<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>                                                                           memo
aan                 Gemeenteraad gemeente Gouda
onderwerp           Beantwoording technische vragen Winkelvisie

van                 T. van Vugt
afdeling
telefoon
datum               13 februari 2018



memo
In de Verkenning van de Winkelvisie Gouda 2017-2025 “Gezellig en gemakkelijk winkelen en
boodschappen doen in Gouda” is een aantal vragen gesteld die schriftelijke beantwoord zouden
worden. Dit memo voorziet in deze beantwoording. Daarnaast informeer ik u nader over aspecten van
bereikbaarheid en toegankelijkheid van winkels en winkelgebieden (in het bijzonder de binnenstad)
die mede n.a.v. de inspraak van vertegenwoordigers van de GAB aan de orde kwamen.

Technische vragen

    1. Hoeveel panden staan er nu op lijst leegstandsverordening?

In de database die van het Kernwinkelgebied is aangemaakt zitten 459 panden.
In juli en november 2017 zijn schouwen uitgevoerd. De cijfers hiervan treft u onderstaand aan.




Alle eigenaren van de betreffende 459 panden hebben in mei 2017 een informatiebief gehad waarin
aangekondigd is dat leegstand gemeld moet worden. 10 eigenaren hebben naar aanleiding hiervan
zelf de leegstand gemeld (in totaal circa 16 panden). De overige eigenaren zijn vervolgens door de
gemeente aangeschreven dat ze leegstand moeten melden.

Naar aanleiding van de eerste schouw in juni hebben we 8 eigenaren uitgenodigd voor een gesprek in
het pand (opkomst circa 60%).
Eigenaren die geen gehoor aan de uitnodiging hebben gegeven, hebben tweede uitnodiging gehad
waarin de mogelijkheid tot het opleggen dwangsom is vermeld.
Enkele eigenaren hebben we in december 2017 gesproken omdat vast stond dat een of meer panden
op het moment van ingang van de verordening al leegstonden (een pand moet een half jaar leegstaan
voordat tot melding over gegaan moet worden door de eigenaar).

In de gesprekken komt de uitstraling van het leegstaande pand ook aan de orde.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>We leggen een last onder dwangsom alleen in uiterste gevallen op. De nadruk in de
leegstandsverordening ligt namelijk op het aangaan van de dialoog over de leegstand en samen
toewerken naar het opheffen hiervan.

    2. Wanneer wordt het trottoir Willem en Marialaan aangepakt?

Het trottoir ligt nu te schuin. Dit zal tweede helft 2018 worden aangepakt in het groot onderhoud
elementenverharding. Exacte moment is helaas nog niet bekend. Om het trottoir rechter te kunnen
leggen moeten ook de parkeervakken aan de kant van het trottoir worden herstraat en moeten de
kolken worden verlegd. Er wordt nog onderzocht in hoeverre een herinrichting van de straat aan de
orde is. Gezien de staat van het trottoir is de ophoging reeds aanzienlijk versneld, van 2021 naar
2018. Het college spant zich in om e.e.a. zo snel als mogelijk te laten uitvoeren.

Toegankelijkheid winkels en winkelgebieden
Tijdens de verkenning zijn de nodige vragen gesteld over de toegankelijkheid van winkels en
winkelgebieden. De toegankelijkheid van winkelgebieden raakt aan enerzijds de inrichting van winkels
door winkeleigenaren en anderzijds aan de inrichting van de openbare ruimte en de mobiliteit in de
stad (o.a. uitvoering mobiliteitsplan). Ook zijn er raakvlakken met handhaving.

In het kader van de voorliggende winkelvisie en het programma Binnenstad stel ik voor om in
samenwerking met de GAB een informatiekaart voor winkeliers te ontwikkelen met aandachtspunten
die een goede toegankelijkheid van winkels voor mensen met een beperking bevorderen. Dit zoals
ook aangegeven in de verkenning afgelopen week.

T.a.v. de inrichting van winkelgebieden kan vanuit de inrichting openbare ruimte en de uitvoering van
het mobiliteitsplan het volgende worden opgemerkt:

Om personen met een lichamelijke functiebeperking zelfstandig te kunnen laten deelnemen aan het
verkeer (integrale toegankelijkheid) zijn er speciale voorzieningen en kaders nodig voor routes,
locaties, kruispunten, voorzieningen, het openbaar vervoer en parkeren. Uniformiteit in de aanpak is
van groot belang, net als het herhalen van succesvolle toepassingen, het consequent uitvoeren van
richtlijnen (opnemen in gemeentelijke leidraad Inrichting Openbare Ruimte) en het hanteren van
kaders bij projecten en onderhoudswerkzaamheden. Er is hier ook een samenhang met de regels voor
uitstallingen (obstakelvrije routes) en het parkeren van fietsen. Als beheerder van de openbare ruimte
heeft de gemeente op het gebied van toegankelijkheid een regierol.
Voor deelname aan het verkeer zijn de volgende ‘fysieke’ voorzieningen nodig:
- brede trottoirs (minimaal 1,50 meter);
- obstakelvrije routes (ook parkeren van voertuigen op het voetpad tegengaan);
- trottoirverlagingen bij kruispunten en oversteekplaatsen;
- toegankelijkheid van het openbaar vervoer (naar de halte, van de halte naar het voertuig,
en in het voertuig);
- oversteekvoorzieningen;
- parkeerplaatsen voor gehandicapten (aantal en voldoende breed);
- geleidelijnen (ribbeltegels) voor visueel gehandicapten;
- verkeerslichten met akoestisch signaal en groentijdverlening (op aanvraag).

Daarnaast gaan digitale hulpmiddelen een grotere rol spelen. Het college wil met de
belangenorganisaties, waaronder de GAB en SOG, in beeld brengen welke toepassingen voor Gouda
nuttig zijn en versneld tot extra resultaten kunnen leiden.

Behalve de ‘solitaire’ voorzieningen voor personen met een lichamelijke functiebeperking
worden ook de volgende routes en verbindingen beoordeeld en zo nodig integraal verbeterd:
- tussen busstation en treinstation;
- tussen treinstation en binnenstad;
- het voetgangersgebied;
- tussen bushaltes en het ziekenhuis;
- tussen parkeerplaatsen en winkelcentra;
- tussen bushaltes en openbare gebouwen zoals gemeentehuis, bibliotheek, scholen,
verzorgings- en verpleeghuizen en woon- of activiteitenvoorzieningen voor senioren
en mensen met een lichamelijke functiebeperking;


                                                           pagina 2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>- per buurt een ‘wandelroute’.
Uitwerking vindt projectgewijs plaats bij herinrichtingen, in overleg en samenwerking
met de GAB (Goudse Adviesraad voor mensen met een Beperking).

Het college zet in lijn met de programmabegroting extra in op fietsparkeren en –handhaving. Dat moet
bijdragen aan een vrije doorgang voor mensen met een beperking. College en raad hebben hierbij
prioriteit gelegd bij handhaving van de grootste knelpunten: de kop van de Kleiweg en beide zijden
van het station. Hiervoor heeft de raad een krediet beschikbaar gesteld. Daarnaast worden hinderlijk
of gevaarlijk gestalde fietsen in de stad verplaatst of verwijderd. Bijvoorbeeld rond de Nieuwe
Marktpassage.


Het uitstallingenbeleid is recent geëvalueerd en vastgesteld. De regels t.a.v. locatie en grootte van
uitstallingen zijn hierin duidelijk omschreven. Door strakke handhaving zullen we erop toezien dat
deze regels worden nageleefd, waarbij ook oog is voor de effecten van uitstallingen op de mobiliteit
van mensen met een beperking.


Tot slot: zoals u weet werkt de gemeente samen in het Centrum voor Innovatief Vakmanschap Smart
Technology. Dit is een MBO 4 opleiding waarbinnen studenten worden opgeleid om smart technology
zoals robotica, internet of things en sensoring, toe te passen op maatschappelijke vraagstukken en
vragen van bedrijven. Het lijkt mij een mooie uitdaging om samen met de GAB te onderzoeken of het
vraagstuk van de toegankelijkheid en bereikbaarheid van de binnenstad voor mensen met een
beperking kan worden ingebracht in het onderwijsprogramma van het CIV Smart Technology als
‘Living Lab’. Hierbij worden studenten uitgedaagd om, samen met bedrijven, innovatieve (technische)
oplossingen te bedenken voor het voorliggende vraagstuk.

De werkgroep Binnenstad verkent momenteel nieuwe prioriteiten in het kader van het programma
Binnenstad. De ingebrachte thema’s m.b.t. bewegwijzering en routing van de bronpunten naar de stad
en manieren om meer mensen naar de stad te trekken zal ik hierbij inbrengen als aandachtspunten.




                                                            pagina 3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>