<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>    Beantwoording raadsvragen m.b.t. Jaarstukken 2018 n.a.v. Verkenningsavond                                                           Definitieve versie 9-7-2019

Nr.     Fractie   Dir/Afd. PH        Vraag/opmerking                                            Antwoord
1       CU        RBA      v. Vugt   Binnenstad Gouda                                           De pandenlijst geeft een overzicht van de geconstateerde overtredingen, het
Stad
                                     Graag ontvangen we het plan van aanpak om het              achterstallig onderhoud en onze prioriteiten daarbij.
                                     achterstallig onderhoud aan monumentale panden in          Er is nog geen apart plan van aanpak voor dit project opgesteld. Dit zal worden
                                     de binnenstad aan te pakken inclusief tijdspad tot         meegenomen bij de aanbieding aan de raad van de nieuwe Subsidie-
                                     2022.”                                                     verordening instandhouding Erfgoed. In de raad van 3 april 2019 is toegezegd
                                     Pandenlijst is geen plan van aanpak, Wat is concreet       dat in de loop van 2019 de verordening aan de raad wordt aangeboden.
                                     het plan inclusief meetbare indicatoren?                   (Toezegging 310 i.r.t. Erfgoedverordening).

2       CU        VNW      Salet     Veiligheid - Enkelband                                     Gouda is niet bekend met de start van een dergelijke pilot op dit moment waar
                                      “Het is niet aan de gemeente om een enkelband op te       de gemeente aan deel zou kunnen nemen.
                                     leggen. De reclassering voert op last van de rechter een   Nieuwe ontwikkelingen op het vlak van elektronisch controle volgen wij op de
                                     reclasseringstoezicht uit. Dit kan ingevuld worden met     voet. Maar zoals gezegd is het niet aan de gemeente om dit op te leggen.
                                     elektronische controle, om toe te zien op een
                                     locatiegebod of locatieverbod. Een enkelband is
                                     bedoeld om risico’s te beperken, waaronder ook het
                                     risico op recidive.”
                                      In opdracht van WODC (Wetenschappelijk Onderzoek-
                                     en Documentatiecentrum) is er een procesevaluatie
                                     uitgevoerd rondom een pilot met minderjarige plegers
                                     van High Impact Crimes (HIC). Daarbij is onderzocht
                                     welke rol een enkelband kan spelen bij het
                                     terugdringen van recidive het bevorderen van
                                     resocialisatie.

                                     College op de hoogte van dit project?
                                     In hoeverre is Gouda bereidt in te zetten op een pilot
                                     voor Gouda?

3       VVD       RBA      Bunnik    Uit de stukken blijkt dat Gouda gemiddeld 20%              Gouda is, gezien de centrale ligging en de goede bereikbaarheid via weg en
                                     minder (bedrijfs)vestigingen per 1000 inwoners heeft       water, inderdaad een gunstige plek om te ondernemen. Het college streeft dan
                                     dan landelijk. (aantal bedrijven/inwoners).Het lijkt met   ook naar een zo hoog mogelijk aantal bedrijven dat zich in Gouda vestigt. Dat is
                                     de zeer centrale ligging, omsloten door water en de        goed voor het ondernemersklimaat en goed voor de werkgelegenheid in
                                     snelwegen dat Gouda zeer aantrekkelijk is voor             Gouda. Bij mogelijke leegstand of bij kansen die zich op bedrijfsterreinen
                                     bedrijven? Is het college tevreden met dit resultaat?      voordoen, spant het college zich, samen met het bedrijfsleven, in om zo
                                     Wat gaat het college concreet doen om het aantal           spoedig mogelijk een bedrijf gevestigd te krijgen. Ontwikkelstrategieën zoals
                                     vestigingen te verhogen?                                   die op de Goudse Poort helpen om een bedrijfsterrein ook in de toekomst
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Nr.   Fractie   Dir/Afd. PH       Vraag/opmerking                                             Antwoord
                                                                                              aantrekkelijk te houden voor bedrijven. Met deze ontwikkelstrategie in de
                                                                                              hand spant het college zich samen met het bedrijfsleven in om bedrijvigheid op
                                                                                              de Goudse bedrijventerreinen ook in de toekomst te garanderen.

4     VVD       RBA     Bunnik    Het cijfer m.b.t. leegstand onder bedrijfspanden is         Het college streeft er naar om leegstaande panden zo spoedig mogelijk weer
                                  omlaaggegaan, mede door de sloop van het oude pand          bezet te krijgen door een bedrijf dat zich er in wil vestigen. Leegstand
                                  van de belastingdienst. Is dit het nieuwe beleid van het    bestrijden door sloop is dus geen beleid van dit college op zich. Lage
                                  college: leegstand tegengaan door sloop? Is het college     leegstandscijfers zijn altijd goed, maar het doel van het college is om leegstand
                                  tevreden met dit resultaat? Of gaan we ook nog              tot 0 te reduceren. Met bijvoorbeeld de ontwikkelstrategie Goudse Poort wil
                                  proberen nieuwe bedrijvigheid aan te trekken?               het college niet alleen leegstaande panden gevuld krijgen, tevens wil het
                                                                                              college met deze strategie nieuwe bedrijven verleiden om zich op de Goudse
                                                                                              Poort te vestigen. Op de andere bedrijventerreinen in Gouda is het college met
                                                                                              ondernemers en ondernemersverenigingen in gesprek over hoe om te gaan
                                                                                              met panden die leeg komen te staan en hoe bedrijven te trekken die zich op
                                                                                              deze terreinen zouden willen vestigen. Alles met als doel om leegstand te
                                                                                              bestrijden en om bedrijvigheid in Gouda te stimuleren.

5     VVD       RBA     Bunnik/   Toeristen besteden €31 in de stad. Is het college           Toerisme is een van de manieren om de economie in de stad een impuls te
                        v.Vugt    tevreden met dit resultaat? Welke concrete                  geven. De bestedingen van bezoekers zijn dus zeker van belang en we willen
                                  maatregelen gaat het college nemen om de besteding          de gemiddelde besteding graag verlengen.
                                  per bezoekende toerist te verhogen?
                                                                                              Het college wil de verblijfsduur van bezoekers verhogen en daarmee ook de
                                                                                              gemiddelde besteding verlengen. We kijken daarnaast naar welke doelgroepen
                                                                                              we aanspreken, waarbij we naast de bestaande, vooral oudere, leeftijdsgroep
                                                                                              ook jongere bezoekers willen trekken. Die geven gemiddeld meer uit. Tot nu
                                                                                              hebben we mooie resultaten weten te bereiken met bloggers en insta take-
                                                                                              overs. Ook willen we de bestaande campagnes (offline en online) uitbreiden,
                                                                                              daarbij richten we ons met name op Gouda en de regio. Dit moet de hoeveel
                                                                                              winkelend publiek doen toenemen.

6     VVD       MBL     v. Vugt   Relatief verzuimcijfer is hoger dan landelijk cijfer. Het   Onze pro-actieve aanpak is erop gericht dat scholen vroegtijdig contact
                (LLZ)             college is van mening dat dit wordt veroorzaakt door        opnemen met bureau leerlingzaken. Scholen worden in onze aanpak
                                  de pro-actieve aanpak door Bureau Leerlingzaken,            nadrukkelijk ook gevraagd om elk verzuim actief te melden. Vervolgens wordt
                                  waardoor scholen vroegtijdig contact opnemen met            elke melding onderzocht en opgepakt. Het is dus de vraag of het hoger aantal
                                  Bureau Leerlingzaken. Echter, scholen worden door de        meldingen per 1000 leerlingen dan het landelijk gemiddelde een gevolg is van
                                  onderwijsinspectie gecontroleerd op het tijdig melden       verzuim dat vaker voorkomt of het gevolg van een pro-actieve aanpak die leidt
                                  van verzuim. Daarnaast is vanaf 2017 door de                tot een hoger aantal geregistreerde meldingen van verzuim. Er is landelijk in de
                                  implementatie van de MAS (Methodische Aanpak                cijfers over 2017 een groot verschil te zien in de percentages relatief verzuim.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Nr.   Fractie   Dir/Afd. PH        Vraag/opmerking                                            Antwoord
                                   Schoolverzuim, ontwikkeld door het OM, bureau Halt,        In Rotterdam is dit bijvoorbeeld 59,10 terwijl dit percentage over Eindhoven
                                   VNG en brancheorganisatie Ingrado) en M@zl (melden         11,87 is. Het klopt dat de invoering van de MAS medio 2017 eveneens een pro-
                                   langdurig ziek kinderen) ook een duidelijke werkwijze      actieve aanpak voorstaat. Dit zou zichtbaar moeten worden in de landelijke
                                   geïntroduceerd die landelijk geldt. Welke                  cijfers vanaf 2018. Maar nog steeds dient dan rekening gehouden te worden
                                   onderbouwing heeft het college dat het, gezien deze        met het feit dat scholen bereid moeten zijn om verzuim actief en tijdig te
                                   landelijke invoering en trends, dan nog als pro-           melden.
                                   actievere meldingen? (Pag. 37 jaarstukken) En wat          De aanpak vergt geen extra middelen en wordt gefinancierd uit de reguliere
                                   heeft die aanpak gekost?                                   middelen van Bureau Leerlingzaken.

6     VVD       MBL     v. Vugt    In 2017/2018 waren er 118 vroegtijdige                     Een deel van de 118 vroegtijdigs schoolverlaters vallen onder de aanpak
                                   schoolverlaters. Toch wordt er maar naar gestreefd om      ‘Groenpluk’. We hebben een groot deel van deze groep in beeld. De aanpak
                                   20 jongeren zonder startkwalificatie aan een               bestaat uit een actieve benadering van werkgevers en de jongeren. We bieden,
                                   startkwalificatie te helpen. Is het college tevreden met   gelet op de diverse achtergronden, motieven en mogelijkheden zoveel
                                   dit resultaat? Waarom niet streven naar een hoger          mogelijk maatwerk. Elke VSV’er die we weten te voorkomen is winst en hierbij
                                   aantal, bijvoorbeeld 118?                                  is maatwerk noodzakelijk.
                                                                                              De jongeren die niet meer naar school willen/kunnen, dragen we via een
                                                                                              warme overdracht over aan de Werkcoaches Nuggers (niet uitkerings-
                                                                                              gerechtigden) van de gemeente en zij leiden de jongeren toe naar werk.

7     VVD       MBL     Tetteroo   Alle mensen met een uitkering, die parttime zijn gaan      Het college heeft de cliënten die parttime werkten allemaal opgeroepen voor
                                   werken, hebben nog steeds een uitkering, omdat hun         een gesprek. Zij werden gestimuleerd om meer uren per week of fulltime te
                                   inkomen nog onder de bijstandsnorm is. Is het college      gaan werken.
                                   tevreden met dit resultaat? Welke acties neemt het         Sommigen hebben hiervoor zelf contact opgenomen met hun werkgever en bij
                                   college om deze groep mensen boven de                      anderen hebben de werkmakelaars van de gemeente hierin bemiddeld. Dat is
                                   bijstandsnorm en dus uit de uitkering te helpen?           vaak gelukt.
                                                                                              Er is wel gekeken naar belastbaarheid van de cliënten. Sommigen konden niet
                                                                                              meer uren gaan werken vanwege belemmeringen.
                                                                                              Er is ook blijvende aandacht voor cliënten die parttime werken; een aantal
                                                                                              wordt nog steeds intensief begeleid naar meer uren of naar een fulltime baan.

8     VVD       BOR     Niezen     ASL had mede tot doel om de kosten te reduceren en         Naast het doel om de afvalscheiding op gang te brengen, is ASL gestart met als
                                   dit aan de burgers terug te geven. Lees ik nu hier dat     doel de kosten, voor die bewoners die goed scheiden, omlaag te brengen.
                                   dit voor ongeveer 8 ton mislukt is? 350k PMD zakken,
                                   234k afvalverwerkingskosten, 38k kwijtscheldingen,         Het scheidingsdoel is nagenoeg behaald. Van (in 2016) 236 kg/inwoner naar (in
                                   226K verwijdering bijplaatsingen. Wie gaat dat             2018) 116 kg/inwoner (doel 2020: 100 kg/inwoner en in 2025 30 kg/inwoner).
                                   betalen? Is het college tevreden met dit resultaat?
                                                                                              Afgelopen twee jaar hebben bewoners die goed afval hebben gescheiden
                                                                                              hierdoor een fors financieel voordeel behaald.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>Nr.   Fractie   Dir/Afd. PH      Vraag/opmerking                                            Antwoord
                                                                                            Door het veel lagere aanbod restafval zijn de ophaalkosten in verhouding tot
                                                                                            het aanbod hoger. Dat lag ook in de lijn der verwachting, daarom is in de
                                                                                            afvalstoffenheffing een relatief hoog deel vaste kosten aangehouden.

                                                                                            Er is voor inzameling ca. € 600.000 meer betaald en daarnaast ca. € 200.000
                                                                                            aan overige afvalkosten (in totaal € 800.000). Per saldo is (ook i.v.m. btw-
                                                                                            toerekening) een voordeel van € 793.000 ontstaan omdat dit bedrag niet aan
                                                                                            de voorziening is gedoteerd. Het totaal van de lasten laat een klein nadeel zien
                                                                                            (zie jaarrekening p.59). Aan de inkomstenkant is een voordeel van 270k
                                                                                            ontstaan (zie jaarrekening).

                                                                                            Het college is in dit verband blij met de veel betere scheidingsresultaten,
                                                                                            zonder dat was de kostenstijging voor het verwerken een stuk groter geweest.
                                                                                            Het college is absoluut niet blij met de hogere kosten omdat deze doorwerken
                                                                                            in de afvalstoffenheffing. Het aspect kostenstijging is een onderwerp waar veel
                                                                                            meer gemeenten mee geconfronteerd worden. Stijgende verwerkingskosten,
                                                                                            hogere (rijks)belastingen, inkomsten papier en PMD die onder druk staan. Na
                                                                                            de zomer krijgt de raad voorstellen voor optimalisering en kostendekking
                                                                                            voorgelegd.


9     VVD       MBL/W Tetteroo   Wethouder Tetteroo heeft meermalen hier in de raad         Conform door de raad vastgesteld beleid kan de tegenprestatie in beginsel
                NP               gezegd dat er geen enkele cliënt van de sociale dienst     alleen worden ingezet voor cliënten met een grote afstand tot de
                                 in aanmerking kwam voor een tegenprestatie. Nu blijkt      arbeidsmarkt. De tegenprestatie wordt niet ingezet als mensen
                                 dat van de 600 mensen, die we in kaart gebracht            mantelzorgtaken hebben, al actief zijn als vrijwilliger of bereid zijn om
                                 hebben, 10% ruim 60 mensen, jarenlang niet                 vrijwilligerswerk te gaan verrichten, of als deze de re-integratie dan wel
                                 gesproken is en tegelijkertijd direct bemiddelbaar naar    uitstroom naar werk belemmert.
                                 werk is. Is de wethouder bereid om zijn eerdere            Zoals bleek uit een onderzoek onder de cliënten van de sociale dienst
                                 verklaringen over de tegenprestatie hier bij te stellen?   verrichtten vele ook al vrijwilligerswerk/mantelzorg/andere maatschappelijk
                                 Wat gaat het college doen om het niet uitvoeren van        nuttige werkzaamheden of waren hiertoe bereid (75%, enquête 2015). Gelet
                                 afspraken met de raad in de toekomst te voorkomen?         hierop en gelet op de individuele omstandigheden / begeleiding van de overige
                                                                                            uitkeringsgerechtigden, is er geen aanleiding gezien om tegenprestaties op te
                                                                                            leggen.

                                                                                            Bij Project 600 en binnen het gehele programma naar een nieuwe sociale
                                                                                            dienst heeft het aan werk helpen van bijstandsgerechtigden topprioriteit, nu
                                                                                            de situatie op de arbeidsmarkt gunstig is en het college deze mensen
                                                                                            perspectief kan bieden.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>Nr.   Fractie   Dir/Afd. PH      Vraag/opmerking                                            Antwoord

10    GBG       CST     Bunnik   Wat zijn de argumenten van het college om te kiezen        Het college onderkent - in lijn met het standpunt van de accountant - het
                                 voor drie i.p.v. 2 paar ogen systematiek, mede gelet op    belang van een adequate interne controle functie en een verbijzonderde
                                 de reactie van het college op het advies van de            interne controle.
                                 accountant over de doorontwikkeling van de
                                 organisatie en de risico’s van de gelaagdheid zoals door   Het college heeft daartoe een “three lines of defence” model
                                 de accountant benoemd.                                     geïmplementeerd. Kort gesteld, komt dit model erop neer, dat de eerste
                                                                                            verantwoordelijkheid voor het treffen van de juiste beheersmaatregelen in de
                                                                                            lijn is neergelegd (bij de budgethouders en/of gemandateerden). De tweede
                                                                                            lijn betreft het uitvoeren van interne controle en is idealiter belegd bij de
                                                                                            ondersteunende teams. Deze teams hebben naast een interne controle taak
                                                                                            ook een ondersteunende taak richting de budgethouders en de
                                                                                            gemandateerden. De derde lijn betreft de verbijzonderde interne controle en
                                                                                            wordt uitgevoerd vanuit de concernstaf. Het gaat hier om het toezicht op de
                                                                                            opzet en werking van het controlesysteem als geheel.

                                                                                            De logica van drie lines is de volgende. Vanuit een integrale
                                                                                            verantwoordelijkheid worden budgethouders geacht de beheersing op
                                                                                            budgetverloop en risico’s zelf vorm te geven. Zonder bevoegdheid hiertoe
                                                                                            kunnen budgethouders immers ook niet verantwoordelijk worden gesteld voor
                                                                                            de beheersing van hun processen. Omdat budgethouders van kritische
                                                                                            reflectie moeten worden voorzien: worden door ondersteunende
                                                                                            functionarissen - zogenaamde de tweede lijns - controles uitgevoerd. Deze
                                                                                            functionarissen zitten dicht bij de budgethouders, rapporteren primair richting
                                                                                            de budgethouders en het gevolg hiervan is dat hun onafhankelijkheid niet a
                                                                                            priori gewaarborgd is.

                                                                                            Het toezicht op het functioneren van het gehele systeem van beheersing,
                                                                                            inclusief het vellen van een oordeel over de rolvervulling van de diverse
                                                                                            actoren en over de effectiviteit van interne controle, wordt daarom veelal
                                                                                            belegd bij een kleine staf die op concernniveau opereert: de derde lijn. Deze
                                                                                            staf is onafhankelijk en kan direct rapporteren aan het college.

                                                                                            Accountants kunnen pas steunen op het systeem van interne controle als
                                                                                            voorzien is in deze drie functies. Het samenvoegen van twee lijnen impliceert,
                                                                                            dat een onafhankelijke reflectie op een lijn komt te vervallen. Het college vindt
                                                                                            de huidige inrichting passend.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>Nr.   Fractie   Dir/Afd. PH        Vraag/opmerking                                       Antwoord
                                                                                         Contact met de accountant levert het inzicht op, dat de accountant niet heeft
                                                                                         willen adviseren om de derde lijn compleet op te laten gaan in de tweede lijn.
                                                                                         Wel stelt de accountant zich op het standpunt dat Gouda de tweede lijn dient
                                                                                         te versterken. Een geoptimaliseerde tweede lijn zou dan impliceren, dat
                                                                                         slechts een zeer kleine derde lijn nodig is, aldus de accountant.

11    VVD       CST     Bunnik     Wat heeft het college gedaan met de adviezen van de   De administratieve organisatie is doorlopend alert op mogelijkheden om
                                   accountant nav verslag 2017 ?                         procesverbeteringen door te voeren. Dit betekent dat leerpunten uit
                                                                                         accountscontrole (zowel jaarstukken als interim) worden doorgesproken en
                                                                                         dat actief gezocht wordt naar mogelijkheden om de interne processen hierop
                                                                                         aan te passen. Dit wordt geborgd door de zogenaamde P&C cyclus, waarmee
                                                                                         de financiële sturing als een doorlopend proces is ingericht.

                                                                                         Vanuit de accountant bezien werkt het systeem zo, dat adviezen die eerder zijn
                                                                                         beschreven en zijn opgevolgd, niet meer worden opgenomen in een volgend
                                                                                         accountantsverslag.

                                                                                         Geconcludeerd kan daarom worden, dat ieder advies uit 2017 is overgenomen,
                                                                                         met uitzondering van de interne controle (zie vraag 10). Zo is de NSDMH
                                                                                         verder ontmanteld en administratief afgewikkeld. Tevens heeft doorrekening
                                                                                         en besluitvorming met betrekking tot de grex Westergouwe fase 3
                                                                                         plaatsgehad. Ook vindt in overleg met BZK nu periodiek een risicoanalyse
                                                                                         plaats op de grondbank Zuidplas. Tot slot wordt de financiële positie via de 3
                                                                                         pijlers exploitatie, reservepositie en schuldpositie door het college goed in de
                                                                                         gaten gehouden en is dit een belangrijk onderdeel van alle besluitvorming die
                                                                                         plaatsvindt.

      SP        RBA     Tetteroo   Prestatieafspraken woningcorporaties                  In de prestatieafspraken voor 2019 staan inderdaad geen op te leveren sociale
12
                                                                                         huurwoningen van de corporaties gepland in 2020. Dat is jammer, maar de
                                   De Woonpartners; er staat niets over nieuwbouw in     corporaties zijn hard bezig met allerlei planvorming en dit heeft tijd nodig.
                                      2020. Hoe kijkt wethouder daar tegen aan ?         Voor 2021 hebben beide corporaties wel de oplevering van meer dan 100
                                                                                         woningen (Woonpartners bijna 150) in de planning staan. Daar wordt dan ook
                                   *NB: dit is essentie van de vraag. Exacte             hard aan gebouwd in 2020. Daarnaast zijn we met Mozaïek Wonen in gesprek
                                   formulering/vraag wordt nog nagezonden                over de locatie Winterdijk om daar mogelijk 60 tijdelijke woningen te plaatsen,
                                                                                         die in 2020 geplaatst kunnen gaan worden en verkent Mozaïek Wonen de
                                                                                         mogelijkheden voor maximaal 170 woningen op de kavel tussen Cinema en
                                                                                         Rabobank.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>Nr.   Fractie   Dir/Afd. PH      Vraag/opmerking                                            Antwoord



                                 Onderstaande vragen zijn vragen van GoPo aan de
                                 accountant, waarvan wethouder Fin heeft toegezegd
                                 (nogmaals hiernaar te kijken en) te komen met een
                                 schriftelijke reactie.


13    GoPo      CST/Fin Bunnik   N.a.v. het totaaloverzicht                                 Geen aanvulling op het eerder gegeven technisch antwoord.

                                 De totale uitgaven zijn in 2018 ten opzichte van 2017
                                 met 9 miljoen gestegen (van 254.9 naar 263.9). Welk
                                 deel van deze extra uitgaven is incidenteel en welk
                                 deel is structureel?


14    GoPo      CST/Fin Bunnik   N.a.v. het totaaloverzicht                                 In de vorige collegeperiode besloten om meer te doen aan wijkontwikkeling en
                                                                                         dat wordt nu gerealiseerd, hetgeen drukt op het resultaat en niet 1-op-1
                                 Ruimtelijke ontwikkeling en wonen” is gestegen van 14 resulteert in extra woningen.
                                 naar 21.9 miljoen. In het kader van de materialiteit is
                                 onze vraag welk deel van dit bedrag voor wonen is       Het saldo van lasten en baten is voor het onderdeel 5% hoger (1.722.000 in
                                 bestemd en met hoeveel dit is toe- dan wel afgenomen 2018 en 1.640.00 in 2017), met name door hogere lasten voor
                                 ten opzichte van 2017? En tevens met betrekking tot     wijkontwikkeling. Het aantal woningen waarmee de voorraad door nieuwbouw
                                 de materialiteit en effectiviteit van de uitgaven,      is toegenomen (na aftrek van sloop) ligt 20% boven de afgesproken
                                 hoeveel extra woningen er vanuit deze uitgaven zijn     streefwaarde en bedroeg 265 (2017: 130% boven streefwaarde).
                                 gebouwd (en wat is het verschil tussen 2017 en 2018)?
15    GoPo      CST/Fin Bunnik   N.a.v. het totaaloverzicht                                 Zoals tijdens de verkenning besproken, heeft de accountant hierin geen
                                                                                            bijzonderheden aangetroffen.
                                 De “toevoeging aan de reserves” (vergroten van onze
                                 spaarpot) was in 2017 7.1 miljoen en in 2018 4.6           De gemeente volgt hetzelfde beleid als in de vorige collegeperiode. Het beleid
                                 miljoen. Wat is het effect van deze vermindering op de     is erop gericht om alleen posten met specifieke reserves te verrekenen waar
                                 reserves, wat is de resterende totale omvang daarvan,      dit volgens de spelregels noodzakelijk is. Het restant bedrag wordt via de
                                 en verwacht de accountant door extrapolatie van het        resultaatbestemming aan de algemene reserve toegevoegd. Per saldo is de
                                 ingezette financiële beleid een verdere daling, en zo ja   reservepositie per 31/12 verbeterd van € 54 mln. naar € 64 mln. In combinatie
                                 met welke jaarlijkse omvang?                               met een dalende schuldpositie zorgt dit voor een verbetering van de
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>Nr.   Fractie   Dir/Afd. PH      Vraag/opmerking                                             Antwoord
                                                                                             solvabiliteitsratio van de organisatie (van 12,7% naar 15,1%), wat betekent dat
                                                                                             de financiële weerbaarheid toeneemt.

16    GoPo      CST/Fin Bunnik   N.a.v. het totaaloverzicht                                  Geen aanvulling op het eerder gegeven technisch antwoord.

                                 De extra uitgaven zijn voor een belangrijk deel betaald
                                 uit de extra inkomsten vanuit de verhoging van de
                                 toelage vanuit het Rijk, dus de algemene uitkering (van
                                 144.1 naar 148.5 miljoen, dus 4.4 miljoen meer). Hoe
                                 verhouden deze extra inkomsten zich tot de begroting,
                                 met andere woorden, wat is het effect van deze extra
                                 inkomsten op het jaarresultaat?

17    GoPo      CST/Fin Bunnik   N.a.v. het totaaloverzicht                                  Geen aanvulling op het eerder gegeven technisch antwoord.

                                 Ook de specifieke uitkering vanuit het Rijk is ruim 10%
                                 hoger (van 26.2 naar 29.0 miljoen, dus 2.8 miljoen
                                 meer). Aan welke specifieke taken/projecten zijn deze
                                 extra specifieke middelen toegekend, en ook hier, hoe
                                 verhouden deze extra inkomsten zich tot de begroting,
                                 met andere woorden, wat is het effect van deze extra
                                 inkomsten op het jaarresultaat?

18    GoPo      CST/Fin Bunnik   N.a.v. het totaaloverzicht                                  Geen aanvulling op het eerder gegeven technisch antwoord.

                                 De “inzet van reserves” (verkleinen van de spaarpot) is
                                 toegenomen van 7.1 miljoen naar 12.7 miljoen, dus
                                 maar liefst 5.6 miljoen extra. Wat is het effect van deze
                                 uitname op de reserves, wat is de resterende totale
                                 omvang daarvan, en verwacht de accountant door
                                 extrapolatie van het ingezette financiële beleid een
                                 verdere daling, en zo ja met welke jaarlijkse omvang?

19    GoPo      CST/Fin Bunnik   Hoeveel is er in 2017 in totaal uitgegeven aan         Geen aanvulling op het eerder gegeven technisch antwoord.
                                 afvalverwerking en aan Beheer Openbare Ruimte
                                 (BOR), dus aan Cyclus en andere dienstverleners op dit
                                 vlak? Idem voor 2018.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>Nr.   Fractie   Dir/Afd. PH      Vraag/opmerking                                            Antwoord
20    GoPo      CST/Fin Bunnik   Hoeveel bedroegen de kosten aan de BSGR in 2017 en         Geen aanvulling op het eerder gegeven technisch antwoord.
                                 hoeveel in 2018?

21    GoPo      CST/Fin Bunnik   Wat was de debiteurenstand per 31-12-2017 en wat           Geen aanvulling op het eerder gegeven technisch antwoord.
                                 was deze per 31-12-2018? Is er sprake van (in zekere
                                 zin) dubieuze debiteuren (dus waarvoor een reëel
                                 afboekingsrisico bestaat) en wat is daarvan de
                                 financiële omvang?

22    GoPo      CST/Fin Bunnik   Zijn er verplichtingen aangegaan in 2018 waarvan de        Geen aanvulling op het eerder gegeven technisch antwoord.
                                 kosten pas in 2019 naar voren komen, en zo ja, hoe
                                 groot is daarvan het totaalbedrag?

23    GoPo      CST/Fin Bunnik   Vanuit het principe “lang geld voor lange termijn          Het financiële beleid wordt door de accountant gecontroleerd aan de hand van
                                 investeringen” en “”kort geld voor korte termijn           de door de raad gestelde kaders en beoordeelt door de provincie.
                                 uitgaven” is onze vraag: hoe beoordeelt de accountant
                                 het in 2018 door het college gevoerde financiële           De provincie heeft tijdens een recent bezoek (wederom) benoemd dat ze
                                 beleid? Immers, er is 4.8 miljoen in de reserves gestort   content is met de financieel behoudende koers die door het college wordt
                                 maar 12.7 miljoen onttrokken (“inzet reserves”). Is de     gehanteerd, waarbij de 3 pijlers exploitatie, reservepositie en schuldpositie
                                 accountant het er mee eens dat de reserves door het        een centrale plaats innemen.
                                 gevoerde beleid met circa 8 miljoen zijn verminderd (in
                                 2017 was dat nog 0) en dat daarvoor geld is geleend        Zoals tijdens de verkenning besproken, heeft de accountant in het rapport (H
                                 ten behoeve van uitgaven in de exploitatiesfeer            3.2.) weergegeven dat de financiële positie is verbeterd.
                                 (operationeel), dus niet ten behoeve van
                                 investeringen?
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>