<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>                                              Bijlage 6.2
                                              AB Grondbank 29 juni 2015




                 GEMEENSCHAPPELIJKE REGELING
                      GRONDBANK RZG ZUIDPLAS




Inhoudsopgave:

De regeling kent de navolgende hoofdstukken:
I.      Algemene Bepalingen
II.     Doelstellingen, taken en bevoegdheden
III.    Inrichting en samenstelling van het bestuur
IV.     Verantwoording en informatie
V.      Het USK
VI.     Informatie, verantwoording en ontslag
VII.    Personeel en organisatie
VIII.   Vergoedingen en aansprakelijkheid
IX.     Financiële bepalingen
X.      Het archief
XI.     Evaluatie
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>XII.    Toetreding, uittreding, wijziging en opheffing
XIII.   Geschillen
XIV.    Slotbepalingen




                                     Pagina 2/17
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>GEMEENSCHAPPELIJKE REGELING GRONDBANK RZG ZUIDPLAS

Gedeputeerde Staten van de provincie Zuid-Holland alsmede de colleges van burgemeester en
wethouders van de gemeenten Gouda, Rotterdam, Waddinxveen en Zuidplas,

gelezen het voorstel van het Algemeen Bestuur van de grondbank van 25 juni 2015 tot wijziging
van de gemeenschappelijke regeling;

gelet op artikel 51 van de Wet gemeenschappelijke regelingen,

Overwegende dat:
a) door de provincie Zuid-Holland, de gemeenten Rotterdam, Zuidplas, Gouda en Waddinxveen
    in 2004 de gemeenschappelijke regeling Grondbank RZG Zuidplas, hierna grondbank
    genoemd, zijn aangegaan voor de duur van 6 jaar;
b) de grondbank is opgericht voor een effectieve uitvoering van de ruimtelijke, sectorale en
    grondbeleidsdoelstellingen voor de Zuidplaspolder ten behoeve van een effectieve realisatie
    van de in dat kader vastgestelde Intergemeentelijk Structuurplan
c) in 2009 de grondbank met één jaar is verlengd, waarna is besloten de grondbank met de
    hierna genoemde gewijzigde opdracht tot 1 januari 2020 voort te zetten;
d) sinds 2004 de grondbank strategische grondposities in de Zuidplaspolder heeft ingenomen.
e) vanaf 2012 functioneert de grondbank als stallingbedrijf met een gewijzigde opdracht en is
    de Gemeenschappelijke Regeling aangepast;
f) de evaluatie van de grondbank in 2013 heeft plaatsgevonden en de belangrijkste opdracht
    voor de grondbank is het voeren van een strategisch uitnamebeleid en het verwerven van
    meer inkomsten uit het beheer van de gronden;
g) in 2013 en 2014 de Herijkingsstudie Zuidplaspolder respectievelijk de Visie Ruimte en
    Mobiliteit door provinciale staten van Zuid-Holland zijn vastgesteld.
h) in 2014 de Regionale Ontwikkelingsorganisatie Zuidplas is opgeheven.
i) deze wijziging van de gemeenschappelijke regeling grondbank RZG Zuidplas bepalingen
    bevat naar aanleiding van de op 1 januari 2015 in werking getreden gewijzigde Wet
    gemeenschappelijke regelingen, dat de looptijd wijzigt, dat de Gemeenschappelijke regeling
    van een gemengde regeling is gewijzigd in een collegeregeling, dat deze is vereenvoudigd en
    voorts enige verbeteringen van juridische en redactionele aard zijn aangebracht.

Besluiten:
vast te stellen de navolgende Gemeenschappelijke regeling Grondbank RZG Zuidplas:



HOOFDSTUK I       ALGEMENE BEPALINGEN

Artikel 1 Begripsomschrijvingen
1. Deze gemeenschappelijke regeling verstaat onder:
    a. grondbank: Grondbank RZG Zuidplas
    b. bestuur: bestuur van de Grondbank RZG Zuidplas;
    c. college: college van burgemeester en wethouders van een deelnemende gemeente;
    d. Gedeputeerde Staten: Gedeputeerde Staten van de provincie Zuid-Holland;




                                    Pagina 3/17
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>   e.   deelnemers: aan deze regeling deelnemende bestuursorganen van gemeenten en
        provincie;
   f.   provincie: de aan deze regeling deelnemende provincie Zuid-Holland;
   g.   deelnemende gemeente: aan deze regeling deelnemende gemeente;
   h.   vertegenwoordigende organen: Provinciale Staten van Zuid-Holland en de raden van de
        deelnemende gemeenten;
   i.   rondexploitatie: geheel van activiteiten en werkzaamheden met betrekking tot de
        verwerving, het bouw- en woonrijp maken, en de uitgifte van voor bebouwing geschikt
        gemaakte gronden, in het kader van de realisatie van planologische maatregelen;
   j.   Herijkingsstudie: door Provinciale Staten op 8 oktober 2013 vastgestelde Herijkingsstudie
        Zuidplaspolder;
   k.   Visie Ruimte en Mobiliteit: door Provinciale Staten op 9 juli 2014 vastgestelde Visie Ruimte
        en Mobiliteit;
   l.   rechtsgebied: grondgebied binnen de gemeenten Gouda, Rotterdam, Waddinxveen en
        Zuidplas, met uitzondering van de grijs gearceerde gebieden, een en ander zoals
        aangegeven op de bij deze regeling behorende tekening;
   m.   regeling of gemeenschappelijke regeling: Gemeenschappelijke regeling Grondbank RZG
        Zuidplas.
   n.   USK: meerjarig Uitname Strategie Kader, zoals bedoeld in artikel 18 van deze regeling;
   o.   wet: Wet gemeenschappelijke regelingen.

Artikel 2 Het openbaar lichaam
1. Er is een openbaar lichaam genaamd: grondbank RZG Zuidplas. Het openbaar lichaam is
    rechtspersoon en is gevestigd te Den Haag.
2. Het gebied waarvoor deze regeling geldt, omvat het rechtsgebied; een en ander zoals dat is
    vastgelegd op de van deze regeling onderdeel uitmakende en gewaarmerkte kaart.



HOOFDSTUK II       DOELSTELLINGEN, TAKEN EN BEVOEGDHEDEN

Artikel 3 Doel
De grondbank heeft tot doel het ontwikkelen, vaststellen, initiëren en uitvoeren van een
strategisch beheer- en uitnamebeleid voor de verworven gronden ten behoeve van een effectieve
realisatie van de in de Herijkingsstudie en de Visie Ruimte en Mobiliteit voor het rechtsgebied
geformuleerde ruimtelijke en sectorale doelstellingen.

Artikel 4 Taken
1. De grondbank heeft tot taak het beheren en verkopen van de verworven gronden op zodanige
    wijze dat wordt voldaan aan de in artikel 3 omschreven doelstelling. Hiertoe worden onder
    meer de volgende, afgeleide, deeltaken gerekend:
    a. het opstellen van het USK;
    b. het voeren van (tijdelijk) beheer, in de ruimste zin van het woord, met betrekking tot de
        verworven gronden;
    c. het financieren van de verworven gronden, het beheer en de verdere kosten ter uitvoering
        van de doelstelling van deze regeling;
    d. het nemen van maatregelen om het waardebehoud van de gronden te borgen;
    e. het verkopen van verworven gronden ter uitvoering van de doelstelling van deze regeling.




                                      Pagina 4/17
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>2.   De grondbank heeft tot taak het in opdracht en voor rekening van één of meerdere
     deelnemers verwerven en beheren van gronden voor zover die gronden zijn gelegen binnen
     het rechtsgebied.
3.   Onder de taken van de grondbank is uitdrukkelijk niet inbegrepen de bij de deelnemers
     berustende taakstelling, gericht op het (doen) voeren van in ieder geval de grondexploitatie ter
     uitvoering van de planologische maatregelen die ter uitvoering van de Herijkingsstudie en de
     Visie Ruimte en Mobiliteit voor het rechtsgebied worden vastgesteld.

Artikel 5 Bevoegdheden
1. Aan het bestuur van de grondbank worden ter vervulling van de in artikel 4 omschreven taken
    alle bevoegdheden van regeling en bestuur toegekend binnen de grens van artikel 54 van de
    wet, tenzij in deze regeling anders is bepaald.
2. Het bestuur van de grondbank heeft niet de bevoegdheid tot de oprichting van en de
    deelneming in stichtingen, maatschappen, vennootschappen, verenigingen, coöperaties en
    onderlinge waarborgmaatschappijen.



HOOFDSTUK III       INRICHTING EN SAMENSTELLING VAN HET BESTUUR

Artikel 6 Bestuursorganen
Het bestuur van de grondbank bestaat uit het Algemeen Bestuur, het Dagelijks Bestuur en de
voorzitter.

Paragraaf 1.     Algemeen bestuur

Artikel 7 Samenstelling
1. Het Algemeen Bestuur bestaat uit twee leden per deelnemer.
2. De colleges en Gedeputeerde Staten wijst uit hun midden twee leden van het Algemeen
    Bestuur aan.
3. De colleges en Gedeputeerde Staten wijzen voor de door hen benoemde leden van het
    Algemeen Bestuur plaatsvervangende leden aan, die de door hen benoemde leden bij
    afwezigheid vervangen. Het bepaalde in deze regeling ten aanzien van de leden van het
    Algemeen Bestuur is op de plaatsvervangende leden van overeenkomstige toepassing.
4. De aanwijzing van de leden van het Algemeen Bestuur, als bedoeld in het tweede en derde lid,
    geschiedt voor dezelfde periode als waarvoor de colleges worden benoemd en vindt plaats in
    de eerste vergadering van de colleges in nieuwe samenstelling.
    Wanneer een lid van het algemeen Bestuur ophoudt lid te zijn van het college of
    Gedeputeerde Staten, dat hem heeft aangewezen, dan houdt hij tevens op lid te zijn van het
    Algemeen bestuur. Het desbetreffende college of Gedeputeerde Staten voorziet zo spoedig
    mogelijk in de opvulling van de vacature.
5. De colleges en Gedeputeerde Staten kunnen zijn lid in het Algemeen Bestuur ontslaan bij
    gebrek aan vertrouwen.
6. De leden van het Algemeen Bestuur kunnen te allen tijde ontslag nemen.
7. Behoudens het geval dat een lid van het Algemeen Bestuur onmiddellijk ontslag neemt, gaat
    het ontslag in met ingang van de dag, gelegen een maand na de dag waarop hij zijn ontslag
    heeft genomen of zoveel eerder als zijn opvolger de benoeming heeft aangenomen.




                                       Pagina 5/17
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>8.   Indien niet alle leden van een deelnemer aan de stemming kunnen deelnemen, kan het wel
     aanwezige lid van de betreffende deelnemer naar rato over de stemmen van het afwezige lid
     beschikken.
9.   Het Dagelijks Bestuur van het Hoogheemraadschap van Schieland en de Krimpenerwaard
     wordt uitgenodigd als adviseur van het Algemeen Bestuur van de grondbank.




                                     Pagina 6/17
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>Artikel 8 Vereisten lidmaatschap
Het lidmaatschap van het Algemeen Bestuur is onverenigbaar met de betrekking van ambtenaar
door of vanwege een deelnemer of de grondbank aangesteld of daaraan ondergeschikte. Onder
ambtenaar wordt ook verstaan degene die op arbeidsovereenkomst naar burgerlijk recht
werkzaam is.

Artikel 9 Stemverhouding
De leden van het Algemeen Bestuur hebben een meervoudig stemrecht. Het totaal in een
vergadering uit te brengen stemmen binnen het Algemeen Bestuur bedraagt 40 stemmen, welk
aantal als volgt is verdeeld:
a. elk lid dat namens het college van de gemeente Rotterdam is aangewezen, heeft 8 stemmen;
b. elk lid dat door Gedeputeerde Staten is aangewezen, heeft 8 stemmen;
c. elk lid dat door het college van de gemeente Zuidplas is aangewezen, heeft 2 stemmen;
d. elk lid dat door het college van de gemeente Gouda is aangewezen, heeft 1 stem;
e. elk lid dat door het college van de gemeente Waddinxveen is aangewezen, heeft 1 stem.

Artikel 10 Bevoegdheden
1. Het Algemeen Bestuur staat aan het hoofd van de grondbank.
2. Het bepaalde in de artikel 57 van de wet, tenzij bij wet of in deze regeling anders is bepaald.
3. Het Algemeen Bestuur heeft tevens de bevoegdheid tot het vaststellen van het USK.
4. Het Algemeen Bestuur kan de bevoegdheid tot het vaststellen van het USK niet overdragen aan
    het Dagelijks Bestuur

Artikel 11 Vergaderingen
1. Op het houden en op de orde van vergaderingen van het Algemeen Bestuur is artikel 52,
     eerste lid, onder f van de wet van toepassing, tenzij in deze regeling anders is bepaald.
2. Het Algemeen Bestuur voor zijn vergaderingen en andere werkzaamheden een reglement van
     orde vaststelt.




                                     Pagina 7/17
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>Paragraaf 2     Dagelijks Bestuur

Artikel 12 Samenstelling
    1. Het Dagelijks Bestuur bestaat uit de voorzitter, een eerste en tweede plaatsvervangende
        voorzitter en twee andere leden, door en uit het Algemeen Bestuur aan te wijzen.
    2. De voorzitter wordt door en uit het Algemeen Bestuur gekozen uit hen die daartoe
        aangewezen zijn door Gedeputeerde Staten.
    3. De eerste plaatsvervangende voorzitter wordt door en uit het Algemeen Bestuur gekozen
        uit hen die daartoe aangewezen zijn door het college van de gemeente Zuidplas.
    4. De tweede plaatsvervangende voorzitter wordt door en uit het Algemeen Bestuur gekozen
        uit hen die daartoe aangewezen zijn door het college van de gemeente Rotterdam.
    5. De andere twee leden worden door en uit het Algemeen Bestuur aangewezen op bindende
        voordracht van de colleges van de gemeente Gouda en Waddinxveen.
    6. Een lid van het Dagelijks Bestuur kan te allen tijde ontslag nemen. Hij doet daarvan
        schriftelijk mededeling aan het Algemeen Bestuur.
    7. Behoudens het geval dat een lid van het Dagelijks Bestuur onmiddellijk ontslag neemt,
        gaat het ontslag in met ingang van de dag, gelegen een maand na de dag waarop hij zijn
        ontslag heeft genomen of zoveel eerder als zijn opvolger de benoeming heeft
        aangenomen.
    8. Het Algemeen Bestuur kan een of meer leden van het Dagelijks Bestuur, de voorzitter
        inbegrepen, ontslag verlenen, indien dezen het vertrouwen van het Algemeen Bestuur niet
        meer bezitten. Artikel 19a van de wet is van toepassing.
    9. Wanneer een lid van het Dagelijks Bestuur ophoudt lid te zijn van het college of
        Gedeputeerde Staten, dat hem heeft aangewezen, dan houdt hij tevens op lid te zijn van
        het Dagelijks bestuur. Het Algemeen Bestuur voorziet zo spoedig mogelijk in de opvulling
        van de vacature.
    10. Het Dagelijks Bestuur van het Hoogheemraadraadschap van Schieland en de
        Krimpenerwaard wordt uitgenodigd als adviseur van het Dagelijks Bestuur van de
        grondbank.

Artikel 13 Stemverhouding
De leden van het Dagelijks Bestuur hebben een meervoudig stemrecht. Het totaal in een
vergadering uit te brengen stemmen binnen het Dagelijks Bestuur bedraagt 20 stemmen, welk
aantal als volgt is verdeeld:
 a. de voorzitter heeft 8 stemmen;
 b. de eerste plaatsvervangend voorzitter heeft 2 stemmen;
 c. de tweede plaatsvervangend voorzitter heeft 8 stemmen;
 d. het lid dat, met inachtneming van het bepaalde in artikel 12, vijfde lid, is gekozen uit hen die
     daartoe namens het college van de gemeente Gouda zijn aangewezen, heeft 1 stem;
 e. het lid dat, met inachtneming van het bepaalde in artikel 12, vijfde lid , is gekozen uit hen die
     daartoe door het college van de gemeente Waddinxveen zijn aangewezen, heeft 1 stem.

Artikel 14 Bevoegdheden
Het Dagelijks Bestuur is bevoegd tot:
a. het bepaalde in de artikelen 57b en 57c van de wet.
b. het voorstaan van de belangen van de grondbank bij andere overheden, instellingen en
    diensten waarmee, of personen met wie contact met de grondbank van belang is;




                                      Pagina 8/17
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>c.   het beheren van activa en passiva van de grondbank;



Paragraaf 3     Voorzitter en plaatsvervangende voorzitters

Artikel 15 Benoeming
1. De voorzitter wordt door en uit het Algemeen Bestuur gekozen uit hen die daartoe
    aangewezen zijn door Gedeputeerde Staten. Bij verhindering of ontstentenis van de voorzitter
    wordt deze vervangen door de eerste plaatsvervangend voorzitter.
    Bij verhindering of ontstentenis van zowel de voorzitter als de eerste plaatsvervangend
    voorzitter worden deze vervangen door de tweede plaatsvervangend voorzitter.

Artikel 16 Taken en bevoegdheden
1. De voorzitter is tevens voorzitter van het Algemeen en van het Dagelijks Bestuur.
2. De voorzitter is belast met de leiding van vergaderingen van het Algemeen en van het
    Dagelijks Bestuur. De voorzitter tekent de stukken die van het Algemeen en het Dagelijks
    Bestuur uitgaan.
De voorzitter vertegenwoordigt de grondbank in en buiten rechte.



HOOFDSTUK IV       Verantwoording en informatie

Artikel 17      Verantwoordings- en informatieplicht
1. Ten aanzien van de verantwoordings- en informatieplicht van het Algemeen Bestuur, Dagelijks
    Bestuur respectievelijk van de voorzitter geldt het bepaalde in artikel 52, eerste lid, van de
    wet.
2. Het Reglement van Orde van het Algemeen Bestuur respectievelijk van het Dagelijks Bestuur
    regelt de wijze waarop uitvoering wordt gegeven aan het bepaalde in het eerste lid.
3. Gedeputeerde Staten en de colleges en de vertegenwoordigende organen bepalen op welke
    wijze de leden van het Algemeen Bestuur, tezamen en ieder afzonderlijk, respectievelijk het
    Dagelijks Bestuur en de voorzitter aan hun plichten als bedoeld in het eerste lid moeten
    voldoen.



HOOFDSTUK V        HET USK

Artikel 18 Inhoud en procedure USK
1. Het Dagelijks Bestuur stelt ten minste eenmaal in de vier jaar , met inachtneming van het
    gestelde in hoofdstuk 2, een ontwerp-USK op, dat als kader geldt voor het door de grondbank
    uit te voeren beheer- en uitnamebeleid. In het ontwerp-USK worden in ieder geval voorstellen
    gedaan voor:
    a. de wijze, het tempo en de te verwachten resultaten van realisatie van de in artikel 3
         genoemde doelstellingen;
    b. de afstemming met het door de deelnemers te voeren ruimtelijk en grondbeleid in relatie
         tot de uitvoering van de Herijkingsstudie en de Visie Ruimte en Mobiliteit binnen het
         rechtsgebied;
    c. de begrenzing in omvang van de voorraad verworven gronden;




                                     Pagina 9/17
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>     d. de inhoudelijke en procedurele voorwaarden waarbinnen privaatrechtelijke
         rechtshandelingen gericht op de verkoop van gronden, zoals bedoeld in artikel 4, eerste
         lid onder c , dienen plaats te vinden;
     e. de inhoudelijke en procedurele voorwaarden waarbinnen privaatrechtelijke
         rechtshandelingen gericht op de verwerving van gronden zoals bedoeld in artikel 4 tweede
         lid, dienen plaats te vinden.
2.   Het USK beslaat steeds een periode van vier jaar, te rekenen vanaf de datum van haar
     vaststelling.
3.   Het ontwerp-USK wordt na vaststelling door het Dagelijks Bestuur toegezonden aan de
     vertegenwoordigende organen. De vertegenwoordigende organen kunnen binnen drie
     maanden hun reacties op het ontwerp-USK kenbaar maken aan het Dagelijks Bestuur. Het
     Dagelijks Bestuur voegt de commentaren waarin deze reactie is vervat, bij het ontwerp-USK
     zoals dit aan het Algemeen Bestuur wordt aangeboden.
4.   Het Algemeen Bestuur stelt het USK vast. Na vaststelling wordt het USK toegezonden aan de
     vertegenwoordigende organen.



HOOFDSTUK VI       INFORMATIE, VERANTWOORDING EN ONTSLAG

Artikel 19 Interne werking
1. De leden van het Dagelijks Bestuur zijn, tezamen en ieder afzonderlijk, aan het Algemeen
    Bestuur verantwoording verschuldigd voor het door het Dagelijks Bestuur gevoerde bestuur.
2. Zij geven het Algemeen Bestuur mondeling of schriftelijk de door een of meer leden gevraagde
    inlichtingen, op de wijze zoals die is geregeld in het Reglement van Orde van het Algemeen
    Bestuur.
3. Het bepaalde in de voorgaande leden is van overeenkomstige toepassing op de voorzitter voor
    het door hem/haar gevoerde bestuur.

Artikel 20 Externe werking, bestuursorganen
1. Het Algemeen Bestuur, het Dagelijks Bestuur, en de voorzitter geven aan de
    vertegenwoordigende organen, gevraagd of ongevraagd, alle inlichtingen die voor een juiste
    beoordeling van het door het bestuur gevoerde en te voeren beleid nodig is, indien het
    verstrekken daarvan niet in strijd is met het openbaar belang.
2. Een verzoek om inlichtingen door een of meer leden van de vertegenwoordigende organen
    dient schriftelijk te worden ingediend bij het Dagelijks Bestuur.
3. Het Dagelijks Bestuur verstrekt de gevraagde inlichtingen aan vertegenwoordigende organen
    schriftelijk binnen één maand na ontvangst van het verzoek.

Artikel 21 Externe werking, leden Algemeen Bestuur
1. Een lid van het Algemeen Bestuur geeft het bestuursorgaan dat hem als lid heeft aangewezen,
    mondeling of schriftelijk de door een of meerdere leden van dat bestuursorgaan
    overeenkomstig het Reglement van Orde van dat bestuursorgaan verlangde inlichtingen,
    waarvan het verstrekken niet in strijd is met artikel 16, tweede lid van de wet.
2. Alvorens de gevraagde inlichtingen zoals bedoeld in het eerste lid te verstrekken, kan het lid
    zich daarover laten adviseren door het Dagelijks Bestuur.
3. Een lid van het Algemeen Bestuur is aan het bestuursorgaan dat hem als lid heeft aangewezen,
    verantwoording schuldig voor het door hem in het Algemeen Bestuur gevoerde beleid. Het




                                     Pagina 10/17
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>     afleggen van verantwoording vindt plaats op de wijze zoals geregeld in het Reglement van
     Orde van het desbetreffende bestuursorgaan, met dien verstande dat daarbij een termijn in
     acht wordt genomen die het lid de gelegenheid biedt om zich desgewenst door het Dagelijks
     Bestuur te laten informeren.
4.   Gedeputeerde Staten respectievelijk het college van een deelnemende gemeente is bevoegd
     een door hen respectievelijk hem aangewezen lid van het Algemeen Bestuur ontslag te
     verlenen indien dit lid het vertrouwen van Gedeputeerde Staten respectievelijk het college
     niet meer bezit, overeenkomstig het bepaalde in het Reglement van Orde van Gedeputeerde
     Staten respectievelijk het desbetreffende college.



HOOFDSTUK VII      PERSONEEL EN ORGANISATIE

Artikel 22 De secretaris en de directeur
1. Tot het personeel van de grondbank behoren de secretaris en de directeur. Het Dagelijks
    Bestuur beslist over de benoeming, de schorsing en het ontslag van de secretaris en de
    directeur. Deze functies zijn onverenigbaar. De secretaris en de directeur worden bij
    verhindering of ontstentenis vervangen op een door het Dagelijks Bestuur te bepalen wijze.
2. De secretaris is het Algemeen Bestuur, het Dagelijks Bestuur, en de voorzitter behulpzaam in
    alles wat de hun opgedragen taak aangaat. Door de secretaris worden alle stukken die van het
    algemeen en van het Dagelijks Bestuur uitgaan, meeondertekend.
3. De directeur is onder toezicht van het Dagelijks Bestuur verantwoordelijk voor de
    administratie, het beheer van de vermogenswaarden en het jaarlijks opmaken van de
    rekening. Het Dagelijks Bestuur stelt voor de directeur een instructie vast.

Artikel 23 Rechtspositie personeel
 1. Het Dagelijks Bestuur kan, naast de in artikel 22 genoemde secretaris en directeur, met
     inachtneming van de door het Algemeen Bestuur te stellen regels personeelsleden
     aanstellen.
 2. Het Dagelijks Bestuur regelt de bezoldiging van de secretaris, de directeur en het eventuele
     overige personeel van de grondbank, al dan niet werkzaam op arbeidsovereenkomst naar
     burgerlijk recht en met inachtneming van de Wet normering bezoldiging topfunctionarissen
     publieke en semipublieke sector.
 3. Op de ambtenaren van de grondbank, en op het overige personeel werkzaam op
     arbeidsovereenkomst naar burgerlijk recht zijn van overeenkomstige toepassing de door de
     provincie vastgestelde of nog vast te stellen regelingen van de rechtstoestand en van de
     arbeidsvoorwaarden met de daaruit voortvloeiende uitvoeringsvoorschriften.
 4. Bij de uitvoering van de in het derde lid bedoelde regelingen en voorschriften treden in de
     plaats van de organen en functionarissen en de provincie, de overeenkomstige organen en
     functionarissen van de grondbank.




                                     Pagina 11/17
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre>Artikel 24 Detachering en dienstverlening
1. Voor de uitvoering van de in artikel 4, eerste lid genoemde deeltaken is het Dagelijks Bestuur,
    met inachtneming van de door het Algemeen Bestuur te stellen regels, bevoegd tot het
    aangaan van overeenkomsten met één of meerdere deelnemers, waarbij personeel in dienst
    van de deelnemers wordt gedetacheerd bij de grondbank. In deze overeenkomst worden
    bepalingen opgenomen over het functionele werkgeverschap, de rechtspositie en de kosten.
2. Voor de uitvoering van de in artikel 4, eerste lid genoemde deeltaken is het Dagelijks Bestuur,
    met inachtneming van de door het Algemeen Bestuur te stellen regels, bevoegd tot het
    aangaan van dienstverleningsovereenkomsten met één of meerdere deelnemers. In deze
    overeenkomst worden bepalingen opgenomen over de met de uitvoering gepaard gaande
    kosten.



HOOFDSTUK VIII VERGOEDINGEN EN AANSPRAKELIJKHEID

Artikel 25 Vergoedingen en verzekering
1. De leden van het Algemeen Bestuur, het Dagelijks Bestuur en de voorzitter ontvangen geen
    vergoeding voor hun werkzaamheden.
2. Het Dagelijks Bestuur draagt zorg voor het sluiten van een verzekering met een naar het
    oordeel van het Dagelijks Bestuur toereikende dekking, tegen de risico's van burgerrechtelijke
    aansprakelijkheid (wettelijke en contractuele aansprakelijkheid) voor schade aan personen en
    goederen en wettelijke aansprakelijkheid voor vermogensschade.



HOOFDSTUK IX       FINANCIELE BEPALINGEN

Artikel 26 Financiën
1. Op het voorbereiden en vaststellen van de begroting, de algemene financiële en beleidsmatige
    kaders en de jaarrekening is het bepaalde in de artikelen 58, 58b, 59 van de wet van
    toepassing.
2. Het Algemeen Bestuur stelt een verordening vast voor de organisatie van de administratie en
    van het beheer van vermogenswaarden.
3. De begroting, de begrotingswijzigingen, de meerjarenraming, en de rekening worden
    ingericht overeenkomstig de in en krachtens het Besluit begroting en verantwoording
    provincies en gemeenten gestelde regels.
4. In de begroting wordt aangegeven het naar raming bepaalde batig of nadelig saldo. Artikel 27
    is van overeenkomstige toepassing.
5. In de rekening wordt het werkelijke batige of nadelige saldo opgenomen. Artikel 27 is van
    overeenkomstige toepassing.
6. Begrotingswijzigingen hoeven niet aan Provinciale Staten en aan de raden van de
    deelnemende gemeenten voor zienswijze te worden aangeboden indien:
    a. die niet leiden tot overschrijding van het totaalbedrag van de lasten en/of baten van de
         begroting;
    b. die niet leiden tot een daling van het geraamde batig saldo dan wel stijging van het
         geraamde nadelig saldo;
    c. het totaal aan (budget)mutaties minder dan 5% van de totale begrotingsomvang,
         behoudens de vermogensmutaties, (baten) bedraagt




                                     Pagina 12/17
</pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 13 ======================================================================

<pre>    d. indien de gerealiseerde grondverkopen de begroting overschrijdt;
    e. die te maken hebben met extra opdracht(en) van een deelnemer met bijbehorende
       financiële dekking.

Artikel 27 Risicoverdeling deelnemers
1. De deelnemers zullen er steeds zorg voor dragen dat de grondbank te allen tijde over
    voldoende middelen beschikt om aan al zijn verplichtingen jegens derden te kunnen voldoen.
2. Indien aan het Algemeen Bestuur blijkt dat een deelnemende gemeente weigert de uit het
    eerste lid voortvloeiende uitgaven op de gemeentebegroting te zetten, doet het Algemeen
    Bestuur onverwijld aan Gedeputeerde Staten het verzoek over te gaan tot toepassing van de
    artikelen 194 en 195 van de Gemeentewet. Indien aan het Algemeen Bestuur blijkt dat de
    provincie weigert de uit het eerste lid voortvloeiende uitgaven op de provinciebegroting te
    zetten, doet het Algemeen Bestuur onverwijld aan de Minister van Binnenlandse Zaken en
    Koninkrijksrelaties het verzoek over te gaan tot toepassing van de artikelen 198 en 199 van de
    Provinciewet.
3. Het Algemeen Bestuur beslist of een batig saldo van de begroting of rekening van baten en
    lasten:
    a. geheel of gedeeltelijk zal worden toegevoegd aan reserves; en/of
    b. geheel of gedeeltelijk aan de deelnemers zal worden uitgekeerd.
4. Het Algemeen Bestuur beslist of een nadelig saldo van de begroting of rekening van baten en
    lasten:
    a. geheel of gedeeltelijk ten laste van het volgende dienstjaar zal worden gebracht; en/of
    b. geheel of gedeeltelijk ten laste van bestaande reserves zal worden gebracht; en/of
    c. geheel of gedeeltelijk ten laste van de deelnemers zal worden gebracht.
5. Indien er sprake is van een verdeling van enig batig saldo ten gunste van de deelnemers dan
    wel van enig nadelig saldo ten laste van de deelnemers, geschiedt de verdeling als volgt:
    • 40 % van het batige/nadelige saldo komt ten gunste van/ten laste van de provincie;
    • 40 % van het batige/nadelige saldo komt ten gunste van/ten laste van de gemeente
       Rotterdam;
    • 9 % van het batige /nadelige saldo komt ten gunste van/ten laste van de gemeente Zuidplas.
    • 6 % van het batige/nadelige saldo komt ten gunste van/ten laste van de gemeente Gouda;
    • 5 % van het batige/nadelige saldo komt ten gunste van/ten laste van de gemeente
       Waddinxveen;
6. Indien het Dagelijks Bestuur, op de voet van artikel 14, voornemens is een geldlening aan te
    trekken onder rechtstreekse garantiestelling van de deelnemers, dan gaat het Dagelijks
    Bestuur niet over tot het aangaan van zodanige geldlening totdat door alle deelnemers
    schriftelijk is meegedeeld dat met de verlening van die garantiestelling wordt ingestemd. Het
    Dagelijks Bestuur richt ten aanzien van dit voornemen een schriftelijk verzoek tot
    garantiestelling aan de deelnemers, waarbij geldt dat voor de verdeling van de garantiestelling
    over de deelnemers de percentages zoals genoemd in artikel 27, lid 5 van toepassing zijn.

Artikel 28 Rekening-courantverhouding
1. Ter voorziening in de behoefte aan kasgeld en voor het aangaan van leningen wordt door de
    provincie ten behoeve van de grondbank een rekening-courant opengesteld, zulks onder nader
    overeen te komen voorwaarden.




                                     Pagina 13/17
</pre>

====================================================================== Einde pagina 13 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 14 ======================================================================

<pre>2.   De in het eerste lid gecreëerde rekening-courantverhouding laat onverlet dat de grondbank
     met bancaire instellingen of met andere deelnemers een rekening-courantverhouding voor
     het in eerste lid genoemde doel kan aangaan.



HOOFDSTUK X        ARCHIEF

Artikel 29 Archiefzorg
1. Het Dagelijks Bestuur draagt zorg voor de archiefbescheiden van de bestuursorganen ingesteld
    bij deze regeling overeenkomstig een door het Algemeen Bestuur vast te stellen regeling, die
    aan Gedeputeerde Staten moet worden meegedeeld.
2. Gedeputeerde staten oefenen toezicht uit op de in lid 1 aan het Dagelijks Bestuur opgedragen
    zorg voor de archiefbescheiden overeenkomstig artikel 33 van de Archiefwet 1995.
3. De secretaris is belast met het beheer van de archiefbescheiden.
4. Voor de bewaring van de op grond van artikel 12 van de Archiefwet 1995 over te brengen
    archiefbescheiden van de in deze regeling genoemde organen wijst het Algemeen Bestuur een
    archiefbewaarplaats aan.
5. Na opheffing van de regeling worden de in lid 3 bedoelde archiefbescheiden overgebracht naar
    de alsdan door het Algemeen Bestuur aangewezen archiefbewaarplaats.



HOOFDSTUK XI       EVALUATIE

Artikel 30 Inhoud en procedure evaluatie
1. Uiterlijk vóór 1 juli 2019 verplichten de deelnemers zich de toepassing en werking van deze
    regeling te evalueren. Voorts verplichten de deelnemers zich de toepassing en werking van
    deze regeling vóór 1 juli 2024 te evalueren.
2. Bij een verlenging, zoals bedoeld in artikel 36 lid 2, zal voor 1 juli 2029 een evaluatie zoals
    bedoeld in dit artikel plaatsvinden.
3. De in het eerste lid bedoelde evaluatie heeft tot doel na te gaan:
    a. of, en zo ja in welke mate de in deze regeling geformuleerde doelstellingen zijn behaald;
    b. of, en zo ja in welke mate de in deze regeling vastgelegde overdracht van taken en
        bevoegdheden, in het licht van de doelstelling van deze regeling, aanpassing behoeft;
    c. of, en zo ja onder welke voorwaarden de regeling na het afloop van de in artikel 36
        genoemde termijn alsnog dient te worden voortgezet.
4. Door het Algemeen Bestuur wordt een regeling vastgesteld, volgens welke procedure de in het
    eerste lid bedoelde evaluatie zal plaatsvinden.



HOOFDSTUK XII        TOETREDING, UITTREDING, WIJZIGING EN OPHEFFING

Artikel 31 Toetreding en uittreding
1. Toetreding tot de regeling door andere gemeenten en/of provincies is alleen mogelijk door
    wijziging van deze regeling.
2. Een deelnemer kan uittreden uit de regeling per 1 januari 2020 en per 1 januari 2025 middels
    een daartoe strekkend besluit van (voor het de provincie betreft), Gedeputeerde Staten dan wel
    een van de colleges. De in de vorige volzin bedoelde besluiten van de genoemde




                                     Pagina 14/17
</pre>

====================================================================== Einde pagina 14 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 15 ======================================================================

<pre>     bestuursorganen van een deelnemer kunnen eerst worden genomen nadat de in artikel 30,
     eerste volzin bedoelde evaluatie is voltooid, met dien verstande dat de bedoelde besluiten
     uiterlijk dienen te zijn vastgesteld op 1 november 2019 respectievelijk 1 november 2024. Een
     afschrift van de besluiten tot uittreding van een deelnemer wordt zo spoedig mogelijk
     toegezonden aan het Algemeen Bestuur, alsmede aan de vertegenwoordigende organen.
3.   Bij een verlenging, zoals bedoeld in artikel 36 lid 2, kan een deelnemer per 1 januari 2030
     uittreden zoals bedoeld in dit artikel.
4.   Het Algemeen Bestuur beslist binnen acht weken na ontvangst van de besluiten tot uittreding
     van een deelnemer of de regeling wordt opgeheven. Het in de vorige volzin bedoelde besluit
     van het Algemeen Bestuur heeft de kracht van voorstel, gericht aan Provinciale Staten en de
     raden van de deelnemende gemeenten. Het bepaalde in artikel 33, eerste lid is van
     overeenkomstige toepassing.
5.   Indien tot opheffing wordt besloten, is het bepaalde in artikel 33, tweede lid en verder van
     overeenkomstige toepassing. Het besluit tot opheffing treedt in de plaats van de in het tweede
     lid bedoelde besluiten tot uittreding.
6.   Indien binnen de in het vierde lid genoemde periode niet tot opheffing wordt beslist, regelt
     het Algemeen Bestuur de financiële en overige gevolgen van de uittreding, zulks met
     inachtneming van het bepaalde in het zevende lid.
7.   In de situatie zoals bedoeld in het zes lid, gaan alle rechten en plichten van de grondbank,
     zoals deze bestaan op 31 december 2019 respectievelijk 31 december 2024, bij uittreding over
     naar een uittredende deelnemer naar evenredigheid van het in artikel 27, vijfde lid voor die
     uittredende deelnemer geldende percentage.

Artikel 32 Wijziging van de regeling
 1. Gedeputeerde Staten en de colleges, alsmede het Algemeen Bestuur en het Dagelijks Bestuur
     kunnen voorstellen doen voor wijziging van de regeling.
 2. De regeling wordt gewijzigd indien ten minstens twee derde van het aantal deelnemers
     daartoe besluiten.
3. Een wijziging is tot stand gekomen, wanneer de in lid 2 bedoelde bestuursorganen van
    twee derde van het aantal deelnemers met het voorstel van het Algemeen Bestuur
    hebben ingestemd.

Artikel 33 Opheffing
1. De regeling wordt opgeheven wanneer de datum zoals bedoeld in artikel 36 is verstreken, of
    zoveel eerder wanneer de in artikel 32 bedoelde bestuursorganen van de meerderheid van het
    aantal deelnemers, al dan niet op basis van een voorstel van het Algemeen Bestuur, daartoe
    besluiten.
2. In geval van opheffing van de regeling, besluit het Algemeen Bestuur tot liquidatie en stelt
    daarvoor de nodige regels. Hierbij kan van de bepalingen van de regeling – met uitzondering
    van het bepaalde in artikel 27, derde tot en met vijfde lid en van het bepaalde in artikel 33 –
    worden afgeweken.
3. Het liquidatieplan wordt door het Algemeen Bestuur en vertegenwoordigende organen
    gehoord, vastgesteld. Het behoeft de goedkeuring van de Minister van Binnenlandse Zaken en
    Koninkrijksrelaties.
4. Het liquidatieplan voorziet in de verplichting van de deelnemers alle rechten en
    verplichtingen van de grondbank over de deelnemers te verdelen op een in het liquidatieplan
    te bepalen wijze. Voorts voorziet het liquidatieplan in:
    a. de gevolgen die de opheffing voor het personeel van de grondbank heeft;




                                      Pagina 15/17
</pre>

====================================================================== Einde pagina 15 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 16 ======================================================================

<pre>     b. een voorkeursrecht voor de deelnemende gemeenten tot aankoop tegen marktconforme
         condities van de alsdan bij de grondbank in eigendom zijnde c.q. door de grondbank
         aangekochte gronden.
5.   Zo nodig blijven de bestuursorganen van de grondbank ook na het tijdstip van de opheffing in
     functie, totdat de liquidatie is beëindigd.



HOOFDSTUK XIII       GESCHILLEN

Artikel 34 Geschillen
1. De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties beslist omtrent geschillen over de
    toepassing, in de ruimste zin des woords, van deze regeling tussen besturen van deelnemers of
    tussen besturen van een of meer deelnemers en het bestuur van het openbaar lichaam, voor
    zover die geschillen niet behoren tot die zoals vermeld in artikel 112, eerste lid van de
    Grondwet of tot die waarvan de beslissing krachtens artikel 112, tweede lid van de Grondwet
    is opgedragen aan hetzij de rechterlijke macht, hetzij aan gerechten die niet tot de
    rechterlijke macht behoren. Het bepaalde in artikel 28, tweede en derde lid van de wet is van
    overeenkomstige toepassing.
2. Alvorens een beslissing zoals bedoeld in het eerste lid te nemen, legt het Algemeen Bestuur
    een dergelijk geschil om advies voor aan een door het Algemeen Bestuur in te stellen
    geschillencommissie, zulks met inachtneming van het bepaalde in lid 3 en 4. Het Algemeen
    Bestuur kan regels stellen voor het functioneren van de geschillencommissie.
3. De geschillencommissie hoort de bij dat geschil betrokken besturen en brengt advies uit aan
    de bij dat geschil betrokken besturen over de mogelijkheden partijen tot overeenstemming te
    brengen. Een afschrift van dit advies wordt toegezonden aan het Algemeen Bestuur.
4. Indien, nadat het advies van de geschillencommissie is uitgebracht, de bij het geschil
    betrokken besturen alsnog niet blijken tot overeenstemming te komen, wordt het advies van
    de geschillencommissie toegezonden aan de Minister van Binnenlandse Zaken en
    Koninkrijksrelaties.



HOOFDSTUK XIV        SLOTBEPALINGEN

Artikel 35 Intrekking regeling
De Gemeenschappelijke regeling grondbank RZG Zuidplas wordt ingetrokken.

Artikel 36 Inwerkingtreding en duur regeling
1. Deze regeling treedt in werking op de dag na de datum van uitgifte van de Staatscourant
    waarin zij wordt geplaatst.
2. De regeling heeft een looptijd tot 1 januari 2025.
3. Het Algemeen Bestuur kan op grond van de evaluatie zoals aangeven in artikel 30, de looptijd
    met de maximale duur van 5 jaar verlengen.

Artikel 37 Niet-voorziene gevallen
In alle gevallen waarin deze regeling niet voorziet, wordt, voor wet- en regelgeving zich daartegen
niet verzet, door het Algemeen Bestuur een voorziening getroffen.




                                     Pagina 16/17
</pre>

====================================================================== Einde pagina 16 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 17 ======================================================================

<pre>Artikel 38 Citeertitel
De regeling wordt aangehaald als: Gemeenschappelijke regeling Grondbank RZG Zuidplas.




                                   Pagina 17/17
</pre>

====================================================================== Einde pagina 17 =================================================================

<br><br>