<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Nota beantwoording zienswijzen Omgevingsvergunning Kop van de Kleiweg
Zienswijze 1, bewoner Regentesseplantsoen (ontvangen 28 oktober 2015)
     zienswijze                                                         reactie gemeente                                                    conclusie
1.   Het is onduidelijk wat het effect van de herinrichting is op de    We hebben geen reden om aan te nemen dat er een groot               Geen
     bewoners in de directe omgeving.                                   effect zal zijn op de omwonenden. Uiteraard kan er tijdelijk        wijzigingen
                                                                        overlast ontstaan tijdens de uitvoering van de
                                                                        werkzaamheden in het openbaar gebied.
                                                                        De fietssteiger zal vooral gebruikt worden tijdens
                                                                        openingstijden van de winkels. Het is een type voorziening
                                                                        dat verwacht kan worden in het centrum.
2.   Het plan tot het toelaten van horeca is volstrekt onduidelijk.     Omdat het toelaten van horeca geen onderdeel uitmaakt van           Geen
     Nergens wordt vermeld wat de openingstijden zijn en welke overlast de huidige omgevingsvergunning, vindt u hier geen                   wijzigingen
     en schade zij veroorzaken.                                         informatie over. Hiervoor zal een separate procedure worden
                                                                        gevolgd.

3.    De fietsenstalling in het water zorgt voor horizonvervuiling en geeft   Wij zijn het met u eens dat een slecht vormgegeven            Geen
      zeker geen bijdrage tot het aangezicht van Gouda als entree voor        oplossing de aanblik van de binnenstad zou kunnen             wijzigingen
      bezoekers.                                                              verstoren. Het huidige ontwerp is echter zeer zorgvuldig
                                                                              opgesteld en ingepast en houdt voldoende rekening met het
                                                                              beschermd stadsgezicht. Wij verwijzen hiervoor naar
                                                                              paragraaf 5.2 van de ruimtelijke onderbouwing.

Zienswijze 2, bewoner Regentesseplantsoen (ontvangen per mail 4 november 2015 en op schrift 9 november 2015)
1    Indiener onderschrijft de brief van het Platform Binnenstad en haar Bij de voorbereiding van de omgevingsvergunning is gekeken         Geen
     randen. Er moeten alternatieven voor de fietsenstalling worden      of er alternatieve locaties zijn voor de fietsenstalling. Om       wijzigingen
     onderzocht, b.v. aan de overzijde bij L'Etoile.                     ervoor te zorgen dat fietsers ook daadwerkelijk gebruik
                                                                         maken van de voorziening moet deze echter zo dicht
                                                                         mogelijk liggen bij de plek van bestemming. Alternatieve
                                                                         locaties zijn daarom afgevallen.
2.   Het zou zo zonde en onomkeerbaar zijn als het groenstrookje voor    Het is inderdaad spijtig dat voor de fietsenstalling een strook    Geen
     een groot gedeelte plaats moet gaan maken voor een                  groen moet wijken. In dit geval is de afweging dat, in het licht   wijzigingen
     fietsenstalling. Groenstrookjes in de stad moeten worden            van de jarenlange leegstand, het belang van het opknappen
     gekoesterd en beschermd. In dit groenstrookje lopen egeltjes met    en aantrekkelijk maken van de Kop van de Kleiweg groter is
     jongen, komt er een ijsvogeltje voor, halsbandparkieten zijn al     dan het belang van het behoud van de groenstrook. De twee
     verschillende keren gespot. En dan nog een tal van andere dieren.   aanwezige platanen blijven wel behouden.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Zienswijze 3, Platform binnenstad en haar Randen (ontvanger per email 2 november 2015)
1.   Bezwaar tegen het feit dat groen en open water worden vervangen        Zie de beantwoording hiervoor bij zienswijze 2 onderdeel 2.       Geen
     door verharding. In de stenige binnenstad zijn groen en water hard     Omdat het gaat om een fietssteiger blijft de                      wijzigingen
     nodig voor leefbaarheid en klimaatverandering.                         waterbergingscapaciteit behouden.
2.   Wij betreuren het als de eerste aanblik van bezoekers en               Zie de beantwoording bij zienswijze 1, onderdeel 3.               Geen
     bewoners, komend vanaf het station, een fietsenberging op het                                                                            wijzigingen
     water zou zjin. Een dergelijke voorziening bergt (ondanks
     zorgvuldig ontwerp) op den duur een groot risico op verrommeling.
3.   Het is volgens ons voldoende om het onmogelijk te maken de fiets       Het is niet verstandig de bestaande fietsenstalling op te         Geen
     op de huidige plek op de Kleiweg neer te zetten en de straat op        heffen zonder hiervoor een nabijgelegen alternatief te bieden.    wijzigingen
     deze plek een aantrekkelijk aanzien te geven. Daardoor worden          Dit zou kunnen leiden tot het plaatsen van fietsen op
     fietsers aangezet een andere plek te zoeken. Een duidelijke            ongewenste plekken. Bovendien betekent het voor de
     verwijzing naar de Herpstraat, waar een grote rij fietsenklemmen       winkels op de Kop van de Kleiweg dat zij slechter bereikbaar
     staat, is een goede oplossing voor degenen die in deze hoek van        worden voor bezoekers die op de fiets komen. De Herpstraat
     de binnenstad willen verblijven.                                       ligt voor de meeste fietsers niet in een logische aanrijdroute.
4.   Dat neemt niet weg dat ook wij voorstander zijn van een                Het geldende fietsbeleid is opgenomen in het beleidsplan          Geen
     fietsenbeleid, waarin gezocht wordt naar voldoende, hoogwaardige, voor fietsverkeer 'Gouda fietst beter door!' uit 2007. Een             wijzigingen
     vooral decentrale stallingen voor de gelukkig vele Gouwenaars, die     belangrijk aandachtspunt in dit beleidsplan is de
     met de fiets naar de binnenstad komen. De op stapel staande            aanwezigheid van voldoende onbewaakte
     Mobiliteitsvisie heeft ook hiervoor aandacht. In dit kader stellen wij stallingsvoorzieningen, waarbij de Kop van de Kleiweg
     voor nader te onderzoeken op welke wijze de fiets als gast een plek specifiek wordt genoemd.
     kan krijgen in de binnenstad.                                          Verder verwijzen wij naar de ook door u aangehaalde
                                                                            herziening van het mobiliteitsplan.


Zienswijze 4, Het Gouds Watergilde (ontvangen 3 november 2015)
1.   Het plan is strijdig met de bepalingen van bestemmingsplan              Dat klopt. De huidige procedure is er op gericht om een          Geen
     'Binnenstad-Oost'.                                                      omgevingsvergunning te verlenen om af te wijken van het          wijzigingen
                                                                             bestemmingsplan met toepassing van artikel 2.1, lid 1 sub a
                                                                             in combinatie met artikel 2.12, lid 1 sub a onder 3 van de
                                                                             Wabo.
2.    Ook de toekomstige vestiging van horeca (die nu geen onderdeel         Dat klopt. Hiervoor zal een separate procedure worden            Geen
      uitmaakt van het plan) is strijdig met het bestemmingsplan.            gevolgd.                                                         wijzigingen

3.    Het plan is gesitueerd op gronden met een hoge archeologische          De werkzaamheden op de Kleiweg verstoren de bodem niet           Geen
      verwachting. Vooraf dient archeologisch onderzoek te worden            dieper dan 50 cm –maaiveld, en vallen daarmee binnen de          wijzigingen
      verricht.                                                              vrijstelling van 50 m2 omvang en 50 cm diepte die geldt in
                                                                             gebieden die op de Archeologische Basiskaart zijn
                                                                             aangemerkt als ‘hoogwaardig’. Voor de singel, op de kaart
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>                                                                             aangegeven als ‘waterbodem’, is onderzoek alleen
                                                                             noodzakelijk bij graaf- of baggerwerkzaamheden.
                                                                             Archeologisch onderzoek is op beide locaties dus niet
                                                                             verplicht, maar vanwege het historisch belang van eventuele
                                                                             restanten van de Kleiwegpoort worden de werkzaamheden
                                                                             op de Kleiweg wel gevolgd door de stadsarcheoloog. Als er
                                                                             binnen de ontgravingsdiepte restanten van de poort worden
                                                                             aangetroffen, zal daar op verantwoorde wijze mee worden
                                                                             omgegaan.
4   De door u voorgestelde fietsenstalling vormt, in samenhang met de        Zie hiervoor tevens het antwoord bij zienswijze 1, onderdeel        Geen
    laad- en losplaats, een ernstige aantasting van de beeldkwaliteit op     3. In aanvulling hierop:                                            wijzigingen
    die plek. U schaadt met dit plan niet alleen de beeldkwaliteit van de
    stad binnen de singels, maar vooral ook die van de singel zelf. De       De singel rond de stad en het groen daarlangs maken deel
    fiets hoort thuis in het beeld van de straat, ook in het straatbeeld     uit van het beschermd stadsgezicht. Bij een gebruik van het
    van de historische stad. De fiets hoort niet thuis in het beeld van de   groen en het water voor andere functies is van belang dat de
    gracht, zeker niet als het een gracht betreft met een grote              continuïteit van de singelstructuur behouden blijft. Niet op alle
    cultuurhistorische waarde, een gracht bovendien die een onderdeel        plaatsen kunnen zomaar fietsen op het water geparkeerd
    is van de vaarroute tussen de Hollandsche IJssel en de Reeuwijkse        worden. In ieder geval is op deze plek in de singelstructuur,
    Plassen.                                                                 bij de ‘poort’ van de binnenstad, een dergelijke oplossing
                                                                             passend, omdat deze aansluit bij de functie van het gebied
                                                                             als verkeersknooppunt. Met de gekozen vormgeving wordt
                                                                             de continuïteit van de singelstructuur behouden. De platanen
                                                                             blijven staan en de nieuwe steiger (die overigens voor een
                                                                             deel op het land wordt gemaakt) sluit aan op de
                                                                             aanlegsteigers voor de recreatievaart. Het bouwplan vormt
                                                                             geen belemmering voor de vaarroute. Doordat de buitenkant
                                                                             van de fietsvoorziening is vormgegeven als aanlegsteiger
                                                                             biedt het bouwplan juist ruimte voor recreatievaart.
5   De door u voorgestelde stalling gecombineerd met een nieuwe              In het ontwerp moet, in een beperkte ruimte, rekening               Geen
    laad- en losplek veroorzaakt op deze plaats een verwarrende, voor        gehouden met verschillende verkeersdeelnemers. In de                wijzigingen
    de wandelaar verkeersonveilige en rommelige oplossing. De                nieuwe situatie ontstaat er voor fietsers komend vanuit het
    huidige laad- en losplek, iets verderop aan de zijde van de              Regentesseplantsoen meer ruimte en overzicht en daarmee
    bebouwing, is neutraler en veiliger.                                     een veiligere situatie. Aan de zuidzijde van het
                                                                             Regentessenplantsoen blijft een stoep beschikbaar van
                                                                             voldoende breedte. Aan de noordzijde is het in de huidige
                                                                             situatie niet of nauwelijks mogelijk te lopen; in de nieuwe
                                                                             situatie is er voor voetgangers een stoep die op het smalste
                                                                             punt 80 cm breed is.
                                                                             Door de ligging van de laad- en losplaats te verplaatsen naar
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>                                                                               de noordzijde wordt deze ook beter toegankelijk voor het
                                                                               vrachtverkeer en, rekeninghoudend met de aanwezigheid
                                                                               van tegemoetkomend fietsverkeer, zorgt dit ook voor een
                                                                               veiligere verkeerssituatie. De nieuwe situatie zorgt er verder
                                                                               voor dat de laad- en losplek dichter bij de winkels komt te
                                                                               liggen.
6   De door u voorgestelde fietsenstalling vormt een belemmering voor          In het ontwerp is ook rekening gehouden met voetgangers.         Geen
    het ‘Wandelrondje Kattensingel’, één van de winnende inzendingen           Aan beide zijden van het Regentesseplantsoen kan worden          wijzigingen
    van de prijsvraag op de tiende Waterconferentie, waarvan de                gelopen. Via de steiger komt een meer recreatieve route
    gemeenteraad kennis heeft genomen, en waarvoor de raad zeer                beschikbaar langs het water.
    veel waardering bleek te hebben. Men kan dit nu niet over het
    hoofd zien.
7   Uit het verleden is gebleken dat het hier geen natuurlijke plek voor       Het onderdeel horeca maakt geen onderdeel uit van de             Geen
    horeca met een buitenterras is. Men zit hier nauwelijks in de zon,         huidige procedure. Op welke wijze een eventueel terras zal       wijzigingen
    maar wel op de tocht. Wil hier een aantrekkelijke zitgelegenheid           worden vormgegeven zal op een later moment worden
    ontstaan, dan zal deze bij voorkeur overdekt zijn en afscheidingen         bezien.
    hebben. Het ontwerp voorziet hier niet in. En dat is niet
    verwonderlijk, want de kans is groot dat dit een rommelige
    uitstraling gaat krijgen, zoals op de Markt. Het imago van de
    Kleiweg als winkelgebied wordt er op deze wijze niet beter op.
    In het voorstel ligt het terras ook voor de hier nog aanwezige
    winkels. De realiteit zal zijn dat de zitgelegenheid beperkt zal blijven
    tot de twee beoogde horecapanden, zodat de nog aanwezige
    winkels in de loop van het winkelende publiek blijven.
8   Wij zijn van mening dat u, voordat u het door u voorgestelde plan          Zie de beantwoording bij zienswijze 3, onderdeel 4.              Geen
    tot uitvoering brengt, eerst een helder beleid tot stand zou moeten                                                                         wijzigingen
    brengen met betrekking tot het gebruik van de fiets en het stallen
    daarvan binnen de gehele binnenstad en haar randen, inclusief de
    omgeving van het station.
9   Mocht u dit plan willen doorzetten, dan zult u dus eerst een               Een bestemmingsplanwijziging is niet aan de orde, de             Geen
    wijziging van het bestemmingsplan in procedure moeten brengen.             realisatie van de fietssteiger wordt mogelijk gemaakt met een    wijzigingen
    Aangezien het een onderdeel van het Beschermde Stadsgezicht                omgevingsvergunning voor strijdig gebruik. Hoe dan ook
    van Gouda betreft, dient die wijziging de instemming te hebben van         bestaat er tegenwoordig geen noodzaak meer tot instemming
    de Rijksdienst voor het Cultureel Erfgoed. Wij verwachten die              door de Rijksdienst voor Cultureel Erfgoed.
    instemming niet.                                                           Door de ontwerpers is zorgvuldig gekeken naar de
                                                                               aanwezige waarden. Hierbij zijn een stedenbouwkundige en
                                                                               landschaparchitect betrokken geweest en is vooroverleg
                                                                               gepleegd met de Adviescommissie Ruimtelijke Kwaliteit
                                                                               (ARK). De ARK heeft positief geadviseerd.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>Zienswijze 5, Vereniging Behoud Stadsschoon Gouda
1    De nu door u voorgestelde rijwielberging is naar onze mening aan       In de voorbereiding van het project is deze locatie ook        Geen
     de verkeerde zijde van de brug bedacht. De bergplaats moet naar        onderzocht. Op deze plek moet rekening worden gehouden         wijzigingen
     de andere zijde aan de korte Vest.                                     met de aanwezigheid van twee nutsgebouwtjes waarvan één
                                                                            een monument is. De fietsvoorziening zou daarom verder
                                                                            weg vanaf het begin van de Kleiweg komen te liggen en uit
                                                                            het zicht. Bovendien zou het leiden tot een ongewenste extra
                                                                            oversteeklocatie voor fietsers.
2    Het groen langs het Regentesseplantsoen moet beslist niet verder       Zie reactie bij zienswijze 2.2.                                Geen
     worden aangetast, evenals bewoners zien wij liever uitbreiding van                                                                    wijzigingen
     het voetpad door het groengebied en moet het water niet worden
     versmald.
3    Door u is voorgesteld om horeca onder te brengen in enkele             Het mogelijk maken van horeca maakt geen onderdeel uit         Geen
     panden aan de even zijde van de Kleiweg, panden zonder                 van de huidige vergunningprocedure, maar is wel één van de     wijzigingen
     horecabestemming !! Op zich een redelijk plan, maar gezien het feit    beoogde maatregelen in het aantrekkelijker maken van de
     dat terrassen niet voor de naastgelegen winkels mogen komen            Kop van de Kleiweg. Hiervoor zal een separate procedure
     komen, zijn alleen zeer kleine terrassen hier mogelijk. Zakelijk       worden gevolgd.
     gezien niet goed.
     Ons voorstel is de horeca te concentreren aan de overzijde met
     name het pand kleiweg 103 105 voorheen huisvesting voor de
     Schoenenreus is naar onze mening veel beter geschikt voor dit
     doel. Het pand bezit een forse gevelbreedte en valt veel meer op bij
     passanten. Er zijn veel meer mogelijkheden voor een goed terras.
4    Een belangrijk gegeven voor ingrepen aan de even zijde van de          Aanpassingen van kabels en leidingen, voorzover nodig,         Geen
     kleiweg is het feit, dat is gebleken in 2003 dat onder de bestrating   maken deel uit van de uitvoering van het project. De           wijzigingen
     een zeer grote hoeveelheid aan kabels en leidingen aanwezig is,        gemeente houdt hier mee rekening.
     die alleen tegen zeer hoge kosten zijn aan te passen. ( zie ook de
     zeer kostbare ingrepen aan leidingen in de Wilhelminastraat, Raam
     en de al maanden durende werkzaamheden in de Kuiperstraat)!!!!!
5    Met betrekking tot een eventueel kunstwerk, dit moet beslist geen      Deze plaatsing van het kunstwerk maakt geen onderdeel uit      Geen
     kaas op een voetstuk worden.                                           van de onderhavige omgevingsvergunningprocedure.               wijzigingen
     Liever iets wat zeer goed past op deze plek namelijk de twee
     leeuwen met hun zuilen die ooit voor de poort waren geplaatst en al    De oorspronkelijke plek van de leeuwen is ten noorden van
     lang naar het van Bergen IJzendoompark verbannenen.                    de Kleiwegbrug, dus buiten het huidige projectgebied. Er is
     Verschillende keren is door ons gepleit voor het weer zoveel           geen technisch onderzoek beschikbaar naar de
     mogelijk op de originele plaats zetten van de leeuwen dus naast de     uitvoerbaarheid van deze verplaatsing of de financiële
     brug in het water van de leeuwen, tot nu toe zonder resultaat maar     gevolgen. Er is geen gemeentelijke budget voor deze
     wellicht is het nu mogelijk ??                                         operatie. Afhankelijk van de locatie kunnen er gevolgen zijn
                                                                            voor de verkeersdoorstroming.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>                                                                       Naast praktische aspecten gaat het om een inhoudelijk
                                                                       afweging met betrekking tot erfgoed. De leeuwen staan nu bij
                                                                       de poort van het Van Bergen IJzendoornpark. Als onderdeel
                                                                       uit van dit gemeentelijk monument zijn zij ook beschermd.
                                                                       Verandering van een monument is wel mogelijk mits daar
                                                                       zwaarwegende argumenten voor zijn. Verder vervalt bij
                                                                       verplaatsing van de leeuwen de oorspronkelijke reden van
                                                                       bescherming (die als onderdeel van de entreepoort van het
                                                                       park) en zijn de leeuwen niet langer beschermd. Vanuit
                                                                       erfgoed vraagt een dergelijk ingreep om een weloverwogen
                                                                       plan waarin alle aspecten in beeld zijn gebracht en de totale
                                                                       meerwaarde is onderbouwd.
6   In het kader van de herinrichting ook rond 2002 zijn binnen het    Het eventueel weer toestaan van uitstallingen maakt geen        Geen
    kemwinkelgebied de uitstallingen verdwenen ondanks vele            onderdeel uit van de onderhavige omgevingsvergunning-           wijzigingen
    protesten. Sindsdien is de stad een stuk minder aantrekkelijk en   procedure.
    levendig geworden en geeft het fietsers en scooterrijders de       De gemeente is inmiddels met een experiment gestart om
    gelegenheid om van onze winkelstraten een racebaan te maken,       het geldende uitstallingenbeleid te verruimen met als doel de
    nog bevorderd door de slechte handhaving door de politie.          aantrekkelijkheid en levendigheid van de binnenstad te
    Dus is ons voorstel om weer vergunningen te verlenen om binnen     vergroten.
    een meter uit de gevel een bescheiden bord of rekje te kunnen
    plaatsen.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>