<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Veelgestelde vragen over het raadsvoorstel
“De Nieuwe Regio, van regio-organisatie naar het organiseren van de regio”
    1. Hoe zit het met de democratische legitimiteit?
Democratische legitimatie is een terugkerend vraagstuk bij elke regionale samenwerking. De raden
gaven aan de bestuurlijke drukte te willen minimaliseren en de democratische legitimatie te
versterken. Dit komt als volgt tot uitdrukking:
     -   Van tevoren vastgestelde plenaire bijeenkomsten (raadsconferenties)
     -   themabijeenkomsten (op uw initiatief of op initiatief van de portefeuillehouder)
De conclusies uit de regionale radenconferentie(s) en themabijeenkomsten worden meegenomen in
de regionale programma’s en activiteiten. In vervolg op deze bijeenkomsten worden de volgende
zaken (periodiek) ter besluitvorming aan de raden aangeboden:
     -   Jaarlijkse vaststelling actualisatie van de programma’s
     -   Vaststelling kaderstellende notities en lokale besluiten die uit programma’s voortkomen
Raden worden door portefeuillehouders geïnformeerd over de ontwikkelingen binnen de regio: is er
een belangrijke stap gezet op een dossier, loopt het ergens stroef, zijn er verschuivingen in het veld
die lokaal van betekenis kunnen zijn? Griffies zorgen dat het onderwerp ‘ontwikkelingen in de regio’
periodiek op de agenda komt van de raden. Betrokken portefeuillehouders en/of burgemeesters
informeren, betrekken en verantwoorden aan de raden de actuele ontwikkelingen. De
portefeuillehouders halen bij hun eigen raad de politiek kaders op. De portefeuillehouders
informeren en betrekken hun raad nadrukkelijk bij de voortgang van de dossiers. Met de werkwijze
van het sociaal domein en de totstandkoming van De Nieuwe Regio zijn hier de eerste stappen gezet.
Vanuit de regio wordt ter ondersteuning van de raden een toegankelijk (digitaal) informatieniveau
voorzien. Griffies geven aan hoe de raden dit alles willen.
Tot slot kunnen raden besluiten naast de voorgestane regionale samenwerking, andere
samenwerkingsverbanden aan te gaan.
Door uw portefeuillehouder direct aanspreekbaar te maken in uw eigen raad, goede
informatievoorziening, en de rol van het DB te beperken tot de bedrijfsvoering, heeft u als raad grote
invloed op de democratische legitimatie.
    2. Wat gaat dit allemaal kosten?
De transitiefase brengt onvermijdelijk frictiekosten met zich mee, waaronder de kosten voor de
transitiemanager. Uitgangspunt is dat de bestaande begrotingskaders niet worden overschreden.
Deze opdracht geven wij mee aan de transitiemanager.
In de transitiefase kunnen de raden twee typen voorstellen verwachten:
     - Een voorstel tot heroverweging van regionale taken
     - Een voorstel tot dekking van frictiekosten
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Het is op dit moment niet mogelijk om de omvang van de frictiekosten te duiden. Dit heeft een
aantal oorzaken. De verplaatsing van de werkzaamheden van Bureau Leerlingzaken naar Gemeente
Gouda is in volle gang. De financiële consequenties van deze ontvlechting zijn nog niet helemaal
duidelijk. Verder hangt de omvang van de frictiekosten nauw samen met het personele traject dat
conform het sociaal statuut moet worden gelopen. Hierin moet de nodige zorgvuldigheid in acht
worden genomen.
    3. Hoe zit het met de decentralisaties en De Nieuwe Regio?
De samenwerking rondom de voorbereiding van de decentralisaties loopt al, deze voorbereiding is
op projectbasis opgepakt en loopt dan ook in 2015 af. De uiteindelijke uitvoering van de nieuwe
taken is vooral een lokale verantwoordelijkheid. Naar verwachting zullen er enkele uitvoerende
taken gezamenlijk opgepakt worden, met name rondom jeugd. Hiervoor wordt gebruik gemaakt van
bestaande uitvoeringsorganisaties (zoals de GGD en de gemeenten zelf). Binnen De Nieuwe Regio
vindt vooral belangenbehartiging plaats en afstemming op strategisch niveau.
    4. Is Midden-Holland als regio eigenlijk wel groot genoeg?
De Nieuwe Regio is een groeimodel, een model waarbij we uitbreiding nastreven in geografisch zin
(andere gemeenten en regio’s) en in partnerships (onderwijsinstellingen, corporaties,
zorginstellingen enzovoorts). Dit bekijken we per programma.
    5. Hoe zit het met de samenwerking Alphen en Woerden?
Inmiddels is begonnen met het opstellen van een samenwerkingsconvenant met de driehoek Alphen-
Woerden- Gouda.
    6. Waarom wordt er nu al begonnen zonder Alphen en Woerden?
De twee gemeenten hebben aangegeven wel open te staan voor samenwerking, maar (nog) niet toe
te willen treden tot de gemeenschappelijke regeling. Ondertussen is het wel zaak om door te gaan,
zie vraag 7.
    7. Waarom gaan we door met de gemeenschappelijke Regeling ISMH? Kunnen we niet
        gewoon iets nieuws beginnen?
Alles afbouwen, stoppen en iets nieuwe bouwen betekent een enorme toename van de frictiekosten.
Het kost ook veel tijd (zie vraag 6). De huidige regeling en wetgeving biedt voor nu meer dan genoeg
speelruimte voor een “doorstart”. Lopende het traject volgen dan de nodige aanpassingen.
    8. Is het werkelijk nodig om dit voor de verkiezingen behandelen?
In april 2013 gaf de commissie Hendrikx dat de regio kansen laat liggen als het gaat om lobby en
belangenbehartiging. Langer uitstellen is daarom niet wenselijk. Als goed werkgever is het na drie
jaar discussie ook zaak om duidelijkheid te creëren voor het personeel.
    9. Wat gebeurt er met de huidige Klankbord Raden?
Die wordt na de raadsbehandeling opgeheven: de taak zit erop.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>   10. Moeten we aan alle regionale activiteiten meedoen?
U heeft met het vaststellen van de Visie op de Nieuwe Regio in de periode juni-oktober 2013
inmiddels “ja” gezegd tegen alle programma’s, en daarmee tegen de overkoepelende strategische
agenda. Of u als gemeente meedoet (en dus meebetaalt) aan de concrete uitwerking in projecten,
bepaalt u per project.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>