<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Nota van beantwoording ‘Actualisatie evenementenbeleid Gouda’
De zienswijzen zijn onderverdeeld in drie categorieën:
    1. Reacties die leiden tot aanpassingen van de nota
    2. Reacties die gevolgen hebben voor uitvoering;
    3. Opmerkingen in algemene zin.
    1. Reacties die leiden tot aanpassing van de nota
Afzender                        Zienswijze                                     Reactie                                     Aanpassing nota
Goudapot                        In paragraaf 2.4. schrijft u dat evenementen   Het is inderdaad zo dat evenementen         Deze zienswijze wordt
                                die niet vallen onder de huidige               een aanvraag in kunnen dienen bij           overgenomen in de nota.
                                subsidieregelingen bij GoudApot terecht        GoudApot.
                                kunnen. Dat suggereert ons inziens dat deze
                                evenementen kunnen rekenen op een
                                bijdrage uit de GoudApot, maar dat is niet bij
                                voorbaat ‘een gelopen race’. Een aanvrager
                                moet immers voldoen aan de voorwaarden
                                en het eindoordeel is aan het bestuur in
                                samenwerking met de beoordelaars. Het
                                doet meer recht aan de situatie wanneer de
                                zin “Dergelijke evenementen kunnen ook bij
                                GoudApot terecht”, wordt gewijzigd in
                                “Dergelijke evenementen kunnen een
                                aanvraag indienen bij GoudApot.”
Stichting intocht               De stichting vindt het schrijnend dat de       Niet alle evenementen worden bij            In de nota zal de landelijke
Sinterklaas Gouda               landelijke intocht van Sinterklaas niet is     naam genoemd, maar de organisatie van       sinterklaasintocht als
                                genoemd als voorbeeld van incidenteel          de landelijke intocht van Sinterklaas heeft voorbeeld van een
                                evenement met landelijke allure dat de         inderdaad een enorme inzet gevraagd van     incidenteel evenement
                                afgelopen jaren heeft plaatsgevonden           alle vrijwilligers en was een prachtige     worden opgenomen.
                                                                               evenement.
Samenwerkende                   Wat wordt bedoeld met de zinsnede dat          Verderop in de nota staat, dat de           In de nota zullen
Ondernemersverenigingen “een groep ondernemers zich enorm inzet                S.O.G. meerdere evenementen                 voorbeelden van
Gouda (S.O.G.)                  voor een goede samenwerking tussen             organiseert of initieert en dat de          evenementen van het
                                evenementen en de binnenstad. Met              S.O.G. aanhaakt bij evenementen die         Doeplatform worden
                                wisselend succes”? De ondernemers werken plaatsvinden in de stad.                          opgenomen.
                                het hele jaar door mee aan evenementen en Met ‘wisselend succes’ wordt het
                                werken plezierig met elkaar samen aan tal      soms moeizame proces bedoeld om
                                van evenementen. (22 evenementen van           ondanks alle inspanningen sommige
1
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Afzender              Zienswijze                                      Reactie                                 Aanpassing nota
                      klein tot groot worden als voorbeeld            winkeliers, winkelketens of een deel
                      genoemd en toegelicht).                         van de horeca te betrekken bij
                      Daarnaast speelt bij onder andere de            evenementen.
                      aankleding van de stad in het algemeen, de
                      S.O.G. een grote rol speelt
Stichting Goudse Kaas Toenemende veiligheidseisen maken het           Organisatoren zijn primair              De nota wordt naar
                      organiseren van een evenement lastiger.         verantwoordelijk voor de veiligheid op  aanleiding van deze
                      Waar wij graag een kanttekening maken is        en direct rond het                      zienswijze aangepast.
                      dat organisatoren verantwoordelijk zouden       evenemententerrein. De burgemeester
                      zijn voor een goede verkeersafwikkeling en      blijft, in het kader van
                      beveiliging van de evenementenlocatie.          vergunningverlening, uiteraard
                      Waar wij ons nog kunnen voorstellen dat dit     eindverantwoordelijk voor wat betreft
                      zou gelden voor een afgesloten locatie, lijkt   de beoordeling of een evenement niet
                      ons dit in algemene bewoordingen gestelde       in strijd komt met het belang openbare
                      uitgangspunt niet juist. Als Stichting Goudse   orde en veiligheid. Zo nodig kan de
                      Kaas kunnen en willen wij niet de               burgemeester in dat kader
                      verantwoordelijkheid nemen voor een goede       voorschriften verbinden aan een
                      verkeersafwikkeling (bussen bij Klein           vergunning of handhavend optreden
                      Amerika, IJsselkade etc.) noch voor de          als het belang van openbare orde en
                      beveiliging van de Markt.                       veiligheid in het geding komt.
                      Het is en blijft de verantwoordelijkheid van
                      de burgemeester om te zorgen voor de            De tekst in de nota onder paragraaf
                      openbare orde en veiligheid. Een uitsluitend    1.3. zal worden aangepast. De zinnen:
                      faciliterende rol van de gemeente ten           ‘Organisatoren zijn meer dan
                      aanzien van het organiseren van                 voorheen verantwoordelijk voor een
                      veiligheidsaspecten, gericht op het vergroten   goede verkeersafwikkeling en
                      van bewustzijn en de te nemen maatregelen       beveiliging van de
                      volstaat volgens ons niet.                      evenementenlocatie, etc.’ worden
                      De primaire verantwoordelijkheid voor de        vervangen door:’
                      veiligheid wijzen wij ten principale af, in elk ‘Organisatoren zijn primair
                      geval voor het door ons georganiseerde Ster     verantwoordelijk voor de veiligheid op
                      evenement: de Goudse Kaasmarkten op de          en direct rond het
                      Markt.                                          evenemententerrein. Een gedegen
                                                                      veiligheidsplan, waarin bijvoorbeeld de
                                                                      inzet van verkeersregelaars en
                                                                      beveiliging is meegenomen, is een
                                                                      voorwaarde om een
                                                                      evenementenvergunning te kunnen
2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Afzender                 Zienswijze                                      Reactie                                      Aanpassing nota
                                                                         afgeven.
Grand Canyon             Het Houtmansplantsoen wordt vermeld als         Het Houtmansplantsoen wordt om die           De nota wordt aangepast
Organisator van o.a. de  mogelijke evenementenlocatie, maar kan          reden als een voorbeeld genoemd, het         naar aanleiding van deze
Goudse ijsbaan rondom,   alleen door Houtmansplantsoenconcerten          klopt dat het voor andere                    zienswijze.
beachvolleybal en andere gebruikt worden. Voor veel evenementen is       evenementen meestal geen geschikte
(bedrijfs-)evenementen.  deze locatie niet geschikt                      locatie is. Om die reden zal het
Deel uitvoering Goudse   en wordt het ook niet gewaardeerd door          Houtmansplantsoen als voorbeeld uit
kaasmarkten, uitvoering  omwonenden. Hierdoor biedt het plantsoen        de nota worden gehaald.
VVV werkzaamheden.       geen uitwijkmogelijkheid voor evenementen.      Het Goudasfaltterrein is nog volop in
                         GoudAsfalt is een heel goed initiatief, maar    ontwikkeling.
                         wordt door de verdere ontwikkeling en
                         bebouwing steeds minder geschikt als
                         mogelijke evenementenlocatie.
                         De huidige nota is bijna volledig gericht op    In het voorwoord wordt reeds aangegeven      De nota wordt aangepast
                         organisatie met vrijwilligers. Het lijkt er dus dat evenementen veelal worden                naar aanleiding van deze
                         op dat de gemeente mooie evenementen            georganiseerd door betrokken vrijwilligers   zienswijze.
                         wil, maar alleen door organisaties zonder       of door evenementenbureaus, die Gouda
                         winstoogmerk. Dat maakt het werk van            promoten. Tevens is in de inleiding is terug
                         professionele evenementenorganisaties           te lezen dat
                         onmogelijk. Er wordt gesproken over             “de nota duidelijkheid biedt over de kaders
                         economische impulsen voor de (binnen)stad,      voor de komende jaren en daarnaast
                         maar daar vallen professionele                  organisatoren van evenementen
                         evenementenorganisaties niet onder              ondersteunt bij hun zeer gewaardeerde
                         volgens de huidige nota. Zonder                 (vrijwilligers-)werk, waarmee zij een
                         professionele organisaties verliest de stad     belangrijke bijdrage leveren aan de
                         professionaliteit in de evenementen en          levendigheid van Gouda.”
                         dus in haar uitstraling.                        Daarmee worden professionele
                                                                         organisatiebureaus niet uitgesloten.
                                                                         Deze zin zal als volgt worden aangepast
                                                                         om daarmee expliciet de professionele
                                                                         evenementenorganisaties de plek te geven
                                                                         die zij verdienen:
                                                                         “Deze nota biedt duidelijkheid over de
                                                                         kaders voor de komende jaren en
                                                                         ondersteunt daarnaast organisatoren van
                                                                         evenementen – zowel professionele
                                                                         organisatiesbureaus alsmede de vele
                                                                         vrijwilligersorganisaties - bij hun zeer
3
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>Afzender                    Zienswijze                                  Reactie                                        Aanpassing nota
                                                                        gewaardeerde werk. Zij leveren hiermee
                                                                        een belangrijke bijdrage aan de
                                                                        levendigheid van Gouda.”
                                                                        Het beleid is erop gericht om activiteiten die
                                                                        binnen het beleid of de regelingen
                                                                        geformuleerd zijn te subsidiëren.
    2. Reacties die gevolgen hebben voor de uitvoering
Stichting intocht           Van Goudapot is geen financiering meer      Stichting GoudApot beslist zelfstandig over
Sinterklaas Gouda           ontvangen voor de huur/aanschaf van de      het al dan niet toekennen van aanvragen.
                            Pietenpakken. Goudapot is van mening dat    Er zijn afspraken gemaakt over de wijze
                            de gemeente Gouda zou moeten financieren    van verantwoording. De gemeente zal met
                            of dat er andere manieren moeten zijn om    Goudapot en de verschillende organisaties
                            de financiering rond te krijgen.            die hebben gereageerd in gesprek gaan.
Samenwerkende               Het is de kracht van bijna alle             De positieve kracht van de vrijwillige
Ondernemersverenigingen evenementen dat zij worden gedragen door        inzet (bestuur, familie en vrienden
Gouda (S.O.G.)              een vrijwillig bestuur, en vrijwilligers in e.d.) wordt in de nota aangegeven en
                            plaats van dat het kwetsbaar maakt, zoals   onderstreept. De kwetsbaarheid zit in
                            de nota stelt.                              het feit, dat een evenement kan
                            Vrijwilligers hebben een veel groter        ophouden te bestaan als deze
                            enthousiasme en inzet dan de meeste         vrijwilligers stoppen met hun
                            betaalde krachten. De kwetsbaarheid zit er  werkzaamheden.
                            hooguit in dat de vrijwilligers te weinig   De suggestie voor een evenementen-
                            worden gewaardeerd bij sommige              platform willen we onderzoeken,
                            evenementen en ze daarom afhaken.           waarbij de vraag centraal staat of de
                            Het zou een goed idee zijn om een           behoefte én bereidheid voor
                            evenementenplatform te starten waardoor     onderlinge coaching en hulp aanwezig
                            er ook onderlinge coaching en hulp zou      is.
                            kunnen zijn.
                            Doorontwikkeling van Goudapot is zeker      Stichting GoudApot beslist zelfstandig over
                            nodig omdat door goedbedoelende vrijwillige het al dan niet toekennen van aanvragen.
                            beoordelaars verschillend beoordeeld wordt. Er zijn afspraken gemaakt over de wijze
                                                                        van verantwoording. De gemeente zal met
                                                                        Goudapot en de verschillende organisaties
                                                                        die hebben gereageerd in gesprek gaan.
MASS events                 Gesuggereerd wordt een platform/            Deze suggestie is eveneens gedaan
4
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>(mede-)organisator van o.a. evenementencommissie in te stellen, waar      door de S.O.G. We willen de
Riverdale Festival, en vele organisatoren met elkaar in gesprek kunnen    mogelijkheden voor een
andere evenementen          gaan. Is het mogelijk om dit weer een keer te evenementencommissie of -platform
                            proberen en de organisatie bij het VVV te     onderzoeken, waarbij de vraag
                            leggen?                                       centraal staat of de behoefte én
                                                                          bereidheid voor onderlinge coaching
                                                                          en hulp breed aanwezig is.
                                                                          Binnen de VVV is hier op dit moment
                                                                          geen mankracht voor aanwezig.
                            Gesuggereerd wordt een online aanvraag-       Op dit moment wordt hard gewerkt          Dit aspect zal bij het
                            omgeving te creëren waar alle communicatie aan het vereenvoudigen van de                handboek ‘Richtlijnen
                            tussen organisator en gemeente geregeld       vergunningaanvragen en het                evenementen’ worden
                            wordt en waarbij voor verschillende           verbeteren van de website.                meegenomen.
                            documenten niet steeds dezelfde gegevens Het opzetten van een online
                            hoeven te worden ingevuld.                    aanvraagomgeving is iets dat
                                                                          momenteel onderzocht wordt (ook op
                                                                          regionaal niveau).
                            Goudapot is een goed initiatief, maar de      Zoals eerder aangegeven beslist de
                            aanvragen worden te wisselvallig              Stichting GoudApot zelfstandig over
                            beoordeeld. De ene keer wordt subsidie        het al dan niet toekennen van aanvragen
                            verstrekt om een bepaalde reden, de andere en zijn afspraken gemaakt over de wijze
                            keer wordt het om deze reden afgewezen.       van verantwoording. De gemeente zal met
                            De reden: ‘deze activiteiten zijn te          Goudapot en de verschillende organisaties
                            commercieel' is niet relevant, want in bijna  die hebben gereageerd in gesprek gaan,
                            alle activiteiten zit wel een commerciële     waarbij tevens zal worden ingegaan op dit
                            noemer.                                       commerciële aspect als aandachtspunt.
                            Met het publiceren van evenementen die        De gemeente is verplicht om een
                            nog niet gepromoot zijn qua datum op de       evenementenkalender te publiceren,
                            site wordt de grootste marketingtool van een zoals is vastgelegd in art. 2:13 van de
                            festival weggenomen. Dit is niet wenselijk.   Algemene Plaatselijke Verordening.
                            Nieuwssites gaan deze informatie dan al       Er is oog voor het probleem en
                            verspreiden.                                  gekeken wordt naar een praktische
                                                                          oplossing.
Stichting Goudse Kaas       Het punt van de kwetsbaarheid van een         De door anderen gedane suggestie          Hier zal bij de uitvoering
                            organisatie die uitsluitend bestaat uit       om een evenementenplatform op te          aandacht aan worden
                            vrijwilligers heeft gehoor gevonden. Een      richten zal worden onderzocht en kan      besteed.
                            mogelijke oplossingsrichting wordt niet       hier mogelijk een rol in spelen.
                            geopperd. Welke ideeën en mogelijke
                            beleidsvoornemens over dit onderwerp zijn
                            er?
5
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>  Als we de nota goed lezen (paragraaf 2.5),       De stichting GoudApot is in het leven
  begrijpen wij dat de uitkeringen uit             geroepen om inwonersinitiatieven van
  GoudApot meer gericht moeten gaan                Gouwenaars te ondersteunen op wijk-
  worden op bewonersinitiatieven op buurt- en      en stadsniveau die goed zijn voor
  wijkniveau.                                      Gouda en de leefbaarheid in de stad
  Wij zien een discrepantie tussen het             vergroten. Om die reden is Goudapot
  uitgangspunt dat GoudApot autonoom is in         meegenomen in het diagram. Het
  haar beslissingen en tegelijk in het diagram     stadsbrede evenementenbeleid van
  onder hoofdstuk 1. wel wordt genoemd dat         de gemeente richt zich specifiek op
  de gemeente ondersteuning biedt en min of        evenementen met een stadsbreed
  meer GoudApot als “verlengstuk” van de           karakter.
  gemeente wordt neergezet.
  Als stichting Goudse Kaas hebben wij ooit        Stichting GoudApot beslist zelfstandig over
  een aanvraag ingediend bij GoudApot. Die         het al dan niet toekennen van aanvragen.
  aanvraag is afgewezen op volstrekt niet          Er zijn afspraken gemaakt over de wijze
  transparante gronden. Als ondernemers als        van verantwoording. De gemeente zal met
  vrijwilliger c.q. inwoner betrokken zijn bij een Goudapot en de verschillende organisaties
  aanvraag wordt door GoudApot                     die hebben gereageerd in gesprek
  aangenomen dat er sprake is van een              gaan, waarbij tevens zal worden
  “commerciële” activiteit. Terwijl sociale        ingegaan op dit commerciële aspect
  cohesie uitgangspunt zou moeten zijn lijkt       als aandachtspunt.
  het dat die cohesie niet bestaat als er sprake
  is van betrokkenheid van inwoners die
  tevens een bedrijf in Gouda hebben. Dat feit
  wordt gezien als algemene grond voor het
  weigeren van een uitkering. Ook als “een
  initiatief goed is voor Gouda en zijn
  inwoners” (bron: goudapot.nl). Dit terwijl voor
  evenementen juist veelal het succes ligt bij
  samenwerking tussen bewoners en
  ondernemers.
  Als voorbeeld noemen wij de uitkering uit
  GoudApot van een bedrag van € 10.000,--
  voor het organiseren van een taptoe door
  een externe commerciële partij waarbij
  tevens sprake was van een entreeheffing.
  Deze niet transparante of controleerbare
  wijze van toekenning leidt bij ons tot de
  volgende vraag: hoewel het een besluit is
  geweest van de gemeenteraad van Gouda
6
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>                        om GoudApot volledige zeggenschap te
                        geven over uitkeringen, betreft het besteding
                        van belastinggeld van inwoners.
                        Is het college met ons van mening dat
                        zorgvuldigheid, formele rechtszekerheid,
                        vertrouwensbeginsel, verbod op
                        detournement de pouvoir en zeker het
                        gelijkheidsbeginsel dan uitganspunt dienen
                        te zijn bij het beleid tot toekenning van een
                        uitkering?
                        Het zou wellicht al helpen als alle aanvragen
                        en besluiten met onderbouwing transparant
                        op de website van GoudApot worden
                        vermeld, zodat andere aanvragers kunnen
                        leren hoe en wanneer, met welke
                        argumenten, een aanvraag al of niet wordt
                        toegekend.
Grand Canyon            De veiligheidseisen worden (terecht) steeds    Op dit moment wordt hard gewerkt         Bij het handboek
Organisator van o.a. de strenger en complexer. Dit vraagt om een       aan het vereenvoudigen van de            ‘Richtlijnen evenementen’
Goudse ijsbaan rondom,  verdere professionalisering van de             vergunningaanvragen, inclusief           wordt het aspect veiligheid
beachvolleybal en vele  organisaties achter de evenementen. Een        verdere ondersteuning bij de             verder uitgewerkt.
andere evenementen.     vrijwilligersorganisatie kan daar              veiligheidsplannen, zodat het voor
                        vaak niet aan voldoen en het niet betalen.     vrijwilligersorganisaties inzichtelijker
                                                                       wordt waar zij aan moeten voldoen.
                        Daar waar veiligheid een steeds groter         Organisaties dienen een                  Bij het handboek
                        probleem wordt bij de organisatie van een      veiligheidsplan aan te leveren bij de    ‘Richtlijnen evenementen’
                        evenement, wordt het dit ook voor vrijwillige vergunningaanvraag. Dit plan wordt bij    wordt aandacht besteed
                        organisaties. De trajecten rondom              grotere evenementen, in afstemming       aan het opstellen van een
                        veiligheidsplannen eisen teveel van een        me de gemeentelijke                      veiligheidsplan.
                        organisatie en de ontwikkeling hiervan ligt    evenementencoördinator, getoetst
                        volledig in handen van vrijwilligers. Het plan door brandweer, politie,
                        wordt enkel getoetst door de hiervoor          Omgevingsdienst Midden Holland en
                        aangewezen ambtenaar. Dit is geenszins         de Geneeskundige
                        bevorderlijk voor de organisatie van een       Hulpverlenersorganisaties in de regio.
                        evenement en de veiligheid. Vrijwilligers en Aan het (vereenvoudigen van het)
                        organisaties zijn niet thuis in de huidige     opstellen van een veiligheidsplan voor
                        eisen. Hierdoor kan veiligheid, hoe mooi een organisatoren wordt in het nog op te
                        plan ook is, niet worden gegarandeerd. De      stellen handboek ‘Richtlijnen
                        uiteindelijke uitoefening van het plan ligt in evenementen’ aandacht besteed.
                        veel gevallen bij de hulpdiensten, deze
7
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>                             trekken uiteindelijk hun eigen plan volgens
                             de daartoe bestemde protocollen. Het
                             aanleveren van duidelijke omschrijvingen en
                             verwachtingen van het evenement zou dan
                             ook moeten voldoen. De eisen rondom
                             veiligheid en veiligheidsplannen dienen
                             vanuit de gemeente/hulpdiensten te komen,
                             niet vanuit de organisatie.
                             GoudApot roept grote vraagtekens op. Het    Zoals eerder aangegeven beslist de
                             fonds heeft beschikking en volledige        Stichting GoudApot zelfstandig over
                             zeggenschap over een heel groot bedrag      het al dan niet toekennen van aanvragen
                             aan gemeenschapsgeld. Het is bizar dat      en zijn afspraken gemaakt over de wijze
                             mensen waarvan onduidelijk is of zij        van verantwoording. De gemeente zal met
                             voldoende achtergrond en kennis van zaken   Goudapot en de verschillende organisaties
                             hebben, ook beslissingen kunnen nemen       die hebben gereageerd in gesprek gaan,
                             over het toekennen van financiële bijdragen waarbij tevens zal worden ingegaan op dit
                             voor grotere stadsbrede evenementen. De     commerciële aspect als
                             sociale, economische en culturele belangen  aandachtspunt.
                             zijn daarvoor gewoonweg te groot.
                             Voorwaarde 9 voor de GoudApot zou           Goudapot biedt ieder jaar de mogelijkheid
                             gewijzigd worden, zodat ook organisaties    middels een enquête feedback te
                             met winstoogmerk financiële steun kunnen    geven. Organisaties die het
                             krijgen. Het feit dat GoudApot organisaties klanttevredenheidsonderzoek ingevuld
                             met winstoogmerk geen subsidie verleent,    hebben, hebben terugkoppeling
                             maakt het professionele organisaties        ontvangen van Goudapot.
                             moeilijker om (stadsbrede) evenementen te
                             organiseren. Daarmee loopt Gemeente
                             Gouda en haar bewoners kansen mis die
                             wel degelijk bijdragen aan de leefbaarheid
                             en de promotie van Gouda.
                             Tevens ontbreekt de toelichting over het
                             klanttevredenheidsonderzoeken m.b.t.
                             GoudApot. Wat zijn de exacte
                             resultaten? Bij welke doelgroep zijn deze
                             afgenomen?
Gouds ondernemer,            De stichting Goudapot heeft in de afgelopen GoudApot hanteert een doorlooptijd van
persoonlijke titel           jaren het aantal aanvragen niet adequaat    zes weken bij de aanvraag van grotere
Betrokken bij o.a. Roze Jaar kunnen verwerken en heeft een zeer          bedragen, mits de aanvraag compleet is.
Gouda, IJsbaan Gouwekerk beperkte visie als het gaat om evenementen
                             en initiatieven die zouden moeten worden    Zoals eerder aangegeven beslist de
8
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>                   ondersteund. In het afgelopen jaar zijn       Stichting GoudApot zelfstandig over
                   meermaals pogingen gedaan een aanvraag        het al dan niet toekennen van aanvragen
                   in te dienen voor evenementen gericht op      en zijn afspraken gemaakt over de wijze
                   alle inwoners in de stad, zonder succes. De   van verantwoording. De gemeente zal met
                   mogelijkheid tot verduidelijking van het doel Goudapot en de verschillende organisaties
                   van het evenement was niet aanwezig,          die hebben gereageerd in gesprek gaan,
                   veelal doordat reacties op de aanvraag pas    waarbij tevens zal worden ingegaan op dit
                   kwamen nadat het evenement daadwerkelijk      commerciële aspect als
                   had plaatsgevonden. Velen vragen              aandachtspunt.
                   inmiddels niet meer aan en zien af van het
                   organiseren van initiatieven.
                   Er is vanuit de gemeente te weinig begrip     De aanwezigheid van professionele
                   voor het belang van de aanwezigheid van       evenementenorganisaties en hun
                   professionele evenementenorganisaties.        eventuele inzet bij ondersteuning aan
                   Deze organisaties bieden veel (vrijwillige)   andere evenementen wordt door de
                   ondersteuning aan evenementen die worden      gemeente gewaardeerd.
                   georganiseerd door vrijwilligers en staan     Organisatoren kunnen met vragen ook
                   altijd klaar met een helpende hand. Zonder    bij de gemeente terecht.
                   deze evenementenorganisaties blijft er        Er zijn eisen ten aanzien van
                   ernstig weinig kennis over het organiseren    vergunningen waaraan tijdig moet
                   van evenementen over en zal het aantal        worden voldaan om een veilig
                   evenementen met professionele uitstraling     evenement te kunnen garanderen en
                   ernstig teruglopen. Deze organisaties en      om omwonenden tijdig te kunnen
                   hun inzet moeten worden gekoesterd, waar      informeren. Hierover is altijd goed
                   deze nu vooral worden dwarsgelegen.           contact met organisatoren.
                                                                 De gemeente stelt een handboek
                                                                 ‘Richtlijnen evenementen’ op om
                                                                 organisatoren te ondersteunen.
Yunited            Yunited wilt een brug slaan tussen de         Het College stelt meer budget ter
Jongerenvereniging stad/gemeente en haar jongeren. Een           beschikking voor culturele evenementen
                   verbinding die naar ons besef al te lang      met een focus op jongeren. Dit sluit aan op
                   ontbreekt. Echter doen recente                 de zienswijze van Yunited.
                   ontwikkelingen, in de vorm van innovatieve    Yunited wordt betrokken bij de
                   en creatieve initiatieven, niet alleen ons    bijeenkomsten 750 jaar Gouda. Met
                   maar ook vele andere Gouwenaren geloven       Yunited is eerder van gedachten
                   dat dit het juiste moment is om door te       gewisseld over de ideeën van de
                   pakken op de frisse wind die momenteel        vereniging. Het college blijft graag ook
                   door de stad waait.                           komende tijd met Yunited in gesprek.
                   In 2022 viert Gouda haar 750-jarige
9
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>                          jubileum, een fenomenale mijlpaal die aan
                          niemand voorbij moet gaan. Althans, dat is
                          de bedoeling. Een jubileum is leuk maar
                          heeft geen betekenis als er geen visie voor
                          de toekomst bij komt kijken. Een Goudse
                          toekomst waarbij er meer jong leiderschap
                          aan te pas moet komen. Wij geloven dat als
                          er meer fondsen beschikbaar worden
                          gesteld voor stadsbrede culturele
                          evenementen met focus op jongeren, er de
                          nodige ruimte komt voor een jongerencultuur
                          die over vier jaar een geweldig aandeel kan
                          hebben bij een succesvolle en memorabele
                          jubileumviering.
                          Afgezonderd van het bovengenoemde korte-
                          termijndoel, zijn wij er ook van overtuigd dat
                          dit de juiste stap is in samenhang met elke
                          mogelijke uitkomst van Gouda
                          Toekomstvisie 2030. Bij zowel historisch
                          Gouda beter tot zijn recht laten komen als
                          regionaal onze slag slaan, er zal jeugdige
                          inbreng vereist zijn om het gewenste
                          resultaat te behalen. Om nog maar niet te
                          beginnen over het scenario van een
                          innovatiever Gouda, waar deze stelling
                          natuurlijk naadloos op aansluit en dan ook
                          onze voorkeur toebedeeld krijgt.
                          Graag gaan wij het gesprek aan over hoe we
                          een eventueel budget zowel inspiratievol als
                          verantwoord kunnen verdelen aan specifieke
                          concepten. Buiten onze input stimuleren wij
                          de raad en het college om met elke
                          beschikbare, lokale, jonge
                          vertegenwoordiger het gesprek aan te gaan.
   3. Opmerkingen in algemene zin:
10
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>Stichting 4 en 5 mei Het bestuur stelt vast dat de organisatie van  In de evenementenkalender voor 2019
                     de Herdenking op 4 mei niet in de              is de 4 en 5 mei viering opgenomen.
                     Evenementenkalender wordt opgenomen,
                     terwijl het bestuur jaarlijks om een opgave
                     hiervoor wordt gevraagd.
                     Het bestuur stelt vast dat de stichting 4 en 5 In de nota worden niet alle
                     mei Gouda nergens in deze documentatie         evenementen bij naam genoemd. Alle
                     wordt genoemd, terwijl aan het bestuur         evenementen zijn echter wel
                     vanuit het gemeentebestuur allerlei eisen      belangrijk voor de stad. Dat geldt
                     worden gesteld aan de organisatie van de       zeker ook voor de 4 en 5 mei viering,
                     Herdenking op 4 mei waarvoor jaarlijkse        die een steeds grotere betekenis krijgt
                     vanuit de bevolking een groeiende              in onze maatschappij en de roep om
                     belangstelling bestaat.                        tolerantie.
Stichting intocht    De stichting Sinterklaasintocht stelt dat zij  Onder volksfeesten wordt verstaan de
Sinterklaas Gouda    naar haar mening voldoet aan de                feesten rond Koningsdag, zoals in de
                     doelstellingen van Volksfeesten of anders in   nota en bij de doelstellingen van de
                     ieder geval valt onder een stadsbreed          huidige subsidieregeling volksfeesten
                     cultureel evenement.                           is aangegeven. De regeling voor
                     Bezoekers komen uit omliggende steden          culturele stadsbrede evenementen
                     naar Gouda, de intocht zorgt voor goede PR     wordt nog verder uitgewerkt en is
                     én het evenement zorgt voor spreiding van      bedoeld voor culturele stadsbrede
                     evenementen over het jaar, aangezien het in    evenementen met name voor
                     november plaatsvindt. Daarnaast is er          jongeren. Gezien de
                     samenwerking met vele organisaties en          toekenningscriteria van de
                     draagt het bij aan de sociale cohesie in de    subsidieregeling volksfeesten, komt de
                     stad. De stichting verzoekt om subsidie van    Stichting intocht Sinterklaas Gouda
                     de gemeente, om een goed financieel beleid     niet voor subsidie in aanmerking.
                     te kunnen voeren.
                     Na gemaakte afspraken hieromtrent met de       In 2009 is het OFG opgericht met
                     stichting, de gemeente en de S.O.G. in         onder andere als doel het stimuleren
                     2016, stopt de bijdrage van de gemeente in     van Goudse ondernemers om
                     2019 en is de stichting mede afhankelijk van   stadsbrede collectieve initiatieven te
                     bijdragen van het OFG. De stichting uit zijn   ontplooien. Een van de voorbeelden
                     zorg of het OFG over voldoende middelen        waarom het OFG werd opgericht was
                     beschikt vanuit de stadsbrede initiatieven     de intocht van Sinterklaas. In 2016 zijn
                     om het sinterklaasfeest financieel te blijven  over de financiering van de intocht
                     ondersteunen. Het OFG heeft aangegeven         hernieuwde afspraken gemaakt met
                     te verwachten dat de stichting zelf meer aan   de S.O.G., de Stichting intocht
                     het werven van sponsoren doet. Het zoeken      sinterklaas en de gemeente. Er is
                     naar sponsoren gebeurt door de                 momenteel geen aanleiding om deze
11
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre>                        organisatoren van het evenement echter al      afspraken te herzien. Er heeft
                        voor andere vrijwilligersorganisaties waar zij inmiddels wel een evaluatie
                        zich ook voor inzetten.                        plaatsgevonden met betrokkenen.
Samenwerkende           Het SOG heeft in de nota verschillende         In een gesprek met het S.O.G. zal een
Ondernemersverenigingen opmerkingen/ vragen en suggesties              aantal laagdrempelige vragen en
Gouda (S.O.G.)          geplaatst.                                     opmerkingen worden besproken.
                        Voor de inspraak heeft maar één gesprek        Met alle organisatoren van
                        plaatsgevonden.                                evenementen hebben gesprekken
                                                                       plaatsgevonden, zo ook met een
                                                                       vertegenwoordiger van het S.O.G.
                        Met welke diensten en materialen worden        Organisaties kunnen bij vragen een
                        evenementen ondersteund                        beroep doen op de
                                                                       evenementencoördinator en
                                                                       beleidsmedewerker evenementen
                                                                       voor advies.
                                                                       Met organisatoren van
                                                                       sterevenementen en volksfeesten zijn
                                                                       afspraken gemaakt welke materialen
                                                                       en diensten worden geleverd.
                        De enquête is alleen uitgezet voor             De enquête is uitgezet onder
                        bewoners. Welke bewoners zijn dit? Er          willekeurige inwoners van heel Gouda.
                        komen ook bezoekers.                           Er zijn geen recente gegevens van
                                                                       bezoekers buiten Gouda van alle
                                                                       evenementen.
                        Lang niet alle evenementen dragen goed bij     Omzetverhoging is geen doel op zich
                        aan extra omzet. Als een evenement teveel      van evenementen.
                        naar binnen is gericht of als er zoveel te     Het college vindt het wel van belang
                        doen is komen mensen niet meer naar de         dat evenementen bijdragen aan de
                        winkels. En sommige evenementen vinden         aantrekkingskracht van de stad, en
                        na sluitingstijd plaats. Overigens dragen      daarmee (indirect) ook het
                        evenementen misschien niet direct bij aan      economisch verdienvermogen.
                        de kassa, maar uiteindelijk wel aan de
                        aantrekkingskracht van de binnenstad.
                        Meer aandacht voor duurzaamheid                Verduurzaming is een
                        (hardplastic glazen, eco-toiletten) kost geld. verantwoordelijkheid van ons allemaal,
                        Verduurzaming is pas mogelijk als er een       inclusief evenementenorganisatoren
                        andere subsidie is.                            en bijvoorbeeld de horeca. Het herijkte
                                                                       evenementenbeleid geeft handvaten
                                                                       om dit vorm te geven in
                                                                       gezamenlijkheid.
12
</pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 13 ======================================================================

<pre>   De insteek zou niet moeten zijn het           De gemeente heeft als taak om
   voorkomen of beperken van overlast maar       overlast voor Goudse inwoners zoveel
   het mede enthousiasmeren en betrekken         mogelijk te voorkomen en te
   van mensen.                                   beperken. Enthousiasmeren en
                                                 betrekken heeft daarin ook effect.
   De Houtmansplantsoenen zijn qua insteek       De Houtmansplantsoenconcerten
   een stadsbreed cultureel evenement en ook komen op grond van de
   qua bezoekersaantallen. Waarom valt dit       subsidieregeling Sterevenementen in
   onder de sterevenementen?                     aanmerking voor subsidie. De
                                                 bezoekersaantallen bij de
                                                 sterevenementen mogen in verband
                                                 met de kwetsbaarheid van de locatie,
                                                 (artikel 3.a.) afwijken.
   Bij de ‘culturele stadsbrede evenementen’     In de nota worden niet alle
   worden slechts een paar voorbeelden           evenementen bij naam genoemd. Er
   genoemd. Er worden veel evenementen           wordt om die reden gesproken over
   gemist.                                       voorbeelden.
   Voor ‘gewone’ organisatoren is het soms       De doelstellingen van het
   wrang dat voor incidentele evenementen        evenementenbeleid richten zich op
   ineens soms veel geld beschikbaar is. De      zowel inwoners als bezoekers. Vaak
   vraag hierbij is of je kiest voor de inwoners zijn evenementen voor zowel inwoners
   of toeristen.                                 als bezoekers. Niet ieder evenement
                                                 leent zich ervoor om terugkerend van
                                                 aard te zijn.
   Het zou fijn zijn als er meer evenementen in Alle evenementenaanvragen worden
   de binnenstad plaats kunnen vinden. Er is     bekeken op de mogelijkheden, waarbij
   teveel verdwenen uit de binnenstad en         tevens de belasting voor de inwoners
   daarmee ook de samenwerking met               van de binnenstad wordt
   ondernemers (voorbeeld Riverdale). De         meegewogen, alsmede de veiligheid
   voorwaarden vanuit de gemeente, incl.         voor bezoekers. Eén van de ambities
   veiligheidseisen maken het steeds moeilijker van het evenementenbeleid is
   om een evenement te organiseren in de         spreiding over meer locaties.
   binnenstad.
   VVV en anderen zijn niet voldoende pro-       De promotie van evenementen is
   actief in het promoten van evenementen.       (primair) een de verantwoordelijkheid
   Gesuggereerd wordt een marketinggroep in van evenementenorganisatoren zelf.
   het leven te roepen.                          De VVV heeft natuurlijk ook
                                                 verschillende mogelijkheden om
                                                 evenementen onder de aandacht te
                                                 brengen; social media,
13
</pre>

====================================================================== Einde pagina 13 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 14 ======================================================================

<pre>                                             www.welkomingouda.nl (waaronder de
                                             uitagenda) en de gezamenlijke
                                             publicaties gericht op zomer-
                                             /winterevenementen.Jaarlijks worden
                                             zo grote en kleine activiteiten onder de
                                             aandacht gebracht. Voorwaarde is wel
                                             dat organisatoren informatie
                                             aanleveren.
                                             De suggestie om een
                                             evenementenplatform op te richten zal
                                             worden onderzocht en kan hier
                                             mogelijk een rol in spelen.
   Met het beperkte evenementenbudget van    De mooie evenementen die Gouda
   de gemeente Gouda is het een wonder dat   kent laten de kracht van de
   Gouda zoveel goede evenementen heeft      samenwerking zien in Gouda.
                                             In 2019 is beschikbaar voor:
                                             Sterevenementen € 127.900,00
                                             Volksfeesten        “ 39.700,00
                                             Daarnaast via
                                             GoudApot             “ 240.000,00
                                             Totaal               € 407.600,00
                                             Conform gemaakte afspraken met de
                                             coalitie wordt het budget verhoogd
                                             met € 90.000,00, waarvan € 15.000,00
                                             voor Oranjenacht al verwerkt is in
                                             bovenstaand subsidieplafond voor
                                             Volksfeesten.
                                             Totaal budget:        € 482.600,00
   Voor de kaasmarkten wordt door de         De gemeente subsidieert de Stichting
   Stichting Goudse Kaas een bureau          Goudse Kaas voor het organiseren
   ingehuurd en de vrijwilligers krijgen een van de kaasmarkten. Zij is vrij om
   royale vrijwilligersvergoeding.           daarbij een bureau in te huren en om
                                             keuzes te maken omtrent de
                                             vrijwilligersvergoeding.
   Zotte Zaterdag is een mooi evenement.     Uitbreiding naar een dag hangt samen
   Bijzonder dat dit mogelijk een            met de mogelijkheden van de
   sterevenement wordt. Kan het worden       organisatie.
   uitgebreid naar een volledige dag?
14
</pre>

====================================================================== Einde pagina 14 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 15 ======================================================================

<pre>                         Bij Volksfeesten worden de                    Onder Volksfeesten wordt verstaan de
                         Jeugdavondvierdaagse en de                    feesten rond Koningsdag, zoals in de
                         Sinterklaasintocht gemist.                    nota en in de huidige subsidieregeling
                                                                       Volksfeesten bij doelstellingen is
                                                                       aangegeven.
Firma Van Drie           De nota evenementenbeleid heeft een breed In het coalitieakkoord staat dat
o.a. Lichtkunst Gouda en draagvlak, gezien alle gesprekken die         aandacht zal worden gevraagd voor
deelname Open atelier    hebben plaatsgevonden.                        jaarlijks terugkerende activiteiten.
                         Licht Kunst Gouda herkent zich in de          Zoals eerder aangegeven beslist de
                         kenmerken van stadsbrede evenementen.         Stichting GoudApot zelfstandig over
                         Ze bestaat al zeven jaar en heeft tot nu toe  het al dan niet toekennen van aanvragen
                         op Goudapot en verschillende fondsen een      en zijn afspraken gemaakt over de wijze
                         beroep kunnen doen. Deze sponsoren            van verantwoording. De gemeente zal met
                         geven aan, geen jaarlijkse bijdrage te willen GoudApot en de verschillende organisaties
                         doen, waarmee voortzetting van het            die hebben gereageerd in gesprek gaan.
                         evenement in gevaar komt.
                         Uit uw Infographic in bijlage 1 van uw nota   Op verzoek van de organisatie zal een
                         blijkt dat Licht Kunst Gouda bij de inwoners  gesprek worden ingepland.
                         van Gouda goed bekend is en gewaardeerd
                         wordt.
                         Het Benchmarkonderzoek onder gemeenten
                         geeft aan dat Gouda met het instrument
                         evenementensubsidie financieel op slechts
                         50% van de vergelijkingsgemeenten scoort.
                         Een inhaalslag op dit punt met een nieuwe
                         stadsevenementenregeling lijkt dus een
                         goed voornemen. Graag willen wij het
                         stadsevenement Licht Kunst Gouda voor
                         2019 alvast onder de aandacht brengen,
                         zodat dit culturele en toonaangevende
                         lichtevenement, afgestemd met Gouda bij
                         Kaarslicht, kan blijven zorgen voor het
                         opvullen van het lage aantal evenementen in
                         Gouda in het laatste deel van het jaar (zie
                         paragraaf 1.4 van de nota).
                         Onze voorkeur voor een reactie op onze
                         inbreng gaat uit naar een gesprek over onze
                         rol en waarde voor het cultuurbeleid in
                         Gouda.
MASS events              Waardering voor het feit dat er gekeken is    Het evenementenbeleid richt zich
15
</pre>

====================================================================== Einde pagina 15 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 16 ======================================================================

<pre>(mede-)organisator van o.a. naar het evenementenbeleid. Actualisatie is, zowel op eigen inwoners als
Riverdale Festival en vele  mede door de vele nieuwe evenementen,        bezoekers van buiten.
andere evenementen.         hard nodig.
                            Een bruisende stad het hele jaar door is     De VVV is er inderdaad voor om
                            belangrijk voor de Goudse inwoners.          informatie te geven over Gouda aan
                            Verzocht wordt hier meer aandacht voor te    bewoners en bezoekers. Op de site
                            hebben en niet alleen voor de                welkomingouda.nl staat een
                            aantrekkingskracht van Gouda op toeristen.   uitagenda. Alle activiteiten die
                            Geopperd wordt, één platform te gebruiken    aangemeld worden plaatst de VVV in
                            (welkomingouda?) waarop alle activiteiten    de uitagenda. Helaas is het niet
                            en festivals en evenementen in Gouda te      mogelijk alle databases te koppelen.
                            zien zijn, óók de concerten bij Studio Gonz, Dit is al eens eerder uitgezocht.
                            Gouda Studio's, Goudse Schouwburg,
                            Cinema Gouda, So What, etc.. Dit is ook
                            mogelijk in de vorm van een App.
                            Betere informatie kan bijdragen aan het      De promotie van evenementen is
                            verhogen van de nu achterblijvende           (primair) een de verantwoordelijkheid
                            bezoekersaantallen. Gesuggereerd wordt       van evenementenorganisatoren zelf
                            een marketingbijdrage toe te voegen bij      en tevens onderdeel van de
                            stadsbrede evenementen of de                 aanvragen voor subsidie. De VVV
                            evenementen te gebruiken voor                heeft natuurlijk ook verschillende
                            stadsmarketing en de kosten voor rekening    mogelijkheden om evenementen
                            van de gemeente te nemen.                    onder de aandacht te brengen; social
                                                                         media, www.welkomingouda.nl
                                                                         (waaronder de uitagenda) en de
                                                                         gezamenlijke publicaties gericht op
                                                                         zomer-/winterevenementen. Jaarlijks
                                                                         worden zo grote en kleine activiteiten
                                                                         onder de aandacht gebracht, mits de
                                                                         organisatoren informatie aanleveren.
                                                                         Het stadsmarketingbeleid richt zich op
                                                                         stadsmarketing ten brede uit en is niet
                                                                         specifiek gericht op evenementen. De
                                                                         komende periode ligt de focus op de
                                                                         verbinding met Gouda 750.
                            Is het wellicht nodig om garantstellingen te Bij een garantstelling blijft het risico
                            geven in plaats van subsidie? Als één van    voor de gemeente. Het beleid is, dat
                            de MASS festivals goed draait én in de plus  de gemeente zeer terughoudend
                            uitkomt zonder subsidie dan kan het geld     omgaat met garantstellingen.
                            voor een ander festival gebruikt worden.
16
</pre>

====================================================================== Einde pagina 16 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 17 ======================================================================

<pre>   Het blijft vreemd dat organisatoren in Gouda Sponsoring/funding is onlosmakelijk
   afhankelijk zijn voor sponsoring/funding van onderdeel van het organiseren van
   externe partijen.                            evenementen.
   Het budget voor de nog op te stellen         Het voorgestelde budget vloeit voort
   regeling ‘Gouda op de Kaart’ van             uit de financiële kaders die zijn
   € 20.000,00 is veel te laag om Gouda echt    afgesproken binnen het coalitie-
   op de kaart te zetten en maakt het           akkoord. De bedoeling van de – nog
   onmogelijk om beginnende                     op te stellen regeling – is het geven
   festivals/evenementen structureel te         van een opstart-/stimuleringssubsidie
   subsidiëren. Op deze manier is het, gezien   voor initiatieven die met name
   de risico’s, praktisch onmogelijk om een     jongeren als doelgroep hebben. In de
   festival/evenement op te bouwen.             regel wordt verwacht (net zoals bij de
   € 20.000 is voor Riverdale 2019 nog geen     meeste fondsen), dat na drie jaar
   5% van de totale begroting.                  duidelijk is of een evenement zichzelf
                                                kan bedruipen. Er zit een
                                                ondernemersrisico vast aan het
                                                organiseren van dergelijke
                                                evenementen. Dit ondernemersrisico
                                                wil en kan de gemeente niet op zich
                                                nemen. De gemeente draagt naar
                                                vermogen bij.
   Als er voor incidentele evenementen (zoals   Bij incidentele evenementen wordt
   Roze Zaterdag) wel geld vrijgemaakt kan      zorgvuldig afgewogen in hoeverre het
   worden, waarom kan dit geld dan niet in de   evenement bijdraagt aan de
   pot om 'Gouda op de Kaart' te zetten.        doelstellingen van het
                                                evenementenbeleid. In het geval van
                                                het Roze jaar waren daarbij ook
                                                andere beleidsvelden van belang
                                                (diversiteit). Het budget dat voor
                                                incidentele evenementen in
                                                voorkomende gevallen wordt
                                                uitgetrokken is niet vrij beschikbaar
                                                voor andersoortige evenementen.
   Evenementen op de Markt dienen rekening      Het combineren van evenementen op
   te houden met de Warenmarkt en               de markt met de Kaasmarkt of
   Kaasmarkt. Organisatoren worden daardoor     Warenmarkt is in de praktijk haalbaar.
   soms afgeschrikt en kiezen dan voor een      Het Goudasfaltterrein biedt een
   andere locatie. Deze andere locatie          combinatie van ondernemen, recreatie
   'Goudasfalt' wordt meer en meer voor         en culturele activiteiten, waaronder
   andere activiteiten gebruikt, waardoor er    evenementen. Dit terrein is nog volop
17
</pre>

====================================================================== Einde pagina 17 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 18 ======================================================================

<pre>   geen plek meer is voor middelgrote festivals. in ontwikkeling. Een nieuwe
   In het beleid moet gekeken worden naar een    evenementenlocatie zoals voorgesteld
   nieuwe evenementenlocatie in/rond Gouda,      heeft niet direct prioriteit. Wel zullen
   eventueel met campeermogelijkheid.            we de ontwikkelingen hieromtrent
                                                 nauwlettend zullen volgen. Het staat
                                                 evenementenorganisatoren vrij om
                                                 andere locaties te zoeken, de
                                                 gemeente heeft daarbij een positieve
                                                 grondhouding.
   Zonder bijdrage van de gemeente is het te     Verduurzaming is een
   kostbaar om te verduurzamen als festival.     verantwoordelijkheid van ons allemaal,
                                                 inclusief evenementenorganisatoren
                                                 en bijvoorbeeld de horeca. Het herijkte
                                                 evenementenbeleid geeft handvaten
                                                 om dit vorm te geven in
                                                 gezamenlijkheid.
   De enquête is met 282 reacties niet           Deze is random verstuurd naar 800
   representatief voor de Goudse inwoners.       inwoners uit alle wijken. Met deze
                                                 aantallen en een respons van 35%
                                                 verspreid over de wijken hebben we
                                                 een goed beeld, voor een gemeente
                                                 met het aantal inwoners zoals Gouda.
                                                 Naast de enquête zijn gesprekken
                                                 gevoerd met onder andere
                                                 evenementenorganisatoren en
                                                 ervaringen uit afgelopen jaren
                                                 meegenomen.
   Gesuggereerd wordt in gesprek te gaan met Voor het opstellen van het
   andere middelgrote steden om het              evenementenbeleid is onder andere
   subsidiebeleid door te spreken.               gebruik gemaakt van de kennis van
                                                 Respons, kennisbureau van
                                                 evenementen en verantwoordelijk voor
                                                 de monitor bij 50 gemeenten, het
                                                 Nationaal Congres voor Evenementen
                                                 en de Vereniging Nederlandse
                                                 Poppodia en Festivals.
   Veel evenementen worden door                  Stadsmarketing/de gemeente Gouda
   stadsmarketing Gouda gebruikt of in dit       laat zien wat er allemaal in Gouda
   beleid genoemd, terwijl zij nog nooit         gebeurt, ook aan mooie activiteiten,
   financiële steun hebben ontvangen vanuit de festivals en evenementen, waaraan zij
18
</pre>

====================================================================== Einde pagina 18 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 19 ======================================================================

<pre>                         gemeente, zoals bijvoorbeeld het Riverdale     geen financiële steun levert. Op die
                         Festival. Het risico ligt volledig bij de      manier wil de gemeente deze
                         organisaties. De dienstverlening vanuit de     evenementen mede promoten, zodat
                         gemeente is enorm goed, de samenwerking        ze meer aandacht en wellicht
                         met de hulpdiensten is perfect.                bezoekers krijgen. Bijdragen vanuit
                                                                        GoudApot zien wij overigens ook als
                                                                        (indirecte) subsidie vanuit de
                                                                        gemeente.
Stichting Goudse Kaas    De stichting spreekt grote waardering uit
                         voor de uitgangspunten van het nieuwe
                         beleid waarmee een realistisch kader wordt
                         gegeven voor evenementen.
                         Vooropgesteld dat wij als Stichting Goudse     Uiteraard geldt voor álle partners dat
                         Kaas een groot voorstander zijn van            zij zich inspannen om activiteiten op
                         samenwerking tussen alle partijen die zich     de Markt samen te laten gaan met hun
                         inzetten voor of te maken hebben met           eigen activiteiten. De Waag, het
                         evenementen op de Markt, vragen wij ons af     Stadhuis en de Warenmarkt worden in
                         waarop het onderscheid dat nu wordt            voorkomende gevallen zeer direct
                         gemaakt tussen enerzijds de warenmarkt,        beïnvloed bij hun bedrijfsvoering door
                         het Stadhuis en de Waag en anderzijds de       evenementen met de opbouw van een
                         ondernemers, de horeca en de culturele         podium voor de Waag, het wijzigen of
                         instellingen is gebaseerd? In paragraaf 2.7    verplaatsen van de warenmarkt tijdens
                         wordt gesteld dat de eerste drie partijen zich evenementen of activiteiten in het
                         inspannen op activiteiten op de Markt samen    Stadhuis (zoals een bruiloft) terwijl er
                         te laten gaan met hun eigen activiteiten.      een evenement plaatsvindt. Dat vergt
                         Geldt dat dan niet of anders voor de andere    extra afstemming.
                         drie partners?
Grand Canyon             Grand Canyon geeft aan zich zorgen te          Niet alle inbreng van organisaties is
Organisator van o.a. de  maken over het huidige concept en de           één op één overgenomen in de nota.
Goudse ijsbaan rondom,   toekomst van het evenementen-beleid in         Op de punten die Grand Canyon
beachvolleybal en andere Gouda.                                         aangeeft in haar zienswijze wordt in
(bedrijfs-)evenementen.  Daarnaast ziet zij besproken adviezen en       deze ‘Nota van beantwoording’ nader
Deel uitvoering Goudse   gemaakte afspraken tijdens de gesprekken       ingegaan.
kaasmarkten, uitvoering  die gehouden zijn voor de tot standkoming
VVV werkzaamheden.       van het beleid niet terug.
                         Er wordt nergens concreet gesteld waar een     De strategische doelstellingen van
                         evenement aan moet voldoen om de status        stadsmarketing – een van de
                         van sterevenement of Volksfeest te behalen.    doelstellingen om in aanmerking te
                         Bijna alle beschreven criteria van de          komen voor de subsidieregeling
                         vermelde soorten evenementensubsidies          sterevenementen - is te vinden in het
19
</pre>

====================================================================== Einde pagina 19 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 20 ======================================================================

<pre>   zijn subjectief. Dit maakt het onmogelijk voor Visiedocument Citybranding Gouda
   evenementen-organisaties om toe te werken      2022. De toekenningscriteria voor
   naar een bepaalde evenementenstatus en         sterevenementen en volksfeesten
   dus het veiligstellen van evenementen-         staan in de betreffende regelingen.
   subsidie. Bovenal zorgen deze onduidelijke     Het veiligstellen van
   en subjectieve criteria ervoor dat de          evenementensubsidies is strikt
   gemeente geen gegronde en rechtvaardige        genomen niet mogelijk.
   beslissingen kan nemen.
   Het feit dat het evenementenbudget van         In 2019 is beschikbaar voor:
   Gouda 50% bedraagt t.o.v. het landelijke       Sterevenementen € 127.900,00
   gemiddelde is erg zorgwekkend. Door het        Volksfeesten        “ 39.700,00
   verhogen van subsidie aan de kaasmarkt,        Daarnaast voor
   het toevoegen van een sterevenement            GoudApot             “ 240.000,00
   en de structurele bijdrage voor Hart van       Totaal               € 407.600,00
   Oranje blijft er nog minder geld over voor
   andere evenementen.                            Conform gemaakte afspraken met de
   Een afname van het aantal evenementen is       coalitie wordt het budget verhoogd
   hierdoor onafwendbaar en nieuwe                met € 90.000,00, waarvan € 15.000,00
   initiatieven worden hierdoor belemmerd.        voor Oranjenacht al verwerkt is in
                                                  bovenstaand subsidieplafond voor
                                                  Volksfeesten.
                                                  Totaal budget:        € 482.600,00
   Zotte Zaterdag voldoet niet aan de             In de nota worden niet alle
   bezoekersaantallen volgens de huidige          evenementen bij naam genoemd. Alle
   criteria van sterevenementen. De Goudse        evenementen zijn echter wel
   IJsbaan voldoet aan alle genoemde eisen        belangrijk voor de stad.
   voor een sterevenement. Daarnaast scoort       Zotte Zaterdag kende in 2018 al
   het hoger w.b. bezoekersaantallen en           15.000 bezoekers (één van de
   bezoekers-verwachting. Toch is het             voorwaarden van een sterevenement)
   evenement geen enkele keer vermeld in het ‘De Goudse IJsbaan rondom’ is een
   document en was er afgelopen jaar geen         mooi evenement maar sluit niet aan bij
   subsidie beschikbaar.                          de strategische doelstellingen van de
                                                  subsidieregeling Sterevenementen.
                                                  Overigens werkt de gemeente wel
                                                  mee aan de gezamenlijke
                                                  communicatie van de
                                                  winterevenementen.
   Gouda op de kaart klinkt als een goed nieuw Het beperkte budget voor ondersteuning
   initiatief, de focus op jongeren beperkt       van evenementen vraagt om heldere
   echter direct de mogelijkheden voor andere keuzes. De roep om meer te organiseren
20
</pre>

====================================================================== Einde pagina 20 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 21 ======================================================================

<pre>   events. De hoogte van de subsidiepot zal     voor jongeren, is een van de thema’s die al
   bovendien bepalend zijn voor het succes.     vanaf Werkplaats Gouda in 2015* sterk
   Wat zijn de criteria voor deze regeling?     gevoeld wordt, maar lastig blijkt te
                                                realiseren, vandaar dat de focus bij Gouda
                                                op de Kaart op evenementen voor jongeren
                                                ligt. De regeling ‘Gouda op de Kaart’ moet
                                                nog worden opgesteld.
   Uit de tekst komt naar voren dat er geen     Er zijn veel stadsbrede evenementen
   evenementen zijn die in de categorie         in Gouda, zie ook het cirkeldiagram in
   stadsbrede evenementen vallen. Dit terwijl   de nota. Voor de voorwaarden van
   Gouda echter meerdere evenementen kent subsidieverlening zie de hier eerder
   die aan alle kenmerken voldoen en geen       genoemde opmerking over de
   subsidie ontvangen.                          bestaande subsidieregelingen.
   In het document wordt Oranjenacht            Oranjenacht is een algemene term die
   herhaaldelijk genoemd als voorbeeld, wat     in meerdere plaatsen gebruikt wordt
   erg ongepast is gezien de geschiedenis       om de avond voor Koningsdag aan te
   waarom dit evenement niet meer bestaat.      duiden.
   Riverdale Festival staat regelmatig als      Het Riverdale Festival wordt als
   voorbeeld gegeven, toch ontving deze partij voorbeeld genoemd van een van de
   geen financiële steun van de gemeente.       evenementen voor jongeren, waarop
                                                we vanuit de doelstellingen van het
                                                evenementenbeleid willen kunnen
                                                sturen. Dat is met het huidige beleid
                                                niet mogelijk. Overigens stond
                                                GoudApot vorig jaar garant voor een
                                                deel van de festivalbegroting.
   Om aan de gestelde eis vanuit de gemeente Verduurzaming is een
   m.b.t. ecologische footprint te kunnen       verantwoordelijkheid van ons allemaal,
   voldoen is financiële steun noodzakelijk.    inclusief evenementenorganisatoren
   Verduurzamen kost geld, hiervoor moet        en bijvoorbeeld de horeca. Het herijkte
   beleid komen waarbij gemeente en             evenementenbeleid geeft handvaten
   evenementenorganisaties gezamenlijk          om dit vorm te geven in
   optrekken.                                   gezamenlijkheid.
   Met betrekking tot de kalenderspreiding      Alle evenementen zijn hierin
   evenementen: zijn alle evenementen hierin    opgenomen. De Goudse IJsbaan was
   opgenomen?                                   in 2016 nog niet rondom, en dus in die
   Het lijkt alsof in januari, juli en december mate niet terug te vinden in de
   evenementen missen. December zou             bezoekersaantallen in december.
   bijvoorbeeld een piek moeten geven bij
   Kaarslicht en de Goudse IJsbaan.
21
</pre>

====================================================================== Einde pagina 21 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 22 ======================================================================

<pre>                             Er wordt steeds gesproken over cultuur.       Bij de regeling Gouda op de Kaart
                             Sport & beweging worden nauwelijks            wordt inderdaad gesproken over
                             genoemd, terwijl dit in de huidige tijd een   culturele evenementen. Andere
                             belangrijke pijler zou moeten zijn.           regelingen, waaronder GoudApot
                                                                           staan open voor aanvragen op het
                                                                           gebied van sport die de sociale
                                                                           cohesie bevorderen. Daarnaast
                                                                           bestaat er gemeentelijk sportbeleid en
                                                                           een subsidieregeling Sportimpuls.
                             Hoe kan het dat de gemeente jarenlang         Voor 2018 is door de Raad besloten
                             tegen een vaste verhoging van de subsidie     het subsidiebedrag voor Oranjenacht
                             voor Oranjenacht is geweest en dat er nu      op te hogen. Daarna is er ruimte
                             voor een partij (van buiten Gouda) deze       gekomen voor structurele verhoging
                             vaste subsidie alsnog is toegekend            door de extra middelen die de nieuwe
                             zonder overleg met de oorspronkelijke         coalitie voor evenementen ter
                             organisatie?                                  beschikking heeft gesteld.
                                                                           De subsidie voor het feest op de
                                                                           avond voor Koningsdag dient jaarlijks
                                                                           te worden aangevraagd en wordt, bij
                                                                           meerdere aanvragen beoordeeld op
                                                                           een aantal criteria die in de
                                                                           ‘Subsidieregeling Volksfeesten 2016’
                                                                           staan aangegeven. Alle indieners van
                                                                           aanvragen beschikten over gelijke
                                                                           informatie over de subsidieruimte.
Gouwenaar,                   De wens bestaat meer evenementen te           De criteria voor sterevenementen zijn
persoonlijke titel           organiseren voor een jongere doelgroep.       afgeleid van het vigerende beleid en
Betrokken bij o.a. Roze Jaar Alle huidige sterevenementen, en bovenal      zijn terug te vinden in de
Gouda, IJsbaan Gouwekerk het nieuw aangewezen sterevenement,               doelstellingen en definitie van de
                             heeft geen enkele aansluiting bij deze wens. huidige ‘Subsidieregeling
                             Hoe kan het zo zijn dat bijvoorbeeld de       sterevenementen Gouda 2016’.
                             Goudse IJsbaan geen aanwijzing als            Aansluiting bij de strategische
                             sterevenement of überhaupt subsidie krijgt, doelstellingen van stadsmarketing -
                             terwijl deze in alle opzichten voldoet aan de een van de doelstellingen om in
                             vereisten m.b.t. bezoekersaantallen en        aanmerking te komen voor de
                             sponsoring. Dit evenement vindt al vele       subsidieregeling sterevenementen -
                             malen langer plaats en sluit op alle punten   is te vinden in het Visiedocument
                             aan bij de eerder genoemde wens.              Citybranding Gouda 2022.
                                                                           Om evenementen voor jongeren te
                                                                           ondersteunen wordt de regeling
22
</pre>

====================================================================== Einde pagina 22 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 23 ======================================================================

<pre>                                                ‘Gouda op de Kaart’ opgesteld.
                                                Overigens werkt de gemeente wel
                                                mee aan de gezamenlijke
                                                communicatie van de
                                                winterevenementen.
   Het is verwonderlijk dat een evenement als   De criteria voor sterevenementen en
   ‘Hart van Oranje’, welke wordt               volksfeesten zijn afgeleid van het
   georganiseerd door een organisatie met       vigerende beleid en zijn terug te
   winstoogmerk van buiten de stad, een         vinden in de doelstellingen en definitie
   verhoogde gemeentelijke subsidie krijgt,     van de huidige ‘Subsidieregeling
   terwijl evenementen van een lokaal           sterevenementen Gouda 2016’ en de
   organisatiebureau deze niet, of vele malen   ‘Subsidieregeling Volksfeesten Gouda
   lager krijgen (IJsbaan, Riverdale,           2016’.
   Oranjenacht). Professionele organisaties     Stadsmarketing/de gemeente Gouda
   binnen de stad lopen enorme risico’s bij het laat zien wat er allemaal in Gouda
   organiseren van evenementen. De              gebeurt, ook aan mooie activiteiten,
   gemeente draagt hier nauwelijks aan bij,     festivals en evenementen, waaraan zij
   maar pronkt wel graag met de successen.      geen financiële steun levert. Op die
                                                manier wil de gemeente deze
                                                evenementen mede promoten, zodat
                                                ze meer aandacht en wellicht
                                                bezoekers krijgen. Bijdragen vanuit
                                                GoudApot zien wij overigens ook als
                                                (indirecte) subsidie vanuit de
                                                gemeente.
                                                Het beleid is erop gericht om
                                                activiteiten die binnen het beleid of de
                                                regelingen geformuleerd zijn te
                                                subsidiëren.
                                                Als ondernemers het niet wenselijk
                                                vinden dat hun evenementen
                                                gepromoot worden, dan kunnen zij dat
                                                kenbaar maken en zal daar rekening
                                                mee gehouden worden.
                                                Het ondernemersrisico wil en kan de
                                                gemeente niet op zich nemen. De
                                                gemeente draagt naar vermogen bij.
   Organisatiebureaus met een professionele     De gemeente probeert evenementen
   achtergrond nemen intense risico’s. Het kan  die zij niet in financiële zin kan
   niet zo zijn dat de gemeente maar al te      tegemoetkomen, te ondersteunen
23
</pre>

====================================================================== Einde pagina 23 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 24 ======================================================================

<pre>             graag pronkt met deze evenementen, maar       door ze te promoten en waar mogelijk
             geen enkele bijdrage levert. In dit tempo zal onder de aandacht te brengen bij
             het aantal grote evenementen in Gouda         mogelijke bezoekers en inwoners.
             sneller afnemen dan toenemen, omdat de
             risico’s niet te dragen zijn voor bureaus met In 2019 is beschikbaar voor:
             een beperkt aantal jaarlijkse evenementen.    Sterevenementen € 127.900,00
                                                           Volksfeesten        “ 39.700,00
                                                           Daarnaast voor
                                                           GoudApot             “ 240.000,00
                                                           Totaal              € 407.600,00
                                                           Conform gemaakte afspraken met de
                                                           coalitie wordt het budget verhoogd
                                                           met € 90.000,00, waarvan € 15.000,00
                                                           voor Oranjenacht al verwerkt is in
                                                           bovenstaand subsidieplafond voor
                                                           Volksfeesten.
                                                           Totaal budget:        € 482.600,00
             Het beleid rondom het aanvragen van           Op ieder willekeurig moment in het
             subsidies ontneemt iedere initiatiefnemer de  jaar kunnen aanvragen worden
             mogelijkheid een evenement te organiseren     ingediend bij Goudapot.
             op ‘korte termijn’. Wanneer subsidies ruim    GoudApot hanteert een doorlooptijd van
             een jaar van te voren moeten worden           zes weken bij de aanvraag van grotere
             aangevraagd, kunnen initiatieven, zoals een   bedragen, mits de aanvraag compleet is.
             ijsbaan in de Gouwekerk, niet worden
             uitgevoerd. Dit evenement heeft een           Voor éénmalige incidentele
             gigantisch bereik behaald als het gaat om     evenementen met landelijke exposure,
             promotie voor de stad Gouda, fantastisch      zoals bijvoorbeeld Roze Zaterdag,
             natuurlijk, maar niet als je bedenkt dat dit  wordt een zorgvuldige afweging
             een enorme financiële strop is geweest voor   gemaakt.
             de initiatiefnemers. Het zou de gemeente
             Gouda sieren wanneer hier een                 Het ondernemersrisico wil en kan de
             uitzonderingen-beleid voor zou worden         gemeente niet op zich nemen. De
             opgesteld, met bijpassende kaders voor de     gemeente draagt naar vermogen bij.
             aanvraag.
Brede School Het is een duidelijk prettig leesbaar stuk
             geworden. Fijn dat het er nu is.
24
</pre>

====================================================================== Einde pagina 24 =================================================================

<br><br>