<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>        Voorontwerp-bestemmingsplan
‘Herstructurering Haarwijk Oost in Gorinchem”
     Nota van bestuurlijk vooroverleg en
                inspraakreactie
                  Gemeente Gorinchem
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Inhoudsopgave
1   Inleiding ………………………………………………………………………………… 3
2   Reacties vooroverleg …………………………………………………………………. 4
3   Inspraakreacties…………………………………………………………………………6
                                  2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>1. Inleiding
Gedurende de periode van 7 december 2022 tot en met 18 januari 2023 heeft wettelijk verplichte
bestuurlijk vooroverleg plaatsgevonden over het voorontwerp-bestemmingsplan herstructurering
Haarwijk Oost in Gorinchem.
Er zijn in totaal 3 vooroverlegreacties en 1 inspraakreactie bij de gemeente Gorinchem ingediend.
De resultaten van het vooroverleg en inspraak zijn in de voorliggende rapportage opgenomen. De
rapportage geldt als bijlage bij genoemd bestemmingsplan.
Begrenzing en ligging plangebied
Het plangebied ligt in de woonwijk Haarwijk. Het plangebied wordt aan de noordzijde begrensd door het
Schrijverslaantje. Aan de oostzijde vormen de achterzijde van de woningen aan de Abraham Kemplaan
de grens van het plangebied. Aan de westzijde vormen de achterzijde van de woningen aan de Van
Zomerenlaan de grens van het plangebied. De Marinus Spronklaan vormt de zuidelijke grens van het
plangebied.
Doelstelling bestemmingsplan
In het gebied heeft de woningbouwvereniging Stichting Poort6 in totaal 130 woningen in eigendom. De
woningen zelf sluiten niet meer aan de op de moderne woonwensen. De stichting heeft daarom besloten
om de bestaande 130 woningen te amoveren en te vervangen door 130 nieuwe huurwoningen en 24
nieuwe koopwoningen.
                                                    3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>2. Reacties vooroverleg
Van de volgende instanties zijn reacties ontvangen:
     • Veiligheidsregio Zuid-Holland Zuid;
     • OASEN;
     • Waterschap Rivierenland;
In dit hoofdstuk zijn de, via het vooroverleg binnengekomen, reacties van de instanties samengevat en
is het gemeentelijk antwoord daarop vermeld. Indien de reactie leidt tot aanpassing van het
voorontwerpbestemmingsplan is dat aangegeven.
Veiligheidsregio Zuid-Holland Zuid d.d. 23 december 2022
Reactie
  Vooroverlegreactie        De Veiligheidsregio Zuid-Holland Zuid (VRZHZ) kan zich gedeeltelijk vinden in de
                            paragraaf 4.5 Externe veiligheid van het hoofdstuk 4 Planologisch relevante
                            (milieu)aspecten van Toelichting Bestemmingsplan "Haarwijk-Oost" (Aveco de
                            Bondt, 07-12-2022). In paragraaf 4.5.1 Inrichtingen en externe veiligheid wordt
                            gesproken over de het potentieel veiligheidsrisico van Calpam Handel en Distributie
                            B.V.. Al sinds eind 2019 is de bedrijfslocatie overgenomen door Varo Energy. De
                            laatste jaren waren er geen bedrijfsactiviteiten meer op deze locatie. Op 5 juli 2022
                            heeft Varo Energy aan de Provincie Zuid-Holland het verzoek gedaan, om de
                            omgevingsvergunning, onderdeel milieu in te trekken. De reden van het verzoek is
                            dat Varo Energy Tankstorage B.V. de terminal verkocht heeft (grond, opstallen en
                            installaties) en de nieuwe eigenaar geen gebruik wil maken van de vergunning. Op
                            22 november 2022 heeft de provincie een ontwerpbeschikking gepubliceerd om de
                            omgevingsvergunning in te trekken (zie bijlage). Er is geen risicovolle activiteit
                            meer op deze locatie. Op de overige paragrafen zijn geen op- en/of aanmerkingen.
                            De VRZHZ adviseert de woningen te voorzien van uitschakelbare mechanische
                            ventilatie conform artikel 4.124 lid 4 van het Besluit bouwwerken leefomgeving: Een
                            mechanisch ventilatiesysteem heeft een voorziening waarmee het systeem
                            handmatig kan worden uitgeschakeld bij een externe calamiteit die kan leiden tot
                            een voor de gezondheid nadelige kwaliteit van de binnenlucht.
                            Met betrekking tot de bereikbaarheid en de bluswatervoorzieningen binnen het
                            plangebied moet er voldaan worden aan de Handreiking bluswatervoorziening en
                            bereikbaarheid 2019 (Brandweer Nederland, 2020).
                            De veiligheidsregio Zuid-Holland Zuid wil graag betrokken blijven bij de
                            inrichtingsplannen van het gebied om gezamenlijk de zelfredzaamheid van de
                            gebruikers en de beheersbaarheid door de hulpverleners te kunnen optimaliseren.
                            Het team Veilig bouwen en gebruiken binnen de VRZHZ wil zo vroeg mogelijk
                            betrokken zijn bij de uitwerking van de plannen woongebouwen zodat de keuzes
                            voor de realisatie van een voldoende brandveilig gebouw op tijd mee kunnen
                            worden genomen.
  Beantwoording             Ter kennisgeving aangenomen, het advies wordt meegenomen bij de uitwerking
                            van de omgevingsvergunning.
  Conclusie                 Geen planwijziging.
                                                        4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>OASEN d.d. 17 januari 2023
 Vooroverlegreactie    OASEN heeft geen opmerkingen op het voorontwerpbestemmingsplan.
 Beantwoording         Voor kennisgeving aannemen.
 Conclusie             Geen planwijziging.
Waterschap Rivierenland d.d. 17 januari 2023
 Vooroverlegreactie    Graag zien wij dat de volgende zaken worden aangepast en/of aangevuld én de
                       aangepaste waterparagraaf wordt opgenomen in de toelichting.
                       Verbeelding en Regels
                       a. Alle woningen en (achter)tuinen hebben de bestemming ‘Wonen’ gekregen.
                          Waarom hebben de voortuinen dan de bestemming ‘tuin’ gekregen? Waarom
                          is dit voor de uniformiteit niet ook als ‘Wonen’ bestemd, of heeft dat met de
                          bouwregels te maken?
                       b. De bouwvlakken hebben de aanduiding aaneengebouwd. Maar tussen de
                          woonblokken komen volgens de inrichtingstekeningen ook doorsteken in de
                          vorm van paadjes in het groen tussen de groengebieden. Is dit op basis van de
                          toegekende bestemmingen mogelijk?
                       Toelichting
                       c. Par 2.5; onderzocht wordt of het parkeren in een open verharding kan worden
                          vormgegeven. Plan voorziet in 276 parkeerplaatsen, mogelijk kunnen er nog 56
                          bij worden gemaakt. Dit is onderdeel van het bestemmingsplan en al
                          meegenomen in de verhardingsbalans cq watertoets.
                       d. Par 5.7, kopje oppervlaktewater en peilbeheer. Hier staat: “Deze watergangen
                          zijn bij het waterschap in eigendom en beheer.” Veel A-watergangen binnen de
                          gemeente zijn echter geen kadastraal eigendom van het waterschap, ook deze
                          A-watergang niet. Ik denk dat je hier beter van kan maken: “Deze watergangen
                          zijn bij het waterschap in beheer en onderhoud.” Tekst hierop aanpassen.
                       e. Bij het lezen van dit verhaal kregen we wat problemen met ons richtingsgevoel.
                          We lezen een aantal malen dat de A-watergang (langs het spoor) waarop de
                          huidige gemengde riooloverstort zit en de toekomstige nieuwe
                          hemelwateruitlaat komt ten westen van dit deel van de Haarwijk ligt. Ons
                          richtingsgevoel zegt dat die watergang ten oosten van dat deel van de Haarwijk
                          ligt. Dit graag aanpassen.
                       f. Par 5.7, kopje toename verharding. De 70% verharding van de bestaande
                          tuinen moet met een inmeting van de bestaande situatie of berekening op basis
                          van luchtfoto worden onderbouwd. Dit zou in een bijlage opgenomen kunnen
                          worden.
                       g. Par 5.7, kopje wateropgave. Verder dient (misschien ten overvloede, maar dat
                          is dan niet anders) gemeld te worden dat de plaatsing van die nieuwe
                          hemelwateruitlaat bij ons gemeld moet worden met de motivatie dat er circa 0,9
                          hectare verhard oppervlak wordt afgekoppeld van het bestaande gemengde
                          riool. En dat na die melding nogmaals de Beslisboom zal worden doorlopen om
                          te beoordelen of e.e.a. ook conform hetgeen is besproken wordt uitgevoerd en
                          er niet alsnog gecompenseerd/getoetst moet worden. Dit kan bijvoorbeeld het
                          geval zijn als gemeente in de tussenliggende periode wijzigingen in het
                          rioolgebied heeft aangebracht of er afgekoppeld is waardoor je op het moment
                          van indienen/aanvraag voor dit project in de beslisboom anders uit kan komen.
 Beantwoording         Verbeelding en Regels
                       a. Bestemming “Tuin” gaat wordt vervangen door “Wonen”, behoudens bij het
                          blokje gerenoveerde woningen.
                                                 5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>                          b. Deze mogelijkheid is opgenomen in de regels van het Voorontwerp
                              Bestemmingsplan. De doorloop is mogelijk, deze groene doorsteek is van
                              belang voor onze vastgestelde visie; het creëren van een gezonde
                              leefomgeving waar wandelen gestimuleerd wordt. Het begrip is uit de nieuwe
                              versie van het Voorontwerp Bestemmingsplan gehaald. De verbeelding en de
                              regels worden aangepast en krijgen een logischere bestemming en benaming.
                          Toelichting
                          c. Er zal in de toelichting een paragraaf Klimaatadaptie worden toegevoegd aan
                              het Voorontwerp Bestemmingsplan welke toelichting geeft op de vraagstelling.
                          d. Voor kennisgeving aangenomen.
                          e. Voor kennisgeving aangenomen.
                          f. Hetgeen wordt toegevoegd in de bijlage van de waterparagraaf.
                          g. Reactie wordt voor kennisgeving aangenomen.
  Conclusie               Geen planwijziging.
3. Inspraakreacties
Er is één inspraakreactie binnengekomen.
     • Bewoner Gaarlandtstraat;
In dit hoofdstuk zijn de inspraakreacties van belanghebbenden samengevat en is het gemeentelijk
antwoord daarop vermeld. Indien de reactie leidt tot aanpassing van het voorontwerpbestemmings-plan
is dat aangegeven.
  Inspraakreactie         a. Reclamant stelt dat de huizen aan de achterzijde van de Burg. Gaarlandtstraat
                              dichter op de bestaande woning komen. Hierdoor verwacht de bewoner meer
                              inkijk en minder privacy dan in de huidige situatie. Bewoner pleit voor een
                              aanpassing van het stedenbouwkundig plan, waarbij er een groenstrook komt
                              tussen de nieuwe percelen en de bestaande woning aan de Gaarlandtstraat.
                          b. Men is zeer te spreken over de toename van de hoeveelheid groen in de wijk
                              met het nieuwe stedenbouwkundig plan.
                          c. Men vreest voor overlast tijdens de bouwfase, met name het aanbrengen en
                              uitvlakken van de funderingen zal voor trillinghinder zorgen.
                          d. Men vraagt zich af hoe evt. schade aan de woning vanwege
                              bouwwerkzaamheden wordt gecompenseerd.
  Beantwoording           a. “De dieptemaat van de tuinen van de woningen aan de Marinus Spronklaan is
                              gelijk aan of groter dan die van de woningen aan de Burg. Gaarlandtstraat. In
                              de nieuwe situatie is dus sprake van ‘spiegeling’ van de eigen situatie. Er is
                              geen noodzaak om de tuinen van de nieuwbouw woningen dieper te maken,
                              omdat er geen uitzonderlijk kleine maatvoering gehanteerd wordt. Qua afstand
                              en zichtrelatie ontstaat er geen onwenselijke situatie, inclusief achterpad is de
                              afstand van gevel tot gevel minimaal 22m oplopend tot meer dan 25m. Dit is
                              ook terug te zien in de directe omgeving: afstanden rug aan rug tussen
                              woningen liggen gemiddeld tussen de 22 en 26 meter. Dit is op onderstaande
                              figuur van de architect gevisualiseerd. Bekeken vanuit de tuin ter plaatse van
                              de achtergevel belemmeren de eigen bergingen in de tuinen aan de Burg.
                              Gaarlandtstraat nagenoeg de inkijk vanuit de verdieping van de nieuwe
                              woningen. In geval van uitbouwen of hogere bijgebouwen in de achtertuin is dit
                              effect nog sterker en is er geen direct zicht in de tuin. De zichtrelatie van
                              verdieping tot verdieping bestond in de oude situatie en is door de verschuiving
                              van het nieuwbouw blok niet dusdanig anders. Belemmering van zon en / of
                              uitzicht is niet aan de orde, de verandering van kijkhoek over de nok is dusdanig
                              klein dat dit verschil in beleving van licht te verwaarlozen is. De tuinen van de
                              nieuwbouw woningen liggen zuid, wat betekent dat de woningen zelf geen
                              schaduw veroorzaken in de tuinen van de woningen aan de Burg.
                                                      6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>             Gaarlandtstraat. In de nieuwe situatie zullen de erfgrenzen aan het achterpad
             bestaan uit overeenstemmende houten bergingen en erfafscheidingen;
              Rug aan rug afstanden percelen. Bron: Faam Architects, 9 mei 2023.
             ”De woningbouwontwikkeling kan tot enige afname van uitzicht en privacy bij
             de woning van reclamant leiden, maar dit zal niet tot een onaanvaardbare
             woonsituatie leiden. Volgens vaste jurisprudentie bestaat er geen blijvend recht
             op vrij uitzicht;
             Het staat indiener vrij om een verzoek voor vergoeding van planschade in te
             dienen. Dit kan op het moment dat het bestemmingsplan onherroepelijk is,
             binnen een termijn van 5 jaar. De juridische grondslag hiervoor is terug te
             vinden in artikel 6.1 van de Wro. Het bestemmingsplan wordt naar aanleiding
             van dit punt niet aangepast;
          b. Deze reactie wordt ter kennisgeving aangenomen;
          c. Bouwverkeer rijdt volgens een routing dat zo min mogelijk aanwonenden last
             zullen hebben van het bouwverkeer. Omwonenden worden hierover te zijner
             tijd tijdig geïnformeerd. Bouw- en/of sloopwerkzaamheden op de bouwplaats
             moeten op werkdagen of zaterdagen tussen 07.00 uur en 19.00 uur worden
             uitgevoerd. Mocht er incidenteel buiten deze tijden gebouwd worden, dan heeft
             het bouwbedrijf daarvoor een vergunning aangevraagd en zal u daarover
             geïnformeerd worden.
          d. Bij bouwwerkzaamheden worden voorzorgsmaatregelen genomen, zoals een
             nulmeting van de staat van het bestaand vastgoed. Over eventuele schade
             worden afspraken vastgelegd.
Conclusie Geen planwijziging.
                                    7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>