<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>    Beantwoording raadsvragen m.b.t. Jaarstukken 2018                                                                                        Definitieve versie 12-06-2018

Nr.       Fractie   Dir/Afd. PH         Vraag/opmerking                                            Antwoord
1         CU        RBA      v. Vugt    Economie, cultuur en stadsmarketing (3.1)                  Op grond van de AVG kunnen geen adressen worden verstrekt van de
Stad                                    Gouda 750                                                  betrokken panden. Afgelopen jaar heeft overigens de complete lijst vertrouwelijk
                                        Pagina 11 Binnenstad Gouda                                 bij de griffie ter inzage gelegen. De lijst geeft inzicht in de betreffende panden,
                                        Welke 20 panden zijn aangeschreven en met welke            de geconstateerde feiten, de prioriteiten en daarmee de volgorde en tevens de
                                        opdracht?                                                  voortgang van de aanpak. Er zal een geactualiseerde versie van de lijst vanaf
                                                                                                   maandag 17 juni opnieuw vertrouwelijk ter inzage liggen bij de griffie.
                                        Graag ontvangen we het plan van aanpak om het              Zie ook antwoord bij vraag 31.
                                        achterstallig onderhoud aan monumentale panden in de
                                        binnenstad aan te pakken inclusief tijdspad tot 2022.
2         CU        CVO      v. Vugt    Economie, cultuur en stadsmarketing (3.1)                  Het college blijft zich inzetten op deze ambitie en heeft de raad hierover
Sociaal                                 Onderwijs                                                  onlangs geïnformeerd via raadsmemo “Acquisitie hbo en economische ‘triple
                                        pagina 12                                                  helix’ samenwerking”. Er is een initiatief voor een hbo-opleiding ICT vanuit de
                                        Inhoud: De ambitie om een hbo-opleiding ICT aan            stad in ontwikkeling. In samenwerking met Gouda Onderneemt en NCOI. Zie
                                        Gouda te verbinden is echter nog steeds actueel zoals      www.ictpraktijkacademie.nl
                                        ook in het coalitieakkoord is vermeld. Daartoe is
                                        inmiddels een projectleider aangetrokken.
                                        Opmerking:

                                        Is er al concreet zicht op een hbo-opleiding ICT in
                                        Gouda?
3         CU        RBA      v. Vugt    Economie, cultuur en stadsmarketing (3.1)                  Voor Gouda laten we niet onderzoeken wat het gemiddelde bestedingsbedrag
Stad                                    pagina 17 (overzicht pag. 16/17 Bestedingen                is voor buitenlandse bezoekers. Gemiddeld gezien geeft een buitenlandse
                                        bezoekers)                                                 bezoeker meer uit, omdat zij meer kosten maken voor verblijf, vervoer en
                                        Inhoud: Het gemiddelde bestedingsbedrag van                maaltijden. Voor Gouda kan dat anders liggen, omdat niet alle buitenlandse
                                        bezoekers uit Nederland ligt op € 31,30 per persoon.       bezoekers in Gouda verblijven/overnachten.
                                        Opmerking:                                                 In het NBTC NIPO onderzoek wordt geen relatie gelegd tussen de uitgaven per
                                                                                                   bezoeker en de leeftijd.
                                        Welke bedrag besteden buitenlandse bezoekers per
                                        persoon?

                                        Is ook bekend wat de relatie is tussen leeftijd en het
                                        bestede bedrag?
4         CU        MBL      Tetteroo   Werk en inkomen (3.3.)                                     Nee, er is geen direct causaal verband tussen het aantal ingezette re-
Sociaal                                 pagina 28                                                  integratievoorzieningen en de omvang c.q. ontwikkeling van het aantal
                                        Inhoud: Aantal re-integratievoorzieningen                  bijstandsuitkeringen. In de eerste plaats is het zo dat de CBS-data niet alle re-
                                        Opmerking:                                                 integratie activiteiten omvatten, maar alleen de ingezette voorzieningen. De
                                                                                                   bemiddeling en ondersteuning naar werk door eigen personeel is niet in de
                                        Is er een relatie tussen het relatief hoge aantal          CBS-gegevens opgenomen.
                                        bijstandsuitkeringen enerzijds en het relatief lage aantal
                                        re-integratievoorzieningen anderzijds?                     Verder was in 2018 sprake van stabilisatie van de uitstroom uit de uitkering
                                                                                                   (d.w.z. de uitstroom blijft in 2018 op hetzelfde niveau als in 2017). De daling van
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Nr.       Fractie   Dir/Afd. PH        Vraag/opmerking                                           Antwoord
                                                                                                 het aantal uitkeringen in 2018 komt met name door daling van de instroom.
                                                                                                 Doordat de economie goed is en minder mensen een beroep hoeven te doen
                                                                                                 op een inkomensvoorziening. Dit geldt landelijk en ook voor gemeente Gouda.
                                                                                                 Dit laat onverlet dat de groep inwoners die nu nog een uitkering nodig heeft
                                                                                                 grotendeels ver van de arbeidsmarkt af staat en vaak veel en langdurige
                                                                                                 ondersteuning naar werk of participatie nodig heeft. In de tweede helft van 2018
                                                                                                 lag de focus op het spreken en in beeld brengen van cliënten. In deze
                                                                                                 gesprekken is ook de ondersteuningsbehoefte in beeld gebracht. Daarop is het
                                                                                                 college begin 2019 gestart met nieuw inkopen en ontwikkelen van benodigde
                                                                                                 re-integratietrajecten.

5         CU        MBL     Tetteroo   Werk en inkomen (3.3.)
Sociaal                                pagina 29
                                       Inhoud: het aantal inwoners met een lange afstand tot
                                       de arbeidsmarkt (die al langer dan 2 jaar een uitkering
                                       ontvingen) daalde met 196. Ultimo 2018 had 67% van
                                       de cliënten langer dan 2 jaar een uitkering.
                                       Opmerking:

                                       Hoe hoog was dat percentage voordien?




6         CU        MBL     Tetteroo   Werk en inkomen (3.3.)                                    De target garantiebanen is niet behaald omdat er sprake was van grote
Sociaal                                pagina 31                                                 personeelswisselingen, waardoor medewerkers met onvoldoende kennis van
                                       Inhoud: 2018 werden 43 personen uit het                   zaken met de matching van arbeidsbeperkten belast waren. Hierop wordt in
                                       doelgroepenregister naar werk toe geleid; de              2019 geïntervenieerd met extra inzet op kennisverbetering en coaching. Het
                                       taakstelling was 60                                       doel is om de achterstand in matching weg te werken.
                                       personen.

                                       Waarom is de taakstelling niet gehaald?
7         CU        RBA     Tetteroo   RO en wonen (3.5)                                         Het voormalig stadskantoor van de gemeente Gouda is getransformeerd naar
Stad                                                                                             sociale huurappartementen van Mozaïek Wonen. De transformatie is gestart in
                                       Welke toonaangevende transformaties zijn er in 2018       2017 en opgeleverd in maart 2018. In het complex zijn 53 sociale
                                       gerealiseerd?                                             huurappartementen gerealiseerd. Bovendien is er een woongemeenschap
                                                                                                 mogelijk gemaakt.

                                                                                                 Het naastgelegen pand (onderdeel van het voormalige stadskantoor met op de
                                                                                                 begane grond de Kijkshop) wordt onder de projectnaam Blekerspoort 30
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Nr.    Fractie   Dir/Afd. PH        Vraag/opmerking                                         Antwoord
                                                                                            koopappartementen gerealiseerd. De transformatie hiervan is in 2018 gestart.
                                                                                            Een groot deel van de woningen is verkocht. De oplevering is in het voorjaar
                                                                                            van 2019.
                                                                                            Ook de transformaties van het Spaardersbad en het Sint Jozefpaviljoen zijn
                                                                                            goede voorbeelden.

8      CU        RBA     Tetteroo   RO en wonen (3.5)                                       Voor de periode 2018-2019: 710 woningen
Stad                                Pagina 48 - regionale projectenlijst woningbouw -       Voor de periode 2020-2024: 2926 woningen
                                                                                            Voor de periode 2025-2034: 3451 woningen
                                    hoeveel woningen staat er op deze lijst voor Gouda en
                                    in hoeverre leiden deze hoeveelheden tot knelpunten     Daarmee lijkt Gouda meer plancapaciteit te hebben dan vooralsnog
                                    voor gewenste ontwikkelingen?                           “toegestaan” op basis van de contingenten. De provincie heeft hierover geen
                                                                                            opmerkingen gemaakt en momenteel is de provincie zich aan het beraden op
                                                                                            haar planningsmethodiek. De verwachting is dat deze realistischer en flexibeler
                                                                                            zal worden.

9      CU        BOR     Niezen     Duurzaamheid en stedelijk beheer (3.6)                  Eigenaren van woningen in gebieden waar een rioolproject op de planning
Stad                                Pagina 54 - rioolprojecten in voorbereiding.            staat, worden via een brief, een folder, via de website en inloopbijeenkomsten
                                                                                            geïnformeerd over het belang van een goede fundering.
                                    Op welke manier worden bewoners geïnformeerd over       Daarnaast is een funderingsloket ingericht waar eigenaren terecht kunnen met
                                    eventuele funderingsproblematiek? Wordt hier ook        vragen over funderingen.
                                    goed maatwerk geleverd in informatieverstrekking?
10     CU        BOR     Niezen     Duurzaamheid en stedelijk beheer (3.6)                  De Groen Moet Je Doen-regeling wordt sinds 2018 door de gemeente
Stad                                Pagina 55 Groen moet je doen -                          uitgevoerd (eerder door Cyclus). Vanwege de sterkere focus op
                                                                                            bewonersinitiatieven, wordt de GMJD-regeling nu actiever gepromoot. Onder
                                    Hoe kan de flinke toename van 40 Groen moet je doen     meer door het uitreiken van de Groenprijs groeit de bekendheid van de regeling
                                    projecten worden verklaard?                             en maken steeds meer bewoners gebruik van de mogelijkheid om zelf aan de
                                                                                            slag te gaan in het openbaar groen.

11     CU        RBA     Niezen     Duurzaamheid en stedelijk beheer (3.6)                  De planning van de uitvoering is afhankelijk van de raadsbehandeling van het
Stad                                Pagina 57 - Verkeersveiligheid Goudkade – Koningin      verkeerscirculatieplan in november 2019. Onderdeel van dit
                                    Wilhelminaweg.                                          verkeerscirculatieplan is de planning en begroting van projecten die
                                                                                            voortvloeien uit het Mobiliteitsplan en Verkeerscirculatie, die in volgordelijkheid
                                    Hoe ziet de planning eruit van de uitvoering?           en prioriteit op elkaar zijn afgestemd. Voor de uitvoering is meer geld nodig dan
                                                                                            de beschikbare budgetten.

12     CU        RBA     Niezen     Duurzaamheid en stedelijk beheer (3.6)                  De gemeente heeft een Quick Scan uit laten voeren om de haalbaarheid van de
Stad                                Pagina 57 -                                             benoemde uitvoeringsmaatregelen te verkennen en tot een versnelling te
                                                                                            komen. Het gaat in eerste instantie om de geïdentificeerde uitvoeringsprojecten
                                    Duurzame stedelijke distributie binnenstad              uit het uitvoeringsprogramma die een versnelling en/of prioritering behoeven,
                                                                                            maar is aangevuld met diverse andere mogelijke maatregelen, zoals deze in
                                    wanneer is er meer bekend over de resultaten en         andere steden zijn toegepast.
                                    draagvlak?
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>Nr.    Fractie   Dir/Afd. PH      Vraag/opmerking                                      Antwoord
                                                                                       Een collegevoorstel is nu in de maak voor op het aansluiten bij Greendeal ZES.
                                                                                       De Green Deal ZES is een intentieovereenkomst die getekend kan worden door
                                                                                       zowel private als publieke partijen. De Green Deal is in 2014 gestart met de
                                                                                       ondertekening door 54 partijen (ministeries, gemeenten, vervoerders, verladers,
                                                                                       autofabrikanten, brancheorganisaties, etc.). Het doel is om in 2025 zoveel
                                                                                       mogelijk emissievrije stadslogistiek te realiseren. Tot die tijd wordt via pilots en
                                                                                       projecten onderzocht en getest hoe deze ambitie gerealiseerd kan worden,
                                                                                       zowel operationeel, technologisch als juridisch. Door de jaren heen hebben vele
                                                                                       bij stadslogistiek betrokken partijen deze Green Deal ondertekend, waaronder
                                                                                       34 gemeenten (waarvan 22 gemeenten in Zuid-Holland). Het aantal
                                                                                       ondertekenaars is in totaal inmiddels opgelopen tot bijna 100. Ondertekening
                                                                                       van de Green Deal ZES kan gezien worden als eerste stap richting een
                                                                                       emissievrije binnenstad.

                                                                                       Hiertoe heeft de gemeente, in samenwerking met BCI en in overleg met
                                                                                       wethouder Niezen, een ondersteuningsaanvraag ingediend bij SPES
                                                                                       (samenwerkingsproject Expertpool Stadslogistiek), een project dat door het
                                                                                       Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat is opgezet. Het project richt zich op
                                                                                       het versnellen van de werkzaamheden van lagere overheden in het proces
                                                                                       richting nul emissie-stadslogistiek. Het project moet een bijdrage leveren aan
                                                                                       het doel dat in 2019 32 gemeenten besluiten om per 2025 een nul-emissiezone
                                                                                       in te voeren. SPES heeft 15 aanvragen ontvangen en beoordeeld op diverse
                                                                                       aspecten. Omdat alle voorstellen voldoende tot zeer goed scoorden op de
                                                                                       inhoudelijke kwaliteit heeft SPES vooral voorstellen geselecteerd die zich
                                                                                       onderscheiden op de criteria cofinanciering, verankering in de gemeentelijke
                                                                                       beleidsontwikkeling en regionale samenwerking. Er zijn 8 voorstellen
                                                                                       gehonoreerd, waaronder die van Gouda. Gouda ontvangt daarom circa 25K
                                                                                       aan subsidie voor onderzoeken.

                                                                                       Wij hopen einde van het jaar de onderzoeken en ondersteuningsaanvraag af te
                                                                                       ronden en daarbij meer draagvlak te hebben.
                                                                                       De onderzoeken en ondersteuning zijn voornamelijk gericht op:
                                                                                            Opstellen implementatieplan;
                                                                                            Uitvoeren voertuigtelling Goederenvervoer;
                                                                                            Opstellen maatschappelijke effectstudie op hoofdlijnen.


13     CU        RBA     Niezen   Duurzaamheid en stedelijk beheer (3.6)               Voor de scholen rond de Plaswijckweg en de Goudakker aan de Reigerstraat
Stad                              Pagina 57 - Inrichting schoolzones.                  zijn samen met de school ontwerpen gemaakt voor een verdere fysieke
                                                                                       invulling van de schoolzones. Deze ontwerpen worden nu begroot.
                                  Hoe ver is de uitvoering en op welke manier worden   De planning van de uitvoering is afhankelijk van de raadsbehandeling van het
                                  scholen betrokken?                                   verkeerscirculatieplan in november 2019. Onderdeel van dit
                                                                                       verkeerscirculatieplan is de planning en begroting van projecten die
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>Nr.       Fractie   Dir/Afd. PH      Vraag/opmerking                                        Antwoord
                                                                                            voortvloeien uit het Mobiliteitsplan en Verkeerscirculatie, die in volgordelijkheid
                                                                                            en prioriteit op elkaar zijn afgestemd. Voor de uitvoering is meer geld nodig dan
                                                                                            de beschikbare budgetten.

14        CU        BOR     Niezen   Duurzaamheid en stedelijk beheer (3.6)                 Vertraging van GRP-projecten is afhankelijk van de snelheid waarmee
Stad                                 Pagina 57 - Uitvoering GRP.                            bewoners funderingsonderzoek laten uitvoeren en de uitkomst van dit
                                                                                            onderzoek. Mocht uit funderingsonderzoeken blijken dat funderingsherstel
                                     In hoeverre gaat uitvoering GRP vertraging oplopen     noodzakelijk is, dan zal dit vertraging van projecten tot gevolg hebben.
                                     gezien de problematiek van funderingen in sommige
                                     wijken?
15        CU        VNW     Salet    Veiligheid en bestuur (3.8)                           Burgernet heeft deelnemers die geregistreerd staan in de database en
Bestuur                                                                                    daarnaast heeft zij deelnemers via de BurgernetApp. Hoeveel app-gebruikers er
                                     “Er is een wervingsactie gehouden door Burgernet om   in Gouda zijn is niet precies bekend. Het gebruik van de BurgernetApp wordt
                                     meer inwoners te betrekken en deel te laten nemen aan gestimuleerd. Dit heeft als voordeel dat mensen berichten krijgen over de
                                     Burgernet”                                            locatie waar ze zich bevinden.

                                     Hoeveel deelnemers waren er per 1-1-2018 en per 1-1-   Geregistreerde deelnemers Burgernet Gouda database:
                                     2019?                                                  Deelnemersaantal 1-1-2018:    5.837
                                                                                            Deelnemersaantal 1-1-2019:    5.971

16        CU        VNW     Salet    Veiligheid en bestuur (3.8)                            Het recidivecijfer over 2017 betrof 63%. In 2018 betrof dit 58%. De doelstelling
Bestuur                                                                                     voor de Top60 was een recidivecijfer van 50%. Dit is helaas niet behaald.
                                     Recidive: bij de top60 aanpak was recidive 58%         Zoals al eerder is aangegeven (in antwoord op technische vragen van fractie
                                     (doelstelling 50%). In de eerste helft van 2017 was    GoPo 29 november 2018) is er wel een sterkere afname van recidive te zien bij
                                     sprake van een recidive van 25%.                       jongeren binnen de Top60 naarmate zij langer binnen de aanpak vallen.
                                                                                            Bij deze aanpak blijft het van belang om langdurig in te zetten op
                                     Wat was het percentage over heel 2017?                 gedragsverandering.

                                                                                            Het is niet aan de gemeente om een enkelband op te leggen. De reclassering
                                     Wat gaat college extra doen om percentage te laten
                                                                                            voert op last van de rechter een reclasseringstoezicht uit. Dit kan ingevuld
                                     dalen?
                                                                                            worden met elektronische controle, om toe te zien op een locatiegebod of
                                     In hoeverre is inmiddels het gebruik van een enkelband locatieverbod. Een enkelband is bedoeld om risico’s te beperken, waaronder
                                                                                            ook het risico op recidive.
                                     een reële optie ter voorkoming van recidive?

17        CU        FIN     Bunnik   Overhead (3.9)                                         De directiekosten vallen hoger uit als gevolg van diverse niet-geraamde
Bestuur                              3.9.3. Kosten overhead (pag .77)                       bestedingen van uiteenlopende aard bv. adviezen en diensten van derden
                                                                                            (juridisch, coaching, software, werving en selectie etc.), contributies,
                                     Wat is de reden dat de directie kosten 6% hoger zijn   opleidingen en overige goederen en diensten. De salariskosten lopen in de pas
                                     dan begroot?                                           met de begroting.

18        CU        FIN     Bunnik   Lokale heffingen (4.1)                                 De uitvoeringskosten toeristenbelasting 2018 van de BSGR bedroegen € 224.
Bestuur
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>Nr.       Fractie   Dir/Afd. PH      Vraag/opmerking                                          Antwoord
                                     4.1.3. aanslagoplegging, kwijtschelding en               De aanslagen toeristenbelasting 2018 zijn met dagtekening 31-03-2019
                                     bezwaarschriften.                                        opgelegd. De totale opbrengst 2018 bedroeg € 130.000.
                                     Hoeveel bedragen de uitvoeringskosten in 2018 met
                                     betrekking tot de inning van de toeristenbelasting?
                                     Hoe hoog was de totale opbrengst van de
                                     toeristenbelasting (op basis van de heffingen)?
19        CU        FIN     Bunnik   Weerstandsvermogen en risicobeheersing (4.2)          De gemeente Gouda bekijkt n.a.v. de publicatie van de Coelo atlas de
Bestuur                              Belangrijkste conclusies 4.2.2.                       ontwikkeling van de lokale lasten in Gouda t.o.v. van landelijke ontwikkelingen
                                                                                           en neemt dit mee in de tariefbepaling voor volgende jaren. Voor een vergelijking
                                     Wanneer kan de raad het plan van aanpak verwachten met andere gemeenten is het uiteraard ook van belang hoe de lastendruk zich
                                     om Gouda binnen de top-25 van duurste steden te laten bij die andere gemeenten ontwikkelt.
                                     zakken?
                                                                                           Op basis van de tarieven uit 2018 (t.o.v. 2017) bleek dat Gouda harder is
                                                                                           gedaald dan het landelijke gemiddelde:
                                                                                                                      2014      2015     2016         2017       2018
                                                                                                 Gouda                 € 865     € 919    € 958      € 1.004     € 982


                                                                                                 Gemiddelde NL         € 704     € 716    € 723        € 723     € 721

                                                                                              De omvang van de gemeentelijke woonlasten voor inwoners (OZB, rioolheffing
                                                                                              en afval) houdt verband met de uitvoering van gemeentelijke taken. Hierin
                                                                                              worden ieder jaar in de uitvoering keuzes gemaakt, ook los van het
                                                                                              aangekondigde onderzoek. In het najaar 2019 zal de raad worden
                                                                                              meegenomen in uitvoeringsmaatregelen m.b.t. afvalinzameling, waarbij wordt
                                                                                              gezocht naar een balans tussen woonklimaat en financiën. Vanaf 2019 geldt
                                                                                              overigens ook dat inwoners de hoogte van de afvalstoffenheffing zelf kunnen
                                                                                              beïnvloeden door het beperken van het aantal vuilaanbiedingen.

                                                                                              Het plan van aanpak is voorzien in het eerste kwartaal van 2020.

20        CU        HRM     Bunnik   Bedrijfsvoering (4.5)                                    Eind 2018 was het voortschrijdend ziekteverzuimpercentage 5.4%. De
Bestuur                              Personeel 4.5.3. Personeel (blz 101)                     meldingsfrequentie bedroeg 0.9.


                                     Hoe hoog was het ziekteverzuim percentage in 2018?
21        CU        CJA     Salet    Bedrijfsvoering (4.5)                                    Naar schatting is vorig jaar ruim 95% van de bezwaarschriften binnen 18 weken
Bestuur                              Doelstellingen en bedrijfsvoering 4.5.7.                 afgehandeld. Vanaf 2019 beschikt de gemeente over een nieuw zaaksysteem
                                     pagina 106                                               waarmee een precies percentage kan worden gegenereerd.

                                     Inhoud: In 2018 zijn 419 bezwaarschriften
                                     ontvangen, circa 41% hiervan is informeel afgehandeld.
                                     In 2017 zijn 297 bezwaren ontvangen.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>Nr.    Fractie   Dir/Afd. PH      Vraag/opmerking                                        Antwoord
                                  Het relatief hoge aantal bezwaren in 2018 is met name
                                  te verklaren door nieuw beleid voor het
                                  gescheiden inzamelen van huishoudelijk afval (ruim 100
                                  bezwaren).

                                  Opmerking: Is de doelstelling om 100% van de
                                  bezwaarschriften binnen 18 weken af te doen gehaald?
                                  Zo nee, hoeveel procent was dan binnen 18 weken
                                  afgedaan?
22     GBG       RBA/    Niezen   Kan informatie worden verstrekt over de jaarrekening   De stationsgarage kent geen aparte jaarrekening. Onderstaand is een overzicht
Stad             FIN              Station parkeergarage over 2018?                       opgenomen van lasten en baten 2018:
                                                                                         Exploitatie Stationsgarage 2018
                                                                                                        Grootboek                      Begroot    Geboekt           Saldo



                                                                                         601996 Parkeergarage Spoorzone: lasten

                                                                                         Belastingen: OZB - Riool                        30.000      30.355           -355
                                                                                         Overige goederen en diensten / energie /        68.168      82.608        -14.440
                                                                                         water / onderhoud / verzekeringen /
                                                                                         automatiseringskosten / schoonmaak
                                                                                         Bijdr aan Vz onderhoud Stationsgarage           45.968      45.968
                                                                                         Kapitaallasten: Rente en afschrijving         190.717     190.710              7
                                                                                         Interne uren                                    43.423      37.853          5.570
                                                                                                                                      378.276     387.494          -9.218



                                                                                         601997 Parkeergarage Spoorzone: inkomsten

                                                                                         Inkomsten parkeren                            -413.917    -509.426         95.509
                                                                                                                                      -413.917    -509.426         95.509


                                                                                                                                       Begroot     Geboekt    Gerealiseerd
                                                                                                                                      resultaat   lasten en      resultaat
                                                                                                                                    (voordelig)       baten    (voordelig)
                                                                                         Totaal                                         35.641    121.932          86.291



23     GBG       RBA/    Niezen   Kunnen wij een exemplaar inzien van de jaarrekening    De jaarrekening 2018 wordt in de ALV van 26-06 behandeld. De jaarrekening
Stad             FIN              Parkeerservice 2017 en 2018?                           2017 ligt ter inzage bij de Griffie
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>Nr.       Fractie   Dir/Afd. PH         Vraag/opmerking                                            Antwoord

24        GBG       FIN     Niezen      Is het correct dat geen vennootschapsbelasting behoeft Ja, dat is correct, gelet op de informatie waar we op dit moment over
Stad                                    te worden betaald over de resultaten Station           beschikken. Een definitieve aangifte 2018 moet nog worden gedaan.
                                        parkeergarage?

25        GBG       INA     Bunnik      In het gevraagd besluit staat onder 3a een bedrag van      Het beschikbare budget voor de audiovisuele middelen in het vergadercentrum
Bestuur                                 488.749 te bestemmen voor audiovisuele middelen            is € 488.749,-
                                        voor vergadercentrum. Dit bedrag wordt op blz. 158 in
                                        drie bestemmingen uitgesplitst. In 2017 is een bedrag
                                        van 250.000 ook hiervoor gereserveerd, waarvan al
                                        bedragen zijn opgenomen. Ook is een geheim bedrag
                                        (i.v.m. aanbesteding) voor investeringen vastgesteld.
                                        De geheimhouding voor dit bedrag is in de
                                        besluitvormende raad van 22 mei verlengd. Wat zijn nu
                                        de beschikbare budgetten en investeringen voor de
                                        audiovisuele middelen van het vergadercentrum?
26        GBG       MBL     Tetteroo/   In hoeverre hebben de subsidie ontvangende                 De jaarrekening over 2018 moet worden ingediend tegelijk met de aanvraag
Sociaal                     Dijkstra/   instellingen hun jaarrekening 2018 en hun                  voor vaststelling van de subsidie over 2018. Dit moet voor de boekjaarsubsidies
                            Bunnik      begroting/aanvraag voor 2019 ingediend?                    voor 1 april ingediend zijn. Een aantal organisaties heeft uitstel aangevraagd
                                                                                                   voor het indienen van de verantwoording.
                                                                                                   Bij de beoordeling van de subsidie voor 2019 is ook de begroting van dit jaar
                                                                                                   meegenomen. Deze beoordeling heeft eind 2018 plaatsgevonden.

27        GBG       MBL     Tetteroo/   Kan inzage worden verstrekt over de hoogte van de          Dit is niet mogelijk. Bij de beoordeling van zowel de aanvraag voor subsidie
Sociaal                     Dijkstra/   reserves van de subsidie ontvangende instellingen.         voor het volgende jaar als de subsidie over het voorafgaande jaar wordt de
                            Bunnik      (een totaalbedrag is al voldoende)?                        hoogte van de reserve meegenomen. Over toevoegingen aan de reserve en de
                                                                                                   toegestane hoogte daarvan zijn regels opgenomen in de Algemene
                                                                                                   subsidieverordening Gouda (ASV 2013). Bij een te hoge reserve kan worden
                                                                                                   besloten geen subsidie te verlenen dan wel subsidie terug te vorderen.

28        GBG       CJA     v. Vugt     Kan worden aangegeven welke de juridische kosten           In 2018 bedroegen de advocaatkosten € 32.400. Deze kosten zijn gedeeld met
Stad                                    (advocaatkosten, juridisch advies e.d.) zijn geweest met   de ODMH (Omgevingsdienst Midden-Holland).
                                        betrekking tot het dossier Turfmarktkerk?
29        GBG       RBA     v. Vugt     Economie, cultuur en stadsmarketing (3.1)                  Zie beantwoording vraag 1
Stad                                    Wat heeft de gemeente ervoor gedaan 3.1.3
                                        Op pag. 11. wordt aangegeven dat 20 panden zijn
                                        aangeschreven in het kader van herstel. Kan een
                                        overzicht worden verstrekt van deze panden en wat de
                                        handhaving aan resultaat heeft gehad?
30        GBG       RBA     Bunnik      Economie, cultuur en stadsmarketing (3.1)                  Er is geen verplichte basisregistratie voor bedrijven. Informatie over
Stad                                                                                               bedrijfsverhuizingen ontvangen wij o.a. via de parkmanagers, voor zover zij dit
                                        Pag. 12.                                                   bijhouden en zicht op hebben. Een aantal verhuizingen heeft plaats gevonden
                                                                                                   binnen de regio (verhuizing naar Gouwepark of Bodegraven-Reeuwijk). De
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>Nr.       Fractie   Dir/Afd. PH        Vraag/opmerking                                            Antwoord
                                        Kan worden aangegeven hoeveel bedrijven er zich           werkgelegenheid van deze bedrijven is dus behouden voor de regio. Van een
                                       hebben gevestigd in Gouda en hoeveel bedrijven er zijn     aantal bedrijven is onbekend waar zij naartoe zijn gegaan of dat er sprake was
                                       vertrokken. Voor de beperking willen wij graag een         van bedrijfsbeëindiging.
                                       overzocht met een werkgelegenheid van meer dan 10
                                       Fte’s?




                                                                                                  Bovenstaand schema biedt een overzicht van de ontwikkeling van het aantal
                                                                                                  bedrijfsvestigingen in Gouda tussen 2017 en 2018. In de categorie 10
                                                                                                  werkzame personen of meer zien we dat het aantal vestigingen is teruggelopen
                                                                                                  met 18 bedrijven.


31        GBG       CVO     v. Vugt    Economie, cultuur en stadsmarketing (3.1)                  De verwachting is u aan het eind van dit jaar een voorstel voor een
Stad                                                                                              stimuleringsregeling te kunnen voorleggen waarin voorwaarden,
                                       Pag. 16.                                                   uitgangspunten en plan van aanpak zijn opgenomen. Het streven is dat de
                                       Eigenaren worden op basis van prioritering benaderd        regeling dan per 1 januari 2020 kan ingaan en een belangrijke, tijdelijke, extra
                                       en zo nodig aangeschreven om hun pand op te                injectie kan betekenen voor de aanpak van het achterstallig onderhoud van de
                                       knappen. Voor de financiële ondersteuning ervan is bij     betreffende panden in de Binnenstad.
                                       de coalitievorming een budget beschikbaar gesteld.
                                       Onder welke voorwaarden en uitgangspunten wordt
                                       een budget toegekend?
32        GBG       MBL     Tetteroo   Zorg (3.2)                                                 De kosten van de stadspas bestaan uit: de kosten van de pas zelf, het
Sociaal                                                                                           beschikbaar gestelde jeugdtegoed en de op de pas geplaatste en verzilverde
                                       Pag.20.                                                    vouchers.
                                       Welke zijn de kosten in totaal voor de uitvoering van de   De totale kosten voor stadspas en het daarbij horende kindpakket bedroegen in
                                       ‘stadspas’ onderverdeeld naar leeftijdscategorie?          2018 € 854.309,-. Dat is iets meer dan begroot voornamelijk door een groter
                                                                                                  beroep op de schoolkostenregeling, het jeugdtegoed en de vouchers. Deze
                                                                                                  meerkosten zijn direct gerelateerd aan de ondersteuning van kinderen in
                                                                                                  gezinnen met een laag inkomen. Die kosten zijn niet verder te herleiden naar
                                                                                                  leeftijdscategorie van de kinderen.

33        GBG       MBL     Tetteroo   Werk en inkomen (3.3.)                                     Er zijn geen meerkosten ten opzichte van de begroting zoals op 29 november
Sociaal                                                                                           2017 aan de basis lag van de besluitvorming in de raad om schuldhulpverlening
                                       Pag. 31.                                                   in eigen beheer te gaan uitvoeren.
                                       Welke zijn de meerkosten geworden door de
                                       schuldhulpverlening zelf ter hand te nemen?
34        GBG       BOR     Niezen     Duurzaamheid en stedelijk beheer (3.6)                     Zowel uitvoeringstechnisch (tijd) als financieel is het vaak voordeliger om aan te
Stad                                                                                              sluiten bij projecten die al in de uitvoeringsplanning opgenomen zijn. Het is
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>Nr.       Fractie   Dir/Afd. PH      Vraag/opmerking                                          Antwoord
                                     Pag. 61.                                                 daarom ook moeilijk om daar een concreet bedrag aan te koppelen, juist omdat
                                     Wat is de reden dat de integratie van een aantal         er ook een synergievoordeel op geld optreedt.
                                     projecten in het bredere Mobiliteitsplan-
                                     uitvoeringsprogramma voor wat betreft de uitvoering
                                     van een aantal projecten in tijd is opgeschoven en
                                     1welke bedragen betreft dit?
35        GBG       VNW     Niezen   Burgerinitiatieven en publiekszaken (3.7)                Goudapot bundelt beide half jaarlijkse verantwoordingen in haar Jaarverslag.
Bestuur                              Pag. 63.                                                 Het Jaarverslag publiceert zij op de website www.goudapot.nl en is voor
                                     GoudaPot legt twee keer per jaar verantwoording af       iedereen toegankelijk.
                                     over de gang van zaken. Kunnen wij inzage krijgen in
                                     deze verantwoording aan de gemeente?
36        GBG       BOR     Niezen   Burgerinitiatieven en publiekszaken (3.7)                De afhandeling van meldingen wordt gemonitord via een dashboard. Dit zal bij
Stad                                 Pag. 64.                                                 de tafeltjesavond beschikbaar zijn.
                                     Melding openbare ruimte.
                                     Kunt u een overzicht verstrekken van het aantal
                                     meldingen in 2018, het aantal daadwerkelijke
                                     afwikkelingen (geen doorverwijzing; in onze beleving
                                     geen afwikkeling).
37        GBG       BOR     Niezen   Burgerinitiatieven en publiekszaken (3.7)                Meldingen die niet voor de gemeente zijn maar voor een andere instantie
Stad                                 Pag. 64.                                                 worden niet gevolgd.
                                     Wordt bij doorverwijzing als antwoord op een melding
                                     openbare ruimte nog nagegaan of de doorverwijzing is     Meldingen die intern worden doorverwezen worden wel gevolgd.
                                     afgewikkeld?                                             De afspraak is dat de melder bericht krijgt (indien hij/zij dit heeft aangegeven)
                                                                                              zodra de melding daadwerkelijk is afgehandeld

38        GBG       BOR     Niezen   Burgerinitiatieven en publiekszaken (3.7)                Zie vraag 36.
Stad                                 Pag. 64.
                                     Welke aantallen zijn daarmee gemoeid?
39        GBG       FIN     Bunnik   Wanneer krijgen wij inzage in de accountantsverklaring   Het concept-accountantsverslag is inmiddels door BDO naar de
Bestuur                              met betrekking tot de jaarrekening 2018?                 raad/auditcommissie gestuurd. In het verslag staat dat BDO voornemens is een
                                                                                              goedkeurende accountantsverklaring te verstrekken. De verklaring wordt
                                                                                              volgens de planning een dag voor de besluitvormende raadsvergadering van 10
                                                                                              juli door BDO verstuurd.

40        GBG       HRM     Bunnik   Algemene dekkingsmiddelen en onvoorzien (3.10)      Dit gaat om 10 personen.
Bestuur                              Pag. 79.
                                     In de primitieve begroting was een bedrag van €
                                     500.000 opgenomen. De aanspraken voor niet-actieven
                                     zijn lager uitgevallen dan geraamd (€ 84.000). Om
                                     hoeveel personen gaat dit?
41        GBG       FIN     Bunnik   Lokale heffingen (4.1)                              In 2018 heeft de BSGR m.b.t. aanslagen van de gemeente Gouda in totaal
Bestuur                              Pag. 82.                                            3.676 verzoeken om kwijtschelding van natuurlijke personen ontvangen. Van
                                                                                         deze verzoeken is 82% geheel of gedeeltelijk toegewezen.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>Nr.       Fractie   Dir/Afd. PH        Vraag/opmerking                                              Antwoord
                                       In het kalenderjaar 2018 is een bedrag van € 1.620.487
                                       kwijtgescholden, hoeveel personen/ondernemingen
                                       betrof dit?
42        GBG       HRM     Bunnik     Bedrijfsvoering (4.5)                                        De kosten van de reguliere inhuur komen, omgerekend naar loonkosten van het
Bestuur                                Pag. 102. Inhuur derden.                                     eigen personeel, overeen met net iets minder dan 95 fte.
                                       De reguliere inhuur (7.826.000 in 2017 en 7.752.000 in       De inhuur is ten opzichte van vorig jaar gedaald. Abusievelijk is in de
                                       2018) is in 2018 met 3%gedaald. Is aan te geven              jaarstukken een daling van 3% vermeld terwijl dit 1% behoort te zijn.
                                       hoeveel fte’s dit betrof en als dat niet is aan te geven     De reden van inhuur is op pagina 102 aangegeven.
                                       hoeveel personen worden dan ingehuurd?
43        GBG       RBA/    v. Vugt    Verbonden Partijen (4.6)                                     De extra uitvoeringskosten BWT bedroegen in 2018: € 48.226. Het positief
Stad                FIN                4.6.2.2. ODMH                                                saldo op de bouwleges bedroeg € 34.267. Het verschil ad € 13.959 is ten laste
                                       Pag. 108. ODMH;                                              gebracht van de exploitatie.

                                       De extra uitvoeringskosten zijn gedeeltelijk gedekt door
                                       de meevallende legesinkomsten. Welke is de hoogte
                                       van de extra uitvoeringskosten en met welke leges is
                                       e.e.a. gedekt?
44        GBG       CVO     v. Vugt    Verbonden Partijen (4.6)                                     Ja, die is met de weekzending van week 22 ter beschikking gesteld aan de
Stad                                   4.6.3.1. Sport.Gouda B.V.                                    raad.
                                       Pag. 111. Sportpunt Gouda.

                                       Mogen wij een exemplaar ontvangen van de
                                       jaarrekening van Sportpunt Gouda inclusief de
                                       accountantsverklaring en de managementletter?
45        GBG       MBL     Tetteroo   Bedrijfsvoering. Welke zijn de feitelijke kosten t.a.v. de   In 2018 bedroegen de kosten (o.a. opleiding, aanpassing i.c.t.-systemen, inhuur
Sociaal                                reorganisatie sociale dienst?                                vanwege begeleiding traject) € 160.000,-- . Opgemerkt wordt dat van een
                                                                                                    reorganisatie van de sociale dienst geen sprake is. De ontwikkeling naar een
                                                                                                    nieuwe sociale dienst wordt programmatisch aangestuurd.

46        GBG       FIN     Salet      Is aan te geven welke de kosten zijn van het                 Op het moment van de tweede begrotingswijziging was er nog onvoldoende
Bestuur                                raadsbreed werken over 2018 onderverdeeld naar               inzicht in de meerkosten van de intensivering begeleiding raadsprogramma’s.
                                                       a. Directe kosten werkgroepen;               Zie ook vraag 191.
                                                       b. Kosten ambtelijke ondersteuning;
                                                       c. Kosten inhuur van derden?
47        GBG       MBL     Tetteroo   Bijlagen (10)                                                In 2019 zet de gemeente voor inwoners die behoren tot de doelgroep van de
Sociaal                                10.1 Kengetallen                                             Participatiewet in op het in beeld brengen van alle cliënten, hun
                                       Pag 156                                                      ondersteuningsbehoefte en mogelijkheden om te gaan werken; het reduceren
                                                                                                    van het aantal ontheffingen van de arbeidsplicht; inkoop en ontwikkeling van de
                                       Etc./div. In hoofdstuk 10.1 op blz. 156 staat een stijging   juiste re-integratie trajecten; samenwerking met werkgevers; extra inzet om
                                       van het aantal niet-werkende werkzoekenden naar een          statushouders naar werk te ondersteunen; en een actieplan in het kader van
                                       totaal van 3.446. Daarbij is er een onderbesteding van       ‘Perspectief op Werk’ om de kansen die de huidige arbeidsmarkt biedt optimaal
                                       220.000 op re-integratiegelden. (blz. 125). Welke            te benutten samen met onze partners in de arbeidsmarktregio.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre>Nr.       Fractie   Dir/Afd. PH           Vraag/opmerking                                         Antwoord
                                          maatregelen zijn er om meer werkzoekenden aan werk      Voor 2019 is het streven voor de gemeente Gouda 1.650
                                          te helpen en welk streefcijfer voor 2019 is er?         bijstandsuitkeringsdossiers aan het einde van het jaar.

48        GBG       BOR     Niezen        Bijlagen (10) Investeringen 10.2                        Er hebben met name werkzaamheden plaatsgevonden in de toezichtsfeer op
Stad                                      10.2.4.1.                                               verkeerd aanbieden en meer controle op de uitvoering. Deze activiteiten
                                          Pag. 159                                                worden niet op deze investering geboekt.

                                          Op blz. 159 staat bij programma 5: Verbetering
                                          afvalscheiding een budget van 72.894 dat in 2018 niet
                                          is gebruikt en doorgeschoven wordt naar 2019.

                                          Klopt het dat er in 2018 geen enkele activiteit op gebied
                                          van verbetering afvalscheiding heeft plaatsgevonden?
49        GBG       CVO     Tetteroo en   Bijlagen (10) Reserves en voorzieningen 10.3              De gronden van de locatie Spoorzone A1 hebben momenteel de bestemming
Stad                        Bunnik        10.3.1.                                                   kantoren. De gronden zijn in februari 2019 door Stec gewaardeerd als
                                                                                                    kantoorgrond. De boekwaarde is nog altijd lager dan de getaxeerde waarde,
                                          Bij hoofdstuk 10.3.1 Reserves staat bij BVV-regels over waardoor afwaardering niet nodig lijkt. Op dit moment zijn er echter geen
                                          niet in exploitatie genomen gronden dat de gronden        gegadigden voor kantoorgrond, hetgeen een heroverweging naar een brede
                                          uiterlijk einde dit jaar gewaardeerd moeten worden.       bestemming waaronder wonen mogelijk maakt. Een keuze voor de gewenste
                                          Momenteel is nog onzeker hoe groot deze afwaardering bestemming is bepalend voor de feitelijke waardering. Bij de bestemming
                                          zal zijn.                                                 wonen lijkt afwaardering noodzakelijk.

                                                                                                  Bij Westergouwe lijkt de boekwaarde vooralsnog in balans te zijn met de
                                                                                                  toekomstige kosten en opbrengsten. Uiteraard zijn ook hier programmatische
                                                                                                  keuzes bepalend voor de feitelijke waarde. Ook speelt bij Westergouwe het
                                                                                                  tijdsaspect – een ontwikkelperiode van 15 – 20 jaar. Voor beide gebieden
                                                                                                  (spoorzone A1 en Westergouwe) wordt na de zomer een waardering opgesteld.

50        GBG       CVO     Tetteroo en   Is aan te geven wanneer de waardering wel bekend is     Zie antwoord bij vraag 49.
Stad                        Bunnik        en hoe groot nu geschat, de afwaardering zal zijn?
51        GBG       MBL     Dijkstra/     Bijlagen (10) Reserves en voorzieningen 10.3            De ontschotting van de budgetten binnen het sociaal domein is inderdaad
Sociaal                     Tetteroo      10.3.1.                                                 gerealiseerd. Hiervan uitgesloten zijn de overschotten of tekorten op het
                                          Pag. 165                                                Participatiebudget (voormalig BUIG budget). De toelichting hierop staat bij het
                                                                                                  antwoord op vraag 52.
                                          Ook in 10.3.1 Reserves staat op blz. 165 de reserve
                                          sociaal domein. Uit de tekst blijkt dat het tekort op
                                          Jeugd gedekt wordt met overschotten uit transformatie
                                          sociaal domein, modernisering sociale dienst en
                                          armoedebeleid.

                                          Is daaruit op te maken dat ontschotting binnen het
                                          sociaal domein een feit is?
</pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 13 ======================================================================

<pre>Nr.       Fractie   Dir/Afd. PH          Vraag/opmerking                                           Antwoord
52        GBG       MBL      Dijkstra/   Is voor 2019, als transformatie sociaal domein,           Overschotten of tekorten op het Participatiewetbudget (voor het deel voormalig
Sociaal                      Tetteroo    modernisering sociale dienst en armoedebeleid, die        BUIG budget) worden niet verrekend met de reserve sociaal domein. Het
                                         overschotten weer nodig blijken te hebben, er dan een     budgetaandeel PW dat de gemeente Gouda jaarlijks ontvangt is slecht
                                         tekort gaat ontstaan?                                     voorspelbaar en onderhevig aan niet vooraf in te schatten soms omvangrijke
                                                                                                   bijstellingen door het Rijk (zowel in positieve als in negatieve zin). Voor het
                                                                                                   Participatiebudget (vml. Re-integratiebudget) en de armoedemiddelen, die wel
                                                                                                   onderdeel uitmaken van de reserve sociaal domein, worden in 2019 geen
                                                                                                   overschotten verwacht.

53        GoPo      FIN      Bunnik      Nav. Het totaaloverzicht.
Bestuur
                                         m.b.t. de uitgaven

                                         De totale uitgaven zijn in 2018 ten opzichte van 2017
                                                                                                   In hoofdstuk 5.4 van de jaarrekening wordt een nadere toelichting over
                                         met 9 miljoen gestegen (van 254.9 naar 263.9). Welk       incidentele baten en lasten gegeven
                                         deel van deze grote som extra uitgaven is incidenteel
                                         en welk deel is structureel?

54        GoPo      RBA      Tetteroo    Nav. Het totaaloverzicht.                                 Het verschil wordt veroorzaakt door de mutaties op de lopende
Stad                                                                                               grondexploitaties
                                         m.b.t. de uitgaven
                                         “Ruimtelijke ontwikkeling en wonen” is gestegen van 14
                                         naar 21.9 miljoen. Hoeveel extra woningen zijn vanuit
                                         deze extra uitgaven gebouwd (verschil tussen 2017 en
                                         2018)?

55        GoPo      FIN      Bunnik      Nav. Het totaaloverzicht.                                 Bij verrekeningen met reserves worden de door de raad vastgestelde spelregels
Bestuur                                                                                            gevolgd.
                                         m.b.t. de uitgaven                                        De toevoegingen aan de reserves betroffen in 2017 en 2018:
                                                                                                   Programma   Naam reserve                                 Toevoeging in 2017    Toevoeging in 2018
                                                                                                   P2          Reserve maatschappelijke opvang en
                                                                                                               vrouwenopvang                                                0,9                     -
                                         De “toevoeging aan de reserves” (vergroten van onze       P5          Reserve wijkontwikkeling                                     0,2                     -
                                         spaarpot) was in 2017 7.1 miljoen en in 2018 4.6          P6          Reserve parkeren                                             0,0                   0,0
                                         miljoen. Wat is de oorzaak van deze forse                 P6          Reserve Revitalisering Goudse Poort                          0,0                   0,1
                                                                                                   P8          Reserve niet-gesprongen explosieven WO2                      0,3                   0,1
                                         vermindering, en verwacht het college een verdere         Overhead    Reserve organisatieontwikkeling                              0,5                   0,6
                                         daling?                                                   Algemeen    Algemene reserve                                             0,1                   0,8
                                                                                                   Algemeen    Reserve cofinanciering regionale projecten                   0,7                     -
                                                                                                   Algemeen    Reserve sociaal domein                                       0,8                     -
                                                                                                   Algemeen    Egalisatiereserve openbare ruimte                            3,5                   3,2
56        GoPo      FIN      Bunnik      Nav. Het totaaloverzicht.                                 Het risico van een mogelijk dalende algemene uitkering wordt door het college
Bestuur                                                                                            onderkend en is beschreven in de risicotabel op blz. 87 (‘Lagere uitkering AU’).
                                         m.b.t. de inkomsten                                       Dit risico wordt meegenomen in het bepalen van de benodigde
                                                                                                   weerstandscapaciteit.
                                         De extra uitgaven zijn voor een belangrijk deel betaald
                                         uit de extra inkomsten vanuit de verhoging van de
</pre>

====================================================================== Einde pagina 13 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 14 ======================================================================

<pre>Nr.       Fractie   Dir/Afd. PH      Vraag/opmerking                                         Antwoord
                                     toelage vanuit het Rijk, dus de algemene uitkering (van
                                     144.1 naar 148.5 miljoen, dus 4.4 miljoen meer).
                                     Verwacht het college dat deze verhoging structureel is?

57        GoPo      FIN     Bunnik   Nav. Het totaaloverzicht.                                 Dit betreft de zogeheten SISA-uitkeringen, deze worden door het Rijk beheerd
Bestuur                                                                                        en uitgekeerd. SISA-uitkeringen kunnen uitsluitend voor specifieke doeleinden
                                     m.b.t. de inkomsten                                       worden ingezet. Financieel bekeken zijn de BUIG en het
                                                                                               OnderwijsAchterstandenBeleid (OAB) de grootste in omvang.
                                     Ook de specifieke uitkering vanuit het Rijk is ruim 10%
                                                                                               Voor BUIG ontvangen in: 2018 € 24,4 miljoen en in 2017 € 22,8 miljoen
                                     hoger (van 26.2 naar 29.0 miljoen, dus 2.8 miljoen        Voor OAB ontvangen in: 2018 € 2,5 miljoen en in 2017 € 2,5 miljoen
                                     meer). Aan welke specifieke taken/projecten zijn deze
                                     extra specifieke middelen toegekend, en is deze           De BUIG is structureel en de OAB is (in principe) eindig.
                                     verhoging naar de inschatting van het college
                                     structureel?

58        GoPo      FIN     Bunnik   Nav. Het totaaloverzicht.                                 Bij verrekeningen met reserves worden de door de raad vastgestelde spelregels
Bestuur                                                                                        gevolgd.
                                     m.b.t. de inkomsten                                       De onttrekkingen aan de reserves betroffen in 2017 en 2018:
                                                                                               Programma    Naam reserve (bedragen * € 1.000)         Onttrekking 2017   Onttrekking 2018

                                     De “inzet van reserves” (verkleinen van de spaarpot) is   P2           Reserve maatschappelijke opvang en                     0,6                  -
                                     toegenomen van 7.1 miljoen naar 12.7 miljoen, dus                      vrouwenopvang
                                                                                               P5           Reserve wijkontwikkeling                               0,0                0,7
                                     maar liefst 5.6 miljoen extra. Wat is de oorzaak van      P5           Reserve civieltechnische werken en                     0,0                0,0
                                     deze forse uitname en verwacht het college voor                        plankosten De 3 Notenboomen
                                     volgend jaar opnieuw een grote greep uit de kas c.q.      P5           Reserve civieltechnische werken en                     0,0                0,0
                                                                                                            plankosten Bolwerk
                                     onze reserves te doen?                                    P5           Reserve voormalige NIEGG Spoorzone en                  0,0                2,9
                                                                                                            Westergouwe
                                                                                               P6           Reserve parkeren                                       0,0                0,0
                                                                                               P6           Reserve Zuidelijk stationsgebied                       0,3                0,0
                                                                                               P6           Reserve Revitalisering Goudse Poort                    0,0                0,3
                                                                                               P8           Reserve niet-gesprongen explosieven WO2                0,3                0,2
                                                                                               Overhead     Reserve organisatieontwikkeling                        0,7                1,0
                                                                                               Algemeen     Algemene reserve                                       4,7                3,5
                                                                                               Algemeen     Reserve sociaal domein                                 0,4                3,3
                                                                                               Algemeen     Egalisatiereserve openbare ruimte                      0,0                0,8
59        GoPo      BOR/    Niezen   Algemene financiële vragen:                               Afvalverwerking:
Stad                FIN
                                     Hoeveel is er in 2017 in totaal uitgegeven aan
                                     afvalverwerking en aan Beheer Openbare Ruimte
                                     (BOR), dus aan Cyclus en andere dienstverleners op dit
                                     vlak? Idem voor 2018.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 14 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 15 ======================================================================

<pre>Nr.       Fractie   Dir/Afd. PH      Vraag/opmerking                                        Antwoord




                                                                                            Beheer Openbare Ruimte:




60        GoPo      FIN     Bunnik   Algemene financiële vragen:                            In 2017 bedroeg de bijdrage aan de BSGR € 1.412.000
Bestuur                                                                                     In 2018 bedroeg de bijdrage aan de BSGR € 1.314.000 (na wijziging).
                                     Hoeveel bedroegen de kosten aan de BSGR in 2017 en
                                     hoeveel in 2018?

61        GoPo      FIN     Bunnik   Algemene financiële vragen:                            Debiteurenstand per 31-12-2017: € 8.318.000
Bestuur                                                                                     Debiteurenstand per 31-12-2018: € 13.862.000
                                     Wat was de debiteurenstand per 31-12-2017 en wat
                                     was deze per 31-12-2018? Is er sprake van (in zekere   Getroffen voorzieningen voor mogelijke oninbaarheid/dubieuze debiteuren:
                                     zin) dubieuze debiteuren (dus waarvoor een reëel       Per 31-12-2017: € 3.329.000
                                     afboekingsrisico bestaat) en wat is daarvan de         Per 31-12-2018: € 3.054.000
                                     financiële omvang?

62        GoPo      FIN     Bunnik   Algemene financiële vragen:                            In z’n algemeenheid kan worden gesteld dat er (veel) verplichtingen zijn
Bestuur                                                                                     aangegaan in 2018 (en voorgaande jaren) waarvan de kosten zich pas in 2019
                                     Zijn er verplichtingen aangegaan in 2018 waarvan de    manifesteren. Hier wordt gedoeld op de posten ‘going concern’.
                                     kosten pas in 2019 naar voren komen, en zo ja, hoe     Als voorbeeld kunnen onder andere worden genoemd:
                                     groot is daarvan het totaalbedrag?                     Dienstverleningsovereenkomsten met Cyclus en Sport.Gouda,
                                                                                            gemeenschappelijke regelingen, onderhoudscontracten in de meest brede zin,
                                                                                            kort- en langlopende geldleningen, subsidietoekenningen, huurcontracten,
                                                                                            opdrachten m.b.t. het openbaar gebied, abonnementen, enz.
                                                                                            Een totaalbedrag daarvan laat zich moeilijk kwantificeren.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 15 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 16 ======================================================================

<pre>Nr.       Fractie   Dir/Afd. PH        Vraag/opmerking                                          Antwoord

63        GL        FIN     Bunnik     Algemene vragen:                                         De jaarrekening beperkt zich, zoals gebruikelijk, tot het rekeningjaar. Hiermee
Bestuur                                                                                         wordt conform artikel 24 van het Besluit begroting en verantwoording provincies
                                       Wij missen in de jaarstukken het jaar 2017 in de         en gemeenten (BBV) gehandeld.
                                       overzichten. Zelfs in hoofdstuk 7 “Taakvelden” zijn de   De tabellen met daarin de cijfers 2017 zijn te vinden op de website:
                                       resultaten over 2017 niet in de tabel opgenomen.         http://jaarstukken2017.gouda.tangelo.nl/

                                       Waarom is daarvoor gekozen?

                                       Kunnen wij op korte termijn alsnog de tabellen van
                                       hoofdstuk 7 krijgen met daarin ook 2017 opgenomen?

64        GL        MBL     Dijkstra   Algemene vragen:                                         Er zijn veel thema’s te benoemen die in de hoofdlijnen opgenomen zouden
Sociaal                                                                                         kunnen worden. Er is voor deze 5 gekozen omdat die het afgelopen jaar
                                       Pag 7. Jaarrekening 2018 op hoofdlijnen                  belangrijk zijn geweest voor (verdere) transformatie van het beleid rond zorg
                                                                                                en/of veel in de belangstelling hebben gestaan.
                                       Wat opvalt: de Programmabegroting 2018 op
                                       hoofdlijnen noemt bij Zorg 4 hoofdpunten, de
                                       Jaarrekening op hoofdlijnen noemt er 5. Het zijn
                                       allemaal andere punten.
                                       Waarom is hiervoor gekozen?
65        GL        FIN     Bunnik     Algemene vragen:                                         Een tweetal posten is groter dan € 3 miljoen, te weten:
Bestuur                                                                                         1. € 11,6 miljoen betreffende verrekeningen (doorberekening van andere
                                       Pag. 8. Jaarrekening 2018 in cijfers                     taakvelden. Bijvoorbeeld de doorberekening kosten overhead aan de
                                       Vergelijking Jaarrekening op hoofdlijnen.                bouwgrondexploitaties);
                                       De post d. Overig bij inkomsten van 34,3M is met een     2. € 5,4 miljoen inkomensoverdrachten van gemeenten, provincies en andere
                                       verschil van bijna 27M een grote post.                   publiekrechtelijke lichamen.
                                       Zitten hier posten bij die groter zijn dan 3M? Zo ja,
                                       welke posten zijn dat dan?
66        GL        CVO     v. Vugt    3.1 Economie, cultuur en stadsmarketing                  Kunstwacht heeft vorig jaar een inventarisatie gedaan en op basis daarvan is
Stad                                   P18 3.1.5.2 Verschillenverklaring exploitatie            een beheersplan opgesteld en is een plan opgesteld voor een nulbeurt zodat
                                       In de tabel wordt bij Musea aangegeven dat het           (op een aantal kunstwerken na) alle kunstwerken weer in orde zijn (grote
                                       voordeel van 48.000 komt doordat het budget kunst in     restauraties apart begroot).
                                       de openbare ruimte niet is benut.                        Door personele wisselingen is er echter geen opdracht gegeven voor deze
                                                                                                nulbeurt en is het budget dan ook niet besteed.
                                       Waarom is dit budget niet benut?                         Wel is er in 2018 strikt noodzakelijk onderhoud gepleegd vanuit regulier budget.
                                                                                                De nulbeurt zal in 2019 worden uitgevoerd.

67        GL        MBL     Dijkstra   3.2 Zorg                                                 Het zijn geen streefwaarden, maar gegeven van ‘waarstaatjegemeente.nl.
Sociaal                                p. 21 3.2.2 Wettelijk voorgeschreven indicatoren         Aangezien deze niet recent zijn is er voor gekozen om meer recente cijfers op
                                       Gouda heeft voor het aantal Wmo-cliënten met een         te nemen. Hiervoor is echter een andere definitie gehanteerd: het aantal
                                       maatwerkvoorzieningen streefwaarde van 38 per 1000       cliënten dat een eigen bijdrage betaalt. Dit verklaart ook waarom de cijfers lager
                                       inwoners, voor heel NL is de referentiewaarde: 57        zijn; cliënten met alleen een rolstoel of pas voor het collectief vervoer zijn niet
                                       (eerste helft 2016).                                     meegenomen.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 16 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 17 ======================================================================

<pre>Nr.       Fractie   Dir/Afd. PH        Vraag/opmerking                                            Antwoord
                                                                                                  Vergelijking met andere gemeenten is niet mogelijk doordat een andere definitie
                                       Waarom ligt deze streefwaarde zoveel lager?                gebruikt is.

                                       De meeteenheid voor de realisatie is anders. Dit
                                       bemoeilijkt de leesbaarheid, waarom is hiervoor
                                       gekozen?

                                       Als we de gepresenteerde waarden omrekenen naar de
                                       verplichte kengetallen zijn de realisaties in Gouda:
                                               Periode     Gouda
                                               2016        32
                                               2017        32
                                               2018        31
                                       Klopt deze omrekening?

                                       Hoe is te verklaren dat het aantal Wmo-cliënten met
                                       een maatwerkvoorziening in Gouda lager is dan              Zie antwoord hierboven.
                                       verwacht?
68        GL        MBL     Dijkstra   3.2 Zorg                                                   Deze relatie kan niet gelegd worden. Bovenstaande cijfers laten zien dat het
Sociaal                                Pag. 22                                                    aantal cliënten de afgelopen drie jaar redelijk stabiel is. Vanwege de overgang
                                       Op p. 22 staat dat er meer inwoners bij de gemeente in     van taken en middelen naar het sociaal team was een grotere daling in
                                       zorg zijn gebleven met een maatwerkvoorziening dan         maatwerk verwacht in 2018. Het samenvoegen van de sociaal teams jeugd en
                                       verwacht.                                                  sociaal teams volwassenen via een nieuwe coöperatie is echter een grote
                                       Hoe verhoudt dit zich tot het verschil tussen realisatie   opgave geweest die meer tijd heeft gevraagd dan gedacht. De inspanningen
                                       en streefwaarde in de begroting 2018 zoals hierboven       om tot daling te komen hebben nog niet voldoende effect gehad.
                                       beschreven (minder gerealiseerd dan begroot)?
69        GL        MBL     Dijkstra   3.2 Zorg                                                   Het totale team werkt vanuit de afdeling Zorg en Welzijn rond alle
Sociaal                                p.22 Proeftuin integrale toegang tot het Sociaal           uitvoeringstaken. Zij blijven echter hiërarchisch onder de eigen afdeling vallen
                                       Domein.                                                    (afdelingen Inkomen en Werk en Participatie). Er is een senior aangesteld voor
                                       Deze is per 2019 structureel ingebed in de                 het team. De senior valt ook onder afdeling Zorg en Welzijn. Het team bestaat
                                       gemeentelijke organisatie.                                 momenteel uit acht consulenten, waarvan twee vanuit het sociaal team. We
                                       Hoe heeft die inbedding vorm gekregen?                     gaan het team niet uitbreiden omdat het gericht is en blijft op multiproblem
                                       Uit hoeveel consulenten heeft het team bestaan in de       vraagstukken en nu geen uitbreiding behoeft. De methodiek van uitvragen /
                                       proefperiode?                                              integraal kijken wordt wel breder getrokken onder de afdelingen.
                                       Hoeveel consulenten omvat het team nu?
                                       Houdt deze inbedding ook in om het aantal integraal
                                       consulenten uit te breiden? Zo ja, met hoeveel? Zo nee,
                                       waarom niet?
70        GL        MBL     Dijkstra   3.2 Zorg                                                   De daling is te verklaren door de omzetting van een aantal beschermd wonen
Sociaal                                P23: De afgelopen periode is onder de noemer Gewoon        plekken in beschut wonen. In Gouda zijn op deze manier 7 plekken omgezet in
                                       Thuis stevig ingezet op de ambulantisering van             beschut wonen en cliënten betalen zelf hun huur.
                                       beschermd wonen. Dat heeft eind 2018 geresulteerd in       Er zijn in 2018 in de hele regio 32 cliënten uitgestroomd.
                                       een daling van het aantal cliënten dat beschermd woont     Waarvan er 9 zelfstandig zijn gaan wonen in Gouda
                                       in de regio (van 206 naar 195)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 17 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 18 ======================================================================

<pre>Nr.       Fractie   Dir/Afd. PH         Vraag/opmerking                                           Antwoord
                                        Hoeveel was dat voor Gouda?
71        GL        MBL     Dijkstra    3.2 Zorg                                                  44 cliënten uit Gouda hebben Gewoon thuis begeleiding ontvangen
Sociaal                                 P23: Eind 2018 maken 64 inwoners uit de regio
                                        Midden-Holland gebruik van Gewoon Thuis
                                        begeleiding. Hoeveel waren dat uit Gouda?
72        GL        MBL     Dijkstra/   3.2 Zorg                                                  Er is inmiddels een nieuwe Stichting Buurthuis De Kade opgericht met een
Sociaal                     v. Vugt     P23 de wens is/was buurthuis De Kade te                   zelfstandig bestuur die met veel enthousiasme het beheer van het Buurthuis
                                        verzelfstandigen.                                         heeft overgenomen. Het huurcontract van het buurthuis ligt nog bij Kwadraad,
                                        Hoe loopt dit proces op dit moment?                       die de stichting dit jaar nog waar nodig ondersteunt. Deze ondersteuning wordt
                                        En wat zijn de financiële gevolgen?                       alleen daar waar nodig is geboden om het bestuur de kans te geven zich
                                        Is er een –overzichtelijke- begroting?                    optimaal in te werken voor deze taak. Dit heeft geen financiële gevolgen voor
                                                                                                  de gemeente. De stichting ontvangt subsidie en zij heeft voor hun aanvraag een
                                                                                                  gedegen en overzichtelijke begroting opgesteld.
73        GL        MBL     Dijkstra    3.2 Zorg                                                  De Eigen Bijdrage Beschermd Wonen is een structurele post die in 2018 niet
Sociaal                                 P25 3.2.5.2 Verschillenverklaring exploitatie             correct in de begroting is opgenomen.
                                        In de tabel bij Beschermd wonen is een voordeel van
                                        850.000 omdat de Eigen Bijdrage BW niet structureel in
                                        de begroting is verwerkt.

                                        Wat is de reden om deze post niet structureel op te
                                        nemen?
74        GL        MBL     Dijkstra    3.2 Zorg                                                  Het klopt dat op basis van deze cijfers over een structureel overschot
Sociaal                                 P25 3.2.5.2 Verschillenverklaring exploitatie             gesproken zou worden. Sinds 2019 is in de Wmo echter het abonnementstarief
                                        Hulp bij huishouden wordt een trend gesignaleerd          voor de eigen bijdragen ingevoerd, waardoor een stijging van de vraag
                                        waardoor een voordeel van 304.000 is gerealiseerd. Als    verwacht wordt, waardoor we dit overschot niet als structureel beschouwen.
                                        dit een trend is in de afgelopen jaren dan kun je
                                        spreken van een structureel overschot.

                                        Wat is de reden om deze post niet structureel op te
                                        nemen?
75        GL        MBL     Dijkstra    3.2 Zorg                                                  Terugvorderingen 2017 ikv. Participatie in de Buurt
Sociaal                                 P25 3.2.5.2 Verschillenverklaring exploitatie             Naar aanleiding van de verantwoording 2017 is een bedrag van € 29.000 terug
                                        Participatie in de buurt: Het overschot is te verklaren   gevorderd vanwege het niet nakomen van alle gemaakte afspraken uit de
                                        door een hogere teruggave i.v.m. de definitieve           beschikking. Mocht u de verantwoordingen van de organisaties in willen zien
                                        afstelling subsidies 2017 dan voorzien.                   dan kunnen deze bij de griffie ter inzage worden gelegd.
                                        Is het mogelijk om de verantwoordingen door de
                                        subsidienten van de voorliggende periode te               Subsidie-inzet 2018
                                        ontvangen?                                                Een overzicht van de aanvragen is niet relevant omdat deze deels afgewezen
                                        Welke nieuwe aanvragen zijn in 2018 gedaan?               of doorgezet zijn. Bijgaand een overzicht van de subsidie-inzet in het kader van
                                                                                                  de subsidieregeling Participatie inde Buurt 2018. Het subsidieplafond is
                                        Bij Hulpmiddelen, Huishoudelijke hulp toelage en          €1.215.000. Voor 2018 is in het totaal €1.214.860,00 ingezet.
                                        Collectief vervoer zijn overschotten.                      ACTIVITEIT                     SUBSIDIE 2018
                                        Wat waren de resultaten op deze posten in de jaren         1 3 buurtservicecentra             € 560.110,00
                                        2015, 2016 en 2017?
</pre>

====================================================================== Einde pagina 18 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 19 ======================================================================

<pre>Nr.       Fractie   Dir/Afd. PH       Vraag/opmerking                                        Antwoord
                                                                                                 eetcafé/huiskamer,
                                                                                                 eettafels BSCa,
                                                                                              2 activiteitenclubs VG,           € 365.000,00
                                                                                              3 inloopcentra                    € 66.500,00
                                                                                              5 6 huiskamers                       € 117.300
                                                                                              8 2 huizen in de buurt           € 101.350,00
                                                                                                 activiteiten kwetsbare
                                                                                              10 vrouwen                        €   3.000,00
                                                                                              11 patiëntencafé                  €     600,00
                                                                                              12 huisbezoeken ouderen             € 1.000,00
                                                                                              Totaal PidB                       €1.214.860,=

                                                                                             Het budget van de kostenplaats voor Participatie in de Buurt is hoger dan het
                                                                                             subsidieplafond van de regeling zelf. Het resterende budget wordt onder meer
                                                                                             ingezet voor het nieuw te vormen Buurtservicecentrum aan de Lekkenburg.

                                                                                             Overschotten Hulpmiddelen, Huishoudelijke hulp toelage en Collectief
                                                                                             vervoer:
                                                                                                                          2015      2016       2017
                                                                                              Hulpmiddelen                 143.851   285.575    594.505
                                                                                              Huishoudelijke hulp toelage   -1.578*  373.005     33.090
                                                                                              CVV                          110.927   -87.709     55.986
                                                                                             *geen budget begroot


76        GL        MBL     v. Vugt   3.4 Jeugd, onderwijs en sport                          Het gaat om de vsv maatregel “Werk ook aan een diploma!”. Dit is een
Sociaal                               P39 Voorkomen vroegtijdig schoolverlaten               maatregel vanuit de aanpak voortijdig schoolverlaten in samenwerking met mbo
                                      Er wordt gesproken over een nieuwe maatregel bij RMC   Rijnland.
                                      waar verschillende partijen betrokken zijn.            Doel: is om jongeren die zijn gaan werken, zonder dat ze hun opleiding hebben
                                      Wanneer verwachten we resultaten van deze aanpak?      afgerond, in overleg met hun werkgever toch een opleiding te laten halen.
                                      Kan worden aangegeven om welke projecten en/of         Concreet: Doel is dat 20 jongeren die aan het werk zijn zonder startkwalificatie,
                                      maatregelen het gaat?                                  alsnog aan een diploma werken. 15 van hen halen dat diploma ook
                                                                                             daadwerkelijk.
                                                                                             Hoe: In overleg treden met een aantal (grotere) werkgevers in de regio, waarbij
                                                                                             gezocht wordt naar een mogelijkheid om jongeren aan het werk te houden en
                                                                                             toch een opleiding te laten afronden. Dat kan door een BBL baan van het werk
                                                                                             te maken, of door een opleiding op de werkplek te verzorgen met civiel effect,
                                                                                             eventueel afgestemd met de interne opleidingen die er zijn.
                                                                                             Resultaten: eind 2019 wordt deze maatregel geëvalueerd en indien deze
                                                                                             maatregel succesvol is gebleken wordt deze gecontinueerd
</pre>

====================================================================== Einde pagina 19 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 20 ======================================================================

<pre>Nr.       Fractie   Dir/Afd. PH         Vraag/opmerking                                            Antwoord
77        GL        MBL      v. Vugt    3.4 Jeugd, onderwijs en sport                              Situaties: erg divers, heeft een jongere werk, uitkering, schoolinschrijving, in
Sociaal                                 P39 “Daarom benadrukt het RMC ‘het verhaal achter de       begeleiding bij derden (zorg) etc.
                                        cijfers’. Door deze outreachende aanpak heeft het RMC      Oplossingen: Spin in de web functie, realistische (warme) overdracht naar
                                        jongeren goed in beeld, kennen hun situatie en kunnen      onderwijs, zorg of arbeid
                                        op maat aan oplossingen werken”.                           Etnische herkomst:
                                        Om welke situaties gaat het?                               Schooljaar 2017-2018 (5.776 deelnemers)
                                        Welke oplossingen zijn er gerealiseerd?                    -       118 vsv’ers (2,04%) woonachtig in Gouda
                                        Hoe groot is de aandeel van Marokkaans-Nederlandse         -       34 jongeren met etnische herkomst Marokko
                                        jongeren in de vroegtijdig schoolverlaten?
78        GL        MBL      Dijkstra   3.4 Jeugd, onderwijs en sport                              Binnen het project PIT is het belangrijk dat er goede contacten op scholen
Sociaal                                 P39 Goudse Preventieteam                                   worden opgebouwd en een gezamenlijke werkwijze wordt opgesteld. Dit is een
                                        Het Preventief Interventie Team (PIT): er zijn 3 scholen   intensieve inzet en binnen de kleinschaligheid van de pilot is gekozen voor drie
                                        die mee willen werken..                                    scholen. Ook is het zo dat niet op elke school de problematiek waarop de PIT
                                        Waarom alleen deze drie?                                   zich richt zich voordoet. Daarnaast willen we eerst bezien of de methode
                                        Hoe zit het met andere scholen?                            inderdaad werkt.
                                        Zijn er scholen die weigeren om mee te werken?
                                        Wanneer gaat het GPT starten?                              Wanneer gaat het GPT starten?
                                                                                                   Op dit moment zijn gesprekken met gemeente Amsterdam op welke wijze PIT
                                                                                                   op kleinschalige wijze binnen Gouda neergezet kan worden om te kunnen
                                                                                                   starten en jeugdigen te gaan selecteren. Dit is mede afhankelijk van de
                                                                                                   medewerking van de gemeente Amsterdam, aangezien de methodiek daar is
                                                                                                   ontwikkeld. Wel is gestart met een team dat vooruitlopend op de daadwerkelijke
                                                                                                   werkwijze netwerken opbouwt en kennis van en ervaring met de PIT-doelgroep
                                                                                                   opdoet.
79        GL        MBL      Dijkstra   3.4 Jeugd, onderwijs en sport                              In onderstaande tabel is aangegeven welke taakvelden onder de PG Jeugd
Sociaal                                 p42 3.4.5.1 Overzicht exploitatie                          vallen en wat daarop de lasten en baten zijn in 2018 en 2017.
                                        De totale lasten voor Jeugd is hoger uitgevallen dan
                                        oorspronkelijk begroot.                                                                         2018                   2017
                                        Welke taakvelden vallen onder PG Jeugd?                    Taakveld                             Lasten      Baten      Lasten      Baten
                                        Graag een overzicht van de resultaten over 2018 van        6.2 Wijkteams                        6.302                  5.025       -32
                                        deze taakvelden met per taakveld daarnaast ook de          6.72 Maatwerkdienstverlening
                                        resultaten over het jaar 2017.                             18-                                  16.268                 17.078
                                                                                                   6.82 Geëscaleerde zorg 18-           4.688       -1.726     3.652       -1.183

80        GL        MBL      Dijkstra   3.4 Jeugd, onderwijs en sport
Sociaal                                 P43 3.4.5.2 Verschillenverklaring exploitatie             Er was in 2018 gedurende enige tijd sprake van een openstaande vacature bij
                                        € 57.000 van het overschot zit bij het jongerenwerk, waar het jongerenwerk.
                                        onderuitnutting van personele inzet is geweest. Wat is de
                                        reden?

                                        Jeugd- en jongerenwerk: Op subsidiëring van De post Jeugd- en Jongerenwerk omvat diverse deelposten, waaronder PIT.
                                        jeugdbeleid zit een voordeel van ca. € 82.000, wat kan Het jongerenwerk zoals uitgevoerd door stichting Jong valt hier niet onder. Dit
                                        worden verklaard doordat er in 2018 nog geen kosten valt onder Brede Basis Jeugd.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 20 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 21 ======================================================================

<pre>Nr.   Fractie   Dir/Afd. PH   Vraag/opmerking                                         Antwoord
                              voor het PIT zijn gemaakt, maar zijn uitgesteld naar
                              2019.
                              Gaat het hier om jeugd- en jongerenwerk van st. Jong?
                              En wordt PIT uit middelen van jeugdbeleid gefinancierd?

                              De lasten voor Jeugdmatch waren hoger dan begroot.          De lasten waren in 2018 niet hoger dan geprognosticeerd, maar dit is een
                              Wat zijn de redenen van die hoge lasten?                    begrotingstechnische kwestie waarbij de bijdrage van de overige gemeenten
                                                                                          (plm. € 28.000) niet in de begroting was verwerkt. Hierdoor is er een positief saldo
                                                                                          aan de batenkant en een negatief saldo aan de lastenkant. Deze saldi vallen
                                                                                          tegen elkaar weg.
                              Bij Peuterspeelzalen is een voordeel van 203.000
                              gerealiseerd omdat vooraf de kosten moeilijk in te          De kosten voor 2019 zijn ook niet helemaal in te schatten, want:
                              schatten waren.                                             -het gaat om kind-gebonden financiering peuteropvang en voorschoolse
                              Zijn de kosten nu beter in te schatten?                     educatie, dat is een open einde regeling en de kosten zijn afhankelijk van het
                              Wat was de werkelijke totale uitgave aan de                 aantal peuters;
                              Peuterspeelzalen?                                           -de kosten van de pilots met 16 uur VVE hangen af van het startmoment van de
                              Hoeveel is gebudgetteerd voor 2019?                         pilots. Kinderopvangorganisaties bepalen zelf wanneer ze starten met de pilot.
                                                                                          werkelijke uitgave 2018: € 1.112.547,-
                                                                                          begroting 2019: € 1.491.346,- (begroot o.b.v. tussenrapportage 2018 en
                                                                                          rekening houdend met extra kosten ivm pilots 16 uur VVE)


                                                                                          Resultaat Pgb 2015 tot en met 2018
                              PGB Jeugd: Het resultaat op deze post heeft een
                              incidenteel karakter.                                             2015          2016         2017         2018
                              Kunnen wij een overzicht krijgen van de resultaten per      Pgb -129.393        514.847      374.930      334.000
                              jaar sinds 2015?
                                                                                          Omdat in 2017 bleek dat uitgaven aan Pgb’s achterbleven bij de begroting is
                              Het is te verklaren doordat uit de afrekening is gebleken   om tot een realistische begroting te komen in 2018 de begroting van Pgb Jeugd
                              dat over het jaar 2017 minder aan PGB's is uitgegeven       naar beneden bijgesteld met € 300.000 tot € 900.000. In 2018 is er geen
                              dan eind 2017 was ingeschat.                                structureel resultaat op Pgb Jeugd.
                              Waarom is minder uitgegeven? Zijn er minder aanvragen
                              en/of minder toegekende PGB?                                Eind 2017 is een inschatting gemaakt van de verwachte teruggave door de
                                                                                          SVB. Deze inschatting bleek te voorzichtig. Er is geen sprake van minder
                              Bij Jeugdbescherming is een negatief resultaat              aanvragen of minder toegekende Pgb’s.
                              gerealiseerd van 743.000. Ten opzichte van 2017 is er
                              een verschil van 200.000.
                              Wordt hier het verschil over de jaarresultaten van 2017     Het verschil van € 200.000 staat in relatie tot het aantal maatregelen op grond
                              en 2018 bedoeld?                                            van een rechterlijke uitspraak en niet het verschil tussen het totale resultaat op
                              Wat was de uitgave aan de Jeugdbescherming in 2018          de kostenplaats JB/JR.
                              en 2017?
                              Hoeveel is gebudgetteerd voor 2019?
</pre>

====================================================================== Einde pagina 21 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 22 ======================================================================

<pre>Nr.       Fractie   Dir/Afd. PH      Vraag/opmerking                                         Antwoord
                                                                                             - In 2018 is er aan Jeugdbescherming/Jeugdreclassering inclusief de nog te
                                                                                             verwachte betalingen ongeveer 1,9 miljoen uitgegeven. In 2017 besloeg dit op
                                                                                             basis van de productieverantwoordingen iets minder dan 1,7 miljoen euro.
                                                                                             - Omdat er een mutatie gaat plaatsvinden in de verdeling van de budgetten
                                                                                             Wmo en Jeugd en er besloten is tot een andere opzet van het rekeningschema
                                                                                             moet de exacte toedeling van de budgetten naar de begrotingsposten in 2019
                                                                                             nog plaatsvinden.

81        GL        FIN     Bunnik   3.10 Algemene dekkingsmiddelen en onvoorzien            Ontvangen taakmutaties (o.b.v. circulaires) worden (administratief) apart gezet
Bestuur                              p81 3.10.4.2 Verschillenverklaring exploitatie          op een stelpost, wachtend op een bestedingsvoorstel. Bij de opmaak van de
                                     In de tabel staat de regel: “Enkele budgetten voor      jaarrekening vallen deze stelposten ‘vrij’ ten gunste van het resultaat.
                                     taakmutaties op grond……” En dat levert een voordeel
                                     van 259.000 op.                                         De 259.000,- is als volgt opgebouwd:
                                                                                                - 130.000,- voor niet aangewende taakmutaties algemene uitkering,
                                     Wat wordt hier bedoeld? Graag een uitsplitsing en              hiervan is 119.000,- van de taakmutatie ‘schulden en armoede’
                                     verduidelijking.                                               (meicirculaire 2018);
                                                                                                - 45.000,- voor niet aangewende prijscompensatie voorzieningen;
                                                                                                - En 84.000,- voor het niet benutte deel van ‘uitbreiding Westergouwe’.

82        CDA       HRM     Bunnik   Wat is de status van het programmatische en             De elf in het coalitieakkoord benoemde programma’s worden nu
Bestuur                              projectmatig werken? Kan dit worden opgenomen in de     programmatisch opgepakt. Hiervoor zijn programmamanagers benoemd en
                                     volgende jaarrekeningen?                                is in het eerste halfjaar is een leer- en ontwikkeltraject gestart voor hen. Dit
                                                                                             resulteert in een meer methodisch en gestructureerde aanpak van de
                                                                                             programma´s. Over de voortgang van de programma´s wordt gerapporteerd in
                                                                                             de jaarrekening net als over de status van het programmatisch werken
                                                                                             (paragraaf bedrijfsvoering).

83        CDA       FIN     Bunnik   Hoeveel geld is er aan externe financiering (fondsen  Het antwoord op deze vraag is afhankelijk van wat er precies onder externe
Bestuur                              etc.) extern binnengehaald? Is er een programmatische financiering wordt verstaan en eveneens van wanneer middelen formeel
                                     agenda met PZH om EU fondsen te benutten?             ‘binnen’ zijn. In elk geval is er in 2018 een bedrag ontvangen van € 348.000 van
                                                                                           de Europese Unie uit het Europees Sociaal Fonds (ESF). Ook komen er
                                                                                           bijvoorbeeld externe middelen binnen via subsidiemiddelen van de provincie:
                                                                                           onder meer is er subsidie toegekend voor het traject van de toekomstvisie en
                                                                                           ontvangt Gouda een deel uit de regionaal toegekende middelen voor
                                                                                           Gebiedsgericht werken, eveneens een regeling van de provincie Zuid-Holland.
                                                                                           Verder heeft Gouda in 2018 een uitgebreide lobby gevoerd met Alphen aan den
                                                                                           Rijn en Woerden, drie waterschappen en twee provincies om een bijdrage te
                                                                                           ontvangen uit de regio-envelop van het ministerie van LNV, ten behoeve van
                                                                                           een regiodeal bodemdaling in het Groene Hart. De daadwerkelijke toekenning
                                                                                           daarvan moet nog plaatsvinden, maar in 2018 heeft het Rijk bekend gemaakt
                                                                                           voornemens te zijn een bedrag van maximaal € 10 miljoen toe te kennen uit
                                                                                           deze envelop.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 22 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 23 ======================================================================

<pre>Nr.       Fractie   Dir/Afd. PH         Vraag/opmerking                                           Antwoord
84        CDA       RBA      Niezen     Hoe staat het met de schoolzones in Gouda? Zijn de al     Zie beantwoording bij vraag 13
Stad                                    aangelegde schoolzones al ‘compleet’ en in ‘eindfase’
                                        of worden deze nog doorontwikkeld en zo ja, wanneer?
                                        Is er nog overleg over gaande met diverse betrokken
                                        partijen?
85        CDA       MBL      Dijkstra   Loopt de regeling rond de Toelage Huishoudelijke Hulp     T/m 2017 was er inderdaad een regeling rond de toelage huishoudelijke hulp.
Sociaal                                 nog door en hoe staat het ermee?                          Sinds 1 januari 2018 kunnen mantelzorgers nog steeds gebruik maken van
                                                                                                  huishoudelijke hulp voor 5 euro per uur en valt het onder de verordening en de
                                                                                                  beleidsregels Wmo/jeugd. Het gebruik van mantelzorgers van deze regeling is
                                                                                                  sindsdien ongeveer gelijk gebleven.


86        CDA       MBL      v. Vugt/   3.1 Economie, cultuur en stadsmarketing                   Sinds de maatschappelijke stage geen verplichting meer is voor scholen zijn ze
Sociaal                      Bunnik     pag. 13 In hoeverre is het stimuleren van een             autonoom of en hoe ze maatschappelijke stage inrichten. De gemeente vindt dit
                                        maatschappelijke stage bij scholen op de agenda           wel belangrijk en bespreekt dit soort zaken tijdens het jaarlijkse LEA-overleg.
                                        gezet, bijvoorbeeld in het kader van de Triple Helix
                                        agenda en onderwijsagenda? En indien dit nog niet is      Binnen de Triple Helix agenda is er geen link naar het voortgezet onderwijs. Er
                                        opgepakt, hoe en wanneer wordt dit opgepakt en hoe        is vooral contact en samenwerking met het mbo. De onderwijsagenda zal
                                        geeft de gemeente daarin zelf het goede voorbeeld?        worden opgepakt nadat het IHP goed is opgestart.
87        CDA       MBL      Dijkstra   3.2 Zorg                                                  In de woonvisie 2015-2020 staat benoemd dat de gemeente woonconcepten
Sociaal                                                                                           faciliteert. In de praktijk faciliteert de gemeente particuliere initiatieven door
                                        pag. 23 Er komt steeds meer behoefte onder ouderen        (indien daar behoefte aan is) in gesprek te gaan met initiatiefnemers en te
                                        om gezamenlijke huisvesting te organiseren, faciliteert   bekijken of er belemmeringen zijn die de gemeente kan wegnemen.
                                        de gemeente deze vraag van particulieren en zo ja,
                                        hoe?
88        CDA       MBL      Dijkstra   3.2 Zorg                                                  Het aanbod “leuke uitjes” is flink uitgebreid voor mantelzorgers. Op de
Sociaal                                                                                           mantelzorgpas stonden circa 15 leuke uitjes en op de Rotterdampas meer dan
                                        pag. 23 De Rotterdampas is ook verstrekt aan              750. Via mantelzorgcentraal wordt het aanbod verzorgd dat bij de
                                        mantelzorgers. Welk aanbod krijgen zij en wat wordt       mantelzorgpas viel onder “goed geregeld”, zoals korting op verzekering,
                                        dan nog aangeboden via mantelzorgcentraal?                pedicure of kapper.
89        CDA       RBA      Niezen     3.6 Duurzaamheid en stedelijk beheer                      Deze cijfers komen uit de Klimaatmonitor. Vesta MAIS model gaat gebruikt
Stad                                                                                              worden bij het opstellen van de TransitieVisie Warmte.
                                        pag. 57 CO2 emissie stad: op welke wijze loopt de
                                        monitoring? wordt bij de uitwerking van de projecten
                                        gewerkt met het Veta MAIS Model van PBL?
90        CDA       MBL      Dikstra    3.8 Veiligheid                                       De A status is toegekend door het programma i-Sociaal Domein. Het
Sociaal                                                                                      programma is een gezamenlijk initiatief van de VNG en zes
                                        pag. 73 A status Regio op administratieve lasten: op brancheorganisaties van zorgaanbieders. Het ministerie van VWS
                                        welke wijze is dit berekend? Is hiervoor gebruik     ondersteunde dit programma. Meer informatie is te vinden via: https://i-
                                        gemaakt van het het ATR model? wordt het ATR model sociaaldomein.nl/ Het programma i-Sociaal Domein heeft een eigen model
                                        breder toegepast bij beleidsvorming in Gouda?        gebruikt voor de landelijke beoordeling van alle regio’s.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 23 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 24 ======================================================================

<pre>Nr.       Fractie   Dir/Afd. PH         Vraag/opmerking                                          Antwoord
91        CDA       HRM      Bunnik     4.5 bedrijfsvoering                                      Wij maken geen apart document ‘Staat van de organisatie’, zoals gemeente
Bestuur                                                                                          Amsterdam dat doet. Wel benchmarken wij onze organisatie via o.a. Vensters
                                        pag. 101 Bedrijfsvoering Gouda 2020+ is de               voor Bedrijfsvoering, en via de Personeelsmonitor van het A&O-fonds.
                                        doorontwikkeling van de organisatie inzichtelijk te
                                        maken bijvoorbeeld d.m.v. een Staat van de organisatie   Voor wat betreft de vraag over de gebruikte methoden en technieken het
                                        (zoals Amsterdam bijvoorbeeld gebruikt)? Welke           volgende: 20 projectleiders en beleidsmedewerkers volgen dit jaar de training
                                        methoden en technieken / leidraden worden gebruikt       “CommunicatieKracht, een tango met je netwerk”. Dit is een training gebaseerd
                                        binnen het ambtelijk apparaat t.b.v. interactie met      op de Factor C methode van de rijksoverheid. Verder gebruiken we als
                                        stakeholders?                                            instrument de zogenaamde participatieladder. Verder wil het GA-team van de
                                                                                                 gemeente leerateliers organiseren, waarbij medewerkers van de gemeente
                                                                                                 Gouda aan de hand van een concrete casus met elkaar, een burger, bedrijf of
                                                                                                 organisatie in gesprek gaan om hier leer- en ontwikkelpunten uit te destilleren.
                                                                                                     Tot slot, het klanttevredenheidsonderzoek is inmiddels doorgevoerd voor de
                                                                                                 werkgebieden waar direct contact met burgers is (oa Burgerzaken, Melding
                                                                                                 Openbaar Gebied, Zorg en Welzijn en Werk en Inkomen). Gemeten wordt o.a.
                                                                                                 op vriendelijkheid, snelheid, deskundigheid en wachttijd. Uiteraard worden de
                                                                                                 uitkomsten besproken met de medewerkers en wordt de dienstverlening op
                                                                                                 basis hiervan verder verbeterd.

92        SP        MBL      Dijkstra   3.1 Economie, cultuur en stadsmarketing                  Het CIV Zorg en Welzijn richt zich niet op meer arbeidsplaatsen in de zorg. De
Sociaal                                 p12: leidt de CIV welzijn en zorg ook tot meer           partners binnen dit CIV (uit het werkveld, overheid en onderwijs) zetten zich in
                                        arbeidsplaatsen of is het alleen een opleiding?          voor vernieuwende zorgoplossingen. Dat wordt onder andere gedaan door
                                                                                                 nieuwe opleidingen te ontwikkelen. Doel is betere zorg voor burger en
                                                                                                 studenten die beter voorbereid de arbeidsmarkt betreden.

93        SP        RBA      Bunnik     3.1 Economie, cultuur en stadsmarketing                  Voor het eerste jaar vinden wij 30 vacatures die aantoonbaar via het platform
Stad                                    p13: vacatureplatform. Succesgraad is kennelijk 30%.     vervuld zijn een mooi resultaat. In de eerste plaats omdat het aantal vacatures
                                        Is dat niet te laag?                                     en de bekendheid van het platform in dat eerste jaar nog op gang moesten
                                        Hoe gaat het college dat percentage omhoog brengen?      komen. In de tweede plaats omdat de vacatures aantoonbaar via het platform
                                                                                                 zijn vervuld. Het betreft de vacatures waarvan wij melding hebben gekregen dat
                                                                                                 ze via het platform vervuld zijn. Omdat niet alle werkgevers terug willen of
                                                                                                 kunnen melden, ligt het werkelijke aantal waarschijnlijk hoger. Door vernieuwing
                                                                                                 van het platform en uitbreiding van de marketingkanalen verwachten wij in 2019
                                                                                                 nog meer vacatures via www.gouda-werkt.nl te vervullen. We streven naar
                                                                                                 ongeveer 50 vervulde vacatures in 2019.


94        SP        RBA      Bunnik     3.1 Economie, cultuur en stadsmarketing                  Gouda werkt met de gemeenten Woerden, Bodegraven-Reeuwijk en
Bestuur                                 p13: wordt er ook samengewerkt met Woerden en            Krimpenerwaard samen aan het project Cheese Valley. Een project om kaas uit
                                        Oudewater?                                               deze regio op de internationale kaart te zetten in samenwerking met het
                                        En zo ja, waar bestaat die samenwerking uit?             Nederlands Bureau voor Toerisme en Congressen (NBTC). Met de gemeente
                                        Anders dan wat al op pagina 71 staat vermeld over        Oudewater zijn we in overleg over het aanhaken op deze samenwerking op het
                                        Woerden. Is er ook samenwerking met Woerden op het       gebied van kaas.
                                        thema kaas?
</pre>

====================================================================== Einde pagina 24 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 25 ======================================================================

<pre>Nr.       Fractie   Dir/Afd. PH        Vraag/opmerking                                           Antwoord
                                       Zo nee, waarom niet?                                      Woerden is tevens een samenwerkingspartner in de regio Alphen/Gouda
                                                                                                 /Woerden (AGW).

95        SP        CVO     v. Vugt    3.1 Economie, cultuur en stadsmarketing                   Deze middelen zijn gereserveerd in de begroting voor het Cultuur en
Stad                                   p18: waarom wordt al meerdere jaren het geld niet         Erfgoedfonds, zoals besloten in 2015. Later, in 2016, is besloten dat het Fonds
                                       gebruikt voor Cultuurparticipatie en educatie? Waarom     opgericht gaat worden ten behoeve van de viering van 750 jaar Gouda.
                                       wordt dat steeds niet uitgegeven?                         Momenteel wordt nog gewerkt aan de oprichting van het Fonds. Naar
                                                                                                 verwachting vindt de oprichting deze zomer plaats en kunnen de middelen in
                                                                                                 het fonds worden gestort.
                                                                                                 De middelen van de afgelopen jaren zijn opgespaard in de gemeentelijke
                                                                                                 begroting voor dit doel.

96        SP        MBL     Dijkstra   3.2 Zorg                                                  Aanbod van algemeen toegankelijke voorzieningen (participatie in de buurt),
Sociaal                                p22: wat wordt er concreet aan preventie in de zorg       trainingen en voorlichting op gezondheidsgebied en het voorkomen van
                                       gedaan? (WMO)                                             verslavingen door verschillende organisaties (zoals GGD en Rivierduinen),
                                                                                                 activiteiten in buurthuizen.
97        SP        MBL     Dijkstra   3.2 Zorg                                                  De aanpak wordt in 2019 zowel op lokaal als regionaal niveau vervolgd en is
Sociaal                                - p23: wordt de aanpak personen met verward gedrag        onderdeel van het bredere beleid voor kwetsbare groepen.
                                       vervolgd in 2019 en verder?                               In het integraal veiligheidsbeleid voor 2019 en verder is de verbinding tussen
                                       En wat is de relatie met het Veiligheidsbeleid?           zorg en veiligheid een belangrijke factor. Hieronder valt onder meer de aanpak
                                       Wie betaalt wat?                                          personen met verward gedrag. Financiering komt voor het grootste gedeelte
                                                                                                 vanuit het sociaal domein, maar op onderdelen wordt ook financiering vanuit
                                                                                                 veiligheid ingezet (bijv. rond buurtbemiddeling of inzet vanuit het
                                                                                                 veiligheidshuis).

98        SP        MBL     Dijkstra   3.2 Zorg                                                  Dit betreft een incidenteel saldo dat betrekking heeft op 2017.
Sociaal                                p25: waaruit bestaat het overschot bij het sociaal team   In de loop van 2018 is de subsidie van het sociaal team over 2017 vastgesteld.
                                       volwassenen ad 51.000 euro?                               Vanwege de overgang naar sociaal team 0 – 100+ via een nieuwe coöperatie,
                                                                                                 is de subsidie over 2017 lager vastgesteld om reserve vorming bij een
                                                                                                 coöperatie waarmee de gemeente geen zaken meer doet te voorkomen. Hier
                                                                                                 komt het genoemde bedrag vandaan.
99        SP        MBL     Dijkstra   3.2 Zorg                                                  Deze overschotten zijn ontstaan door een lager gebruik van deze voorzieningen
Sociaal                                p25: waaruit bestaan de overschotten van hulp bij         dan verwacht.
                                       huishouden, huishoudelijke hulp toelage en                Het saldo gaat naar de reserve.
                                       hulpmiddelen van resp. 304.000 euro, 94.000 euro en
                                       362.000 euro?
                                       En waar gaat dat geld naar toe?
100       SP        MBL     Tetteroo   3.3 Werk en inkomen                                       Ja de vouchers voor een sport kunnen ook ingezet worden voor het zwemABC.
Sociaal                                p 29: kunnen van de stadspas voor kinderen ook            Op de website van de gemeente staat bij welke aanbieders zwemlessen
                                       zwemlessen betaald worden? En wordt daarvan               gevolgd kunnen worden.
                                       gebruik gemaakt voor zwemles of gaat het naar andere      Er wordt frequent gebruik gemaakt van de mogelijkheid om zwemlessen te
                                       sportactiviteiten?                                        bekostigen via de Rotterdampas. In 2018 zijn 507 vouchers verzilverd voor
                                                                                                 zwemlessen.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 25 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 26 ======================================================================

<pre>Nr.       Fractie   Dir/Afd. PH        Vraag/opmerking                                            Antwoord

101       SP        MBL     Tetteroo   3.3 Werk en inkomen                                        Van de 1.680 cliënten (ultimo 2018) zijn in 2018 750 cliënten ‘uit de kaartenbak’
Sociaal                                p31: nieuwe sociale dienst: slechts 750 cliënten van de    in beeld gebracht: de zogenaamde Project 600 groep en de statushouders.
                                       1600 in de kaartenbak zijn in beeld gebracht. Wanneer      Aanvullend is in 2018 dossieronderzoek uitgevoerd bij 580 cliënten met een
                                       volgen de andere 850?                                      ontheffing. Resteerde nog een aantal cliënten van 350, die voor 1 januari 2020
                                       En wat is er na de QuickScan met die 750 personen          in beeld gebracht zullen zijn.
                                       gebeurd?
                                       Zijn ze aan het werk?                                      Alle 233 individuele statushouders inclusief partners (175 dossiers) zijn in 2018
                                                                                                  in beeld gebracht en beschikken over een actueel plan van aanpak waaraan
                                                                                                  uitvoering wordt gegeven.36 uitkeringen zijn beëindigd. Negen statushouders
                                                                                                  zijn fulltime aan het werk gegaan en 27 (met name jongere) statushouders
                                                                                                  gingen naar school of naar school in combinatie met werken. Hiermee is het
                                                                                                  beoogde effect van de vangnetmaatregel 2018 (uitstroom van 18
                                                                                                  statushouders) ruimschoots behaald.

                                                                                                  Van de P600 cliënten zijn tot en met februari 61 cliënten (10%) volledig
                                                                                                  uitgestroomd.
                                                                                                  De cliënten worden weer gesproken om een plan van aanpak op te stellen en
                                                                                                  waar mogelijk daar al invulling aan te geven.

                                                                                                  In de 3-maandelijkse voortgangsrapportages van het programma “naar een
                                                                                                  nieuwe sociale dienst” wordt u op de hoogte gehouden van de resultaten. De
                                                                                                  volgende rapportage kunt u naar verwachting tegemoet zien in juni 2019.

102       SP        MBL     Dijkstra   3.4 Jeugd, onderwijs en sport                              Brede School (bv voorleesactiviteiten, mentorproject), Sportpunt Gouda (bv
Sociaal                                p38: wat is er aan preventief jeugdwerk gedaan, naast      buurtsport, Gouda Goed Bezig) en CJG (bv puberbeurs verslavingspreventie)
                                       het PIT (wat nog niet draait kennelijk want in 2018 zijn   bieden een breed scala aan preventieve activiteiten voor de jeugd op scholen,
                                       er slechts voorbereidingen getroffen)?                     in de wijk en stedelijk. Het jongerenwerk van Stichting Jong richt zich preventief
                                                                                                  op risicogroepen jongeren die grotere kans lopen op afglijden naar
                                                                                                  overlastgevend en crimineel gedrag.

103       SP        RBA     Tetteroo   3.5 Ruimtelijke ontwikkeling                               De prestatieafspraken voor 2019 bestaan uit het bod van de corporaties en de
Stad                                   p48: kan de raad de prestatieafspraken met                 zienswijze van de gemeente Gouda. Deze zijn beschikbaar in de bijlage.
                                       Woonpartners en Mozaïek Wonen inzien?
104       SP        RBA     Tetteroo   3.5 Ruimtelijke ontwikkeling                               De raad is in 2018 vertrouwelijk geïnformeerd over deze claim. Het overige deel
Stad                                   p50: hoe moet ik het positieve resultaat uitleggen bij     van deze post heeft betrekking op het restant deelname aan het KCAF en de te
                                       woningverbetering/funderingsherstel? Heeft de              verstrekken bijdragen ivm leningen funderingsherstel.
                                       gemeente minder betaald aan funderingsherstel?
105       SP        BOR     Niezen     3.6 Duurzaamheid en stedelijk beheer                       Dit betreft de boete van € 90 per overtreding voor het niet goed aanbieden van
Stad                                   p59: waaruit bestaan de bestuurlijke boetes bij            huishoudelijk afval (bijvoorbeeld bijplaatsingen bij ondergrondse containers).
                                       afvalscheiding ad 63.000 euro?                             Het bedrag betreft 700 overtredingen.
                                       Hoeveel inwoners hebben een boete gekregen en hoe
                                       hoog was die boete?
</pre>

====================================================================== Einde pagina 26 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 27 ======================================================================

<pre>Nr.       Fractie   Dir/Afd. PH         Vraag/opmerking                                          Antwoord
106       SP        BOR      Niezen     3.6 Duurzaamheid en stedelijk beheer                     Het inzamelen van bedrijfsafval is geen gemeentelijke taak. Samenwerking /
Stad                                    p59: waarom maken steeds meer bedrijven gebruik van      initiatieven in de binnenstad laten zien dat hier voor bedrijven voordelen uit te
                                        een andere afvalinzamelaar?                              behalen zijn.

107       SP        MBL      Dijkstra   3.8 Veiligheid en bestuur                                Dit is een landelijke trend die ook in Gouda zichtbaar is. De stijging kan
Sociaal                                 p 72: enorme stijging personen met verward gedrag,       verschillende oorzaken hebben: andere registratie door de politie (meer op
                                        terwijl we inzetten op daling. Wat is de oorzaak?        overlast, meldingen die voorheen anders werden geregistreerd, veel landelijke
                                        En welke maatregelen treft het college?                  aandacht, door ambulantisering van de (volwassen) GGZ meer kwetsbare
                                                                                                 mensen in de wijk, veel druk op de maatschappelijke opvang). Wat de oorzaak
                                                                                                 is, is niet onderzocht.
108       SP        HRM      Bunnik     4.5 Bedrijfsvoering                                      Op het gebied van duurzame inzetbaarheid is er veel beschikbaar voor het
Bestuur                                 p101: wat doet de gemeente voor haar personeel qua       personeel. Zo is er een de mogelijkheid van fysiotherapie,
                                        Duurzame Inzetbaarheid? (Stoelmassages, flexibele        bedrijfsmaatschappelijk werk en psychologische dienstverlening. Verder bieden
                                        bureaus, beeldschermwerk etc.)                           we een fiscale uitruilmogelijkheid aan voor contributie van een sportvereniging.
                                                                                                 En we investeren fors, zeker ook ten opzichte van andere gemeenten, in
                                                                                                 opleiding en ontwikkeling. Uiteraard voldoet ons meubilair aan de gestelde
                                                                                                 arbo-eisen.

109       SP        HRM      Bunnik     4.5 Bedrijfsvoering                                      Wij vragen onze medewerkers niet expliciet naar hun opvattingen over het
Bestuur                                 p105: hoe wordt het ziekteverzuim onder het personeel    ziekteverzuim. Wel zijn wij uiteraard met de Ondernemingsraad in gesprek over
                                        geïnterpreteerd: te hoog?                                de vraag hoe we het ziekteverzuim kunnen terugdringen. Net als wij vinden ook
                                        Wordt het ziekteverzuim aangepakt?                       zij het ziekteverzuimpercentage te hoog. Samen met onze arbodienstverlener
                                                                                                 en met onze andere leveranciers op dit vlak (bedrijfsmaatschappelijk werk,
                                                                                                 fysiotherapie, psychologische dienstverlening) richten wij onze aandacht op de
                                                                                                 groep langdurig verzuimenden, maar daarnaast ligt de focus ook op preventie.

110       PvdD      FIN      Bunnik     Op 28 mei 2015 is ons amendement ‘duurzaam               In genoemde jaren is volledig invulling gegeven aan hetgeen op grond van
Bestuur                                 treasury statuut’.                                       genoemd amendement in ons treasurystatuut is vastgelegd.
                                        https://gouda.partijvoordedieren.nl/moties/amendement-   Dit luidde:
                                        treasurystatuut                                          1. Aan de toelichting op artikel 2 'Aandachtsgebieden' op pagina 5, na
                                                                                                 (...)'afromingen van subrekeningen' de volgende zinnen toevoegen:
                                        Wij zouden graag het volgende willen weten:              'Op het gebied van vermogensmanagement, middelenmanagement en
                                                                                                 cashmanagement zal conform het duurzaam inkoopbeleid van de gemeente,
                                        Op welke wijze heeft het College de afgelopen 4 jaar     zoveel mogelijk gestreefd worden naar de aanschaf en het gebruik van
                                        invulling aan dit amendement gegeven en hoe is dat       duurzame financiële producten en de samenwerking met duurzame,
                                        specifiek voor de Jaarrekening 2018 geweest?             financiële instituten.
                                        Graag daarbij ook benoemen welk percentage van de        2. Aan de toelichting op artikel 4 'Treasury als bedrijfsproces' op pagina 6, na (
                                        geldstromen van de gemeente afkomstig is van             .... )' die ook weer worden vastgesteld door de raad', de volgende zinnen
                                        duurzame banken (en welke) en wat de relatie van de      toevoegen:
                                        Goudse geldstromen is tot sectoren als wapenhandel,      'Tevens zal in de Treasuryparagraaf van de Jaarrekening worden gerapporteerd
                                        de tabaksindustrie, olie&gas, de bioindustrie, de        over duurzaamheid en welke resultaten er zijn geboekt met betrekking tot het
                                        bestrijdingsmiddelenindustrie en de chemische            inkoopbeleid van duurzame financiële producten en de samenwerking met
                                        industrie.                                               duurzame financiële instituten.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 27 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 28 ======================================================================

<pre>Nr.       Fractie   Dir/Afd. PH       Vraag/opmerking                                          Antwoord
                                                                                               Aan punt 1 wordt invulling gegeven door slechts financiële producten af te
                                                                                               nemen van BNG Bank. 100% van de geldstromen derhalve.
                                                                                               Aan punt 2 wordt invulling gegeven door jaarlijkse rapportage in de paragraaf
                                                                                               financiering. Zie bladzijde 95 onderaan in de jaarrekening 2018.

                                                                                               Bij de behandeling van genoemd amendement in 2015 heeft naar de mening
                                                                                               van de gemeenteraad BNG Bank op grond van een presentatie aan de raad
                                                                                               aangetoond te kwalificeren als duurzame bank. Zie ook:
                                                                                               https://www.bngbank.nl/jaarverslag Start het filmpje met daarin aandacht voor
                                                                                               duurzaamheid.

111       D66       FIN     Bunnik    Algemeen                                                 Nee, een tweede begrotingswijziging is niet verplicht. Maar daar is in 2019 wel
Bestuur                               Is een tweede begrotingswijziging verplicht              in voorzien.
                                      en zo nee, nog nodig?
112       D66       FIN     Bunnik    Algemeen                                                 Hier liggen diverse redenen aan ten grondslag. In het jaarverslag deel is aan
Bestuur                               Verschillende geplande uitgaven lijken                   het einde van ieder programma een toelichting op de belangrijkste verschillen
                                      achter te blijven. Betreft verschillende domeinen o.a.   opgenomen.
                                      SD, riool, BOR. Waarom blijven die investeringen         • SD = P2 (zie blz. 25), P3 (zie blz. 34) en P4 (zie blz. 43)
                                      achter?                                                  • Riool en BOR = P6 (zie blz. 58)

113       D66       FIN     Bunnik    Algemeen                                                 Bij incidentele lasten of baten gaat het om eenmalige zaken die zich gedurende
Bestuur                               Welke definitie hanteert u om meevallers of              maximaal drie jaar voordoen.
                                      tegenvallers als incidenteel te bestempelen?

114       D66       FIN     Bunnik    Algemeen                                                 Het college volgt hierin de zienswijze van de accountant die op basis van zijn
Bestuur                               Gouda heeft structureel grote begrotingsafwijkingen.     ervaringsnorm stelt dat een afwijking van 2-3% van de begrote lasten inherent
                                      Wat is hiervan de oorzaak? Waarom lukt het niet om       is aan het complexe begrotingsproces van gemeenten.
                                      structureel beter te begroten? Zit het erin dat we
                                      posten zoals de VVV bonnen niet begroten? Zie ook de     Het rekeningsaldo 2018 valt buiten de bandbreedte. Dit wordt nader
                                      zorguitschieters, die meevaller van 850.000 in           onderzocht.
                                      beschermd wonen, lijkt te begroten? zie ook de niet
                                      begrote kosten verkiezingen gemeenteraad.
115       D66       RBA     Niezen    Pag. 7. Jaarrekening 2018 op hoofdlijnen                 Onder hoofdstuk 3.6.3 – wat heeft de gemeente ervoor gedaan?, staat bij het
Stad                                                                                           kopje verkeer en parkeren welke projecten in 2018 zijn gerealiseerd.
                                      Welke diverse verkeersprojecten bevorderen de
                                      bereikbaarheid, veiligheid en doorstroming. Kunt u
                                      aangeven welke projecten dit hebben gerealiseerd?
116       D66       RBA     v. Vugt   3.1 Economie, cultuur en stadsmarketing                  Zie ook beantwoording van vraag 1. Over haalbaarheid: het aanschrijven, of
Stad                                  Pag. 11                                                  anderszins benaderen van de pandeigenaren zal in aanloop naar Gouda 750
                                      De eerste 20 punten van de prioriteitenlijst herstel     plaats vinden. De nieuwe stimuleringsregeling (zie tevens de beantwoording
                                      worden aangeschreven. De lijst bevat erg veel panden.    van vraag 31) zal extra mogelijkheden bieden om de pandeigenaren te
                                      Is het haalbaar om het aanschrijven van al die panden    stimuleren om het achterstallige onderhoud aan de panden aan te pakken.
                                      (eigenaren) voor de start van Gouda 750 af te ronden?    Daarmee wordt er een impuls gegeven; het is daarbij niet de verwachting dat al
                                                                                               het achterstallig onderhoud aan al deze panden dan zal zijn weggewerkt. Dit is
</pre>

====================================================================== Einde pagina 28 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 29 ======================================================================

<pre>Nr.       Fractie   Dir/Afd. PH        Vraag/opmerking                                          Antwoord
                                                                                                van meerdere factoren afhankelijk, waaronder ook de medewerkingsbereidheid
                                                                                                van eigenaren.

117       D66       RBA     Bunnik     3.1 Economie, cultuur en stadsmarketing                  De regionale kantorenvisie is door het college vastgesteld en ter informatie op
Stad                                   Pag. 13                                                  10 april jl. aan de gemeenteraad toegestuurd.
                                       Regionale kantorenvisie, wanneer is ie klaar?
118       D66       RBA     Bunnik     3.1 Economie, cultuur en stadsmarketing                  In 2018 heeft geen gemeentelijke schouw plaatsgevonden van de leegstand op
Stad                                   Pag. 16                                                  Goudse Poort. We hebben ervoor gekozen om leegstand te rapporteren aan de
                                       Wat is het concrete percentage waarmee de leegstand      hand van de cijfers van Cushman & Wakefield. In de monitor van Cushman &
                                       op de Goudse Poort is afgenomen.                         Wakefield is de leegstand in Gouda in 2018 gedaald van 18,2% naar 17,4%.

119       D66       MBL     Dijkstra   3.2 Zorg                                                 De cijfers in de eerste tabel over 2015/2016 betreffen de eerste periode na de
Sociaal                                Pag. 21                                                  decentralisatie. Over deze jaren zijn vergelijkingen moeilijk te maken aangezien
                                       Waarom zijn er significant minder WMO cliënten met       veel gegevens nog niet op orde waren. Ook is vergelijken met andere
                                       een maatwerk arrangement dan landelijk gemiddeld?        gemeenten lastig omdat gemeenten grote verschillen hebben in beleid. Zo heeft
                                                                                                een gemeente met veel beschikkingsvrije voorzieningen bijvoorbeeld weinig
                                                                                                maatwerkvoorzieningen.
120       D66       MBL     Dijkstra   3.2 Zorg                                                 Het totale team werkt vanuit de afdeling Zorg en Welzijn rond alle
Sociaal                                Pag. 22                                                  uitvoeringstaken. Zij blijven echter hiërarchisch onder de eigen afdeling vallen.
                                       Hoe is de proeftuin structureel ingebed in de            Er is een senior aangesteld voor het team. De Senior valt ook onder afdeling
                                       organisatie?                                             Zorg en Welzijn.
121       D66       MBL     Tetteroo   3.3 Werk en inkomen                                      De gemeente blijft communiceren over de mogelijkheden van het kindpakket.
Sociaal                                Pag. 29                                                  Ook wordt persoonlijk contact gelegd met gezinnen die een kindpakket hebben
                                       Rotterdampas 1316 kinderen bereikt, 2                    aangevraagd om hen te informeren over de mogelijkheden die op de pas staan
                                       vouchers per kind, 1182 vouchers verzilverd. Wat doet    voor wat betreft de vouchers. Deze actie zal voor de zomer zijn afgerond.
                                       gemeente om gebruik te stimuleren.                       Verder wordt samen met de verenigingsadviseur van SportpuntGouda
                                                                                                informatie verstrekt aan verenigingen zodat zij hun jeugdleden kunnen
                                                                                                adviseren over het gebruik van de vouchers.

122       D66       MBL     Tetteroo   3.3 Werk en inkomen                                      Ja, de taakstelling voor 2019 is opgehoogd.
Sociaal                                Pag. 31
                                       43 personen uit doelgroepenregister zijn begeleid naar
                                       werk. Taakstelling was 60.Wordt het verschil van 17
                                       toegevoegd aan de taakstelling voor 2019?
123       D66       MBL     Tetteroo   3.3. Werk en inkomen                                     De inzet van ervaringsdeskundigen is na de motie van 29 november 2017 in
Sociaal                                                                                         2018 gestart met platformbijeenkomsten. Op twee avonden is waardevolle
                                       Pag. 32                                                  informatie opgehaald en ook recent op de informatiebijeenkomst over
                                                                                                schuldhulp hebben mensen met ervaring hun inbreng gegeven. De
                                       U heeft €K40 over in het minima beleid. Heeft u          betrokkenheid en opbrengst uit de bijeenkomsten met mensen met ervaring
                                       daar al een bestemming voor?                             was zodanig waardevol dat het college voornemens is om in 2019 en 2020 een
                                                                                                pilot te starten en conform de raadsmotie van 8 maart 2016 over innovaties bij
                                                                                                de aanpak van armoede en schulden
</pre>

====================================================================== Einde pagina 29 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 30 ======================================================================

<pre>Nr.       Fractie   Dir/Afd. PH         Vraag/opmerking                                             Antwoord
124       D66       CVO      Bunnik     3.4 Jeugd, onderwijs en sport                               Ja, deze wordt op korte termijn als bijlage van een raadsmemo aan de raad ter
Sociaal                                 Pag. 41                                                     beschikking gesteld
                                        Vitaliteitsscan sportverenigingen al beschikbaar?
125       D66       MBL      Dijkstra   3.4 Jeugd, onderwijs en sport                               Door enkele eenmalige resultaten is er voor 2018 geen tekort op jeugdzorg.
Sociaal                                                                                             Wanneer het resultaat geschoond wordt voor de eenmalige voordelen is er een
                                        Pag. 42 en verder                                           tekort van plm. 2,5 miljoen euro op Jeugdzorg (maatwerkvoorzieningen, PGB-
                                                                                                    jeugd en jeugdbescherming/jeugdreclassering). Dit sluit aan bij de landelijke
                                        Geen tekort Jeugdzorg?                                      ontwikkelingen.
                                        Hoe is dat -gezien de landelijke ontwikkelingen te          Nb: in de krant heeft gestaan dat er een tekort is van 2,9 miljoen, dit stond
                                        verklaren?                                                  verkeerd vermeld.
126       D66       RBA      Tetteroo   3.5 Ruimtelijke ontwikkeling                                Uitgaande van ‘Gouda in cijfers’ beschikt Gouda over ca. 32.996 woningen
Stad                                    Pag 46 1e tabel                                             (2017-2018). Met 265 nieuwbouwwoningen in 2018 zou dat een kengetal voor
                                        Waarom mist het kengetal nieuwbouw 2018?                    Gouda betekenen van 8,0.
                                        Op pagina 48 staat wel de bouwproductie 2018 vermeld
                                                                                                    De totale woningvoorraad van Nederland voor 2018 bedraagt ca. 7.741.000
                                                                                                    woningen, waarvan ca. 66.000 nieuwwoningen zijn gebouwd; dat zou een
                                                                                                    kengetal van 8,5 betekenen.

127       D66       RBA      Tetteroo   3.5 Ruimtelijke ontwikkeling                                Dit betreft 119 sociale huurwoningen en 37 woningen met een middenhuur.
Stad                                    Pag. 48
                                        Welk deel van de toename van 265 woningen betreft
                                        sociale huur, welk deel middenhuur?
128       D66       RBA      Tetteroo   3.5 Ruimtelijke ontwikkeling                                Zie antwoord op vraag 104
Stad                                    Pag. 50
                                        Gelden voor woningverbetering opnieuw
                                        beschikbaar stellen. Wat beslissen we hier
129       D66       RBA      Niezen     3.6 Duurzaamheid en stedelijk beheer                        De uitvoering van de maatregelen op de Fluwelensingel en Blekerssingel staat
Stad                                                                                                nu gepland in de tweede week van juli.
                                        Pag. 57

                                        Fluwelensingel: is de leefbaarheid verbeterd door
                                        tijdelijke maatregelen of is het project al daadwerkelijk
                                        van start gegaan?
130       D66       SRV      Salet      3.7 Burgerinitiatieven en publiekszaken                     In 2018 is 75% van alle social media berichten beantwoord binnen 1-2 uur.
Bestuur                                 Pag. 64 Publiekszaken                                       De langere responstijd kan ook te maken hebben met berichten die buiten
                                        Wat is bij de digitale kanalen (Facebook, Twitter,          kantoortijden binnenkomen en daardoor een langere doorlooptijd hebben.
                                        WhatsApp etc.) de gemiddelde responstijd?
</pre>

====================================================================== Einde pagina 30 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 31 ======================================================================

<pre>Nr.       Fractie   Dir/Afd. PH      Vraag/opmerking                                          Antwoord




131       D66       RBA     Niezen   3.6 Duurzaamheid en stedelijk beheer                     Zie vraag 12
Stad
                                     Pag. 57

                                     Concrete projecten die gestart zijn in 2018: Duurzame
                                     Stedelijke Distributie. Er is geen informatie gedeeld
                                     over de voortgang van dit project, zijn hier
                                     daadwerkelijk stappen gemaakt?
132       D66       BOR     Niezen   3.6 Duurzaamheid en stedelijk beheer                     Het voordeel op kolkenreiniging zit in de voorziening riolering en is geen direct
Stad                                                                                          onderdeel van het batig saldo 2018. Opnieuw beschikbaar stellen is daarom
                                     Pag. 60                                                  niet aan de orde.

                                     Kolkenreiniging: in 2018 niet afgerekend.
                                     Waarom dit bedrag in 2019 niet beschikbaar stellen?
133       D66       RBA     Niezen   3.6 Duurzaamheid en stedelijk beheer                     Dit heeft te maken met het opstellen van een Verkeerscirculatieplan Gouda, dat
Stad                                                                                          als basis moet dienen voor de planning, prioritering en bekostiging van de
                                     Pag. 61                                                  verkeersprojecten. Vanwege de beperkte financiële middelen voor de uitvoering
                                                                                              van verkeersprojecten, is een raadsbehandeling van dit verkeerscirculatieplan
                                     Het schuiven met verkeersprojecten in de tijd:           in de raad van november 2019 voorzien.
                                     Waardoor wordt deze keuze ingegeven?
134       D66       VNW     Salet    3.8 Veiligheid en bestuur                                Dat is zeker het geval. Wanneer een lopende casus verhuist, dragen
Bestuur                                                                                       veiligheidshuizen de informatie aan elkaar over.
                                     Pag. 70

                                     Top 60 afgesloten casussen wegens verhuizing. Is het
                                     gebruikelijk dat gemeenten elkaar hierover informeren?
135       D66       VNW     Salet    3.8 Veiligheid en bestuur                                Gouda 2018: 96,2% vindt plaats binnen de aanrijtijd van 15 minuten.
Bestuur
                                     Pag. 73                                                 De RAV heeft een uitdaging in de komende jaren bij het aantrekken van
                                                                                             voldoende gespecialiseerde ambulanceverpleegkundigen. Het is een uitdaging
                                     Ambulancezorg: Heeft dit consequenties voor de          die de RAV deelt met de gehele acute gezondheidszorgsector. Het vraagt veel
                                     aanrijtijden en hoe vaak is het in 2018 voorgekomen dat creatief denkvermogen van de RAV-organisatie om de afgesproken paraatheid
                                                                                             conform het referentiekader Spreiding en Beschikbaarheid van het RIVM te
</pre>

====================================================================== Einde pagina 31 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 32 ======================================================================

<pre>Nr.       Fractie   Dir/Afd. PH      Vraag/opmerking                                         Antwoord
                                     de maximale aanrijtijd door capaciteitsproblemen niet   kunnen blijven leveren. Ook hier is de samenwerking met ketenpartners een
                                     werd gehaald?                                           belangrijke factor.
                                                                                             Door de personele tekorten en de inhuur van uitzendkrachten in de afgelopen
                                                                                             jaren heeft de RAV ingeteerd op haar reserves. De RAV verwacht in 2019 de
                                                                                             bedrijfsvoering binnen de begrotingsafspraken te kunnen uitvoeren.
                                                                                             Financiering vindt plaats door de zorgverzekeraars. Voor 2020 streeft de RAV
                                                                                             er naar om de omvang van de reserves stabiel te houden.

136       D66       FIN     Bunnik   3.9 Overhead                                            GOEDEREN EN DIENSTEN                       940
Bestuur                                                                                      SALARISSEN EN SOCIALE LASTEN               4.658
                                     Pag. 76/77                                              DOORBEREKENING AAN                         285
                                                                                             PRODUCTEN
                                     De kosten voor HRM zijn hoog. Kunt u deze kosten                                                  5.883
                                     €5.883 uitsplitsen naar de categorieën zoals genoemd    Het bedrag kan op de bovenstaande wijze worden gesplitst. Omdat dit niet
                                     in de tabel op pagina 76?                               wordt bijgehouden in het financiële systeem, is een uitsplitsing zoals vermeld in
                                                                                             de tabel op pagina 76 niet mogelijk.

137       D66       FIN     Bunnik   3.10 Algemene dekkingsmiddelen en onvoorzien            De hoogte van de post voor onvoorzien is historisch gegroeid en ligt al
Bestuur                                                                                      meerdere jaren op hetzelfde niveau.
                                     Pag. 79

                                     Onvoorzien: waar is de hoogte op gebaseerd?
138       D66       FIN     Bunnik   4.1 Lokale heffingen                                        -   Ruim 35% meer WOZ-bezwaren in 2018 dan in 2017;
Bestuur                                                                                          -   Er is een aantal bezwaren ingediend na 15 november waarvoor de
                                     Pag. 82                                                         wettelijk verlengde afhandelingstermijn na 31-12-2018 ligt;
                                                                                                 -   WOZ-bezwaren worden meer omvattend (meer inhoudelijke grieven)
                                     Aantal niet afgehandelde bezwaarschriften WOZ stijgt            waardoor de doorlooptijd (iets) langer wordt;
                                     van 5 op 1 januari naar 94 op 31 december. Waardoor         -   Meer No-Cure-No-Pay bezwaren met standaardverzoek om een
                                     komt dit?                                                       hoorzitting; daarbij leveren No-Cure-No-Pay bureaus standaard op een
                                                                                                     laat/later tijdstip nog aanvullende grieven aan. Beide in combinatie
                                                                                                     levert dit een langere doorlooptijd op t.o.v. een regulier/particulier
                                                                                                     bezwaar;

139       D66       FIN     Bunnik   4.1 Lokale heffingen                                    Het is geen streven om alle hoofdstukken uit de legesverordening 100%
Bestuur                                                                                      kostendekkend te hebben. Daarnaast zijn voor een aantal onderdelen (vanuit
                                     Pag. 83                                                 het Rijk) maximale tarieven afgesproken

                                     Kostendekkendheid leges: Dat die per titel niet boven
                                     de 100% mag komen is begrijpelijk, maar alle titels
                                     blijven nu ver onder die grens van kostendekkendheid.
                                     Wat is hiervan de reden?
140       D66       FIN     Bunnik   4.2 Weerstandsvermogen en risicobeheersing              Zie antwoord op vraag 19
Bestuur
</pre>

====================================================================== Einde pagina 32 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 33 ======================================================================

<pre>Nr.       Fractie   Dir/Afd. PH      Vraag/opmerking                                              Antwoord
                                     Pag 85

                                     wanneer komt het plan er om Gouda te laten zakken
                                     uit de Top 25 van duurste gemeenten?
141       D66       CST     Bunnik   4.2 Weerstandsvermogen en risicobeheersing                   De manier waarop het benodigde weerstandsvermogen wordt berekend, is
Bestuur                                                                                           begin 2019 verder verfijnd. Zo zijn de toekomstige opbrengsten en kosten met
                                     Pag 85                                                       betrekking tot de grondexploitaties scherper ingeschat en zijn ook de risico’s in
                                                                                                  de reguliere bedrijfsvoering geactualiseerd en doorgerekend. Dit heeft geleid tot
                                     Weerstandsvermogen: Het traceren van het                     een scherper beeld van de aanwezige risico’s en het benodigde
                                     weerstandsvermogen is aangescherpt, waardoor het             weerstandsvermogen.
                                     lager wordt. Is er in het verleden dan te optimistisch, of
                                     zonder goede onderbouwing, ingeschat?
142       D66       FIN     Bunnik   4.4 Financiering
Bestuur                                                                                           Het BBV schrijft voor op welke wijze de rente over de boekwaarden van de
                                     Pag. 96                                                      grondexploitaties moet worden berekend waarbij de verhouding Totale
                                                                                                  Vermogen versus Vreemd Vermogen, beide per 1 januari, maatgevend is.
                                     4.4.4.                                                       Bij de begroting (maken we in najaar t-1) wordt een inschatting gemaakt van die
                                                                                                  verhouding welke echter pas definitief is na vaststelling van de jaarrekening
                                     Waarom verschillen de rentepercentages waarmee               (jaar t-1) in jaar t.
                                     u rekent tussen de begroting en de jaarrekening voor
                                     de rekenrente over de boekwaarde grondexploitaties?          Als dat percentage lager is, in ons geval over 2018 0,23% leidt dit een
                                     Welke effecten heeft dat in de                               marginale afwijking op taakveld treasury.
                                     jaarrekening t.o.v. de begroting?
                                     Welke beleidsdoelen worden hiermee op welke manier           Een beleidsdoel dient dit dus niet, we voeren strikt het BBV uit.
                                     gediend?
143       D66       FIN     Bunnik   4.4 Financiering                                             BBV schrijft voor dat correctie van de teveel doorbelaste rente slechts dient
Bestuur                                                                                           plaats te vinden indien deze doorbelaste rente meer dan 25% hoger is dan de
                                     Pag. 97                                                      werkelijk betaalde rente. Over 2018 bedroeg het percentage in dit verband
                                                                                                  (slechts) 20 zodat correctie op grond van BBV niet voorgeschreven was.
                                     €M -1.744 is 20% van de totale rentelasten (€M 8.723) ,
                                     die u meer doorbelast dan noodzakelijk. Waarom deze
                                     rente niet corrigeren?
144       D66       FIN     Bunnik   4.4 Financiering                                        Concreet houdt het in ons geval in dat in de grondexploitaties wordt gerekend
Bestuur                                                                                      met een rente van 3,42% (meerjarig) terwijl er over de boekwaarde per 1-1-
                                     Pag. 97                                                 2018 en de mutaties 2018 2,97 is gerekend.
                                                                                             Dit houdt in dat er in de grondexploitatieberekening zelf een rentebedrag is
                                     Wat is concreet het effect als de rekenrente            geraamd dat jaarlijks stukje voor stukje vrijvalt bij de werkelijke
                                     boekwaarde lager is dan de rekenrente in de             rentetoerekening op basis van de boekwaarde en de mutaties.
                                     grondexploitaties?
145       D66       CJA     Salet    4.5 Bedrijfsvoering                                     Zie het antwoord op vraag 21.
Bestuur
                                     Pag. 106
</pre>

====================================================================== Einde pagina 33 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 34 ======================================================================

<pre>Nr.       Fractie   Dir/Afd. PH        Vraag/opmerking                                           Antwoord
                                       100% afwikkelen binnen 18 weken is doel. Welk
                                       percentage is gerealiseerd?
146       D66       CVO     Bunnik     4.6 Verbonden partijen                                    Door de verruiming van de btw-sportvrijstelling is het niet meer mogelijk de
Bestuur                                Pag. 112                                                  sportvelden btw-belast te exploiteren. Om het financiële nadeel te compenseren
                                       Wanneer wordt de raad geïnformeerd over de                dat hierdoor ontstaat is de Regeling specifieke uitkering sport in het leven
                                       mogelijke consequenties mbt BTW?                          geroepen. Het uitkeringsplafond voor het jaar 2019 bedrag 152 miljoen.
                                                                                                 Wanneer het totale begrote bedrag voor subsidiabele activiteiten het
                                                                                                 uitkeringsplafond overschrijdt, dan wordt de uitkering naar rato verdeeld over de
                                                                                                 aanvragers.
                                                                                                 De termijn voor het aanvragen van subsidie is verlengd tot 1 juni 2019. Binnen
                                                                                                 13 weken na deze datum neemt de minister een besluit over de verlening.
                                                                                                 Als dit financiële consequenties heeft zal de raad daardoor op zijn vroegst in de
                                                                                                 maand september 2019 over (via de planning- en controlcyclus) geïnformeerd
                                                                                                 kunnen worden.

147       D66       FIN     Bunnik     6.6 Toelichting op de balans per 31 december 2018:        Het verschil wordt voornamelijk veroorzaakt door de lagere nog te betalen
Bestuur                                passiva                                                   bedragen in het kader van WMO en Jeugdzorg ( ca. € 29.600.000).
                                                                                                 Per eind 2017 is de NSDMH opgeheven. De bedragen in de beginbalans
                                       Pag. 147                                                  hadden vooral betrekking op de nog te betalen zorgkosten voor de
                                                                                                 regiogemeenten en de afrekeningen met die regiogemeenten.
                                       Waarom is het verschil groot tussen van de nog te
                                       betalen bedragen?                                         Op de schuldquote heeft dit geen effect. De omvang van de post “nog te
                                       Namelijk eind 2018 21 miljoen lager dan begin 2018.       betalen bedragen” is weliswaar onderdeel van de schuldquote maar dat geldt
                                       Wat is het effect van dit verschil op onze schuldquote?   tevens voor de omvang van de aangetrokken langlopende en kortlopende
                                       In hoeverre wordt het resultaat in 2018 beïnvloed, als    financieringsmiddelen. In de loop van 2018 zijn de nog te betalen bedragen met
                                       we voor €M 20 minder overlopende passiva hebben?          € 20 miljoen afgenomen en gefinancierd met € 20 mln. langlopende en
                                                                                                 kortlopende financieringsmiddelen; per saldo neutraal derhalve.

                                                                                                 Het resultaat in 2018 wordt alleen beïnvloed als een deel van de per 31-12-
                                                                                                 2017 opgenomen nog te betalen bedragen niet daadwerkelijk hoeft te worden
                                                                                                 betaald, en kan vrijvallen in de exploitatie (voordeel), of, indien blijkt dat de
                                                                                                 opgenomen post voor nog te betalen bedragen te laag is, het meerdere te
                                                                                                 betalen dan (alsnog) ten laste van de exploitatie moet worden gebracht
                                                                                                 (nadeel).

148       VVD       CJA     v. Vugt    Wat zijn de externe juridische kosten die de gemeente  Zie het antwoord op vraag 28.
Stad                                   heeft gemaakt (advocaat gemeente )ikv turfmarktkerk in
                                       2018

149       VVD       MBL     Dijkstra       1. Introductie                                         Van de Project 600-cliënten is nu een eerste beeld van de mogelijkheden om
Sociaal                                                                                          te gaan werken en van de ondersteuningsbehoefte. De gespreksverslagen zijn
                                       Pag. 5 (moet zijn pagina 7)                               Word-documenten.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 34 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 35 ======================================================================

<pre>Nr.    Fractie   Dir/Afd. PH        Vraag/opmerking                                           Antwoord
                                    639 (moet zijn 629) mensen in beeld. Wat betekent dit     Het beeld wordt nu verder gecompleteerd door een plan van aanpak op te
                                    concreet?                                                 stellen. U wordt hierover op de hoogte gehouden van de voorgang in 3-
                                    Op welke wijze zijn deze beelden vastgelegd?              maandelijkse rapportages over het programma naar een nieuwe sociale dienst

150    VVD       RBA     Bunnik     3.1 Economie, Cultuur en stadmarketing                    Nederland laat sinds 2014 de recessie achter zich en heeft te maken met een
Stad                                                                                          opwaartse economische ontwikkeling met uiteindelijk banengroei tot gevolg. De
                                    Pag. 10                                                   regio Midden-Holland (en dus Gouda) heeft echter altijd te maken met een
                                    3.1.2. aantal banen blijft achter bij landelijk. Wat is   vertraagd effect op de banengroei (en bij een startende recessie met een
                                    daarvan de reden?                                         vertraagd effect op de banenkrimp). De reden is dat deze regio relatief veel
                                                                                              maakindustrie heeft.

                                                                                              Volgens Regio in Beeld (rapportage UWV) komen er in Midden-Holland in 2018
                                                                                              en 2019 in totaal ongeveer 2.900 banen van werknemers bij. Dat brengt eind
                                                                                              2019 het aantal banen van werknemers in deze regio op ruim 81.000. In
                                                                                              overeenstemming met de landelijke trend vertraagt het groeitempo; de
                                                                                              procentuele banengroei in 2019 is kleiner dan in 2018. Het totaal aantal banen
                                                                                              groeit, maar in de ene sector is die groei sterker dan in de andere. In sommige
                                                                                              sectoren neemt het aantal banen zelfs af. De banengroei van werknemers in
                                                                                              Midden-Holland ligt in 2018 en 2019 net iets boven het landelijk gemiddelde.

151    VVD       RBA     Bunnik/    3.1 Economie, Cultuur en stadmarketing                    Zie vraag 150. De arbeidsparticipatie is in 2017 vergelijkbaar met het NL
Stad                     Tetteroo                                                             gemiddelde.
                                    Pag. 10
                                    3.1.2. waarom scoort Gouda in het algemeen en
                                    structureel lager dan het NL gemiddelde als het gaat
                                    om vestigingen en arbeidsparticipatie?
152    VVD       RBA     Bunnik/    3.1 Economie, Cultuur en stadmarketing                    In het kader van de privacy wetgeving kunnen we geen concrete adressen
Stad                     v. Vugt                                                              benoemen.
                                    Pag. 11                                                   Wel kunnen we aangeven dat:

                                    3.1.3 Welke impact heeft de leegstandverordening          In het kader van de leegstandverordening hebben wij in 2018 21 gesprekken
                                    concreet gehad. Kunt u aanvullende voorbeelden            met eigenaren gevoerd. Er zijn 7 leegstandbeschikkingen verstuurd.
                                    noemen waar deze succesvol is ingezet?                    De leegstand is in 2018 afgenomen van 11,0% naar 7,1 % (vloeroppervlakte).

                                                                                              Wat aansprekende voorbeelden waartoe gesprekken hebben geleid:
                                                                                                  In twee gevallen hebben gesprekken geleid tot de realisatie van een
                                                                                                     plan voor wonen boven winkels op de verdiepingen
                                                                                                  In twee gevallen heeft het geleid tot een herontwikkelingsplan, waarbij
                                                                                                     het winkeloppervlakte op de begane grond wordt verkleind t.g.v. wonen
                                                                                                     aan de achterzijde (hiervan is er één in uitvoering).
                                                                                                  Een geval invulling pop-up store op voorspraak centrummanager
</pre>

====================================================================== Einde pagina 35 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 36 ======================================================================

<pre>Nr.       Fractie   Dir/Afd. PH         Vraag/opmerking                                           Antwoord
153       VVD       MBL      Tetteroo   3.3 Werk en inkomen                                       Geconstateerd wordt dat op waarstaatjegemeente.nl op verschillende plekken
Sociaal                                                                                           cijfers over re-integratievoorzieningen worden getoond. Via het dashboard BBV
                                        Pag. 28                                                   (de verplichte beleidsindicatoren) en via het thema “werk en inkomen”. Deze
                                                                                                  cijfers zijn niet hetzelfde, en er zijn ook andere definities gebruikt. Het
                                        3.3.2. Genoemde re-integratiecijfers 2017 lijken lager te definitieverschil betreft de leeftijdsgroep (tot 65 jaar versus tot 74 jaar) en kan
                                        liggen dan gepubliceerd op waarstaatjegemeente.nl.        niet de omvang van de verschillen verklaren. Daarnaast is geconstateerd dat
                                        Waar komt dit verschil vandaan? (voor 2016 klopt het      zowel de cijfers als de definities van deze indicator in de afgelopen maanden
                                        wel)                                                      nogal eens gewijzigd zijn, waardoor het dus kan dat op het ene moment andere
                                                                                                  cijfers over dezelfde periode worden getoond dan op een ander moment.
                                                                                                  Hiervoor hebben wij geen verklaring. We zullen hierover contact opnemen met
                                                                                                  de VNG.

154       VVD       MBL      Tetteroo   3.3 Werk en inkomen                                        Het NJI registreert de jeugdwerkloosheid op basis van de leeftijdscategorie 15-
Sociaal                                                                                            25 jaar. Wij hanteren, omdat we inzetten op de bestrijding van
                                        Pag. 28                                                    jeugdwerkloosheid tot 27 jaar, de GWU-cijfers (Geregistreerde werkzoekenden
                                        3.3.2 Landelijke daling jeugdwerkloosheid met 13.8%.       bij het UWV). Dit cijfer registreert de jeugdwerkloosheid onder jongeren tot 27
                                        Waar komt dit cijfer vandaan?                              jaar.
                                        Volgens NJI is het gedaald van 8.9% naar 7.2%, wat         Recent is het jeugdwerkloosheidscijfer van januari 2019 beschikbaar gekomen.
                                        een daling is van 19%                                      Op basis van dit cijfer kan gesteld worden dat de jeugdwerkloosheid in Gouda
                                                                                                   in de periode januari 2018 – januari 2019 is gedaald met 18,5% (van 400 naar
                                                                                                   326 werkzoekenden) en landelijk met 16,1%.


155       VVD       MBL      Tetteroo   3.3 Werk en inkomen                                        U heeft gelijk, de daling is 6% (zoals wel juist in de voortgangsrapportage “naar
Sociaal                                                                                            een nieuwe sociale dienst 2019-1” vermeld staat).
                                        Pag. 29
                                        Hoe is de berekening van de daling
                                        bijstandsgerechtigden met 7% tot stand gekomen?
                                        Volgens ons is het 6,2%
156       VVD       MBL      Tetteroo   3.3 Werk en inkomen                                        De gemeente is lid van de NVVK en wordt geaudit. Tevens krijgen cliënten de
Sociaal                                                                                            gelegenheid om zich uit te spreken over de mate waarin zij tevreden zijn over
                                        Pag. 31                                                    de dienstverlening. Het meten van klanttevredenheid was een van de
                                                                                                   verbeterpunten uit de audit van de NVVK. Helaas is de respons nog erg laag.
                                        in 2018 is gemeente voor het eerste jaar weer              Hier zal actie op genomen moeten worden.
                                        uitvoerend voor schuldhulpverlening. Op welke wijze is
                                        de kwaliteit van de dienstverlening hier gemeten?          Gedurende 2018 is gebleken dat de inrichting van het systeem, mede door de
                                        Welke verbeterpunten zijn daaruit voortgekomen?            hoge druk waaronder de schuldhulpverlening is gestart, nog niet voldoende was
                                                                                                   om de werkprocessen goed te monitoren. Dit is met ingang van 2019 hersteld.

                                                                                                   Ook uit de twee bijeenkomsten met cliënten van schuldhulpverlening is zeer
                                                                                                   waardevolle informatie naar voren gekomen die wordt gebruikt voor het
                                                                                                   optimaliseren van de dienstverlening. Deze informatie is met de raad gedeeld
                                                                                                   op de bijeenkomsten met de gemeenteraad op 27 maart en 27 mei 2019.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 36 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 37 ======================================================================

<pre>Nr.       Fractie   Dir/Afd. PH         Vraag/opmerking                                        Antwoord
157       VVD       MBL      Tetteroo   3.3 Werk en inkomen                                    Allemaal (100%). Dit komt door de manier van tellen, die is gebaseerd op het
Sociaal                                                                                        tellen van betalingseenheden/aantal uitkeringsdossiers.
                                        Pag. 31
                                                                                               Als inwoners met een uitkering part time gaan werken en minder dan het
                                        223 mensen met een uitkering zijn parttime gaan        minimum verdienen ontvangen zij een aanvullende bijstandsuitkering. Zij
                                        werken. Welk percentage van die mensen doet toch       worden dan ook meegeteld bij de bestandsomvang, hoewel ze dus wel al aan
                                        nog een beroep op een uitkering?                       het werk zijn. Inwoners met een uitkering die part time gaan werken en daarbij
                                                                                               voldoende verdienen stromen volledig uit de uitkering.

158       VVD       BOR      Niezen     3.6 Duurzaamheid en stedelijk beheer                   Het voordeel is verwerkt in de lagere uitvoeringskosten van het inzamelcontract
Stad                                                                                           afval (DVO) per 01-01-2018. Cyclus maakt bij de inzameling afval binnenstad
                                        Pag. 59                                                geen aparte rondes bedrijfsafval, dit inzamelen is een onderdeel van de DVO.

                                        "De inkomsten reinigingsrechten bedrijven bleven
                                        achter bij de begroting: een nadeel van € 142.000"
                                        Waar is dan het voordeel dat we minder werk hiervoor
                                        hebben moeten doen?
159       VVD       BOR      Niezen     3.6 Duurzaamheid en stedelijk beheer                   Zie antwoord op vraag 132
Stad
                                        Pag. 60
                                        Kolkenreiniging. Ik neem aan dat er een voorziening
                                        voor 2019 van dit bedrag is opgenomen?
160       VVD       BOR      Niezen     4.3 Onderhoud kapitaalgoederen                         Het voordeel bedraagt rond de € 1,4 mln. Een deel van dit voordeel komt voor
Stad                                                                                           rekening van Kolkenreiniging. Zie ook het antwoord op vraag 132. Het andere
                                        Pag. 93                                                deel heeft deels betrekking op de lagere uitvoeringskosten op taakveld 2.1,
                                        Waarom is dagelijks onderhoud wegen bijna 2 miljoen    Verkeer en Vervoer, veroorzaakt door een gunstige inschrijving /aanbesteding.
                                        lager?                                                 Voor een ander deel is het een (begrotings)technische verschuiving van kosten
                                        Wat is het gevolg voor staat van de wegen?             naar een andere kostencategorie waardoor het verschil in de realisatiecijfers
                                                                                               optreedt. De voordelen op Dagelijks Beheer / Infrabeheer Cyclus zijn reeds in
                                                                                               de meerjarenbegroting verwerkt.
                                                                                               Uit de KOR metingen blijkt dat de kwaliteit van de wegen voldoet aan de met
                                                                                               de raad afgesproken beeldkwaliteit.

161       VVD       FIN      Bunnik     6.3 Balans per 31 december 2018; Passiva               Ter dekking van onze financieringsbehoefte liepen er op 31-12-2018 twee
Bestuur                                                                                        kasgeldleningen, opgenomen leningen met looptijden korter dan 1 maand. Op
                                        Pag. 137                                               grond van onze liquiditeitsplanningen wisten we dat de financieringsbehoefte in
                                        28 miljoen kasgeldlening, wat is dat en waarom is      de loop van 2019 afloopt naar zo’n € 10 miljoen rond 1 juli 2019. Tegen deze
                                        hiervoor gekozen?                                      achtergrond de keuze om voor genoemd bedrag van € 28 miljoen geen
                                                                                               langlopende middelen aan te trekken doch deze middelen kortlopend aan te
                                                                                               trekken tegen ook nog eens negatieve rente. Deze handelswijze past binnen de
                                                                                               wet Financiering Decentrale Overheden.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 37 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 38 ======================================================================

<pre>Nr.       Fractie   Dir/Afd. PH       Vraag/opmerking                                          Antwoord
162       VVD       FIN      Bunnik   6.5 Toelichting op de balans per 31 december 2018;
Bestuur                               Activa

                                      Pag. 143
                                      Onderhanden werk per 1/1/18 a 14.3 miljoen, op P136
                                      ultimo 2017 a 8.4 miljoen, waar komt het verschil
                                      vandaan?                                                 Het verschil zit in de (gevormde) voorziening die er nog vanaf moet worden
                                                                                               getrokken.

                                                                                               Zie ook: jaarrekening 2017, toelichting balans

163       VVD       FIN      Bunnik   6.6 Toelichting op de balans per 31 december 2018;       Zie de beantwoording van vraag 147.
Bestuur                               Passiva
                                                                                               Alle nog te betalen bedragen zijn aan de passivazijde van de balans
                                      Pag. 147                                                 opgenomen.
                                      Waar komt het grote verschil in nog te betalen
                                      bedragen vandaan?
                                      Zijn hier aan de passiva kant ook reserveringen voor
                                      gedaan?
164       VVD       VNW      Salet    3.8 Veiligheid en Bestuur                              De cijfers in de tabel hebben betrekking op 2016 en 2017. In die jaren was het
Bestuur                                                                                      aantal inbraken in Gouda fors, met name in 2016. Pas in 2018 is er een echte
                                      3.8.2. Ondanks Goudse successen in de bestrijding van daling ingezet. Daarnaast daalt het aantal woninginbraken in heel Nederland,
                                      inbraak in Gouda scoort Gouda structureel slechter dan waardoor Gouda haar achterstand niet direct inloopt.
                                      het NL gemiddelde. Hoe verklaart u dat?
165       VVD       VNW      Salet    3.8 Veiligheid en Bestuur                              Het aantal HALT verwijzingen ligt onder het Nederlands gemiddelde, maar het
Bestuur                                                                                      is nog altijd een aanzienlijk aantal. De criteria die gehanteerd worden door
                                      3.8.2 Is het mogelijk dat het lage aantal              HALT zijn niet altijd van toepassing van de Goudse jongeren, nl. first-offender,
                                      doorverwijzingen naar HALT te maken heeft met het      relatief licht vergrijp, bekennen van gepleegd feit.
                                      relatief slechte resultaat op veiligheid?
166       VVD       FIN      Bunnik   3.8 Veiligheid en Bestuur                              Het college kan daarover geen enkele toezegging doen. De n.n.b. heeft
Bestuur                                                                                      betrekking op de landelijke gemiddelden die berekend worden door de
                                      3.8.2 Bij de verplichte indicatoren wordt een aantal   organisatie achter waarstaatjegemeente.nl op basis van door de gemeenten
                                      keren n.n.b. gesteld. Wanneer ontvangen we deze        geleverde gegevens. Gouda heeft geen tot weinig mogelijkheden om deze
                                      cijfers?                                               processen te beïnvloeden.

167       VVD       VNW      Salet    3.8.2 Waarmee verklaart in u in het algemeen de          Deze verplichte indicatoren, zoals het aantal winkeldiefstallen en vernielingen,
Bestuur                               achterstand van Gouda op het landelijk gemiddelde?       zijn niet gerelateerd aan Goudse IVB prioriteiten of doelstellingen. De
                                                                                               indicatoren op diefstal uit woning en geweld zijn daar wel aan gerelateerd. Zie
                                                                                               ook het antwoord op vraag 164. Daarnaast is het zo dat iedere gemeente haar
                                                                                               eigen dynamiek kent en op veiligheidsgebied kent Gouda een
                                                                                               bovengemiddelde problematiek.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 38 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 39 ======================================================================

<pre>Nr.       Fractie   Dir/Afd. PH         Vraag/opmerking                                           Antwoord
168       GL        MBL      Dijkstra   3.2 Zorg                                                  Tot de tussenresultaten behoren:
Sociaal                                                                                                - Subsidiepartners stemmen ontwikkelingen, signalen en inspanningen
                                        Pag. 22 Preventie en gezondheidsbeleid                              meer met elkaar af, met name waar het gaat om de inzet in onderwijs
                                        Het resultaat van de beschreven inspanningen van de                 en kinderopvang.
                                        RDOG om afstemming en verbinding tussen                        - Scholen en kinderopvangorganisaties zijn beter op de hoogte van de
                                        subsidiepartners te versterken is “een beter en                     beschikbare interventies
                                        intensiever gebruik van de bestaande expertise en              - Ontwikkeling van enkele nieuwe interventies waar deze ontbreken,
                                        middelen”.                                                          zoals op het vlak van depressies onder jongeren. Hierin wordt de
                                        Is dit resultaat feitelijk behaald?                                 expertise van verschillende partners samengebracht.
                                        Zo ja, in welke mate en in welke sectoren?                Dit blijkt onder meer uit verantwoordingsdocumenten en periodieke overleggen
                                        Welke (onderzoeks)gegevens ondersteunen deze              met subsidiepartners. Gerichte samenwerking ten behoeve van effectieve
                                        conclusies?                                               preventie is nog geen vanzelfsprekendheid. De gemeente stuurt bij elk van
                                                                                                  deze drie punten op verdere verbetering.

169       GL        MBL      Dijkstra   3.2 Zorg
Sociaal                                                                                          In 2018 is er geïnvesteerd om subsidie partijen en sociaal team proactief en
                                        p.22 Over het afschalen van jeugdhulp.                   gericht te verbinden aan de aanbieders van individuele zorg. Daarnaast is de
                                        In welke mate is dit in 2018 gerealiseerd?               BGGZ uitgebreid, zodat er in deze zorgvorm ook bijvoorbeeld enkelvoudig
                                        Welke gegevens ondersteunen deze conclusie?              ADHD en Autisme gediagnosticeerd en behandeld kan worden, zodat deze
                                                                                                 cliënten uit de SGGZ kunnen blijven. Helaas zien we deze ontwikkeling nog niet
                                        Er zijn signalen dat soms te veel wordt afgeschaald, dat terug in de cijfers. Afschaling van zorg kan ook betekenen dat trajecten in
                                        de klachten daardoor voort blijven duren en (kunnen)     zwaardere zorg korter worden. Dit is op dit moment door de verandering van de
                                        toenemen en dat de jeugdige cliënten dus langer          inkoopproducten nog niet te monitoren over de afgelopen jaren.
                                        moeten wachten voordat de juiste hulp wordt              In het algemeen ontvangen we wel eens signalen dat men de indruk heeft dat
                                        ontvangen.                                               er gestart is met “te lichte zorg”: Het is moeilijk te bepalen of dit een verkeerde
                                        Zijn deze signalen bekend bij de gemeente?               afweging geweest is, er omstandigheden veranderd zijn of de zorgvraag pas
                                        Zo ja, hoe vaak is dit in 2018 voorgekomen?              laat bij een verwijzer is neergelegd. In het sociaal team is GGZ expertise
                                        Wat zijn de acties geweest om dit probleem te            toegevoegd om waar nodig tijdig op te schalen. De inzet is vanuit de gemeente
                                        ondervangen?                                             de meest passende zorg in te zetten.
170       GL        MBL      Dijkstra   3.2 Zorg                                                 In 2018 heeft het sociaal team bijna 4000 gezinnen bereikt. De aantallen zijn
Sociaal                                                                                          redelijk over de drie gebieden verdeeld. Het gaat hierbij om gezinnen die (thuis)
                                        p.22 Sociaal teams 0 – 100+                              ondersteuning hebben ontvangen, op school extra ondersteuning hebben
                                        Met de Sociaal teams wil Gouda realiseren dat            gekregen of na een kort advies op eigen kracht weer verder konden.
                                        inwoners en hulp en ondersteuning dichtbij vinden; in
                                        de buurt (een van de 6 doelstellingen Welzijn en Zorg    Het sociaal team had per kwartaal ongeveer 60 lopende zaken basis GGZ in
                                        2018).                                                   behandeling en heeft 125 gezinnen in een licht ondersteuningstraject.
                                        Hoeveel inwoners hebben de Sociaal teams in 2018
                                        benaderd voor hulp en ondersteuning?                     Of hiermee voldaan wordt aan de behoefte van de inwoners moet blijken uit de
                                        Hoeveel inwoners hebben deze daadwerkelijk               cliëntervaringsonderzoeken. Bovenstaande antwoorden baseren wij op het
                                        ontvangen? (verdeeld over Oost, Noord en                 jaarverslag over 2018 van het sociaal team 0 – 100+. Deze wordt half juni eerst
                                        Centrum/West) Met welk resultaat?                        bestuurlijk besproken met de coöperatie van de sociaal teams 0 – 100+ en zal
                                        Wordt hiermee voldaan aan de behoefte van inwoners       vervolgens naar de raad verzonden worden.
                                        (kwantitatief, kwalitatief)?
                                        Op welke gegevens baseert u uw antwoorden?
</pre>

====================================================================== Einde pagina 39 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 40 ======================================================================

<pre>Nr.       Fractie   Dir/Afd. PH        Vraag/opmerking                                          Antwoord

                                       Hoeveel inwoners hebben basis GGZ en lichte              Gedurende 2019 gaat het sociaal team 0 – 100+ een cliëntervaringsonderzoek
                                       langdurige ondersteuning van het Sociaal team            uitvoeren. In het gemeentelijke clientervaringsonderzoek zijn ook vragen
                                       ontvangen? Met welke resultaten?                         opgenomen over het sociaal team. Voor wat betreft de ondersteuning door het
                                       Op welke gegevens baseert u uw antwoorden?               Sociaal Team geeft 66% van de respondenten aan het Sociaal Team goed te
                                                                                                kunnen vinden en snel geholpen te worden. Zowel de onderzoeken voor Jeugd
                                       Hoe wordt in beeld gebracht wat de ervaringen van de     als voor Wmo zijn in een eerder stadium gedeeld met de raad.
                                       inwoners zijn met de dienstverlening van de Sociaal
                                       teams?

                                       Hoe staat het met de bekendheid van de Sociaal teams In de stadspeiling over 2018 geeft 69% van de inwoners niet bekend te zijn met
                                       bij de doelgroep?                                    het sociaal team.
171       GL        MBL     Dijkstra   3.2 Zorg
Sociaal
                                       P23: De afgelopen periode is onder de noemer Gewoon      De daling is te verklaren door de omzetting van een aantal beschermd wonen
                                       Thuis stevig ingezet op de ambulantisering van           plekken in beschut wonen. In Gouda zijn op deze manier 7 plekken omgezet in
                                       beschermd wonen. Dat heeft eind 2018 geresulteerd in     beschut wonen en cliënten betalen zelf hun huur.
                                       een daling van het aantal cliënten dat beschermd woont   Er zijn in 2018 in de hele regio 32 cliënten uitgestroomd.
                                       in de regio (van 206 naar 195)                           Waarvan er 9 zelfstandig zijn gaan wonen in Gouda
                                       Hoeveel was dat voor Gouda?
                                       Hoeveel Gouwenaars stonden in 2018 op de wachtlijst      22 unieke cliënten waarvan er 18 uit Gouda zijn geplaatst in 2018
                                       voor beschermd wonen?
                                       Hoe lang duurde het gemiddeld voordat ze een plek        5,1 maand
                                       kregen?
172       GL        MBL     Dijkstra   3.2 Zorg                                                 Hoeveel beschut wonen plekken zijn er in 2018 in Gouda?
Sociaal                                                                                         21 plekken
                                       P23: Eind 2018 maken 64 inwoners uit de regio            Hoeveel Gouwenaars stonden in 2018 op de wachtlijst voor beschut wonen?
                                       Midden-Holland gebruik van Gewoon Thuis                  Hoe lang duurde het gemiddeld voordat ze een plek kregen?
                                       begeleiding.                                             Het toegangsproces van beschut wonen is in ontwikkeling, zo ook het opzetten
                                       Hoeveel beschut wonen plekken zijn er in 2018 in         van de wachtlijst. De wachtlijst heeft eind 2018 vorm gekregen, er stonden geen
                                       Gouda?                                                   mensen op de wachtlijst.
                                       Hoeveel Gouwenaars stonden in 2018 op de wachtlijst
                                       voor beschut wonen?
                                       Hoe lang duurde het gemiddeld voordat ze een plek
                                       kregen?
173       GL        MBL     Dijkstra   3.2 Zorg                                                 Alle 42 jeugdhulpregio’s hebben tijdig een aanvraag voor het
Sociaal                                                                                         Transformatiefonds ingediend dooreen meerjarig transformatieplan op te
                                       p.23 In 2018 is met succes een aanvraag ingediend        stellen, voor ten minste de periode 2018 tot en met 2020.
                                       voor het Transformatiefonds.                             Het Transformatiefonds wordt naar rato, op basis van het aantal kinderen tot 23
                                       Wat is het verkregen subsidiebedrag?                     jaar op 1 januari 2018, per jeugdhulpregio verdeeld. De verdeling vindt in de
                                       Waar staat deze inkomstenpost vermeld in het             jaren 2018, 2019 en 2020 plaats via een decentralisatie-uitkering aan de
                                       Jaarverslag?                                             grootste gemeente in de desbetreffende regio, tenzij de jeugdhulpregio anders
                                                                                                heeft aangegeven. Voor de regio Midden-Holland leidt dit tot een jaarlijkse
                                                                                                uitkering van € 509.714 aan de gemeente Gouda voor de betreffende periode.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 40 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 41 ======================================================================

<pre>Nr.       Fractie   Dir/Afd. PH         Vraag/opmerking                                          Antwoord
                                                                                                 De middelen voor 2018 zijn in december 2018 ontvangen en verantwoord
                                                                                                 binnen de productgroep Algemene uitkering (€ 148,5 miljoen) (pag. 81 van de
                                                                                                 jaarstukken). Als onderdeel van de 1e begrotingswijziging 2019 zal worden
                                                                                                 voorgesteld het bedrag van 2018 opnieuw beschikbaar te stellen.

174       GL        MBL     Dijkstra/   In de Programmabegroting 2018-2021 worden 4              De ontschotting van de budgetten is gerealiseerd.
Sociaal                     Salet       hoofddoelen voor 2018 genoemd. Over 2 ervan kunnen
                                        wij geen informatie vinden in het Jaarverslag:           Digitale dienstverlening: er wordt aan gewerkt om de Goudawijzer beschikbaar
                                        Ontschotting budgetten Wmo en Jeugdhulp voor             te maken voor de Goudse inwoner.
                                        integrale ondersteuning en Verbeteren digitale
                                        dienstverlening (Goudawijzer).
                                        Wat is de stand van zaken t.a.v. beide doelen?
175       GL        RBA     Tetteroo    3.5 Ruimtelijke ontwikkeling                             Het Rijk stelt per gemeente een taakstelling vast voor de huisvesting
Stad                                                                                             van vergunninghouders (ook statushouders genoemd).
                                        Hoe vaak is in Gouda in 2018 voorzien in huisvesting     De taakstelling 2018 voor Gouda bedroeg in totaal 100 personen.
                                        voor statushouders (vergunninghouders)?                  Om in de taakstelling voor de huisvesting van vergunninghouders te voorzien
                                        Is dit conform de landelijke richtlijn?                  zijn in 2018 in Gouda 34 sociale huurwoningen toegewezen (5,1% van het
                                                                                                 totaal aantal verhuurde woningen).

176       GL        MBL     Tetteroo    3.3 Werk en inkomen                                      De groep die om andere redenen is uitgestroomd dan door te gaan werken of
Sociaal                                                                                          naar school te gaan is 341. Beschermde en beschutte werkplekken zijn
                                        p.29 Daarnaast zijn er ruim 700 bijstandsgerechtigden    meegeteld on parttime werk of full time werk.
                                        uit de uitkering gestroomd. Een deel daarvan 103 is
                                        uitgestroomd naar full time werk, een deel 223 naar      Andere redenen om de uitkering te beëindigen waren: handhaving (bv. cliënt
                                        parttime, 43 naar beschermd werk en 27 beschut werk      bleek al te werken, onvoldoende informatie verstrekt), beëindiging op eigen
                                        en 50 jongeren naar school en/of werk; bij elkaar        verzoek, verhuizing naar andere gemeente of naar het buitenland, of
                                        opgeteld gaat het om 488 personen (zie p 31/32).         bijvoorbeeld het bereiken van de AOW-leeftijd.
                                        Hoe groot is de groep die is uitgestroomd uit de
                                        uitkering, maar niet is ingestroomd in school of werk?
                                        Wat zijn de redenen geweest voor stopzetting
                                        uitkering?
177       GL        MBL     Tetteroo    3.3 Werk en inkomen                                      Het is niet mogelijk om de gevraagde cijfers te leveren.
Sociaal                                 p.31. Inwoners met een uitkering die (nog) niet kunnen
                                        werken werden, waar mogelijk, begeleid om actief te      Voor de inwoners met een uitkering en die (nog) niet kunnen werken worden in
                                        worden in de Goudse samenleving.                         overeenstemming met het participatiebeleid, dat focust op snel bemiddelen van
                                        Hoeveel inwoners kregen in 2018 deze begeleiding?        de groep met de kortste afstand tot de arbeidsmarkt, beperkt middelen ingezet.
                                        Met welk resultaat?                                      Het gaat met name om activeren via het doen van vrijwilligerswerk via het VIP,
                                        Welk type activiteiten/plekken komen deze mensen         vrijwilligersorganisaties, de stadswinkel, trajecten bij Promen, Buurtvoorlichters,
                                        terecht?                                                 proefplaatsingen of werkervaringsplaatsen.
                                                                                                 Overigens is het college voornemens om in 2019 juist voor deze groep cliënten
                                                                                                 een sociale coöperatie op te gaan richten.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 41 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 42 ======================================================================

<pre>Nr.       Fractie   Dir/Afd. PH         Vraag/opmerking                                          Antwoord
178       GL        MBL      Tetteroo   3.3 Werk en inkomen                                      Ja, dat klopt. Het aantal van 36 dient door de gemeente gerealiseerd te worden
Sociaal                                 p.31 In 2018 zijn 27 beschut werkplekken gerealiseerd.   als er aanbod is van (minimaal) 36 inwoners die van het UWV de indicatie
                                        Volgens de ministeriele regeling dient Gouda ultimo      ‘beschut werken’ hebben gekregen.
                                        2018 36 werkplekken te hebben gerealiseerd. Klopt        In 2018 zijn er daarom 27 beschut werkplekken gerealiseerd. Er is dus geen
                                        dat?                                                     sprake van een wachtlijst.
                                        Wat is de gemiddelde omvang (uren per week) van de       Inmiddels (stand per einde mei 2019) zijn er 34 Beschut Werken plekken
                                        27 gerealiseerde beschut werkplekken?                    gerealiseerd. De gemiddelde omvang van de gerealiseerde plekken is nu 26
                                                                                                 uur per week.

179       GL        MBL      Tetteroo   3.3 Werk en inkomen                                      Ja.
Sociaal                                 p.32 Statushouders
                                        36 statushouders zijn uitgestroomd naar werk, 6 naar
                                        parttime werk.
                                        Maken zij deel uit van de groep uitstroom naar werk
                                        (103 full time; 223 parttime, p.31)?
180       GL        MBL      Tetteroo   3.3 Werk en inkomen                                      Ad. 1 Jongeren tot 23 jaar die de school verlaten zonder startkwalificatie zijn in
Sociaal                                 p.32 Jeugdwerkloosheid                                   beeld bij het RMC. Jongeren die vanuit het Praktijkonderwijs/Voortgezet
                                        Is de sluitende aanpak in 2018 er in geslaagd om elke    Speciaal Onderwijs komen, krijgen, indien zij dit willen, nazorg vanuit de school.
                                        jongere die de school verliet in beeld te houden?        Jongeren met een arbeidsbeperking die niet doorstromen naar school en/of
                                        Hoeveel jongeren hebben in 2018 de school voortijdig     werk zijn in beeld bij de gemeente. Hiermee is het vrijwel zeker dat alle
                                        verlaten?                                                jongeren in beeld zijn.
                                        Wat was de streefwaarde?                                 Ad. 2 Schooljaar 2017/2018: 118 jongeren verlieten de school voortijdig
                                        Voor hoeveel jongeren is de voucherregeling ingezet?     (2,04%)/
                                        Met welk resultaat?                                      Ad. 3 De landelijke streefwaarde van 1,89% is de streefwaarde voor Gouda
                                        Hoeveel jongeren met diverse vormen problematiek zijn    Ad. 4 Gedurende de looptijd van het ESF 2016-2018 project zijn er in totaal 59
                                        begeleid richting werk/school door gespecialiseerde      vouchers ingezet voor de gehele regio Midden-Holland. Hiermee hebben 59
                                        jongerencoaches?                                         jongeren een baan gekregen.
                                                                                                 Ad. 5 De gespecialiseerde jongerencoaches hebben gedurende de looptijd van
                                                                                                 het ESF 2016-2018 project in totaal 219 jongeren begeleid richting werk/school
                                                                                                 (dit geldt voor de gehele regio Midden-Holland; het grootste deel is afkomstig uit
                                                                                                 Gouda).

181       GL        CVO      Bunnik     3.4 Jeugd, onderwijs en sport                            Het gaat hier om verschillende grootheden. Het percentage niet-sporters wordt
Sociaal                                 p.37 Het % niet-sporters (19 jaar en ouder) wijkt in     berekend aan de hand van het aantal mensen dat minstens één keer per week
                                        Gouda nauwelijks af van de NL referentiewaarde.          aan sport doet. Dat is iets anders dan 5 dagen per week minimaal 60 minuten
                                        Maar Goudse jongeren 11- 17 jaar bewegen duidelijk
                                                                                                 bewegen (de beweegnorm zoals die tot 2017 gold en die gebruikt wordt in de
                                        minder; 16 % beweegt 5 dagen per week 60 minuten
                                        per dag. Landelijk gemiddelde = 26%. (Jaarverslag        jongerenpeiling die de GGD voor het laatst in 2013 heeft uitgevoerd).
                                        p.41).
                                        De JGZ monitor (link p.24) 2018 toont dat dit ook voor   Voor de JGZ-monitor is de GGD in 2017 gestart met een nieuw
                                        de jongere kinderen in Gouda geldt: 80% van de 10/11     registratiesysteem, waardoor deze gegevens niet langer terug geanalyseerd
                                        jarigen doet wekelijks aan sport; regiogemiddelde is     kunnen worden. Nieuwe cijfers over de jongerenpeiling worden in het voorjaar
                                        88%).                                                    van 2020 verwacht.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 42 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 43 ======================================================================

<pre>Nr.       Fractie   Dir/Afd. PH        Vraag/opmerking                                           Antwoord
                                       Wat zijn de beweegcijfers voor deze leeftijdsgroepen
                                       voorgaande jaren?
182       GL        MBL     Dijkstra   3.4 Jeugd, onderwijs en sport                             Kinderopvangorganisaties konden in 2018 subsidie aanvragen om zich voor te
Sociaal                                p.38 In 2018 konden kinderopvangorganisaties subsidie     bereiden op 16 uur VVE vanaf 2020, o.a. door het draaien van pilots 16 uur
                                       aanvragen om pilots 16 uur VVE te draaien.                VVE in 2019.
                                       Hoeveel organisaties hebben dit gedaan?                   Er is door 5 kinderopvangorganisaties subsidie aangevraagd. Deze subsidie
                                       Wat zijn de resultaten?                                   was voornamelijk bedoeld om personeel te behouden, extra scholing aan te
                                                                                                 bieden en om extra personeel aan te trekken om straks in 2020 voldoende
                                                                                                 geschoold personeel te hebben voor 16 uur VVE. Er is namelijk krapte op de
                                                                                                 arbeidsmarkt voor VVE geschoold personeel. De subsidies zijn daarvoor
                                                                                                 gebruikt. De verwachting is dat ze in het najaar van 2019 met de pilots 16 uur
                                                                                                 VVE starten. De resultaten van de pilot zijn daarom op dit moment nog niet
                                                                                                 bekend.

183       GL        MBL     Dijkstra   3.4 Jeugd, onderwijs en sport                              Er zijn in totaal 581 zaken getoetst, waarvan er 334 zaken volledig gehonoreerd
Sociaal                                p.39 Dossiertoets jeugd                                    zijn..
                                                                                                  Voor 238 zaken is er aan aanpassing verzocht, na overleg, en zijn deze na de
                                       De afdeling Zorg en Welzijn toetst vanaf 2018 alle aanpassing gehonoreerd. De redenen van verzoek tot aanpassing waren onder
                                       aanvragen      van    Sociaal      teams    voor    unieke andere; te veel uren aangevraagd op benodigde zorg en verkeerde diensten
                                       maatwerkvoorzieningen        voor      jeugdigen,    zowel opgenomen bij de gevraagde zorg.
                                       inhoudelijk als procedureel.                               Er zijn 9 zaken afgewezen met als reden opstapeling van producten of niet
                                       Hoeveel aanvragen zijn getoetst?                           passend bij de zorg die gevraagd wordt.
                                       Hoeveel aanvragen zijn volledige gehonoreerd?
                                       Hoeveel aanvragen zijn toegewezen na aanpassing? Op
                                       welke punten is dat gebeurd?
                                       En hoeveel zijn afgewezen?
                                       Wat waren redenen voor afwijzing?
184       GL        MBL     Dijkstra   3.4 Jeugd, onderwijs en sport                              Minder in kosten beschikt over 2018 is een totaal bedrag van € 446.070,--.
Sociaal                                p.39 Dossiertoets jeugd                                    Deze staan niet beschreven in de jaarrekening. Alleen de uitgegeven bedragen
                                       Door inzet op de toets is de samenwerking verbeterd (…) Jeugd staan beschreven in de jaarrekening.
                                       en pakt et ook financieel gunstig uit.
                                       Wat zijn deze financiële effecten?
                                       Waar staan deze beschreven in de jaarrekening?
185       GL        VNW     Salet      3.8 Veiligheid en bestuur                                  U heeft gelijk, dit dient overeen te komen en zal dan ook nog worden
Bestuur                                p.67 3.8.1 Wat heeft Gouda bereikt? Dit schema wijkt af aangepast. De doelenboom in de Jaarstukken 2018 is onjuist. Hier dienen de 4
                                       van de Programmabegroting 2018-2021: onder blokje blokjes opgenomen te worden die ook in de programmabegroting 2018 staan,
                                       Veiligheid staan er nu 2 i.p.v. 4 - met andere inhoud.     conform de IVB prioriteiten namelijk:
                                       Waarom is hiervoor gekozen?                                     -    Daling totaal aantal High Impact Crimes, met name woninginbraken
                                                                                                       -    Beperken jeugdoverlast en jeugdcriminaliteit
                                       Eén van de bereikte resultaten bij Veiligheid is “Streven       -    Afname sociale overlast: woonoverlast en verwarde personen op straat
                                       naar een trendbreuk inzake de oververtegenwoordiging            -    Radicalisering: voorbereid zijn op terugkeer en voorkomen van uitreizen
                                       van Marokkaans-Nederlandse jongens op de terreinen
                                       (…)..”
                                       Waar in het Jaarverslag wordt dit verder toegelicht?
</pre>

====================================================================== Einde pagina 43 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 44 ======================================================================

<pre>Nr.       Fractie   Dir/Afd. PH         Vraag/opmerking                                            Antwoord
186       GL        VNW      Salet      3.8 Veiligheid en bestuur                                  In 2017 zijn er 567 meldingen overlast door personen gedaan, in 2018 waren dit
Bestuur                                 p.71 Sociale overlast                                      er 637. Dit betreft inderdaad een stijging van 12%, terwijl de IVB doelstelling
                                        Het aantal meldingen overlast door personen is             een daling van 5% betrof. Landelijk was er sprake van een stijging van 8%.
                                        gestegen met 12% tot 637 meldingen. Ook landelijk
                                        gezien is er sprake van een stijging.
                                        Is het juist dat het doel voor 2018 was gesteld op 540
                                        meldingen (Afname van de sociale overlast in 2018 met
                                        5%, Bron: Programmabegroting 2018-2021, p.54)?
                                        Met welk % is landelijk het aantal meldingen in 2018
                                        toegenomen?
187       G50+      MBL      Tetteroo   3.3 Werk en inkomen                                        Dit cijfer is afkomstig uit de rapportage Kinderen in Tel van het Verweij Jonker
Sociaal                                 3.3.2. wettelijk voorgeschreven beleidsindicatoren         Instituut. Op dit moment is er geen recenter cijfer beschikbaar dan voor het jaar
                                        p.28                                                       2015. Zie ook www.waarstaatjegemeente.nl dashboard BBV.
                                        Bij % kinderen in armoede (blz. 28) staan alleen cijfers
                                        uit 2015. Waar zijn de cijfers over 2016 en 2017?
188       G50+      MBL      Tetteroo   3.3 Werk en inkomen                                        Op dit moment is er geen recenter cijfer beschikbaar dan voor het jaar 2015.
Sociaal                                 3.3.2. wettelijk voorgeschreven beleidsindicatoren         Zie ook
                                        p.28                                                       https://www.waarstaatjegemeente.nl/dashboard/Dashboard/Zoekresultaat/?sear
                                        Bij % jeugdwerkloosheid staan alleen de cijfers uit        ch=jeugdwerkloosheid
                                        2015. Waar zijn de cijfers over 2016 en 2017?              Zoals bij vraag 154 aangegeven hanteren wij een ander cijfer (GWU) om de
                                                                                                   aanpak van de bestrijding jeugdwerkloosheid te toetsen.

189       G50+      FIN      Bunnik     3.5. Ruimtelijke ontwikkeling                              De woonlasten bestaan uit de optelling van de OZB, afvalstoffenheffing en
Bestuur                                 3.5.2. wettelijk voorgeschreven beleidsindicatoren         rioolheffing voor een eigenaar-bewoner.
                                        De woonlasten voor een eenpersoonshuishouden (Blz.         Dat de woonlasten in Gouda hoger liggen dan het landelijk gemiddelde wordt
                                        46) is in Gouda veel hoger dan landelijk. Hoe komt dit?    voornamelijk veroorzaakt door de hoge rioolheffing. Deze hoge rioolheffing
                                                                                                   wordt enerzijds veroorzaakt door de slechte bodemgesteldheid in Gouda en
                                                                                                   anderzijds door het besluit van de gemeenteraad van 17 december 2014 met
                                                                                                   betrekking tot een toekomstbestendige financiering van de
                                                                                                   rioleringssystematiek.

190       G50+      FIN      Bunnik     3.5. Ruimtelijke ontwikkeling                              Zie antwoord op vraag 189
Bestuur                                 3.5.2. wettelijk voorgeschreven beleidsindicatoren
                                        De woonlasten voor een meerpersoonshuishouden is in
                                        Gouda veel hoger dan landelijk. Hoe komt dit?
191       G50+      FIN      Salet      3.8 Veiligheid en bestuur                                  Op het moment van de tweede begrotingswijziging was er nog onvoldoende
Bestuur                                 Griffie: Niet begrote kosten (Blz., 74)                    inzicht in de meerkosten van de intensivering begeleiding raadsprogramma’s.
                                        gemeenteraadsverkiezingen en extra personele inzet
                                        i.v.m. Intensieve begeleiding raadsprogramma
                                        €38.000,00. Hoe komt het dat deze kosten niet waren
                                        begroot?
192       G50+      FIN      Bunnik     3.9 Overhead                                               In 3.9.5.1. (pagina 78 van de jaarrekening) wordt een overzicht gegeven van de
Bestuur                                                                                            lasten en baten op de overhead. Het saldo bedraagt € 289.0000. Voor een
                                                                                                   verdere toelichting wordt verwezen naar 3.9.5.2. (pagina 78)
</pre>

====================================================================== Einde pagina 44 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 45 ======================================================================

<pre>Nr.       Fractie   Dir/Afd. PH      Vraag/opmerking                                         Antwoord
                                     Specificatie overhead. Verschil tussen begroot na 2e
                                     wijziging en rekening is ruim € 800.000,00. Hoe komt
                                     dit?
193       G50+      FIN     Bunnik   Inkomsten hondenbelasting 3% hoger. Wat zijn de         In de raadsvergadering van 12 december 2018 zijn de belastingverordeningen
Bestuur                              werkelijke uitgaves en inkomsten totaal voor            2019 door de gemeenteraad vastgesteld. Bij agendapunt 8d (Vaststelling
                                     hondenbelasting? Wat wordt er voor het geld allemaal    belastingverordeningen 2019) van deze vergadering bevindt zich onder bijlage
                                     gedaan? (Hondenuitlaatveldjes, losloopgebieden e.d.).   5 een overzicht van baten en lasten hondenbelasting geactualiseerd naar 2018.

194       G50+      HRM     Bunnik   4.5 Bedrijfsvoering                                     De inhuur is als volgt verdeeld over de verschillende type werkzaamheden bij
Bestuur                              Inhuur derden personeel (Blz. 102) bijna 8 miljoen.     de gemeente Gouda: dienstverlening: 24%, maatschappelijke ontwikkeling:
                                     Graag een specificatie.                                 30%, ruimtelijke ordening: 32% en overig: 15%.
                                                                                             De aanleiding van de inhuur, zoals weergegeven in de tabel op bladzijde 102,
                                                                                             betreft:
                                                                                             - Expertise: 10%
                                                                                             - Tijdelijke capaciteitsuitbreiding: 19%
                                                                                             - Ziekte/vacature: 58%
                                                                                             - Overig: 13%

                                                                                              Inhuur m.b.t. investeringen en grex-en                   € 415.531
                                                                                              Personeel van derden overige                            € 7.336.313
                                                                                              Totaal                                                  € 7.751.843
195       G50+      HRM     Bunnik   4.5 Bedrijfsvoering                                  De cijfers voor 2017 zijn als volgt:
Bestuur                              4.5.7. Doelstellingen bedrijfsvoering                    - Kort verzuim: 0.6%
                                     Ziekteverzuim is 5,4%. Hoeveel % is langdurig en         - Middellang verzuim: 0.42%
                                     hoeveel % kort verzuim. Ook graag de percentages van     - Lang verzuim: 3.57%
                                     2017 en 2018 erbij vermeld, zodat er vergelijking
                                     mogelijk is.                                         De cijfers voor 2018 zijn als volgt:
                                                                                              - Kort verzuim: 0.7%
                                                                                              - Middellang verzuim: 0.6%
                                                                                              - Lang verzuim: 3.9%

                                                                                             Kort verzuim: 1 - 7 dagen
                                                                                             Middellang verzuim: 8 – 42 dagen
                                                                                             Lang verzuim: meer dan 43 dagen

                                                                                             NB: Bovenstaande cijfers zijn afkomstig van onze Arbodienst. Deze cijfers van
                                                                                             onze Arbodienst wijken licht af van onze eigen registratie. Onze Arbodienst
                                                                                             registreert 5.3% over 2018; opgeteld bedragen de cijfers over de 3 categorieën
                                                                                             hierboven 5.2%.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 45 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 46 ======================================================================

<pre>Nr.       Fractie   Dir/Afd. PH         Vraag/opmerking                                          Antwoord
196       G50+      MBL      Dijkstra   Voordeel binnen sociaal domein 5 miljoen. Inkomsten      Het gebruik van de voorzieningen is lager geweest dan verwacht. Ook in 2017
Sociaal                                 WMO overschot. Waar komt dit overschot vandaan? Is       was het gebruik lager dan verwacht. Op dat moment was nog niet duidelijk of er
                                        er minder huishoudelijke hulp verstrekt?                 sprake was van een incidenteel of structureel lager gebruik en is de begroting
                                        Dit geldt ook voor andere onderbestedingen in het        voor 2018 dan ook niet aangepast. Daarnaast was er bij Wmo aan de batenkant
                                        sociaal domein. Wat is hiervan de reden?                 een voordeel van plm. € 747.000 wat wordt veroorzaakt doordat de eigen
                                                                                                 bijdrage voor Beschermd Wonen niet structureel in de begroting verwerkt was.
                                                                                                 Er is geen sprake geweest van het minder of strenger toewijzen van zorg.
197       G50+      MBL      Dijkstra   In het besluit van de gemeenteraad staat bij             Het verschil van € 26.704,- is afkomstig van 2 bedragen (€ 5.600
Sociaal                                 vrouwenopvang : € 1.771.162                              vrouwenopvang en € 21.104 maatschappelijk opvang) uit de
                                        In het Raadsvoorstel staat op pagina 3 het bedrag: €     septembercirculaire 2018. Dit is geoormerkt geld, wat afgedragen wordt in de
                                        1.744.548                                                Reserve Sociaal Domein. Bij de toelichting zijn ze helaas buiten beschouwing
                                        Verschil € 26.704 Waarin zit het en welk bedrag is       gebleven.
                                        juist?
198       G50+      CVO      v. Vugt    3.1 Economie, cultuur en stadsmarketing                  Het genoemde kunstwerk aan het Oranjeplein, de Phoenix, is al langere tijd
Stad                                    Welk onderhoud staat al gepland aan “vervallen”          dusdanig beschadigd dat een kostbare restauratie nodig is.
                                        kunstwerken zoals op het Oranjeplein, dat jaren op het   Kosten zijn destijds geraamd op ruim € 25.000, wat heeft geleid tot het besluit
                                        bolwerk heeft gestaan en totaal is ingezakt?             om het werk te verwijderen.
                                                                                                 De familie van de overleden kunstenaar heeft daartegen bezwaar gemaakt en
                                                                                                 probeert via fondsen middelen te werven voor de restauratie.
                                                                                                 Indien dit niet haalbaar blijkt, zal het beeld alsnog verwijderd worden.
                                                                                                 Zie verder het antwoord op vraag 66.

199       G50+      RBA      Tetteroo   3.5 Ruimtelijke ontwikkeling                             De realisatie van de nieuwe fietsenstallingen start medio 2020 en loopt door in
Stad                                    pagina 48                                                2021. Dit jaar wordt gestart met de voorbereidingen, zoals het verplaatsen van
                                        Wanneer start de realisatie van de nieuwe                het busstation. Dit is nodig om ruimte te maken voor de bouw van de stalling.
                                        fietsenstalling?
200       G50+      BOR      Niezen     3.6 Duurzaamheid en stedelijk beheer                     Een voorstel met mogelijk oplossingen wordt in oktober in de raad
Stad                                    Veel klachten op de afvalverzamelplaatsen (containers    geagendeerd.
                                        en plastic zakken).
                                        Op welke termijn wordt hierop actie onder nomen?
                                        Welke acties betreft dit?
201       G50+      RBA      Niezen     3.6 Duurzaamheid en stedelijk beheer                     De uitvoering van structurele en grootschalige oplossingen is afhankelijk van
Stad                                    Pagina 57 Verkeer en parkeren                            beschikbare budgetten in de komende jaren. In november wordt hier, samen
                                        Welke acties staan op welke termijn gepland voor wat     met het verkeerscirculatieplan, een voorstel aan de raad aangeboden.
                                        betreft de hieronder genoemde gevaarlijke                Op enkele plekken zijn wel, vooruitlopend op een definitieve reconstructie, korte
                                        verkeerssituaties?                                       termijn maatregelen mogelijk.
                                        Hierbij specifiek te denken aan kruising Goudkade/KW-        - Verbeteren leefbaarheid Fluwelensingel – Blekerssingel: korte termijn
                                        weg.                                                             maatregelen begin juli. Inzet op gedragsbeïnvloeding
                                        Het Albert Plesmanplein waar telkens grote verwarring        - Verkeersveiligheid Goudkade – Koningin Wilhelminaweg; Korte termijn
                                        is tussen de gemotoriseerde weggebruikers,                       aanpassingen, belijning en bebording na de zomervakantie.
                                        fietsverkeer (stoplichten) en voetgangers.                   - Verbeteren route Ridder van Catsweg – H. de Vrieslaan, inclusief
                                                                                                         aansluiting Bloemendaalseweg; is nog onderdeel van de studie
                                                                                                     - Verkeersveiligheid Thorbeckelaan; is nog onderdeel studie
</pre>

====================================================================== Einde pagina 46 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 47 ======================================================================

<pre>Nr.       Fractie   Dir/Afd. PH        Vraag/opmerking                                     Antwoord
                                                                                              - Verkeersveiligheid Bodegraafsestraatweg; korte termijn maatregelen
                                                                                                  mogelijk eind 2019
                                                                                              - Verkeersveiligheid Goudse Poort; aanpassen borden en belijning rond
                                                                                                  de zomervakantie.
                                                                                              - Inrichting schoolzones; aanleg verkeersremmende plateaus op Ridder
                                                                                                  van Catsweg. Uitvoering voor de zomervakantie.

                                                                                           Kruising Albert Plesmanplein is onderdeel van het verkeerscirculatieplan,
                                                                                           waarbij bestaande kruisingen kritisch worden bekeken op verkeersveiligheid en
                                                                                           doorstroming.

202       G50+      MBL     Tetteroo   Werkgelegenheid                                     130 Cliënten waren bij uitstroom uit de bijstand 45 jaar of ouder.
Sociaal                                Graag de specifieke cijfers van 45+ die vanuit de   Daarmee was het aandeel 45 plussers 18% van de uitstroom uit de bijstand in
                                       ww/bijstand aan het werk zijn gegaan.               2018.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 47 =================================================================

<br><br>