<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>                                                                                   Memo
aan              De gemeenteraad

onderwerp        Oplegmemo bij de jaarstukken 2015

van              College van BenW

datum            19 april 2016



1. Aanleiding
Conform het besluit van het Presidium van 27 januari 2016 biedt het college u bijgaand
de jaarstukken 2015 aan ter behandeling. Tevens treft u het concept-accountantsverslag
aan inclusief een begeleidende brief. Ook het jaarrapport 2015 sociaal domein hebben wij
ter informatie bijgevoegd.

In voorliggend memo treft u een toelichting aan bij de stukken.



2. Totstandkoming van de jaarstukken
De jaarstukken 2015 zijn op de gebruikelijke wijze tot stand gekomen. Als gevolg van de
decentralisaties in het sociaal domein heeft het college te maken met onzekerheden ten
aanzien van de onderdelen jeugd en de PGB’s van de SVB, waardoor de accountant niet
in staat is de controlewerkzaamheden volledig af te ronden. De accountant heeft dit
toegelicht in een begeleidende brief bij het concept-accountantsverslag zoals hierboven
vermeld. Ook treft u in dit verband een gezamenlijke brief van 12 april jl. van de VNG en
de beroepsassociatie van de accountants NBA aan over dit onderwerp.

Het college heeft gemeend de bestuurlijke behandeling van de jaarstukken niet onnodig
te vertragen, hoewel de onzekerheden in het sociaal domein blijven bestaan. Daarom
worden de jaarstukken aan de raad aangeboden ter behandeling met het voorbehoud dat
het rekeningresultaat een voorlopig karakter heeft. Het college heeft verder het
voornemen om naar de raad te komen met een reactie op het accountantsverslag, nadat
deze definitief is geworden.

Over de gemaakte zorgkosten in 2015 volgt nog gedeeltelijk een facturatie in 2016, die
wel uit de beschikbare reserves over 2015 gedekt worden. Zoals eerder in de raad
besproken volgt er op sommige onderdelen daarom nog een finale afrekening van de
daadwerkelijke zorgkosten. Voor de jeugdzorg is in de jaarrekening deels uitgegaan van
door de zorgaanbieders opgegeven prognoses 2015. De finale afrekening, op basis van
de daadwerkelijke ontvangen facturen, volgt nog in 2016.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>3. Jaarrapport 2015 sociaal domein

De drie decentralisaties die in 2015 zijn geëffectueerd, maakten de wens om
sturingsinformatie groter. Om de ontwikkelingen binnen het sociaal domein te kunnen
volgen zijn verschillende monitoren opgezet, te weten: de monitor gebruik met
sturingsinformatie voor het college en daarnaast de monitor beleid met een uitwerking
van de doelstellingen uit de kadernota voor de raad. Daarnaast doet Gouda mee aan de
landelijke monitor sociaal domein, zodat op termijn goede benchmarkinformatie
beschikbaar zal zijn.

De monitoren bevatten een veelheid aan gegevens; daarom is voor de presentatie van de
jaargegevens gekozen om een overkoepelend jaarrapport te maken met een selectie van
de belangrijkste onderwerpen en is tevens gezorgd voor een toegankelijke weergave. Om
de in 2015 ingevoerde monitoren te completeren zijn als bijlagen de eindrapporten over
2015 van de beleidsmonitor en gebruiksmonitor sociaal domein opgenomen. Zo ontstaat
een goed overzicht van de decentralisaties in cijfers. Bijgaand treft u de monitor Sociaal
Domein 2015 aan met de bijbehorende bijlagen.



4. Proces jaarstukken 2015
Het proces van de bestuurlijke behandeling van de jaarstukken verloopt hierna als volgt:

Gremium                                                                          Datum
Auditcommissie   Jaarstukken 2015                                                11 mei 2016
Raad             Verkennende sessie in aanwezigheid van auditcommissie en        1 juni 2016
                 accountant
Raad             Besluitvormende raadsvergadering                                4 en 6 juli 2016


De raadsvergadering op 4 en 6 juli a.s. staat in het teken van de besluitvorming over het
zogenaamde 1e ijkmoment 2016 uit de PenC-cyclus. Naast deze jaarstukken komen dan
ook de 1e begrotingswijziging 2016-2019 en de Kadernota 2017 aan bod. Hiervoor is de
volgende planning van de behandeling van toepassing:

Gremium                                                                          Datum
College          1e begrotingswijziging en kadernota (onder embargo) naar de     9 juni 2016
                 raad
Raad             Informeel ambtelijk vragenuur                                   16 juni 2016
Raad             Fracties dienen overgebleven technische vragen in bij griffie   20 juni 2016
College          Schriftelijke beantwoording technische vragen aan de raad       29 juni 2016
Raad             Besluitvormende raadsvergadering                                4 en 6 juli 2016



5. Bijlagen
     Jaarstukken 2015
     Concept-accountantsverslag incl. begeleidende brief
     Jaarrapport 2015 sociaal domein incl. bijlagen
     Persbericht




                                                               pagina 2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>