog. Logischerwijs werden in 2020 minder APV-vergunningen aangevraagd en verleend
    voor evenementen.
    OZHZ-medewerkers vergaderden en deelden het afgelopen jaar vooral digitaal hun kennis met collega's van
    gemeenten en provincie. Webinars over bodem en ecologie werden met veel enthousiasme georganiseerd en
    ontvangen. Er zijn kaartviewers beschikbaar gesteld aan opdrachtgevers om een schat aan informatie van interne
    en externe gegevensbronnen te kunnen raadplegen en te gebruiken bij het realiseren van hun maatschappelijke
    opgaven.
                                                                                                                      5
Jaarstukken 2020. Vastgesteld DB 14 ap ril 20 21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>    Er komen ook weer nieuwe vraagstukken op OZHZ af. Hoelang hebben wij nog te maken met de pandemie en
    wat betekent dat voor de uitvoering van het werk? Treedt de Omgevingswet daadwerkelijk op 1 januari 2022 in
    werking? OZHZ is daar op dat moment sowieso klaar voor. Er is hard gewerkt aan het aanpassen van
    werkprocessen en het ontwikkelen van producten. Een handreiking bruidsschat is al beschikbaar gesteld aan elke
    gemeente. Bij de implementatie zullen ook het landelijke en provinciale onderzoek naar de uitvoering van de
    VTH-taken worden betrokken. OZHZ blijft zich in elk geval met passie, kennis en kunde inzetten om de ambities
    van gemeenten en de provincie te helpen realiseren.
    Dank en waardering voor alle medewerkers die zich in 2020 onder hele bijzondere omstandigheden hebben
    ingezet voor een veilig, gezond, duurzaam en leefbaar Zuid-Holland Zuid!
    H. van der Linden, plv. voorzitter OZHZ
                                                                                                                   6
Jaarstukken 2020. Vastgesteld DB 14 ap ril 20 21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>    1.1       Thema's
    Veiligheid
    OZHZ draagt bij aan een veilige regio. Door het verlenen van vergunningen zorgen wij ervoor dat
    bedrijfsactiviteiten zo min mogelijk gevolgen hebben voor de veiligheid van bewoners in de omgeving. Dit doen
    wij door in een vergunning vast te leggen hoeveel en welke stoffen een bedrijf mag verwerken, uitstoten of
    afvoeren. Samen met bijvoorbeeld de veiligheidsregio worden risicoanalyses gemaakt om onveilige situaties
    zoveel als mogelijk te voorkomen. Vervolgens controleren onze inspecteurs of de bedrijven zich aan de
    vergunningsvoorschriften houden.
    Duurzaamheid
    OZHZ draagt bij aan een duurzame regio. Dit doen wij door advies te geven over een bewuster (her)gebruik
    van energie en grondstoffen om schade aan het milieu te voorkomen. De omgevingsdienst adviseert over
    energiebesparing aan bedrijfstakken zoals bijvoorbeeld zorginstellingen, scholen en bedrijven in de agrarische
    sector. OZHZ denkt met gemeenten mee over een duurzame inrichting van de ondergrond en omgeving. We
    streven hierbij naar een goede balans tussen omgevingskwaliteit en ruimte voor economische ontwikkelingen.
    Gezondheid
    OZHZ draagt bij aan een gezonde omgeving. Door het verlenen van vergunningen zorgen wij ervoor dat
    bedrijfsactiviteiten zo min mogelijk schadelijke effecten hebben op de gezondheid van omwonenden of het milieu.
    Dit gebeurt door in een vergunning vast te leggen hoeveel en welke stoffen een bedrijf mag verwerken, uitstoten
    of afvoeren. Vervolgens controleren onze inspecteurs of de bedrijven zich aan de vergunningsvoorschriften
    houden. Bij het reinigen van vervuilde bodem adviseren onze deskundigen over hoe dat zo goed mogelijk en
    zonder risico’s voor de gezondheid kan. Daarnaast toetsen wij ook de saneringsplannen van gemeenten en
    bedrijven.
    Leefbaarheid
    OZHZ draagt bij aan een leefbare regio door in de woonomgeving overlast die bewoners een gevoel van
    onbehagen geeft, te signaleren en aan te pakken. OZHZ houdt toezicht op bedrijven en behandelt klachten van
    inwoners over milieuoverlast. Daarnaast ondersteunen wij een aantal gemeenten met toezicht en handhaving bij
    bijvoorbeeld evenementen. De bescherming van natuurgebieden (de groene handhaving) is een speciale taak die
    OZHZ uitvoert in de hele provincie. Ook op het gebied van geluid heeft OZHZ een rol. Geluidoverlast is een breed
    begrip. Wat voor de ene inwoner gezellige muziek is, kan voor een andere persoon irritante herrie zijn.
                                                                                                                     7
Jaarstukken 2020. Vastgesteld DB 14 ap ril 20 21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>1.2 2020 in vogelvlucht
DIT SPEELDE
Ook te lezen in de jaarverslagen
van de 10 gemeenten & provincie
                                                     Vergunningverlener en toezichthouder
                                                     steeds vaker samen op pad
                                                     ZWIJNDRECHT – Meestal gaat een toezichthouder
                                                     alleen op pad. Met een revisievergunning op
                                                     komst bij jachtenbouwer Oceanco, besloot de
                                                     vergunningverlener met zijn OZHZ-collega mee te
                                                     gaan.
                                                     Beide inzichten vulden elkaar mooi aan. Ze legden
                                                     de verbinding tussen de situatie op de werkvloer
                                                     en de vergunningsaanvraag. Een ervaring die
                                                     om navolging vraagt, zeker straks onder de
                                                     Omgevingswet.
Eerste vergunde openbaar
waterstoftankstation komt bij A15
SLIEDRECHT – De gemeente Sliedrecht heeft de
primeur in de Drechtsteden. OZHZ werkte samen
met de gemeente Sliedrecht aan een vergunning
voor een tankstation aan de Sopraanweg. In het
multifuel tankstation kunnen voertuigen terecht
voor elektrisch snelladen en de brandstoffen
benzine, diesel, LNG, CNG en waterstof. Vooral
dit laatste is bijzonder. Het is het eerste openbare
waterstoftankstation, van vele die nog gaan volgen,
in de Drechtsteden. Ook vergunde OZHZ in 2020
het eerste mobiele waterstoftankstation, dat was in
Schelluinen.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>                                                                                    2020
                                                  Flink veel vragen over
                                                  arbeidsmigranten
                                                  HARDINXVELD-GIESSENDAM - Mogen
                                                  de arbeidsmigranten nu wel of niet op het
                                                  scheepsterrein van Neptune wonen? OZHZ
                                                  bracht op allerlei gebieden de mogelijkheden en
                                                  beperkingen in kaart. Een eerste vergunning die de
                                                  vestiging mogelijk moet maken is verleend! En hoe
                                                  kunnen we in de toekomst met zulke vraagstukken
                                                  omgaan? De omgevingstafel is een mooi
                                                  instrument daarvoor. OZHZ past dit instrument nu
                                                  vaker toe.
Bodemverontreiniging geen hindernis
meer voor wonen Noordoevers
HENDRIK-IDO-AMBACHT - De Noordoevers
ontwikkelen tot een fijn woongebied, daar werkt
de gemeente al langer aan. Veersedijk 301 is
onderdeel van dat plan, maar helaas kwam het
niet van de grond. Door bodemverontreiniging
was de grondexploitatie financieel niet goed rond
te krijgen en sneuvelden de plannen telkens
weer. Mede dankzij advies van OZHZ en vele
inspanningen van anderen kunnen de plannen
nu eindelijk doorgaan. Naar verwachting start
de sanering nog voor de zomer van 2021. OZHZ
zorgt ook dan voor een goede voorbereiding en
begeleiding.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>                                              Succesverhaal: één aanspreekpunt,
                                              één controlebezoek
                                              “
                                              “Wij gingen langs bij seniorencomplex De Stevenaer.
                                              Een complex met rook-warmteafvoerinstallatie.
                                              Installaties die veel onderhoud met zich meebrengen.
                                              Wij controleerden deze installatie. En dan hebben we
                                              het niet alleen over het mechanische deel, maar juist
                                                          ”
                                              ook over brandveiligheid bijvoorbeeld. En over optimale
                                              verbranding en uitstoot naar de lucht.” - vertelt de
                                              OZHZ-Inspecteur
                                              MOLENLANDEN - In de gemeente Molenlanden
                                              voerde OZHZ voor het tweede jaar integraal
                                              toezicht uit bij onder andere zorginstellingen,
                                              kinderopvanglocaties en scholen. Dit betekent
                                              dat een inspecteur tijdens het bezoek kijkt naar
                                              meerdere aspecten. Dit kan fijn zijn; het bedrijf of
                                              instelling heeft één controlebezoek en daarmee ook
                                              één aanspreekpunt.
Populariteit van bodemenergie groeit
PAPENDRECHT - De populariteit van
bodemenergie groeit in Papendrecht. OZHZ
ziet een grote toename in de toepassing
van bodemenergiesystemen. Een mooie,
duurzame ontwikkeling. Met een gesloten
bodemenergiesysteem wordt op een efficiënte
manier warmte en koude uit de grond gebruikt
voor het verwarmen en koelen van woningen en
andere gebouwen. Het bespaart op het gebruik
van fossiele brandstoffen. Samen met gemeente
Dordrecht en Hoeksche Waard is Papendrecht
koploper in Zuid-Holland Zuid. OZHZ verleende
vergunningen en behandelde meldingen.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre>                                                                                       2020
                                                     Minder Zeer Zorgwekkende Stoffen
                                                     door actualisatie vergunningen
                                                     HELE PROVINCIE ZUID-HOLLAND - In 2020
                                                     rondde OZHZ het tweejarig actualisatieprogramma
                                                     zo goed als af. Dit programma was nodig om 16
                                                     vergunningen weer te voorzien van een actueel
                                                     voorschriftenpakket. Actualisatie is periodiek
                                                     nodig door wijziging in wet- en regelgeving. In
                                                     het programma ging het vooral om veiligheid van
                                                     opslag van gevaarlijke stoffen (PGS-richtlijnen),
                                                     het terugdringen van de uitstoot van Zeer
                                                     Zorgwekkende Stoffen (ZZS) en wijziging van de
                                                     regels voor het inzamelen, recyclen en verwijderen
Ondermijning sneller opgespoord                      van afvalstoffen (LAP3).
HOEKSCHE WAARD - De Hoeksche Waard
behoort tot een van de veiligste gebieden van
Nederland. Er is weinig criminaliteit. Het vraagt
veel van de gemeente om dit zo te houden.
In 2020 konden de OZHZ-inspecteurs daar heel
concreet aan bijdragen, aangezien zij panden
bezoeken waar andere toezichthouders zonder
aanleiding normaal niet binnen komen. Dit met
mooie resultaten, zoals het constateren van het
niet goed opslaan van bodembedreigende stoffen,
het vrijkomen van giftige stoffen en explosiegevaar.
Maar ook het aantreffen van containers vol met
namaakkleding en illegale bewoning.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 13 ======================================================================

<pre>                                                      Door vooroverleg sneller verlenen
                                                      vergunningen Distripark
                                                      DORDRECHT - Een economisch gezond en
                                                      duurzaam Distripark neerzetten op Dordtse
                                                      Kil IV, dat is de ambitie van Dordrecht. OZHZ
                                                      leverde een bijdrage. Bij vergunningaanvragen
                                                      vanuit Distripark voeren we intensief vooroverleg
                                                      waardoor procedures niet langer duren dan nodig.
                                                      De eerste vergunde locatie is van Hercuton op
                                                      Kavel 3. OZHZ en Dordrecht leerden van de daar
                                                      opgedane ervaringen en gebruiken die om de
                                                      vergunningverlening voor de andere kavels te
                                                      versnellen.
Industrieterrein Papland veiliger door
handhaving regels lachgas
GORINCHEM – Een groothandel in lachgas zorgde
voor veel vragen. Lachgas is een oxiderende stof is,
waardoor bij een brand de lachgaspatronen kunnen
wegschieten en er een grote explosie kan ontstaan.
Daarom controleerde OZHZ de opslag. Het bleek
dat het bedrijf in een loods meer dan 10.000 kg net-
to lachgas opsloeg. Het bedrijf weigerde daarvoor
een vergunning aan te vragen. OZHZ was vasthou-
dend bij het toezicht en de handhaving. Inmiddels
is de groothandel weg uit Papland.
De opslag van lachgas kreeg landelijk aandacht.
OZHZ deelde zijn kennis. De strijd tegen de groot-
schalige opslag van lachgas is ook landelijk een stap
verder gekomen.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 13 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 14 ======================================================================

<pre>                                                     2020
Meer werkgelegenheid in hele
regio door Goodman
ALBLASSERDAM - Gemeente Alblasserdam
faciliteert de realisatie van het distributiecentrum
van Goodman op Nieuwland Parc. Met deze
ontwikkeling worden in de toekomst mogelijk
honderden extra banen gecreëerd in de regio.
OZHZ leverde een bijdrage door een soepel
vergunningentraject. We zorgden hiervoor door
in een vroeg stadium afspraken te maken met
alle betrokken adviseurs. Nu ligt er een goed
doordacht besluit dat als basis voor de uitvoering
van de werkzaamheden kan dienen.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 14 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 15 ======================================================================

<pre>DIT ONTWIKKELDEN WIJ
Meer te lezen in het jaarverslag Regieplan &
jaarverslag Generiek Toezicht
                                                   Informatiegestuurd werken
                                                   “
                                                   relevanter dan ooit
                                                   “Als er één jaar is waarin we allemaal massaal op een
                                                   andere manier zijn gaan communiceren en informatie
                                                   delen, was het wel afgelopen jaar. Goede informatie-
                                                   voorzieningen bleken in 2020 belangrijker dan ooit. Als
                                                   je niet naar kantoor kan en minder de regio in, helpt
                                                                     ”
                                                   een kaartbeeld enorm. Of denk aan het coronadash-
                                                   board, dat zeer belangrijke informatie presenteerde in
                                                   deze spannende tijden.”
                                                   Roos Marinissen, programmanager
                                                   Informatiegestuurd werken
Omgevingswet: complete handreiking
Bruidsschat nu beschikbaar voor
iedere gemeente
Inmiddels is de handreiking voor alle thema’s uit
de ‘Bruidsschat’ beschikbaar! Hierin staat hoe
gemeenten kunnen omgaan met de Bruidsschat en
wat de impact is van het wél of níet overnemen van
de bruidsschatregels in het omgevingsplan. Deze
handreiking is een gezamenlijk initiatief van de 5
Zuid-Hollandse omgevingsdiensten en heeft zelfs
landelijke bekendheid.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 15 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 16 ======================================================================

<pre>                                                                                        2020
                                                     Veel mensen stoken al jaren verkeerd
                                                     zonder het te weten
                                                     Veel inwoners weten niet dat hout stoken zoveel
                                                     bijdraagt aan luchtvervuiling. Maar áls ze ervan
                                                     weten, dan nemen ze wel maatregelen. Dat
                                                     waren uitkomsten van een onderzoek die wij ge-
Voorkom natte voeten met                             bruiken als een uitgangspunt om aan de slag te
klimaatadaptief groen                                gaan met voorlichting. Samen met communica-
                                                     tieadviseurs van alle gemeenten maakte OZHZ
Door klimaatverandering neemt de kans op             op basis van landelijk materiaal een toolkit om
wateroverlast, hitte en droogte toe. OZHZ verdiepte  inwoners te helpen. Enerzijds voor de stokers
zich in welke bomen en begroeiing het meest          zelf: hoe stook je anders? En wanneer niet? En
geschikt zijn om te planten. Meer groen op straat,   anderzijds voor de mensen die last hebben: wat
betekent namelijk minder hitte bij extreme warmte    kun en doe je dan? Deze toolkit richt zich vooral
en geen of minder overlast bij hevige buien.         op de houtstokers die zich vaak niet realiseren
Kortom: met ‘klimaatadaptief groen’ voorkom je       dat het overlast geeft. Deze communicatie is
waterschade en verminder je (water)overlast voor     een belangrijke stap in bewustwording van de
“”
inwoners. Ook verhoogt het de biodiversiteit.        gevolgen van hout stoken.
“Bij ontwerpen van een toekomstbestendige stad is
aandacht voor klimaatadaptief groen cruciaal. Door
het maken van slimme keuzes in groen sla je meerdere
vliegen in één klap”.
Ecoloog Erik Arnold
                                                      20 inspecteurs voor
                                                      Noodverordening COVID-19
                                                      In bijna alle gemeenten hielden OZHZ-
                                                      inspecteurs toezicht op de regels uit de
                                                      Noodverordening. In recreatiegebieden, parken,
                                                      winkelcentra, maar ook bij horecagelegenheden,
                                                      (water) sportverenigingen en gebedshuizen
                                                      controleerde OZHZ op de naleving van de
                                                      regels. Overal in de regio waren we aanwezig
                                                      om zo aandacht te vragen voor de regels.
                                                      Daarmee hielp OZHZ verdere verspreiding van
                                                      COVID-19 tegen te gaan.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 16 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 17 ======================================================================

<pre>UITGELICHT NIEUWS
Lockdown geeft grote druk op natuurgebieden
Hoe fijn is het om in deze tijden eropuit te trekken. We zitten veel binnen. Dan grijp je het weekend aan om
lekker naar buiten te gaan: uitwaaien, bewegen en genieten van de natuur. Veel mensen doen dit. De boa’s van
OZHZ komen in veel natuurgebieden in Zuid-Holland. Zij zien de gevolgen en vertellen hoe het wel moet.
                                                                   Oplossing voor verwerken extra
                                                                   ziekenhuisafval door coronacrisis
                                                                   Normaal gesproken wordt het ziekenhuisafval dat
                                                                   in Nederland ontstaat grotendeels door ZAVIN
                                                                   in Dordrecht verbrand in een speciale installatie.
                                                                   Door de bestrijding van het coronavirus is er meer
                                                                   ziekenhuisafval. Vanwege het grotere aanbod
                                                                   van ziekenhuisafval heeft ZAVIN daarom extra
                                                                   opslag- en verbrandingscapaciteit nodig. OZHZ
                                                                   werkte samen met de afvalbedrijven ZAVIN, HVC
                                                                   en AVR, provincie Zuid-Holland, Inspectie voor
                                                                   Leefomgeving en Transport (ILT) en RIVM aan
                                                                   een snelle en veilige oplossing voor het
Extreem veel vliegen teisterden inwoners                           verwerken van dit afval.
OZHZ ontving vanaf maandag 13 juli 2020
een groot aantal meldingen over vliegen in
‘s-Gravendeel, gemeente Hoeksche Waard.
Medewerkers van OZHZ ging direct op pad om ter
plekke onderzoek te doen. De veroorzaker werd
snel opgespoord en trof maatregelen.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 17 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 18 ======================================================================

<pre>                                                                                         2020
                                                       100e ‘snelle vergunning’ in
                                                       enkele dagen op de mat
                                                       Binnen enkele dagen kreeg de Dordtse familie
                                                       hem binnen, de omgevingsvergunning voor hun
                                                       dakkapel. Het was de 100e zogenaamde ‘snelle
                                                       vergunning’ die OZHZ verstrekte. OZHZ en
                                                       de gemeente Dordrecht handelen eenvoudige
                                                       bouwaanvragen tegenwoordig op een andere,
                                                       snellere manier af.
Tiny houses op braakliggend terrein
OZHZ werkte aan een vergunning voor een terrein
aan de Noordendijk in Dordrecht. Dit terrein,
vlakbij de Baden Powelllaan, ligt de komende
jaren braak. Buurtbewoners kwamen met een
plan om op dit terrein allerlei (sociale) activiteiten
te organiseren. Van wonen in ‘tiny houses’ tot
sportveldjes en moestuintjes. Samen zochten
we naar manieren om hun grootse plannen op
een goede manier mogelijk te maken. Dat was
soms best ingewikkeld. Je wilt namelijk goede
afspraken maken over wat wel en wat niet kan.
Het is bijvoorbeeld belangrijk dat omwonenden
van het terrein geen (geluids)overlast ondervinden
en dat activiteiten op veilige en verantwoorde
manier plaatsvinden.
                                                       Stappenplan voor veilig
                                                       asbest verwijderen
                                                       Bij oudere huizen kan asbest voorkomen. Dat kan
                                                       schadelijk zijn voor de gezondheid. Wil een inwoner
                                                       asbest veilig weghalen?
                                                       OZHZ deelt een stappenplan op haar website
                                                       en via flyers op afvalbrengstations.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 18 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 19 ======================================================================

<pre>    1.3       Bestuurlijke ontwikkelingen
    Algemeen
    Dit hoofdstuk gaat in op de meest opvallende bestuurlijke ontwikkelingen. OZHZ maakt u er graag op attent dat er
    nog andere rapportages openbaar beschikbaar zijn via www.ozhz.nl. U vindt daar onder andere het jaarverslag
    2020 van de programmaplannen Opgavegericht Werken, Informatie gestuurd Werken en Omgevingswet en het
    jaarverslag 2020 over Generiek Toezicht. Bovendien rapporteert OZHZ aan elk van de individuele
    opdrachtgevers over de uitvoering van hun jaarprogramma.
    Nieuwe adjunct-directeur
    OZHZ is blij om te kunnen melden dat Marloes Tolsma met ingang van 1 september 2020 in dienst is gekomen
    als adjunct-directeur. Tot die datum was zij directeur van de Omgevingsdienst Zuidoost-Brabant. Bij OZHZ richt
    de adjunct-directeur zich vooral op de bedrijfsvoering binnen de dienst.
    COVID-19 en de taakuitvoering door OZHZ in 2020
    Vanaf half maart 2020 heeft OZHZ maatregelen getroffen vanwege de COVID-19 crisis. In de eerste en tweede
    bestuursrapportage is hiervan uitgebreid verslag gedaan. OZHZ heeft ook tussentijds de gemeenten en provincie
    geïnformeerd.
    Zowel bij de uitvoering van de VTH-taken als bij het werken op kantoor heeft OZHZ de RIVM-richtlijnen in acht
    genomen. Vrijwel alle medewerkers hebben een groot deel van het jaar thuisgewerkt. Waar nodig heeft OZHZ
    daarvoor extra (ICT-) middelen beschikbaar gesteld. Ook is een ruimere toepassing gegeven aan de mogelijkheid
    om zorgverlof op te nemen. Extra initiatieven zijn ondernomen om verbinding met elkaar te houden. Slechts voor
    noodzakelijke werkzaamheden en in enkele uitzonderingsgevallen waren medewerkers op kantoor. Verder was
    het kantoor gesloten. OZHZ ontving vrijwel geen bezoek en vergaderingen en overleggen vonden plaats via
    telefoon of beeldbellen.
    De medewerkers zijn met een actuele Q&A op de hoogte gehouden van de meest gestelde vragen en
    antwoorden. Ook is, vooral in de eerste helft van 2020, een interne 'werkmarkt' ingericht waarin is bijgehouden
    welke klussen op de plank lagen en welke medewerkers tijd, kennis en capaciteit hadden om deze op te pakken.
    Dit hielp de medewerkers van OZHZ in deze periode om met elkaar de goede dingen voor de opdrachtgevers te
    kunnen blijven doen.
    OZHZ kon de dienstverlening aan bedrijven en inwoners met de genomen maatregelen veelal goed voortzetten.
    Het reguliere werk volgens de jaarprogramma's is zoveel mogelijk doorgegaan. Half april was de situatie zo dat,
    met uitzondering van de APV-vergunningen voor evenementen waar echt sprake was van een teruggang, nog
    steeds (milieu- en bouw) vergunningen werden aangevraagd. Dat is in de loop van 2020 ook niet veranderd.
    Rond de zomerperiode werden weer meer APV-vergunningen verleend vanwege de openstelling van terrassen.
    Voor het toezicht bij bedrijven en activiteiten is doorlopend een inschatting gemaakt op welk moment een
    controlebezoek kon worden gedaan. In eerste instantie stelde OZHZ het toezicht bij voorkeur uit naar een later
    moment indien geen sprake was van direct gevaar voor veiligheid of gezondheid. Bij alle inspecties vermeden de
    inspecteurs zoveel mogelijk contact en namen zij de vereiste hygiënemaatregelen in acht. Ook het toezicht in het
    vrije veld (bodem, groen) kon op onderdelen blijven plaatsvinden. De wachtdienst ging alleen ter plaatse bij
    gezondheid of veiligheid gerelateerde klachten. Rond mei heeft OZHZ deze lijn herzien. Toen is gestart met het
    uitvoeren van preventieve fysieke controles bij bedrijven waar gezondheid en veiligheid (ook op termijn) in het
    geding zouden kunnen komen bij niet-naleven van regelgeving. Om weer meer zichtbaar in het veld te zijn voerde
                                                                                                                     18
Jaarstukken 2020. Vastgesteld DB 14 ap ril 20 21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 19 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 20 ======================================================================

<pre>    OZHZ vanaf dat moment ook weer andere controles uit daar waar dat veilig kon gebeuren. Vanwege de lockdown
    in het najaar besloot OZHZ de uitvoering van het toezicht wederom aan te passen. Waar toezicht niet kon of niet
    gewenst was is maatwerk toegepast. Bijvoorbeeld door toezichtbezoeken bij zorginstellingen uit te stellen of door
    slim om te gaan met het moment van toezicht, zoals bij scholen.
    OZHZ verleende in 2020 ondersteuning aan de regionale crisisorganisatie en coördineerde samen met de
    gemeente Dordrecht de uitvoering van het toezicht op de regionale noodverordening. Toezichthouders van OZHZ
    waren actief in alle gemeenten. De tijdsbesteding kwam ten laste van hun jaarprogramma's. Dat was mogelijk
    omdat een deel van het reguliere toezicht, zoals aangegeven, niet kon worden uitgevoerd. Het niveau van
    toezicht op de noodverordening is georganiseerd op basis van de vraag vanuit de betreffende gemeente. Ook het
    toezicht op de Wet natuurbescherming voor de provincie op land en op water is gecombineerd met toezicht op de
    noodverordening. De regionale ondersteuning van OZHZ aan de coördinatie en de regionale crisiscommunicatie
    kwamen ten laste van het programma Opgavegericht Werken. Daarover zijn in het AB afspraken gemaakt. De
    gemaakte kosten worden, door tussenkomst van de Veiligheidsregio, zoveel mogelijk in rekening gebracht bij het
    Rijk.
    Omgevingswet
    In 2020 werd bekend dat de Omgevingswet op 1 januari 2022 in werking treedt. Ondanks het uitstel heeft OZHZ
    met kracht het implementatietraject doorgezet. In het jaarverslag 2020 over het Programmaplan Omgevingswet
    gaat OZHZ daar uitgebreid op in: onder andere zijn en worden systemen en werkprocessen aangepast,
    ontwikkelt OZHZ nieuwe producten en is al een handreiking beschikbaar gesteld aan de gemeenten over de
    'bruidschat'.
    OZHZ besprak daarnaast met de stuurgroep van het regiobrede project Omgevingswet over de rol van de dienst
    bij de uitvoering van taken onder de Omgevingswet. De lijn is dat OZHZ zoveel mogelijk blijft doen wat de dienst
    nu al doet. Ook voor de bodemtaken die OZHZ momenteel uitvoert namens de provincie en waarvoor het
    bevoegd gezag verschuift naar de gemeenten, is het uitgangspunt dat OZHZ die taken blijft uitvoeren. De
    stuurgroep ondersteunt deze lijn. Vervolgens zijn gesprekken gevoerd met alle opdrachtgevers, met een doorloop
    in 2021. OZHZ maakt met elke opdrachtgever nadere afspraken. Deze worden opgenomen in de begroting en
    jaarprogramma's voor 2022. OZHZ zal aandacht vragen voor het structureel opnemen van huidige incidentele- of
    offertebudgetten voor adviestaken en expertises in de jaarprogramma's. Met de Dienst Gezondheid en Jeugd en
    de Veiligheidsregio worden afspraken gemaakt over de onderlinge samenwerking en ondersteuning van de
    gemeenten.
    De overgang van bodemtaken van de provincie naar gemeenten hangt samen met de inwerkingtreding van de
    Omgevingswet. In april 2020 stuurde de gedeputeerde mevrouw Bom-Lemstra, mede namens de
    regiogemeenten en OZHZ, hierover een brief aan de Minister van BZK. Hierin is aandacht gevraagd voor de
    onduidelijkheid over taak en budget voor gemeenten en provincie. Door die onduidelijkheid kan men de
    bodemtaken nog niet volledig organiseren, inclusief de opdrachtverlening aan omgevingsdiensten. Als gevolg
    hiervan kan het bodemloket van een gemeente niet opengaan bij inwerkingtreding van de Omgevingswet. Per
    saldo betekent dit dat de dienstverlening aan inwoners en bedrijven bij inwerkingtreding van de Omgevingswet
    niet kan worden gegarandeerd. In het AB van november 2020 bleek dat de minister nog niet had gereageerd op
    deze brief. Meerdere AB-leden spraken daarom nogmaals hun zorgen uit over de overgang van de bodemtaken.
    OZHZ heeft een inschatting gemaakt van de kosten als het Rijk de wet op de voorgestelde wijze zou doorzetten.
    Wel blijft dan de vraag open staan hoe die taken financieel zijn gedekt bij de gemeenten.
    OZHZ beschikt overigens al wel over de kennis van de uitvoering van de bodemtaken, omdat deze nu al worden
    uitgevoerd voor de provincie Zuid-Holland en de gemeente Dordrecht. Het AB besloot nogmaals een (steviger)
                                                                                                                      19
Jaarstukken 2020. Vastgesteld DB 14 ap ril 20 21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 20 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 21 ======================================================================

<pre>    signaal af te geven aan het Rijk, in afstemming met de provincie en het Interprovinciaal Overleg (IPO). Ook vanuit
    Omgevingsdienst NL zal nogmaals aandacht worden gevraagd voor dit vraagstuk.
    Gelijktijdig met de Omgevingswet treedt tot slot ook de Wet kwaliteitsborging voor het bouwen (Wkb) in werking.
    Tijdens een bijeenkomst van Omgevingsdienst NL in november 2019 deelden de omgevingsdiensten hun zorgen
    over de gevolgen van de Wkb. Aan Berenschot en ANG is toen opdracht gegeven om de risico's van de Wkb op
    het gebied van bedrijfsvoering en financiën in beeld te brengen. In juli 2020 leverden zij een rapport op. OZHZ
    heeft input geleverd voor de analyse van de financiële impact van de Wkb. Vooral de mindere inkomsten uit leges
    vormen een groot financieel risico voor gemeenten. Daarnaast leidt de Wkb onder andere tot minder zicht op
    bouw gerelateerde ontwikkelingen in de gemeente, is de informatiepositie van de gemeente onvoldoende
    geborgd, vinden er te weinig proefprojecten plaats, werkt de ICT nog niet en zijn er nog onvoldoende
    kwaliteitsborgers. Indachtig de oproep van het AB heeft OZHZ het rapport met alle regiogemeenten besproken en
    hen geadviseerd over de gevolgen van de Wkb. Begin 2021 legt OZHZ de resultaten voor aan het AB.
    Bij inwerkingtreding van de Omgevingswet moet OZHZ beschikken over een goed werkend VTH-systeem.
    De Drechtsteden willen hierin graag samen met OZHZ optrekken om de samenwerking verder te versterken en
    kosten te reduceren. De aanbesteding is gepland in 2022.
    Onderzoeken naar de toekomstbestendigheid van het VTH-stelsel en de doorontwikkeling van de Zuid-
    Hollandse omgevingsdiensten
    Op landelijk niveau zijn in 2020 enkele belangrijke trajecten gestart op het gebied van VTH-uitvoering en
    milieubeleid. Via de Uitvoeringsagenda VTH werkt men aan de doorontwikkeling van het VTH-instrumentarium en
    de Commissie Van Aartsen adviseert over het stelsel van omgevingsdiensten. Daarnaast wordt een Nationaal
    milieubeleidskader opgesteld, met daarin een visie op VTH-uitvoering. De formele inbreng in deze trajecten loopt
    via de koepelorganisaties IPO en VNG, in het Bestuurlijk omgevingsberaad (Bob) en via Omgevingsdienst NL. De
    Commissie Van Aartsen heeft ook omgevingsdiensten, waaronder OZHZ, bevraagd over hun takenpakket, de
    financiën en capaciteit voor de uitvoering van de VTH-taken.
    Aanleiding voor het onderzoek van de Commissie Van Aartsen is het belang dat wordt gehecht aan een goed
    VTH-stelsel. De staatssecretaris constateert dat het stelsel nog niet optimaal functioneert. Dit omdat er veel
    betrokken partijen zijn, er soms onduidelijkheid is over de taakverdeling en de omgevingsdiensten soms onder
    druk staan voor wat betreft financiën en/of (on)afhankelijke positionering. De commissie is daarom gevraagd
    advies te geven over het functioneren van het stelsel. Hoofdvraag daarbij is welke mogelijkheden de commissie
    ziet om de VTH-uitvoering te versterken, met als doel het stelsel effectiever en slagvaardiger te maken. Ook kijkt
    de commissie naar de onafhankelijkheid en deskundigheid van toezichthouders en de verdeling van rollen, taken
    en bevoegdheden. De commissie zal in maart 2021 advies uitbrengen.
    In het najaar 2020 startte de provincie Zuid-Holland een onderzoek naar de doorontwikkeling van de Zuid-
    Hollandse omgevingsdiensten, als uitwerking van het coalitieakkoord. In afstemming met de besturen van de
    omgevingsdiensten betrekt de provincie ook de gemeenten in het onderzoek. Belangrijk thema is het verder
    versterken van de samenwerking tussen de omgevingsdiensten. De provincie stelt de onderzoeksresultaten ter
    beschikking aan genoemde commissie.
    OZHZ beziet in 2021 wat de landelijke onderzoeken en het provinciale onderzoek kunnen betekenen voor de
    dienst. Het momentum valt samen met het 10-jarig bestaan van de dienst, naar aanleiding waarvan OZHZ een
    bestuursconferentie zal organiseren.
                                                                                                                       20
Jaarstukken 2020. Vastgesteld DB 14 ap ril 20 21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 21 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 22 ======================================================================

<pre>    1.4        Kritische Prestatie indicatoren (KPI's)
    1.         Algemeen
    OZHZ wordt voor 85% gefinancierd op basis van geleverde producten. Met de gemeenten zijn prestatieafspraken
    gemaakt. OZHZ moet deze afspraken binnen een bandbreedte van 90% - 110% realiseren.
    De omzet van OZHZ is per taakveld in verschillende mate variabel. Voor de wettelijke taken geldt dat budgetten
    binnen zekere marges mogen fluctueren. Voor de adviestaken geldt dat er tot dusver geen sprake is van enige
    verplichting voor gemeenten om opdrachten bij OZHZ neer te leggen. Wel onderschrijft het bestuur het "preferred
    suppliership" van OZHZ.
    Speerpunt                                  Prestatie indicator                      Realisatie 2020
    Taakuitvoering vindt plaats binnen de door Taakuitvoering van OZHZ voldoet aan de   OZHZ voldoet aan de VTH-kwaliteitseisen
    het AB gestelde kaders voor financiën en   VTH-kwaliteitseisen.
    kwaliteit (bijdrageverordening)
                                                                                        Realisatie PZH (95,9%)
                                               Producten en prestaties worden           Er is sprake van onderbesteding, maar
                                               gerealiseerd binnen een bandbreedte van  realisatie blijft binnen bandbreedte.
                                               90-110% van het jaarprogramma.
                                                                                        Realisatie gemeenten (gewogen
                                                                                        gemiddelde 101,5%) bevindt zich op
                                                                                        totaalniveau binnen de bandbreedte
    Opdrachtgevers worden actief               2 maal per jaar voortgang- en 1 maal per Jaarrapportage 2020 en
    geïnformeerd.                              jaar jaarrapportages conform planning in voortgangsrapportages 2020 conform
                                               jaarprogramma                            planning opgesteld.
    Periodiek overleg met de opdrachtgever     1 maal per maand vindt gesprek met de    Het periodiek overleg met de gedeputeerde
                                               gedeputeerde plaats                      en wethouders heeft in de verslagperiode
                                               2 maal per jaar met wethouders           consequent plaatsgevonden.
                                               1 maal per 4 maanden ambtelijk MARAP-    Ook de ambtelijk MARAP overleggen zijn
                                               overleg                                  conform planning gevoerd.
    Het algemene beeld is dat de opdrachtgevers binnen de afgesproken bandbreedte (90%-110%) van het budget
    uitkomen.
    De realisatie van de provinciale omzet is achtergebleven bij de planning (95,9%). Dit wordt gecompenseerd door
    een hogere realisatie op de gemeentelijke wettelijke taken (101,5%). Het beeld varieert sterk per opdrachtgever.
    Meer specifiek is er een toenemende vraag naar vergunningen bouw vanwege de hoogconjunctuur. Hier staan
    hogere legesopbrengsten tegenover. OZHZ is in 2020 individueel met de opdrachtgevers in gesprek geweest
    over bijsturingsacties en de financiële consequenties.
    In 2020 heeft OZHZ haar formatie voor wat betreft Ketentoezicht en vergunningverlening Afvalsector op niveau
    gebracht. Dit deels met uitbreiding van formatie en structurele inhuurcapaciteit. Per 31 december voldeed de
    dienst dan ook aan de kwaliteitscriteria. Het is aan de dienst om dit vast te houden. Jaarlijks wordt dit gemonitord
    en verantwoording afgelegd aan Algemeen Bestuur. In 2021 gaat de OZHZ in overleg met de andere
    omgevingsdiensten om te kijken of deze toets op een eenduidige wijze kan plaatsvinden.
                                                                                                                                  21
Jaarstukken 2020. Vastgesteld DB 14 ap ril 20 21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 22 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 23 ======================================================================

<pre>    Speerpunt                                Prestatie indicator                     Realisatie 2020
    Productiviteit                           Het aantal productieve uren per FTE     De productiviteit bedraagt 61,5 %
                                             bedraagt 1.410 uur.
                                             De productiviteitsnorm bedraagt
                                             daarmee 63,6 %
    Aandeel overhead                         Het aandeel uren overhead ten           Het overheadpercentage is 27,4%
                                             opzichte van het totaal aantal uren is
                                             genormeerd op 27,3%
    Flexibele capaciteit                     Het aandeel uren inhuur ten opzichte    Het aandeel inhuur bedraagt 15,3%
                                             van het totaal aantal uren is gemiddeld
                                             15%
    Ziekteverzuim  1
                                             OZHZ hanteert een norm van 5% voor      Het ziekteverzuim bedraagt 4,6%
                                             ziekteverzuim.
    Productiviteit en overhead
    Door de ontwikkelingen in de externe omgeving (Covid-19, nieuwe taken en een krappe arbeidsmarkt) en de
    instroom van nieuwe medewerkers is de productiviteit achtergebleven. Dat vertaalt zich in een iets hogere
    overhead (27,4%) dan de norm. Het productiviteitsverlies was voorzien in de begroting. Het verlies is opgevangen
    door een hogere omzet en achterblijvende materiële kosten.
    Flexibele formatie en flexibele schil
    De flexibele capaciteit (norm 15%) bestaat uit de flexibele formatie (circa 10%) en de flexibele schil (5%).
    Ondanks de succesvolle werving is in 2020 sprake geweest van een onderbezetting vanwege een relatief grote
    uitstroom. De flexibele capaciteit komt daarmee met 15,3% iets hoger uit dan de norm. In 2021 wordt wederom
    getracht een wervingscampagne te lanceren.
    Ziekteverzuim
    Het ziekteverzuim over 2020 bedraagt 4,6%. Ten opzichte van 2019 is sprake van een stabilisatie.
    Wel is er nog sprake van een aantal gevallen van langdurig ziekteverzuim. OZHZ voert een gericht re-
    integratiebeleid om deze medewerkers weer aan het arbeidsproces te laten deelnemen.
    1
      Inclusief zwangerschapsverlof
                                                                                                                       22
Jaarstukken 2020. Vastgesteld DB 14 ap ril 20 21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 23 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 24 ======================================================================

<pre>    2.        Vergunningen en meldingen
    Vergunningaanvragen moeten binnen wettelijke termijnen worden afgehandeld en meldingen moeten worden
    beoordeeld op juistheid en volledigheid. De door de burgers en bedrijven ingediende documenten worden
    getoetst en leiden bij volledigheid en juistheid tot een bevestigingsbrief of een beschikking.
    Speerpunt                       Prestatie indicator                                  Realisatie 2020
    Tijdige en geïntegreerde        Regulier: 99% van de reguliere vergunningen dient    99% van het aantal besluiten is
    vergunningen                    binnen de wettelijke termijn verleend te zijn.       binnen de termijn verleend.
                                    Uitgebreid: 95% van de uitgebreide vergunningen      95% van het aantal besluiten is
                                    dient binnen de wettelijke termijn verleend te zijn. binnen de termijn verleend.
                                    Bij wettelijke termijn moet gedacht worden aan de
                                    mogelijkheden die de wet biedt, dus inclusief
                                    mogelijke verlenging.
    Risicobeheersing                99% van de besluiten wordt niet vernietigd dan wel   100% van de zaken is in stand
                                    krijgt positief advies bij de rechtbank/Raad van     gebleven.
                                    State dan wel de bezwaarschriftencommissie
    Dienstbaarheid                  Klanttevredenheid:                                   Het resultaat over geheel 2020 is:
                                                                                         goed (het betreft alleen
                                    Het gemiddelde van het KTO is minimaal een 7.        milieuvergunningprocedures &
                                                                                         ontbrandingstoestemmingen voor de
                                                                                         provincie).
    OZHZ heeft in 2020 de KPI's "tijdige vergunningen reguliere procedure" en "risicobeheersing" gehaald.
    Uit het klanttevredenheidsonderzoek is naar voren gekomen dat de bedrijven tevreden zijn over OZHZ. De
    samenwerking wordt als goed aangemerkt.
                                                                                                                            23
Jaarstukken 2020. Vastgesteld DB 14 ap ril 20 21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 24 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 25 ======================================================================

<pre>    3.        Toezicht en handhaving
    OZHZ houdt toezicht en handhaaft de relevante wettelijke bepalingen. Bij toezicht wordt informatie verzameld en
    een oordeel gevormd of een activiteit voldoet aan de in de vergunning en algemene regels gestelde eisen. Onder
    handhaving wordt verstaan het opleggen van sancties (bestuursrechtelijk en/of strafrechtelijk) indien uit het
    toezicht blijkt dat niet aan de gestelde eisen wordt voldaan.
    Ten aanzien van de toezichthoudende en handhavingstaken is de KPI toezichtdichtheid (TD) gedefinieerd als het
    percentage uitgevoerde preventieve controles in een verslagperiode ten opzichte van het aantal geplande
    controles in het jaarprogramma.
    Voor de provincie en gemeenten wordt met ingang van dit jaar één gedefinieerde KPI voor naleving (NA)
    gehanteerd. Deze KPI (NA-initieel) is gedefinieerd als het aantal uitgevoerde initiële periodieke milieucontroles
    zonder overtredingen ten opzichte van het aantal uitgevoerde initiële periodieke milieucontroles aan het einde van
    een verslagperiode.
      Speerpunt                  Prestatie indicator                                      Realisatie 2020
      Betrouwbaarheid            Provincie Grijs:
      Provincie                  TD = 100%                                                TD grijs = 100%
                                 NA-initieel >= 60%                                       NA-initieel = 55%
                                 Provincie Groen:
                                 TD = 100%                                                TD groen = 105%
                                 NA-initieel >= 80%                                       NA-initieel groen = 82%
                                 Provincie Bouw en sloop:
                                 NA-initieel >= 90%                                       NA-initieel = 91%
      Betrouwbaarheid            Gemeenten RUN milieu periodiek toezicht:
      Gemeenten                  TD milieu = 100%                                         TD = 100%
                                 NA-initieel >= 60%                                       NA-initieel = 56%
      Betrouwbaarheid            Gemeenten RUN integraal periodiek toezicht:
      Gemeenten
      AL, DO en ML               TD integraal = 100%                                      TD = 90%
                                 NA-initieel >= 60%                                       NA-initieel = 61%
                                 Gemeenten Bouw en sloop (incl. asbest):
      Betrouwbaarheid            NA-initieel >= 70%                                       NA-initieel = 78%
      Gemeenten
      AL en DO 2
      Risicobeheersing           80% van de zaken die bij de                              Realisatie = 82%
                                 bezwarencommissie, rechtbank en afdeling
                                 Bestuursrechtspraak van de Raad van State
                                 worden behandeld blijft in stand.
    2
      Voor de bouw- en sloopfase is geen KPI TD vast te stellen. Afhankelijk van het soort bouw- of sloopplan geeft het beleid aan
    of toezicht noodzakelijk is.
                                                                                                                                   24
Jaarstukken 2020. Vastgesteld DB 14 ap ril 20 21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 25 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 26 ======================================================================

<pre>    Provincie Grijs
    TD: De TD sluit aan bij de norm die in het jaarprogramma is opgenomen.
    Het controleprogramma is, met in achtneming van de COVID-19 maatregelen, compleet uitgevoerd.
    NA: De naleving van de bedrijven is bij de initiële controle in vergelijking met de resultaten uit 2019 met 13%
    afgenomen. Dit lijkt fors, maar het gaat absoluut gezien om een toename van 3 bedrijven waar een tekortkoming
    is vastgesteld. Ten opzichte van voorgaande jaren is wel zichtbaar dat meer voorschriften rondom beheer en
    onderhoud niet worden nageleefd. De pandemie lijkt hier een rol in te spelen, bijvoorbeeld in de afvalbranche. In
    deze branche is sprake van een toename van de te verwerken afvalstromen, in combinatie met een lagere
    zichtbare bezetting van personeel op de bedrijfslocaties.
    Provincie Groen
    TD: De toezichtdichtheid overstijgt de norm met 5%. De COVID-19 crisis zorgde voor een toename van recreatie
    in Natura 2000 gebieden. Op verzoek van de provincie is het toezicht in deze gebieden geïntensiveerd.
    Gemeenten RUN-milieu periodiek toezicht
    TD: Het controleprogramma is, met in achtneming van de COVID-19 maatregelen, compleet uitgevoerd.
    NA: De initiële naleving van de gecontroleerde bedrijven is gelijk aan de resultaten uit 2019 (54%). Het
    percentage blijft marginaal achter op de norm. Voornamelijk worden gedragsvoorschriften overtreden met relatief
    beperkte gevolgen voor het milieu. De indruk is dat minder ervaren personeel wordt aangenomen, waardoor
    kennis van bedrijfsvoering en instructies ontbreekt. De pandemie lijkt hierbij geen rol te spelen.
    Gemeenten RUN integraal periodiek toezicht
    TD: Het uitvoeren van integraal toezicht is zeer beperkt door de COVID-19 crisis. In 2020 zijn 44 locaties niet
    gecontroleerd in verband met de pandemie. Het betrof onder andere zorglocaties waar bezoek van derden werd
    geweerd in verband met besmettingsgevaar voor cliënten of inspecteurs. Daarnaast is een aantal grote
    bijeenkomstfuncties niet gecontroleerd, omdat zij door de noodmaatregelen niet open mochten. Het uitvoeren van
    een controle was bij deze locaties niet opportuun.
    NA: De naleving is ten opzichte van de resultaten uit 2019 verbeterd. Dit hangt echter vermoedelijk samen met de
    aangepaste werkwijze in verband met de pandemie. Het toezicht is op afspraak uitgevoerd. Hierdoor hadden
    bedrijven de kans om zich beter voor te bereiden op eventuele overtredingen van de gedragsvoorschriften.
                                                                                                                      25
Jaarstukken 2020. Vastgesteld DB 14 ap ril 20 21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 26 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 27 ======================================================================

<pre>    4.       Beoordelingen en beschikkingen bodem
    OZHZ levert expertise op het gebied van geluid, lucht, bodem en externe veiligheid aan zijn opdrachtgevers voor
    het ontwikkelen, inrichten en beheren van een duurzame leefomgeving. Om de kwaliteit te beoordelen van de
    producten, waarvoor geen wettelijke termijn bestaat en ook een toets bij de rechter niet van toepassing is, is een
    klanttevredenheidsonderzoek (KTO) de meest geëigende aanpak. OZHZ voert regulier een
    klanttevredenheidsonderzoek uit met behulp van projectevaluaties voor de adviestaken.
    Beoordeling en beschikking bodem
    Speerpunt                  Prestatie indicator                                Resultaat 2020
    Tijdigheid                 Minimaal 90% van de producten wordt afgerond       97% (cumulatie kort- en
                               binnen de termijn.                                 langlopende procedures)
    Risicobeheersing           99% van de besluiten wordt niet vernietigd dan     100%
                               wel krijgt positief advies bij de Awb-commissie,
                               rechtbank en Raad van State.
                               80% van de zaken die bij Awb-commissie,
                               Rechtbank en Raad van State worden behandeld
                               blijft in stand.                                   nvt
    Klanttevredenheid          Onderzoeksvraag:                                   Tevreden - zeer tevreden
                               Kwaliteit product en samenwerking met OZHZ
    Tijdigheid
    Voor de KPI 'Tijdigheid' ligt de realisatie met 97% boven de norm van 90%.
    Risicobeheersing
    In 2020 is geen bezwaar en beroep ingesteld en er heeft geen behandeling van bezwaar en beroep bij de Awb-
    commissie, rechtbank of Raad van State plaatsgevonden.
    Klanttevredenheid
    In de verslagperiode is – conform de KTO-systematiek die de vijf omgevingsdiensten in de provincie Zuid-Holland
    gebruiken – de klanttevredenheid gemonitord. Alle respondenten geven aan tevreden tot zeer tevreden te zijn
    over de samenwerking met OZHZ.
                                                                                                                       26
Jaarstukken 2020. Vastgesteld DB 14 ap ril 20 21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 27 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 28 ======================================================================

<pre>    1.5       Wat heeft het gekost?
    1.5.1     Resultaat 2020
    De programmarekening 2020 sluit met een positief saldo van € 618.000. Ten opzichte van de tweede
    bestuursrapportage (€ 225.000) is er sprake van een voordeel van € 393.000. Onderstaand is de analyse op
    hoofdlijn weergegeven. Voor de inhoudelijke toelichting op de baten en lasten wordt verwezen naar de
    resultatenrekening (hoofdstuk 1.5.2).
          Analyse verschil begroting
      1   Hogere omzet                                                                                    1.139
          Hogere directe kosten                                                                            -945
          Hogere personeelskosten gerelateerd aan omzet                                                    -108
      2   Lagere autonome lasten personeel                                                                   43
      3   Lagere bedrijfskosten                                                                              67
      4   Vrijval onvoorzien                                                                                 46
      5   Onderbesteding inwonerbijdrage                                                                    151
      6   Lagere frictiekosten                                                                              161
          Lagere onttrekking reserve frictie                                                               -161
      7   Lagere kosten digitalisering, Informatiegestuurd werken en doorontwikkeling                       336
          Lagere onttrekking bestemmingsreserves                                                           -336
          Totaal verschil begroting                                                                         393
    Bedragen x € 1.000
        1.    In 2020 is sprake van een hogere omzet. Deze heeft betrekking op incidentele offertetaken en wettelijke
              taken. De hogere urenomzet heeft in beperkte mate geleid tot hogere directe kosten (additionele
              productiekosten en bedrijfskosten) en inhuurkosten. Per saldo resulteert een voordeel van € 87.000.
        2.    De kosten van het eigen personeel blijven achter. Er is sprake van hogere loonkosten vanwege de
              instroom van nieuw personeel en hogere sociale lasten. Daar staan lagere opleidings- en reiskosten
              tegenover. Fiscale meevaller was dat de dienstbrede gratificaties konden worden ondergebracht in de
              werkkostenregeling, zonder overschrijding van de vrije ruimte.
        3.    Ook de bedrijfskosten vallen lager uit. Een deel van de variabele ICT kosten SCD is geactiveerd.
              Vanwege het thuiswerken zijn de kosten van het onderhoud van het pand vertraagd, maar zijn er hogere
              kosten voor datacommunicatie.
        4.    De post onvoorzien is deels vrijgevallen doordat een lagere verliesvoorziening voor projecten nodig was.
        5.    De opbrengst van de inwonerbijdrage is conform de begroting. Daar staan lagere personele lasten
              tegenover vanwege minder inzet voor kwaliteitszorg en de algemene coördinatie van de wachtdienst.
        6.    Het geraamde productiviteitsverlies ten gevolge van de instroom van minder ervaren medewerkers is
              gecompenseerd door een hogere omzet. Derhalve hoefde minder te worden onttrokken aan de
              frictiereserve. Het effect op de exploitatie is neutraal.
        7.    De digitaliseringsprojecten en het programma Informatie Gestuurd Werken is achtergebleven bij de
              begroting. De achterstand heeft een relatie met de vertraging omtrent de invoering van de
              Omgevingswet. De kosten voor opleidingen en trainingen in het kader van de doorontwikkeling zijn
              vertraagd vanwege de COVID-19 crisis. Derhalve is minder onttrokken aan de daarvoor gevormde
              reserves. Het effect op de exploitatie is neutraal.
                                                                                                                       27
Jaarstukken 2020. Vastgesteld DB 14 ap ril 20 21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 28 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 29 ======================================================================

<pre>                  1.5.2      Resultatenrekening 2020
     Resultatenrekening 2020
     Programmarekening 2020                       Realisatie 2019   Begroting 2020    Begroting 2020    Realisatie 2020   Verschil
     Omgevingsdienst Zuid-Holland Zuid                                 Primair          Bijgesteld
     Baten
     Inwonerbijdrage                                          2.095            2.132             2.163              2.163              0
     Wettelijke taken                                       20.007           19.698            20.136              20.380            244
     Offerte- en subsidietaken                                2.832            2.713             3.484              4.681          1.197
     Overige baten                                              117                -                12                 11              2-
     Frictievergoeding                                        2.321                -                 -                  -              -
     Totaal baten                                           27.371           24.543            25.795              27.234          1.439
     Lasten
     Personeelskosten                                       20.561           19.687            20.384              20.327             56-
     Kapitaallasten                                             246              243               258                253              5-
     Ondersteuning SCD                                        1.715            1.754             1.825              1.743             82-
     Huisvesting                                                501              519               512                502             10-
     Overige bedrijfskosten                                     857              922             1.102                976            126-
     Additionele productkosten                                1.505            1.838             2.176              3.050            874
     Onvoorzien                                                  71              219                96                 50             46-
     Overige bijzondere posten                                    -                -               309                309              -
     Totaal lasten                                          25.456           25.182            26.661              27.210            549
     Gerealiseerd totaalsaldo van baten en lasten             1.916              639-              866-                24            890
     Onttrekkingen aan reserves                                 658              639             1.214                718            496-
     Toevoegingen aan reserves                                2.321                -               124                124              0
     Gerealiseerd resultaat                                     253                0               225                618            393
     Waarvan algemeen dekkingsmiddel                          2.095            2.132             2.163              2.163              0
     Bedragen x € 1.000
    1.5.3         Baten
    De totale baten komen € 1,439 mln. hoger uit dan begroot.
    Inwonerbijdrage (nihil)
    De inwonerbijdrage is een lumpsumbudget en kan worden beschouwd als een algemeen dekkingsmiddel. Vanuit
    de inwonerbijdrage worden kosten gedekt, samenhangend met het bestuur van OZHZ en activiteiten die ten
    goede komen aan alle opdrachtgevers. Voorbeelden zijn: relatiebeheer, kwaliteitszorg, informatievoorziening en
    algemene taken van de wachtdienst.
    De realisatie van de inwonerbijdrage (€ 2,163 mln.) is conform de begroting. Daar staan lagere personele lasten
    tegenover vanwege een lagere inzet voor kwaliteitszorg en de algemene coördinatie van de wachtdienst.
    Per saldo is er sprake van een positief effect op de exploitatie van € 151.000.
    Wettelijke taken milieu/bouw/gebruik (€ 244.000 hogere baten)
    OZHZ maakt in de individuele jaarprogramma’s per opdrachtgever afspraken over de uit te voeren activiteiten en
    budgetten. Verantwoording vindt plaats door middel van financiële maandrapportages en de
    bestuursrapportages. Ieder jaarprogramma wordt per 3 maandperiode op voorschotbasis bij de opdrachtgevers in
    rekening gebracht. Jaarlijks vindt nacalculatie plaats aan de hand van de geleverde prestatie/producten.
                                                                                                                                          28
Jaarstukken 2020. Vastgesteld DB 14 ap ril 20 21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 29 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 30 ======================================================================

<pre>    In 2020 hebben diverse opdrachtgevers extra budgetten beschikbaar gesteld voor opgaven op het gebied van
    woningbouw, bodem en duurzaamheid. Een groot deel heeft een incidenteel karakter. De begroting is daardoor
    tussentijds gewijzigd met € 438.000.
    De realisatie 2020 (€ 20,4 mln.) is hoger (€ 244.000) dan de bijgestelde begroting. Belangrijkste reden is extra
    werk voor het jaarprogramma Dordrecht, Papendrecht, Sliedrecht, Hendrik Ido Ambacht en Molenlanden. De
    extra werkzaamheden betreffen met name omgevingsvergunningen milieu, omgevingsvergunningen bouw en
    aandachtdossiers. Ondanks de COVID-19 crisis is het werkaanbod dus minimaal op niveau gebleven.
    De hogere omzet heeft geleid tot hogere kosten van de flexibele capaciteit (zie personeelskosten) en hogere
    additionele productkosten.
    Offerte- en subsidietaken (€ 1,197 mln. hogere baten)
    Adviezen en projecten hebben een incidenteel karakter. Opdrachtgevers verstrekken op basis van een offerte of
    programma een opdracht voor een specifiek advies of onderzoek. Afrekening vindt plaats op basis van
    gerealiseerde uren of een vaste offerteprijs. De raming van de primaire begroting is doorgaans behoedzaam,
    vanwege het onzekere karakter van de omzet. De begroting is in 2020 positief bijgesteld met € 771.000 op grond
    van de tussentijdse realisatie.
    De realisatie van € 4,681 mln. is hoger uitgekomen (€ 1,197 mln.) dan de bijgestelde begroting. Belangrijkste
    reden zijn de saneringswerkzaamheden door externe partijen voor het project "lood in de speeltuinen". OZHZ
    vervult namens PZH de rol van opdrachtgever richting aannemers die de saneringen uitvoeren.
    De hogere omzet heeft geleid tot hogere additionele productkosten (directe doorbelaste kosten aan
    opdrachtgevers) en extra kosten van de flexibele capaciteit.
    OZHZ ontvangt een bijdrage van de provincie Zuid-Holland (PZH) voor de Impuls Omgevingsveiligheid (IOV). De
    bijdrage in 2020 bedraagt € 119.751. De besteding is uitgekomen op € 119.655.
    Overige baten (€ 2.000 lagere baten)
    De overige baten hebben een incidenteel karakter. De baten houden verband met het terugvorderen van
    studiekosten bij vertrekkend personeel.
    1.5.4    Lasten
    De totale lasten komen € 549.000 hoger uit dan begroot.
    Personeelskosten (€ 56.000 lagere lasten)
    Onder personeelskosten vallen de kosten van eigen personeel en de kosten van inhuur. Voor het
    capaciteitsbeleid wordt verwezen naar de paragraaf Bedrijfsvoering (hoofdstuk 2.4).
    De begroting is in 2020 tussentijds bijgesteld met € 696.000 vanwege de inzet van flexibel personeel omwille van
    de extra omzet, invulling van vacatures, improductiviteit vanwege het inwerken van nieuwe medewerkers en de
    afronding van de doorontwikkeling.
                                                                                                                     29
Jaarstukken 2020. Vastgesteld DB 14 ap ril 20 21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 30 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 31 ======================================================================

<pre>    De totale personeelskosten 2020 bedragen € 20,327 mln. en komen daarmee lager uit (€ 56.000) dan de
    bijgestelde begroting. De onderverdeling in eigen personeel en flexibele capaciteit is als volgt:
     Personele lasten                 Begroting 2020          Realisatie 2020         Verschil
     Personeelskosten OZHZ                        16.001                 15.889                 112-
     Flexibele capaciteit                           4.383                  4.438                  56
     Totaal personele lasten                      20.384                 20.327                  56-
    Bedragen x € 1.000
    De kostenonderschrijding op het eigen personeel bedraagt € 112.000. Dit is een saldo van diverse plussen en
    minnen.
    De loonkosten en overige vergoedingen zijn hoger door de instroom van nieuwe medewerkers aan het einde van
    het jaar (€ 44.000). Ook de sociale lasten zijn hoger dan begroot (€ 51.000). Vanwege het toezicht op de
    noodverordening zijn meer overwerkuren gemaakt (€ 13.000). Daarnaast is sprake van hogere wervingskosten (€
    13.000) en hogere kosten voor de begeleiding van zieke werknemers (€ 12.000).
    Hier staan lagere kosten tegenover. Deze hebben soms een relatie met het thuiswerken. Per saldo hebben
    medewerkers meer verlof gekocht, (-/- € 37.000), zijn opleidingen vertraagd (-/- € 42.000) en zijn er minder
    reiskosten (-/- € 80.000). De extra gratificaties als steun in de rug voor medewerkers konden fiscaal gunstig
    worden ondergebracht in de werkkostenregeling, zonder overschrijding van de vrije ruimte (-/- € 58.000).
    Het restant (-/- € 34.000) betreft met name fiscale inhoudingen.
    De inhuurkosten zijn slechts € 56.000 hoger dan begroot. Dit, terwijl de urenomzet € 140.000 hoger was.
    De geraamde productiviteitsdaling ten gevolge van de vacatures en het inwerken is gecompenseerd door de
    hogere omzet. Ook de inhuurtarieven zijn minder sterk gestegen dan verwacht.
    Kapitaallasten (€ 5.000 lagere lasten)
    De kapitaalgoederen van OZHZ betreffen voornamelijk specifieke investeringen in de huisvesting en ICT. De
    omvang van de kapitaalgoederen is relatief beperkt, aangezien OZHZ de kapitaalgoederen grotendeels huurt of
    leaset. Voorbeelden zijn het huurcontract inzake Post 120 en leasecontracten voor het wagenpark. Voor de
    omvang en samenstelling van de kapitaalgoederen wordt verwezen naar de paragraaf onderhoud
    kapitaalgoederen (hoofdstuk 2.2).
    De begroting is in 2020 tussentijds bijgesteld met € 15.000, op grond van de investeringskredieten.
    De realisatie (€ 253.000) is iets lager dan de bijgestelde begroting (€ 258.000). Vanwege het thuiswerken zijn de
    investeringen in het pand en meubilair vertraagd en de investeringen in ICT verhoogd.
    Bij de vorming van OZHZ zijn de vaar- en voertuigen en specifieke apparatuur “om niet“ overgenomen van de
    provincie. De onderhoud- en gebruikskosten van deze activa worden gedekt uit de provinciale bijdrage.
    Ondersteuning SCD (€ 82.000 lagere lasten)
    De ondersteuning door het SCD heeft betrekking op de dienstverlening met betrekking tot ICT, personeelszaken,
    inkoop, verzekering en juridische diensten. Bij eerdere begrotingswijzigingen is de begroting positief bijgesteld
    met € 71.000. De bijstelling had voornamelijk betrekking op de indexering.
                                                                                                                      30
Jaarstukken 2020. Vastgesteld DB 14 ap ril 20 21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 31 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 32 ======================================================================

<pre>    De realisatie 2020 bedraagt € 1,743 mln. en is lager dan begroot (-/- € 82.000).
    De onderverdeling per onderdeel is als volgt:
    Ondersteuning SCD                 Begroting 2020          Realisatie 2020            Verschil
    ICT                                               1.465                1.383                      -82
    Personeel en organisatie                            360                  360                        -
    Totaal ondersteuning SCD                          1.825                1.743                      82-
    Bedragen x € 1.000
    De onderbesteding op de ICT-dienstverlening heeft vooral een technisch karakter en heeft geen effect op de
    dienstverlening. Een deel van de ICT-aanschaf is geactiveerd en leidt tot structureel hogere kapitaallasten. Ook
    de variabele kosten zijn lager dan begroot.
    Huisvesting (€ 10.000 lagere lasten)
    Per 2016 heeft OZHZ een huurcontract afgesloten voor de locatie post 120 te Dordrecht. In 2020 is de begroting
    tussentijds verlaagd met € 7.000 vanwege een lagere eindafrekening van de energie- en overige servicekosten.
    Daar stond de indexering tegenover. De realisatie 2020 valt lager uit dan begroot vanwege vertraagde
    onderhoudskosten.
    Overige bedrijfskosten (€ 126.000 lagere lasten)
    De overige bedrijfskosten hebben onder meer betrekking op software licenties, externe advies- en
    accountantskosten, Arbodienstverlening, kantoorbenodigdheden, facilitaire kosten en verzekeringen.
    De raming is bij de tussentijdse begrotingswijzigingen verhoogd met € 180.000. Belangrijkste reden was de
    aanpassing van systemen (Squit 20/20), vanwege de invoering van de Omgevingswet en de Wet Open Overheid
    (€ 112.000). Dekking vindt plaats uit de bestemmingsreserve Digitalisering. Ook was sprake van een technische
    allocatie van personeelskosten naar bedrijfskosten (leasekosten, contributies en organisatiekosten) van € 72.000
    in totaal.
    De realisatie 2020 (€ 976.000) blijft achter bij de begroting. Het verschil (-/- € 126.000) heeft voor het merendeel
    betrekking op softwarekosten (-/- € 144.000) vanwege vertraging van de implementatie van Squit 20/20 en
    vertraging van werkzaamheden in het kader van de Wet Open Overheid. Dit leidt tot een lagere onttrekking van
    de bestemmingsreserve Digitalisering.
    Hier staan hogere kosten tegenover van het toegenomen dataverkeer (€ 17.000) vanwege het thuiswerken. Het
    restant (-/- € 1.000) is een saldo van diverse mee- en tegenvallers.
    Additionele productiekosten (€ 874.000 hogere lasten).
    De additionele productiekosten worden direct in rekening gebracht bij de opdrachtgevers. Het kan daarbij gaan
    om externe (juridische) expertise, uitgevoerde werkzaamheden door aannemers, etc.
    De raming is bij de tussentijdse begrotingswijzigingen bijgesteld (€ 338.000), op grond van de realisatie.
    De realisatie 2020 (€ 3,050 mln.) is fors hoger (€ 874.000) dan de bijgestelde begroting. Belangrijkste reden zijn
    de saneringswerkzaamheden door externe partijen voor het project "lood in de speeltuinen". OZHZ vervult
    namens de provincie Zuid-Holland de rol van opdrachtgever richting aannemers die de saneringen uitvoeren.
    Het effect op het financiële resultaat is nihil, omdat de hogere lasten leiden tot overeenkomstige hogere baten.
                                                                                                                         31
Jaarstukken 2020. Vastgesteld DB 14 ap ril 20 21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 32 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 33 ======================================================================

<pre>    Onvoorzien (€ 46.000 lagere lasten)
    Het budget onvoorzien is onderdeel van het weerstandsvermogen en bedoeld voor afboeking van niet
    factureerbare uren (onderhanden werk) en overige onvoorziene tegenvallers.
    Bij eerdere begrotingswijzigingen is de raming neerwaarts (€ 124.000) bijgesteld naar € 96.000, vanwege een
    aanpassing van de systematiek met betrekking tot het weerstandsvermogen. Het bedrag is toegevoegd aan de
    algemene reserve.
    De realisatie 2020 (€ 50.000) is lager dan begroot. De post onvoorzien is als volgt aangewend
    Onvoorzien                                  Realisatie 2020
    Verliesvoorziening onderhanden werk                          32
    Toename verlofstuwmeer                                       16
    Overig                                                        2
    Totaal onvoorzien                                            50
    Bedragen x € 1.000
    Op grond van de analyse van doorlopende projecten is de voorziening vanwege oninbaarheid verhoogd met €
    32.000. In gevallen van oninbaarheid is veelal sprake van uren die zijn gemaakt op nog niet formeel bevestigde
    projecten. Dit is een aandachtspunt voor verdere verbetering.
    Het verlofstuwmeer is toegenomen. Hier is een relatie met de COVID-crisis, de extra omzet en de krapte op de
    inhuurmarkt voor bepaalde taakvelden. Dit is deels opgevangen door minder verlof op te nemen.
    Overige bijzondere posten (nihil)
    De realisatie van € 309.000 betreft de compensatie van de eigenaren voor de hogere inwonerbijdrage vanwege
    de uittredingen.
                                                                                                                   32
Jaarstukken 2020. Vastgesteld DB 14 ap ril 20 21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 33 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 34 ======================================================================

<pre>    1.5.5     Reserves
    Toevoegingen
    De algemene reserve is onderdeel van het weerstandsvermogen. Bij eerste bestuursrapportage 2020 heeft een
    toevoeging plaatsgevonden van € 124.000, vanuit de post onvoorzien. Reden is een andere systematiek met
    betrekking tot het weerstandsvermogen.
     Toevoeging reserves                       Begroting 2020        Realisatie 2020         Verschil
     Algemene reserve                                         124                  124                    0
     Totaal toevoeging reserves                               124                  124                    0
    Bedragen x € 1.000
    Onttrekkingen
    De reserves zijn voor € 718.000 onttrokken. Dat is € 496.000 lager dan begroot.
     Onttrekking reserves                      Begroting 2020        Realisatie 2020         Verschil
     Resultaatbestemming 2019                                 173                  173                    0
     Frictiekosten ontvlechting                               602                  442                -161
     Digitalisering                                           162                   34                -128
     Doorontwikkeling                                          70                    0                  -70
     Informatie Gestuurd Werken                               207                   69                -138
     Controle energiemaatregelen                                 1                   1                    0
     Totaal onttrekking reserves                            1.214                  718                -496
    Bedragen x € 1.000
    Resultaatbestemming 2019 (€ 173.000)
    Dit betreft de technische verwerking van de bestemming van het rekeningresultaat 2019 en ziet op de uitkering
    aan de eigenaren.
    Frictiekosten ontvlechting (€ 442.000)
    De onttrekking betreft de compensatie aan eigenaren voor de hogere inwonerbijdrage (€ 309.000), de tijdelijk
    hogere overhead (€ 123.000) en personele frictiekosten (€ 10.000).
    Het productiviteitsverlies ten gevolge van de vele instroom van nieuwe medewerkers is gecompenseerd door de
    hogere omzet. Derhalve blijft de onttrekking achter bij de begroting.
    Digitalisering in relatie tot doorontwikkeling (€ 34.000)
    De onttrekking betreft externe kosten voor Squit XO en werkzaamheden in het kader van de Basisregistratie
    Ondergrond (BRO).
    De realisatie blijft achter bij de begroting (€ -/- 128.000) vanwege vertraging van de implementatie Squit 20/20
    mede ten gevolge van de vertraagde invoering van de Omgevingswet. Daarbij speelt ook de vertraging van de
    Wet Open Overheid.
                                                                                                                     33
Jaarstukken 2020. Vastgesteld DB 14 ap ril 20 21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 34 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 35 ======================================================================

<pre>    Informatie Gestuurd Werken (€ 69.000)
    OZHZ en zijn opdrachtgevers zien in de maatschappelijke opgaven van de gemeenten en provincie in de
    komende periode belangrijke kansen en uitdagingen. Het regieplan biedt een programmatische, doelgerichte,
    aanpak. Een deel van het programma Informatie Gestuurd Werken (IGW) wordt gedekt uit een
    bestemmingsreserve.
    De realisatie blijft met € 69.000 achter ten aanzien van de begroting (€ 207.000). Het grootste deel betreft een
    achterstand in de uitvoering van het programma. Daarnaast is een deel van de uitgaven geactiveerd. De
    bijbehorende kapitaallasten worden gedekt uit de bestemmingsreserve.
    Doorontwikkeling (nihil)
    De kosten voor opleidingen en trainingen in het kader van de doorontwikkeling zijn gedekt uit het reguliere
    opleidingsbudget. Vanwege de COVID-crisis zijn er minder opleidingen gevolgd. De geraamde onttrekking is
    derhalve uitgebleven.
    Wegvallen subsidie controle energiemaatregelen (€ 1.000)
    Het restant van de subsidie is vrijgevallen in 2020.
                                                                                                                     34
Jaarstukken 2020. Vastgesteld DB 14 ap ril 20 21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 35 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 36 ======================================================================

<pre>    2. Paragrafen
    Het Besluit Begroting en Verantwoording stelt de volgende paragrafen verplicht in de programmabegroting en de
    jaarstukken.
    1. Lokale heffingen
    2. Weerstandsvermogen en risicobeheersing
    3. Onderhoud kapitaalgoederen
    4. Financiering
    5. Bedrijfsvoering
    6. Verbonden partijen
    7. Grondbeleid.
    De paragrafen “lokale heffingen”, “verbonden partijen” en “grondbeleid” zijn niet op OZHZ van toepassing, omdat
    OZHZ niet wordt gefinancierd door heffingen, niet participeert in verbonden partijen en geen gronden in bezit
    heeft. De overige paragrafen zijn hieronder toegelicht.
    Het weerstandsvermogen geeft aan hoe robuust de meerjarenbegroting is en geeft inzicht in de financiële
    draagkracht van OZHZ indien zich onvoorziene gebeurtenissen voordoen.
    In de paragraaf onderhoud kapitaalgoederen wordt aangegeven hoe kapitaalgoederen worden beheerd.
    De financieringsparagraaf is een belangrijk instrument voor het transparant maken en daarmee voor het sturen,
    beheersen en controleren van de financieringsfunctie.
    De paragraaf bedrijfsvoering geeft inzicht in de stand van zaken en de beleidsvoornemens rond de
    bedrijfsvoering.
                                                                                                                    35
Jaarstukken 2020. Vastgesteld DB 14 ap ril 20 21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 36 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 37 ======================================================================

<pre>    2.1       Weerstandsvermogen en risicobeheersing
    Het weerstandsvermogen geeft aan hoe robuust de meerjarenbegroting is en geeft inzicht in de financiële
    draagkracht van OZHZ indien zich onvoorziene gebeurtenissen voordoen. Een exact sluitende
    meerjarenbegroting zonder toereikende buffer betekent dat elke onvoorziene financiële tegenvaller direct dwingt
    tot bezuinigen om alsnog een structureel sluitende begroting te houden. In dat geval staat het beleid van OZHZ
    ook direct onder druk. Daarom heeft OZHZ op elk moment voldoende weerstandscapaciteit nodig.
    2.1.1     Begripsomschrijving
    Het weerstandsvermogen is de relatie tussen de risico’s, waarvoor geen specifieke maatregelen zijn getroffen
    enerzijds, en de capaciteit van middelen en mogelijkheden (weerstandscapaciteit) die de organisatie heeft om
    niet begrote kosten op te vangen anderzijds. Hoe groot die weerstandscapaciteit moet zijn, is afhankelijk van de
    risico’s die OZHZ op dat moment loopt. Hiertoe worden strategische risico’s onderscheiden van de reguliere.
    Reguliere risico’s doen zich regelmatig voor en zijn over het algemeen goed meet- en beheersbaar. Voorbeelden
    van beheersmaatregelen zijn het afsluiten van verzekeringen, het vormen van voorzieningen, het creëren van
    bestemmingsreserves en het inrichten van de administratieve organisatie en interne controle.
    Kenmerkend aan strategische risico’s is dat er sprake is van niet of nauwelijks beïnvloedbare (externe) risico’s.
    Meestal is de kans dat het risico zich voordoet klein, terwijl de financiële gevolgen groot kunnen zijn. Beide zijn
    moeilijk in te schatten. Dergelijke risico’s kunnen samenhangen met bezuinigingen bij opdrachtgevers,
    onvoorziene kostenstijgingen, productiviteitsverlies en veranderingen in de vraag.
    De verhouding tussen de beschikbare weerstandscapaciteit en de benodigde weerstandscapaciteit geeft het
    weerstandsvermogen aan.
    2.1.2     Beleid OZHZ inzake risico’s en weerstandsvermogen
    De weerstandscapaciteit van OZHZ bestaat uit de algemene reserve, het budget onvoorzien en de (structureel)
    aanwezige begrotingsruimte. Voorzieningen behoren niet tot de weerstandscapaciteit. Uitgangspunt is dat de
    structurele begroting van OZHZ sluitend is. Echter, als OZHZ geconfronteerd wordt met incidentele uitgaven die
    leiden tot een nadelig exploitatieresultaat, dan wordt dit nadelige resultaat ten laste gebracht van de deelnemers
    in de GR OZHZ. De wijze waarop dit gebeurt is vastgelegd in de financiële verordening OZHZ.
    Het weerstandsvermogen/de algemene reserve van OZHZ wordt gevoed uit de positieve exploitatieresultaten,
    totdat de vereiste weerstandscapaciteit is bereikt.
    In paragraaf 2.1.3 vindt een verdere uitwerking plaats van het risicoprofiel.
    De totale benodigde weerstandscapaciteit wordt vervolgens gerelateerd aan de aanwezige weerstandscapaciteit.
                                                                                                                        36
Jaarstukken 2020. Vastgesteld DB 14 ap ril 20 21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 37 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 38 ======================================================================

<pre>    2.1.3    Risicoprofiel Omgevingsdienst
    Bedragen x € 1.000
    Waarschijnlijkheid
    Zeer hoog          Kans > 75%
    Hoog               Kans > 50% en < 75%
    Medium             Kans > 25% en < 50%
    Laag               Kans < 25%
    Impact
    Groot              financieel risico > € 400.000
    Medium             financieel risico > € 150.000 en < € 400.000
    Klein              financieel risico < € 150.000
    2.1.4    Weerstandscapaciteit versus benodigde weerstandscapaciteit
    De weerstandscapaciteit van OZHZ bestaat uit de algemene reserve en de post onvoorzien. De omvang van het
    weerstandsvermogen per ultimo 2020 bedraagt € 1.034.000. Gegeven het risicoprofiel is een
    weerstandsvermogen van € 1.099.000 benodigd. Het effect van de Omgevingswet is opgenomen als p.m.
                                                                                                              37
Jaarstukken 2020. Vastgesteld DB 14 ap ril 20 21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 38 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 39 ======================================================================

<pre>    2.2       Onderhoud kapitaalgoederen
    De omvang van de kapitaalgoederen is relatief beperkt, aangezien OZHZ de kapitaalgoederen grotendeels huurt
    of leaset. Het gaat daarbij om:
         −    Het huurcontract inzake de locatie Post 120;
         −    De uitbesteding van de ICT-dienstverlening bij het SCD (en derhalve geen eigen investering in een
              netwerk, rekencentrum en generieke hardware);
         −    Leasecontracten voor het wagenpark.
    De kapitaalgoederen van OZHZ betreffen voornamelijk gedane investeringen in de ICT-sfeer, specifiek voor
    OZHZ. Daarbij gaat het om digitalisering van de archieven, de implementatie van Squit XO, het tijdschrijfsysteem,
    het financiële systeem en de onderlinge koppeling tussen deze systemen.
    Bij de vorming van OZHZ zijn de vaar- en voertuigen en specifieke apparatuur “om niet“ overgenomen van de
    provincie. De onderhoud- en gebruikskosten van deze activa worden gedekt uit de provinciale bijdrage. Binnen de
    materiële budgetten die vanuit de provincie zijn opgenomen bij OZHZ zijn middelen vrijgemaakt om te zijner tijd
    de kapitaallasten te kunnen opvangen van de noodzakelijke vervangingen van de kapitaalgoederen.
    Bij de start van OZHZ is met de provincie overeengekomen dat de provincie de eerstkomende vervanging van het
    vaartuig De Pandion voor zijn rekening neemt.
    Onderstaand een overzicht van de materiële vaste activa per categorie.
               Materiële vaste activa                   Boekwaarde 2020
        a     Huisvesting                                         464.732
        b     ICT en audiovisuele investeringen                   102.917
        c     Meubilair                                           226.550
        d     Software                                            104.136
        e     Bedrijfsmiddelen                                     26.866
               Totaal                                             925.201
    Bedragen x € 1.000
    Voor een nadere toelichting omtrent de opbouw en verloop van de materiële vaste activa wordt verwezen naar
    deel II jaarrekening; 1.2 toelichting op de balans.
                                                                                                                      38
Jaarstukken 2020. Vastgesteld DB 14 ap ril 20 21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 39 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 40 ======================================================================

<pre>    2.3       Financiering
    De financieringsparagraaf in de begroting is een belangrijk instrument voor het sturen, beheersen en controleren
    van de financieringsfunctie. In het Treasurystatuut Omgevingsdienst Zuid-Holland-Zuid (vastgesteld door het
    Algemeen Bestuur op 30 november 2016) zijn het begrippenkader en de doelstellingen van de treasury functie
    geformuleerd en geconcretiseerd naar de verschillende deelgebieden van treasury, risicobeheer, financiën en
    kasbeheer. Ook zijn de organisatorische randvoorwaarden weergegeven. Tot slot zijn in het statuut de
    uitgangspunten vastgelegd voor de informatie die noodzakelijk is om het gehele proces beheersbaar en meetbaar
    te houden.
    Algemene ontwikkelingen
    De treasury functie is gebaseerd op de Wet Fido. Een belangrijk element is het meer zicht krijgen op de
    ontwikkeling van de financieringspositie, zowel op de korte als lange termijn. Dit betreft met name het in beeld
    brengen van de behoefte aan financieringsmiddelen, gerelateerd aan de investeringsplanning en de inzet van
    vrijvallende dan wel beschikbaar komende financieringsmiddelen.
    Per 16 december 2013 is het Schatkistbankieren ingegaan. Decentrale overheden zijn verplicht om dagelijks
    overtollige kasgelden over te boeken naar het Rijk.
    Risicobeheer
    Algemene uitgangspunten met betrekking tot het risicobeheer zijn:
         •    Leningen en garanties uit hoofde van de "publieke taak" worden uitsluitend verstrekt aan door het
              Algemeen Bestuur goedgekeurde derde partijen;
         •    Uit hoofde van de treasury functie kunnen middelen worden uitgezet indien deze uitzettingen een
              prudent karakter hebben en niet gericht zijn op het genereren van inkomen door het lopen van overmatig
              risico;
         •    Het gebruik van derivaten is niet toegestaan.
    Renterisicobeheer
    Algemene uitgangspunten met betrekking tot het renterisicobeheer zijn:
         •    Geen overschrijding van de renterisico norm conform de Wet Fido;
         •    Nieuwe leningen/uitzettingen worden afgestemd op de bestaande financiële positie en de
              liquiditeitsplanning;
         •    De rente typische looptijd en het renteniveau van de betreffende lening/uitzetting wordt zo veel mogelijk
              afgestemd op de actuele rentestand en de rentevisie;
         •    Streven naar spreiding in de rent typische looptijden en uitzettingen.
                                                                                                                        39
Jaarstukken 2020. Vastgesteld DB 14 ap ril 20 21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 40 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 41 ======================================================================

<pre>    Kasgeldlimiet
    Met de kasgeldlimiet is in de wet FIDO een norm gesteld voor het maximumbedrag waarop de organisatie haar
    financiële bedrijfsvoering met kortlopende middelen (looptijd < 1 jaar) mag financieren. Deze norm bedraagt 8,2%
    van het begrotingstotaal aan lasten voor bestemming, dus met uitzondering van de stortingen in de reserves.
    Voor 2020 bedraagt deze limiet 8,2% van € 26,7 mln. (omvang begroting) = € 2,2 mln. De liquide middelen
    betreffen rekening-courant tegoeden; deposito’s komen voort uit de financiering van het lopende bedrijf en de
    bestemmingsreserves. De totale netto vlottende schuld bedraagt -/- € 0,5 mln. en blijft daarmee ruim binnen de
    toegestane kasgeldlimiet. De ruimte bedraagt € 2,7 mln.
         Kasgeldlimiet                                   31-12-2020          31-12-2019
        Omvang begroting                                      26.661              25.838
      1 Toegestane kasgeldlimiet
        Percentage                                               8,2%               8,2%
        Bedrag                                                  2.186               2.119
      2 Vlottende schuld
        opgenomen gelden < 1 jaar                                    0                  0
        schuld in rekening courant                                   0                  0
        door derden gestorte gelden 1 < jaar                         0                  0
        overige schulden                                        4.302                 516
        Totaal                                                  4.302                 516
      3 Vlottende middelen
        contante gelden in kas                                       0                  0
        tegoeden in rekening courant                            4.836               2.083
        overige uitstaande gelden < 1 jaar                           0                  0
        Totaal                                                  4.836               2.084
      4 Toets kasgeldlimiet
        Totaal netto vlottende schuld (2 -/- 3)                   -534             -1.568
        Toegestane kasgeldlimiet                                2.186               2.119
         Ruimte                                                 2.720               3.686
    Bedragen x € 1.000
                                                                                                                     40
Jaarstukken 2020. Vastgesteld DB 14 ap ril 20 21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 41 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 42 ======================================================================

<pre>    Renterisico norm
    Het renterisico op de lange financiering wordt wettelijk begrensd door de renterisico norm. Als lange financiering
    wordt volgens de wet Fido aangemerkt: alle financieringsvormen met een rente typische looptijd groter dan 1 jaar.
    Het renterisico wordt gedefinieerd als het minimum van de netto nieuw aangetrokken schuld en de betaalde
    aflossingen, vermeerderd met het saldo van de contractuele renteherzieningen op de opgenomen en uitgezette
    geldleningen. Het renterisico op de lange termijn wordt beperkt tot de in de wet genoemde 20% van de restant
    hoofdsom van de rente typische langlopende leningen. Achterliggende reden voor het gebruik van de renterisico
    norm is de spreiding van het renterisico over de jaren.
    Doordat OZHZ per 31 december 2020 geen leningen heeft uitstaan is het renterisico nihil. Ook zijn er in 2020
    geen kortlopende leningen aangegaan.
        Renterisiconorm                                    31-12-2020        31-12-2019
        Berekening renterisico
     1 Renteherzieningen                                             0                  0
     2 Aflossingen                                                   0                  0
     3 Renterisico                                                   0                  0
        Berekening rente risiconorm
     4 Begrotingstotaal                                        26.661             25.838
     5 Percentage conform regeling                              20,0%             20,0%
     6 Renterisico norm                                          5.332             5.168
        Toetsing renterisico aan norm
     3 Renterisico                                                   0                  0
     6 Renterisico norm                                          5.332             5.168
         Ruimte                                                  5.332             5.168
    Bedragen x € 1.000
    Relatiebeheer
    Het betalingsverkeer is geconcentreerd bij de NV Bank voor Nederlandse Gemeenten.
    In 2013 heeft OZHZ een (verplichte) overeenkomst afgesloten met het ministerie van Financiën inzake het
    schatkistbankieren.
    Leningenportefeuille
    OZHZ heeft in 2019 geen leningen afgesloten. De stand van langlopende leningen is zowel per 1 januari 2020 als
    per 31 december 2020 nihil.
                                                                                                                       41
Jaarstukken 2020. Vastgesteld DB 14 ap ril 20 21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 42 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 43 ======================================================================

<pre>    Overige kentallen
    Ook op grond van de netto schuldquote, solvabiliteit en structurele exploitatieruimte kan worden geconcludeerd
    dat de vermogenspositie van OZHZ op orde is.
     Indicatoren financiering                                       Rekening 2019     Begroting 2020   Rekening 2020
     Netto schuldquote                                                       -6,0%             -10,0%           -26,4%
     Netto schuldquote gecorrigeerd voor verstrekte leningen                 -6,0%             -10,0%           -26,4%
     Solvabiliteitsratio                                                     39,0%              25,0%            22,1%
     Grondexploitatie                                                         0,0%                0,0%            0,0%
     Belastingcapaciteit                                                      0,0%                0,0%            0,0%
     Structurele exploitatieruimte                                            1,0%                1,0%            0,4%
    Schatkistbankieren
    Conform het Schatkistbankieren zijn decentrale overheden verplicht om dagelijks overtollige kasgelden over te
    boeken naar het Rijk. OZHZ mag gemiddeld 250.000 euro aan middelen aanhouden buiten de schatkist (het
    zogenaamde drempelbedrag), Om te voorkomen dat OZHZ het drempelbedrag overschrijdt zijn de afspraken met
    de BNG inzake de afroming en overboeking aangescherpt. BNG roomt het banksaldo dagelijks automatisch af
    vanaf 225.000 euro en boekt het overschot over naar de schatkistrekening bij het Rijk.
    In 2020 is OZHZ ruimschoots onder het drempelbedrag gebleven. Onderstaand is de berekening van het
    drempelbedrag nader toegelicht en is de realisatie weergegeven.
     Berekening benutting drempelbedrag schatkistbankieren (bedragen x € 1000)
                                                                        Verslagjaar
     (1)                       Drempelbedrag                                     250
                                                                        Kwartaal 1 Kwartaal 2 Kwartaal 3 Kwartaal 4
                               Kwartaalcijfer op dagbasis buiten 's
     (2)                       Rijks schatkist aangehouden                      175           170          186           189
                               middelen
     (3a) = (1) > (2)          Ruimte onder het drempelbedrag                      75            80          64            61
     (3b) = (2) > (1)          Overschrijding van het drempelbedrag              -             -           -             -
     (1) Berekening drempelbedrag
                                                                        Verslagjaar
     (4a)                      Begrotingstotaal verslagjaar                  25.315
                               Het deel van het begrotingstotaal dat
     (4b)                                                                    25.315
                               kleiner of gelijk is aan € 500 miljoen
                               Het deel van het begrotingstotaal dat de
     (4c)                                                                        -
                               € 500 miljoen te boven gaat
     (1) = (4b)*0,0075 +
     (4c)*0,002 met een
                               Drempelbedrag                                     250
     minimum van
     €250.000
     (2) Berekening kwartaalcijfer op dagbasis buiten 's Rijks schatkist aangehouden middelen
                                                                        Kwartaal 1 Kwartaal 2 Kwartaal 3 Kwartaal 4
                               Som van de per dag buiten 's Rijks
     (5a)                      schatkist aangehouden middelen                15.891        15.509       17.156        17.344
                               (negatieve bedragen tellen als nihil)
     (5b)                      Dagen in het kwartaal                               91            91          92            92
                               Kwartaalcijfer op dagbasis buiten 's
     (2) - (5a) / (5b)                                                          175           170          186           189
                               Rijks schatkist aangehouden middelen
                                                                                                                              42
Jaarstukken 2020. Vastgesteld DB 14 ap ril 20 21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 43 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 44 ======================================================================

<pre>    2.4       Bedrijfsvoering
    2.4.1. COVID-19 en het effect op de bedrijfsvoering
    Thuiswerken
    Zowel bij de uitvoering van de VTH-taken als bij het werken op kantoor heeft OZHZ de RIVM-richtlijnen in acht
    genomen. Vrijwel alle medewerkers hebben een groot deel van het jaar thuisgewerkt. Waar nodig heeft OZHZ
    daarvoor extra (ICT-) middelen beschikbaar gesteld. Ook is een ruimere toepassing gegeven aan de mogelijkheid
    om zorgverlof op te nemen. Slechts voor noodzakelijke werkzaamheden en in enkele uitzonderingsgevallen
    waren medewerkers op kantoor. Verder was het kantoor gesloten. OZHZ ontving vrijwel geen bezoek en
    vergaderingen en overleggen vonden plaats via telefoon of beeldbellen.
    De medewerkers zijn met een actuele Q&A op de hoogte gehouden van de meest gestelde vragen en
    antwoorden. Ook is, vooral in de eerste helft van 2020, een interne 'werkmarkt' ingericht waarin is bijgehouden
    welke werkzaamheden er liggen en welke medewerkers eventueel tijd, kennis en capaciteit hebben om deze op
    te pakken. Dit hielp de medewerkers van OZHZ om met elkaar in deze periode de goede dingen voor de
    opdrachtgevers op efficiënte wijze te kunnen blijven doen.
    Werkconcept
    De COVID-crisis heeft tot nieuwe inzichten geleid ten aanzien van het werkconcept.
    Sinds 2016 werkt OZHZ in het pand "Post 120" met een kantoorconcept waarin activiteit gerelateerd werken en
    tijd- en plaatsonafhankelijk werken centraal staat. Daar hoort ook de mogelijkheid bij om thuis te werken.
    In de praktijk betekende dit echter dat mensen vooral naar kantoor kwamen op dezelfde tijdstippen en van de
    mogelijkheid om thuis te werken nauwelijks gebruik maakten.
    Mede door uitbreiding van het aantal werknemers werd eind 2019 duidelijk dat een uitbreiding van het kantoor
    wenselijk was als gevolg van een tekort aan werk- en vergaderplekken. Onder invloed van de COVID-crisis zijn
    de onderhandelingen over deze uitbreiding beëindigd. De COVID-crisis heeft het inzicht gebracht dat een
    gezonde verhouding tussen thuis- en op kantoor werken tot voordelen leidt voor organisatie en medewerkers. Dat
    maakt dat OZHZ is begonnen met de doorontwikkeling van het werkconcept. Daarbij is sprake van een integrale
    benadering met aandacht voor huisvesting, ICT, personeelsbeleid en communicatie.
    2.4.2     Organisatie en personeel
    Eindevaluatie van de doorontwikkeling
    Sinds 2016 loopt bij OZHZ het traject 'de doorontwikkeling'. OZHZ is dit traject gestart om de organisatie voor te
    bereiden op veranderingen in de samenleving en de wet- en regelgeving. Deze leiden er namelijk toe dat de
    maatschappij andere eisen gaat stellen aan een moderne overheidsorganisatie. Het meest duidelijke voorbeeld
    daarvan is de Omgevingswet. In de eerste fase van de doorontwikkeling is een nulmeting uitgevoerd op basis
    waarvan een aantal verbetermogelijkheden is benoemd. Fasegewijs heeft OZHZ hieraan de afgelopen jaren
    uitvoering gegeven. Dit heeft geleid tot aanpassingen aan de structuur en sturing binnen de organisatie. Deze zijn
    randvoorwaardelijk voor het realiseren van een cultuur waarin het geven en nemen van verantwoordelijkheid en
    vertrouwen en samenwerking centraal staan.
                                                                                                                       43
Jaarstukken 2020. Vastgesteld DB 14 ap ril 20 21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 44 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 45 ======================================================================

<pre>    In de eerste helft van 2020 is de eindevaluatie van de doorontwikkeling uitgevoerd. OZHZ heeft de rapportage en
    aanbevelingen in juli voorgelegd aan het AB. Samen met de nieuwe kernwaarden van de organisatie geven deze
    een impuls aan verdere verbetering: organisatie en medewerkers handelen omgevingssensitief, hebben oog voor
    samenwerking, denken in mogelijkheden en oplossingen en geven en nemen vertrouwen en
    verantwoordelijkheid.
    Op grond van alle gevoerde gesprekken en overige informatie en met het oog op de visie op de organisatie, trekt
    OZHZ in de eindevaluatie de conclusie dat de dienst op dit moment, veel meer dan enkele jaren terug, een
    belangrijke gespreks- en ketenpartner is in het omgevingsrechtdomein en bij de uitvoering van de VTH-taken.
    Zeer belangrijk is dat de eindevaluatie veel input heeft opgeleverd die, samen met de nieuwe kernwaarden en het
    medewerkers tevredenheidonderzoek, de impulsen geeft voor verdere verbetering van de dienstverlening. De
    rapportage legt daar grotendeels de nadruk op: "OZHZ blijft daarom kritisch op het eigen presteren en is zich er
    goed van bewust dat het bereikte resultaat alleen kan worden vastgehouden en verder kan worden verbeterd met
    (invulling van) de juiste randvoorwaarden voor de organisatie en de medewerkers. Zoals een goed beheer en een
    goede ontsluiting van actuele data in de ICT-systemen, het snel kunnen acteren in concrete VTH-processen, het
    kunnen ontwikkelen van nieuwe producten waaraan behoefte is en een werkomgeving waarin de medewerkers
    op goede wijze en met ontwikkeling van de gewenste competenties kunnen blijven werken aan de opgaven van
    de opdrachtgevers. Daarnaast blijft de ambitie staan dat OZHZ meer omgevingstaken gaat uitvoeren voor zijn
    opdrachtgevers en zal OZHZ de door de bestuurders meegegeven richting aan de strategische koers meenemen
    in het vervolg op de doorontwikkeling."
    OZHZ heeft de door het AB genoemde mogelijkheden tot verdere verbetering al grotendeels in uitvoering
    genomen. De te actualiseren Nota Bedrijfsvoering wordt in juni 2021 aan het DB voorgelegd. Daarin zal het
    verkleinen van de flexibele schil van OZHZ worden opgenomen. Het is wenselijk te gaan werken met meer eigen
    mensen met kennis van de lokale situatie, waarbij die kennis vanzelfsprekend ten goede komt aan de
    opdrachtgevers. Nu al signaleert en agendeert OZHZ vroegtijdig ontwikkelingen die impact hebben op de
    opdrachtgevers en de taakuitvoering, en daarmee budgettering van OZHZ. Aandachtspunt daarbij is dat dit goed
    moet aansluiten bij de begrotingscyclus van de opdrachtgevers. Daarnaast gaat OZHZ o.a. aan de slag met de
    aanbevelingen om duurzaamheid en energiebesparing nog meer te integreren in de reguliere VTH-taakuitvoering,
    te adviseren over regionaal afgestemde normstelling in omgevingsplannen in het kader van de Omgevingswet en
    het versterken van de samenwerking met de gemeenten (bijvoorbeeld over de impact van de Wkb) en met
    andere omgevingsdiensten. Een voorbeeld van dit laatste is de samenwerkingsovereenkomst met de DCMR.
    Vanaf 1 oktober 2020 voert OZHZ de zogenoemde BRIKS-taken uit bij provinciale bedrijven in de Rijnmond
    (m.u.v. het beheersgebied van Rotterdam) en (v.w.b. Brzo-bedrijven) in het beheersgebied van de
    Omgevingsdienst Haaglanden. Dit betreft, kort gezegd, de niet-milieugerelateerde omgevingstaken bij bedrijven
    in de genoemde regio. De AB-leden vonden het positief dat OZHZ steeds meer zichtbaar is als partner in
    netwerken zoals bijvoorbeeld bij de regionale energiestrategieën en de ontwikkeling van waterstoftankstations.
    Dergelijke trajecten dagen OZHZ en zijn medewerkers uit en dragen zodoende bij aan de kwaliteit van de
    organisatie en zijn dienstverlening. Het positieve signaal van het bestuur past daarom uitstekend bij de koers die
    OZHZ heeft ingezet en wil continueren. De koers van OZHZ is ook het centrale thema in de bestuursconferentie
    die OZHZ in 2021 organiseert.
    Medewerkerstevredenheidonderzoek
    OZHZ onderzocht in de tweede helft van 2020 hoe tevreden de medewerkers zijn. De resultaten waren zonder
    meer positief. OZHZ scoort hoog op bevlogenheid, betrokkenheid, sociale veiligheid en werkgeverschap. De
    medewerkers zijn trots op collegialiteit, klantgerichtheid van de organisatie, samenwerking met partners en de
    ontwikkeling in de organisatie. Ook vergeleken met andere omgevingsdiensten en andere overheidsorganisaties
                                                                                                                       44
Jaarstukken 2020. Vastgesteld DB 14 ap ril 20 21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 45 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 46 ======================================================================

<pre>    springt OZHZ er in positieve zin uit. Belangrijke aandachtspunten zijn de werkdruk, de onderlinge samenwerking
    binnen de organisatie en het binnenklimaat van het kantoor Post120. OZHZ gaat deze punten actief oppakken, in
    samenspraak met de medewerkers. Met de uitkomsten van het onderzoek ontving OZHZ het certificaat "World-
    class Workplace" (voorheen "Beste werkgever").
    Audit kwaliteitszorg
    OZHZ is ISO gecertificeerd. In augustus heeft een externe audit plaatsgevonden. De auditor constateerde geen
    afwijkingen en oordeelde positief over de gerichtheid op vooruitgang, klantgerichtheid en de betrokkenheid van
    medewerkers. Daarbij nam hij met interesse kennis van het evaluatieverslag van de doorontwikkeling en de
    hieruit afgeleide kernwaarden, die volgens de auditor ook goed zichtbaar zijn in het planproces.
    Aandachtspunten zijn de evaluatie van processen en KPI's op doelgerichtheid, het SMART maken van acties en
    termijnen. Aanbeveling is verder het meer praktisch inrichten van het kwaliteitssysteem op doelbereiking, risico's
    en draagvlak en de evaluatie daarvan. OZHZ heeft de aanbevelingen in uitvoering genomen.
    HR agenda
    OZHZ heeft een HR agenda opgesteld om voorbereid te zijn op de ontwikkelingen die op ons afkomen. Het
    "nieuwe werkconcept", waarin een nieuwe (hybride) werkvorm tot stand komt, vormt hierin een belangrijke pijler.
    Onze personeelsinstrumenten worden aangepast op basis van dit nieuwe model. Tevens vormt de ontwikkeling
    van personeel de rode draad in de HR-agenda. We buigen ons over het vraagstuk hoe wij de juiste persoon op
    de juiste plek realiseren en kunnen behouden.
    Externe factoren die van invloed zijn op ons HR-beleid zijn ondervangen in de agenda. Denk hierbij aan de
    Omgevingswet (wat verandert er voor werknemer?) en cao-/regionale afspraken. Tot slot blijft het nog verder
    terugdringen van ziekteverzuim een belangrijk aandachtspunt. Daarom zetten we in op verzuimpreventie.
    Ziekteverzuim
    Het ziekteverzuimpercentage van 2020 is 4,6%. Dat betekent dat het verzuim stabiel is gebleven ten opzichte van
    2019 (4,5%). De coronacrisis heeft dus vrijwel geen effect gehad op onze verzuimcijfers. Dat komt onder andere
    doordat de unitmanagers goed aangehaakt blijven bij verzuimende medewerkers. Er worden regelmatig
    gesprekken gevoerd waarbij de focus ligt op mogelijkheden in plaats van onmogelijkheden. Er is vanuit het
    management ook aandacht geweest voor medewerkers die (dreigde) vast te lopen door de crisis. In bilaterale
    overleggen met medewerkers is het onderwerp een vast item geworden. Ook vanuit directie is er aandacht voor
    geweest door middel van berichten op SID en persoonlijke boodschappen.
    Strategische personeelsplanning
    We hebben een strategische personeelsplanning. We beogen hiermee een kwalitatief en kwantitatief gezond
    personeelsbestand voor de toekomst. De SPP bestaat uit 7 speerpunten:
    - Traineeprogramma
    - Arbeidsmarktcommunicatieplan
    - Onboardingsprogramma
    - Evaluatie gesprekkencyclus
    - Formatieplan
    - Ontwikkelingsprogramma
    - Strategisch opleidingsplan
    Inmiddels zijn 5 speerpunten uitgewerkt en geïmplementeerd. In 2020 zijn de speerpunten evaluatie
    gesprekkencyclus en formatieplan afgerond. We hebben o.a. een nieuw jaargespreksformulier geïntroduceerd en
    er is gesproken over de gewenste formatie. De conclusie was o.a. dat we een wendbare en flexibele
                                                                                                                       45
Jaarstukken 2020. Vastgesteld DB 14 ap ril 20 21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 46 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 47 ======================================================================

<pre>    houding/inzet van onze medewerkers in stand willen houden.
    Er is een werkgroep samengesteld die het onderdeel ontwikkelingsprogramma uitwerkt. Dit speerpunt wordt in
    het eerste kwartaal van 2021 afgerond. Daarna wordt het strategisch opleidingsplan uitgewerkt.
    In de laatste helft van 2020 heeft een vlootschouw plaatsgevonden. Met alle managers zijn gesprekken geweest
    over hun kwalitatief oordeel van hun personeelsbestand. Ook heeft de directie het management beschouwd. Op
    deze manier toetsen we of ons SPP effect heeft (gehad). Daarnaast geeft het een beeld van de verwachtingen op
    het gebied van in-, door-, en uitstroom van medewerkers.
    Formatie en capaciteitsbeleid
    De omzet van OZHZ is per taakveld in verschillende mate variabel. Voor de wettelijke taken geldt dat budgetten
    binnen zekere marges mogen fluctueren. Voor de adviestaken geldt dat er tot dusver geen sprake is van enige
    verplichting voor gemeenten en provincie om opdrachten bij OZHZ neer te leggen. Ook subsidieontvangsten
    hebben een variabel karakter.
    Tegen deze achtergrond streeft OZHZ flexibilisering na ten aanzien van de eigen interne capaciteit. Daarbij wordt
    onderscheid gemaakt in de verschillende taakvelden; onderdelen met een meer variabele omzet (bijvoorbeeld
    bouw en expertise en advies) hebben een hogere flexibele schil, dan de onderdelen die de wettelijke milieutaken
    uitvoeren. Onderstaande figuur geeft het capaciteitsbeleid samengevat weer:
                                          3. Flexibele incidentele capaciteit (flexibele schil)
                                         2. Flexibele formatie
        Benodigde
        capaciteit
        (formatie) in
                                         1. Vaste formatie
        begroting.
    Doelstelling is een totale flexibele capaciteit (flexibele formatieve en flexibele incidentele capaciteit) van
    gemiddeld 15%.
    Ondanks een succesvolle werving is in 2020 sprake geweest van een onderbezetting vanwege een relatief grote
    uitstroom. De flexibele capaciteit komt daarmee met 15,3% iets hoger uit dan de norm.
    De inhuur van extern personeel vindt plaats volgens het principe van een Dynamisch Aankoop Systeem. Dit geldt
    voor alle vormen van inhuur voor de operationele taken. Daarnaast worden afspraken gemaakt met de andere
    omgevingsdiensten in Zuid-Holland om over en weer personeel te kunnen detacheren in die gevallen waarin
    vraag en aanbod op elkaar kunnen worden afgestemd.
                                                                                                                      46
Jaarstukken 2020. Vastgesteld DB 14 ap ril 20 21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 47 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 48 ======================================================================

<pre>    2.4.3     ICT
    Contractrelatie met het Shared Servicecentrum Drechtsteden
    Het SCD voert voor OZHZ een aantal taken uit, onder andere op het gebied van ICT, personeels- en
    salarisadministratie, juridische diensten en aanbestedingen. De dienstverleningsovereenkomsten lopen op 1 april
    2022 af. OZHZ en SCD zijn met elkaar in gesprek over mogelijke verlenging. Voor de ICT-taken heeft OZHZ een
    Programma van Eisen opgeleverd, welke wordt meegenomen in de Europese aanbesteding van ICT-diensten
    door het SCD en op basis waarvan het SCD voor de zomer van 2021 een offerte kan uitbrengen.
    De offerte voor de ICT-dienstverlening zal mede zijn gebaseerd op het transitietraject 'ICT Verandert'. Mocht de
    uitgebrachte offerte niet leiden tot een nieuw contract dan zal het SCD de huidige ICT-dienstverlening tot juni
    2023 continueren, zonder extra kosten. Dat biedt OZHZ dan de mogelijkheid om alsnog en op zorgvuldige wijze
    een Europese aanbesteding te doorlopen.
    Eind 2020 werd bekend dat de dienstverlening van het SCD per 1 januari 2022 overgaat naar de gemeente
    Dordrecht. Dit als uitvloeisel van de onderzoeken naar optimalisering van de samenwerking in de Drechtsteden.
    De dienstverlening van het SCD gaat 'as is' over naar Dordrecht, inclusief al het personeel en lopende
    (contractuele) verplichtingen. Dat betekent dat Dordrecht ook de tussen OZHZ en SCD gemaakte afspraken over
    de ICT-dienstverlening overneemt. In 2021 werkt Dordrecht de uitgangspunten van de dienstverlening aan de
    gemeenten uit. Voor het zomerreces van 2021 legt Dordrecht deze ter besluitvorming voor aan de overige
    Drechtsteden gemeenten. OZHZ heeft met Dordrecht de afspraak gemaakt dat zij OZHZ goed op de hoogte
    houdt, gelet op de lopende contractbesprekingen met het SCD.
    Applicatie voor vergunningverlening, toezicht en handhaving
    Per datum van inwerkingtreding van de Omgevingswet, thans voorzien op 1 januari 2022, moet OZHZ een goed
    werkend VTH-systeem hebben OZHZ trekt hierbij samen op met de Drechtsteden om zo de samenwerking verder
    te versterken en de kosten te reduceren. Aangezien de Drechtsteden in de loop van 2022 gaan aanbesteden
    volgt OZHZ dit tempo.
    OZHZ heeft daarom onderzocht of de aanbesteding van het VTH-systeem kon worden uitgesteld, waarbij in de
    tussenliggende periode een aanvullende opdracht is verstrekt aan de huidige leverancier voor het gebruik van
    een upgrade van Squit XO naar Squit 20/20. Daartoe is extern advies ingewonnen. Strekking van het externe
    advies was dat het uitstel mogelijk is op grond van de Aanbestedingswet. OZHZ heeft een en ander gepubliceerd
    op Tenderned en is onverwijld aan de slag gegaan met de inrichting van Squit 20/20. Een en ander betekent wel
    dat OZHZ tweemaal in relatief korte tijd een transitie van de ICT-systemen, processen en producten moet
    doormaken, inclusief training en opleiding van alle medewerkers die met deze systemen moeten gaan werken.
    Aanbesteding integraal dataplatform
    Om haar data-ambitie te verwezenlijken, is OZHZ eind 2020 gestart met een aanbestedingsprocedure voor een
    integraal dataplatform (IDP). Met een IDP creëert en behoudt OZHZ de flexibiliteit om zowel databronnen als
    rapportage(tool)s gefaseerd toe te voegen. Op die manier kan OZHZ, in haar eigen tempo, groeien in
    volwassenheid ten aanzien van data gedreven c.q. informatie gestuurd werken. Naar verwachting wordt nog in
    februari 2021 de opdracht definitief gegund en in maart met de implementatie gestart.
    Archieffunctie
    Het toezicht op de informatiehuishouding van OZHZ is ingevolge de archiefverordening van OZHZ belegd bij de
    gemeentearchivaris van Dordrecht. Deze heeft eind 2020 verslag uitgebracht aan het DB over de kwaliteit van de
    archieffunctie. De archivaris concludeert dat het informatie- en archiefbeheer van OZHZ grotendeels goed op
    orde is. Deze conclusie is onder meer gebaseerd op het feit dat OZHZ in de afgelopen jaren het door de
                                                                                                                     47
Jaarstukken 2020. Vastgesteld DB 14 ap ril 20 21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 48 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 49 ======================================================================

<pre>    Archiefwet- en regelgeving vereiste kwaliteitssysteem, de ordeningsstructuur en het metadata-schema
    vastgesteld heeft. Ook beschikt OZHZ over JOIN Zaak & Document voor de duurzame archivering van digitale
    archiefbescheiden. Verder oordeelt de archivaris dat er een goed calamiteitenplan aanwezig is om de risico's op
    schade aan de archieven als gevolg van een eventuele calamiteit te kunnen minimaliseren. Tot slot heeft OZHZ
    in het kader van een pilotproject in 2019, in samenwerking met het Regionaal Archief Dordrecht en het
    Stadsarchief Rotterdam, meegewerkt aan een proefopname van een archiefbestand van de dienst in het e-depot.
    De archivaris spreekt wel enige zorg uit over de opgave ten aanzien van de selectie en vernietiging van
    (papieren) dossiers, waar achterstanden zijn ontstaan. Berekend is dat met de huidige formatie er tenminste vier
    jaar nodig zou zijn om deze achterstand in te lopen (naast de overige taken en ambities, zoals het inrichten van
    een nieuw VTH-pakket, de aanbesteding van het zaaksysteem in 2022, de implementatie van de Omgevingswet,
    etc. Daarom wordt verkend of marktpartijen slimmer en sneller deze achterstand kunnen wegwerken.
    2.4.4     Informatiebeveiliging en privacy
    Baseline Informatiebeveiliging Overheid
    Vanaf 1 januari 2020 is de Baseline Informatiebeveiliging Overheid (BIO) van kracht. De BIO vervangt de
    bestaande baselines informatieveiligheid voor Gemeenten, Rijk, Waterschappen en Provincies. Hiermee ontstaat
    een gezamenlijk normenkader voor informatiebeveiliging binnen de gehele overheid, gebaseerd op de
    internationaal erkende en actuele ISO-normatiek. OZHZ speelt een actieve rol in het Drechtstedennetwerk
    waarbinnen het thema privacy wordt opgepakt, en heeft samen met de andere partners een strategisch
    informatiebeveiligingsbeleid opgesteld dat past bij de BIO.
    Met dit beleid zet OZHZ een volgende stap om de beveiliging van persoonsgegevens en andere informatie te
    continueren en voort te gaan op de stappen die in de voorgaande jaren zijn gezet. Bij de implementatie en
    uitvoering van het beleid wordt nauw samengewerkt met het Servicecentrum Drechtsteden en de Chief
    Information Security Officer (CISO) van de GRD.
    Automatisch anonimiseren
    Om beter en sneller WOB-verzoeken te kunnen behandelen en te kunnen voldoen aan de toekomstige Wet Open
    Overheid alsmede privacy te waarborgen conform de AVG, is OZHZ in 2020 een pilot gestart met het
    automatisch anonimiseren van documenten, in casu bodemrapporten. Op basis van deze pilot kan een business
    case worden gemaakt over de voor- en nadelen van het inzetten van een anonimiseertool ten opzichte van
    handmatig anonimiseren. Naar verwachting worden de resultaten einde Q1 2021 gepresenteerd.
    Compliance Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG)
    Het DB nam in september kennis van de Jaarrapportage Privacy & Gegevensbescherming OZHZ april 2019 –
    april 2020 van de Functionaris Gegevensbescherming (FG). De FG heeft deze opgesteld op basis van de door
    OZHZ aangeleverde beantwoording van de vragenlijst 'privacy audit 2020', aangevuld met eigen constateringen.
    Dit onderzoek is ook uitgevoerd bij de gemeenten in de Drechtsteden, de GRD en de DGJZHZ. De FG beschrijft
    per onderdeel welke bevindingen er zijn gedaan en geeft aanbevelingen om gegevensbescherming en privacy
    naar een hoger niveau te tillen. Daarnaast worden de grootste risico's die voor de hele regio Drechtsteden gelden
    toegelicht en is een overzicht opgenomen van de datalekken die zich het afgelopen jaar bij OZHZ hebben
    voorgedaan.
    De FG concludeert dat OZHZ goede stappen heeft gezet op het gebied van de naleving van de AVG. OZHZ is
    voor op de meeste onderdelen goed van op de hoogte op het gebied van de gegevensbescherming, en heeft
    deze informatie ook goed beschikbaar. Er zijn enkele aandachtspunten waarover de FG aanbevelingen heeft
    gedaan.
                                                                                                                      48
Jaarstukken 2020. Vastgesteld DB 14 ap ril 20 21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 49 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 50 ======================================================================

<pre>    Deze aanbevelingen betreffen in de eerste plaats het opstellen van werkinstructies voor de rechten van
    betrokkenen, het afsluiten van een verwerkersovereenkomst met het SCD (waarover in de loop van 2020 in het
    overleg van de privacycoördinatoren van de Drechtsteden is afgesproken dit on hold te zetten vanwege de
    recente ontwikkelingen omtrent de overgang van de dienstverlening naar Dordrecht) en het alsnog onderzoeken
    of er taken zijn waarbij OZHZ zelf als verwerker moet worden aangemerkt en waarvoor dus een
    verwerkersovereenkomst dient gesloten te worden. Met de FG is besproken dat er nog (Europese)
    ontwikkelingen lopen inzake de uitleg van het begrip 'verwerker'. Zodra dat duidelijk is kan de aanbeveling verder
    worden opgepakt en wordt onderzocht of de specifieke dienstverlening van OZHZ, met name de niet-
    milieugerelateerde taken, aanleiding is om van het advies van Pels Rijcken af te wijken en voor delen van die
    dienstverlening toch een verwerkersovereenkomst te sluiten. OZHZ heeft dit aangekaart in het AVG-overleg van
    de omgevingsdiensten in Zuid-Holland. Vooralsnog zijn er geen aanwijzingen dat het advies van Pels Rijcken
    over dit onderwerp zou zijn verouderd. Bij geen enkele omgevingsdienst in het land zijn
    verwerkersovereenkomsten gesloten tussen de omgevingsdienst en hun opdrachtgevers. Het advies is destijds
    opgesteld op verzoek van de VNG en Omgevingsdienst NL.
    OZHZ heeft nog geen Data Protection Impact Assessments (DPIA's) uitgevoerd. DPIA's zijn een instrument om
    (vooraf) de privacy-risico's van een bepaalde gegevensverwerking of van een bepaald proces in beeld te
    brengen, en daar vervolgens maatregelen op te nemen om de risico's te verkleinen.
    Overigens kent OZHZ vrijwel geen processen waarin met bijzondere persoonsgegevens wordt gewerkt. Er zijn
    twee basisrisicoanalyses uitgevoerd op het gebruik van de drones en op de bestuurlijke rapportages die de politie
    aan OZHZ stuurt ten behoeve van de taakuitvoering op het gebied van APV en bijzondere wetten. Dat heeft niet
    geleid tot de conclusie dat aanvullend een DPIA nodig is.
    De al genomen maatregelen op basis van de Baseline Informatiebeveiliging Overheid (BIO) zijn afdoende.
    Regiobreed heeft de FG gekeken naar het Mobile device management (MDM), de positionering van de FG, het
    Privacybeleid Drechtsteden en autorisaties. Bij het gebruik van mobile devices moeten passende technische en
    organisatorische maatregelen worden genomen. Ten tijde van de audit had OZHZ 59% van de smartphones en
    44% van de tablets ingericht met MDM. De organisatie loopt hierop dus nog een groot risico. OZHZ heeft ervoor
    gekozen om bij alle nieuwe uit te geven telefoons en tablets MDM te installeren. Nu deze apparaten een
    afschrijvingstermijn van maximaal 3 jaar hebben, betekent dit dat over maximaal 3 jaar alle tablets en telefoons
    zijn ingericht met MDM, en de organisatie alleen maar stappen vooruit hierin zal maken.
    Het Privacybeleid Drechtsteden is inmiddels geactualiseerd en door het DB vastgesteld. Ook heeft het DB in
    2020 het geactualiseerde informatiebeveiligingsbeleid vastgesteld.
    Tot slot is het de FG opgevallen dat het verschillende keren is voorgekomen dat een medewerker na einde
    dienstverband nog toegang heeft tot de systemen. Doorgaans is de reden hiervan niet technisch, maar wordt niet
    tijdig een melding van uitdiensttreding gedaan, waardoor het daarvoor geldende proces niet in werking wordt
    gezet.
    In de rapportageperiode hebben zich 7 datalekken voorgedaan. De FG is van oordeel dat dit aantal datalekken
    voor een organisatie als OZHZ zeker niet als (te) hoog is aan te merken. Binnen OZHZ wordt regelmatig
    aandacht gevraagd voor het snel melden van datalekken.
                                                                                                                       49
Jaarstukken 2020. Vastgesteld DB 14 ap ril 20 21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 50 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 51 ======================================================================

<pre>    II. Jaarrekening 2020
    De jaarrekening bestaat uit de balans en resultatenrekening en met toelichting.
    Via de balans en de programmarekening wordt financiële verantwoording afgelegd over het in 2020 gevoerde
    beleid.
                                                                                                             50
Jaarstukken 2020. Vastgesteld DB 14 ap ril 20 21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 51 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 52 ======================================================================

<pre>        1. Balans per 31 december 2020
           ACTIVA                                                                       2020                    2019
           VASTE ACTIVA
             Immateriële vaste activa                                                               -                      -
               Kosten verbonden aan het sluiten van geldlening en
               het saldo van agio en disagio                                          -                       -
               Kosten van onderzoek en ontwikkeling voor
               een bepaald actief                                                     -                       -
               Bijdragen aan activa in eigendom van derden                            -                       -
             Materiële vaste activa                                                             925.201              1.040.295
               Investeringen:
                  met een economisch nut                                          925.201               1.040.295
                  met een economisch nut, waarvoor ter bestrijding van
                  de kosten een heffing kan worden geheven                            -                       -
                  in de openbare ruimte met een maatschappelijk nut                   -                       -
               In erfpacht gegeven gronden                                            -                       -
             Financiële vaste activa                                                                -                      -
               Kapitaalverstrekking aan:
                  deelnemingen                                                        -                       -
                  gemeenschappelijke regelingen                                       -                       -
                  overige verbonden partijen                                          -                       -
               Leningen aan:
                  woningbouwcorporaties                                               -                       -
                  deelnemingen                                                        -                       -
                  overige verbonden partijen                                          -                       -
                  openbare lichamen (art. 1a Wet Fido)                                -                       -
                  overige langlopende leningen                                        -                       -
               Uitzettingen:
                  in ’s Rijks schatkist met een looptijd van één jaar of langer       -                       -
                  in de vorm van Nederlands schuldpapier met een looptijd
                  van één jaar of langer                                              -                       -
                  overige met een looptijd van één jaar of langer                     -                       -
           TOTAAL VASTE ACTIVA                                                                  925.201              1.040.295
           VLOTTENDE ACTIVA
             Voorraden                                                                          355.881                640.308
               Grond- en hulpstoffen                                                                          -
               Onderhanden werk, inclusief bouwgronden in exploitatie             355.881                 640.308
               Gereed product en handelsgoederen                                      -                       -
               Vooruitbetalingen                                                      -                       -
             Uitzettingen                                                                    13.649.822              2.831.282
             Deze hebben een rentetypische looptijd korter dan één jaar
               Vorderingen op openbare lichamen                                 9.012.218                 827.592
               Verstrekte kasgeldleningen aan openbare lichamen
               (art. 1a Wet Fido)                                                     -                       -
               Overige verstrekte kasgeldleningen                                     -                       -
               Rekening courant verhouding met het Rijk                         4.631.521               1.984.700
               Rekening courant verhouding met overige niet-financiële
               instellingen                                                           -                       -
               Overige vorderingen                                                  6.083                  18.990
               Uitzettingen in ’s Rijks schatkist met een looptijd
               korter dan één 1 jaar                                                  -                       -
               Uitzettingen in de vorm van Nederlands schuldpapier met
               een looptijd korter dan één 1 jaar                                     -                       -
               Overige uitzettingen met een looptijd korter dan één 1 jaar            -                       -
             Liquide middelen                                                                   204.605                 99.060
               Kas                                                                    262                     479
               Bank, inclusief kruisposten                                        204.343                  98.581
             Overlopende activa                                                                 736.967              1.028.230
               Nog te ontvangen voorschotbedragen die ontstaan
               door voorfinanciering op uitkeringen met een
               specifiek bestedingsdoel van:
                  Europese overheidslichamen                                          -                       -
                  het Rijk                                                            -                       -
                  overige Nederlandse overheidslichamen                           452.766                 742.763
               Overige nog te ontvangen c.q. vooruitbetaalde bedragen
                die ten laste van volgende begrotingsjaren komen                  284.201                 285.467
           TOTAAL VLOTTENDE ACTIVA                                                           14.947.275              4.598.880
           TOTAAL ACTIVA                                                                     15.872.476              5.639.175
                                                                                                                               51
Jaarstukken 2020. Vastgesteld DB 14 ap ril 20 21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 52 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 53 ======================================================================

<pre>           PASSIVA                                                                 2020                    2019
           VASTE PASSIVA
             Eigen vermogen                                                              3.509.357              3.485.445
               Algemene reserve                                              915.844                 712.152
               Bestemmingsreserves                                         1.975.138               2.520.722
               Saldo van de rekening                                         618.375                 252.571
             Voorzieningen                                                                     -                      -
               Voorzieningen                                                     -                       -
             Vaste schulden                                                                    -                      -
             Deze hebben een rentetypische looptijd van één jaar of langer
               Obligatieleningen                                                 -                       -
               Onderhandse leningen van:
                 binnenlandse pensioenfondsen en verzekeraars                    -                       -
                 binnenlandse banken en
                 overige financiële instellingen                                 -                       -
                 binnenlandse bedrijven                                          -                       -
                 openbare lichamen (art. 1a Wet Fido)                            -                       -
                 overige binnenlandse sectoren                                   -                       -
                 buitenlandse instellingen                                       -                       -
               Door derden belegde gelden                                        -                       -
               Waarborgsommen                                                    -                       -
               Overige leningen en vooruitontvangen bedragen                     -                       -
           TOTAAL VASTE PASSIVA                                                          3.509.357              3.485.445
           VLOTTENDE PASSIVA
             Vlottende schulden                                                          4.301.851                516.110
             Deze hebben een rentetypische looptijd korter dan één jaar
               Kasgeldleningen aangegaan bij:
                 openbare lichamen (art. 1a Wet Fido)                            -                       -
                 overige partijen                                                -                       -
               Banksaldi                                                         -                       -
               Overig                                                      4.301.851                 516.110
             Overlopende passiva                                                         8.061.268              1.637.620
               Verplichtingen die in het begrotingsjaar zijn opgebouwd
               en die in een volgend begrotingsjaar tot betaling komen,
               met uitzondering van jaarlijks terugkerende arbeidskosten
               gerelateerde verplichtingen van vergelijkbaar volume        1.444.856                 860.105
               Ontvangen voorschotbedragen voor uitkeringen met
               een specifiek bestedingsdoel die dienen ter dekking van
               lasten van volgende begrotingsjaren van:
                 Europese overheidslichamen                                      -                       -
                 het Rijk                                                        -                       -
                 overige Nederlandse overheidslichamen                     6.616.412                 777.515
               Overige vooruit ontvangen bedragen die ten bate van
               volgende begrotingsjaren komen                                    -                       -
           TOTAAL VLOTTENDE PASSIVA                                                     12.363.119              2.153.730
           TOTAAL PASSIVA                                                               15.872.476              5.639.175
            Bedragen in €
                                                                                                                          52
Jaarstukken 2020. Vastgesteld DB 14 ap ril 20 21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 53 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 54 ======================================================================

<pre>    1.1       Grondslagen voor waardering en resultaatbepaling
    Algemeen
    De jaarrekening is opgemaakt met inachtneming van de voorschriften die het Besluit Begroting en
    Verantwoording (BBV) daarvoor aan provincies en gemeenten geeft en de financiële verordening van OZHZ.
    De waardering van activa en passiva en de resultaatbepaling zijn gebaseerd op historische kosten. Tenzij anders
    is vermeld worden de activa gewaardeerd op basis van de verkrijgings- of vervaardigingsprijs. De baten en lasten
    zijn toegerekend aan de periode waarop deze betrekking hebben.
    Activa
    Vaste activa
    De materiële vaste activa worden gewaardeerd tegen verkrijgings- of vervaardigingsprijs, verminderd met de van
    derden ontvangen investeringsbijdragen en afschrijvingen. De verkrijgingsprijs bestaat uit de inkoopprijs en de
    bijkomende kosten. De vervaardigingsprijs omvat de aanschaffingskosten van het product of dienst en de overige
    kosten die rechtstreeks aan de vervaardiging kunnen worden toegekend. Afschrijving vindt lineair plaats op basis
    van de geschatte economische levensduur.
    Specifieke investeringsbijdragen van derden worden op de desbetreffende investering in mindering gebracht.
    De gehanteerde afschrijvingstermijnen zijn bepaald op basis van artikel 10, zesde lid, van de Financiële
    verordening en bedragen:
          •   20 jaar voor motorvaartuigen;
          •   15 jaar voor technische installaties in bedrijfsgebouwen;
          •   10 jaar voor kantoorinstallaties en kantoormeubilair;
          •   5 jaar voor informatieregister en digitaal archief;
          •   5 jaar voor transportmiddelen en aanhangwagens;
          •   3 jaar voor automatiserings- en onderzoeksapparatuur;
          •   3 jaar voor software 3;
          •   5 jaar voor overige materiële vaste activa 4.
    OZHZ beschikt niet over gronden en terreinen
    In overeenstemming met artikel 6 " Waardering en afschrijving van vaste activa" van de Financiële verordening
    worden activa met een verkrijgingsprijs van minder dan € 450 niet geactiveerd.
    Voorraden
    De als “onderhanden werken” opgenomen producten zijn gewaardeerd tegen de vervaardigingsprijs, dan wel de
    lagere marktwaarde. De vervaardigingsprijs omvat de kosten die rechtstreeks aan de vervaardiging kunnen
    worden toegerekend (zoals het aantal bestede uren tegen integrale kostprijs).
    Uitzettingen korter dan één jaar
    De vorderingen zijn gewaardeerd tegen nominale waarde. Voor verwachte oninbaarheid is een voorziening in
    mindering gebracht. De voorziening wordt statisch bepaald op basis van de geschatte kansen op inning.
    Overlopende activa en liquide middelen
    De overlopende activa en de liquide middelen zijn gewaardeerd tegen de nominale waarde.
    3
      Software is niet opgenomen als categorie in de financiële verordening. Dit wordt opgenomen bij de eerstvolgende aanpassing.
    4
      De overige materiële vaste activa is niet opgenomen als categorie in de financiële verordening. Dit wordt opgenomen bij de
    eerstvolgende aanpassing.
                                                                                                                                  53
Jaarstukken 2020. Vastgesteld DB 14 ap ril 20 21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 54 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 55 ======================================================================

<pre>    Passiva
    Passiva worden gewaardeerd tegen de nominale waarde.
    Eigen vermogen
    Het totaal eigen vermogen is gelijk aan het eigen vermogen van voorgaand jaar, vermeerderd of verminderd met
    het resultaat voor bestemming. Voor zover het algemeen bestuur gedurende het jaar besluiten over
    bestemmingsreserves heeft genomen, zijn de effecten van deze besluiten in de stand van de reserves per
    jaareinde verwerkt. Uit het resultaat voor bestemming en de effecten van de besluiten van het algemeen bestuur
    volgt een resultaat na bestemming. Dit wordt als een separate post van het eigen vermogen gepresenteerd. De
    reserves van het eigen vermogen worden onderscheiden in een algemene reserve en overige
    bestemmingsreserves. De bestemmingsreserves zijn door het algemeen bestuur ingesteld voor specifieke
    doeleinden, zoals de financiering van activa, verwachte bijdrage in projecten of relevante risico’s.
    Voorzieningen
    Voorzieningen worden gevormd voor verplichtingen en verliezen die niet exact bekend zijn, maar redelijkerwijs
    geschat kunnen worden en worden gevormd voor risico’s die hierop van toepassing zijn. Daarnaast kunnen
    voorzieningen worden gevormd ter egalisatie van lasten.
    Vaste schulden
    De vaste schulden hebben een rente typische looptijd van één jaar of langer. De vaste schulden worden
    gewaardeerd tegen nominale waarde, verminderd met de gedane aflossingen.
    Vlottende passiva
    De posten opgenomen onder de vlottende passiva worden gewaardeerd tegen de nominale waarde.
    Borg- en garantstellingen
    Voor zover OZHZ borg- en garantiestellingen is aangegaan, worden deze buiten de telling van de balans
    opgenomen. In de toelichting op de balans is dan nadere informatie opgenomen.
    Grondslagen voor de resultaatbepaling
    Baten en lasten
    De baten en lasten worden toegerekend aan het jaar waarop zij betrekking hebben. Baten en winsten worden
    genomen voor zover zij op de balansdatum zijn gerealiseerd. Verliezen en risico's die hun oorsprong vinden voor
    het einde van het begrotingsjaar worden verwerkt indien zij voor het opmaken van de jaarrekening bekend zijn.
    Personeelslasten
    Personeelslasten worden toegerekend aan het boekjaar waarop ze betrekking hebben. Een uitzondering vormen
    overlopende posten uit hoofde van jaarlijkse arbeidskosten gerelateerde verplichtingen van vergelijkbaar volume.
    Deze worden toegerekend aan de periode waarin uitbetaling plaatsvindt. De financiële verordening OZHZ bepaalt
    dat de rapportages aan het bestuur afwijkingen behandelen, groter dan 10%, of groter dan € 50.000, ten opzichte
    van de begroting. 5
    5
      Financiële verordening OZHZ, 30 november 2016
                                                                                                                     54
Jaarstukken 2020. Vastgesteld DB 14 ap ril 20 21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 55 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 56 ======================================================================

<pre>    1.2       Toelichting op de balans per 31 december 2020
    ACTIVA
    1.        Vaste activa
    1.1       Immateriële vaste activa
    OZHZ bezit geen immateriële vaste activa.
    1.2.1     Materiële vaste activa met economisch nut
    De materiële vaste activa betreffen activa met een economisch nut. Paragraaf 2.3 ‘Onderhoud kapitaalgoederen’
    beschrijft de beleidsuitgangspunten en de systematiek van het onderhoud van deze kapitaalgoederen. De
    materiële vaste activa bestaan uit de volgende onderdelen:
                                               Aanschafwaarde       Afschrijvingen     Aanschafwaarde        Afschrijvingen
         Materiële vaste activa
                                                  31-12-2019            2019              31-12-2020             2020
      a Huisvesting                                      889.422             337.441             891.462               89.290
      b ICT en audiovisuele investeringen                472.319             349.302             518.592               66.372
      c Meubilair                                        420.026             166.614             439.283               46.119
      d Software                                           92.765             13.393             162.016               44.487
      e Bedrijfsmiddelen                                   42.197              9.684               43.585               7.035
         Totaal                                        1.916.729             876.434           2.054.938             253.303
    Bedragen x €
    De afschrijvingen zijn gerealiseerd conform de grondslagen voor waardering en resultaatbepaling.
    De investeringen zijn gepleegd op basis van bestuurlijke goedkeuring bij eerdere begrotingswijzigingen. De
    investeringen zijn hieronder weergegeven.
         Verloop                                             Overige
                            Boekwaarde Investeringen                    Aanschafwaarde       Afschrijvingen    Boekwaarde
        materiële vaste                                     mutaties
                                2019           2020                         31-12-2020             2020           2020
        activa                                                2020
     a  Huisvesting              551.981           2.040                            891.462            89.290       464.732
     b  ICT en audiovis.         123.017          44.011         2.262              518.592            66.372       102.917
     c  Meubilair                253.412          11.522         7.736              439.283            46.119       226.550
     d  Software                  79.372          74.751        -5.500              162.016            44.487       104.136
     e  Bedrijfsmiddelen          32.513          11.385        -9.997               43.585             7.035         26.866
         Totaal                1.040.295        143.709         -5.500            2.054.938           253.303       925.201
    Bedragen x €
    a. Huisvesting
    In 2020 heeft een investering plaatsgevonden ter gedeeltelijke aanpassing van de vloer in het
    kantoorpand. Geplande investeringen omwille van het nieuwe werkconcept kunnen aanvangen binnen
    het resterende krediet.
                                                                                                                              55
Jaarstukken 2020. Vastgesteld DB 14 ap ril 20 21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 56 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 57 ======================================================================

<pre>    b. ICT en audiovisuele investeringen Post 120
    Op deze post zijn investeringen verantwoord die de afgelopen jaren zijn gedaan op omtrent de huisvesting zoals
    bekabeling en audiovisuele middelen. Ook investeringen in verband met de aanschaf van mobiele apparatuur en
    digitalisering vanuit de bestemmingsreserve "Digitalisering in relatie tot doorontwikkeling" worden op deze post
    verantwoord. Het krediet is in 2020 verruimd met € 53.000.
    In 2020 zijn er investeringen gedaan ten aanzien van video-vergaderapparatuur in de vergaderruimten,
    aanschaffen in relatie met vervanging en uitrol van nieuwe mobiele telefoons, laptops en diverse randapparatuur.
    De overschrijding van het krediet past binnen het door het AB vastgestelde investeringskader.
    c. Meubilair Post 120
    Het investeringskrediet betreft de gebruikersinvesteringen in het pand, zoals de douche- en kleedfaciliteiten, de
    binnentrap, archiefruimte, dakterras, etc. De gedane investeringen hebben betrekking op het
    werkplekvoorzieningen zoals bureaus, bureaustoelen en meubilair voor de gemeenschappelijke ruimtes. In 2020
    is een krediet gevoteerd van € 17.000 voor reguliere vervangingsinvesteringen. In 2020 zijn verdere investeringen
    gedaan ten aanzien van (zit/sta) werkplekken.
    d. Software
    In 2019 is de nieuwe website van OZHZ gelanceerd. De website bevat geïntegreerde nieuwe functionaliteiten,
    zoals de omgevingskaart (GEO-data). Tevens is OZHZ eind 2019 gestart met de implementatie van een GEO-
    voorziening. Verdere implementatie en ingebruikname van de voorziening heeft in 2020 plaatsgevonden. Tevens
    heeft dashboard-ontwikkeling plaatsgevonden. In 2020 is een bedrag gevoteerd van € 81.000.
    e. Bedrijfsmiddelen
    Het krediet betreft de aanschaf van bedrijfsmiddelen, zoals geluidsapparatuur en vervanging van de
    kapitaalgoederen die bij de start van OZHZ om niet zijn verkregen van PZH. In 2020 is een nieuw krediet
    gevoteerd van € 3.000. In 2020 hebben investeringen plaatsgevonden in een drone, trillingsmeters en
    communicatiemiddelen Het restant wordt aangewend voor de reguliere vervanging.
    1.3       Financiële vaste activa
    OZHZ beschikt niet over financiële vaste activa.
                                                                                                                      56
Jaarstukken 2020. Vastgesteld DB 14 ap ril 20 21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 57 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 58 ======================================================================

<pre>    2. Vlottende activa
    2.1      Voorraden
    De in de balans opgenomen voorraden is uitgesplitst naar de volgende categorie:
           Voorraden                                                                  31-12-2020          31-12-2019
       a   Onderhanden Werk                                                              355.881              640.308
           Totaal                                                                        355.881              640.308
    Bedragen x €
    Het onderhanden werk betreft projecten/opdrachten ten behoeve van gemeenten op het gebied van
    milieuonderzoek. De voorraad bestaat uit nog te factureren uitgevoerde werkzaamheden tegenover ontvangen
    bijdragen waarvoor nog activiteiten moeten worden verricht.
    2.2      Uitzettingen korter dan één jaar
    De in de balans opgenomen uitzettingen met een looptijd korter dan één jaar worden als volgt gespecificeerd:
     Uitzettingen rente typische looptijd korter dan een jaar                         31-12-2020          31-12-2019
       A   Vorderingen op openbare lichamen                                            9.012.218              827.592
       B   Verstrekte kasgeldleningen aan openbare lichamen                                      0                  0
       C   Overige verstrekte kasleningen                                                        0                  0
       D   Rekening-courantverhoudingen met het Rijk                                             0                  0
       E   Rekening-courantverhoudingen met overige financiële instellingen            4.631.521            1.984.700
       F   Overige vorderingen                                                              6.083              18.990
      G    Uitzettingen in 's Rijks schatkist met looptijd < 1 jaar                              0                  0
       H   Uitzettingen in de vorm van Nederlands schuldpapier                                   0                  0
       I   Overige uitzettingen                                                                  0                  0
           Totaal                                                                     13.649.822            2.831.282
    Bedragen x €
    De vordering op openbare lichamen betreft voornamelijk de voorschotfacturen aan gemeenten en provincie
    inzake uitvoering van de wettelijke taken en programma’s en de inwonerbijdrage.
    Het saldo is fors gestegen omdat de voorschotfacturen van het eerste kwartaal 2021 eind december 2020 zijn
    verzonden. OZHZ verwacht de gelden begin 2021 te ontvangen.
                                                                                                                      57
Jaarstukken 2020. Vastgesteld DB 14 ap ril 20 21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 58 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 59 ======================================================================

<pre>    2.3       Liquide middelen
    Het saldo van de liquide middelen bestaat uit de volgende componenten:
     Liquide middelen                                                                   31-12-2020         31-12-2019
            Kas                                                                                262                479
            Bank inclusief kruisposten                                                     204.343             98.581
             Totaal                                                                        204.605             99.060
    Bedragen x €
    Het banksaldo betreft de ontvangen voorschot- en subsidiebedragen en het nog openstaande crediteurensaldo.
    Vanwege het schatkistbankieren (zie paragraaf 2.3 financiering) is eveneens sprake van uitzettingen in de
    Rijksschatkist. Daardoor is het saldo liquide middelen begrenst op € 200.000.
    In de Financieringsparagraaf (Deel I, hoofdstuk 2, paragraaf 4) worden de beleidsuitgangspunten ten aanzien van
    het treasurybeleid weergegeven.
    2.4       Overlopende activa
    De overlopende activa zijn als volgt onderverdeeld:
     Overlopende Activa                                                                31-12-2020          31-12-2019
     Nog te ontvangen voorschotbedragen die ontstaan door voorfinanciering
     met een specifiek bestedingsdoel:
             Europese overheidslichamen                                                          0                  0
             Het Rijk                                                                            0                  0
             Overige Nederlandse overheidslichamen                                         452.766            742.763
     Vooruitbetaalde kosten                                                                261.319            285.466
     Nog te ontvangen bedrag                                                                22.882                  1
             Totaal                                                                        736.967          1.028.230
    Bedragen x €
    Vooruitbetaalde kosten
    Dit zijn kosten die voor 31 december 2020 betaalbaar zijn gesteld, maar waarvan de lasten betrekking hebben op
    het dienstjaar 2021. Veelal gaat het om verzekeringspremies, huur kantoorpand, licenties en contributies.
    Nog te ontvangen bedragen
    Dit zijn bedragen die ten gunste van het boekjaar 2020 komen, maar waarvan de bedragen in de loop van 2021
    worden ontvangen.
                                                                                                                      58
Jaarstukken 2020. Vastgesteld DB 14 ap ril 20 21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 59 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 60 ======================================================================

<pre>    De nog te ontvangen bedragen bestaan voornamelijk uit vorderingen op overheidslichamen die nog niet zijn
    gefactureerd. De onderbouwing is als volgt:
     Nog te ontvangen voorschotbedragen die
                                                 Begin saldo                                          Eind saldo
     ontstaan door voorfinanciering met een                       Toevoegingen       Ontvangsten
     specifiek bestedingsdoel:                       2020                                                  2020
            Gemeente Alblasserdam                        41.451                            -41.451                 -
            Gemeente Dordrecht                         530.474            360.292         -530.474           360.292
            Gemeente Gorinchem                                                                                     -
            Gemeente Hendrik-Ido-Ambacht                 24.164            18.748          -24.164            18.748
            Gemeente Hoeksche Waard                                                                                -
            Gemeente Molenlanden                         52.385            17.280          -52.385            17.280
            Gemeente Papendrecht                         23.534            19.094          -23.534            19.094
            Gemeente Vijfheerenlanden                    70.754                            -70.754                 -
            Gemeente Sliedrecht                                             6.224                              6.224
            Gemeente Zwijndrecht                                           31.126                             31.126
            Totaal                                     742.763            452.766         -742.763           452.766
    Bedragen x €
                                                                                                                     59
Jaarstukken 2020. Vastgesteld DB 14 ap ril 20 21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 60 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 61 ======================================================================

<pre>    PASSIVA
    1. Vaste financieringsmiddelen
    1.1       Eigen vermogen
    Het eigen vermogen bestaat uit de Algemene reserve, de bestemmingsreserves en het saldo van de rekening.
    Conform artikel 54, tweede lid, van het BBV is per reserve het verloop gedurende het boekjaar weergegeven. Er
    is geen sprake van specifieke bestemmingsreserves die zijn gevormd voor de afschrijving op activa.
     Eigen vermogen                                                                   31-12-2020          31-12-2019
         Algemene reserve                                                                 915.844            712.152
         Bestemmingsreserves                                                           1.975.138           2.520.722
         Onverdeeld resultaat                                                             618.375            252.571
         Totaal                                                                        3.509.357           3.485.445
    Bedragen x €
    In het onderstaand overzicht is het verloop van de reserves in 2020 weergegeven.
                                                31-12-     Bestemming       Balans                                 31-12-
     Omschrijving                                                                    Toevoeging Onttrekking
                                                 2019        rek 2020      mutaties                                 2020
                                                                                         2020          2020
     Algemene reserve                            712.152        252.571            -      123.643       172.521     915.844
     Programmabijdrage PZH                         9.806          -9.806           -            -             -           -
     Materieel budget PZH                        174.835           9.806           -            -             -     184.641
     Doorontwikkeling                            101.517                -          -            -             -     101.517
     Digitalisering                              249.480        155.000            -            -        33.862     370.618
     Verlofstuwmeer                              110.000                -          -            -             -     110.000
     Controle energiemaatregelen                     963                -          -            -           963           -
     Frictiekosten ontvlechting                1.537.542       -155.000            -            -       441.767     940.775
     Regieplan Informatiegestuurd werken         336.580                -          -            -        68.993     267.587
      Totaal                                   3.232.874        252.571            -      123.643       718.107   2.890.982
    Bedragen x €
                                                                                                                            60
Jaarstukken 2020. Vastgesteld DB 14 ap ril 20 21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 61 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 62 ======================================================================

<pre>    Algemene reserve
    De algemene reserve is onderdeel van het weerstandsvermogen. Bij eerste bestuursrapportage 2020 heeft een
    toevoeging plaatsgevonden van € 124.000, vanuit de post onvoorzien. Reden is een andere systematiek met
    betrekking tot het weerstandsvermogen.
    Voor de beleidsuitgangspunten, omvang, en samenstelling van het weerstandsvermogen en de bijbehorende
    risico’s wordt verwezen naar de paragraaf weerstandsvermogen (Deel I, paragraaf 2.1).
    Programmabijdrage Provincie Zuid-Holland
    Uit dit budget werden de directe productiekosten van het provinciaal werkprogramma gedekt. Bij
    resultaatbestemming 2019 is het saldo toegevoegd aan de bestemmingsreserve materieel budget PZH. De
    reserve programmabijdrage PZH is daarmee komen te vervallen per 1/1/2020.
    Materieel budget Provincie Zuid-Holland
    Conform het besluit van het algemeen bestuur in 2011 is een reservering gemaakt voor eventuele complexe
    dossiers in de komende jaren. In 2020 zijn er geen onttrekkingen ten laste van deze reserve gedaan. De reserve
    is aangevuld met € 9.806 bij resultaatbestemming 2019.
    Doorontwikkeling
    OZHZ is per 1 april 2017 van start gegaan in de nieuwe organisatiestructuur. De frictiekosten zijn beperkt omdat
    er geen sprake is van gedwongen ontslagen of boventalligheid. De doorontwikkeling betekent wel een forse
    veranderopgave voor wat betreft de werkwijze, sturing en cultuur. De bestemmingsreserve is bedoeld voor de
    dekking van kosten en improductieve uren door opleidingen, trainingen en het bevorderen van betrokkenheid.
    De kosten voor opleidingen en trainingen in het kader van de doorontwikkeling zijn gedekt uit het reguliere
    opleidingsbudget. Vanwege de Covid crisis zijn de opleidingen achtergebleven. De geraamde onttrekking is
    derhalve uitgebleven.
    Digitalisering
    OZHZ streeft naar een volledige digitalisering van de werkprocessen. Dit draagt bij aan de maatschappelijke
    wens tot een snelle en transparante informatievoorziening en een vlottere afdoening van zaken. Op dit moment
    maakt OZHZ nog niet genoeg gebruik van de technische mogelijkheden die voorhanden zijn. In 2018 is er
    daarom een bedrag gereserveerd om verdere stappen te kunnen zetten richting een informatie gestuurde
    werkwijze.
    In 2020 is een bedrag van € 33.862 onttrokken voor de externe kosten van Squit XO en werkzaamheden in het
    kader van de BRO.
    Verlofstuwmeer
    OZHZ heeft nog te maken met een verlofstuwmeer. Omdat een bovengemiddelde opname van verlof leidt tot
    vervangende inhuur ontstaat een financieel risico. Hiervoor is een bestemmingsreserve gevormd. In 2020 hebben
    geen onttrekkingen plaatsgevonden.
    Frictiekosten ontvlechting
    De frictievergoeding voor de uittreding van de voormalige gemeenten Leerdam en Zederik en de ontvlechting van
    de bouwtaken Molenlanden is grotendeels toegevoegd aan de bestemmingsreserves frictiekosten ontvlechting.
    De onttrekking bedraagt € 441.747 en betreft de compensatie aan eigenaren voor de hogere inwonerbijdrage (€
    309.000), de tijdelijk hogere overhead (€ 123.000) en personele frictiekosten (€ 9.000).
                                                                                                                     61
Jaarstukken 2020. Vastgesteld DB 14 ap ril 20 21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 62 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 63 ======================================================================

<pre>    Het productiviteitsverlies ten gevolge van de vele vacatures is gecompenseerd door de hogere omzet. Derhalve
    blijft de onttrekking achter bij de begroting.
    Regieplan Informatie gestuurd werken
    OZHZ en zijn opdrachtgevers zien in de maatschappelijke opgaven van de gemeenten en provincie in de
    komende periode belangrijke kansen en uitdagingen. Het regieplan biedt een programmatische, doelgerichte,
    aanpak. Een deel van het programma Informatie Gestuurd Werken (IGW) wordt gedekt uit een
    bestemmingsreserve.
    In 2020 is een bedrag van € 68.993 onttrokken het ontwikkelen van kaarten en het inschakelen van externe
    expertise.
    1.2        Voorzieningen
    Voorzieningen zijn gevormd voor op balansdatum bestaande risico’s voor verplichtingen of verliezen waarvan de
    omvang redelijkerwijs is in te schatten. Voorzieningen zijn onderdeel van het vreemd vermogen en niet vrij
    aanwendbaar door het bestuur. Het saldo van de voorzieningen is nihil. Er zijn geen mutaties geweest in 2020.
    1.3        Langlopende schulden
    OZHZ heeft net als in eerdere jaren geen vaste schulden. Er zijn ook geen tussentijdse ontwikkelingen geweest.
    In de Financieringsparagraaf (Deel I, hoofdstuk 2, paragraaf 3) worden de beleidsuitgangspunten ten aanzien van
    het treasurybeleid weergegeven.
                                                                                                                    62
Jaarstukken 2020. Vastgesteld DB 14 ap ril 20 21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 63 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 64 ======================================================================

<pre>    2.       Vlottende passiva
    Onder de vlottende passiva zijn opgenomen:
     Vlottende passiva                                                                   31-12-2020      31-12-2019
         Schulden korter dan één jaar                                                     4.301.851          516.110
          Totaal                                                                          4.301.851          516.110
    Bedragen x €
    2.1      Netto vlottende schulden met een rente typische looptijd < 1 jaar
    De in de balans opgenomen kortlopende schulden kunnen als volgt worden gespecificeerd:
     Vlottende schulden                                                                  31-12-2020     31-12-2019
         Crediteuren                                                                      1.222.639         496.591
         Overige vlottende schulden                                                       3.079.212          19.519
          Totaal                                                                          4.301.851         516.110
    Bedragen x €
    De overige schulden bestaan met name uit de crediteuren. Afwikkeling van de openstaande schulden vindt plaats
    in het eerste kwartaal van 2020.
    2.2      Overlopende passiva
    De specificatie van de post overlopende passiva is als volgt:
     Overlopende passiva                                                                 31-12-2020     31-12-2019
            Reservering accountantskosten                                                    23.920          20.500
            Verlofverplichting                                                              296.942         280.542
            Verplichting afloop lease                                                             0               0
            Vooruit ontvangen inkomsten                                                   6.616.412         777.515
            Overige nog te betalen                                                        1.123.994         559.063
            Totaal                                                                        8.061.268       1.637.620
    Bedragen x €
                                                                                                                     63
Jaarstukken 2020. Vastgesteld DB 14 ap ril 20 21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 64 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 65 ======================================================================

<pre>    De vooruit ontvangen bedragen van Europese of Nederlandse overheidslichamen betreffen de periodieke
    voorschotten van de opdrachtgevers. De onderbouwing is als volgt:
                                                                    Beginsaldo                          Eindsaldo
     Vooruit ontvangen bijdragen Nederlandse overheidslichamen
                                                                   31-12-2019 Ontvangen Vrijgevallen 31-12-2020
    Uitvoering milieutaken en bouwtaken gemeente Alblasserdam                    433.112                  433.112
    Uitvoering milieutaken en bouwtaken gemeente Dordrecht                     1.797.691                1.797.691
    Uitvoering milieutaken en bouwtaken gemeente Gorinchem             19.082    165.028      -19.082     165.028
    Uitvoering milieutaken gemeente Hardinxveld-Giessendam             36.957    134.608      -36.957     134.608
    Uitvoering milieutaken en bouwtaken gemeente Hendrik Ido Ambacht              97.931                   97.931
    Uitvoering milieutaken en bouwtaken gemeente Hoeksche Waard        21.795    377.868      -21.795     377.868
    Uitvoering milieutaken en bouwtaken gemeente Molenlanden                     352.054                  352.054
    Uitvoering milieutaken gemeente Papendrecht                                  112.831                  112.831
    Uitvoering milieutaken en bouwtaken gemeente Sliedrecht            21.770    111.328      -21.770     111.328
    Uitvoering milieutaken gemeente Zwijndrecht                        19.667    184.842      -19.667     184.842
    Uitvoering milieutaken provincie Zuid-Holland                     503.539  2.078.451     -503.539   2.078.451
    Inwonerbijdrage                                                              545.613                  545.613
    Vooruitontvangen bedragen RVMK Drechtsteden                       101.522     25.465                  126.987
    Vooruitontvangen bedragen RVMK ALV                                            11.034                   11.034
    Vooruitontvangen bedragen Geluidbeslastingskaarten                 53.182     28.220                   81.403
    Vooruitgefactureerde - projectinvesteringen                                    5.632                    5.632
          Totaal                                                      777.515  6.461.708     -622.811   6.616.412
    Bedragen x €
                                                                                                                  64
Jaarstukken 2020. Vastgesteld DB 14 ap ril 20 21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 65 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 66 ======================================================================

<pre>    1.3       De gevolgen van Covid-19
    Tijdens het opleveren van deze jaarrekening zijn de gevolgen van de COVID-19 pandemie nog niet volledig te
    overzien.
    OZHZ heeft de nodige interne maatregelen genomen om het werk zoveel als mogelijk doorgang te laten vinden,
    monitort de effecten van de crisis op de productiviteit en kosten en treedt waar nodig in overleg met de
    participanten, wanneer de in de jaarprogramma's gemaakte afspraken en financiële kaders onder druk komen te
    staan. Tot dusver is hier geen sprake van geweest. OZHZ heeft de inhoudelijke taken nagenoeg volledig kunnen
    uitvoeren. De omzet is daardoor op peil gebleven. Tevens zijn extra werkzaamheden uitgevoerd in het kader van
    het toezicht op de noodverordening. Deze extra taken komen in aanmerking voor een specifieke rijkssubsidie. In
    geval het Rijk de ingediende subsidie aanvraag (via de veiligheidsregio Zuid-Holland Zuid) accepteert, dan levert
    dit een meevaller op van € 143.527,32. Deze komt dan direct ten gunste van de deelnemers.
    Het COVID-19 (Corona) virus heeft mogelijk wel gevolgen voor de beleidsterreinen van de begroting 2021 en
    mogelijk voor de jaren daarna. Hoe groot de financiële impact exact zal zijn is nu onmogelijk te bepalen.
    Het belangrijkste financiële gevolg, voor zover op dit moment valt in te schatten, is het risico van een structurele
    omzetdaling en een daaruit voortvloeiende overcapaciteit op de overhead. Voorbeelden van een onrendabele
    overhead zijn het huisvestingscontract en de ondersteunende functies. Op dit moment zijn er geen signalen dat
    de deelnemers dergelijke bezuinigingen overwegen. Het risico wordt voldoende ondervangen met de reguliere
    beheersmaatregelen en buffers, zoals beschreven in de paragraaf weerstandsvermogen (zie hoofdstuk 2.1). In
    geval van omzetdaling zal de flexibele capaciteit worden afgebouwd. Het weerstandsvermogen voorziet in een
    daling van de omzet binnen de kaders van de bijdrageverordening. Alle participanten hebben de mogelijkheid om
    zonder frictie een volumekorting toe te passen van 8% in 4 jaar.
    De overige risico's voor de financiële positie van OZHZ worden ingeschat als zeer beperkt. OZHZ heeft geen
    activa die (deels) zijn gefinancierd door derden en beschikt evenmin over financiële activa. Ook is er geen sprake
    van een duurzame waardevermindering van de activa, afgegeven garanties en borgstellingen, of een bovenmatig
    risico dat debiteuren niet aan hun verplichting kunnen voldoen. Het overgrote deel van de debiteuren betreft de
    deelnemers van OZHZ.
    OZHZ heeft zijn werkprocessen vrijwel volledig digitaal ingericht. In de processen zijn de nodige waarborgen
    getroffen inzake vastlegging, functiescheiding en mandaatregelingen. Voorbeelden zijn de financiële en personele
    processen, het tijdschrijven, de afhandeling van documenten en de registratie van de operationele activiteiten in
    het basisprocessensysteem. Voor de beperkte gevallen dat een fysieke handtekeningen nodig is of een fysiek
    besluit zijn medewerkers op kantoor aanwezig en is een interne koerier beschikbaar.
    De medewerkers zijn thuis gefaciliteerd met materieel van OZHZ. Daarbij is sprake van een adequate registratie.
    Overall concludeert OZHZ dat er geen sprake van een extra rechtmatigheidsrisico ten gevolge van het massale
    thuiswerken.
                                                                                                                         65
Jaarstukken 2020. Vastgesteld DB 14 ap ril 20 21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 66 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 67 ======================================================================

<pre>    1.4         Niet uit de balans blijkende verplichtingen
    De niet uit balans blijkende verplichtingen kunnen betrekking hebben op langlopende overeenkomsten
    waaruit een of meerdere verplichtingen voortvloeien. Hiertoe worden ook de verplichtingen gerekend die
    slechts voor één jaar of korter zijn aangegaan en verplichtingen die in de loop van het jaar zijn ontstaan en
    per ultimo van dat betreffende jaar nog voortduren.
    Het gaat daarbij om de volgende verplichtingen:
    Huurverplichtingen
    Per 2016 heeft OZHZ een huurcontract afgesloten voor de locatie Post 120 te Dordrecht. De jaarlijkse
    huurlast bedraagt circa € 500.000 en wordt jaarlijks geïndexeerd. Het contract is aangegaan voor 10 jaar,
    waarna een verlenging van 5 jaar mogelijk is. In 2016 is de schoonmaak en glasbewassing aanbesteed in
    samenwerking met de andere huurders. De jaarlijkse lasten bedragen circa € 50.000. Het contract is na
    een periode van 2 jaar overgegaan in een contract voor onbepaalde duur met een opzegtermijn van 3
    maanden. In 2021 wordt het contract opnieuw aanbesteed. De Facilitaire dienstverlening is ingevuld door
    middel van een overeenkomst met de Sociale Dienst Drechtsteden (circa € 14.000 in 2021). Het contract
    voor de levering van koffie (normaliter circa € 27.500 per jaar) heeft een looptijd tot 4 januari 2019 maar is
    daarna met 2 jaar verlengd tot 3 januari 2021. Voor 2021 wordt een verlenging van het contract bij de
    huidige leverancier afgesloten voor 6 maanden ter overbrugging van een contract met een andere partij.
    Voor de levering van fruit (normaliter circa € 12.500 per jaar) is een overeenkomst aangegaan zonder
    tijdspanne maar met een redelijke opzegtermijn. Door het massaal thuiswerken van OZHZ-medewerkers
    als gevolg van het uitbreken van de COVID-19 pandemie is de consumptie van koffie en fruit in 2020
    aanzienlijk gedaald alsmede de uitgaven hiervoor.
    Alleenrecht SCD ICT en telefonie
    Met betrekking tot de bestuurlijk juridische verbinding met het SCD heeft het algemeen bestuur er op 11
    mei 2012 voor gekozen om de optie van het verstrekken van alleenrecht nader uit te werken. In het
    algemeen bestuur van 11 mei 2012 is tevens afgesproken dat de provincie Zuid-Holland door de
    gemeentelijke deelnemers in de gemeenschappelijke regeling moet worden gevrijwaard van elke
    aansprakelijkheid. De dienstverleningsovereenkomst (DVO) geldt voor acht jaar 6 (tot 1 april 2021) en
    voorziet in een zuiverder opdrachtgever- en opdrachtnemer-relatie, in voldoende mate afrekenbare
    afspraken, in waarborgen voor kwalitatief goede dienstverlening en duidelijkheid bij tussentijdse
    beëindiging om welke reden dan ook. Het contract is in 2018 met 1 jaar verlengd en loopt tot april 2022.
    De jaarlijkse bijdrage aan het SCD conform het addendum (29 november 2017) bij de DVO ICT bedraagt
    in 2020 circa € 1,35 miljoen en wordt jaarlijks geïndexeerd.
    Overige dienstverlening SCD
    De overige dienstverlening SCD heeft betrekking op personeel, organisatie, inkoop, verzekering en
    juridische dienstverlening van circa € 333.500 per jaar. De print- en frankeerkosten worden doorbelast
    naar rato van verbruik. Het contract is in 2018 met 1 jaar verlengd en loopt tot 1 april 2022.
    6  Inclusief het overgangsjaar van april 2013-april 2014, waarin de dienstverlening was gebaseerd op een tussentijdse bilaterale
    overeenkomst.
                                                                                                                                     66
Jaarstukken 2020. Vastgesteld DB 14 ap ril 20 21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 67 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 68 ======================================================================

<pre>    Gebruiksrecht en onderhoud programmatuur
    De voormalige milieudienst heeft een overeenkomst gesloten inzake het gebruiksrecht en onderhoud van
    het systeem Squit XO als basisprocessen systeem voor het verlenen van vergunningen en diensten op het
    gebied van milieu. Het contract betreft een jaarbedrag van € 302.000 (in 2021). In 2019 is gestart met de
    inventarisatie en migratietoepassingen voor Squit 20/20. Dit is een nieuwe versie van Squit XO. Voor de
    implementatie zullen beide versies ongeveer 7 maanden naast elkaar worden gedraaid wat extra hosting
    kosten met zich meebrengt van circa € 17.500. Ook zullen er eenmalig implementatie kosten worden
    gemaakt voor de gegevensconversie en migratiekosten (schatting € 100.000). Dit is niet in een apart
    contract vastgelegd maar valt onder de raamovereenkomst m.b.t. Squit XO. De implementatie is vertraagd
    en wordt in 2021 opgeleverd.
    Per 1 december 2015 heeft OZHZ een vierjarig contract gesloten met een leverancier voor een nieuw
    zaaksysteem – document managementsysteem (DMS). Met het systeem, genaamd JOIN, heeft OZHZ een
    compleet systeem dat is voorbereid op digitaal werken in Post 120. Het contract is verlengd en betreft een
    jaarbedrag van circa € 40.000 (in 2021). Bij de overstap naar Squit 20/20 zal ook de koppeling met JOIN
    additionele kosten opleveren (schatting € 30.000).
    In 2019 heeft een eerste fase van implementatie van een GEO-tooling plaatsgevonden. De aanbesteding
    (meervoudig onderhands) is reeds afgerond en gunning heeft plaatsgevonden. Het contract is aangegaan
    voor 4 jaar tot december 2023 met optie tot verlenging. Voor hosting, support en onderhoud is jaarlijks
    gemiddeld € 10.000 verplicht.
    Afas
    Na een marktverkenning in het tweede kwartaal van 2016 is AFAS gekozen voor een geïntegreerd
    systeem voor het tijdschrijven en de financiële administratie. Het implementatietraject is eind augustus
    2016 gestart en per 1 januari 2017 was het nieuwe systeem operationeel. De jaarlijkse licentiekosten
    bedragen circa € 41.000 en het contract loopt af op 1 januari 2021.
    De aanbesteding in 2020 is vertraagd vanwege de samenhang met de implementatie van Afas HR eind 2020.
    Met Afas wordt nader afgestemd hoe het contract 2021 vorm te geven, in samenhang met Afas HR (dat via het
    SCD-contract wordt afgenomen). In 2021 vindt besluitvorming plaats inzake de aanbesteding van het financiële
    pakket.
    Huur e-noses en windvanen
    In 2019 heeft OZHZ een contract afgesloten voor de huurovereenkomst voor de huur van 40 e-noses en 3
    windvanen in het OZHZ-gebied. Dit contract is verlengd voor 2020 en 2021 met 1 jaar. E-noses zijn
    elektronische neuzen die veranderingen in de luchtsamenstelling waarnemen. De verplichting voor 2021
    bedraagt € 76.250.
    Schadeverzekering
    OZHZ heeft vanaf 2011 een aansprakelijkheidsverzekering die jaarlijks automatisch wordt verlengd. Voor
    2021 betreft dit een verplichting van circa € 47.000. Hiervoor is OZHZ in 2021 verzekerd voor personen en
    zaakschade, omzetschade en vermogensschade.
    Arbozorg
    Met ingang van 1 april 2018 is de Arbozorg overgedragen aan de Arbo Unie. Met deze organisatie is een
    contract gesloten tot 1 april 2019. Per jaar bedragen de kosten circa € 27.500. Het contact wordt in 2021
    nogmaals verlengd met 1 jaar tot 1 april 2022.
                                                                                                                 67
Jaarstukken 2020. Vastgesteld DB 14 ap ril 20 21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 68 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 69 ======================================================================

<pre>    Leaseverplichtingen
    De leaseverplichtingen voor auto’s betreffen een bedrag van circa € 78.000 per jaar. Financiële dekking
    vindt plaats uit de reguliere begroting. Met betrekking tot het leasen van auto’s gold een afbouwbeleid,
    voor wat betreft medewerkers die privé gebruik mogen maken van leaseauto’s. In 2019 zijn alle
    persoonlijke leaseregelingen beëindigd. Voor de leasekosten is in 2019 een raamovereenkomst afgesloten
    voor 4 jaar. Daarnaast wordt voor elk nieuw leaseobject een specifieke overeenkomst gemaakt. Voor 2021
    zijn reeds 4 nieuwe leaseovereenkomsten aangegaan.
    Flexibel personeel
    Sinds enige jaren vindt de inhuur van extern personeel plaats volgens het principe van een marktplaats.
    Dit geldt voor alle vormen van inhuur voor de operationele taken. Daarnaast worden afspraken gemaakt
    met de andere omgevingsdiensten in Zuid-Holland om over en weer personeel te kunnen detacheren in
    die gevallen waarin vraag en aanbod op elkaar kunnen worden afgestemd. Financiële dekking vindt plaats
    uit de omzet die wordt gegenereerd van de opdrachtgevers. Vanwege aangegane in 2021 doorlopende
    contracten met diverse bureaus zijn er contractuele verplichtingen tot een bedrag van circa € 3,951
    miljoen. De meeste contracten zijn op korte termijn te ontbinden.
    Personele verplichtingen
    Op grond van het Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten (BBV) mogen geen
    voorzieningen worden gevormd noch anderszins verplichtingen worden opgenomen voor jaarlijks
    terugkerende arbeid gerelateerde verplichtingen van vergelijkbaar volume. Voor het bovenmatige verlof is
    per eind 2020 een verplichting opgenomen van € 296.942. Tevens is vanwege mogelijk externe inhuur
    vanwege productieverlies door het opnemen van verlofoverschotten een bestemmingsreserve gevormd
    van € 110.000.
    Vervanging vaartuig Pandion
    In de overeenkomst tot overdracht van het vaartuig Pandion van PZH naar OZHZ, d.d. 29 maart 2011, is
    bepaald dat de jaarlijkse kapitaallasten van de vervanging van de Pandion in 2021, worden vergoed door
    PZH, gedurende de periode die PZH voor dergelijke zaken hanteert. In 2020 heeft geen vervanging
    plaatsgevonden. De aanbesteding zal in 2021 starten.
                                                                                                             68
Jaarstukken 2020. Vastgesteld DB 14 ap ril 20 21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 69 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 70 ======================================================================

<pre>              2.       Programmarekening 2020
    De programmarekening 2020 sluit met een positief saldo van € 618.000. In vergelijking met de bijgestelde
    begroting bij de tweede bestuursrapportage (€ 225.000) is er sprake van een voordeel van € 393.000.
    Het cijfermatige beeld is hieronder weergegeven. Voor de analyse wordt verwezen naar deel I; Jaarverslag,
    hoofdstuk 1; Programmaverantwoording, paragraaf 1.5: “Wat heeft het gekost?”. De analyse maakt integraal
    onderdeel uit van de jaarstukken.
     Programmarekening 2020                                       Begroting     Begroting
                                                   Realisatie                                 Realisatie
                                                                     2020          2020                     Verschil
                                                      2019                                       2020
     Omgevingsdienst Zuid-Holland Zuid                             Primair      Bijgesteld
      Baten
     Inwonerbijdrage                                    2.095           2.132          2.163        2.163          0
     Wettelijke taken                                  20.007          19.698        20.136        20.380        244
     Offerte- en subsidietaken                          2.832           2.713          3.484        4.681     1.197
     Overige baten                                        117               -             12           11         2-
     Frictievergoeding                                  2.321               -              -             -         -
     Totaal baten                                      27.371          24.543        25.795        27.234     1.439
      Lasten
     Personeelskosten                                  20.561          19.687        20.384        20.327        56-
     Kapitaallasten                                       246             243            258          253         5-
     Ondersteuning SCD                                  1.715           1.754          1.825        1.743        82-
     Huisvesting                                          501             519            512          502        10-
     Overige bedrijfskosten                               857             922          1.102          976       126-
     Additionele productkosten                          1.505           1.838          2.176        3.050        874
     Onvoorzien                                             71            219             96           50        46-
     Overige bijzondere posten                                -             -            309          309          -
     Totaal lasten                                     25.456          25.182        26.661        27.210        549
     Saldo gerealiseerde baten en lasten                1.916            639-           866-           24        890
     Onttrekkingen aan reserves                           658             639          1.214          718       496-
     Toevoegingen aan reserves                          2.321               -            124          124          0
     Gerealiseerd resultaat                               253               0            225          618        393
     Waarvan algemeen dekkingsmiddel                    2.095           2.132          2.163        2.163          0
    Bedragen x € 1.000
                                                                                                                     69
Jaarstukken 2020. Vastgesteld DB 14 ap ril 20 21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 70 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 71 ======================================================================

<pre>    Incidentele baten en lasten
    De baten en lasten zijn afhankelijk van de vraag en hebben doorgaans een structureel karakter, al kan de
    omvang variëren. Incidentele baten en lasten in 2020 zijn:
    •    Hogere baten voor adviezen, projecten dan primair begroot (€ 2,0 mln.). Deze budgetten hebben een
         incidenteel karakter. Opdrachtgevers verstrekken op basis van een offerte of programma een opdracht voor
         een specifiek advies of onderzoek. Hiervoor zijn hogere lasten gerealiseerd (flexibele schil en/of additionele
         productiekosten). De hogere baten hebben voor een belangrijk deel betrekking op het project "lood in de
         speeltuinen" van het programma Spoed en Nazorg. Het restant is een saldo van diverse projecten.
    •    Hogere baten vanwege de uitvoering van extra wettelijke taken (€ 0,7 ten opzichte van de primaire begroting,
         voornamelijk vanwege conjunctuurgevoelige taken op het gebied van bouwen en bodem en
         aandachtdossiers. Hiervoor zijn hogere lasten gerealiseerd (flexibele schil en additionele productiekosten).
    •    De hogere incidentele lasten bedragen circa € 2,7 mln. Voor het grootste deel hebben deze een directe
         relatie met de hogere omzet. Het betreft de inhuur van extra flexibele schil (€ 0,7 mln.) en de kosten die
         direct worden doorbelast aan opdrachtgevers; de additioneel productiekosten (€ 1,3 mln.). Daarnaast is per
         saldo € 0,6 mln. onttrokken aan de reserves voor frictiekosten, digitalisering en het programma Informatie
         gestuurd werken.
    Algemene dekkingsmiddelen
    De inwonerbijdrage (€ 2,136 mln.) is een lumpsum budget en kan worden beschouwd als een algemeen
    dekkingsmiddel.
    Onvoorzien
    De aanwending van de post onvoorzien is als volgt:
    Onvoorzien                                              Realisatie 2020
    Verliesvoorziening onderhanden werk                                       32
    Toename verlofstuwmeer                                                    16
    Overig                                                                     2
    Totaal onvoorzien                                                         50
    Bedragen x € 1.000
                                                                                                                        70
Jaarstukken 2020. Vastgesteld DB 14 ap ril 20 21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 71 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 72 ======================================================================

<pre>    3. Wet normering topinkomens (WNT)
    De WNT is van toepassing op OZHZ. Het voor OZHZ toepasselijke bezoldigingsmaximum is in 2020 € 201.000.
    Dit betreft het algemeen bezoldigingsmaximum.
    1. Bezoldiging topfunctionarissen
    1a. Leidinggevende topfunctionarissen met dienstbetrekking. Tevens leidinggevende topfunctionarissen zonder
    dienstbetrekking vanaf de 13e maand van de functievervulling.
    Gegevens 2020
    bedragen x € 1                                                                              R. Visser
    Functiegegevens                                                                        Algemeen directeur
    Aanvang en einde functievervulling in 2020                                                01/01 – 31/12
    Omvang dienstverband (als deeltijdfactor in fte)                                               1,0
    Dienstbetrekking?                                                                              Ja
    Bezoldiging
    Beloning plus belastbare onkostenvergoedingen                                                152.979
    Beloningen betaalbaar op termijn                                                             20.922
    Subtotaal                                                                                    173.901
    Individueel toepasselijke bezoldigingsmaximum
                                                                                                 201.000
    -/- Onverschuldigd betaald en nog niet terugontvangen bedrag                                  N.v.t.
    Bezoldiging                                                                                  173.901
    Het bedrag van de overschrijding en de reden waarom de overschrijding al dan
                                                                                                  N.v.t.
    niet is toegestaan
    Toelichting op de vordering wegens onverschuldigde betaling                                   N.v.t.
    Gegevens 2019
    bedragen x € 1                                                                              R. Visser
    Functiegegevens                                                                        Algemeen directeur
    Aanvang en einde functievervulling in 2019                                                01/01 – 31/12
    Omvang dienstverband (als deeltijdfactor in fte)                                               1,0
    Dienstbetrekking?                                                                              Ja
    Bezoldiging
    Beloning plus belastbare onkostenvergoedingen                                                143.530
    Beloningen betaalbaar op termijn                                                             20.244
    Subtotaal                                                                                    163.774
    Individueel toepasselijke bezoldigingsmaximum
                                                                                                 194.000
    Bezoldiging
                                                                                                 163.774
                                                                                                                71
Jaarstukken 2020. Vastgesteld DB 14 ap ril 20 21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 72 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 73 ======================================================================

<pre>    1b. Leidinggevende topfunctionarissen zonder dienstbetrekking kalendermaand 1-12
    Niet van toepassing
    1c. Topfunctionarissen met een totale bezoldiging van € 1.700 of minder
    De leden van het Dagelijks Bestuur en het Algemeen Bestuur ontvangen geen bezoldiging.
    Gegevens 2020
    NAAM TOPFUNCTIONARIS                           FUNCTIE
    A. Kraijo                                      Lid Algemeen Bestuur en lid Dagelijks Bestuur
    H. van der Linden                              Lid Algemeen Bestuur en lid Dagelijks Bestuur
    M. Burggraaf                                   Lid Algemeen Bestuur
    J. van der Geest                               Lid Algemeen Bestuur
    J. Nederveen                                   Lid Algemeen Bestuur
    R.J. Lafleur                                   Lid Algemeen Bestuur
    P. van Leenen                                  Lid Algemeen Bestuur en lid Dagelijks Bestuur
    T.J. Slob                                      Lid Algemeen Bestuur en lid Dagelijks Bestuur
    A.M.J.M. Janssen                               Lid Algemeen Bestuur
    E. Goverde                                     Lid Algemeen Bestuur
    J.E.T.M. van Dongen                            Lid Algemeen Bestuur
    J.N. Baljeu                                    Lid Algemeen Bestuur
    A, Bom Lemstra                                 Voorzitter Algemeen Bestuur en Dagelijks Bestuur
    Naast de hierboven vermelde topfunctionarissen zijn er geen overige functionarissen met een dienstbetrekking
    die in 2020 een bezoldiging boven het individueel toepasselijke drempelbedrag hebben ontvangen.
    2. Uitkeringen wegens beëindiging dienstverband aan topfunctionarissen met of zonder dienstbetrekking
    Niet van toepassing
    3. Overige rapportageverplichtingen op grond van de WNT
    Naast de hierboven vermelde topfunctionarissen zijn er geen overige functionarissen met dienstbetrekking die in
    2020 een bezoldiging boven het individuele WNT-maximum hebben ontvangen.
                                                                                                                    72
Jaarstukken 2020. Vastgesteld DB 14 ap ril 20 21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 73 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 74 ======================================================================

<pre>    4.        Begrotingsrechtmatigheid
    Het Controleprotocol voor de accountantscontrole op de jaarrekening 2020 geeft het afwegingskader voor het
    algemeen bestuur met betrekking tot de begrotingsrechtmatigheid.
    Exploitatie
    Per saldo is sprake van € 549.000 aan hogere lasten. De hogere lasten betreffen de additionele productkosten;
    de kosten die direct in rekening worden gebracht bij de opdrachtgevers. Hier staan direct gerelateerde hogere
    baten tegenover. Derhalve is geen sprake van een begrotingsonrechtmatigheid.
    Voor nadere informatie wordt verwezen naar deel I (jaarverslag), hoofdstuk 4 (programmarekening).
    Reserves
    De onttrekkingen aan de reserves (€ 718.000) zijn binnen het afgesproken kader gebleven van de tweede
    Begrotingswijziging 2020 (€ 1.214.000). Dit geldt ook voor de individuele onttrekkingen aan de reserves. Derhalve
    is er geen sprake van een begrotingsonrechtmatigheid. Voor nadere informatie wordt verwezen naar deel I
    (jaarverslag), hoofdstuk 4 (Programmarekening).
    Investeringsuitgaven
    De totale realisatie op de investeringskredieten (€ 143.709) blijft binnen het investeringskader (€ 233.406).
    Derhalve is geen sprake van een begrotingsonrechtmatigheid met betrekking tot de investeringskredieten.
                                                Beginstand krediet          Krediet       Investeringen    Eindstand
    Omschrijving
                                                        2020            toevoegingen*          2020       krediet 2020
       a   Huisvesting                                       49.192                     -         2.040          47.152
       b   ICT en audiovisuele investeringen                -25.005               53.000         44.011         -16.016
       c   Meubilair                                         10.999               17.000         11.522          16.477
       d   Software                                          14.715               81.000         74.751          20.964
       e   Bedrijfsmiddelen                                  29.505                 3.000        11.385          21.120
            Totaal                                           79.406              154.000        143.709           89.697
    Bedragen x €
    Voor nadere informatie wordt verwezen naar deel I (jaarverslag), hoofdstuk 2 (programmarekening).
                                                                                                                         73
Jaarstukken 2020. Vastgesteld DB 14 ap ril 20 21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 74 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 75 ======================================================================

<pre>    Bijlage 1 Verbonden partijen
    a) de naam en de          Gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Zuid-Holland Zuid, gevestigd te
    vestigingsplaats;         Dordrecht
    b) het openbaar           De regeling is getroffen ter ondersteuning van de deelnemers en de
    belang dat op             regiogemeenten bij de uitvoering van hun taken op het gebied van het
    deze wijze                omgevingsrecht in het algemeen en de Wet algemene bepalingen
    behartigd wordt;          omgevingsrecht in het bijzonder, alsmede de taken op het terrein van
                              vergunningverlening, handhaving en toezicht op grond van de in artikel 5.1 van
                              de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht genoemde wetten.
    c) het belang dat         De omzet betreft de realisatie 2020.
    de provincie
                               Alblasserdam                               € 1.639.700
    onderscheidenlijk
                               Dordrecht                                  € 8.248.024
    de gemeente in de
                               Gorinchem                                    € 652.060
    verbonden partij
                               Hardinxveld-Giessendam                       € 438.526
    heeft in 2020;
                               Hendrik-Ido-Ambacht                          € 613.616
                               Hoeksche Waard                             € 1.611.166
                               Molenlanden                                € 1.668.823
                               Papendrecht                                  € 704.354
                               Sliedrecht                                   € 590.732
                               Zwijndrecht                                € 1.115.979
                               Provincie                                  € 9.915.715
                               TOTAAL                                    € 27.198.696
    d) de verwachte           Eigen vermogen verbonden partij aan het begin en einde van het begrotingsjaar:
    omvang van het            31-12-2019        € 3.485.445
    eigen vermogen            31-12-2020        € 3.509.357
    en het vreemd
    vermogen van de           Vreemd vermogen verbonden partij aan het begin en einde van het
    verbonden partij          begrotingsjaar:
    aan het begin en          31/12/2019      € 2.153.730
    aan het einde van         31/12/2020      € 12.363.119
    het begrotingsjaar;
    e) de verwachte           Het resultaat voor het jaar 2020 bedraagt € 618.375
    omvang van het
    financiële resultaat
    van OZHZ in het
    begrotingsjaar.
                                                                                                             74
Jaarstukken 2020. Vastgesteld DB 14 ap ril 20 21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 75 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 76 ======================================================================

<pre>    Bijlage 2 Overzicht taakvelden
      Taak                                                                                                                              Verschil met begroting na
                             Omschrijving                         Begroting          Begroting na wijziging           Realisatie
       veld                                                                                                                                      wijziging
                                                           Baten   Lasten   Saldo   Baten   Lasten     Saldo   Baten   Lasten    Saldo  Baten Lasten       Saldo
    0.      Bestuur en ondersteuning
    0.4     Overhead                                        1.253   7.821   -6.568   1.449    8.227    -6.778   1.611    8.351   -6.740    162        124      38
    0.8     Overige baten en lasten                             0     220     -220       0      404      -404       0      327     -327      0        -77      77
    0.10    Mutaties reserves                                 639        0     639   1.214      124     1.090     971      376      595   -243        252    -495
    0.11    Resultaat van de rekening van baten en lasten       0        0       0       0      225      -225       0      618     -618      0        393    -393
    1.      Veiligheid
    1.2     Openbare orde en veiligheid                     1.012     618      394   1.058      650       408   1.103      660      443     45         10      35
    2.      Verkeer, vervoer en waterstaat
    3.      Economie
    4.      Onderwijs
    5.      Sport, cultuur en recreatie
    6.      Sociaal domein
    7.      Volksgezondheid en milieu
    7.4     Milieubeheer                                   17.577  13.650    3.927  18.374   14.358     4.016  19.646   15.057    4.589  1.272        699     573
    8.      Volkshuisvesting, ruimtelijke ordening en
            stedelijke vernieuwing
    8.3     Wonen en bouwen                                 4.701   2.873    1.828   4.915    3.022     1.893   5.126    3.068    2.058    211         46     165
    Totaal taakvelden                                     25.182 25.182          0 27.010 27.010            0 28.457 28.457           0 1.447     1.447         0
    Samenvattend
      Taak                                                                                                                              Verschil met begroting na
                             Omschrijving                         Begroting          Begroting na wijziging           Realisatie
       veld                                                                                                                                      wijziging
                                                           Baten   Lasten   Saldo   Baten   Lasten     Saldo   Baten   Lasten    Saldo  Baten Lasten       Saldo
    0.4     Overhead                                        1.253   7.821   -6.568   1.449    8.227    -6.778   1.611    8.351   -6.740    162        124      38
    0.8     Overige baten en lasten                             0     220     -220       0      404      -404       0      327     -327      0        -77      77
    0.10    Mutaties reserves                                 639        0     639   1.214      124     1.090     971      376      595   -243        252    -495
    0.11    Resultaat van de rekening van baten en lasten       0        0       0       0      225      -225       0      618     -618      0        393    -393
    1.2     Openbare orde en veiligheid                     1.012     618      394   1.058      650       408   1.103      660      443     45         10      35
    7.4     Milieubeheer                                   17.577  13.650    3.927  18.374   14.358     4.016  19.646   15.057    4.589  1.272        699     573
    8.3     Wonen en bouwen                                 4.701   2.873    1.828   4.915    3.022     1.893   5.126    3.068    2.058    211         46     165
    Totaal taakvelden                                     25.182 25.182          0 27.010 27.010            0 28.457 28.457           0 1.447     1.447         0
    Bedragen x € 1.000
                                                                                                                                                                  75
Jaarstukken 2020. Vastgesteld DB 14 ap ril 20 21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 76 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 77 ======================================================================

<pre>    Vaststellingsbesluit
    Dagelijks bestuur,
    Als voorlopige jaarrekening 2020 vastgesteld en aangeboden aan het algemeen bestuur op 14 april 2021.
    Het dagelijks bestuur van de Omgevingsdienst Zuid-Holland Zuid,
    De secretaris,                                       de plv. voorzitter,
    mr. R. Visser                                        H. van der Linden
    Algemeen bestuur,
    De jaarrekening 2020, waarin begrepen het voorstel tot resultaatbestemming en de overbrenging van
    restantkredieten naar de begroting 2021, vastgesteld door het algemeen bestuur van de Omgevingsdienst Zuid-
    Holland Zuid in de openbare vergadering van 8 juli 2021.
    De secretaris,                                       de voorzitter,
    mr. R. Visser                                        PM
                                                                                                                76
Jaarstukken 2020. Vastgesteld DB 14 ap ril 20 21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 77 =================================================================

<br><br>