<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Winkelvisie Gouda "Gezellig en gemakkelijk                                    Nota van
winkelen en boodschappen doen in Gouda
2017-2025"
                                                                              beantwoording


Inleiding

De concept winkelvisie "Gezellig en gemakkelijk winkelen en boodschappen doen in Gouda 2017-2025"
lag van 16 november tot en met 28 december 2017 ter inzage. Er zijn elf reacties binnen gekomen.
De ingediende reacties zijn beknopt samengevat en van een antwoord van het college van burgemeester
en wethouders voorzien. Hierbij is vervolgens aangegeven of de inspraakreactie aanleiding geeft tot
tekstuele wijzigingen in de concept winkelvisie.

In totaal zijn elf reacties binnengekomen:
     A. Centrummanager binnenstad Gouda, namens bestuur SOG.
     B. Goudse Adviesraad voor mensen met een Beperking (GAB)
     C. Ondernemersvereniging Gouwe- en Havenkwartier
     D. Gouda – sterk - aan de IJssel, mede namens Platform Binnenstad en haar Randen en het
         Bewonersplatform Binnenstad
     E. Gemeente Krimpenerwaard
     F. Gemeente Waddinxveen
     G. Gemeente Bodegraven-Reeuwijk, mede namens Ondernemersplatform Bodegraven-Reeuwijk
     H. OPW, Ondernemers Platform Waddinxveen
     I. Provincie Zuid-Holland
     J. Detailhandel Nederland
     K. Plus Vastgoed BV

Naast de voorstellen voor tekstuele wijzigingen n.a.v. inspraakreacties bevat deze nota nog een aantal
voorstellen voor tekstuele wijzigingen die ambtshalve zijn gedaan.


Beantwoording zienswijzen

 Onderwerp                Reactie                    Bespreking                   Wel/geen
                                                                                  wijziging
      A. SOG. E-mail d.d. 14 november 2017 van centrummanager in het kader van voorinzage, mede
          namens bestuur SOG.
 Een derde               Veronderstelt dat de    Veronderstelling is juist.       Opmerking leidt
 (kleinschalige)         beoogde voorziening     Gemeente kiest voor toevoeging niet tot
 voorziening             een toevoeging is in de van een kleinschaliger           tekstuele
 “dagelijkse             binnenstad. Pleit voor  supermarktvoorziening met het    aanpassingen
 boodschappen’ in de     een groter              oog op het totale                winkelvisie.
 binnenstad              vloeroppervlak dan de   supermarktaanbod in Gouda, de
                         genoemde bovengrens     aanwezigheid en ontwikkeling
                         van 750 m2.             van huidige en nieuwe
                                                 supermarkten in de binnenstad,
                                                 het bezoek karakter in de
                                                 binnenstad (naast inwoners ook
                                                 veel trafficbezoek) en de
                                                 beperkte mogelijkheden voor
                                                 verkeersafwikkeling en
                                                 bevoorrading in de binnenstad.
 Perifere detailhandel   Action liever           Wanneer het cluster winkels van Opmerking leidt
                         verplaatsen naar        de Goudkade verhuist naar        niet tot
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Onderwerp             Reactie                     Bespreking                          Wel/geen
                                                                                      wijziging
                      binnenstad (waar            Goudse Poort mag Action zich        tekstuele
                      formule hoort). Zorgen      daar met een                        aanpassingen
                      over gerealiseerde          maatwerkbestemming vestigen         winkelvisie.
                      “fastfoodplein” bij         (Ontwikkelstrategie Goudse
                      Goudse Poort. Geen          Poort). Het bestuur onderschrijft
                      uitbreidingen in de         de voorkeur voor vestiging van
                      periferie toestaan. Of      deze formule en andere
                      alleen toestaan bij         reguliere detailhandel in een
                      “dubbel-vestiging”:         bestaand winkelgebied
                      zowel in de periferie als   (binnenstad of winkelcentrum).
                      in de binnenstad.           Dit is echter niet af te dwingen.
                                                  De levendigheid van de
                                                  binnenstad is nevengeschikt
                                                  aan de ontwikkeling van
                                                  Goudse Poort. Ontwikkelingen
                                                  op Goudse Poort zullen dan ook
                                                  bezien worden in het licht van
                                                  o.a. de effecten op het
                                                  functioneren van de binnenstad.
                                                  In het kader van de
                                                  Versnellingskamer Goudse
                                                  Poort worden gebiedsdeals
                                                  opgesteld. De inhoud hiervan en
                                                  de aanwas bedrijven is nog niet
                                                  bekend.
Promotie              Pleidooi voor plaatsing     Gemeente heeft plaatsing            Opmerking leidt
                      van digitale                digitale promotieborden in          niet tot
                      promotieborden bij de       onderzoek.                          tekstuele
                      Kleiweg, Tiendeweg,                                             aanpassingen
                      Groenendaal. Deze                                               winkelvisie.
                      borden kunnen een rol
                      spelen bij de
                      informatievoorziening
                      aan het publiek (mix
                      van evenementen,
                      mededelingen
                      gemeente, advertenties
                      van ondernemers,
                      woningaanbod etc.).
Traffic genererende   Naast winkels kun je        Deze reactie is in lijn met de      Opmerking leidt
functies voor de      ook andere vormen van       inhoud van de winkelvisie.          niet tot
binnenstad            dienstverlening                                                 tekstuele
                      toestaan, zelfs in delen                                        aanpassingen
                      van het                                                         winkelvisie.
                      kernwinkelgebied. Je
                      ziet al andersoortige
                      ondernemers opkomen
                      (pedicure,
                      schoonheidsspecialiste,
                      financiële diensten) en
                      hun klanten lopen dan
                      langs de winkels.
                      Tevens pleidooi voor
                      maatschappelijke
                      functies (geclusterd)
                      bijvoorbeeld een
                      gezondheidscentrum.



                                                        pagina 2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Onderwerp               Reactie                   Bespreking                          Wel/geen
                                                                                      wijziging
Wijdstraat en Dubbele   Verplaatsing Wijdstraat   Wijdstraat maakt van oudsher        Voorstel wordt
Buurt                   en Dubbele Buurt van      deel uit van het                    alleen
                        “functionele mixzone”     kernwinkelgebied in Gouda.          overgenomen
                        naar “dwaalmilieu”.       Dubbele Buurt betreft wel een       voor Dubbele
                        Woningen tussen           “uitloper” van het                  Buurt. Leidt tot
                        winkels kan dit soort     kernwinkelgebied.                   aanpassing
                        straatjes interessanter                                       kaartbeeld
                        maken.                                                        binnenstad en
                                                                                      bijbehorende
                                                                                      tekst
                                                                                      winkelvisie.

    B. Goudse Adviesraad voor mensen met een Beperking (GAB), schrijven d.d. 27 november 2017
Onderwerp             Reactie                  Beantwoording                    Wel/geen
                                                                                wijziging
Positie mensen met    Complimenten voor de     De positie van mensen met een Er wordt een
een beperking         winkelvisie, maar        beperking is niet expliciet      toevoeging
                      gemist wordt een relatie meegenomen in de winkelvisie.    gedaan aan de
                      met bereikbaarheid,      Een aantal uitgangspunten van    tekst van de
                      toegankelijkheid en      de winkelvisie sluit wel aan bij winkelvisie. Zie
                      bruikbaarheid van        de belangen van mensen met       tekst onder
                      winkels voor mensen      een beperking, zoals “De klant   deze tabel.
                      met een beperking en     centraal” (2.1.), “ Behoud van
                      de implementatie van     buurt- en winkelcentra” (2.2.),
                      het VN-verdrag inzake    “Gezonde toekomst voor de
                      de rechten van           binnenstad van Gouda” (2.3.)
                      personen met een         en “Compacte en
                      handicap.                aaneengesloten
                                               winkelgebieden” (2.4.).

                                                  Onder 2.1. wordt gesproken van
                                                  goed bereikbare winkelgebieden
                                                  die aansluiten bij de
                                                  bezoekmotieven van de
                                                  consument. Onder 2.3. wordt
                                                  het belang van
                                                  bezoekersgemak genoemd.
                                                  Hier worden alle consumenten,
                                                  dus ook de consumenten met
                                                  een beperking onder verstaan.

                                                  Bereikbaarheid en
                                                  toegankelijkheid van winkels is
                                                  niet de primaire focus van de
                                                  winkelvisie maar worden
                                                  geregeld in bijvoorbeeld het
                                                  mobiliteitsbeleid.
                                                  De bruikbaarheid / inrichting van
                                                  winkels voor mensen met een
                                                  beperking is de primaire
                                                  verantwoordelijkheid van
                                                  ondernemers/winkeliers. Zij
                                                  hebben er belang bij dat deze
                                                  doelgroep ook terecht kan in
                                                  hun fysieke winkels. Qua beleid
                                                  zijn regels hiervoor elders
                                                  belegd, bijvoorbeeld in het
                                                  bouwbesluit. De winkelvisie


                                                        pagina 3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>Onderwerp                Reactie                    Bespreking                         Wel/geen
                                                                                       wijziging
                                                    heeft met name een ruimtelijk-
                                                    economische invalshoek en
                                                    besteedt dus alleen in algemene
                                                    zin aandacht aan deze thema’s.
                                                    Maar in de ambitie kan
                                                    explicieter aandacht worden
                                                    besteed aan de positie van
                                                    mensen met een beperking en
                                                    ook in het deel over de
                                                    uitvoering kan hieraan
                                                    explicieter aandacht worden
                                                    besteed.

                                                    Het bestuur onderschrijft het VN
                                                    verdrag inzake rechten van
                                                    personen met een handicap.
                                                    Een verwijzing naar
                                                    bereikbaarheid en
                                                    toegankelijkheid van
                                                    winkelvoorzieningen voor
                                                    mensen met een beperking
                                                    wordt daarom toegevoegd aan
                                                    de ambitie van de winkelvisie en
                                                    het uitvoeringskader.
Toegankelijkheid         Binnenstad is in het       De thema’s die genoemd             Opmerking leidt
binnenstad               algemeen slecht(er)        worden zijn valide. Deze           niet tot
                         toegankelijk voor          thema’s zijn onderdeel van het     tekstuele
                         mensen met een             mobiliteitsbeleid van de           aanpassingen
                         beperking. Ook winkels     gemeente en de inrichting van      winkelvisie.
                         in de binnenstad zijn      de openbare ruimte. Daarom
                         niet altijd toegankelijk   geen integraal onderdeel van de
                         voor mensen met een        winkelvisie.
                         rollator of scootmobiel.
                         Zorgen over aantal en
                         inrichting
                         gehandicapten
                         parkeerplaatsen en
                         toiletvoorzieningen.
Uitstallingenbeleid en   Belang van handhaving      Het bestuur onderschrijft het      Opmerking leidt
terrassenbeleid          van de regels van het      belang van handhaving.             niet tot
                         uitstallingenbeleid en                                        tekstuele
                         terrassenbeleid.                                              aanpassingen
                                                                                       winkelvisie.
Adviezen                 Adviezen en                Gemeente werkt samen met alle      Opmerking leidt
                         handreikingen om           betrokken partijen in de           niet tot
                         rekening te houden met     werkgroep Binnenstad. De           tekstuele
                         bereikbaarheid en          zorgen, adviezen en                aanpassingen
                         toegankelijkheid van       handreikingen van de GAB           winkelvisie.
                         winkels, winkelgebieden    zullen in dit gremium met
                         en de binnenstad voor      betrokkenen worden gedeeld en
                         mensen met een             extra onder de aandacht
                         beperking.                 gebracht.

   C. Ondernemersvereniging Gouwe-Havenkwartier, e-mail d.d. 27 december van de heer Gerben
      Roskam namens het bestuur van de winkeliersvereniging
Onderwerp           Reactie                   Bespreking                      Wel/geen
                                                                              wijziging



                                                          pagina 4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>Onderwerp               Reactie                   Bespreking                          Wel/geen
                                                                                      wijziging
Status van              Dubbele Buurt, Oost-      Onder 2.4. wordt gesproken van      Genoemde
verschillende straten   en Westhaven,             de ambiance van de historische      straten zullen
in de Winkelvisie       Peperstraat en Veerstal   binnenstad die uitnodigt tot        toegevoegd
                        voldoen aan               dwalen en rondkijken. Dit geldt     worden aan het
                        kernmerken                ook voor de genoemde straten.       “dwaalmilieu”,
                        “dwaalmilieu” en          In dwaalmilieus staat de            alsmede de
                        zouden als zodanig        gemeente positief tegenover         Raam.
                        moeten worden             transformatie van winkel(s) naar
                        aangemerkt in de          een woonfunctie. Met het oog
                        winkelvisie.              op uitgangspunten 2.4.
                                                  (compacte en aaneengesloten
                                                  winkelgebieden) en 2.5. (sterker
                                                  maken wat sterk is), zal de
                                                  gemeente een beweging
                                                  andersom terughoudend
                                                  tegemoet treden. De
                                                  toegevoegde waarde van
                                                  genoemde straten in het licht
                                                  van uitgangspunt 2.3. (gezonde
                                                  toekomst voor de binnenstad
                                                  van Gouda) is evident. Deze
                                                  straten bieden met name een
                                                  historische en culturele beleving
                                                  die in de toekomst naar
                                                  verwachting in belang zal
                                                  toenemen. Levendigheid hoeft
                                                  in deze straten niet primair
                                                  gezocht te worden in een
                                                  winkelfunctie maar ligt (juist)
                                                  ook in de reeds gevestigde mix
                                                  aan verschillende functies. In
                                                  die zin is de term “dwaalmilieu”
                                                  passend.

    D. Gouda – sterk - aan de IJssel, mede namens Platform Binnenstad en haar Randen en het
        Bewonersplatform Binnenstad, schrijven d.d. 27 december 2017
Onderwerp               Reactie                   Bespreking                     Wel/geen
                                                                                 wijziging
Binnenstadsvisie        Pleidooi voor de          Het bestuur neemt kennis van   Opmerking leidt
                        ontwikkeling van een      het pleidooi.                  niet tot
                        integrale                                                tekstuele
                        binnenstadsvisie                                         aanpassingen
                                                                                 winkelvisie.
Kansen die historische Winkelvisie besteedt te    Zie reactie bestuur onder C.   Zie reactie
binnenstad biedt        weinig aandacht aan                                      bestuur onder
                        zuidelijk deel van de                                    C.
                        binnenstad die
                        bijzondere kwaliteiten
                        heeft. Zie ook reactie C.
Wijdstraat en           Pleidooi voor betere      Gemeente werkt samen met alle Opmerking leidt
omgeving                benutting van de          betrokken partijen in de       niet tot
                        kansen die St. jan,       werkgroep Binnenstad aan een   tekstuele
                        Museum Gouda, de          nieuw “droombeeld” voor de     aanpassingen
                        Haven en de Gouwe         binnenstad voor 2022. De       winkelvisie.
                        bieden als                genoemde kansen kunnen en
                        Cultuurgebied.            worden hierbij naar voren
                                                  gebracht.



                                                        pagina 5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>Onderwerp              Reactie                    Bespreking                         Wel/geen
                                                                                     wijziging
Wijdstraat en          Pleidooi voor andere       Parkeren is onderdeel van het      Opmerking leidt
omgeving               invulling                  mobiliteitsbeleid van de           niet tot
                       parkeervoorzieningen       gemeente en de inrichting van      tekstuele
                       ter plaatse.               de openbare ruimte. Daarom         aanpassingen
                                                  geen integraal onderdeel van de    winkelvisie.
                                                  winkelvisie.

   E. Gemeente Krimpenerwaard, schrijven d.d. 19 december 2017
Onderwerp           Reactie                    Bespreking                            Wel/geen
                                                                                     wijziging
Uitbreiding perifere   Enkele vragen m.b.t.       Ten aanzien van het deel van       Opmerking leidt
detailhandel Goudse    ruimte die winkelvisie     de Winkelvisie dat zich richt op   tot twee
Poort                  biedt m.b.t. uitbreiding   Goudse Poort is als basis de       tekstuele
                       van het PDV cluster op     Ontwikkelstrategie Goudse          aanscherpingen
                       Goudse Poort.              Poort gebruikt zoals deze op 7     van de
                       Vragen hebben              november 2017 door BenW van        winkelvisie. Zie
                       betrekking op:             Gouda is vastgesteld. De           tekst onder
                       branchering op deze        Ontwikkelstrategie is het          deze tabel.
                       locatie en nadere          resultaat van een gezamenlijk
                       specificatie van de term   proces van pandeigenaren,
                       “naar aard en omvang”      gemeente en provincie Zuid-
                       niet passend in het        Holland om tot een aanpak van
                       centrumgebied.             de kantorenleegstand te komen
                       Daarnaast vraag of         en de werkgelegenheid en
                       Goudse Poort zal           aantrekkelijkheid van Goudse
                       ontwikkelen naar           Poort te versterken. De
                       vestigingslocatie voor     Ontwikkelstrategie biedt
                       grootschalige              oplossingsrichtingen, geen in
                       detailhandel (GDV0.        beton gegoten eindbeeld.
                                                  Initiatieven die niet in het
                                                  vigerende bestemmingsplan
                                                  passen, maar wel in de
                                                  ontwikkelstrategie, dienen de
                                                  gebruikelijke procedures te
                                                  doorlopen.

                                                  Gemeente Gouda, provincie
                                                  Zuid-Holland en 13 stakeholders
                                                  op Goudse Poort hebben op 23
                                                  november 2017 een
                                                  intentieovereenkomst
                                                  ondertekend. In deze
                                                  overeenkomst is vastgelegd dat
                                                  de Ontwikkelstrategie Goudse
                                                  Poort wordt gehanteerd als
                                                  vertrekpunt voor de
                                                  revitalisering van Goudse Poort
                                                  en dat partijen via gebiedsdeals
                                                  nadere afspraken zullen maken
                                                  over de uitvoering. Een
                                                  gebiedsdeal is een afspraak
                                                  tussen meerdere partijen,
                                                  waarbij diverse belangen tegen
                                                  elkaar worden afgewogen. Alle
                                                  partijen zullen moeten
                                                  bijdragen, dat kan financieel,
                                                  maar bijv. ook door afwijkingen
                                                  van beleid toe te staan.


                                                        pagina 6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>Onderwerp       Reactie                    Bespreking                         Wel/geen
                                                                              wijziging

                                           Specifiek voor het PDV-cluster
                                           op Goudse Poort betekent dit
                                           dat gemeente, provincie en
                                           pandeigenaren
                                           overeenstemming moeten
                                           bereiken over versterking van
                                           het cluster.
                                           Daarbij gelden de volgende
                                           uitgangspunten:
                                           -   Verplaatsen retail
                                               Goudkade naar GoStores
                                               en PDV-bestemming
                                               weghalen bij de Goudkade
                                           -   Uitbreiden GoStores
                                               concept naar bestaand
                                               PDV-cluster aan de
                                               Kampenringweg in
                                               uitstraling en branding
                                           -   Versterken/aantrekkelijker
                                               maken van de verbinding
                                               tussen huidige GoStores en
                                               het bestaande PDV-cluster
                                               aan de Kampenringweg
                                           -   Bestaand vastgoed moet
                                               eerst worden opgevuld. Bij
                                               voldoende vraag uit de
                                               markt kan uitbreiding
                                               gezocht worden richting
                                               Doesburgweg of de
                                               Engelvaartlocatie.

                                           Om de haalbaarheid van deze
                                           gebiedsdeal te vergroten is
                                           uitbreiding van het PDV-cluster
                                           met winkels die naar aard en
                                           omvang van de goederen
                                           daarbij aansluiten bespreekbaar
                                           voor alle betrokken partijen bij
                                           de Ontwikkelstrategie. Het is
                                           niet bespreekbaar om een
                                           zelfstandig GDV-cluster te
                                           realiseren.

                                           Welke winkelformules (zullen)
                                           voldoen aan de definitie “naar
                                           aard en omvang” zal in het
                                           proces moeten blijken.

                                           In het kader van de gangbare
                                           procedures zal een uitbreiding
                                           of verruiming van het PDV
                                           cluster op Goudse Poort ook
                                           regionaal worden afgestemd.
Relevante       Gouda is in                Het is niet de bedoeling om        Opmerking leidt
beleidskaders   Verordening Ruimte en      Goudse Poort te ontwikkelen tot    niet tot
provinciale     Mobiliteit aangeduid als   GDV- locatie.                      tekstuele
regelgeving     “te ontwikkelen centra”.


                                                 pagina 7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>Onderwerp             Reactie                   Bespreking                          Wel/geen
                                                                                    wijziging
                      Betekent dit evt. ook                                         aanpassingen
                      uitbreiding van Goudse                                        winkelvisie.
                      Poort naar GDV-
                      locatie?
Overcapaciteit        Men mist een verwijzing   Wij onderschrijven dat er in        Opmerking leidt
winkelvoorraad        naar de overcapaciteit    algemene zin een overcapaciteit     niet tot
                      in de winkelvoorraad      aan winkelmeters is. Dit uit zich   tekstuele
                      zoals deze genoemd is     o.a. in leegstand van               aanpassingen
                      in de Verordening         winkelpanden. De binnenstad         winkelvisie.
                      Ruimte en Mobiliteit      van Gouda is al een compact
                      (2014). Verondersteld     gebied waarin wij onderscheid
                      wordt dat Gouda meer      maken tussen
                      vierkante meters          kernwinkelgebied, functionele
                      detailhandel wil          mixzones en dwaalmilieus.
                      toestaan in               De gemeente maakt het in de
                      aanloopstraten.           winkelvisie niet mogelijk om
                                                meer winkelmeters in
                                                aanloopstraten toe te voegen.
                                                De regelgeving in de winkelvisie
                                                heeft alleen betrekking op de
                                                transformatiemogelijkheden van
                                                bestaand winkelvastgoed.
                                                Voor zover de aanloopstraten
                                                onderdeel uitmaken van het
                                                zogenaamde “dwaalmilieu” wil
                                                de gemeente meewerken aan
                                                transformatie naar een
                                                woonfunctie. Voor de
                                                “functionele mixzones” streeft
                                                de gemeente naar invulling met
                                                functies die publiek aantrekken
                                                zodat het verblijfsgebied niet te
                                                versnipperd raakt en minder
                                                interessant wordt. Transformatie
                                                naar wonen is hier daarom niet
                                                vanzelfsprekend.
                                                De aanloopstraten in Gouda
                                                kennen een eigen dynamiek
                                                waardoor hier met name sprake
                                                is van frictieleegstand. Soms
                                                verhuizen winkels uit de
                                                aanloopstraten naar het
                                                kernwinkelgebied, hetgeen wij
                                                toejuichen.
Nieuwe regionale      Gevraagd wordt            Een regionale detailhandelsvisie    Opmerking leidt
detailhandelsvisie    waarom Gouda niet         bevat tevens een weerslag van       niet tot
                      gewacht heeft op het      de huidige                          tekstuele
                      verschijnen van de        detailhandelsstructuur in de        aanpassingen
                      regionale                 regio en de visies van de           winkelvisie.
                      detailhandelsvisie van    regiogemeenten op de
                      de regio Midden-          ontwikkeling van de lokale
                      Holland in 2018.          detailhandelsfunctie. De
                                                winkelvisie dient als input voor
                                                de regionale detailhandelsvisie
                                                die zal worden opgesteld.

    F. Gemeente Waddinxveen, schrijven d.d. 19 december 2017



                                                      pagina 8
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>Onderwerp               Reactie                   Bespreking                          Wel/geen
                                                                                      wijziging
Ontwikkeling van        Er zijn zorgen over de    Deze inspraakreactie is             Opmerking leidt
PDV, horeca en          regionale effecten van    vergelijkbaar met de vragen die     tot twee
wonen op Goudse         ontwikkelingen op         aan de orde zijn gesteld onder      tekstuele
Poort                   Goudse Poort.             E. Verwezen wordt naar de           aanscherpingen
                                                  bespreking daar.                    van de
                                                                                      winkelvisie. Zie
                                                                                      tekst onder
                                                                                      deze tabel.
Overcapaciteit          Verwezen wordt naar       Deze inspraakreactie is             Opmerking leidt
winkelvoorraad          winkelleegstand en        vergelijkbaar met de vragen die     niet tot
                        maatregelen om deze       aan de orde zijn gesteld onder      tekstuele
                        terug te dringen          E. Verwezen wordt naar de           aanpassingen
                        bijvoorbeeld door het     bespreking daar.                    winkelvisie.
                        realiseren van
                        compacte
                        winkelgebieden.
Regionale afstemming    Verwezen wordt naar       Het project Versnellingskamer       Opmerking leidt
                        bespreking van de         Goudse Poort is al eerder           niet tot
                        winkelvisie in het        gepresenteerd in het Bestuurlijk    tekstuele
                        Bestuurlijk Overleg       Overleg Economie, Onderwijs         aanpassingen
                        Economie, Onderwijs       en Arbeidsmarkt. Wij zeggen         winkelvisie.
                        en Arbeidsmarkt d.d. 7    toe relevante ontwikkelingen in
                        december 2017.            dit gremium te (blijven) delen.
                        Gevraagd wordt om         Daarnaast zal in het kader van
                        vroegtijdige regionale    de gangbare procedures een
                        afstemming over           uitbreiding of verruiming van het
                        ontwikkelingen met een    PDV cluster op Goudse Poort
                        mogelijk regionaal        ook regionaal worden
                        effect.                   afgestemd.
                                                  In regionaal verband werken wij
                                                  samen met de regiogemeenten
                                                  aan een nieuwe regionale
                                                  detailhandelsvisie waarin
                                                  nadere afspraken over regionale
                                                  afstemming zullen worden
                                                  opgenomen.

    G. Gemeente Bodegraven-Reeuwijk, mede namens Ondernemersplatform Bodegraven-Reeuwijk,
        schrijven d.d. 22 december 2017
Onderwerp                 Reactie                   Bespreking                     Wel/geen
                                                                                   wijziging
Reactie komt in grote lijnen overeen met de reactie van de gemeente Waddinxveen. Voor behandeling
van de reactie wordt hiernaar verwezen (onderdeel F).

    H. OPW, Ondernemers Platform Waddinxveen, schrijven d.d. 23 december 2017
Onderwerp                Reactie                   Bespreking                        Wel/geen
                                                                                     aanpassing
Reactie komt gedeeltelijk overeen met de reactie van de gemeente Waddinxveen. Voor behandeling
van de reactie wordt hiernaar verwezen (onderdeel F). Aanvullend wordt een aantal vragen gesteld die
hieronder zijn weergegeven.
Effect van               Zorgen over de            De concentratie van PDV op        Opmerking leidt
concentratie van PDV     bereikbaarheid van de     Goudse Poort betreft met name niet tot tekstuele
op Goudse Poort op       regio wanneer             een clustering van bestaande      aanpassingen
belasting afrit 11 A12   concentratie van PDV      PDV vestigingen op Goudse         winkelvisie.
                         op Goudse Poort leidt     Poort en verhuizing van het
                         tot een zwaardere         (PDV) winkelcluster op de
                         belasting van afrit 11    Goudkade In hoeverre
                         van de A12. Oproep        aanvullend verkeersaanbod is

                                                        pagina 9
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>Onderwerp              Reactie                    Bespreking                          Wel/geen
                                                                                      wijziging
                       aan gemeente Gouda         te verwachten als gevolg van
                       en Provincie Zuid-         het aantrekkelijker worden van
                       Holland om dit             het PDV cluster op Goudse
                       vraagstuk op te lossen.    Poort is nu niet aan te geven.
                                                  Gezien de verwachte spreiding
                                                  van het verkeersaanbod ten
                                                  opzichte van de spits
                                                  verwachten we als gevolg
                                                  hiervan geen congestie op de
                                                  afrit 11.
Regionale              Vraag naar datum           Gemeente Bodegraven-                Opmerking leidt
Detailhandelsvisie     oplevering regionale       Reeuwijk is trekker van het         niet tot tekstuele
                       detailhandelsvisie         opstellen van een regionale         aanpassingen
                       Midden-Holland 2018        detailhandelsvisie. Verwachte       winkelvisie.
                                                  verschijningsdatum is medio
                                                  2018.

   I. Provincie Zuid-Holland, schrijven d.d.19 december 2017
Onderwerp             Reactie                     Bespreking                          Wel/geen
                                                                                      wijziging
Vestiging Aldi op      Provincie herhaalt         Standpunt is bekend bij de          Opmerking leidt
Nieuwe Gouwe           standpunt dat zij geen     gemeente. De zaak is in             niet tot
Oostzijde              voorstander is van de      behandeling bij de Raad van         tekstuele
                       vestiging van een Aldi     State. We wachten de uitkomst       aanpassingen
                       op de beoogde locatie.     van deze procedure af.              winkelvisie.
Actief ingrijpen in    “Ons valt op dat           Ten aanzien van de dagelijkse       Opmerking leidt
bestaande              bestaande                  voorzieningen is voor de            niet tot
winkelstructuur door   winkelvoorzieningen,       gemeente leidend geweest dat        tekstuele
winkelmeters aan de    waaronder de buurt- en     de consument op loop- of            aanpassingen
winkelvoorraad te      wijkwinkelcentra en        fietsafstand kan voorzien in de     winkelvisie.
onttrekken             solitaire supermarkten,    dagelijkse boodschappen. Dit
                       veelal (in omvang) in      leidt tot een fijnmazige
                       stand worden               voorzieningenstructuur in de
                       gehouden of mogen          wijken in Gouda.
                       uitbreiden. Er worden      In het kader van het opstellen
                       weinig tot geen keuzes     van de winkelvisie zijn
                       gemaakt om bepaalde        gesprekken gevoerd met
                       locaties op termijn van    winkeliers en
                       kleur te laten             winkeliersverenigingen. Het
                       verschieten (en            functioneren van bijvoorbeeld
                       daarmee winkelmeters       de winkelstrips gaf geen
                       te schrappen) of           aanleiding om op dit moment
                       bijvoorbeeld samen te      planologisch in te grijpen in de
                       voegen waardoor de         bestaande situatie.
                       structuur in zijn geheel   Solitaire winkels willen wij door
                       duurzaam versterkt kan     een natuurlijke ontwikkeling
                       worden. Wij verwachten     onttrekken aan het
                       dat het maken van          winkelaanbod.
                       dergelijke keuzes (op
                       termijn) wel
                       noodzakelijk wordt,
                       gezien de beperkte
                       ontwikkelingsruimte
                       voor de dagelijkse
                       sector en het huidige
                       overaanbod aan niet
                       dagelijkse detailhandel



                                                       pagina 10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>Onderwerp                Reactie                     Bespreking                          Wel/geen
                                                                                         wijziging
                         in Gouda en de regio
                         Midden-Holland”
Afhaalpunten online      “Perifere vestiging van     In de winkelvisie geven we aan      Opmerking leidt
winkels                  afhaalpunten voor niet-     dat internet afhaalpunten in        niet tot
                         dagelijkse goederen         bestaande winkelgebieden en         tekstuele
                         worden in het               op trafficlocaties                  aanpassingen
                         provinciaal beleid          geconcentreerd worden. Dit is in    winkelvisie.
                         toegestaan op goed          lijn met het door de provincie
                         bereikbare locaties         geformuleerde beleid hoewel wij
                         buiten winkelgebieden.      geen verbijzondering hebben
                         Afhaalpunten voor           aangebracht tussen dagelijkse-
                         dagelijkse goederen         en niet-dagelijkse goederen.
                         dienen zich in
                         winkelcentra te
                         vestigen”.

Ontwikkeling van PDV     “In uw visie geeft u aan    Zie ook reacties onder E en         Opmerking leidt
op Goudse Poort en       dat de PDV-locatie          F/G.                                tot twee
regionale afstemming     ‘Goudse Poort’                                                  tekstuele
                         geoptimaliseerd gaat        Bij de verwoording van de           aanscherpingen
                         worden, onder andere        ontwikkeling van Goudse Poort       van de
                         door verplaatsing van       hebben wij de met de provincie      winkelvisie. Zie
                         detailhandel elders.        afgestemde intentie en tekst van    tekst onder
                         Doelt u hier alleen op      de Ontwikkelstrategie gevolgd.      deze tabel.
                         de nu aanwezige             Hierin is aangegeven dat in het
                         detailhandel op             kader van de af te sluiten
                         Kromme Gouwe, waar          gebiedsdeals ruimte kan zijn
                         in het kader van de         voor toevoeging van perifere
                         versnellingskamer           detailhandel of detailhandel die
                         Goudse Poort over           naar aard en omvang
                         wordt gesproken, of         vergelijkbaar is. De winkelvisie
                         betreft het nog             geeft aan dat wij t.a.v. de nu
                         additionele                 aanwezige (perifere)
                         uitbreidingen? Als          detailhandel o.a. aan de
                         verplaatsing en             Goudkade voorstander zijn van
                         bundeling aan de orde       uitfasering van het PDV cluster
                         komt, is het                op Kromme Gouwe naar
                         planologisch saneren        Goudse Poort. De
                         van de achterblijflocatie   detailhandelsbestemming van
                         een belangrijke             de betreffende panden op
                         voorwaarde, zodat de        Kromme Gouwe gaan wij
                         structuur niet verder       daarbij transformeren naar een
                         wordt aangetast. Door       planologisch meer geschikte
                         optimalisatie van           functie, waarbij rekening wordt
                         Goudse Poort ontstaat       gehouden met
                         ook regionaal gezien        omgevingsfactoren ter plaatse.
                         een sterk cluster, met      Ook streven wij naar een
                         bovenlokale effecten.       uitfasering van solitair
                         Goede afstemming met        gevestigde winkels in het
                         buur- en                    doelgerichte / run segment via
                         regiogemeenten is           een natuurlijke ontwikkeling.
                         hierbij van groot belang,
                         bijvoorbeeld via de
                         eerder genoemde
                         regionale visie”.
Ontwikkeling Zuidelijk   “Toevoeging van extra       De winkelvisie geeft niet aan dat   Opmerking leidt
Stationsgebied /         en aanvullend aanbod        wij streven naar extra en           niet tot
Vredebest                in het gebied tussen de                                         tekstuele


                                                          pagina 11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre>Onderwerp                Reactie                     Bespreking                        Wel/geen
                                                                                       wijziging
                         Binnenstad en het           aanvullend aanbod op de           aanpassingen
                         station lijkt een verdere   Vredebest.                        winkelvisie.
                         onwenselijke uiteen
                         rekking van het
                         winkelgebied tot gevolg
                         te gaan hebben”.

   J. Detailhandel Nederland, schrijven d.d. 21 december 2017
Onderwerp             Reactie                     Bespreking                           Wel/geen
                                                                                       wijziging
Uitbreiding perifere     Er zijn zorgen over de      Reactie kan geplaatst worden in   Opmerking leidt
detailhandel Goudse      mogelijkheden die de        de lijn van de reacties van de    tot twee
Poort                    winkelvisie open laat       regiogemeenten inzake dit         tekstuele
                         voor (perifere)             onderwerp. Zie bespreking         aanscherpingen
                         detailhandels               onder E.                          van de
                         ontwikkelingen.                                               winkelvisie. Zie
                                                                                       tekst onder
                                                                                       deze tabel.

   K. Plus Vastgoed BV, schrijven d.d. 20 december 2017
Onderwerp            Reactie                   Bespreking                              Wel/geen
                                                                                       wijziging
Streven naar een         Instemmende reactie op      Het bestuur is verheugd met de    Opmerking leidt
fijnmazige               de visie en streefdoelen    instemmende reactie.              niet tot
voorzieningenstructuur   van de gemeente                                               tekstuele
voor dagelijkse          Gouda ten aanzien van                                         aanpassingen
boodschappen             de dagelijkse                                                 winkelvisie.
                         boodschappen.
Bezwaar tegen            Inspreker meent             Het bestuur heeft na een          Opmerking leidt
vestiging Aldi op        tegenstrijdigheid te        intensief proces waarbij meer     niet tot
locatie Nieuwe Gouwe     bespeuren in visie en       dan 10 locaties zijn onderzocht   tekstuele
Oostzijde                streefdoelen zoals          voor de vestiging van een Aldi,   aanpassingen
                         verwoord in de              besloten om medewerking te        winkelvisie.
                         winkelvisie en              verlenen aan de toevoeging van
                         medewerking gemeente        een Aldi aan de bestaande
                         aan evt. komst Aldi aan     vestiging van Hoogvliet aan de
                         de Nieuwe Gouwe             Nieuwe Gouwe Oostzijde.
                         Oostzijde.                  Hierbij heeft het bestuur zich
                                                     onder meer laten leiden door de
                                                     doelstellingen uit de
                                                     boodschappennota “Meer keuze
                                                     in boodschappen doen” uit
                                                     2008. Met name de
                                                     doelstellingen t.a.v. een
                                                     compleet en complementair
                                                     supermarktaanbod in Gouda.
                                                     De provincie wilde niet
                                                     meewerken aan het verlenen
                                                     van een ontheffing voor de
                                                     vestiging van een Aldi op de
                                                     beoogde locatie. De zaak is in
                                                     behandeling bij de Raad van
                                                     State. We wachten de uitkomst
                                                     van deze procedure af.




                                                         pagina 12
</pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 13 ======================================================================

<pre>Voorstel tot tekstuele wijzigingen van het concept van de winkelvisie d.d. 16 november
2017

Pagina 9: Toevoeging bij Ambitie (laatste zin): De winkellocaties zijn goed bereikbaar en toegankelijk
voor mensen met een beperking.

Pagina 8, Kaartbeeld en pagina 16, tekst 3.1.3. punt 5 Dwaalmilieus aanpassen: Toevoegen van de
volgende straten aan typering “dwaalmilieu”: Dubbele Buurt, Oost- en Westhaven, Peperstraat, Raam en
Veerstal.

Pagina 15: Wijziging eerste twee bullets m.b.t. de ruimtelijk economische beleidskeuzes voor het
cluster doelgerichte / run aankopen in Gouda door toevoeging vetgedrukte tekst:
     Wij streven naar uitfasering van het (PDV) cluster Kromme Gouwe door verplaatsing van perifere
        winkelfuncties en detailhandel naar Go Stores / Goudse Poort en binnenstad en/of overige
        winkelcentra in Gouda. De detailhandelsbestemming van de betreffende panden op Kromme
        Gouwe gaan wij daarbij transformeren naar een planologisch meer geschikte functie,
        waarbij rekening wordt gehouden met omgevingsfactoren ter plaatse.
     Wij werken onder de voorwaarden van de Intentieovereenkomst Gebiedsaanpak Goudse
        Poort mee aan de vestiging van nieuwe perifere detailhandel op Goudse Poort

Pagina 19: Toevoeging bij Uitvoeringskader (laatste zin eerste alinea paragraaf 4.2): De gemeente
roept ondernemers op om bij de inrichting van de winkel rekening te houden met de bruikbaarheid van de
winkel voor mensen met een beperking.


Ambtelijke voorstellen tot wijziging van de tekst

Tekstueel:

In de conceptversie zat nog een aantal typefouten. In de definitieve versie van de winkelvisie worden
deze verbeterd.

Inhoudelijk:

Op pagina 20 wordt in het toetsingskader bij het zesde gedachtebolletje gesproken over de Spoorzone.
Dit is in het nieuwe beleid echter geen locatie voor nieuwe detailhandel. Spoorzone wordt daarom
weggehaald uit de tekst.




                                                          pagina 13
</pre>

====================================================================== Einde pagina 13 =================================================================

<br><br>