<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>                                                                                      raadsvoorstel


directie                                    steller                      gouda
RO                                          D. Wissel                    16-11-2015
afdeling                                    telefoon                     voorstelnummer
RBA                                         0182-588626
onderwerp
Verklaring van geen bedenkingen omgevingsvergunning Kop van de Kleiweg




Gevraagd besluit

Het college van burgemeester en wethouders stelt de raad van de gemeente Gouda voor te besluiten tot:
1. Te verklaren geen bedenkingen te hebben tegen het afwijken van het bestemmingsplan Binnenstad Oost ten
   behoeve van het verlenen van de omgevingsvergunning voor de Fietssteiger Kop van de Kleiweg.


Toelichting

In het kader van het opwaarderen van de Kop van de Kleiweg wil de gemeente een fietssteiger realiseren
naast de Kleiwegbrug. De omgevingsvergunning hiervoor kan alleen worden verleend wanneer de raad
verklaart hiertegen geen bedenkingen te hebben.


      1. Nadere uitleg op gevraagd besluit

      De kop van de Kleiweg is de entree van het hoofdwinkelgebied van de gemeente Gouda. De winkels in
      dit gebied doen het echter al jaren slecht; er is veel doorloop en leegstand en de huidige aanblik is
      rommelig. De toegang tot het winkelgebied en de winkels wordt op drukke dagen geblokkeerd door
      geparkeerde fietsen. Samen met de omliggende vastgoedeigenaren en de SOG heeft de gemeente een
      plan gemaakt voor het opwaarderen van het gebied. Op 12 maart 2015 hebben de betrokken partijen
      hierover een intentieovereenkomst gesloten. De private partijen en de SOG dragen financieel bij aan
      het aanpakken van de openbare ruimte. Voor Gouda is deze samenwerking met diverse
      vastgoedeigenaren uniek te noemen. Gedeelde verantwoordelijkheid en investering vanuit
      vastgoedeigenaren en gemeente met als doel een aantrekkelijkere entree en (economische)
      versterking van de Goudse binnenstad. Het project maakt onderdeel uit van het 'Programma
      Binnenstad', waarmee de gemeente via diverse maatregelen de binnenstad van Gouda wil versterken.

      De plannen voor het aanpassen van de openbare ruimte zijn uitgewerkt en op basis hiervan is op 26
      augustus 2015 een aanvraag omgevingsvergunning ingediend. De aanvraag betreft diverse
      aanpassingen in het openbaar gebied waaronder de realisatie van een fietssteiger. Dit bouwwerk is in
      strijd met het bestemmingsplan. Aan het afwijken van het bestemmingsplan voor de realisatie van de
      fietssteiger kan worden meegewerkt door toepassing van artikel 2.1, lid 1 sub a in combinatie met
      artikel 2.12, lid 1 sub a onder 3 van de Wabo. De vergunning kan alleen worden verleend wanneer de
      gemeenteraad van Gouda een verklaring van geen bedenkingen heeft afgegeven.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>2. Argumenten

 Het opwaarderen van de Kop van de Kleiweg draagt bij aan het versterken van de binnenstad van
 Gouda
 Door het verplaatsen van de fietsparkeervoorziening ontstaat er ruimte op de Kop van de Kleiweg. De
 winkelpanden worden hierdoor beter bereikbaar en het aanzicht wordt aantrekkelijker. De maatregel
 maakt deel uit van een aantal maatregelen dat is afgesproken met de omliggende vastgoedeigenaren
 om dit deel van de binnenstad op te waarderen.

 De fietssteiger is zorgvuldig ontworpen en ingepast in de omgeving
 In het ontwerp is gezocht naar een evenwicht tussen de verschillende belangen, namelijk de
 benodigde maat van de fietsparkeervoorziening, het snel en gemakkelijk kunnen parkeren van de
 fiets, de continuïteit van het groene singelbeeld en een beeldkwaliteit die harmonieert met de
 omgeving.
 Er is gekozen voor een goed met de omgeving geïntegreerde oplossing. Deze bestaat uit twee delen.
 Vanaf de hoek Kleiweg-Regentesseplantsoen gezien wordt op hetzelfde niveau als de straat een
 vlonder gebouwd, die de mogelijkheid biedt om zonder obstakels en vanzelfsprekend de fiets te
 parkeren. De vlonder continueert in feite de straat. Aan de waterzijde van de vlonder wordt op een
 iets lager niveau de aanlegsteiger in de singel doorgetrokken. Daarmee ontstaat continuïteit in het
 beeld van de singel en biedt extra aanlegvoorzieningen voor de pleziervaart. Met het oog op de
 continuïteit van het beeld van de singel is in het ontwerp ook gekozen voor het integreren van de
 twee bestaande platanen. In de vlonder wordt hiervoor een ruimte uitgespaard.

 Het project is in overeenstemming met een goede ruimtelijke ordening
 Ten behoeve van deze aanvraag is een ruimtelijke onderbouwing opgesteld. In deze ruimtelijke
 onderbouwing is de aanvraag getoetst aan relevante beleidskaders en wettelijke voorschriften.
 Hieruit blijkt dat er geen beleidsmatige of wettelijke bezwaren zijn tegen de ontwikkeling.

3. Kanttekeningen

 In reactie op de ontwerp-omgevingsvergunning zijn van 5 partijen zienswijzen ontvangen. Het gaat om
 twee bewoners aan het Regentesseplantsoen, het Platform Binnenstad en haar Randen, het Gouds
 Watergilde en de Vereniging Behoud Stadsschoon. De zienswijzen hebben globaal genomen
 betrekking op zorgen over de mogelijke overlast, aantasting van de beeldkwaliteit, het verdwijnen van
 groen, de toekomstige verkeersituatie en de uitvoerbaarheid van het project. Ook worden alternatieven
 aangedragen. De zienswijzen zijn van reactie voorzien in de nota beantwoording zienswijzen en
 hebben geen aanleiding gegeven tot wijziging van het plan.


4. Juridische / financiële gevolgen

 Wanneer de raad verklaart geen bedenkingen te hebben kan de omgevingsvergunning worden
 verleend. Daarna staat beroep open bij de rechtbank. De omgevingsvergunning treedt in werking na
 afloop van de beroepstermijn van 6 weken, tenzij een voorlopige voorziening wordt ingediend.

 Verlenen van de verklaring van geen bedenkingen heeft geen financiële consequenties.

5. Personele / organisatorische gevolgen en duurzaamheid

 Er zijn geen personele / organisatorische gevolgen.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre> Met het project 'Kop van de Kleiweg' wordt een bijdrage geleverd aan een aantrekkelijke leefomgeving
 en het stimuleren van de plaatselijke economie. Het aantal fietsparkeervoorzieningen neemt na aanleg
 van de fietssteiger toe, zodat het gebruik van dit duurzame vervoermiddel wordt gestimuleerd.


6. Communicatie / interactiviteit
 De ontwerp-omgevingsvergunning met bijbehorende stukken heeft van 24 september tot en met 4
 november 2015 gedurende 6 weken ter inzage gelegen. Op 7 oktober 2015 is een inloopmiddag
 georganiseerd met circa 35 bezoekers. Daarnaast wordt in het kader van het project gecommuniceerd
 met direct omwonenden en overige belanghebbenden.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>