<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>      Beantwoording raadsvragen m.b.t. Programmabegroting 2020-2023 en 2e begrotingswijziging 2019                                                       versie 29-10-2019

Nr.      Fractie   Dir/Afd. PH         Vraag/opmerking                                                 Antwoord
1        GBG       FIN      Bunnik     Bij het persbericht over de presentatie van de begroting        Het college heeft er in het persbericht voor gekozen om te focussen op de grote
                                       2020 ev. werd aangegeven dat de gemeente 28 miljoen gaat        investeringen (> € 500.000).
                                       investeren in de stad. Uit de begroting komt naar voren dat
                                       ook nog eens 2.4 miljoen extra kort wordt geïnvesteerd,
                                       totaal 30.4 miljoen. Waarom is hiervan in het persbericht
                                       geen melding van gemaakt?
2        GBG       FIN      Bunnik     Is, volgens het college, wel sprake van een ‘huishoudboekje    Ten aanzien van de omvang en de ontwikkeling van de schuld stuurt het college
                                       op orde’ wanneer sprake is van een schuld van ongeveer 0.3     enerzijds op het binnen het schuldenplafond blijven van de schuldpositie en anderzijds
                                       miljard euro?                                                  wordt de schuldquote gerelateerd aan de normen die de provincie daaraan stelt (GTK).
                                                                                                      De schuld blijft meerjarig binnen het schuldenplafond terwijl de schuldquote ruim
                                                                                                      onder de norm van 130% blijft.
3        GBG       MBL      Dijkstra   Kan al worden aangegeven, ook zonder onderzoek, hoe het Het is lastig om met zekerheid te zeggen waardoor de zorgvraag in de jeugd ggz is
                                       komt dat de zorgvraag in de jeugd-GGZ zo sterk is gestegen? gestegen. Wel zien wij in onze regio een toenemende zorgvraag in de gehele jeugdhulp
                                                                                                      (niet specifiek een stijging op de jeugd ggz). Dit sluit aan bij het landelijke beeld, zie
                                                                                                      hiervoor ook het onderzoeksrapport ‘Analyse volume jeugdhulp’ van Significant (april
                                                                                                      2019). De stijging van de zorgvraag lijkt een gevolg van een veelvoud aan
                                                                                                      maatschappelijke ontwikkelingen, zoals meer prestatiedruk, meer complexe gezins-
                                                                                                      situaties, meer problematische echtscheidingen en een toenemende prikkelrijke
                                                                                                      omgeving (waaronder de invloed van social media), opvoedverlegenheid bij ouders en
                                                                                                      meer focus op een unieke ontwikkeling van kinderen en jongeren. Hierdoor ontstaat er
                                                                                                      meer druk op jeugdigen, waardoor zij vaker vastlopen. Daarnaast leidt het dichterbij
                                                                                                      organiseren van zorg tot een groter bereik van jeugdigen met een ondersteunings-
                                                                                                      behoefte.
                                                                                                      De minister laat een onderzoek uitvoeren naar deze stijging.
4        GBG       VNW      Salet      Is het in het kader van het veiligheidsbeleid wel juist dat de In de Kadernota Integraal Veiligheidsbeleid 2019-2022 staat zowel de aanpak van
                                       focus nog ligt op inbraken?                                    woninginbraken als de aanpak van drugscriminaliteit in de prioriteitenlijst. Zoals
5        GBG       VNW      Salet      Waarom ligt de focus niet op de drugscriminaliteit aangezien beschreven in de Kadernota ligt de centrale focus op jeugdcriminaliteit, om zo beide
                                       dit een groeiend probleem is in Gouda?                         delicten te laten afnemen.
6        GBG       RBA      Bunnik     Kan worden aangegeven hoeveel bedrijven per saldo het          Deze gegevens worden 1 keer per jaar opgevraagd via de provincie. De gegevens over
                                       afgelopen jaar naar Gouda zijn gekomen?                        2019 zullen pas begin volgend jaar beschikbaar zijn. Er is daarom op dit moment niet te
                                                                                                      zeggen hoeveel bedrijven (per saldo) naar Gouda zijn gekomen in het afgelopen jaar.
                                                                                                      De cijfers van voorgaande jaren zijn:
                                                                                                      2017: 5.794
                                                                                                      2018: 6.449
7        GBG       RBA      Bunnik     Beperkt uw inspanningen voor het verbeteren van het            Onze inspanningen betreffen het, samen met andere betrokken partijen, tot uitvoering
                                       vestigingsklimaat tot de entree van Goudse Poort, welke zijn brengen van de Ontwikkelstrategie Goudse Poort. De Shell entree maakt hier
                                       uw concrete plannen?                                           onderdeel van uit, maar de maatregelen kennen een bredere scope. De gemeente
                                                                                                      faciliteert de inspanningen om de ontwikkelstrategie uit te voeren, denk aan contacten
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Nr.   Fractie   Dir/Afd. PH          Vraag/opmerking                                               Antwoord
                                                                                                   met het parkmanagement, de ondernemersverenigingen en eigenaren. Het initiatief
                                                                                                   om daadwerkelijk te investeren en te ontwikkelen ligt bij de eigenaren.
                                                                                                   Ook de inzet van het college om uitvoering te geven aan het streven uit de Winkelvisie
                                                                                                   om de perifere winkelfuncties en detailhandel vanuit Kromme Gouwe naar Go Stores /
                                                                                                   Goudse Poort en binnenstad draagt bij aan de vitaliteit van de Goudse Poort.
                                                                                                   Het verbeteren van het vestigingsklimaat is niet alleen afhankelijk van fysieke
                                                                                                   maatregelen zoals hierboven genoemd. De gemeente faciliteert bedrijven wanneer zij
                                                                                                   zich willen vestigen in Gouda. Ook onderhoudt zij relaties met het bedrijfsleven,
                                                                                                   bezoekt zij bedrijven en wordt toegewerkt naar een WSP op de begane grond van het
                                                                                                   Huis van de Stad. Dit laatste om ook te faciliteren in de matching tussen het aanbod en
                                                                                                   vraag naar werk. Bedrijven kiezen voor Gouda vanwege haar ligging. Dit is ook in de
                                                                                                   toekomstvisie opgenomen.
8     GBG       RBA     Bunnik       Welke zijn uw streefgetallen voor het binnen halen van        In de vorige coalitieperiode is vastgesteld dat inzet op acquisitie voor een middelgrote
                                     bedrijven?                                                    gemeente als Gouda, gelet op de verhuisbewegingen van bedrijven (slechts 2% van de
                                                                                                   bedrijven verhuist in een straal buiten 10-15 km van de huidige vestigingslocatie)
                                                                                                   minder opportuun is. Daarom is gekozen voor inzet op behoud van bedrijven en het
                                                                                                   versterken van het vestigingsklimaat. Uiteraard gaat de gemeente in gesprek met alle
                                                                                                   bedrijven met huisvestingsvragen en werkt voor zover binnen de ruimtelijk-
                                                                                                   planologische kaders hieraan mee. Er zijn op grond van bovenstaande geen
                                                                                                   streefcijfers geformuleerd voor het binnen halen van bedrijven.
9     GBG       FIN     Bunnik       De woonlasten gaan opnieuw voor de inwoners van Gouda         We verkennen de mogelijkheden om de lokale lasten te verlichten voor alle inwoners
                                     omhoog, welke maatregelen overweegt u om deze lasten          en komen met een plan van aanpak om Gouda binnen de top 25 van duurste
                                     substantieel te verlagen?                                     gemeenten te laten zakken. We kijken daarbij naar een periode van 10 jaar en brengen
                                                                                                   de financiële consequenties in beeld voor zowel Goudse huishoudens als de
                                                                                                   gemeentelijke financiën.
10    GBG       HRM     Bunnik       In uw begroting wordt niet aangegeven het aantal fte’s dat    Het meest recente cijfer van september 2019 laat zien dat, uitgaande van de
                                     wordt ingenomen door externen, kan dit worden                 gemiddelde kosten per inhuur, dit overeenkomt met 76 fte.
                                     aangegeven?
11    GBG       RBA     Niezen       Kan worden aangegeven waarom het Verkeerscirculatieplan       Voor deze vraag wordt verwezen naar de raadsbehandeling van het VCP, zoals die
                                     niet vooraf met de inwoners en ondernemers van Gouda is       momenteel plaatsvindt.
                                     gedeeld tijdens de voorbereiding voor het opstellen van dit
                                     plan?
12    GBG       MBL +   Tetteroo +   Inwoners die afhankelijk zijn van een uitkering en/of         De raad heeft het kwijtscheldingsbeleid vastgesteld, de BSGR is daar uitvoerder van.
                FIN     Bunnik       pensioen worden substantieel zwaarder belast dan inwoners     Op basis van de vastgestelde criteria kunnen mensen in aanmerking komen voor
                                     die via verhoging van salaris/loon nog enigszins worden       (gedeeltelijke) kwijtschelding. Aanpassing van het kwijtscheldingsbeleid is geen
                                     gecompenseerd. Kunt u aangeven of/en waar in uw               onderdeel van de tariefvoorstellen met betrekking tot de lokale lasten.
                                     voorstellen staat hoe deze grote groep van inwoners via
                                     tarieven/belasting worden gecomposteerd?
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>Nr.   Fractie   Dir/Afd. PH         Vraag/opmerking                                              Antwoord
13    GBG       VNW      Salet      Kunt u aangeven of al sprake is van teruggekeerde            Er is geen sprake van teruggekeerde uitreizigers. De nationale en lokale partners
                                    Syriëgangers in Gouda, en zo ja over welke aantallen gaat    werken bij eventuele terugkeer met een plan op maat.
                                    het dan en welke maatregelen neemt de gemeente wanneer
                                    sprake is van vestiging in Gouda.
14    GBG       FIN      Bunnik     Overweegt uw college het saldo van 1 miljoen te reserveren   De gemeente hanteert bij het financieren het systeem van totaalfinanciering. Dit
                                    voor aflossing van de schulden.                              betekent dat alle uitgaven worden opgeteld ongeacht om wat voor soort uitgave het
                                                                                                 gaat. Hiertegenover worden dan alle inkomsten gezet. Als blijkt dat de uitgaven hoger
                                                                                                 zijn dan de inkomsten, dan is sprake van een financieringsbehoefte. Het saldo van 1
                                                                                                 miljoen betreft het verschil tussen baten en lasten (en niet tussen uitgaven en
                                                                                                 inkomsten) en houdt daarom geen direct verband met de aflossing van schulden.
15    GBG       RBA      Tetteroo   Het programma Versnelling Woningbouw geeft invulling aan De inzet is om van 10-11% naar 16-17% sociaal te gaan in WG als geheel.
                                    de ambitie in het coalitieakkoord, om 200 extra woningen te Uitgangspunt is daarbij dat het binnen de exploitatie past. Voor WG 3 wordt
                                    realiseren in de categorie sociale huur en 200 woningen in   momenteel gerekend en getekend met een % van ongeveer die omvang (fases kunnen
                                    de categorie middel dure huur. De gemeente Gouda biedt       van elkaar verschillen om WG-breed uit te komen op 16-17%).
                                    ruimte voor menging van functies en voor de transformatie Los van fase 3 wordt op de Boerderijkavel ingezet op 50 extra sociale huurwoningen.
                                    van zakelijke panden en voormalig zorgvastgoed naar
                                    woningen. Kan worden aangegeven waarom het College niet
                                    kiest voor het verhogen van het aantal sociale huur in
                                    Westergouwe.
16    GBG       MBL      Dijkstra   Jongeren met jeugdbescherming betreft jongeren tot 18 jaar Over geheel 2018 zijn aan 378 jeugdigen maatregelen opgelegd door de rechter. Dit
                                    die op enig moment in de verslagperiode een maatregel        betreft vrijwel altijd een ondertoezichtstelling, voogdij of jeugdreclassering. Per 15
                                    door de rechter dwingend opgelegd hebben gekregen.           september 2019 zijn er 195 jeugdigen met een lopende maatregel.
                                    Jeugdbescherming is een maatregel die de rechter dwingend
                                    oplegt. Dat gebeurt als een gezonde en veilige ontwikkeling
                                    van een kind of jeugdige wordt bedreigd en vrijwillige hulp
                                    niet of niet voldoende helpt. Een kind of jongere wordt dan
                                    onder toezicht gesteld of onder voogdij geplaatst. In
                                    uitzonderlijke gevallen wordt de hulp of zorg voortgezet tot
                                    de leeftijd van 23 jaar. Kunt u aangeven hoeveel jongeren in
                                    Gouda onder de dwingende oplegging van de rechter
                                    vallen?
17    GBG       MBL      Dijkstra   Kan wat meer duidelijker worden aangegeven wat nu            De volgende projecten worden onder andere opgepakt in de transformatie van de
                                    precies wordt verstaan bij Transformatie jeugdhulp           jeugdhulp:
                                    “Effectievere samenwerking in de keten zodat gezinnen met Gewoon Thuis Jeugd
                                    complexe problemen sneller en effectiever orden geholpen. Zoveel mogelijk kinderen veilig in een (t)huis situatie laten opgroeien. We voeren
                                    Normalisatie en demedicalisering van de zorg.” Wat           samen met de regio, aanbieders en onderwijs het plan van aanpak Gewoon Thuis
                                    betekent dit nu in de praktijk?                              Jeugd (actielijn 2 van het transformatiefonds jeugd) uit. Hiervoor zijn
                                                                                                 middelen beschikbaar uit het landelijk Transformatiefonds jeugd.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>Nr.   Fractie   Dir/Afd. PH        Vraag/opmerking                                              Antwoord
                                                                                                Wat gaan we doen:
                                                                                                • Inzet op alternatief van verblijfszorg in de thuissituatie door de innovatie van een
                                                                                                intensief integraal ambulant team over de domeinen heen (begeleiding, jeugd ggz en
                                                                                                jeugd en opvoedondersteuning), met inzet van het eigen netwerk;
                                                                                                • Een expertteam kan in vastlopende complexe zorgcasussen doorbraken forceren
                                                                                                door het bieden van passend (maatwerk)traject met perspectief;
                                                                                                • Start van een project rond versterking van de pleegzorg, beschut wonen voor
                                                                                                jongeren en zelfstandig wonen met begeleiding voor jongeren.
                                                                                                Jeugdigen beter beschermen als hun ontwikkeling gevaar loopt
                                                                                                Kinderen groeien op in een veilige omgeving, daar waar dat kan thuis. We voeren
                                                                                                samen met de regio het plan van aanpak actielijn 5 van het transformatiefonds uit (dit
                                                                                                wordt financieel ondersteund met middelen uit het landelijke Transformatiefonds
                                                                                                jeugd).
                                                                                                Wat gaan we doen:
                                                                                                • De jeugdbeschermingsketen wordt verkort en er wordt effectiever en waar nodig
                                                                                                intensiever samengewerkt in de keten zodat gezinnen sneller worden geholpen;
                                                                                                • Er wordt een gemeenschappelijk afwegingskader ontwikkeld om complexe
                                                                                                problemen en (intergenerationele) patronen eerder te herkennen;
                                                                                                • Ouders worden eerder en intensiever betrokken, waardoor hun motivatie voor hulp
                                                                                                groter is en er minder escalaties zijn.
                                                                                                Hulp is intensief wanneer nodig, integraal, op maat en snel beschikbaar. Door eerdere
                                                                                                inzet en signalering wordt voorkomen dat kinderen de dupe worden van complexe
                                                                                                scheidingen.
                                                                                                Transformatie jeugd ggz
                                                                                                Preventie binnen de jeugd ggz probeert problemen te demedicaliseren en te
                                                                                                normaliseren, te voorkomen dan wel vroegtijdig te signaleren. Door koppeling van
                                                                                                zorg, verwijzers en scholen kan GGZ problematiek eerder en effectiever worden
                                                                                                aangepakt. Door uitbreiding van het product Basis ggz kunnen er meer kinderen en
                                                                                                jongeren geholpen worden binnen de basis ggz.
                                                                                                • Inzet op laagdrempelige collectieve trainingen jeugd GGZ en gerichte normalisatie en
                                                                                                preventie jeugd ggz
18    GBG       CVO     Van Vugt   Schouwburg businesscase. Er wordt een businesscase           Het groot onderhoud van de Schouwburg voldoet aan het in de kadernota Vastgoed
                                   opgesteld die een antwoord moet geven op een aantal          toegekende kwaliteitsniveau (niveau B). Van achterstallig onderhoud is geen sprake.
                                   vraagstukken die spelen rond de Schouwburg. Kan het          De inventarisatie van de toekomstige onderhoudsbehoefte van de Schouwburg maakt
                                   College aangeven of in de businesscase ook duidelijk wordt   deel uit van de Businesscase. De beschikbare onderhoudsvoorziening voor de
                                   gemaakt welke de omvang is van het achterstallig             schouwburg is naar huidige inzichten ontoereikend om in het meerjarig onderhoud te
                                   onderhoud?                                                   voorzien.
19    GBG       CVO     Van Vugt   Kan ook worden aangegeven waarom het achterstallig           Van achterstallig onderhoud is geen sprake.
                                   onderhoud de vorm heeft aangenomen zoals het nu is?
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>Nr.   Fractie   Dir/Afd. PH         Vraag/opmerking                                               Antwoord
20    GBG       CVO      Van Vugt   Is het mogelijk om in het kader van onderhoud Vastgoed        De gemeentelijke vastgoedportefeuille is ingedeeld in categorieën, zoals is vastgelegd
                                    gemeentelijke eigendommen een beeld te schetsen van het       in de kadernota Vastgoed. Aan de verschillende categorieën is een onderhoud-
                                    achterstallig onderhoud van het gemeentelijk vastgoed?        kwaliteitsniveau toegekend. Met inachtneming van de afgesproken kwaliteitsniveaus,
                                                                                                  kan voor al het gemeentelijk vastgoed worden gesteld dat het geen achterstallig
                                                                                                  onderhoud vertoont.
21    GBG       CVO      Van Vugt   Wat is de stand van zaken met betrekking tot de uitvoering    Vermoed wordt dat hier bedoeld wordt de ‘lijst af te stoten panden’. De op deze lijst
                                    van het afstoten van gemeentelijke eigendommen zoals          voorkomende objecten zijn verkocht, tenzij verkoop uiteindelijk niet mogelijk bleek.
                                    eerder in de raad besproken.                                  Op dit moment wordt bij leegkomen van gebouwen het principe gehanteerd ‘afstoten
                                                                                                  tenzij’. Dat betekent dat het object in principe wordt verkocht tenzij behoud van
                                                                                                  eigendom nodig is om een beleidsdoelstelling te bereiken. Momenteel wordt
                                                                                                  bijvoorbeeld ingezet op verkoop van de panden Gildenburg 1 en Hanzeweg 4 en de Jan
                                                                                                  Verzwollestraat 2.
22    GBG       RBA      Van Vugt   In 2022 is het 750 jaar geleden dat Gouda haar stadsrechten De Stuurgroep Gouda750, met vertegenwoordigers uit de stad, voert de regie over de
                                    ontving. Dit gaan we groots vieren in het 750e levensjaar. Is viering van 750 jaar stadsrechten. Het programmateam dat hieronder opereert is met
                                    het in dit kader een goed idee om pogingen te ondernemen partijen in de stad in gesprek om een mooi feest voor en door Gouwenaars te
                                    om Koningsdag in 2022 in Gouda te vieren? Hoe staat het       realiseren in de periode eind juli 2021 t/m augustus 2022. Dit betekent dat er al veel
                                    College tegenover dit idee?                                   feestelijkheden zullen plaatsvinden. Daarbij wordt ook bezien of het koninklijk huis kan
                                                                                                  worden uitgenodigd.
                                                                                                  De beslissing om Koningsdag in een bepaalde stad te vieren ligt niet bij de gemeente.
                                                                                                  Het is ook een grote klus met een flink budget. Betwijfeld moet worden of een en
                                                                                                  ander te verenigen is met de inzet op Gouda750.
23    GBG       RBA      Niezen     Op weg naar 2050: regio Midden-Holland energieneutraal.       Het college hecht sterk aan goede participatie in het proces van het raadsprogramma
                                    Onder deze noemer wordt onder meer ingezet op regionale energietransitie. Met de raadsbrede werkgroep energietransitie worden besproken
                                    energiestrategie, waarbij opgaven als de energietransitie, de hoe de participatie in Gouda vorm te geven.
                                    ruimtelijke impact daarvan en klimaatadaptatie. Aangezien     Het u eerder toegestuurde Plan van Aanpak van de Regionale Energiestrategie
                                    bij deze onderwerpen regionale samenwerking onmisbaar is Midden-Holland geeft een beeld hoe maatschappelijke partners, raadsleden en
                                    vragen wij het College. Wat gaat u vanuit uw bestuursfunctie inwoners worden betrokken.
                                    concreet doen om de betrokkenheid van de
                                    raadsleden/inwoners/ondernemers bij deze regionale
                                    vraagstukken te verhogen?
24    GBG       DIR      college    Samen met de raad wordt gewerkt aan raadsbreed werken         Het college heeft inmiddels met de raadswerkgroepen verschillende initiatieven
                                    in de stad Gouda volgens de door de raad vastgesteld          genomen. Zoals participatie in relatie tot de omgevingswet, bijeenkomsten in de stad
                                    startnotitie met de doelen en uitgangspunten. De intentie     om het gesprek te voeren over klimaatadaptatie, bijeenkomsten met inwoners en
                                    van Raadsbreed werken is om meer betrokkenheid en             organisaties om te spreken over mogelijkheden voor de invulling van Gouda 750 jaar
                                    draagvlak voor het democratisch proces en de besluit-         en het opstellen van een communicatieplan om met de stad in gesprek te gaan over de
                                    vorming te creëren en als college en raad samen met de stad energietransitie.
                                    op te trekken. Wat gaat u als College doen om de betrokken-
                                    heid en draagvlak te verhogen? Wat is uw bijdrage daarin?
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>Nr.   Fractie   Dir/Afd. PH       Vraag/opmerking                                                Antwoord
25    GBG       FIN      Bunnik   Zoals in het coalitieakkoord aangegeven worden diverse         Het college is het niet eens met het standpunt dat wordt verwoord. Voorafgaande aan
                                  mogelijkheden onderzocht om de lokale lasten voor alle         de kadernota is reeds een eerste analyse uitgevoerd, welke momenteel wordt vervolgd
                                  inwoners te verlichten. In 2020 volgt een voorstel aan de      met een gericht onderzoek.
                                  raad met een plan van aanpak om Gouda binnen de top 25
                                  van de duurste gemeenten te laten zakken. Ook vorig jaar
                                  zegde de wethouder toe om in overleg met de raad in 2019
                                  te gaan praten over ‘besparingsmogelijkheden’ binnen de
                                  vigerende begroting. Waarom heeft het College geen
                                  invulling gegeven aan deze afspraak?
26    GBG       BOR      Niezen   Cyclus N.V. voerde tot en met 31 december 2018 taken uit       Cyclus is vanaf 01-01-2019 geen marktpartij meer voor Infrabeheer Openbare Ruimte.
                                  op het gebied van afvalinzameling en-beheer. De taken zijn     De uitvoering van de taken Afval, Reiniging en Gladheidsbestrijding ligt nog wel bij
                                  nu teruggenomen door de gemeente. Deels is dit                 Cyclus. Dit contract is, na een marktconformiteitstoets, onderhands aan Cyclus
                                  onderhands aanbestedingsprocedures opnieuw gegund aan          aanbesteed.
                                  marktpartijen. Kunt u aangeven aan wie en tegen welke          De resterende infrabeheer contracten zijn nagenoeg allemaal via openbare
                                  aanneemster deze taken zijn uitbesteed?                        aanbestedingen aan marktpartijen aanbesteed.
                                                                                                 Momenteel wordt de laatste hand gelegd aan de evaluatie van de taakterugname en
                                                                                                 hiermee bereikte resultaten. In het vierde kwartaal wordt dit aan de raad aangeboden.
27    GBG       BOR      Niezen   Het risico is dat kosten hoger uitvallen dan begroot doordat   Op basis van inschrijvingen op aanbestedingen en gunningscriteria zijn opdrachten
                                  gewerkt wordt met nieuwe mensen en nieuwe                      gegund aan marktpartijen. Dat kan financieel meevallen of tegenvallen, inherent aan
                                  marktpartijen. Of doordat de sturing onvoldoende invulling     de systematiek van aanbesteden. Vanuit de gemeente vindt aansturing / coördinatie
                                  krijgt. Kunt u aangeven wie feitelijk stuurt vanuit de         en toezicht plaats. Wij herkennen ons niet in de door u gehanteerde zinsnede
                                  gemeente en waarom krijgt deze aansturing het predicaat        predicaat ‘onvoldoende’.
                                  ‘onvoldoende‘?
28    GBG       FIN      Bunnik   De omvang van de leningenportefeuille is groot. Daarom         Het monitoren van mogelijkheden voor bekostiging vanuit (EU) subsidiefondsen is
                                  kijken we bij projecten actief naar mogelijkheden om           onderdeel van de routine bij de aanvang van projecten. Tijdens deze collegeperiode
                                  alternatieve financieringsbronnen in te zetten, bijvoorbeeld   zijn er al meerdere subsidieverzoeken van Gouda (i.c.m. met regiogemeenten) door de
                                  door cofinanciering van EU, Rijk, provincie of door            provincie gehonoreerd (o.a. Gebiedsgerichte Aanpak, regiodeal). Hier staan echter ook
                                  private partijen en ondernemers uit de stad. Kijken is leuk,   kosten tegenover, waardoor deze niet resulteren in verlaging van de schuldpositie.
                                  maar welke zijn de concrete stappen die op dit punt zijn
                                  gemaakt? En zo niet, wat is uw beleid om de                    Met de huidige rentestanden zijn alternatieve financieringsvormen minder interessant,
                                  leningenportefeuille te verlagen?                              omdat private partijen meer rendement verwachten dan de huidige marktrente.
                                                                                                 Binnen de dossiers uitvoeringsplan IHP en huisvesting De Goudse Waarden zijn
                                                                                                 mogelijkheden actief verkend. De conclusies hiervan worden meegenomen bij de
                                                                                                 raadsbehandeling. De leningenportefeuille blijft gedurende de gehele meerjarige
                                                                                                 begrotingsperiode binnen het kader van het schuldenplafond.
29    GBG       FIN      Bunnik   Is overwogen in het kader van het inschatten en volgen van     We gaan er bij de beantwoording vanuit dat er liquiditeitsbehoefte i.p.v.
                                  liquidatiebehoefte om te kijken of een investeringsfonds       liquidatiebehoefte wordt bedoeld.
                                  voor de gemeente Gouda een optie is? En zo ja, wat zijn de     De gemeente heeft de beschikking over een liquiditeitsoverzicht wat een voldoende
                                  voordelen en zo nee, welke zijn de argumenten om dit niet      betrouwbaar beeld geeft van de inkomende- en uitgaande geldstromen in het lopende
                                  te doen?                                                       kalenderjaar.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 7 ======================================================================

<pre>Nr.   Fractie   Dir/Afd. PH        Vraag/opmerking                                             Antwoord
                                                                                               Op basis hiervan worden afwegingen gemaakt m.b.t. de beheersing van het
                                                                                               liquiditeits- en renterisico, zoals beschreven in de paragraaf financiering.
                                                                                               Het aantrekken van gelden in een fonds is in de basis een vorm van speculeren.
                                                                                               Immers, tegen welke rentepercentage waartegen we “vandaag” kunnen aantrekken
                                                                                               weten we, maar welk rentepercentage op termijn zal gelden is een kwestie van
                                                                                               speculeren. Vooralsnog wordt niet gekozen voor het aantrekken van overtollige
                                                                                               middelen, enerzijds omdat dat het risico in zich heeft een potje voor leuke dingen te
                                                                                               worden en anderzijds omdat de gemeente op het ogenblik bij korte termijn transacties
                                                                                               (<12 maanden) een rentevergoeding ontvangt i.p.v. betaalt.
30    GBG       FIN     Bunnik     Langlopende financieringsmiddelen aantrekken tegen          De periode van 20 jaar vindt zijn grondslag in de gemiddelde afschrijvingstermijn van
                                   looptijden van 20 jaar tenzij deze aantoonbaar korter       de bezittingen van de gemeente (“activa”). Dit laat onverlet dat langere looptijden
                                   benodigd zijn. Kan worden aangegeven of deze termijn        mogelijk zijn.
                                   maximaal is of dat een langere looptijd ook mogelijk is?
31    GBG       FIN     Bunnik     Staat de wet HOF en schatkistpapieren alternatieve          We gaan er bij de beantwoording vanuit dat er schatkistbankieren i.p.v.
                                   financieren wel of niet in de weg?                          schatkistpapieren wordt bedoeld.

                                                                                               Nee, de regelgeving staat alternatieve financiering niet in de weg.
32    GBG       FIN     Bunnik     Het treasurystatuut (van 2015) wordt periodiek              De actualisatie van het treasurystatuut wordt op dit ogenblik ambtelijk voorbereid. De
                                   geactualiseerd en vastgesteld door de gemeenteraad. Het     raadsbehandeling wordt gepland rondom de volgende bijeenkomst van de audit
                                   statuut is eind 2019 geactualiseerd. Kan mijn fractie een   commissie (welke staat gepland voor februari 2020).
                                   exemplaar krijgen van het geactualiseerde treasurystatuut
                                   en wanneer wordt dit besproken in de auditcommissie en de
                                   gemeenteraad?
33    GBG       HRM     Bunnik     Welke zijn de oorzaken dat het verzuim van het eigen       Het verzuim concentreert zich op een aantal langdurig zieke collega’s; de
                                   personeel 6.6% bedraagt.                                   meldingsfrequentie is en blijft relatief laag.
                                                                                              Oorzaken van het (langdurig) verzuim: toegenomen werkdruk, een aantal
                                                                                              ziektegevallen als gevolg van ernstige ziekte, geen optimale match tussen functie en
                                                                                              persoon, psychische problematiek, persoonlijke problematiek. In een aantal gevallen
                                                                                              betreft het een mix van deze factoren.
34    GBG       HRM     Bunnik     Welk beleid gaat u concreet uitvoeren om dit verzuim terug Er is extra capaciteit ingehuurd bij de Arbodienst zodat we de gegroeide groep
                                   te brengen?                                                langdurig zieke medewerkers in voldoende mate kunnen begeleiden; daarnaast zal een
                                                                                              deel van de extra capaciteit worden ingezet voor preventie. De wethouder heeft
                                                                                              periodiek overleg over het ziekteverzuim met de directie en hoofd HRM. Doel van dit
                                                                                              overleg is monitoring en het bespreken van acties in het kader van verzuimreductie.
35    GBG       HRM     Bunnik     Welke zijn de extra loonkosten vanwege de toename van het Dat is moeilijk aan te geven omdat niet elk verzuim leidt tot extra uitgaven,
                                   ziekte verzuim?                                            bijvoorbeeld in de vorm van inhuur.
36    GBG       MBL     Dijkstra   Wat is er beleidsmatig nodig om in de toekomst echt        Het grootste verschil voor de inwoner op dit onderdeel kan gemaakt worden door de
                                   integraal te gaan werken in het sociaal domein? Wat        slag naar het integraal werken ook daadwerkelijk te realiseren in de wijze waarop wij
                                   betekent dit voor de sociale teams voor wat betreft de     als gemeente onze uitvoering georganiseerd hebben, vandaar het programma
                                   omvang, organisatie, kwaliteit en spreiding?               (gemeentelijke) integrale uitvoeringsorganisatie sociaal domein.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 7 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 8 ======================================================================

<pre>Nr.   Fractie   Dir/Afd. PH           Vraag/opmerking                                               Antwoord
                                                                                                    Het doel van dit programma is dat inwoners de ondersteuning krijgen die past bij de
                                                                                                    soms complexe problemen op diverse levensterreinen (op maat) en daarbij streven we
                                                                                                    ernaar dat de dienstverlening naast efficiënt ook snel en toegankelijk is, zodat mensen
                                                                                                    niet het gevoel hebben dat zij in een woud aan (soms tegenstrijdige regels) zijn beland
                                                                                                    waardoor zij door de bomen het bos niet meer zien.

                                                                                                    Een integrale gemeentelijk uitvoeringsorganisatie met alle gemeentelijke mandaten in
                                                                                                    één hand betekent een wijziging in het takenpakket van de sociaal teams. Er wordt een
                                                                                                    verkenning gedaan om de taken onderzoek en advisering
                                                                                                    plus zorgcoördinatie per 2021 vanuit het sociaal team over te hevelen naar de
                                                                                                    gemeente. Daarmee wordt naar verwachting de omvang van de teams kleiner, maar is
                                                                                                    er ook meer gerichte inzet mogelijk voor het verlenen van laagdrempelige integrale
                                                                                                    basishulp. De verwachting is dat dit de kwaliteit van deze hulp ten goede komt en er
                                                                                                    meer ruimte is om de verbinding te maken met de wijk en het vrijwillig kader.
37    GBG       VNW +   Salet + Van   In het kader van het vergunningenbeleid in Gouda. Hoeveel     De afdeling Veiligheid en Wijken heeft in 2018 493 vergunningen verstrekt voor met
                RBA     Vugt          vergunningen zijn er verstrekt het afgelopen jaar en is dit   name evenementen, tijdelijke standplaatsen, exploitatie, drank- en horeca, terrassen
                                      aan te geven in een overzicht w.o. Bouwvergunningen,          en verruiming van sluitingstijden.
                                      evenementen vergunningen etc.                                 In de periode januari-juli 2019 zijn door Veiligheid en Wijken 327 vergunningen
                                                                                                    verstrekt.
38    GBG       VNW     Salet         Uw beleid richt zich op het voeren van zgn. stadsdebatten.    In het kader van de aanpak van radicalisering en polarisatie initieert en faciliteert de
                                      Kan worden aangegeven waarom het stadsdebat over              gemeente Gouda een verscheidenheid aan activiteiten. Een van deze activiteiten is het
                                      “onverdraagzaam gedrag in een democratie” door Gouda          Stadsdebat dat door de gemeente zelf georganiseerd wordt. Input van betrokken
                                      wordt georganiseerd en er geen samenwerking is met            Gouwenaars en/of Goudse organisaties zoals Stichting Gouwe Dialoog m.b.t. thema’s
                                      Stichting Gouwe Dialoog?                                      en/of sprekers wordt vanzelfsprekend op prijs gesteld.
39    GoPo      MBL     Van Vugt +    Pagina 11:                                                    Samen met de regio (bedrijven, onderwijs, gemeenten Midden-Holland) wordt op dit
                        Bunnik        Projectagenda Welke projecten gaat Gouda uitvoeren?           moment aan een projectenagenda gebouwd. Daarvoor is ook het Blaauwberg
                                                                                                    visietraject relevant. Er wordt gedacht over projecten rond domotica/langer thuis
                                                                                                    wonen, bodemdaling en stadsdistributie / green technology.
40    GoPo      RBA     Niezen        Stadsdistributie. Hoe gaat u dat vormgeven zeker gezien in    Gelijktijdig met de uitwerking van het VCP wordt onderzocht hoe de logistiek van en
                                      het licht van V.C.P?                                          naar de binnenstad emissievrij gemaakt kan worden, met o.a. als doel het leefklimaat
                                                                                                    in de historische binnenstad te verbeteren. Onderzocht wordt het instellen van een
                                                                                                    Nul Emissie zone voor stadslogistiek volgens de landelijke afspraken uit het
                                                                                                    klimaatakkoord. Nader onderzoek wordt gedaan naar de haalbaarheid hiervan, de
                                                                                                    effecten (kosten en baten) die hiermee samenhangen en de praktische
                                                                                                    uitvoeringsmogelijkheden. Eventuele maatregelen die hieruit volgen kunnen in triple
                                                                                                    helix verband geïmplementeerd worden. De maatregelen kunnen effect hebben op de
                                                                                                    verkeersstromen in/van/naar de binnenstad. Ook zijn er mogelijkheden om
                                                                                                    maatregelen in het kader van de Zero Emissie zone te combineren met VCP-
                                                                                                    maatregelen (zoals camerahandhaving).
</pre>

====================================================================== Einde pagina 8 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 9 ======================================================================

<pre>Nr.   Fractie   Dir/Afd. PH           Vraag/opmerking                                                 Antwoord
41    GoPo      MBL      Van Vugt     Vakmanschap. Wat zijn de verwachte resultaten van het           Er zijn twee Centra voor Innovatief Vakmanschap (CIV) waarin de gemeente Gouda
                                      centrum innovatief vakmanschap, hoeveel werkzoekende            Participeert. Dat zijn het CIV Smart Technology (2015) en het CIV Welzijn en zorg
                                      denkt u aan een vaste baan te kunnen helpen?                    (2018).
                                                                                                      Het doel van deze CIV’s is in een unieke Publiek-Private Samenwerking tussen
                                                                                                      onderwijs, bedrijven en overheid, werken aan vernieuwing en toekomstbestendig
                                                                                                      maken van het onderwijs. Daarnaast hebben de CIV’s tot doel innovatieve oplossingen
                                                                                                      te vinden voor vraagstukken van partners.
                                                                                                      Doel van een CIV’s is niet om werkzoekenden aan een baan te helpen.
42    GoPo      MBL      Van Vugt     Acquisitie HBO. Heeft u al een of meerder HBO opleidingen       Het college is verheugd met de start van de ICT-praktijkacademie in Gouda per
                                      op het oog om zich in Gouda te vestigen?                        september 2019. Daarmee is het HBO-opleidingsaanbod in Gouda versterkt.

                                                                                                        Er zijn contacten met een aantal hoger onderwijsinstellingen uit de omgeving van
                                                                                                        Gouda. Momenteel wordt gewerkt aan een bidbook HBO. Daarover spreken we ook
                                                                                                        met de partners in de regio Midden-Holland. Uw raad zal hierover nader worden
                                                                                                        geïnformeerd. Daarbij wordt overigens breder gekeken naar versterking van HBO-
                                                                                                        aanbod, dan alleen het realiseren van een HBO-vestiging in Gouda.
43    GoPo      MBL      Van Vugt     MBO opleiding groen en energie. Hoe concreet zijn deze            Het college is in het kader van de Triple Helix projectenagenda in gesprek met de
                                      opleidingen en welke college gaan deze opleidingen                Goudse Mbo’s over samenwerking rond maatschappelijke opgaven in onze regio, en
                                      verzorgen?                                                        het aanbod aan opleidingen daaromtrent. Daarbij wordt ook over onderwijs-
                                                                                                        arbeidsmarktaansluiting rond onderwerpen als groen, energie en bodemdaling
                                                                                                        gesproken.
44    GoPo      MBL      Bunnik +     Kom binnen bij bedrijven. U spreekt van een succes, hoeveel Van de 1.700 bezoekers zijn 29 werkzoekenden uitgenodigd voor een
                         Tetteroo     vacatures zijn hierdoor ingevuld?                                 sollicitatiegesprek. Onbekend is hoeveel er aangenomen zijn.
                                                                                                        Het gaat echter niet alleen om het invullen van vacatures, maar ook om het netwerk
                                                                                                        van werkgevers van de gemeente Gouda te actualiseren, bij te houden en te
                                                                                                        verstevigen.
45    GoPo      MBL      Tetteroo     Versterken en evalueren arbeidsmarktpartijen. Waar                Dit betreft eenmalig € 1 miljoen (incl. BTW) regionale middelen voor de uitvoering van
                                      bestaan de eenmalige middelen uit?                                de DOE-agenda 2019-2020 van Perspectief op Werk.
46    GoPo      MBL      Van Vugt +   Pagina 12:                                                        In mei jl. heeft de gemeente Gouda als centrumgemeente namens de regio Midden-
                         Tetteroo     Praktijkervaringen; dit is in 2019 gestart, heeft u al duidelijke Holland een verzoek ingediend om een pilot in deze regio uit te mogen voeren.
                                      resultaten hiervan?                                               Ondertussen is dit verzoek ingewilligd, is een werkgroep ingesteld, is er een regionale
                                                                                                        aftrap geweest, is een regionaal plan opgesteld met werkafspraken, zijn de
                                                                                                        organisatorische voorwaarden bij het MBO Rijnland en Promen ingeregeld en is er een
                                                                                                        projectleider gestart. De komende maanden verwachten we de eerste uitreiking van
                                                                                                        een praktijkverklaring.
47    GoPo      BOR      Niezen       Pagina 17:
                                      1. streefgetal in 2020 100 kilo restafval per bewoner. Hoe        1. Er is een voorstel voor verbeteringen in de afvalinzameling aan de raad
                                      denkt u dat te realiseren gezien alle weerstand tegen             aangeboden. De verwachting is dat met uitvoering van deze verbeteringen het
                                      gescheiden afval loont plus daarbij de voorgenomen                scheidingsresultaat nog zal verbeteren. Het streefgetal van 100 kg restafval per
                                      verhoging?                                                        inwoner is ambitieus; in 2018 was dit nog 116 kg per inwoner.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 9 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 10 ======================================================================

<pre>Nr.   Fractie   Dir/Afd. PH           Vraag/opmerking                                                  Antwoord
                RBA      Bunnik       2. Goudse poort het plan is om de ondernemers van                2. Gesprekken over deze verplaatsing vinden plaats. Het tempo van deze ontwikkeling
                                      Kromme Gouwe op termijn te gaan verplaatsen naar Goudse          wordt mede bepaald door huidige ruimtelijk-planologische kaders, medewerking van
                                      Poort, hoe concreet is dit en is hier al over gesproken met de   mede-overheden en investeringsruimte van betreffende ondernemers.
                                      ondernemers die het betreft?
48    GoPo      RBA      Niezen       Pagina 18:                                                       Op dit moment loopt er een pilot waarin Gouda is aangesloten bij het landelijk Fonds
                                      Bodemdaling. Komt er een (landelijk) fonds om gedupeerde         Duurzaam Funderingsherstel. Daarmee kunnen Gouwenaren in aanmerking komen
                                      bewoners in zake extra funderingskosten deze financieel te       voor een lening uit dit fonds. Een definitieve aansluiting wordt voorzien.
                                      ondersteunen?
49    GoPo      RBA      Niezen       Energietransitie. Punt 6, u streeft ernaar om zoveel mogelijk    Er is continu overleg met de netbeheerder over de energietransitie in Gouda. In zijn
                                      daken te voorzien van zonnepanelen, er zijn nu al veel           totaliteit zal het net in Gouda verzwaard moeten worden. Dit geldt niet alleen voor zon
                                      problemen bij de netbeheerders dat zij de aangeleverde           op dak, maar ook voor de groeiende vraag naar elektriciteit.
                                      stroom niet kunnen verwerken, hoe gaat u dit in goede            De netbeheerder monitort de ontwikkeling van zon op dak en heeft bijv. ook contact
                                      banen leiden/ Het kan niet zo zijn dat inwoners fors gaan        met lokale energiecoöperaties zodat ze weet wanneer er ineens flink meer
                                      investeren en dan blijkt dat het niet werkt? Hoe gaat u hier     zonnepanelen worden gelegd. Vooralsnog is er voldoende ruimte op het net in Gouda
                                      mee om?                                                          voor zowel de teruglevering als groeiende vraag.

                                                                                                       Zie hier een overzicht van de beschikbare capaciteit op het net.
50    GoPo      RBA      Tetteroo +   Pagina 22:                                                       Voor het Goudse Poort gebied geldt de Ontwikkelstrategie Goudse Poort. Daarin staat
                         Bunnik       U wilt een versnelling (terecht) in woningbouw, wij missen       aangegeven dat delen van het gebied, bijvoorbeeld rondom de Antwerpseweg, op
                                      de aanpak van Goudse Poort, gaat u alsnog de leegstand hier      termijn zouden kunnen/mogen gaan “verkleuren” naar wonen. Ook bij transformatie
                                      aanpakken en leegstaande kantoren transformeren naar             van leegstaande kantoren geldt dat het moet gaan om een passende woonomgeving,
                                      woningen? Bij voorbeeld voor studenten?                          zoals nabij voorzieningen en aansluitend aan woonwijken. Dit geldt ook als het gaat
                                                                                                       om evt. tijdelijke bewoning.
51    GoPo      RBA      Niezen       Pagina 23:                                                       Het college is van mening dat de binnenstad gebaat is bij een autoluwe binnenstad
                                      Schone stad: Door de door u aangekondigde maatregelen            met zero emissie stadslogistiek. Dit zorgt voor een leefbare binnenstad voor bewoners
                                      wordt de binnen stad een museum, hoe gaat u de                   en een aantrekkelijker en dus economisch vitaal winkelgebied.
                                      binnenstad levendig houden?
52    GoPo      BOR      Van Vugt     Pagina 25:                                                       Dit betreffen de commerciële reclame uitingen. Hieronder vallen de bushaltes, Mupi’s,
                                      Reclame openbare ruimte: Er is gestart met een nieuw             lichtmastreclame en driehoeksborden.
                                      reclamebeleid, welke reclamecontracten betreft dit? En wat       De regels zijn vastgelegd in de Beleidsregels buitenreclame 2019.
                                      zijn de nieuwe regels voor reclame-uitingen?
53    GoPo      MBL      Tetteroo     Pagina 30/31:                                                    Voor alle drie de onderwerpen geldt dat het gaat om nieuwe activiteiten binnen
                                      1. Preventie van schulden. U gaat vroeg signaleren waar en       bestaand beleid waarvoor met het beleidskader Samen mee(r) doen 2017-2020 geen
                                      bij wie de problemen zijn, wie of welke instantie gaat dat       financiële middelen zijn begroot.
                                      doen?                                                                 1. Voor vroegsignalering geldt dat veel gemeenten zijn al bezig met projecten
                                      2. Wat bedoelt u met structureel maken van inzet                          waarbij zij actief inwoners benadert die kampen met betalingsachterstanden
                                      deskundigen? Heeft u daar richtlijnen en voor?                            bij de huur, energie, water of zorgverzekering. Voor dit zogenaamde
                                      3. Hoe gaat u de inventarisatie bij de jeugd organiseren die              vroegsignaleren is een wijziging van de wet op de gemeentelijke
                                      schulden hebben? En hoe gaat u exact deze mensen helpen?                  schuldhulpverlening in voorbereiding. U vraagt wie of wat gaat signaleren. Op
                                                                                                                grond van de voorgenomen wetswijziging komt die verantwoordelijkheid bij
</pre>

====================================================================== Einde pagina 10 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 11 ======================================================================

<pre>Nr.   Fractie   Dir/Afd. PH          Vraag/opmerking                                            Antwoord
                                                                                                          de gemeente te liggen. De werkwijze zal de komende maanden in een plan
                                                                                                          worden uitgewerkt.
                                                                                                     2. Bij de besluitvorming over het in eigen beheer nemen van
                                                                                                          schuldhulpverlening in november 2017 heeft de raad een motie aangenomen
                                                                                                          om ervaringsdeskundigen te betrekken bij het doorontwikkelen van de
                                                                                                          gemeentelijke schuldhulpverlening. In 2018 is gestart door middel van
                                                                                                          platformbijeenkomsten met cliënten en dit heeft in het voorjaar van 2019
                                                                                                          geresulteerd in het besluit om de inzet door te ontwikkelen in de vorm van
                                                                                                          ervaringsdeskundigen die ook zijn getraind om hun ervaring in te zetten en
                                                                                                          daarmee breder inzetbaar zijn. Voor het begeleiden en trainen van
                                                                                                          ervaringsdeskundigen zijn afspraken gemaakt met Stichting Kernkracht. Na
                                                                                                          afronden van de training, kunnen ervaringsdeskundigen worden ingezet als:
                                                                                                          Steun voor een inwoner die het traject nog start of moet doorlopen;
                                                                                                          Begeleider van zogenaamde krachtgroepen waar cliënten steun en tips
                                                                                                          kunnen uitwisselen om het traject te doorlopen;
                                                                                                          Voorlichter gericht op het verkleinen van schaamte en de drempel om hulp te
                                                                                                          zoeken en om het perspectief van de cliënt in te blijven brengen bij
                                                                                                          schuldhulpverlening.
                                                                                                          Om die rollen goed te kunnen vervullen zijn er richtlijnen: de
                                                                                                          ervaringsdeskundige voldoet aan het profiel dat is opgesteld en heeft de
                                                                                                          training met goed verloop afgerond.
                                                                                                     3. De exacte invulling van deze interventie zal nog nader moeten worden
                                                                                                          uitgewerkt. Het betreft hier nieuw beleid wat nog niet is uitgekristalliseerd.
                                                                                                          Inspirerende voorbeelden zijn te vinden via het schuldenlab met het
                                                                                                          jongerenperspectieffonds.
54    GoPo      MBL     Dijkstra     Pag 31 Jongerenwerk: U gaat overlast gevende jongeren op   Het jongerenwerk heeft als opdracht contact te leggen met jongeren op straat en bij
                                     straat aanspreken tot nu toe heeft dat geen resultaat      activiteiten en vanuit die contacten overlast te voorkomen. Daarnaast heeft het
                                     opgeleverd, wat gaat u anders doen dan tot nu toe?         jongerenwerk een ambulante inzet op straat. In overleg met politie en stadstoezicht
                                                                                                wordt de inzet op straat afgestemd. Jeugdoverlast is in de afgelopen jaren sterk
                                                                                                verminderd onder andere door de inzet van het jongerenwerk. Er zijn geen signalen
                                                                                                dat er een toename van overlast is. In 2019 wordt het jongerenwerk geëvalueerd, de
                                                                                                uitkomst hiervan wordt gebruikt als input bij een nieuwe aanbesteding in 2020.
55    GoPo      MBL     Dijkstra +   Pagina 32:                                                 We onderzoeken samen met de woningcorporaties en andere partijen de
                        Tetteroo     langer thuis wonen ouderen: U spreekt over een passende    mogelijkheden voor aanpassingen van de bestaande voorraad om deze (nog) beter
                                     woningvoorraad voor ouderen, er zijn nu veel woningen      passend te maken. Daarnaast zijn we in gesprek met meerdere aanbieders van woon-
                                     tekort voor ouderen, hoe gaat u dit concreet oplossen?     zorg concepten, om te verkennen welk aanvullend woon(-zorg) aanbod zij kunnen
                                                                                                realiseren in Gouda, waaronder bijvoorbeeld ook in Westergouwe.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 11 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 12 ======================================================================

<pre>Nr.   Fractie   Dir/Afd. PH         Vraag/opmerking                                               Antwoord
56    GoPo      WNP      Tetteroo   Pagina 34:                                                    Op 1 september 2019 waren er 1.181 langdurig uitkeringsgerechtigden.
                                    Aan het werk meedoen: u spreekt over een “nieuwe sociale      Voor meer informatie wordt u verwezen naar het raadsmemo “voortgangsrapportage
                                    dienst” met een bestandsdaling van 200 langdurige             sociale dienst 2019-3” (blz. 3).
                                    bijstandsgerechtigden, hoeveel langdurige
                                    bijstandsgerechtigden staan ingeschreven?
57    GoPo      CVO      Van Vugt   Pagina 40:                                                    De businesscase zal eerst door het college inhoudelijk worden beoordeeld. Indien en
                                    Schouwburg: wanneer kan de raad het voorstel tegemoet         voor zover het college besluit tot investeringen zal de raad een voorstel worden
                                    zien over de eventuele aanpassingen van de schouwburg,        voorgelegd. Alsdan wordt gestreefd naar behandeling in de raad in het tweede
                                    met daarbij de begroting?                                     kwartaal 2020.
58    GoPo      RBA      Van Vugt   Pagina 42:                                                    De subsidieverordening instandhouding erfgoed is in voorbereiding. In lijn ook met
                                    Aanpak achterstallig onderhoud binnenstad: Hoe groot is de    toezegging 310 komt deze nog dit jaar richting raad ter besluitvorming.
                                    geplande subsidie? Komen daar alle panden voor in
                                    aanmerking ook van particulieren?
59    GoPo      FIN      Bunnik     Pagina 65:                                                    Een belastingplichtige ontvangt kwijtschelding als het inkomen en vermogen van de
                                    Afvalstoffenheffing: Geraamde kwijtschelding 722.500€ is      belastingplichtige lager uitvallen dan de vastgestelde norm conform het vastgestelde
                                    een enorm bedrag wanneer krijg je kwijtschelding wat zijn     armoedebeleid.
                                    de criteria?
60    GoPo      FIN      Bunnik     Wat verwacht het college dat de impact van de                 Een belangrijkste observatie bij de begroting is dat structurele lasten worden gedekt
                                    schuldverhoging (die is voorzien) zal betekenen voor de       door structurele baten. Onze positie in de lijst van duurste gemeenten hangt ook af
                                    lokale lasten van de inwoners van Gouda en onze positie in    van keuzes bij andere gemeenten.
                                    de lijst van duurste gemeenten?
61    GoPo      FIN      Bunnik     In hoeverre is rekening gehouden met nieuwe             Het is op dit moment nog niet mogelijk om in te schatten of de herverdeeleffecten
                                    verdeelmodellen van het Rijk die negatief zouden kunnen voor Gouda voor- of nadelig zullen zijn, laat staan dat dit in een bedrag kan worden
                                    uitpakken voor Gouda (bijvoorbeeld door daarvoor te     uitgedrukt. Herverdeeleffecten zullen bovendien structureel zijn. Die kunnen niet door
                                    reserveren)? (Pag. 60?)                                 een incidentele reservering worden gedekt.
62    GoPo      CVO      Van Vugt   In welke mate (relatief en absoluut) wijkt de omvang van de
                                                                                            Conform toegezegd aan de raad (toezeggingen 17 en 19) wordt door het college
                                    verwachte investeringen in onderwijshuisvesting af van de
                                                                                            onderzoek gedaan naar mogelijke alternatieve financieringsvormen. Dit wordt
                                    verdeling en omvang zoals in het voorbeeld Smallingerland,
                                                                                            meegenomen bij het 1e Uitvoeringsplan.
                                    aangeboden door de VNG, is gerealiseerd?                De strategische (inhoudelijke) uitvoeringskaders IHP, zoals vastgesteld door de Raad,
                                                                                            gaan uit van een ambitie van 10% eigen bijdrage van de schoolbesturen.
63    GoPo      FIN      Bunnik     Waarom kan de schuld vanaf 2023 wel dalen en in eerdere De investeringsbedragen zijn op de korte termijn (jaar 1 en 2) het meest volledig.
                                    jaren niet (wat maakt dat het college verwacht dat de   Uit de paragraaf investeringen op bladzijde 93 kan worden afgeleid dat het verwachte
                                    behoefte om meer uit te geven zal dalen)?               investeringsniveau in het jaar 2020 het hoogst is en daarna daalt. Daarnaast worden
                                                                                            rond 2023 forse inkomsten verwacht uit de grondexploitatie Westergouwe. De
                                                                                            verwachting is dat we als gevolg hiervan in 2023 significant meer aflossen op onze
                                                                                            bestaande leningenportefeuille dan we aan nieuwe leningen gaan afsluiten.
64    GL        FIN      Bunnik     2e BW 2019, pag. 3, programma 1 Nelson Mandela Centrum: In 2011 is de afkoop van de huur met een afschrijvingstermijn van 40 jaar in de
                                    Waarom wordt -519 negatief geboekt, kan hier meer       administratie opgenomen, in plaats van 10 jaar. Het bedrag van -519 heeft betrekking
                                    toelichting op komen?                                   op de inhaalafschrijving die bij de 2e begrotingswijziging 2019 is verwerkt. Het gaat
                                                                                            hier dus niet om een uitgave, maar om een financieel technische aanpassing.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 12 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 13 ======================================================================

<pre>Nr.   Fractie   Dir/Afd. PH           Vraag/opmerking                                               Antwoord
65    GL        SRV      Salet        2e BW 2019, pag. 16 Verkiezingen: Gouda heeft € 50.000        € 51.093
                                      ontvangen van het Rijk. Hoeveel is werkelijk uitgegeven aan
                                      de verkiezingen?
66    GL        MBL +    Dijkstra +   p.8 In 2020 verwacht Gouda 123,3 miljoen te zullen uitgeven   De tabellen op pagina 37 e.v. laten zien dat tegenover de lasten van € 123 miljoen ruim
                FIN      Bunnik       aan Sociaal domein. Voor de uitvoering van taken Sociaal      € 27 miljoen aan directe baten (specifieke uitkeringen en overige) staan. De overige
                                      domein ontvangt Gouda een uitkering uit het                   baten komen vooral uit het Gemeentefonds (programma 8). Een deel daarvan is
                                      Gemeentefonds en Specifieke uitkeringen.                      aanwijsbaar (ongeveer € 38 miljoen aan decentralisatie- en integratieuitkeringen). Dit
                                      Hoeveel baten ontvangt Gouda in 2020 tbv haar taken           bedrag vertoont een dalende trend als gevolg van de ingezette integratie in de
                                      sociaal domein                                                algemene uitkering. Het doel en de opbouw van de algemene uitkering maakt dat geen
                                      - vanuit het Gemeentefonds                                    specifiek bedrag voor het sociaal domein aanwijsbaar is.
                                      - als (onderdeel van) Specifieke uitkeringen
                                      - andere bronnen?
                                      Waar (paginanummers/tabellen) zijn deze bedragen/posten
                                      terug te vinden in de programmabegroting?
67    GL        RBA      Tetteroo     3.1 Economie, werk en onderwijs                              Om het project op te starten en uit te voeren zijn de volgende middelen uit de
                                      P12 School@work: Hoeveel subsidie gaat er naar dit project?  regionale budgetten Werkbedrijf betaald aan het MBO-Rijnland en Promen:
                                      Hoeveel jongeren zijn er werkelijk geholpen?                       in 2017: € 40.000 (voor opstartkosten: communicatie en formatie)
                                                                                                         in 2018: € 20.000 (voor uitvoeringskosten)
                                                                                                         in 2019: € 16.424 (voor opstartkosten voor traject statushouders)
                                                                                                   Per deelnemer wordt in 2019 separaat € 1.700 in rekening gebracht.
                                                                                                   In totaal zijn er 55 jongeren uit de regio Midden-Holland geholpen.
68    GL        MBL      Tetteroo     P 12. Praktijkverklaringen: hoeveel geld heeft Gouda van het Voor de pilot is geen budget beschikbaar gesteld.
                                      rijk ontvangen om de “Pilot Praktijkverklaringen” te laten   De kosten voor een projectleider van in totaal € 37.500 worden uit de regionale
                                      starten?                                                     middelen ‘Perspectief op Werk’ gefinancierd.
69    GL        MBL      Tetteroo     P12. Sluitende aanpak stage- en leerwerkplekken: “Samen      Er zijn momenteel geen tekorten aan stage- en leerwerkplekken. Wel wordt continue,
                                      met het Samenwerkingsverband Beroepsonderwijs                via periodiek overleg met SBB, gewerkt aan het oplossen van de volgende knelpunten:
                                      Bedrijfsleven (SBB) zet Gouda in op voldoende stage- en       Niet alle partners (inclusief werkgevers) in de regio zijn voldoende geïnformeerd
                                      leerwerkplekken en het oplossen van knelpunten’: Om               over de dienstverlening van SBB (vindplaats stageplekken en BBL-plekken).
                                      welke knelpunten gaat het?                                    Werkafspraken zijn niet bekend bij alle marktpartijen (procedure voor jongeren
                                                                                                        die geen BBL-plek kunnen vinden; herwaardering diploma’s statushouders).
                                                                                                    Koppeling Werkgeversservicepunt/Werk&Inkomen en SBB is niet optimaal
                                                                                                        (sectoren met personeelstekorten).
                                                                                                    Werkgevers met personeelstekort zijn onvoldoende geïnformeerd over de
                                                                                                        mogelijkheden om medewerkers/werkzoekenden op te leiden voor
                                                                                                        Praktijkverklaringen.
70    GL        MBL      Bunnik /     In het programma 3.1 Economie, werk en onderwijs lezen       De huidige werkwijze is beschreven in de uitvoeringsagenda SamenLeven.
                         Tetteroo     wij niets terug m.b.t. acties tegen discriminatie op
                                      arbeidsmarkt? Hoe komt dat? Is er een programma tegen
                                      discriminatie op arbeidsmarkt?
</pre>

====================================================================== Einde pagina 13 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 14 ======================================================================

<pre>Nr.   Fractie   Dir/Afd. PH         Vraag/opmerking                                               Antwoord
71    GL        BOR      Niezen     p. 15 3.1.4.3 2.4 Economische havens en waterwegen            Dit heeft te maken met het besluit op het rioleringsplan GRP 2014-2018 en GRP 2019-
                                    Waarom nemen de kosten met ca. 400 Keuro toe? Welk            2023 waarbij de kosten van het baggeren watergangen niet meer op het GRP drukken.
                                    programma/beleid zit hier achter?                             Het GRP kent een afbouwperiode, de effecten op de gemeentelijke exploitatie zijn
                                                                                                  opbouwend.
72    GL        FIN      Niezen     P.19 3.2.4.1 Programma 2 Energie en klimaat                   Deze tabel heeft betrekking op Afval, Milieubeheer en Riool. Uit deze tabel blijkt dat
                                    Waarom stijgen zowel de baten als de lasten met 2 Meuro?      er een redelijk constant verschil tussen lasten en baten van rond de € 2,4 mln. Het
                                    Kan daar een toelichting op worden gegeven?                   oplopen van de reeks (2020-2024) heeft te maken met het verwerken van de baten en
                                                                                                  de lasten op basis van de meerjarenprognose afval en riool. De bedragen zijn overigens
                                                                                                  zonder kosten kwijtscheldingen, deze zijn verantwoord op een ander taakveld.
73    GL        RBA      Tetteroo   p.25 3.2.2 Eigen indicatoren                                  De ambitie voor middenhuurwoningen gebaseerd op de woonvisie is voor de periode
                                    8.3 Wonen en bouwen: in 2020 worden 50 extra sociale          2015- 2025 (laag en hoog scenario): 185 – 270 woningen. De ambitie vanuit het
                                    huurwoningen en 50 extra middeldure woningen                  Coalitieakkoord is 200 woningen extra, wat opgeteld komt op 385 – 470
                                    toegevoegd aan de woningvoorraad.                             middenhuurwoningen voor de genoemde periode.
                                    - Wat is de streefwaarde voor het totale aantal sociale
                                    huurwoningen eind 2020? Idem middeldure huurwoningen?        De ambitie voor sociale huurwoningen gebaseerd op de woonvisie is voor de periode
                                                                                                 2015 – 2025 (laag en hoog scenario): 550 – 820 woningen. De ambitie vanuit het
                                                                                                 Coalitieakkoord is 200 woningen extra, wat opgeteld komt op 750 – 1070 woningen
                                                                                                 voor de genoemde periode.
74    GL        RBA      Tetteroo   P.26 3.3.4.1 Programma 3 Wonen en leefomgeving               Bij de lastenontwikkeling wordt het beeld bepaald door deels kapitaallasten van
                                    In 2021 en 2022 zijn de lasten veel hoger en vervolgens      investeringen in dit programma in combinatie met de verwerking van de lasten
                                    neemt dat weer af in 2023. Ook de baten zijn in 2021 veel    grondexploitatieprojecten (die vanaf 2024 lagere lasten laten zien) . Bij de baten zijn
                                    hoger dan in de andere jaren. Waardoor wordt dit             het voornamelijk de effecten van de grondexploitatieprojecten waarbij ook vanaf 2024
                                    veroorzaakt?                                                 de geraamde baten (identiek aan de lasten) afnemen.
75    GL        FIN      Bunnik     P.27 3.3.4.3 0.3                                             De daling wordt veroorzaakt doordat er minder rente wordt toegerekend aan de
                                    Waarom is hier sprake van een daling (van bijna 500 Keuro)? NIEGG gronden en door een daling in de kapitaallasten (rente+afschrijving).
                                    Graag een toelichting.
76    GL        MBL      Tetteroo   3.4 Sociaal domein                                           Er zijn geen specifieke cijfers voor Gouda bekend. De reden voor een specifieke aanpak
                                    P 29: “Specifieke aandacht voor vroegsignalering van         voor jongeren is dat deze vaak zouden moeten werken aan het behalen van een
                                    schulden en voorkomen problematische schulden bij            startkwalificatie of het afronden van een opleiding, maar dat zolang zij nog studeren
                                    jongeren”: Hoe groot is deze problematiek onder jongeren? niet in staat zijn om hun schulden af te lossen.
                                    Zijn er cijfers bekend en kan de raad deze z.s.m. ontvangen? Door schulden komt het leven en ontwikkelingsperspectief van jongeren dan stil te
                                                                                                 staan en een specifieke aanpak is wenselijk om in sommige cases een uitzichtloze
                                                                                                 situatie te doorbreken.
                                                                                                 Het Nibud heeft onderzocht dat 37% van de MBO leerlingen tussen de 18 en 27 jaar
                                                                                                 schulden heeft waarvan weer een kwart betalingsachterstanden heeft. Van deze
                                                                                                 jongeren geeft 15% aan dat ze een financieel probleem hebben.
77    GL        MBL      Tetteroo   P. 30/31: Preventie van schulden:                            In Gouda bieden we nu alleen financiële educatie aan in samenwerking met de Brede
                                    “Specifieke interventies op het voorkomen van                School om te voorkomen dat er problematische schulden ontstaan.
                                    problematische schulden bij jongeren”: Welke interventies    Voor jongeren in de leeftijd 18 tot 27 jaar zijn nog geen specifieke interventies
                                    zijn er op dit moment gericht op jongeren?                   beschikbaar maar worden pilots met het jongerenperspectieffonds met belangstelling
                                                                                                 gevolgd.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 14 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 15 ======================================================================

<pre>Nr.   Fractie   Dir/Afd. PH         Vraag/opmerking                                                Antwoord
78    GL        MBL      Tetteroo   P 31: Uitvoeren armoedebeleid                                  De Brede School heeft in samenwerking met het Cultuurhuis en de Rabobank pilots
                                    “In 2018 en 2019 zijn pilots gedaan gericht op voorkomen       gedraaid voor de activiteit Money & More. Money & More is een activiteit voor groep
                                    van armoede door kinderen in staat te stellen te leren met     5, 6, 7 en 8. Deze activiteit bestaat uit 1 les van 2 uur. Het uitgangspunt is kinderen
                                    geld om te gaan (financiële educatie)”: gaat het hier om het   leren omgaan met geld en voorbereiden op een zelfstandige toekomst. Hoe ouder
                                    Money Ways programma of om iets anders? En voor welke          kinderen worden, hoe meer financiële verantwoordelijkheden ze krijgen. Door ze op
                                    leeftijd?                                                      jonge leeftijd leren om te gaan met geld, bereiden we ze voor op een toekomst met
                                                                                                   eigen financiële verantwoordelijkheden en beslisvaardigheden. Tijdens deze les
                                                                                                   worden spelenderwijs verschillende situaties besproken waarin afwegingen gemaakt
                                                                                                   moeten worden. Waar mogelijk, wordt deze activiteit gecombineerd met een gastles
                                                                                                   van de Rabobank. Een aantal keer is de pilot in samenwerking met hen uitgevoerd.
                                                                                                   Het afgelopen jaar is ook een project gedraaid in de brugklassen van het GSG.
                                                                                                   Voor het structureel bieden van financiële educatie is de inzet van scholen onmisbaar.
79    GL        MBL      Tetteroo   “door het bieden van laagdrempelige huiswerkbegeleiding        De huiswerkbegeleiding is stedelijk gericht. Zowel leerlingen vanaf groep 6
                                    teneinde te voorkomen dat kinderen niet mee kunnen             basisonderwijs als het voortgezet onderwijs tot en met 6 VWO kunnen deelnemen.
                                    komen op school” : is deze huiswerkbegeleiding wijk- of
                                    stedelijkgericht? Om welk leeftijd gaat het?
80    GL        MBL      Dijkstra   P 33 Transformatie Jeugd GGZ                                 1. Regio Midden-Holland heeft een uurtarief voor de jeugd ggz vastgesteld, dat is
                                    1. Hoeveel tijd wordt er in het diagnostische proces         bedoeld voor de bekostiging van zowel de diagnosefase als de behandelfase van een
                                    gestoken?                                                    traject. Dit betekent dat uit de declaraties niet kan worden afgeleid hoeveel tijd
                                    2. Welk onderdelen vanuit triage wordt meegenomen            zorgaanbieders specifiek aan de diagnostiek besteden.
                                    binnen het programma integrale uitvoeringsorganisatie?       2. De onderdelen waarvoor de gemeente mandaat heeft afgegeven aan externe
                                    3. Waar ligt het verschil tussen verwijzing en triage?       partners. Specifiek zijn dit de onderdelen onderzoek en advisering jeugd (onderdeel
                                                                                                 van het proces zoals beschreven in de verordening) en zorgcoördinatie.
                                                                                                 3. Triage is het scherp krijgen van de hulpvraag om er via een verwijzing voor te zorgen
                                                                                                 dat de hulpvraag door degene met de juiste expertise wordt opgepakt. Een huisarts is
                                                                                                 bijvoorbeeld een directe verwijzer voor jeugd, maar zal in vergelijking tot de gemeente
                                                                                                 of het sociaal team een beperktere triage doen.
81    GL        MBL      Dijkstra   P. 33 Thema: Programma Integrale uitvoeringsorganisatie      1. Huisartsen hebben een belangrijke rol als verwijzer naar jeugd ggz. Als gemeente
                                    sociaal domein                                               zijn wij in gesprek met huisartsen om de samenwerking tussen gemeente en huisartsen
                                    Huisartsen zijn belangrijke verwijzers naar de jeugd-GGZ. Ze als verwijzer verder te versterken en de mogelijkheden voor verwijzingen naar lichtere
                                    spelen een belangrijke rol in de toegang tot de jeugd-GGZ.   vormen van hulp (ipv specialistische ggz) waar passend voor de jongeren naar voren te
                                    1. Hoe ervaart de gemeente de verwijzingen door huisartsen brengen. Er lijken mogelijkheden te zijn voor het vaker verwijzen naar lichtere vormen
                                    naar de jeugd-GGZ?                                           van hulp, bijvoorbeeld door het vaker verwijzen naar de BGGZ in plaats van naar SGGZ
                                    2. Doen huisartsen en praktijkondersteuners mee aan het      (indien passend voor jeugdigen). Daarover kunnen wij de huisartsen adviseren, maar
                                    inrichten integrale uitvoeringsorganisatie”?                 wij zijn vanuit de gemeente niet bevoegd om een verwijzing door de huisarts op te
                                                                                                 leggen.
                                                                                                 2. In de eerste fase van het programma integrale uitvoeringsorganisatie sociaal domein
                                                                                                 is de focus om de interne organisatie. In de volgende fase waarin de realisatie van de
                                                                                                 uitvoeringsorganisatie centraal staat worden de diverse directe verwijzers en
                                                                                                 belangrijke partners aangehaakt voor een zorgvuldige implementatie. Met hen willen
                                                                                                 we de nieuwe klantroutes optimaal vormgeven.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 15 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 16 ======================================================================

<pre>Nr.   Fractie   Dir/Afd. PH           Vraag/opmerking                                               Antwoord
82    GL        MBL      Dijkstra     P 33 Sociaal teams                                            Sinds 1 januari 2018 heeft het sociaal team 0 – 100+ expertise binnen het team om een
                                      Hoe wordt GGZ-expertise in sociaal teams ingebracht?          deel van de basis GGZ zelf uit te voeren, deze expertise is ook behulpzaam indien er
                                                                                                    een doorverwijzing nodig is.
83    GL        MBL      Dijkstra +   p.34 Voorbereiding op Nieuwe inburgeringswet die op 1         Per 1-1-2021 gaat de Nieuwe inburgeringswet in. Gemeenten krijgen dan de regie op
                         Tetteroo     januari 2020 in gaat.                                         de totale inburgering. In november 2019 wordt op rijksniveau meer duidelijkheid
                                      Kan de raad nadere informatie ontvangen over de aanpak en verwacht over de implementatiekosten en uitvoeringskosten van deze wet. Onlangs
                                      stand van zaken van deze voorbereiding?                       zijn incidentele middelen vanuit het ministerie van SZW beschikbaar gesteld om te
                                                                                                    starten met de voorbereiding van de wet en voor de verhoging van het taalniveau van
                                                                                                    de huidige groep inburgeraars. In de regio Midden-Holland werken de gemeenten
                                                                                                    Gouda, Krimpenerwaard en Waddinxveen samen aan de voorbereiding van de Nieuwe
                                                                                                    inburgeringswet. Uitgangspunt is ‘regionaal waar het moet, (voor het behalen van
                                                                                                    schaalvoordelen), lokaal waar het kan’. In dit kader wordt in 2020 gezamenlijk gewerkt
                                                                                                    aan de inkoop van taalonderwijs en de te ontwikkelen leerroutes.
84    GL        MBL      Dijkstra     P.35 3.4.2 Eigen indicatoren Sociaal domein                   Een afname van cliënten in beschermd wonen is al een aantal jaren zichtbaar. De
                                      6.72 Maatwerkdienstverlening 18- Beschermd wonen: aantal inspanningen van centrumgemeente Gouda zijn er op gericht de uitstroom te
                                      cliënten in beschermd wonen: 291. De streefwaarde is          bevorderen, cliënten zo veel als mogelijk in de thuissituatie te begeleiden
                                      “afname”.                                                     (bijvoorbeeld d.m.v. van een pakket van geplande en onplanbare zorg) en
                                      Graag een toelichting; inclusief een indicatie van de beoogde voorzieningen zonder 24 uurs zorg (zgn. beschut wonen) aan te bieden. De beslissing in
                                      omvang van de afname.                                         de keuze voor beschermd wonen of gewoon thuis (zelfstandig wonen met begeleiding)
                                                                                                    wordt samen met de cliënt gemaakt.
                                                                                                    Dit alles is terug te zien in een afname aan cliënten met een beschermd wonen
                                                                                                    indicatie en kortere indicaties. Sinds 2015 zien wij jaarlijks een afname van tussen de
                                                                                                    10 en 15 cliënten. Dit is ook de verwachting voor 2020. Aan de andere kant zien wij
                                                                                                    ook een grote toestroom van nieuwe cliënten vanuit de jeugdzorg en de GGZ, dit
                                                                                                    maakt dat wij terughouden zijn in het benoemen van een concrete taakstelling.
85    GL        MBL +    Dijkstra     P. 37 Tabel 3.4.4.1. Overzicht exploitatie Programma 4
                FIN                   Sociaal domein
                                      1. Lasten: deze daalt van 123.1 in 2020 naar 120.8 in 2021 en 1. De daling zit voornamelijk bij:
                                      verder: een daling van 2.3 miljoen. Graag een toelichting     - € 500k WSW; de uitgaven voor de WSW nemen meerjarig af omdat er geen sprake
                                                                                                    meer is van nieuwe instroom
                                                                                                    - € 200k arbeidsparticipatie; er is in 2020 nog sprake van incidentele gelden zoals bijv.
                                                                                                    Programma nieuwe Sociale dienst (160K)
                                                                                                    - € 1,4 mln. Maatwerk 18-; de daling zit voor plm. € 675k in een lagere realisatie van de
                                                                                                    taakstelling van het Sociaal Domein. Daarnaast is er in 2021 plm. € 510k minder
                                                                                                    Transformatiefonds Jeugd beschikbaar. Het overige zit in de intern door te belasten
                                                                                                    loonkosten die vanaf 2021 afnemen.
                                      2. Baten vermeld: wat is de financieringsbron van deze        2. De ruim € 27 miljoen aan directe baten zijn vn. specifieke uitkeringen. De inrichting
                                      baten?                                                        en het doel van het gemeentefonds (algemene uitkering) maakt dat geen specifiek
                                                                                                    bedrag voor het sociaal domein aanwijsbaar is. Het overige betreft uitkeringen van de
                                                                                                    provincies en bijdragen van andere gemeenten uit de regio en de eigen bijdragen voor
                                                                                                    de WMO.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 16 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 17 ======================================================================

<pre>Nr.   Fractie   Dir/Afd. PH          Vraag/opmerking                                                 Antwoord
                                     3. Onttrekking van de reserves: 4.4 miljoen (2020). Is dit de   3. De onttrekking is uit de Reserve SD. Onze inkomsten zijn niet één op één gerelateerd
                                     reserve sociaal domein? Of de algemene reserve? Betekent        aan onze uitgaven. Sinds 2019 is er geen sprake meer van een Integratie Uitkering voor
                                     dit dat Gouda voor de uitvoering Sociaal Domein in 2020 4,4     het Sociaal Domein, maar is het sociaal domein opgegaan in de Algemene Uitkering.
                                     miljoen meer uitgeeft dan dat hiervoor binnen komt?
86    GL        MBL +   Dijkstra     P.38 Tabel 3.4.4.3 overzicht van saldo van lasten en baten     De daling van 2020 naar 2021 zit voor plm. € 675k in een lagere realisatie van de
                FIN                  per taakveld: Maatwerkdienstverlening 18- (taakveld 6.72):     taakstelling van het Sociaal Domein. Daarnaast is er in 2021 plm. € 510k minder
                                     saldo loopt in 3 jaar terug van 18.851 (2020) via 17.401       Transformatiefonds Jeugd beschikbaar. Het overige zit in de intern door te belasten
                                     (2021) naar 15.857 (2022). Graag toelichting op deze           loonkosten die vanaf 2021 afnemen.
                                     dalende reeks.                                                 In 2022 en 2023 wordt de extra Rijksbijdrage voor Jeugd direct begroot op het taakveld
                                                                                                    6.72 Maatwerkdienstverlening 18-. Hierdoor daalt het saldo van de baten en lasten
                                                                                                    vanaf 2022 met € 1,287 miljoen t.o.v. 2021 (de lasten blijven dus gelijk).
87    GL        FIN     Bunnik       P.44 3.5.4.3: Waarom is hier sprake van een dalende lijn (van De dalende lijn kent twee oorzaken.
                                     ca 1,4 M euro)? Graag een toelichting.                         1. Er heeft nog geen besluitvorming plaatsgevonden over voortzetting van de bijdrage
                                                                                                    aan Sport.Gouda na 2022;
                                                                                                    2. Door een daling in de kapitaallasten (rente+afschrijving).
88    GL        FIN     Bunnik       P.54 3.7.3.3: Waarom is hier sprake van een dalende lijn (van De daling zit in de kosten van de overhead. Zie het antwoord op vraag 106.
                                     ca 1,2 M euro)? Graag een toelichting.
89    GL        FIN     Bunnik       P.134 7.3 Taakvelden: Wat staat in de kolom 2019? Is dat de Dit betreft het bedrag uit de begroting 2019. De gewijzigde weergave van deze tabel
                                     begroting of na de 1ste begrotingswijziging?                   (met extra kolommen) is op verzoek van en in overleg met de audit commissie
                                                                                                    opgenomen.
90    GL        MBL +   Dijkstra     P.134 Tabel programmabegroting naar taakvelden staat bij       Bij de programma’s wordt het saldo van baten en lasten per taakveld gepresenteerd,
                FIN                  taakveld 6.72 een andere reeks nl: 18.850 – 17.401 – 17.141 terwijl in paragraaf 7.3 separaat de lasten en de baten per taakveld zijn weergegeven.
                                     (2022). Graag toelichting op het verschil in bedragen voor     Naar aanleiding van uw vraag is gebleken dat de batenkant in paragraaf 7.3 onvolledig
                                     2022.                                                          is weergegeven. Ten behoeve van de besluitvorming op 12 november a.s. ontvangt de
                                                                                                    raad een verbeterde tabel.
91    GL        MBL     Dijkstra     P.134 In 2018 is 16.268 uitgegeven aan Maatwerkdienst-         15.592 is de primitieve begroting 2019. De stijging is het gevolg van realistisch
                                     verlening 18 - (taakveld 6.72) (zie tabel 7.3, taakveld 6.72), begroten; hiervan is plm. € 1,5 mln. binnen programma 4 herschikt en € 1,5 mln. uit de
                                     de realisatie in 2019 bedraagt 15.592, voor 2020 is 18.851     Reserve SD onttrokken.
                                     begroot. Het verschil tussen 2019 en 2020 zou daarmee ruim
                                     3.2 miljoen zijn. Hoe verklaart u deze stijging?
92    50+       MBL     Dijkstra +   Pagina 11 laatste alinea: t.a.v. statushouders. Wordt bij de   Ja, bijvoorbeeld in een het lasproject met extra taalondersteuning, of een opleiding tot
                        Tetteroo     statushouders ingezet op werk waar men ook de taal leert? verzorgende in samenwerking met MBO Rijnland, ook met aandacht voor
                                     Dus niet alleen op schoonmaakwerk o.i.d.                       taalondersteuning.
93    50+       RBA /   Tetteroo     Pagina 14: hoeveel 45+ ers zijn er aan werk geholpen in        In 2018 zijn 71 uitkeringsgerechtigden van 45 jaar of ouder uitgestroomd naar werk.
                WNP                  2018?
94    50+       MBL     Van Vugt     Pagina 14: Is bekend waarom Gouda zo hoog scoort op            Zie het antwoord op vraag 137, 188 en 223.
                                     relatief verzuim t.o.v. het gemiddelde in Nederland?
95    50+       RBA     Niezen       Pagina 18: Energietransitie punt 1: Betekent dit dat           Zowel de Transitievisie Warmte (TVW) als de Wijk Uitvoeringsplannen (WUP) worden
                                     huiseigenaren geen eigen keuze meer hebben in welke            in samenspraak met bewoners opgesteld. Voor de TVW geldt een meer algemeen
                                     warmtebron er komt i.p.v. aardgas?                             participatietraject, omdat dit een strategisch document is en op hoofdlijnen naar de
                                                                                                    wijken kijkt en aangeeft wat de mogelijke alternatieven voor aardgas zijn. Voor de
</pre>

====================================================================== Einde pagina 17 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 18 ======================================================================

<pre>Nr.   Fractie   Dir/Afd. PH        Vraag/opmerking                                                Antwoord
                                                                                                  WUP geldt een intensiever participatietraject. In de WUP wordt de definitieve keuze
                                                                                                  voor een warmtebron bepaald.
                                                                                                  Zelfs als er in de WUP wordt vastgelegd dat er een warmtenet komt door de wijk, kan
                                                                                                  een bewoner beslissen of hij hierop wil aansluiten of zelf in zijn warmte wil voorzien.
96    50+       RBA     Tetteroo   Pagina 23: Treinstation Gouwepark/Westergouwe: Hoever          Binnenkort wordt de raad geïnformeerd over de studie naar de mogelijkheden tot een
                                   staat het met de onderhandelingen hierover?                    treinhalte Gouweknoop.
97    50+       MBL     Tetteroo   Pagina 24: Taakstelling huisvesting statushouders. Wat is de   De taakstelling voor huisvesting statushouders wordt per half jaar door het rijk vast-
                                   taakstelling voor 2020?                                        gesteld. Voor de eerste helft van 2020 bedraagt deze voor de gemeente Gouda: 23.
98    50+       MBL     Dijkstra   Pagina 30: Wanneer kunnen we de lokale inclusie agenda         Samen met de GAB wordt momenteel een Routekaart Lokale Inclusie Agenda
                                   verwachten?                                                    opgesteld, met daarin een planning van de verschillende onderdelen van de LIA.
                                                                                                  Deze Routekaart zal naar verwachting in maart 2020 gereed zijn.
99    50+       MBL     Dijkstra   Pagina 30: Meldpunt discriminatie. Worden hier ook             In 2018 zijn bij het Meldpunt vanuit Gouda 26 meldingen opgenomen. Drie van deze
                                   meldingen opgenomen over leeftijdsdiscriminatie?               meldingen hadden betrekking op leeftijdsdiscriminatie.
                                   En zo ja: Hoeveel meldingen zijn er tot nu toe over
                                   leeftijdsdiscriminatie gedaan?
100   50+       MBL     Van Vugt   Pagina 31: Hoe groot is het percentage laaggeletterden in      Op basis van de gegevens van stichting Lezen en Schrijven ligt het percentage
                                   Gouda?                                                         laaggeletterden in Gouda rond 11-13%
101   50+       WNP     Tetteroo   Pagina 34: Wat is de stand van zaken omtrent de verdere        Het aantal uitkeringsdossiers bedraagt per 1 september 2019 1.600 dossiers. Dit is een
                                   reductie van het aantal bijstandsgerechtigden?                 daling van 154 ten opzichte van 1 juli 2018.
102   50+       MBL     Dijkstra   Pagina 35: Eigen indicatoren 7.1 volksgezondheid. 16% van      Hierbij wat achtergrondinformatie bij deze indicator. Er is geen nader onderzoek
                                   de ouderen is tevreden over voorzieningen in de buurt. Is er   gedaan. Deze indicator komt uit de stadspeiling. Niet alleen ouderen vullen deze vraag
                                   onderzoek gedaan waarom dit percentage zo laag is?             in (leeftijd van de respondenten ligt tussen de 18 en 80 jaar). Behalve naar de
                                                                                                  voorzieningen voor ouderen, is bijvoorbeeld in dezelfde vraag ook gevraagd naar de
                                                                                                  tevredenheid over winkels, gezondheidsvoorzieningen en speelplekken voor kinderen.
                                                                                                  Bijvoorbeeld over de gezondheidsvoorzieningen is 83% tevreden. Voor wat betreft de
                                                                                                  subvraag over voorzieningen in de buurt voor ouderen heeft het grootste deel van de
                                                                                                  respondenten geen mening of is neutraal. Slechts 12% is ontevreden. Desalniettemin is
                                                                                                  het streven om het % van 16% in de toekomst te laten stijgen.



103   50+       CVO     Van Vugt   Pagina 40: Museum Gouda. Er is al vaker onderzoek gedaan       Daar bij moet worden gedacht aan de bereikbaarheid van de verdiepingen en de
                                   naar de het vergroten van de toegankelijkheid voor mensen      overbrugging van hoogtes van de vloeren. Van verplaatsing van het museum is geen
                                   met een beperking. Waar denkt men nu dan concreet aan?         sprake.
                                   Wordt er gedacht aan eventuele verplaatsing van het
                                   museum?
104   50+       VNW     Salet      Pagina 48: Toezicht en handhaving: Hoeveel meldingen zijn      In de eerste helft van 2019 (januari tot en met juni) is er 265 x bestuursdwang
                                   er gedaan over afval overlast en hoeveel bekeuringen zijn      opgelegd vanwege bijplaatsing en ander (huishoudelijk) afval met daderindicatie.
                                   hiervoor uitgeschreven?
</pre>

====================================================================== Einde pagina 18 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 19 ======================================================================

<pre>Nr.   Fractie   Dir/Afd. PH         Vraag/opmerking                                             Antwoord
105   50+       FIN      Bunnik     Pagina 53: Tabel 3.7.2: Waarom zijn in deze tabel geen      Gouda stuurt niet op deze wettelijk voorgeschreven indicatoren en er zijn geen
                                    landelijke cijfers opgenomen en geen streefwaarden?         betrouwbare landelijke cijfers beschikbaar. Dat had overigens wel in de tabel vermeld
                                                                                                kunnen worden.
106   50+       FIN      Bunnik     Pagina 56: Tabel 3.7.5.3: Waarom daalt het bedrag in 2023   De bedragen op de korte termijn (jaar 1 en 2) zijn het meest volledig, o.a. doordat er
                                    zo sterk?                                                   op verschillende beleidsterreinen incidenteel geld beschikbaar is gesteld en de
                                                                                                nauwkeurigheid van verdeelsleutels toeneemt als de begrotingsjaren in de meer nabije
                                                                                                toekomt liggen. Let wel: de toerekening van kosten aan het taakveld overhead is altijd
                                                                                                budgetneutraal, omdat het enkel een verschuiving van kosten van een beleidsmatig
                                                                                                taakveld naar het taakveld overhead betreft.
107   50+       BOR      Niezen     Pagina 64: Begrijp ik goed dat doordat we zo goed afval     De kostenstijging wordt slechts in heel beperkte mate veroorzaakt door het goed
                                    scheiden dus er minder restaval wordt aangeboden mede de scheiden van afval. De stijging wordt grotendeels veroorzaakt door de stijging van de
                                    afvalkostenheffing stijgt?                                  marktprijzen, een hogere verbrandingsbelasting en lagere opbrengsten. Hier worden
                                                                                                alle gemeenten in Nederland mee geconfronteerd. De meeste gemeenten hebben de
                                                                                                afvalstoffenheffing al in 2019 verhoogd.
                                                                                                Omdat de inwoners van Gouda vanaf 2017 hun afval beter zijn gaan scheiden heeft
                                                                                                Gouda in 2018 en 2019 nog een verlaging van de afvalstoffenheffing kunnen
                                                                                                doorvoeren. Als inwoners niet beter waren gaan scheiden had de afvalstoffenheffing
                                                                                                nog verder moeten stijgen.
108   50+       FIN      Bunnik     Pagina 76: De solvabiliteit stijgt naar 17,5%. De VNG       Door de sturing op de omvang van de schuldpositie middels het schuldenplafond,
                                    hanteert een norm van 20%. Worden er extra maatregelen      ontstaat (bij een gelijkblijvende of dalende omvang van de bezittingen) als
                                    genomen om die 20% toch te halen? En zo ja: wat zijn die    vanzelfsprekend een opwaartse druk op de omvang van het eigen vermogen. Dit vormt
                                    maatregelen?                                                de belangrijkste basis voor de stijgende trend in de solvabiliteitsratio, zoals ook
                                                                                                zichtbaar is in de meerjarenreeks op blz. 76. Er zijn geen aanvullende maatregelen
                                                                                                voorzien.
109   50+       HRM      Bunnik     Pagina 84: Tabel 4.4.4 Verzuim: Zij de redenen van het hoge Voor de oorzaken van het verzuim, zie antwoord op vraag 33.
                                    verzuim bekend? Hoeveel procent hiervan is werk             De Arbodienst maakt periodiek een verzuimanalyse. Uit de verzuimanalyse over 2019
                                    gerelateerd verzuim?                                        onderscheidt de Arbodienst de volgende oorzaken met betrekking tot de
                                                                                                ziektegevallen langer dan 6 weken: 5% fysieke aandoeningen bewegingsapparaat, 23%
                                                                                                fysieke aandoeningen overig, 53% psychische aandoeningen, 18% niet geregistreerd.
                                                                                                De Arbodienst hanteert niet de categorie ‘werk gerelateerd’.
110   50+       RBA      Tetteroo   Dan nog een vraag over woningbouw: Wat is de stand van      Op 5 juni 2019 is een intentieovereenkomst getekend tussen Gemeente Gouda en
                                    zaken van het onderzoek van Mozaïek wonen naar 60           Mozaïek Wonen waarbij Mozaïek Wonen heeft onderzocht of het haalbaar is om op
                                    tijdelijke woningen?                                        Winterdijk 14 zestig tijdelijke woningen te realiseren. Inmiddels heeft Mozaïek
                                                                                                aangegeven dat zij een ontwikkeling haalbaar acht en is een B&W-voorstel in de maak
                                                                                                voor het aangaan van een optieovereenkomst. Eind november, na de besluitvorming
                                                                                                door B&W en Mozaïek Wonen is een informatieavond voor omwonenden gepland.
111   VVD       MBL      Dijkstra   2e BW 2019: Wat is de ontwikkeling van het zorgbudget als   Door diverse aspecten is het financiële effect van het abonnementstarief nu nog
                                    gevolg van het abonnementstarief dat per 1/1/19 is          moeilijk te bepalen. Aspecten zijn: binnen de branche krapte op de arbeidsmarkt, de
                                    ingegaan?                                                   nieuwe instroom die betrekking heeft op een deel van het jaar en de doorgevoerde
                                                                                                tariefsaanpassingen in 2018. We zien over het eerste half jaar van 2019 een stijging in
                                                                                                het aantal cliënten voor hulp bij het huishouden (10%), begeleiding (4%) en
</pre>

====================================================================== Einde pagina 19 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 20 ======================================================================

<pre>Nr.   Fractie   Dir/Afd. PH        Vraag/opmerking                                                   Antwoord
                                                                                                     dagbesteding (16%) t.o.v. 2018. Over diezelfde periode is het aantal uitstaande
                                                                                                     hulpmiddelen (rolstoelen, vervoermiddelen en woonvoorzieningen) met 1% gestegen.
                                                                                                     In oktober 2019 ligt het aantal cliënten ca. 9% hoger dan het totale aantal in 2018. De
                                                                                                     stijging in het cliëntenaantal en financiën wordt gemonitord.
                                                                                                     Naar verwachting kan in Q2 2020 meer duidelijkheid verschaft worden over het effect
                                                                                                     van het abonnementstarief.
112   VVD       MBL +   Dijkstra   2e BW 2019: Op pagina 2 staat: "Uitkering jaarschijf 2019         De extra rijksmiddelen Jeugd zijn nodig voor de uitvoering van de jeugdwet.
                FIN                tekorten jeugdhulp (landelijk € 1 miljard in periode ’19-’21)".
                                   Wat gaat gemeente Gouda met dit geld doen?
113   VVD       BOR     Van Vugt   2e BW 2019: Pag 4. Wat is de oorzaak van de vertraging            Het opstellen van het nieuwe beleid kostte meer tijd en de aanbestedingsprocedure
                                   aanbesteding buiten-reclame?                                      duurt langer dan voorzien.
114   VVD       CVO     Bunnik     2e BW 2019: Pag 4. Achterstallig onderhoud sportlocaties.         Het college is aangevangen met het uitgeven van de toegekende extra middelen voor
                                   Hoe kan het dat geld dat beschikbaar is voor achterstallig        2019. Daarbij maakt zij steeds een afweging in prioriteiten in overleg met Sport.Gouda.
                                   onderhoud niet wordt besteed?                                     Een deel van het geld is besteed aan het hoofdveld van voetbalclub Olympia. Voor de
                                                                                                     extra middelen ten aanzien van onderhoud voor 2020, 2021 en 2022 ligt een plan ter
                                                                                                     beoordeling aan het college voor. We kunnen niet alles tegelijk doen en het college
                                                                                                     kiest ervoor om steeds weer een afweging in prioriteiten te maken. Het te voeren
                                                                                                     onderhoud is in beeld en het college gaat in samenspraak met Sport.Gouda en de
                                                                                                     betrokken verenigingen aan de slag. In 2020 wil het college in dit verband komen met
                                                                                                     een actualisering van de nota sportaccommodaties.
115   VVD       FIN     Bunnik     2e BW 2019: Pag 13. Klopt het dat als de bijdrage aan de          De bijdrage aan de algemene reserve betreft enkel taakveld 0.11 Resultaat vd rekening
                                   algemene reserve niet van 3.2 miljoen naar 0.5 miljoen was        baten/lasten. De redenering klopt dus niet.
                                   verlaagd, dat het perspectief na 2e begrotingswijziging 2019
                                   dan niet 750.000 positief, maar 2 miljoen negatief was            NB Naar aanleiding van de vraag is gebleken dat de betreffende regel in de tabel per
                                   geweest?                                                          abuis onjuist is weergegeven (i.p.v. het bedrag van 520 had 750 moeten zijn
                                                                                                     weergegeven). Ten behoeve van de besluitvorming op 12 november a.s. ontvangt de
                                                                                                     raad een verbeterde tabel.
116   VVD       CVO     Van Vugt   Raadsvoorstel B2020: Programma 1: Goudse Waarden. Dit             In nauwe samenwerking met De Goudse Waarden worden momenteel de actuele aard
                                   bedrag is ontoereikend. In de begroting wordt nog wel met         en noodzakelijke omvang van het project Heemskerkstraat in kaart gebracht,
                                   dit bedrag gewerkt. Wat is nu procedure voor verdere              geredeneerd vanuit de gemeentelijke zorgplicht voor adequate onderwijshuisvesting
                                   behandeling en heeft het college al een verwachting welk          en ingegeven door het credo “sober en doelmatig”. Het college kan nog geen uitspraak
                                   bedrag wel toereikend zal zijn?                                   doen over het nieuwe plan en het daarvoor benodigde krediet, temeer daar dit
                                                                                                     onderdeel is van lopende gesprekken met De Goudse Waarden. Zodra de gesprekken
                                                                                                     zijn afgerond wordt de Raad geïnformeerd.
117   VVD       FIN     Bunnik     Raadsvoorstel B2020: Programma 3: Mobiliteit. Waar in de          Het betreft hier de kapitaallasten van het Investeringsbudget VCP 2020-2021. Op pag.
                                   begroting kan ik deze voorbereidingskosten 2020 en 2021           127 van de begroting is het investeringsbudget VCP opgenomen, de kosten komen ten
                                   vinden?                                                           laste van dit investeringsbudget.
118   VVD       RBA     Tetteroo   Raadsvoorstel B2020: Programma 3: Capaciteit Ruimtelijke          De extra inzet op capaciteit ruimtelijke plannen heeft voornamelijk betrekking op
                                   plannen. Hoe realistisch is het dat deze extra kosten in 2022     aanvullende voorbereidende werkzaamheden. Vanaf 2022 zal er ook nog capaciteit
                                   e.v. niet meer nodig zijn?                                        nodig zijn, de verwachting is dat de kosten hiervan opgevangen kunnen worden binnen
                                                                                                     de huidige budgetten.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 20 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 21 ======================================================================

<pre>Nr.   Fractie   Dir/Afd. PH           Vraag/opmerking                                                  Antwoord
119   VVD       BOR      Niezen       Raadsvoorstel B2020: Kanttekeningen, onttrekken algemene         Het groenfonds is opgezet om extra groen en water in de stad te realiseren. Het
                                      reserves. Waarom wordt groenonderhoud niet uit het               dagelijks onderhoud wordt betaald uit de reguliere exploitatiebudgetten.
                                      groenfonds betaald?
120   VVD       FIN      Bunnik       Raadsvoorstel B2020: Kanttekeningen, versnelde dotatie           Zie pagina 110 en 111 van de programmabegroting. Het gaat inderdaad om de
                                      reserve woningbouw. Staat hier nu dat we nog weer 500k           Kadernota 2020-2023.
                                      extra naar voren trekken? Zo ja, waar vind ik dat dan terug in
                                      de begroting? En ik neem aan dat hier de kadernota 2020-
                                      2023 wordt bedoeld?
121   VVD       FIN      Bunnik       Raadsvoorstel B2020: Kanttekeningen, Verwerken                   In het coalitieakkoord 2018-2022 is gesteld dat incidentele meevallers in eerste
                                      verwachte boekwinst GR Bedrijvenschap Regio Gouda.               instantie aan de algemene reserve worden toegevoegd.
                                      Waarom wordt dit verwerkt als dotatie aan de algemene
                                      reserve en niet gewoon als verwachtte baten bij het
                                      finaniceel perspectief opgeteld?
122   VVD       RBA      Tetteroo     Raadsvoorstel B2020: Begrijp ik goed dat er voorlopig geen      Op dit moment wordt met de provincie intensief overleg gevoerd over aanpassingen
                                      voorstellen komen voor de ontsluiting van Westergouwe?          aan de Provincialeweg N207/N4571. Naar verwachting zullen vanaf 2020 voorstellen
                                                                                                      voorgelegd worden aan de raad.
123   VVD       CVO      Bunnik       Raadsvoorstel B2020: Begrijp ik goed dat er geen voorstellen Dat klopt, zie ook het antwoord op vraag 114.
                                      komen voor MJOP Sport?
124   VVD       FIN +    Bunnik +     Raadsvoorstel B2020: In de kadernota staat nog een aantal       Voor de status van het onderzoek lastenverlichting zie de antwoorden op de vragen 9
                         Tetteroo     Toekomstige bestuurlijke vernieuwingen waarvan ik in het        en 307.
                                      raadsvoorstel niets terugvind. Wat is daar status van?          De meest recente stand van zaken rond de ontwikkeling naar een nieuwe sociale
                                      • Onderzoek lastenverlichting                                   dienst kunt u lezen in de raadsmemo Voortgangsrapportage naar een nieuwe sociale
                                      • Vernieuwing sociale dienst (projectorganisatie en re-         dienst 2019-3 van 1 oktober 2019.
                                      integratie)
125   VVD       MBL +    Dijkstra +   Raadsvoorstel B2020: In de kadernota is bij toekomstige         De reserve sociaal domein is niet toereikend voor het nieuw beleid in het sociaal
                FIN      Bunnik       bestuurlijke vernieuwingen opgenomen dat er voor                domein. Het college stelt daarom voor deze intensiveringen te dekken ten laste van de
                                      Schuldhulp een Onttrekking reserve sociaal domein zou           algemene reserve.
                                      worden gedaan. In het raadsvoorstel (p3) wordt dit bij de
                                      lasten verwerkt. Is hier een andere keuze gemaakt? Zo ja,
                                      waarom?
126   VVD       WNP      Tetteroo     1.5 miljoen over op BUIG: gaat dit geld ingezet worden om       Nee, dit vervalt aan de algemene reserve.
                                      mensen aan het werk te krijgen?                                 Voor het ondersteunen naar werk is een ander budget, het Participatiebudget.
127   VVD       MBL      Dijkstra     Tekort jeugd ZIN: in 2019 is 1.5 miljoen tekort. In hoeverre is Zoals in de programmabegroting is aangegeven (blz. 111) is het verwachte tekort ten
                                      de verwachting dat dit tekort structureel zal zijn?             opzichte van de begroting vanaf 2020 € 500.000. Hoewel een en ander afhankelijk is
                                                                                                      van een veelheid van vaak niet-beïnvloedbare factoren is de verwachting dat deze
                                                                                                      uitgaven een structureel karakter hebben.
128   VVD       VNW      Salet        P7:Leefbaarheid en veiligheid kosten ongeveer 9 miljoen. Asl € 4,7 miljoen binnen dit programma is bestemd voor crisisbeheersing en brandweer
                                      u deze zou scheiden, wat blijft er dan over voor veiligheid?    (tabel 3.6.4.3). Het budget op het taakveld 1.2 Openbare orde en veiligheid is niet
                                                                                                      precies op te splitsen in leefbaarheid of veiligheid. Het accent binnen dit programma
                                                                                                      ligt op openbare orde en veiligheid (aanpak ondermijning, radicalisering, high impact
                                                                                                      crimes, stadsmarinier, uitvoering bijzondere wetten). Voor de gebiedsregisseurs en het
</pre>

====================================================================== Einde pagina 21 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 22 ======================================================================

<pre>Nr.   Fractie   Dir/Afd. PH        Vraag/opmerking                                              Antwoord
                                                                                                impulsbudget geldt dat hierbij de nadruk ligt op leefbaarheid.
129   VVD       FIN     Bunnik     P8: Klopt het dat de schuldenpositie in deze collegeperiode  Uit de grafiek Ontwikkeling leningenportefeuille 2018 t/m 2023 (bladzijde 90) en de
                                   alleen stijgt?                                               geprognosticeerde balans (bladzijde 117) blijkt dat dit niet zo is.
130   VVD       RBA     Bunnik     P10: Versterken vestigingsklimaat Gouda. In hoeverre is het De bereikbaarheid van de bedrijventerreinen en binnenstad staat niet ter discussie.
                                   komende VCP hierin meegenomen? Er wordt gesproken            Door de maatregelen in het VCP zullen wel andere (voorkeurs)routes geïntroduceerd
                                   over samenwerking met o.a. Gouda onderneemt, die nu juist worden. In het kader van het opstellen van de Mobiliteitsvisie is Gouda Onderneemt
                                   klagen niet gehoord te zijn.                                 als een van de betrokken partijen gehoord. Gouda Onderneemt participeert daarnaast
                                                                                                is het mobiliteitsoverleg van de gemeente. Het VCP is een uitwerking van het
                                                                                                mobiliteitsplan.
131   VVD       MBL     Van Vugt   Pagina 10: afname met 100 voortijdige schoolverlaters in     Beoogd wordt een afname tot 100 Goudse VSV’ers om zo op de streefwaarde van
                                   2020. Hoeveel is dat nu? Is dit aantal een vermindering van  1,75% te komen. Om een beeld te geven van de beoogde afname; volgens de
                                   100 per jaar, zijn dit absolute cijfers of relatief?         voorlopige VSV-cijfers over schooljaar 2017-2018 heeft de gemeente Gouda 118
                                                                                                VSV’ers, dat is 2,0% van het aantal leerlingen / studenten in vo en mbo samen.
132   VVD       RBA     Bunnik     Pagina 10: hier wordt als streven genoemd dat Gouda uit de De top 10 LEEGSTAND PER GEMEENTE is als volgt opgebouwd (medio juli 2018):
                                   Top 10 kantorenleegstand dient te verdwijnen. Dit wordt in 1. Capelle aan den IJssel
                                   de doelstellingen niet nader toegelicht. Hoe ziet die Top 10 2. Deventer
                                                                                                3. Almere
                                   er uit? Op basis van hoeveel leegstand? Hoeveel vierkante
                                                                                                4. Stichtse Vecht
                                   meters leegstand gaat Gouda voorkomen om daaruit weg te
                                                                                                5. Best
                                   blijven, en hoe?                                             6. Hengelo
                                                                                               7. Amersfoort
                                                                                               8. Gouda
                                                                                               9. Rijswijk
                                                                                               10. Bergen op Zoom.
                                                                                               De gemeente houdt zelf geen leegstandsmonitor voor de kantoren bij. Daarom is
                                                                                               aansluiting gezocht bij de rapportages die Cushman & Wakefield opstellen m.b.t. de
                                                                                               ontwikkeling van kantoren in Nederland. De leegstand in Gouda wordt voor een groot
                                                                                               gedeelte bepaald door de leegstand van het Goudse Poort gebouw (18.000 m2).
                                                                                               Wanneer deze leegstand wordt opgelost, zal Gouda terugzakken naar de middenmoot
                                                                                               qua leegstaande kantoren. Om dit te bereiken zet Gouda o.a. in op de uitvoering van
                                                                                               het Ontwikkelperspectief Goudse Poort waarin een aantal maatregelen is opgenomen
                                                                                               die in samenhang moeten bijdragen aan een gunstig vestigingsklimaat op Goudse
                                                                                               Poort dat kan bijdragen aan het opvullen van de leegstand. Het oplossen van leegstand
                                                                                               is met name een opgave voor de pandeigenaren. De gemeente faciliteert
                                                                                               randvoorwaardelijk, o.a. door het initiatief van de Versnellingskamer Goudse Poort
                                                                                               waarvan de Ontwikkelstrategie een resultaat is.
133   VVD       CVO     Van Vugt   Pagina 11: er wordt een techniekwerkplaats in de            Ja, de realisatie van de techniekwerkplaats is onderdeel van de businesscase voor de
                                   Chocoladefabriek genoemd. Is deze werkplaats                tweede verdieping waarover de raad in het voorjaar 2019 heeft besloten en zit dus ook
                                   meegenomen in de toekomstige exploitatie van de             in de toekomstige exploitatie.
                                   Chocoladefabriek voor de derde verdieping?
</pre>

====================================================================== Einde pagina 22 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 23 ======================================================================

<pre>Nr.   Fractie   Dir/Afd. PH           Vraag/opmerking                                                 Antwoord
134   VVD       RBA      Van Vugt +   P11: Bidbook om hogescholen te verleiden. Waar is dit           Momenteel wordt gewerkt aan een bidbook HBO. Daarover spreken we ook met de
                         Bunnik       bidbook in te zien? En mochten er "subsidies" in dit bidbook    partners in de regio Midden-Holland. Uw raad zal hierover nader worden
                                      staan, zijn die dan in de begroting meegenomen?                 geïnformeerd. Daarbij wordt overigens breder gekeken naar versterking van HBO-
                                                                                                      aanbod, dan alleen het realiseren van een HBO-vestiging in Gouda.
135   VVD       RBA      Bunnik       Pagina 12: Gouda ‘zet in op accountmanagement voor              Sinds een aantal jaren is een accountmanager economische zaken actief. Deze
                                      bedrijven’. Wat houdt dit in? Wordt daar iemand voor            accountmanager onderhoudt o.a. contacten met bedrijven, organiseert
                                      aangenomen? Wat zijn de kosten daarvan?                         bedrijfsbezoeken voor wethouders en college, brengt ondernemersvragen verder in de
                                                                                                      organisatie en is betrokken bij de organisatie van de Ondernemersprijs Midden-
                                                                                                      Holland en Kom binnen bij bedrijven.
136   VVD       RBA +    Van Vugt     Pagina 14: de gemeente noemt steevast streefwaarden. Kun          omschrijving              realisatie     streefwaarde       realisatie 2018
                MBL                   u een overzicht aanleveren in hoeverre Gouda de vorig jaar                                  2017           voor 2018
                                      genoemde streefwaarden heeft gehaald?                             absoluut verzuim          0,99 %         gelijk blijven     1,67 %
                                                                                                        relatief verzuim          56,07 %        afname             47,21 %
                                                                                                        voortijdig                1,8 %          1,75 %             2,0 %
                                                                                                        schoolverlaten
137   VVD       RBA      Bunnik       P14.                                                            1. Zie beantwoording vraag 132 en 138.
                                      3.1.2 / 3.3 Gouda staat op plek 11, de streefwaarde is een
                                      plek buiten de top 10. Die waarde is dus al gehaald, kan hier
                                      niet wat meer ambitie in?
                MBL      Van Vugt     3.1.3 Absoluut en relatief verzuim. Heel mooi dat we weinig     2. Voor de meldingen van relatief verzuim is leerplicht afhankelijk van de bereidheid
                                      absoluut verzuim hebben, tov landelijk gemiddelde, maar         van scholen om te melden.
                                      het relatief verzuim is meer dan het dubbele! van het           - Leerplicht hanteert al jaren een pro-actieve aanpak. Door naar de scholen toe te
                                      landelijk gemiddelde. Hoe gaan we dit concreet ten goede        gaan en te investeren in het contact met schooldirectie, zorgcoördinatoren en het
                                      keren, welk budget is hiervoor gereserveerd en wat mogen        aansluiten bij multidisciplinaire overleggen wordt bevorderd dat scholen alle verzuim
                                      we per jaar verwachten aan verbetering?                         actief en tijdig melden.
                                                                                                      - In onze regio wordt samen met GGD/Scholen en leerplicht een meldprotocol
                                                                                                      zorgwekkend ziekteverzuim gehanteerd. Zorgwekkend ziekteverzuim (>80 uur afwezig
                                                                                                      i.v.m. ziekte) wordt niet alleen bij de verpleegkundige van de GGD gemeld maar ook bij
                                                                                                      leerplicht. Na onderzoek kan het zo zijn dat dit verzuim alsnog als geoorloofd wordt
                                                                                                      beoordeeld. De melding telt dan in de landelijke cijfers echter wel mee als melding
                                                                                                      relatief schoolverzuim.
                                                                                                      - Relatief schoolverzuim en zorgwekkend ziekteverzuim zijn grote voorspellers van
                                                                                                      voortijdig schoolverlaten.
                                                                                                      - Door hier vroegtijdig op te interveniëren wordt erger en dus voortijdig
                                                                                                      schoolverlaters voorkomen.
                                                                                                      - Dit is ook terug te zien in de landelijke cijfers: Onze RMC regio zit al meerdere jaren
                                                                                                      onder het landelijk gemiddelde % voortijdig schoolverlaters
                                                                                                      - Het hebben van een hoog aantal meldingen relatief schoolverzuim is dus veel meer
                                                                                                      een indicatie dat scholen bereid zijn om verzuim en zorgwekkend ziekteverzuim tijdig
                                                                                                      te melden en er gezamenlijk ‘bovenop’ zitten dan dat het een indicatie is van
                                                                                                      ‘achterover’ zitten.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 23 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 24 ======================================================================

<pre>Nr.   Fractie   Dir/Afd. PH        Vraag/opmerking                                                Antwoord
                                                                                                  De huidige pro actieve aanpak wordt gecontinueerd, geen wijzigingen in budget.
138   VVD       RBA     Bunnik     P14. Volgens Cushman & Wakefield staat Gouda momenteel Gouda stond op plek 11 in de rapportage van januari 2018. Zie verder de
                                   (augustus 2018) op plaats 8 van kantoren leegstand, niet       beantwoording van vraag 132.
                                   plaats 11 zoals hier genoemd. Welke maatregelen neemt
                                   Gouda om uit plaats 8 te verdwijnen? (Factsheet 2018,
                                   Nederland Compleet, Cushman & Wakefield). Met hoeveel
                                   vierkante meters lege kantoorruimte moet dit aantal dan
                                   dalen? Dit streven was ook opgenomen in de vorige
                                   programmabegroting en niet gehaald. Wat is de gedachte
                                   dat dit nu wel gaat lukken?
139   VVD       MBL     Van Vugt   P14: Het percentage vroegtijdige schoolverlaters is in Gouda We baseren ons daarbij op de landelijke gerealiseerde cijfers van schooljaar 2016-
                                   gestegen van 1,8% in Gouda (gemeld in programma-               2017. Van alle vo en mbo leerlingen / studenten samen (tot 23 jaar) verliet in 2016-
                                   begroting 2019) naar 2,0 % in 2019 en dient te dalen naar      2017 1,75% het onderwijs zonder startkwalificatie. Aangezien de uitval landelijk
                                   1,75%. Op basis van welke cijfers is een dergelijke daling na sindsdien weer stijgt, is ingezet op 1,75% als streefcijfer. Die licht stijgende trend zet
                                   te streven?                                                    zich landelijk en ook in onze regio door, daarom is de verwachting dat we het
                                                                                                  streefcijfer niet gaan halen.
140   VVD       MBL     Van Vugt   P14: Absoluut verzuim was volgens de programmabegroting Gevolg van foutieve administratie bv uitschrijving GBA of koppeling
                                   vorig jaar 0,99%. Dat is volgens deze programma begroting      DUO/onderwijsinstelling.
                                   1,67%. Het streven is ‘gelijk blijven’. Waarom is het streven  Een leerling wordt in deze gevallen geadministreerd als absoluut verzuim-leerling maar
                                   niet dat het percentage omlaag moet als het klaarblijkelijk is later blijkt (met terugwerkende kracht) dat een leerling wel degelijk staat ingeschreven
                                   gestegen?                                                      op een onderwijsinstelling.
                                                                                                  In 2017 betreft het 11 leerlingen en in 2018 18 leerlingen.
141   VVD       RBA     Niezen     P17: Is Nederland in 2014 voor het grootse deel een            Ervan uitgaande dat er bij de vraag niet 2014 maar 2040 wordt bedoeld:
                                   aardgasloos land?                                              In het Klimaatakkoord is vastgelegd dat Nederland in 2050 een (vrijwel) aardgasvrij
                                                                                                  land moet zijn. Dus verwacht mag worden dat Nederland in 2040 een eind op streek is
                                                                                                  met die ambitie. Of het grootste deel dan al aardgasvrij is, is moeilijk te zeggen.
142   VVD       BOR     Niezen     P17: Waarom staan hier indicatoren voor het omlaag             De toelichting op de wijze waarop het doel van100 kg restafval per inwoner per jaar
                                   brengen van restafval genoemd als ‘belangrijkste               wordt nagestreefd is terug te vinden in de raadsvoorstellen over de invoering van Afval
                                   indicatoren’ maar ontbreekt het aan een toelichting op de      Scheiden Loont. De raad heeft hiermee ingestemd in juni 2016 (dossiernr. 440) en
                                   wijze waarop dit doel wordt bereikt en de kosten die dat       maart 2017 (dossiernr. 847)
                                   met zich mee brengt?
143   VVD       CVO     Van Vugt   P18: Wie betaald oplopende energiekosten voor                  De energiekosten worden betaald door de gebruiker van het gebouw. Voordeel op de
                                   bijvoorbeeld de chocoladefabriek en de garenspinnerij als de energiekosten als gevolg van duurzaamheidsmaatregelen worden verrekend in de
                                   gemeente daar duurzaamheidsmaatregelen neemt?                  vorm van een bijdrage door huurder aan verhuurder.
144   VVD                          Pagina 18.
                CVO     Van Vugt   3.2.1 / 8. in 2020 start de gemeente met verduurzamen van 1. De verbouwing ten behoeve van de tweede verdieping wordt momenteel
                                   haar gebouwen, o.a. de chocoladefabriek. Deze wordt toch       voorbereid en wordt in samenhang gedaan met de maatregelen uit het
                                   momenteel verbouwd? Is dat niet met duurzaamheid in            Verduurzamingsprogramma Vastgoed.
                                   gedachten?
</pre>

====================================================================== Einde pagina 24 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 25 ======================================================================

<pre>Nr.   Fractie   Dir/Afd. PH      Vraag/opmerking                                                Antwoord
                                 3.2.2
                RBA     Niezen   7. momenteel 22K bomen in Gouda, streefwaarde is 22K.          2. Er zijn 22.654 bomen per 1 jan 2019 in Gouda. Naast kwantiteit wordt ook naar
                                 Weinig ambitieus? waarom moet deze waarde niet omhoog? kwaliteit gekeken, waardoor soms meerdere kleine bomen door minder maar grotere
                RBA     Niezen                                                                  bomen worden vervangen, die groot en gezond kunnen uitgroeien.
                                 7. momenteel 2.067.000 m2 groen in Gouda, streefwaarde is 3. Naar verwachting gaat deze waarde omhoog gezien de uitvoering van de
                                 2.067.000m2. Weinig ambitieus? waarom moet deze waarde Structuurvisie Groen en de Subsidieverordening Groenfonds. Voorstel is de evaluatie
                RBA     Niezen   niet omhoog?                                                   van de Structuurvisie Groen af te wachten om te zien hoe het nieuwe beleid uitvalt.
                                 7. toename groen is gewenst, excl westergouwe. Daar            4. Er verdwijnt particulier grasland in Westergouwe; in de wijk komt behoorlijk wat
                                 verdwijnt uiteraard groen. Mogen we er dus van uitgaan dat openbaar groen terug. Grosso modo verdwijnt er begroeid oppervlak, als we huizen
                                 grosso modo gouda steeds mindergroen wordt? Hoe gaan           willen bouwen in het buitengebied.
                                 we meer groen in Gouda realiseren? er wordt immers steeds
                                 meer groen bebouwd.
145   VVD       BOR     Niezen   P19                                                            Rijksbeleid (Landelijk Afvalbeheerplan 2) is 100 kg restafval per inwoner per jaar in
                                 3.2.3 Restafval. Landelijk gemiddelde 174kg, in gouda al op    2020. De raad heeft hiermee ingestemd bij de vaststelling van de uitgangspunten voor
                                 169 kilo. Streefwaarde is 100kg in 2020. Hoe gaan we deze      Afval Scheiden Loont in juni 2016 (dossiernr. 440).
                                 (bijna) halvering in die korte tijd realiseren? En waarom      In 2018 is in Gouda 116 kg restafval per inwoner ingezameld. Er is een voorstel voor
                                 moet Gouda zo extreem veel lager zitten met deze waarde? verbeteringen in de afvalinzameling aan de raad aangeboden.
                                 Zeker gezien de enorme kostenstijging, en de grote             De afvalstoffenheffing moet worden verhoogd omdat in 2020 op het afvalbudget juist
                                 problematiek rondom afval.                                     een tekort is geraamd.
                                 3.2.4.2 Als we zoveel geld overhouden op de begroting afval,
                                 waarom dan toch 48€ per inwoner verhogen?
146   VVD       RBA     Niezen   P22: “Met betrekking tot de aanbesteding van de                ProRail doelt hiermee op een financieel risico dat inschrijvingen hoger kunnen zijn dan
                                 fietsenstalling heeft ProRail gemeld dat deze niet geheel      verwacht als gevolg van de ontwikkeling van de bouwkosten.
                                 zonder risico is”. Op welk risico wordt hier gedoeld?
147   VVD       RBA     Niezen   P22: 3.3.1 Prorail geeft aan risico's te zien t.b.v. het       Voor de risico’s die ProRail ziet, zie bovenstaand het antwoord op vraag 146.
                                 aanbesteden van de fietsenstalling. Waar bestaan deze          Met betrekking tot de uitvoering van het Mobiliteitsplan: zijn voor 2020 zowel
                                 risico's uit? Uitvoeren mobiliteitsplan: in 2020 staan diverse noregret maatregelen opgenomen, die los van de varianten van het VCP uitgevoerd
                                 projecten gepland. In hoeverre zijn deze getoetst aan het      kunnen worden, als voorbereidingen van projecten die vanaf 2022 worden uitgevoerd.
                                 (nog niet goedgekeurde) VCP? Zijn deze plannen al              Als die andere projecten worden in verband met een ander VCP, leidt dit niet tot
                                 definitief? Kunnen ze nog (kosteloos) veranderd worden als problemen.
                                 blijkt dat ze niet stroken met een nog aan te nemen VCP?
148   VVD       RBA     Niezen   P23: Gouda fietsstad nr. 1; in 2020 staan diverse projecten    De projecten benoemd in de begroting liggen in lijn met het VCP en zijn in die zin ‘no
                                 gepland. In hoeverre zijn deze getoetst aan het (nog niet      regret’-maatregelen.
                                 goedgekeurde) VCP? Zijn deze plannen al definitief? Kunnen
                                 ze nog (kosteloos) veranderd worden als blijkt dat ze niet
                                 stroken met een nog aan te nemen VCP?
149   VVD       RBA     Niezen   P27: Hoe realistisch is het dat een investering van bijna 6    Het is niet zeker is dat we dit geld allemaal uitgeven, want het zijn de kosten voor de
                                 miljoen in het VCP in 1 jaar te realiseren is?                 realisatie van projecten op korte termijn en het voorbereiden van projecten die pas
                                                                                                over enkele jaren worden uitgevoerd. De 6 miljoen euro is verspreid voor twee jaar en
                                                                                                bevat ook de kosten voor extra personeel dat er voor moet zorgen dat we het grootste
                                                                                                deel van de projecten kunnen uitvoeren.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 25 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 26 ======================================================================

<pre>Nr.   Fractie   Dir/Afd. PH           Vraag/opmerking                                                   Antwoord
150   VVD       RBA      Niezen       P28 , indicatoren openbaar groen. Met hoeveel vierkante           Er is geen getal genoemd voor een stijging. De toename zal jaarlijks wisselen,
                                      meters moet het openbaar groen stijgen?                           afhankelijk van locaties die worden gevonden om te vergroenen, van
                                                                                                        bouwontwikkelingen en van bewonersinitiatieven. Voorstel is de evaluatie van de
                                                                                                        Structuurvisie Groen af te wachten om te zien hoe het nieuwe beleid uitvalt.
151   VVD       MBL      Dijkstra     P29 Waarom huiselijk geweld onder het sociaal domein?             De gemeentelijke verantwoordelijkheid voor preventie en aanpak van Huiselijk Geweld
                                                                                                        en Kindermishandeling is vastgelegd in de Wmo en de Jeugdwet. De uitvoering van
                                                                                                        deze wetten en de daarbij betrokken organisaties vallen onder het sociaal domein.
152   VVD       MBL      Dijkstra +   P29 Hoe afname jongeren met jeugdbescherming en                   1.Door de inzet van de projecten in de transformatieprogramma’s Gewoon thuis jeugd
                         Tetteroo     jeugdreclassering? Waarom gekozen voor 200?                       en Jeugdigen beter beschermen als hun ontwikkeling gevaar loopt. We sturen op het
                                                                                                        aantal jongeren verminderen en het verkorten van de maatregel. Ook de inzet van de
                                                                                                        jeugdbeschermingstafel is gericht op het voorkomen van een maatregel.

                                                                                                        2. De laatste zin is geïnterpreteerd als: waarom is gekozen voor de indicator: een
                                                                                                        duurzame reductie van langdurig uitkeringsgerechtigden met (minimaal) 200?

                                                                                                        Met deze indicator geeft het college de ambitie aan om ervoor te willen zorgen dat
                                                                                                        inwoners die al lange tijd “langs de kant staan” zoveel mogelijk ook gaan meedoen (bij
                                                                                                        voorkeur via werk).

                                                                                                        Zie verder ook onderstaande vraag en antwoord over het naar werk ondersteunen van
                                                                                                        langdurig uitkeringsgerechtigden.
153   VVD       WNP      Tetteroo     P29 afname lange bijstandsgerechtigden met 200. P. 34             Langdurig uitkeringsgerechtigden zijn moeilijk aan het werk te krijgen, maar dit is niet
                                      sociale coöperatie is maar voor tien deelnemers. En ook bij       onmogelijk. Van de 1.182 inwoners die op 1 juli 2018 langdurig een bijstandsuitkering
                                      Promen worden maar weinig mensen begeleid naar de                 ontvingen, hadden er op 1 september 2019 nog 1.005 een uitkering; een afname van
                                      arbeidsmarkt (30). De langdurig bijstandsgerechtigden zijn        177 (zie: raadsmemo “voortgangsrapportage sociale dienst 2019-3”). 80 langdurig
                                      juist heel moeilijk aan het werk te krijgen. Zijn deze speciale   uitkeringsgerechtigden zijn uitgestroomd naar werk en/of opleiding.
                                      maatregelen en de algemene maatregelen dan genoeg om
                                      tot die 200 te komen?                                             Alle cliënten worden in beeld gebracht en in beeld gehouden, en met hen wordt een
                                                                                                        plan van aanpak opgesteld. Bijna driekwart van de cliënten heeft langer dan 2 jaar een
                                                                                                        uitkering. Voor elke cliënt die wordt gesproken, hoe lang in de uitkering ook, wordt
                                                                                                        gekeken naar de talenten en de mogelijkheden en wordt een passend aanbod gedaan
                                                                                                        op maat. Indien mogelijk gaat de cliënt (parttime) werken. Het college heeft daarbij
                                                                                                        een breder palet aan ondersteuningsmogelijkheden ter beschikking.
154   VVD       MBL      Tetteroo     P30 Preventie. Tijdens een informatie bijeenkomst werd            Met wetenschappelijk onderzoek is aangetoond dat het aanpakken van schulden meer
                                      besproken dat de effecten van preventie niet te meten zijn.       oplevert dan het kost. De algehele conclusie is dat het rendement van
                                      En dat preventie niet altijd succesvol is. Hoe kan preventie      schuldhulpverlening gemiddeld 2x zo hoog is als de kosten (bron: schuldhulpverlening
                                      dan op de juiste manier en op de juiste plek worden ingezet       loont: een onderzoek naar de kosten en baten van schuldhulpverlening door regioplan
                                      ? En waarom gekozen voor de specifieke preventie op de            en de hogeschool Utrecht 2011). Die baten zijn echter niet direct in te boeken als
                                      gebieden armoede, schulden en positieve gezondheid?               besparingen in het gemeentelijke domein omdat dit ook gaat over zorgkosten,
                                                                                                        justitiële kosten of anderszins.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 26 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 27 ======================================================================

<pre>Nr.   Fractie   Dir/Afd. PH        Vraag/opmerking                                                Antwoord
                                                                                                  Ook is inmiddels voldoende onderzoek gedaan naar de effecten van schaarste (in geval
                                                                                                  van armoede en schulden is het schaarste van geld) op het dagelijks functioneren van
                                                                                                  mensen. Bij meer dan de helft van de hulpvragen aan het sociale team door
                                                                                                  volwassenen spelen ook vaan vragen rond geldzaken of schulden.
155   VVD       MBL     Tetteroo   P31: armoede beleid. In de jaarrekening 2018 staat op p 29 :   Het Nibud heeft eind 2018 een minima-effectrapportage gemaakt. Het college zal dit
                                   "Medio 2019 wordt op basis van een door                        rapport, met daarin aanbevelingen en conclusies aan u doen toekomen. Nadien
                                   het Nibud uitgevoerde minima-effectmeting bezien of en zo      (1e kwartaal ’20) ontvangt u nog een reactie van het college op de MER alsook op een
                                   ja, welke aanpassingen in het armoedebeleid moeten             aantal suggesties van anderen (o.a. GASD) voor verbetering of aanpassing van de
                                   worden doorgevoerd. " Wat is de uitkomst hiervan en op         uitvoering van het armoedebeleid.
                                   welke wijze is dit in de begroting verwerkt? Graag ontvangen
                                   wij een exemplaar van het Nibud rapport.
156   VVD       MBL     Dijkstra   P32 Mantelzorg. Hoe worden de mantelzorgers geholpen als       Hoe mantelzorgers worden geholpen als zij even vrijaf nodig hebben, kan heel divers
                                   zij even vrijaf nodig hebben? En is die hulp                   zijn. De insteek is inderdaad om dit zo laagdrempelig mogelijk vorm te geven. N.a.v.
                                   laagdrempelig? De 5 euro per uur huishoudelijke hulp is        het onderzoek naar de behoefte van respijtzorg (dat dit jaar plaatsvindt) kan worden
                                   steeds minder geworden, van een keer per week naar een         bezien of de huidige regeling van hulp bij het huishouden voor mantelzorgers nog
                                   keer per twee weken. Hoe staat dit in verhouding met de        voldoet. Er zijn ook andere vormen van respijtzorg.
                                   wens om mantelzorgers meer ondersteuning te geven?
157   VVD       MBL     Dijkstra   P32 Gewoon thuis jeugd. Wat zijn de alternatieven van          Met de Inzet van een intensief ambulant team streven we ernaar meer intensieve zorg
                                   verblijfszorg in de thuissituatie ? Wat doet het integrale     thuis te bieden, waardoor een eventuele uithuisplaatsing afgewend kan worden. Er is
                                   ambulante team, hoe geven zij ondersteuning?                   gestart met het team InVerbinding. Dit is een integraal team vormgegeven vanuit
                                                                                                  verschillende jeugdhulpaanbieders (JenO, GGZ, begeleiding). Er wordt gewerkt met de
                                                                                                  methodiek InVerbinding en Jouw ingebracht mentor (JIM), dit is iemand uit het
                                                                                                  netwerk van de cliënt zelf. Dit team heeft de mogelijkheden van flexibele inzet in uren
                                                                                                  en expertise.
158   VVD       MBL     Dijkstra   P33. Jongeren naar de basis GGZ. Wat zijn de wachtlijsten?     Op dit moment kent de BGGZ geen wachtlijsten. Als er wachttijden zijn in de BGGZ dan
                                   Zijn die hoger of lager in vergelijking met specialistische    zijn deze over het algemeen korter dan bij de SGGZ.
                                   GGZ?
159   VVD       RBA +   Van Vugt   Pagina 39, 3.5 Kaas: Cheese experience. Moeten we hier nog     Ten aanzien van de financiering zijn er nog geen extra kosten voor de gemeente als
                FIN                iets vragen over financiele bijdragen van de gemeente?         gevolg van het uitstel.
                                   Zeker nu de opening al meerdere keren verplaatst is? Wie
                                   dekt de extra kosten, en het gemis aan inkomen in die
                                   maanden?
160   VVD       CVO     Van Vugt   Pagina 40, 3.5.1 project zuidelijk stationsgebied. Een nieuw   Het budget is onderdeel van de totale projectbegroting.
                                   kunstwerk. wat is het budget hiervoor? Op welke manier         Door het college is een kunstcommissie benoemd die verantwoordelijk is voor het
                                   worden de inwoners Gouda meegenomen in de keuze van            proces om het kunstwerk te selecteren en realiseren. Daarbij wordt ook
                                   het kunstwerk? In hoeverre is de behoefte aan dit nieuwe       inwonersparticipatie ingezet. Dit proces wordt door de kunstcommissie opgezet.
                                   kunstwerk gepeilt onder de inwoners van Gouda?
161   VVD       RBA     Van Vugt   P40: Bezoekers Gouda geven 35,10 uit, streefbedrag wordt       De inzet van de gemeente Gouda is een stijgende trend van uitgaven vanaf 2010. In
                                   33 euro. Wil de gemeente Gouda dat bezoekers gemiddeld         2010 was de gemiddelde besteding € 33,-. Dit is niet het streefbedrag. In 2018 was de
                                   per persoon minder gaan uitgeven? Waarom?                      gemiddelde besteding € 35,10. Zie ook indicatorentabel 3.5.2.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 27 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 28 ======================================================================

<pre>Nr.   Fractie   Dir/Afd. PH           Vraag/opmerking                                                   Antwoord
162   VVD       CVO      Van Vugt     P40: De krant maakte melding van vertragingen bij de              Er is momenteel geen sprake van een vertraging in de plannen.
                                      verbouwing van de derde verdieping. In hoeverre is hier in
                                      de begroting rekening mee gehouden?
163   VVD       CVO      Bunnik       P41. "is de behoefte aan sportaccommodaties voor de               De rapportage wordt op korte termijn verwacht. De raad wordt daar over
                                      komende vijftien jaar in kaart gebracht". Waar kunnen we          geïnformeerd, uiterlijk voor het einde van 2019.
                                      deze informatie vinden?
164   VVD       RBA      Van Vugt     P43: waarom is het aantal bezoekers aan Gouda als indicator       Uw raad is 24 september jl. geïnformeerd over de nieuwe koers voor toerisme. Deze is
                                      verdwenen? Hoeveel zijn dat er nu en wat is het streven?          niet zozeer gericht op meer bezoekers/kwantiteit, maar op kwaliteit cq. bezoekers die
                                                                                                        langer verblijven en meer uitgeven in de binnenstad. Een nieuwe indicator met een
                                                                                                        nog groter bezoekersaantal dan de behaalde mijlpaal van 1 miljoen bezoekers (in 2018
                                                                                                        waren er in totaal 1,1 miljoen bezoekers) past hier niet in.
165   VVD       RBA      Van Vugt     Pagina 43, 3.5.2. /5 Wat is het huidige percentage leegstand      In de zomer van 2019 bedroeg het percentage leegstand in het
                                      van de winkels, gemeten in vloeroppervlak?                        kernwinkelgebied 8,8%.

166   VVD       FIN      Salet        P48. Bij een aantal indicatoren is de tekst weggevallen.  De onderste regels betreffen alle de indicator “Verwijzingen Halt per 10.000 inwoners
                                                                                                van 12 t/m 17 jaar”. In de lege cellen kan het woord “idem“ worden gelezen.
167   VVD       VNW      Salet        P48: Wat is de reden dat Gouda zoveel slechter scoort dan Iedere gemeente kent haar eigen dynamiek en op veiligheidsgebied kent Gouda een
                                      het gemiddelde in NL op de wettelijke indicatoren? Welke  bovengemiddelde problematiek.
                                      gemeente heeft dat ook en waar zitten de overeenkomsten? Op www.waarstaatjegemeente.nl is het mogelijk om Gouda te vergelijken met de G40
                                                                                                gemeenten (100.000+) of verstedelijkte gebieden in plaats van met het Nederlands
                                                                                                gemiddelde. Deze vergelijking doet meer recht aan de Goudse situatie. Zie hieronder.


Misdrijven naar type
Onderwerp                                                              Gouda                           100.000 - 300.000 inwoners
Vernieling en misdrijven tegen de openbare orde                                             65,3                                64
Gewelds- en seksuele misdrijven                                                             56,4                                58
Verkeersmisdrijven                                                                          99,7                                73

Periode: 2018                                        Eenheid: aantal per 10.000 inwoners              Bron: CBS - Criminaliteit

www.waarstaatjegemeente.nl
dinsdag 15 oktober 2019

168   VVD       VNW      Salet        Pagina 48. 3.6.3, U spreekt over wettelijke indicatoren in de     In de Kadernota Integraal Veiligheidsbeleid 2019-2022 zijn andere keuzes gemaakt in
                                      5 kolommen. Slechts op 1 punt wordt gestuurd in het               de prioritering dan de landelijk voorgeschreven beleidsindicatoren. Dat wil niet zeggen
                                      integraal veiligheidsbeleid. Wat is de keuze om niet op de        dat er niet opgetreden wordt tegen vernieling en winkeldiefstal. Er is alleen geen
                                      andere 4 te sturen?                                               lokale streefwaarde geformuleerd.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 28 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 29 ======================================================================

<pre>Nr.   Fractie   Dir/Afd. PH       Vraag/opmerking                                                Antwoord
169   VVD       FIN      Bunnik   P53: Net als vorig jaar staan hier bij de indicatoren geen     Gouda stuurt niet op deze wettelijk voorgeschreven indicatoren. Zie ook vraag 105.
                                  streefwaarden genoemd. Externe inhuur staat net als vorig      De Goudse indicator die wordt gehanteerd m.b.t. de inhuur van externen staat
                                  jaar ongewijzigd op 3%. Waarom geen streefwaarden?             toegelicht in paragraaf 4.4 bedrijfsvoering.
170   VVD       FIN      Bunnik   P64, 4.2.1: is er een berekening gemaakt welke positie         We gaan er bij de beantwoording vanuit dat er 4.1.2 i.p.v. 4.2.1 wordt bedoeld.
                                  Gouda in 2020 gaat innemen in de Vereniging Eigen Huis-lijst
                                  van duurste gemeentes na doorvoering van genoemde              Voor een vergelijking met andere gemeenten is het uiteraard ook van belang hoe de
                                  verhoging? Welke positie zal Gouda innemen? Gouda moet         lastendruk zich bij die andere gemeenten ontwikkelt. Hierbij geldt dat de stijging van
                                  ‘binnen de top 25’ zakken maar staat nu op de elfde plaats.    de afvalstoffenheffing een ontwikkeling is die niet alleen voor de gemeente Gouda van
                                  De kans is groot dat Gouda de Top 10 binnenkomst met           toepassing is, maar die ook voor andere gemeenten in Nederland geldt.
                                  genoemde verhogingen. Is hier een berekening van gemaakt
                                                                                                 Ter vergelijking met andere gemeenten gebruikt de gemeente Gouda niet de
                                                                                                 Verenging Eigen Huis lijst, maar de Coelo atlas. De Coelo atlas met de cijfers voor 2020
                                                                                                 verschijnt naar verwachting eind maart 2020.
171   VVD       FIN      Bunnik   P66. Waarom gaat de kostendekkendheid van fysieke              Jaarlijks wordt de kostendekkendheid geactualiseerd op basis van de begroting voor
                                  leefomgeving/omgevingsvergunning en Europese                   dat jaar. De verhouding baten-lasten is dan bepalend voor de mate van
                                  dienstenrichtlijn omlaag, terwijl de kostendekkendheid van     kostendekkendheid.
                                  Algemene dienstverlening juist omhoog gaat?
172   VVD       FIN      Bunnik   Pagina 66, 4.1.5 Kosten algemene dienstverlening. Het valt     De kostendekkendheid van een Titel mag niet boven de 100% uitkomen, van een
                                  op dat alleen de post rijbewijzen kostendekkend is. Wat zijn   hoofdstuk (onderdeel van een Titel) wel. Het (soms zeer) sterk verhogen van de leges
                                  de mogelijkheden om de overige posten ook kostendekkend        leidt tot een hogere kostendekking maar ook tot een aanzienlijke lastenverhoging voor
                                  te krijgen? Wat zouden concreet de gevolgen zijn als we dit    de aanvrager. Exact 100% kostendekking voor de leges uit titel 1 tm 3 is overigens geen
                                  kostendekkend willen maken?                                    vereiste en ook geen streven.
173   VVD       FIN      Bunnik   P69. De meerjarige prognose weerstandsvermogen is ten          De ontwikkeling van de reservepositie is een sluitpost van alle beleidsmatige keuzes.
                                  opzichte van de vorige Programmabegroting (2019=2022)          De mutaties hebben ertoe geleid dat de verwachte reservepositie per 31/12/2020 is
                                  met zo'n 6 miljoen afgenomen. Waar is deze 6 miljoen           gedaald.
                                  gebleven?
174   VVD       FIN      Bunnik   P75. De belasting capaciteit 2020 t/m 2022 is, t.o.v. de   De belastingcapaciteit wordt berekend door de totale woonlasten (te vergelijken met
                                  raming uit de programmabegroting 2019-2022 met 7%          het landelijk gemiddelde van het voorgaande jaar en uit te drukken in een percentage.
                                  toegenomen. Wat is daar de oorzaak van?                    Een groot deel van de stijging in dit percentage wordt veroorzaakt door het
                                                                                             doorvoeren van de in GRP afgesproken stijgende lijn m.b.t. de rioolheffing (in 2020:
                                                                                             eigenaren +10,5% en gebruikers + 8,5%).
175   VVD       FIN      Bunnik   P75: Deze lijn vertoont een ander beeld dan op pagina 8.   Op pagina 8 (infographic) staat de ontwikkeling van de absolute schuld (schuldpositie)
                                  Houdt u rekening met een marge?                            en op pagina 90 de ontwikkeling van de schuldquote waar de absolute schuld als ratio
                                                                                             wordt weergegeven ten opzichte van de eigen middelen (exploitatiebaten). De
                                                                                             grafieken hebben dus betrekking op verschillende onderwerpen.
176   VVD       FIN      Bunnik   P80. Opbrengsten Rioolheffing en kosten onderhoud lijken   De afwikkeling van kosten en baten loopt via de voorziening. Op basis van het
                                  voor 2020 e.v. in balans. Waarom wordt er dan toch in 2020 goedgekeurde GRP 2019-2023 zijn de verrekeningen met de voorziening in de
                                  voor 6 miljoen aan de reserve onttrokken? En waarom wordt meerjarenbegroting opgenomen.
                                  dit in 2021 voor 4 miljoen nog een keer gedaan?
177   VVD       HRM      Bunnik   P85: Externe inhuur kost 13% van de totale salarislasten.  De 13% kosten externe inhuur van de totale salarislasten komen overeen met 15%
                                  Over welk percentage aan personeel praten we dan?          kosten van de salarislasten die direct gekoppeld zijn aan het eigen personeel.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 29 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 30 ======================================================================

<pre>Nr.   Fractie   Dir/Afd. PH           Vraag/opmerking                                                  Antwoord
178   VVD       CJA      Salet        P86, Voorkomen van bezwaarschriften: Wat is het aantal           Tussen 2015 en 2019 zijn de volgende aantallen bezwaarschriften ingediend:
                                      bezwaarschriften dat binnenkwam in de afgelopen 5 jaar,              -   2015: 439
                                      per jaar? De doelstelling is maximaal 400 per jaar, de               -   2016: 348
                                      doelstelling is ook om het aantal terug te dringen, echter is        -   2017: 297
                                      uw verwachting dat het aantal bezwaarschriften stabiel               -   2018: 419
                                      blijft. Of de doelstelling moet aangepast, of er moeten meer         -   2019: 287        (tot 1 oktober)
                                      actie ondernomen worden?
                                                                                                   Het college handhaaft de doelstelling van maximaal 400 bezwaarschriften per jaar. De
                                                                                                   ervaring van de laatste jaren laat zien dat dit een realistisch streefcijfer is. Vaak ligt het
                                                                                                   aantal onder de 400. Het kan echter voorkomen dat een bepaald jaar (tijdelijk) een
                                                                                                   afwijkend beeld laat zien, bijvoorbeeld vanwege de invoering van nieuw beleid, zoals
                                                                                                   in 2018 het beleid voor de inzameling van huishoudelijk afval.
179   VVD       FIN      Bunnik       P90. Leningenportefeuille. In programmabegroting 2019        Zie allereerst de reactie bij vraag 180. De in de tabel op blz. 90 genoemde 286,4
                                      werd verwacht dat de leningenportefeuille per 1/1/2020 292 (verwachte stand 1 januari 2020) moet zijn 268,4 Ten opzichte van de
                                      miljoen zou zijn. Nu verwachten we 286 miljoen. Waardoor programmabegroting 2019 dus 24 miljoen lager.
                                      is dit verschil ontstaan?                                    De grootste veroorzakers zijn een lager investeringsniveau in 2019 dan waar bij de
                                                                                                   begroting 2019 van werd uitgegaan en het positieve rekeningresultaat over 2018.
180   VVD       FIN      Bunnik       P90. Leningenportefeuille. Op 1/1/2020 beginnen we met       Dank voor de scherpe blik. De in de tabel op blz. 90 genoemde 286,4 (verwachte stand
                                      286 miljoen aan leningen. Daar wordt 14 miljoen afgelost en 1 januari 2020) moet zijn 268,4. Deze typefout zal worden gecorrigeerd. De nieuwe
                                      24 miljoen nieuwe leningen afgesloten. Dan kom je op 296     lening(en) in 2020 ter waarde van 24 miljoen wordt ingezet ter aflossing van 14
                                      miljoen uit. Daarvan wordt 10 miljoen "kort" gefinancieerd. miljoen aan langlopende leningen en 10 miljoen aan kortlopende leningen.
                                      Dan blijft er nog steeds 286 miljoen over. Hoe komt het
                                      college dan aan een stand van 268 miljoen ultimo 2020?
181   VVD       CVO      Van Vugt     P93. College heeft aangegeven dat 8.1 miljoen voor Goudse In dit stadium is de totale omvang van het project Heemskerkstraat nog niet bekend,
                                      Waarden onvoldoende is. Is het dan niet verstandig om hier zie verder het antwoord op vraag 116.
                                      met een hoger bedrag te rekenen?
182   VVD       RBA      Niezen       P104. De Coöperatieve Parkeerservice U.A. heeft in 2016,     Het resultaat uit gewone bedrijfsvoering 2018 bedroeg € 95.000 positief. In 2018
                                      2017 en 2018 nu een negatief resultaat behaald. Welk risico hebben zgn. transitie-uitgaven plaatsgevonden voor een bedrag van € 623.000. Deze
                                      loopt Gouda hier en wat doet het college om dit risico in te transitie-uitgaven worden gedekt door het eerder door de deelnemers gevormde
                                      dammen?                                                      transitiebudget met als sleutel de omzetinbreng 2017. Het met de transitie-uitgaven
                                                                                                   gecorrigeerde resultaat uit gewone bedrijfsvoering 2017 bedroeg € 54.000 positief.
183   VVD       FIN      Tetteroo +   P114: Reserve versnellen woningbouw: Het voorstel van het Ter voorbereiding van projecten worden ambtelijke voorbereidingskosten gemaakt.
                         Bunnik       college is om dotaties naar voren te trekken. Toch lees ik   Het naar voren halen van dotatie zorgt voor een gelijkmatiger begrotingsbeeld over de
                                      hier dat in 2020 uitsluitend ambtenaren worden betaald en jaren heen. Versnellen betekent volgens het college “alles in het werk stellen om
                                      dat er dus nog geen echte projecten van start gaan. Klopt    eerder te kunnen wonen”.
                                      dit? Waarom is er dan toch sprake van vervroegde dotatie?
                                      Wat is volgens het college de betekenis van het woord
                                      "versnellen"?
</pre>

====================================================================== Einde pagina 30 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 31 ======================================================================

<pre>Nr.   Fractie   Dir/Afd. PH         Vraag/opmerking                                                  Antwoord
184   VVD       MBL      Dijkstra   P114: abonnementstarief WMO. Effecten worden budget              Door het Rijk is er € 700.000 structureel p.j. beschikbaar gesteld ter dekking van de
                                    neutraal aangemerkt. Welke gelden zijn door het Rijk             daling van de Eigen Bijdrage.
                                    beschikbaar gesteld? Welke verhogen van de uitgaven wordt        Zie antwoord vraag 111 voor het effect van het Abonnementstarief op de aantallen en
                                    in Gouda in 2019 en 2020 verwacht?                               de uitgaven.
185   VVD       FIN      Bunnik     P129: Reserve versnellen woningbouw en                           De tabel geeft de ontwikkeling van de reserve Versnelling Woningbouw aan. Over de
                                    (gebieds)transformatie. In het college akkoord is                gehele looptijd wordt er € 5,640 miljoen gedoteerd. In de eerste begrotingswijziging
                                    afgesproken dat hier 5.6 miljoen in zou worden gestort. Lees     zijn onttrekkingen goedgekeurd voor een bedrag van € 0,705 miljoen, bij de tweede
                                    ik hier dat dat nu bijgesteld is naar 4.5 miljoen? Wat is daar   begrotingswijzing wordt voorgesteld om een bedrag van € 0,382 miljoen te onttrekken.
                                    dan de reden van?                                                Berekende eindstand: € 4,553 miljoen.
186   VVD       CVO      Bunnik     P134: Taakveld fysieke bedrijfsinfrastructuur. Waarom loopt      De daling op het taakveld fysieke bedrijfsinfrastructuur wordt zowel op de lasten als
                                    dit bedrag zo sterk terug komende jaren?                         batenkant veroorzaakt door de verwachte afronding van de grondexploitatie
                                                                                                     Spoorzone eind 2021.
187   VVD       FIN      Bunnik     P135: Baten taakvelden 7.x: deze bedragen lijken niet te         Zie vraag 90. Naar aanleiding van de vraag is gebleken dat de batenkant in paragraaf
                                    kloppen. Of is er een trendbreuk vanaf 2020?                     7.3 onvolledig is weergegeven. Ten behoeve van de besluitvorming op 12 november
                                                                                                     a.s. ontvangt de raad een verbeterde tabel.
188   CU        MBL      Van Vugt   Economie, werk en onderwijs                                      Zie het antwoord op vraag 137 en 223.
                                    Pagina 14; Hoe komt het dat het relatieve verzuim van
                                    leerplichtige leerlingen fors hoger ligt dan elders in
                                    Nederland?
189   CU        RBA +    Bunnik     3.1.4.3 Taakvelden                                               Betreft uitgaven voor Bruggen en Havenwerken en dagelijks onderhoud watergangen.
                FIN                 Welke uitgaven vallen onder “Economische havens en               Zie ook het antwoord op vraag 71.
                                    waterwegen”? (Pag 15)
190   CU        RBA      Tetteroo   In hoeverre worden er in 2020 daadwerkelijk 50 extra       De jaarlijkse aantallen van 50 extra sociale huur en 50 middeldure huur komen voort
                                    sociale en 50 extra middeldure huurwoningen toegevoegd     uit de ambitie vanuit het Coalitieakkoord en zijn een technische vertaling naar
                                    (pag. 21)                                                  jaarschijven. In werkelijkheid vergt het meer tijd om extra woningen daadwerkelijk
                                                                                               gerealiseerd te krijgen. Wel worden voor diverse projecten afspraken vastgelegd, zoals
                                                                                               bijvoorbeeld 120 meer sociale huurwoningen in Westergouwe III. En op de
                                                                                               zogenoemde boerderijkavel staan 50 extra sociale huurwoningen gepland.
191   CU        RBA      Tetteroo   Wat zijn de 6 knelpunten die in 2020 worden aangepakt voor Dat hangt van het VCP af dat wordt vastgesteld, op pagina 22-23 staan al enkele
                                    een betere bereikbaarheid? (pag. 21)                       projecten.
192   CU        RBA      Tetteroo   Versnelling woningbouw                                     Alhoewel vertraging niet is uit te sluiten, zijn er zijn nog geen woningbouwprojecten in
                                    Pagina 22; Valt de versnelling in de woningbouw nog wel te Gouda waarbij reeds sprake is van vertraging als gevolg van de stikstofproblematiek.
                                    realiseren gegeven de stikstofproblematiek?                Hierover is de gemeenteraad recent geïnformeerd in een raadsmemo. De aanwijzing
                                                                                               van Polder Stein als stikstofgevoelig gebied in de nabije toekomst, zal tot gevolg
                                                                                               hebben dat woningbouwprojecten in Gouda eerder boven de recent vastgestelde
                                                                                               grenswaarde voor stikstofdepositie uitkomen. Dit hoeft geen probleem te zijn als een
                                                                                               project zorgt voor een vermindering van stikstofdepositie (bijvoorbeeld bij
                                                                                               transformatie van een bedrijf), of als op een andere locatie de uitstoot van stikstof
                                                                                               wordt gereduceerd. De gevolgen hiervan zullen per project worden beoordeeld.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 31 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 32 ======================================================================

<pre>Nr.   Fractie   Dir/Afd. PH             Vraag/opmerking                                                  Antwoord
193   CU        RBA      Niezen + Van   Pagina 22; Zuidelijk stationsgebied. Prorail heeft gemeld dat    Zie het antwoord bij vraag 146.
                         Vugt           de aanbesteding van de fietsenstalling niet geheel zonder
                                        risico’s is. Waarom is de aanbesteding van de fietsenstalling
                                        niet zonder risico’s?
194   CU        RBA      Niezen + Van   Pagina 22; Zuidelijk stationsgebied. Is er inmiddels een         Er is een faseringsplan en planning. De gemeente, ProRail en NS zullen alle
                         Vugt           globale planning bekend van de werkzaamheden en hoe              stakeholders, waaronder reizigers tijdig gaan informeren via meerdere kanalen, zoals
                                        worden de gebruikers van het station hierover                    website, social media, krant, etc.
                                        geïnformeerd?
195   CU        RBA      Niezen + Van   Pagina 22; Wat wordt specifiek bedoeld met de zin: “De           Rondom Westergouwe komen veel regionale bereikbaarheidsvraagstukken samen, die
                         Vugt           realisatie van de wijk wordt in samenhang gezien met het         ook van betekenis zijn voor de wijk zelf. Hierbij gaat het om verbetering van OV-
                                        bereikbaarheidsvraagstuk voor de westkant van Gouda”?            verbindingen, provinciale wegen en snelfietsroutes. Maatregelen in de toekomst
                                                                                                         kunnen bijdragen aan de bereikbaarheid van de woningen, en de verbinding met de
                                                                                                         stad.
196   CU        RBA      Tetteroo +     Pagina 22; Westergouwe. Wanneer kan de gemeenteraad              De verwachting is dat het Masterplan begin 2e kwartaal 2020 in de raad kan worden
                         Bunnik         een actualisatie van het masterplan Westergouwe                  besproken.
                                        verwachten? Deze was aangekondigd om te bespreken
                                        direct na de zomer?
197   CU        RBA      Tetteroo       Pagina 22; er wordt opeens gesproken over een nieuwe             Hierbij wordt met name gedacht aan mogelijke verbetering van fietsverbindingen
                                        fysieke aansluiting van de wijk op de bestaande stad. Aan        tussen Westergouwe en de bestaande stad.
                                        welke fysieke aansluiting kan worden gedacht?
198   CU        RBA      Niezen         Pagina 23; Wat wordt er inhoudelijk gedaan met betrekking        Een inventarisatie van plekken in Gouda waar vaak eenzijdige ongevallen met fietsers
                                        tot “Terugdringen enkelvoudige ongevallen fietsers”?             gebeuren, zoals het rijden tegen paaltjes. Vervolgens het nemen van maatregelen.
199   CU        RBA      Niezen         Pagina 23; station Gouda. De inzet voor de toekomst is dat       Enerzijds door het reizigerspotentieel te vergroten. Zo wordt bij de ontwikkeling van
                                        de dienstregeling op het station Gouda minimaal gelijk blijft.   de Spoorzone ingezet op een mix van functies met een sterke oriëntatie op het
                                        Hoe zet de gemeente Gouda hierop in?                             openbaar vervoer. Daarnaast moet het regionale OV- en fietsnetwerk zo zijn ingericht
                                                                                                         dat vanuit omliggende gemeenten zo veel mogelijk van station Gouda gebruik wordt
                                                                                                         gemaakt. Anderzijds door als regio met een sterk gemeenschappelijk geluid deel te
                                                                                                         nemen aan bestuurlijke overleggen, zoals de Landsdelige OV- en Spoortafel waar
                                                                                                         wethouder Hilde Niezen namens de regio zitting in heeft.
200   CU        RBA      Tetteroo       Pagina 23; De gemeente Gouda werkt samen met                     Op 5 juni 2019 is een intentieovereenkomst getekend tussen Gemeente Gouda en
                                        woningcorporaties aan het realiseren van tijdelijke              Mozaïek Wonen waarbij Mozaïek Wonen heeft onderzocht of het haalbaar is om op
                                        woningen, onder andere voor spoedzoekers. Aan wat voor           Winterdijk 14 zestig tijdelijke woningen te realiseren. Inmiddels heeft Mozaïek
                                        tijdelijke woningen kan gedacht worden en zijn er al             aangegeven dat zij een ontwikkeling haalbaar acht en is een B&W-voorstel in de maak
                                        specifieke locaties voor in gedachte?                            voor het aangaan van een optieovereenkomst. Eind november, na de besluitvorming
                                                                                                         door B&W en Mozaïek Wonen is een informatieavond voor omwonenden gepland. De
                                                                                                         woningen waar op dit moment naar gekeken wordt zijn de zgn. Finch woningen
                                                                                                         (www.finchbuildings.com).
201   CU        RBA      Tetteroo       Pagina 23; Bij de vaststelling van de Omgevingsvisie wordt       Onderdeel van het proces om te komen tot een Omgevingsvisie, is het analyseren van
                                        verouderd beleid ingetrokken. Welk verouderd beleid wordt        bestaand beleid. Als uit de analyse blijkt dat beleid niet meer van toepassing is, of in
                                        hiermee bedoeld, alleen de verouderde structuurvisie?            zijn geheel wordt vervangen door de Omgevingsvisie, kan worden voorgesteld om dit
                                                                                                         beleid in te trekken.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 32 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 33 ======================================================================

<pre>Nr.   Fractie   Dir/Afd. PH         Vraag/opmerking                                                Antwoord
202   CU        CVO      Niezen     Pagina 24; Ecopark. Is er al zicht op start up circulaire      Nog niet.
                                    bedrijven die geïnteresseerd zijn om zich te vestigen op het
                                    Ecopark?
203   CU        BOR      Niezen     Pagina 24; Ecopark, waarom is in de opzet van het Ecopark      Er is als proef al een dergelijk inzamelpunt bij het huidige afvalbrengstation. Dit kan
                                    niet gekozen voor een inzamelpunt voor nog bruikbare           ook bij het nieuwe Ecopark worden ingericht.
                                    goederen?
204   CU        RBA      Tetteroo   Pagina 24; in 2020 worden een vijftal bestemmingsplannen       De raad wordt geïnformeerd over de procedures van ruimtelijk plannen:
                                    aangeboden aan de gemeenteraad. Op welke manier wordt          - In een vroeg stadium via een ‘bouwinitiatievenoverleg’ met daarbij indicaties welk
                                    de gemeenteraad meegenomen in deze procedures? denk            plan wanneer actueel wordt en welke planologische impact er mogelijk is waar de raad
                                    o.a. aan tijdige informatie over inloopavonden.                op termijn om een uitspraak gevraagd zal worden.
                                                                                                   - via raadsmemo’s wanneer het college besluit de planologische procedure te starten
                                                                                                   met een terinzagelegging van een ontwerpbestemmingsplan of -afwijkingsbesluit bij
                                                                                                   een uitgebreide Wabo-procedure. Daarin wordt ook vermeldt dat de Raad de
                                                                                                   mogelijkheid heeft de terinzagelegging te stuiten;
                                                                                                   - via de weekzending over informatiebijeenkomsten rondom bestemmingsplannen
                                                                                                   en uitgebreide Wabo-procedures;
                                                                                                   - via vertrouwelijke informatiebulletins over tussentijdse resultaten (b.v. voortgang
                                                                                                   van de uitwerking van een plan of verloop van een procedure) of wanneer een
                                                                                                   initiatief hierom vraagt (b.v. als het in de pers de nodige aandacht krijgt).
                                                                                                   Deze informatiebulletins worden ook ingezet als een procedure na terinzagelegging
                                                                                                   van het ontwerp langer duurt dan voorzien.
205   CU        MBL      Tetteroo   Thema: aan het werk en meedoen & ‘naar een nieuwe              Dit komt omdat de gemeente pas sinds 1 januari 2018 zelf schuldhulpverlening biedt.
                                    sociale dienst’                                                Een traject duurt na aanmelding geruime tijd voordat er sprake is van een
                                    Pagina 35; Waarom is nog niet te bepalen wat het aantal        schuldregeling. De cliënt krijgt eerst een intake waarin alle informatie op tafel moet
                                    geslaagde schuldhulpverleningstrajecten is?                    komen en inzicht in de schulden moet komen. Dit kan soms langere tijd duren om
                                                                                                   actuele inzichten te krijgen, vervolgens wordt ingezet op stabiliseren waarin het
                                                                                                   inkomen gestabiliseerd moet worden, de klant geen nieuwe schulden maakt en als dit
                                                                                                   in evenwicht is, dan wordt met schuldeisers onderhandeld over afbetaling en
                                                                                                   kwijtschelding. Pas wanneer alle schuldeisers (gemiddeld meer dan 14 partijen)
                                                                                                   akkoord gaan met het af te lossen bedrag, is er sprake van een akkoord. Dan start de
                                                                                                   periode van aflossing die gemiddeld 3 jaar duurt. Na deze drie jaar aflossing is er
                                                                                                   sprake van een geslaagd traject. De meeste trajecten die sinds het in eigen beheer
                                                                                                   nemen zijn gestart, zijn simpelweg nog niet afgerond.

                                                                                                   Wel zijn diverse saneringskredieten verstrekt, waarbij de schuldeisers hun schuld
                                                                                                   hebben afgeboekt na het ontvangen van het krediet. Echter blijft klant 3 jaar ook hier
                                                                                                   aflossen, alleen dan uitsluitend aan de Kredietbank.
                                                                                                   Tevens zijn er succesvol beëindigde informatie en adviestrajecten, duurzame financiële
                                                                                                   dienstverlenings- (DFD) trajecten en geslaagde toeleiding tot de WSNP. Maar ook in
                                                                                                   het wettelijk traject dient nu de klant eerst de 3 jaar te doorlopen om schone lei te
                                                                                                   krijgen.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 33 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 34 ======================================================================

<pre>Nr.   Fractie   Dir/Afd. PH          Vraag/opmerking                                               Antwoord
                                                                                                   Over het percentage geslaagde schuldhulpverleningstrajecten kan alleen worden
                                                                                                   gesteld dat dit cumuleert en dat pas over 4 jaar een realistisch beeld ontstaat van wat
                                                                                                   het gemiddeld klantenbestand en gemiddeld slagingspercentage is.
206   CU        CVO     Van Vugt     Schouwburg businesscase                                       In de businesscase wordt ingegaan op eventuele kansen voor sponsoring/ private
                                     Pagina 40; Op welke wil het college publiek private           partners voor de te nemen maatregelen in en aan de Schouwburg.
                                     samenwerking rond investeringen bij de Schouwburg
                                     vormgeven?
207   CU        VNW     Salet        Veiligheid indicatoren                                        In de Kadernota Integraal Veiligheidsbeleid 2019-2022 zijn andere keuzes gemaakt in
                                     Pagina 48; Er wordt niet gestuurd op gewelds en seksuele      de prioritering dan de landelijk voorgeschreven beleidsindicatoren. Dat wil niet zeggen
                                     misdrijven terwijl het aantal van deze misdrijven per 1.000   dat er niet opgetreden wordt tegen gewelds- en seksuele misdrijven. Er is alleen geen
                                     inwoners 17% hoger ligt dan het landelijk gemiddelde (5,6     lokale streefwaarde geformuleerd.
                                     versus 4,8)                                                   Zie ook de antwoorden op de vragen 167 en 168.
                                     Wat wordt er beleidsmatig op dit terrein gedaan?
208   CU        MBL     Niezen +     Participatie ladder (3.7.1)                                   De participatieladder is opgenomen in de Algemene Inspraak- en Participatie-
                        Tetteroo +   Pagina 52; Wanneer gaat het college bij beleidsvoornemens     verordening uit 2006. De participatieladder is dus al onderdeel van het Goudse beleid.
                        Van Vugt     (structureel) de participatieladder gebruiken?                Bij projecten in de openbare ruimte wordt de participatieladder altijd ingezet.
                                                                                                   Per project wordt gekeken naar welke speelruimte, verwachtingen en spelregels er zijn
                                                                                                   voor participatie. Dit betekent maatwerk per project en daar is de participatieladder
                                                                                                   voor bedoeld. Bij beleidsvoornemens maakt het college ook geregeld gebruik van de
                                                                                                   participatieladder.

                                                                                                    Participatie (en de participatieladder) is een belangrijke onderdeel van de
                                                                                                    Omgevingswet die 1 januari 2021 in werking treedt. Onder de Omgevingswet geldt
                                                                                                    namelijk een motiveringsplicht: het bevoegd gezag geeft bij het besluit aan hoe het de
                                                                                                    omgeving bij de voorbereiding heeft betrokken. En wat het met de resultaten heeft
                                                                                                    gedaan. Dit vraagt om een omgevingswetproof-participatiestrategie. Deze
                                                                                                    participatiestrategie wordt in 2020 ter besluitvorming aan de raad voorgelegd.
209   CU        FIN     Bunnik       Kengetallen (4.2.4)                                            De gevraagde toelichting ziet op de afwijking begroting 2020 (opgesteld in september
                                     Graag toelichting hoe netto schuldquote van 104,8% voor        2019) versus de begroting 2019 (opgesteld in september 2018).
                                     begroting 2020 is berekend en hoe het komt dat deze t.o.v. Bij de raming van de schuldquote bij de begroting 2019 was een fors hogere omvang
                                     2019 (116,2%) zo fors daalt.                                   van de langlopende leningen per 31-12-2019 uitgangspunt dan waar nu bij de
                                                                                                    begroting 2020 per 31-12-2020 van is uitgegaan.
                                                                                                    Daarnaast wordt de schuld uitgedrukt in een percentage van de geraamde
                                                                                                    exploitatiebaten. Deze raming bedroeg over 2019 € 256 miljoen en over 2020
                                                                                                    € 267 miljoen.
                                                                                                    De berekening vindt plaats op grond van de door BBV voorgeschreven wijze.
210   CU        RBA     Niezen +     Pagina 106; Bij de risico’s rond grondexploitaties wordt niets Dit hangt samen met de beantwoording op vraag 192. Er zijn nog geen woningbouw-
                        Tetteroo     vermeld over de stikstofproblematiek. Zal deze naar            projecten in Gouda waarbij reeds sprake is van beperkingen als gevolg van de
                                     verwachting een negatief effect hebben op de                   stikstofproblematiek. De aanwijzing van Polder Stein als stikstofgevoelig gebied in de
                                     grondexploitaties?                                             nabije toekomst, zal tot gevolg hebben dat woningbouwprojecten in Gouda eerder
                                                                                                    boven de recent vastgestelde grenswaarde voor stikstofdepositie uitkomen. Dit hoeft
</pre>

====================================================================== Einde pagina 34 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 35 ======================================================================

<pre>Nr.   Fractie   Dir/Afd. PH          Vraag/opmerking                                                Antwoord
                                                                                                    geen probleem te zijn als een project zorgt voor een vermindering van stikstof-
                                                                                                    depositie (bijvoorbeeld bij transformatie van een bedrijf), of als op een andere locatie
                                                                                                    de uitstoot van stikstof wordt gereduceerd. De gevolgen hiervan zullen per project
                                                                                                    worden beoordeeld.
211   PvdD      FIN     Bunnik       Algemeen: Graag ter vergelijking ook de cijfers van de         Op verzoek van en in overleg met de audit commissie is het overzicht taakvelden (in
                                     begroting 2019 en de realisatie van 2018 opnemen. (N.B.        paragraaf 7.3) uitgebreid met de aangegeven jaarschijven. Taakvelden zijn ongevoelig
                                     deze vraag is vorig jaar ook gesteld, het zou aanbeveling      voor gemeentelijke keuzes (en wisselingen) t.a.v. de programma-indeling en bieden
                                     verdienen dit standaard op te nemen!)                          daardoor een stabiele basis voor een vergelijking tussen meerdere jaren.
212   PvdD      FIN     Niezen +     Heeft de gemeente ook doelstellingen op het terrein van        In enkele specifieke gevallen heeft de Raad besloten om lokale instanties op het gebied
                        Bunnik       dierenwelzijn of worden in Gouda alleen honden gezien als      van dierenwelzijn te ondersteunen zoals bijv. de dierenambulance. In de begroting zijn
                                     melkkoe voor de begroting in het kader van de                  geen specifieke ambities met betrekking tot dierenwelzijn opgenomen. De
                                     hondenbelasting?                                               hondenbelasting vormt een klein aandeel van de lokale heffingen. Hier is geen
                                                                                                    specifieke verandering in voorzien.
213   PvdD      CVO     Van Vugt     Op blz. 10 van de begroting staat dat Gouda kostenefficiënte Met het IHP streeft het college naar zowel kostenefficiëntie (door oa inzet op
                                     onderwijshuisvesting met duurzame- en                          clustering) als verduurzaming.
                                     toekomstbestendige schoolgebouwen wil realiseren. Als
                                     duurzaamheid hierbij ten koste zou gaan van de
                                     kostenefficiëntie wat krijgt dan prioriteit?
214   PvdD      RBA     Bunnik       Op blz. 10 van de begroting staat: ‘streefwaarde 2020:         Zie beantwoording vragen 132 en 138.
                                     leegstand kantoren buiten top 10 gemeenten met hoogste
                                     leegstand’. Is het college ook tevreden als in andere
                                     gemeenten de leegstand van kantoren zodanig toeneemt
                                     zodat Gouda zo buiten de top 10 valt zonder dat de
                                     leegstand in onze gemeente daadwerkelijk daalt? Waarom is
                                     niet gekozen voor een daadwerkelijke harde daling in
                                     vierkante meters kantooroppervlakte als doelstelling?
215   PvdD      RBA     Van Vugt     Op blz. 11 van de begroting staat: ‘In het bedrijfsleven       Dit inzicht ontbreekt. Het college besteedt met onderwijs en bedrijfsleven veel
                                     zullen, om de energietransitie te realiseren, nieuwe           aandacht aan onderwijs-arbeidsmarktaansluiting, o.a. via civ smart technology. De
                                     vacatures en functies ontstaan’. Is er inzicht bij het college inzet rond dit civ raakt aan de genoemde thematiek rond energietransitie en
                                     hoeveel en welke veranderingen op de arbeidsmarkt er gaan circulariteit.
                                     plaatsvinden als er een meer circulaire economie ontstaat?
                                     Denk hierbij aan verlies van arbeidsplaatsen in garages
                                     omdat elektrische voertuigen minder onderhoud nodig
                                     hebben, meer vacatures voor bv fietskoeriers, etc. Hoe gaat
                                     het onderwijs aansluiten bij deze ontwikkelingen die verder
                                     gaan dan alleen de energietransitie?
216   PvdD      MBL     Van Vugt +   Op blz. 12 staat dat Gouda wil dat jongeren een opleiding      De reden om de beroepenthermometer uit te brengen is niet een economisch
                        Tetteroo     kiezen met arbeidsmarktperspectief. Worden er ook andere uitgangspunt. De reden is om jongeren te stimuleren een opleiding te kiezen waar
                                     perspectieven gestimuleerd behalve dit eenzijdig               voldoende werk in is. Hiermee wordt gestimuleerd dat jongeren de school verlaten
                                     economische uitgangspunt?                                      met een startkwalificatie en een baan.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 35 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 36 ======================================================================

<pre>Nr.   Fractie   Dir/Afd. PH       Vraag/opmerking                                                  Antwoord
217   PvdD      RBA      Bunnik   Op blz. 12 staat onder het ‘versterken vestigingsklimaat in      De economische agenda is een neerslag van activiteiten waar gemeente en
                                  Gouda en de regio’ dat genoemde thema’s uitgewerkt               ondernemers in gezamenlijkheid uitvoering aan geven en is gericht op het realiseren
                                  worden samen met Gouda Onderneemt. Op welke wijze                van een vitale stad, voldoende werkgelegenheid en een vernieuwende economie. De
                                  worden bewoners hierbij betrokken om voor een evenwicht          economische agenda is opgebouwd langs thema’s die het vestigingsklimaat in Gouda
                                  te zorgen, zodat niet alleen de economische belangen             beïnvloeden. Hier maken o.a. de binnenstad, relatie tussen onderwijs en arbeidsmarkt
                                  behartigd worden?                                                en duurzaamheid onderdeel van uit. Economische belangen zijn ook relevant voor
                                                                                                   bewoners, denk aan de beschikbaarheid van voorzieningen, de ontwikkeling van
                                                                                                   werkgelegenheid, beschikbaarheid van stageplekken, etc. In die zin draagt de
                                                                                                   economische agenda ook bij aan de leefbaarheid voor bewoners.
218   PvdD      RBA      Bunnik   Op blz. 12 van de begroting staat bij het stuk over de entree    Het betreft het verbeteren van bedrijventerrein de Goudse Poort via de zogenaamde
                                  van de Goudse Poort: ‘Gemeente en betrokken partijen             Shell-entree waardoor gemotoriseerd verkeer de Goudse Poort beter kan bereiken.
                                  zoeken naar een variant waarbij een goede bereikbaarheid         Een deel van de Shell-entree hoort tot de ecologische hoofdstructuur. Er ligt een
                                  van het bedrijventerrein en de ecologische waarde/kwaliteit      verbeteringsvoorstel dat zowel de bereikbaarheid van de Goudse Poort verbeterd, als
                                  van dit gebied samen gaan’. Wordt met ‘goede                     de ecologische hoofdstructuur in tact laat.
                                  bereikbaarheid’ alleen voor de (vracht)auto bedoeld of ook
                                  openbaar vervoer / fiets? In het geval van openbaar vervoer,
                                  welke middelen zijn hiervoor begroot? En wat is de huidige
                                  ecologische waarde / kwaliteit van dit gebied en hoe gaat dit
                                  samen met bereikbaarheid?
219   PvdD      RBA      Bunnik   Op blz. 12 laatste zin staat dat de gemeente inzet op het        Zie beantwoording vraag 135.
                                  accountmanagement voor bedrijven in Gouda. Wat wordt
                                  daarmee bedoeld en wat is de rol van de gemeente daarbij?
220   PvdD      RBA      Niezen   Op blz. 13 van de begroting staat bij het stuk over de           De filosofie van de “circulaire economie” houdt inderdaad in dat alle afval weer als
                                  circulaire economie: ‘Afval is grondstof’. Geld dit al voor al   grondstof gebruikt kan worden of gebruikt moet kunnen worden. Zover is het helaas
                                  het afval? Zo nee, voor welk deel van de afvalstroom dan         nog niet.
                                  wel? Vaak is het noodzakelijk dat er kosten worden gemaakt       In de keten van de circulaire economie vervult de gemeente met name de rol van
                                  (omsmelten, reinigen, sorteren, etc.) voordat afval weer als     inzamelaar van huishoudelijk afval. Daar wordt ingezet op gescheiden inzamelen en
                                  grondstof kan worden hergebruikt. Zijn er bedragen               zoveel mogelijk recyclen. De kosten daarvan zijn opgenomen in het budget voor
                                  gereserveerd in deze begroting voor deze kosten? Zo nee,         huishoudelijk afval.
                                  hoe kan het college dan stellen dat afval grondstof is?          Verder zet Gouda in op samenwerking via Groene Hart Werkt, het regionale platform
                                                                                                   voor circulaire economische initiatieven in het groene hart, en het Duurzaamheids-
                                                                                                   platform Gouda, het platform voor bedrijven in de Goudse regio die duurzaam willen
                                                                                                   ondernemen. Hiervoor is geen apart budget gereserveerd.
221   PvdD      RBA      Niezen   Op blz. 13 van de begroting staat bij het stuk over de           Zoals aangegeven op blz. 13 kijkt de gemeente actief naar de circulaire activiteiten die
                                  circulaire economie: ‘In ons beleid en de uitvoering neemt       bij diverse partners in de stad spelen, om daarin waar nodig en mogelijk te
                                  Gouda kansen voor circulariteit mee in de afwegingen die         participeren.
                                  worden gemaakt’. Betekend dit dat in de afwegingen
                                  circulariteit alleen wordt meegenomen als er toevallig een
                                  kans is?
</pre>

====================================================================== Einde pagina 36 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 37 ======================================================================

<pre>Nr.   Fractie   Dir/Afd. PH         Vraag/opmerking                                                  Antwoord
222   PvdD      RBA      Niezen     In paragraaf 3.1.2 (eigen indicatoren) ontbreken indicatoren     De eigen indicatoren van de gemeente sluiten aan bij de belangrijkste ambities. In het
                                    voor duurzaamheid. Te denken valt aan aantal                     programma Economie, werk en onderwijs liggen die op andere aspecten dan u noemt.
                                    schoolgebouwen die klimaatneutraal zijn, vestigingen van         Als het gaat om Energie en Klimaat is vermindering van restafval, en daarmee indirect
                                    bedrijven die zich richten op de circulaire economie.            ook recycling, een belangrijke indicator.
                                    Waarom zijn er geen indicatoren over duurzaamheid
                                    opgenomen om dit programma te monitoren?
223   PvdD      MBL      Van Vugt   Uit paragraaf 3.1.3 blijkt dat het relatief verzuim in Gouda     De cijfers van voorgaande jaren waren als volgt:
                                    meer dan het dubbele is vergeleken met de landelijke cijfers,    2015-49,91
                                    terwijl het absolute verzuim lager is. Wat zijn de cijfers van   2016-58,54
                                    het relatieve verzuim over de afgelopen jaren? Welke             2017-56,07
                                    maatregelen zijn tot nu toe genomen en wat is daarvan het        2018-47,21
                                    effect? Op welke scholen speelt zich dit vooral af en vindt er
                                    gericht overleg plaats met de betrokken scholen?              Voor de meldingen van relatief verzuim is leerplicht afhankelijk van de bereidheid van
                                                                                                  scholen om te melden.
                                                                                                  - Leerplicht hanteert al jaren een pro-actieve aanpak. Door naar de scholen toe te
                                                                                                  gaan en te investeren in het contact met schooldirectie, zorgcoördinatoren en het
                                                                                                  aansluiten bij multidisciplinaire overleggen wordt bevorderd dat scholen alle verzuim
                                                                                                  actief en tijdig melden.
                                                                                                  - In onze regio wordt samen met GGD/Scholen en leerplicht een meldprotocol
                                                                                                  zorgwekkend ziekteverzuim gehanteerd. Zorgwekkend ziekteverzuim (>80 uur afwezig
                                                                                                  ivm ziekte) wordt niet alleen bij de verpleegkundige van de GGD gemeld maar ook bij
                                                                                                  leerplicht. Na onderzoek kan het zo zijn dat dit verzuim alsnog als geoorloofd wordt
                                                                                                  beoordeeld. De melding telt dan in de landelijke cijfers echter wel mee als melding
                                                                                                  relatief schoolverzuim.
                                                                                                  - Relatief schoolverzuim en zorgwekkend ziekteverzuim zijn grote voorspellers van
                                                                                                  voortijdig schoolverlaten.
                                                                                                  - Door hier vroegtijdig op te interveniëren wordt erger en dus voortijdig
                                                                                                  schoolverlaters voorkomen.
                                                                                                  - Dit is ook terug te zien in de landelijke cijfers: Onze RMC regio zit al meerdere jaren
                                                                                                  onder het landelijk gemiddelde % voortijdig schoolverlaters
                                                                                                  - Het hebben van een hoog aantal meldingen relatief schoolverzuim is dus veel meer
                                                                                                  een indicatie dat scholen bereid zijn om verzuim en zorgwekkend ziekteverzuim tijdig
                                                                                                  te melden en er gezamenlijk ‘bovenop’ zitten dan dat het een indicatie is van
                                                                                                  ‘achterover’ zitten.
224   PvdD      CVO      Van Vugt   Welk deel van de investeringen die staan in paragraaf 3.1.4.4 Een eenduidig antwoord op deze vraag is niet te geven. Zie daartoe mede de
                                    hebben betrekking op duurzaamheid (energiebesparing,          antwoorden op de vragen 28, 116, 181, 213 en 295 over Goudse Waarden en IHP.
                                    gasloos bouwen, isolatie, etc.)?
225   PvdD      RBA      Van Vugt   Bij paragraaf 3.1.5. wordt gesteld dat: ‘recreatiegebieden    In bijvoorbeeld de Goudse Hout is zonering een uitgangspunt, waarbij de intensievere
                                    zijn de afgelopen periode doorontwikkeld qua inrichting,      recreatie aan de westkant (bij de wielerbaan) de ruimte krijgt en de oostkant veel
                                    waarbij op verschillende doelgroepen wordt ingespeeld:        rustiger blijft; daar krijgen de natuurwaarden dan meer de ruimte.
                                    actieve recreatie, beleven en gebruiken (creatief, sportief,
</pre>

====================================================================== Einde pagina 37 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 38 ======================================================================

<pre>Nr.   Fractie   Dir/Afd. PH      Vraag/opmerking                                                   Antwoord
                                 ontdekkend, luxe genietend, natuur genietend,                     Voor de Oostpolder wordt gezocht naar meer samenhang met ’t Weegje; men wil
                                 familieverband etc.)’. Zijn er ook natuurgebieden in de           meer wandelaars naar de Oostpolder trekken. Niettemin blijft het vlonderpad in het
                                 omgeving van Gouda waar de natuur, natuur kan blijven en          broedseizoen van de weidevogels afgesloten voor wandelaars. Daar heeft de natuur
                                 niet wordt verstoord door creatief, sportief, ontdekkend,         dus voorrang.
                                 luxe genietend, natuur genietend, familieverband etc.?
226   PvdD      RBA     Niezen   Op blz. 17 van de begroting staat bij het stuk over de            Er is op dit moment nog geen zicht op de totale kosten voor de energietransitie in
                                 energietransitie: ‘Als Gouda in 2040 een aardgasloze stad         Gouda. Er zijn ook nog geen afspraken gemaakt hoe die kosten verdeeld gaan worden
                                 wilt zijn, dan moet nu met onze partners in de stad gestart       tussen overheden, commerciële partijen en eigenaren. Het is daarom niet mogelijk op
                                 worden met een grootschalig traject van energietransitie          dit moment een overzicht te leveren.
                                 voor bestaande bouw. In 2025 wil de gemeente een eerste
                                 Goudse woonbuurt gasloos hebben’. Als het zes jaar duurt
                                 voordat één wijk gasloos is, en er dan nog maar vijftien jaar
                                 de tijd is voor de andere wijken van Gouda is de vraag hoe
                                 de kosten en middelen om dit te bewerkstelligen in de tijd
                                 zijn gespreid? Graag een overzicht.
227   PvdD      RBA     Niezen   Op blz. 17 van de begroting staat bij de indicatoren: ‘CO2        De gemeente Gouda gebruikt de cijfers uit de Klimaatmonitor van Rijkswaterstaat.
                                 uitstoot omlaag’. Welke CO2 uitstoot wordt hierbij gemeten:       Deze website presenteert gegevens met betrekking tot lokaal en regionaal energie- en
                                 verwarming van huizen, energieverbruik van bedrijven, CO2         klimaatbeleid uit diverse bronnen. Deze monitor presenteert onder meer de
                                 uitstoot voor producten die in Gouda ge- dan wel verbruikt        berekening van de CO2-uitstoot voor de categorieën Gebouwde omgeving, Verkeer &
                                 worden maar elders worden geproduceerd, verkeer en                vervoer, Industrie, energie, afval en water, en voor Landbouw, bosbouw en visserij. Per
                                 vervoer, etc.? Graag een overzicht wat er wordt gemeten.          thema staat toegelicht hoe Rijkswaterstaat de berekening heeft gemaakt.
228   PvdD      RBA     Niezen   Bij paragraaf 3.2.2. staat bij de indicatoren geen indicator of   Zie het antwoord bij de vorige vraag.
                                 en hoe de daling van CO2 uitstoot gemeten wordt. Op blz.
                                 17 (zie mijn vraag 12) staat echter wel dat hiervoor een
                                 indicator moet zijn? Hoe gaat de CO2 uitstoot nu
                                 gemonitord worden?
229   PvdD      RBA     Niezen   Ook staat bij paragraaf 3.2.2. bij indicatoren geen indicator     De eigen indicatoren sluiten aan bij de belangrijkste gemeentelijke ambities. De
                                 voor fijnstof en hoe de blootstelling van Gouwenaren              luchtkwaliteit voor fijn stof vraagt geen extra inzet in onze regio, en is daarom niet
                                 daaraan kan worden teruggedrongen. Zijn er in de begroting        opgenomen als indicator.
                                 hiervoor gelden gereserveerd? Zo nee, waarom niet, gezien
                                 het grote belang voor de gezondheid van de inwoners van
                                 Gouda (zeker nu in Waddinxveen drie biomassacentrales
                                 worden gebouwd)?
230   PvdD      BOR     Niezen   Bomen zijn een van de beste manieren om CO2 vast te               Bomen en CO2 vastleggen is inderdaad een mooie combinatie. Er is geen apart potje
                                 leggen. Op blz. 18 bij de indicator ‘bomenbalans’ staat niet      voor binnen de begroting. Echter, bij de initiatieven om te vergroenen in Gouda, zowel
                                 dat de gemeente streeft naar meer bomen in Gouda. Staat           van de gemeente zelf, als van bewoners, wordt altijd gekeken naar de mogelijkheden
                                 er in de begroting een post waar gelden zijn gereserveerd         om meer en/of grotere bomen te planten. In de Structuurvisie Groen onder 3. Het
                                 om extra bomen aan te planten?                                    Groenfonds is ook uitgesproken dat het college graag nieuwe bomen geplant ziet
                                                                                                   worden.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 38 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 39 ======================================================================

<pre>Nr.   Fractie   Dir/Afd. PH             Vraag/opmerking                                                    Antwoord
231   PvdD      RBA      Niezen         In paragraaf 3.2.3. staat het percentage hernieuwbare              De verplichte indicator die in de begroting is opgenomen betreft ‘hernieuwbare
                                        energie (0,9 t.o.v. landelijk 11,8) in 2015. Wat zijn de cijfers   elektriciteit’. Bij het samenstellen van deze begroting was de Klimaatmonitor
                                        in 2018?                                                           bijgewerkt t/m 2015. Inmiddels is deze bijgewerkt t/m 2017 en staat het percentage
                                                                                                           op 1,7. In de Klimaatmonitor staat ook het cijfer voor hernieuwbare energie: 1,3.
232   PvdD      BOR      Niezen         Op blz. 13 van de begroting staat bij het stuk over de             De economie is helaas nog niet volledig circulair. Het gaat bij die 100 kg om de
                                        circulaire economie: ‘Afval is grondstof’. Wordt de 100 kg         hoeveelheid restafval die bewoners nog ongescheiden aanbieden en dus niet
                                        streefwaarde in 2020 in tabel 3.2.3. nu gezien als afval of        gerecycled kunnen worden. De kosten hiervan zijn opgenomen in het budget voor
                                        kan deze 100 kg als grondstof worden aangewend? In het             huishoudelijk afval.
                                        laatste geval, welke kosten gaan daarmee gepaard? Zijn deze
                                        in de begroting terug te vinden en zo ja, waar?
233   PvdD      RBA      Niezen + Van   Op blz. 23 staat dat tegelpaden vervangen worden door             De maatregel om op een aantal fietspaden tegels te vervangen door asfalt is het
                         Vugt +         asfalt. Zijn er ook minder milieubelastende mogelijkheden,        resultaat van een door de raad ingediende motie. In deze motie is door de raad het
                         Tetteroo       zoals bijv. waterdoorlatende tegels?                              verzoek gedaan om de hoofdfietsroutes in Gouda te verbeteren op het gebied van
                                                                                                          veiligheid en fietscomfort. Voor fietsers is asfalt comfortabeler dan tegels. Naar
                                                                                                          aanleiding van de motie wordt nog wel onderzocht of het mogelijk is om een pilot met
                                                                                                          een plastic fietspad te doen in Gouda.
234   PvdD      FIN      Bunnik         Uit de tabel op blz. 25 blijkt dat er een zeer gering verschil is Met ingang van 2018 is er bij de afvalstoffenheffing geen onderscheid meer in
                                        in de woonlasten van eenpersoonshuishoudens t.o.v.                eenpersoonshuishoudens en meerpersoonshuishoudens.
                                        meerpersoonshuishoudens in Gouda, vergeleken met de
                                        landelijke cijfers. Hoe is dit bedrag opgebouwd?
235   PvdD      FIN      Bunnik         Op blz. 27 staat het saldo van baten en lasten verkeer en         Deze uitsplitsing is niet te maken omdat we deze onderverdeling niet hanteren.
                                        vervoer (tabel 3.3.4.3.). Graag een uitsplitsing naar baten en
                                        lasten voor fietsverkeer, openbaar vervoer en overig
                                        vervoer.
236   PvdD      CVO      Tetteroo +     In hoofdstuk 3.3 Wonen en Leefomgeving staan de doelen            Het betreft hier feitelijk twee verschillende thema’s. Hoofdstuk 3.3 ziet op
                         Van Vugt       op het gebied van woningbouw. In dit hoofdstuk staat              woningbouw door derden (ontwikkelaar), terwijl tabel 3.3.4.4 betrekking heeft op
                                        echter nergens hoe de kosten van verduurzaming zijn               verduurzaming van het gemeentelijk vastgoed.
                                        berekend dan wel in de begrote uitgeven zijn opgenomen.           Bij woningbouwontwikkling door derden is de betreffende ontwikkelaar/bouwer
                                        Graag een specificatie. Alleen op blz. 27 staat in tabel          verantwoordelijk voor de keuzes voor de mate van duurzaamheid, met inachtneming
                                        3.3.4.4. bij ‘verduurzaming vastgoed’, een bedrag in 2020.        van de wet- en regelgeving. In die gevallen waarbij de gemeente een grondpositie
                                        Moeten wij hieruit concluderen dat in de jaren daarna niet        heeft wordt gebruik gemaakt van het grondprijsmechanisme, zoals vastgelegd in het
                                        meer geïnvesteerd wordt in verduurzaming van vastgoed?            handboek grondzaken, om verduurzaming te stimuleren.
                                        Geld dit ook voor de geplande nieuwbouw in de jaren na            Voor verduurzaming van het gemeentelijk vastgoed is door uw raad krediet
                                        2020?                                                             beschikbaar gesteld. Het verduurzamingsprogramma is op dit moment in uitvoering.
                                                                                                          De oplevering is voorzien in 2020. Over nieuwe duurzaamheidsinvesteringen voor het
                                                                                                          gemeentelijk vastgoed na 2020 zijn nog geen besluiten genomen.
237   PvdD      CST      Bunnik         Op blz. 27 staat bij Grondbank RZG Zuidplas: ‘Een meer            In zijn algemeenheid kan gesteld worden, dat een kleinschalige ontwikkeling een
                                        kleinschalige ontwikkeling zal een negatieve invloed hebben negatief effect heeft op de exploitatieresultaten. Voor duurzame ontwikkeling is dit
                                        op de waardering van de bij de Grondbank zijnde gronden’. echter de vraag, aangezien een investering in duurzaamheid uiteindelijk kan leiden tot
                                        Geld dit ook voor een meer duurzame ontwikkeling? Zo ja,          minder lasten of een hogere opbrengst. Dit is evenwel sterk afhankelijk van de aard en
</pre>

====================================================================== Einde pagina 39 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 40 ======================================================================

<pre>Nr.   Fractie   Dir/Afd. PH        Vraag/opmerking                                                   Antwoord
                                   wat zijn dan de financiële gevolgen voor de waardering van        de omvang van de betreffende investering en is niet op voorhand in algemeenheid aan
                                   deze gronden?                                                     te geven.
238   PvdD      MBL     Dijkstra   Onder 6.72 in paragraaf 3.4.2. staat dat gestreefd wordt          Zie antwoord op vraag 84.
                                   naar een afname van het aantal cliënten in beschermd
                                   wonen. Is dit op een inhoudelijke evaluatie gebaseerd of
                                   uitsluitend op financiële motieven gedreven?
239   PvdD      MBL     Dijkstra   Onder 7.1 in paragraaf 3.4.2 staat dat slechts 16% van de         Zie antwoord bij vraag 102.
                                   ouderen tevreden is over voorzieningen in de buurt. Over
                                   welke voorzieningen is men niet tevreden en zijn er cijfers
                                   over de mate van tevredenheid in verschillende buurten?
240   PvdD      CVO     Van Vugt   Op blz.41 staat bij Gouda 750 dat er door het Fonds Geef          Het Fonds zal financiële bijdragen verstrekken aan initiatiefnemers. Naar aanleiding
                                   Gouda Door, subsidies kunnen worden verstrekt. Zijn er            van het gesprek met de raad over de oprichting van het Fonds, is in de kaders
                                   duurzaamheidseisen verbonden aan het verkrijgen van deze          opgenomen dat organisatoren van activiteiten en evenementen zoveel mogelijk
                                   subsidies? Zo ja, waar bestaan deze uit, zo nee, waarom           rekening moeten houden met duurzaamheid (inclusief dierenwelzijn, het
                                   niet?                                                             minimaliseren van afval en overlast voor de omgeving).
241   PvdD      RBA     Van Vugt   Op blz.42 staat bij toerisme dat het college wil dat het aantal   Dit valt onder het budget voor stadsmarketing en toerisme, welke onder het
                                   zakelijke evenementen wordt verhoogd en dat er verder             programma 3.5 Cultuur, sport en recreatie valt.
                                   wordt gewerkt aan een plan van aanpak voor Cheese Valley.         Er is gekozen om de komende jaren sterker in te zetten op bezoekers uit eigen regio en
                                   Wordt hierbij ook gekeken naar de ecologische kosten en de        land. Dit heeft een heeft een minder grote impact op het milieu dan bezoekers uit het
                                   gevolgen voor het milieu die een dergelijk beleid heeft?          buitenland. Daarbij benadrukken we vaak de fietsroutes door Cheese Valley om het
                                   Waar staan deze kosten in deze begroting?                         gebied te ontdekken.
242   PvdD      CVO     Bunnik     Op blz.44 staan in tabel 3.5.4.4. investeringen in                Als er investeringen in kunstgrasvelden plaatsvinden, vallen die inderdaad hieronder.
                                   sportvelden. Vallen hier ook investeringen in                     In Gouda gebruiken we overigens geen rubbergranulaat meer.
                                   kunstgrasvelden met rubbergranulaat onder?
243   PvdD      VNW     Salet +    Hoofdstuk 3.6, is er ook een bedrag begroot voor het          De toezichthouders van de ODMH (Omgevingsdienst Midden Holland) zetten zich in bij
                        Niezen     tegengaan van milieudelicten?                                 milieudelicten en bedrijfsmatig toezicht. De toezichthouders van Stadstoezicht zetten
                                                                                                 zich in op leefbaarheidsvraagstukken in de openbare ruimte zoals afval.
244   PvdD      VNW     Salet      Uit paragraaf 3.6.3. blijkt dat het aantal verwijzingen naar  Het aantal HALT verwijzingen ligt onder het Nederlands gemiddelde, maar het is nog
                                   Halt meer dan gehalveerd is in 4 jaar tijd. Op dit onderdeel  altijd een aanzienlijk aantal. De criteria die gehanteerd worden door HALT zijn niet
                                   wordt niet gestuurd in het integraal veiligheidsbeleid. Geven altijd van toepassing op de Goudse jongeren, nl. first-offender, relatief licht vergrijp,
                                   deze cijfers aanleiding om dit te herzien?                    bekennen van gepleegd feit.
245   PvdD      MBL     Niezen     Op blz. 52 staat dat ongeveer 2.000 leden actief zijn op      Begin 2017 waren er ongeveer 1500 leden actief bij Gouda Bruist, dit is doorgegroeid
                                   Gouda Bruist en gebruik maken van de activiteitenagenda,      naar 2000 leden op dit moment. Gouda Bruist heeft de ambitie om nog verder door te
                                   de sociale kaart en het platform. Hoe hebben deze cijfers     groeien.
                                   zich de afgelopen jaren ontwikkeld? Maakt de gemeente ook De gemeente maakt ook graag gebruik van de website, bijvoorbeeld voor de promotie
                                   gebruik van de mogelijkheid activiteiten op de                van het project Maak Gouda Duurzaam en het project Allemaal Gouwenaars.
                                   activiteitenagenda en de sociale kaart te plaatsen?
246   PvdD      RBA     Van Vugt   Op blz.52 staat dat er plannen zijn om Cheese Valley door te Dit valt onder het budget voor stadsmarketing en toerisme, welke onder het
                                   ontwikkelen. Waar in deze begroting staan de kosten           programma 3.5 Cultuur, sport en recreatie valt.
                                   begroot –zowel financieel als ecologisch- die gepaard gaan    De doorontwikkeling van Cheese Valley ziet op het omvormen van dit bestuurlijk
                                   met de ecologisch zeer belastende productie van kaas?         samenwerkingsverband naar een publiek-private samenwerking (stichting).
</pre>

====================================================================== Einde pagina 40 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 41 ======================================================================

<pre>Nr.   Fractie   Dir/Afd. PH        Vraag/opmerking                                              Antwoord
                                                                                                Cheese Valley schenkt aandacht aan echte boerenkaas, welke kleinschalig wordt
                                                                                                geproduceerd met meer aandacht voor de ecologie van het gebied. Door de
                                                                                                waardevermeerdering van deze kaas is het financieel beter haalbaar om bijvoorbeeld
                                                                                                biologisch weidebeheer toe te passen.
247   PvdD      CST     Bunnik +   In hoofdstuk 4.2.3.2. staan de risico’s met de grootste      Het grootste financiële risico bij de klimaatverandering is dat geen of onvoldoende
                        Niezen     financiële impact in relatie tot het weerstandsvermogen.     middelen beschikbaar worden gesteld door het Rijk. Dit risico is opgenomen bij lagere
                                   Waarom staat klimaatverandering hier niet bij benoemd?       uitkeringen vanuit het Rijk: Risico is dat de inkomsten uit het Rijk lager uitvallen dan in
                                                                                                de begroting is geraamd. Hierdoor is het risico aanwezig dat onvoldoende middelen
                                                                                                beschikbaar komen voor het uitvoeren van de noodzakelijke maatregelen.
                CST     Bunnik     Gezien de steeds somberder prognoses van het IPCC worden In de berekening van het benodigde weerstandsvermogen wordt juist expliciet
                                   de risico’s op toekomstige onvoorziene kosten steeds groter. uitgegaan van onvoorziene kosten. Sterker gesteld: alle kosten die voorzien zijn, zullen
                                   Waarom wordt hier geen melding van gemaakt bij het           conform het BBV begroot, voorzien of gereserveerd moeten zijn. In de berekening van
                                   weerstandsvermogen?                                          de onvoorziene kosten worden marges gehanteerd, die samenhangen met de
                                                                                                specifieke risico’s. Daarnaast wordt met een zekerheidspercentage van 95% rekening
                                                                                                gehouden dat alle risico’s zich gelijktijdig voordoen. Dit percentage is relatief hoog,
                                                                                                hetgeen een extra buffer voor onvoorziene kosten impliceert.
248   PvdD      FIN     Bunnik     Op blz. 119 staat bij dotatie reserve P 02 bedragen bij de   Op pagina 119 dient bij reserve P02 gelezen te worden P03 en bij reserve P03 dient
                                   jaren 2019 t/m 2023. Bij hoofdstuk 5.9 bij de stand en       gelezen te worden P04.
                                   verloop van reserves staat programma 2 niet opgenomen.
                                   Wat is hier de reden van?
249   SP        FIN     Bunnik     2e BW 2019: Algemeen: Graag ter vergelijking ook de cijfers Zie het antwoord op vraag 211.
                                   van de begroting 2019 en de realisatie van 2018 opnemen.
                                   (N.B. deze vraag is vorig jaar ook gesteld, het zou
                                   aanbeveling verdienen dit standaard op te nemen!)
250   SP        FIN     Bunnik     2e BW 2019: is er een indicatie van de verwachtte uitkomst   De uitkomsten van de septembercirculaire zijn in een raadsmemo met de weekzending
                                   van de september circulaire?                                 van 16 oktober jl. openbaar geworden.
251   SP        FIN     Bunnik     2e BW 2019: kan er een cijfermatige onderbouwing geleverd In het kader van sturen op hoofdlijnen is ervoor gekozen om de belangrijkste bedragen
                                   worden bij onderdeel C? Waar bestaat bijvoorbeeld die -      alleen op hoofdlijnen toe te lichten. Op uw verzoek zal een specificatie worden
                                   1374 etc. uit?                                               verstrekt (N.B. Nalevering voor BenW 29-10).
252   SP        FIN     Bunnik     2e BW 2019: onderdeel F: de kosten voor het                  De € 750k is de raming van het nadeel op afval 2019 (in verband met het niet-
                                   afvalstoffenheffing zijn 750.000 euro? Waarom berekenen      kostendekkend zijn in dit jaar) dat ten laste komt van de algemene middelen. Voorstel
                                   we dat dan nog door aan de inwoners in 2020 en nemen we is om dit nadeel in 2019 te nemen (verwerking in de jaarrekening 2019). De tariefs-
                                   het niet structureel op?                                     voorstellen 2020 voor de afvalstoffenheffing zijn gebaseerd op een volledige
                                                                                                kostendekking.
253   SP        FIN     Bunnik     2e BW 2019: onderdeel F: waarom geven we het voordeel        Voordelen komen ten goede aan de voorziening waarbij een gunstigere ontwikkeling
                                   van het riool niet terug aan de inwoners in 2019?            van de voorziening leidt tot een demping van / een lagere rioolheffing.
254   SP        MBL     Tetteroo   2e BW 2019: onderdeel F: kennelijk is het budget             De minimaregelingen zijn zogenaamde open einde regelingen. Dit betekent dat niet op
                                   Armoedebeleid niet voldoende.                                voorhand het gebruik valt te calculeren of te sturen. Conform opdracht van de raad is
                                                                                                stevig ingezet op het vergroten van het bereik van de minimaregelingen en het
                                                                                                armoedebeleid. Dit is geslaagd waardoor het gebruik van onder meer het kindpakket
                                                                                                hoog is.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 41 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 42 ======================================================================

<pre>Nr.   Fractie   Dir/Afd. PH         Vraag/opmerking                                                   Antwoord
257   SP        MBL      Tetteroo   2e BW 2019: En hoe is dit tekort Armoedebeleid structureel        Het bedrag is toegevoegd aan Programma 4 Taakveld Inkomensregelingen
                                    verwerkt?
260   SP        MBL      Tetteroo   2e BW 2019: Wanneer komt er een beleidswijziging                  Vooralsnog is er geen sprake van wijziging van het beleid. De uitnutting van het budget
                                    Armoedebeleid naar de raad nu er zoveel wijzigt? Mede             vindt plaats doordat de vastgestelde minimavoorzieningen goed worden gebruikt en
                                    gezien de belofte van de wethouder dat na de zomer 2019           een relatief hoog bereik hebben. Hier is veel inzet op gepleegd.
                                    de NIBUD rapportage naar de raad zou komen i.v.m. de              Bij de begroting ligt nu voor dat het college voornemens is om te intensiveren op
                                    begrotingsbehandeling.                                            vroegsignalering van schulden, de schuldenproblematiek onder jongeren en
                                                                                                      ervaringsdeskundigen wil blijven inzetten om het beleid en de uitvoering van de hulp
                                                                                                      bij schulden te optimaliseren. Het college zal, indien de raad met deze begroting,
                                                                                                      instemt en derhalve met deze intensiveren op genoemde thema’s, nadere plannen
                                                                                                      uitwerken en hiertoe met concrete voorstellen komen. Zie verder het antwoord op
                                                                                                      vraag 155.
261   D66       FIN      Bunnik     In zijn algemeenheid zijn wij zeer tevreden met de                Dank voor het compliment. We zouden de specifieke vragen graag voorafgaande aan
                                    transparantie en doelgerichtheid van de begroting.                de tafeltjesavond ontvangen.
                                    Tegelijkertijd heeft onze fractie veel vragen in die grosso
                                    modo samengevat kunnen worden onder: de tekst zegt A en           De suggesties ter verbetering kunnen tijdens de raadsbehandeling en/of via de audit
                                    ik zie die A dan niet terug in de tabel x. Kunnen we daar         commissie worden geagendeerd.
                                    tijdens de tafeltjes avond naar vragen en direct antwoord
                                    krijgen of wilt u die vragen ook schriftelijk ontvangen? Is het
                                    mogelijk om een keer te experimenteren met een
                                    “leesgroep” die dit soort zaken voor de begroting naar het
                                    college of de raad gaat eruit haalt? Een voorbeeld: Tabel
                                    3.4.2. % kinderen met een gezond gewicht => doelstelling is
                                    afname?
262   D66       RBA      Tetteroo   De meerjarenbegroting wekt de indruk dat er veel moeite in        Zoals algemeen bekend hebben gemeenten op dit moment een uitdaging om de grote
                                    is gestopt om deze sluitend te krijgen. Meestal biedt de          tekorten in de (jeugd)zorg binnen de begroting op te vangen. Het college is er trots op
                                    Septembercirculaire dan weer de ruimte die nodig is om de         dat de Goudse begroting meerjarig sluitend is en passend binnen onze financiële
                                    MJB enigszins in een normale balans te krijgen. Verwacht u        kaders. Dit is geen vanzelfsprekende prestatie gezien de financiële situaties in veel
                                    dat als de inkomsten van de gemeente afhankelijk worden           andere gemeenten.
                                    van begroting van het rijk in plaats van de uitgaven van het
                                    rijk, dat onze MJB minder heftig gaat fluctueren? En meer         De uitkomsten van de circulaires zijn moeilijk voorspelbaar en zeer wisselend van
                                    naar het hier en nu, waarom verspreidt u de begroting niet        uitkomst. Het college kiest er uit het oogpunt van zorgvuldigheid voor om de uitkomst
                                    nadat de Septembercirculaire verwerkt is? Kunt u al iets          septembercirculaire z.sm. te delen met de raad, maar deze te verwerken in de
                                    toelichten op het effect van de Septembercirculaire?              Kadernota van het volgende jaar. De uitkomsten van de septembercirculaire 2019 zijn
                                                                                                      in een raadsmemo met de weekzending van 16 oktober jl. openbaar geworden.

                                                                                                  Het college heeft geen uitgesproken standpunt of visie over de effecten van een
                                                                                                  koppeling van het gemeentefonds aan de begrotingsinkomsten van het Rijk.
263   D66       FIN      Bunnik     De lijst aan PM posten versterkt (zie 2) de indruk van de D66 De financiële kaders (exploitatie, weerstandsvermogen en schuldenplafond) vormen
                                    fractie dat er heel scherp aan de wind gezeild moet gaan      het uitgangspunt voor alle beleidskeuzes. Tijdens de ijkmomenten wordt door het
                                    worden om alle geformuleerde ambities binnen de
</pre>

====================================================================== Einde pagina 42 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 43 ======================================================================

<pre>Nr.   Fractie   Dir/Afd. PH        Vraag/opmerking                                                   Antwoord
                                   financiële parameters van bijvoorbeeld schuldenplafond en         college een integrale afweging gemaakt om te bepalen voor welke PM posten budget
                                   weerstandsvermogen te krijgen. Hoe houdt u in de komende          kan worden vrijgespeeld.
                                   jaren bij besluitvorming over deze ambities in de gaten dat
                                   we niet financieel uit de bocht vliegen?
264   D66       MBL +   Dijkstra   Sociaal domein: de tekorten nemen toe, de reserve neemt           Binnen de verzilveringsmaatregel Gewoon thuis Jeugd zien wij dat als we Q2 2018
                FIN                af. De reserve is in het leven geroepen om de sterke              vergelijken met Q2 2019 er minder kinderen in verblijf zijn. Als deze trend zich voorzet
                                   budgetdaling gedurende de transformatiefase van de zorg           in heel 2019 is het geprognotiseerde resultaat 200K.
                                   op te vangen. U stelt nu dat die transformatie onderweg is,       De verzilveringsmaatregel transformatie jeugd ggz (verschuiving verhouding BGGZ-
                                   maar dat de toename in de zorgvraag die transformatie             SGGZ) zien wij dat de verhouding BGGZ/SGGZ halverwege 2019 34% / 66% is. Het doel
                                   effecten teniet doen. Kunt u aangeven welke maatregelen u         is een verhouding van 40%/60%. We zien echter ook een stijging van zowel aantallen
                                   heeft genomen (en deze van een “opbrengst” voorzien),             cliënten BGGZ als SGGZ waardoor we geen positief financieel resultaat verwachten.
                                   zodat de raad gevoel krijgt bij de gepleegde transformatie-       ‘Ombuigen ongewenste effecten transformatie’ is een verzilveringsmaatregel die niet
                                   inspanning? U geeft bijvoorbeeld aan dat “Gewoon Thuis” €         gerealiseerd is. Onder meer door de inzet van capaciteit van medewerkers bij
                                   M1 oplevert. Welke overige inspanningen zijn te vertalen          faillissementen en contractbeëindigingen van gecontracteerde partijen. De maatregel
                                   naar concrete resultaten?                                         ‘toets op jeugd’ heeft wel het geprognotiseerde resultaat opgebracht in 2019 van
                                                                                                     350k.
265   D66       FIN     Bunnik     Waarom is in het concerninvesteringsplan de door-                 De investeringen die betrekking hebben op Vastgoed worden administratief
                                   ontwikkeling 2e verdieping Chocoladefabriek in bijlage 7          verantwoord onder programma 3.
                                   opgenomen onder programma 3 (wonen en leefomgeving)?
                                   Het hoort m.i. bij programma 5 (cultuur). Dit blijkt ook uit de
                                   doelen van programma 5 (zie paragraaf 3.5.1)
266   D66       RBA     Tetteroo   De huizenmarkt is volop in beweging. Wij zijn benieuwd naar       Op dit moment wordt gewerkt aan een nieuw stedenbouwkundig plan voor
                                   de planning (realisatiedatum) van middenhuur in deze              Westergouwe III. Daarin wordt uitgegaan van meer woningen in een betaalbaarder
                                   collegeperiode en, zeker in relatie tot Westergouwe, de           prijssegment dan voorheen. Eind 2019 of begin 2020 zal het stedenbouwkundig plan
                                   realisatie van “gemiddeld geprijsde koopwoningen” voor de         WGIII aan de raad worden voorgelegd.
                                   Gouwenaar. Met betrekking tot dat laatste: wanneer                Bestemmingsplan Westergouwe: planning is om een bestemmingsplan voor
                                   bespreekt de raad het gewijzigde bestemmingsplan                  Westergouwe fase 3 ter vaststelling aan de raad aan te bieden in het 3e kwartaal van
                                   Westergouwe? Tenslotte zijn we benieuwd naar het                  2020.
                                   antwoord op de vraag hoe het college de bestaande                 Wat betreft de bestaande voorraad middenhuur: op landelijk niveau (BZK) wordt
                                   middenhuur voorraad wil behouden (voorkomen van                   gewerkt aan een zogenaamde noodknop middenhuur, die excessieve prijsstijgingen in
                                   verkoop en huurstijging tot buiten het middenkader?               de middenhuur tegengaat. In regionaal verband en ook lokaal zijn we bezig met
                                                                                                     instrumentarium om middenhuur voor de langere periode te kunnen behouden. Dit zal
                                                                                                     in de eerste helft van 2020 aan de raad aangeboden worden.
267   D66       FIN     Bunnik     Lokale belastingdruk: Wanneer kan de raad het plan                De belastingcapaciteit wordt berekend door de totale woonlasten (te vergelijken met
                                   ontvangen met voorstellen om te zakken in de top25                het landelijk gemiddelde van het voorgaande jaar en uit te drukken in een percentage.
                                   duurste gemeenten? Mede gezien feit dat                           Een groot deel van de stijging in dit percentage wordt veroorzaakt door het
                                   belastingcapaciteit juist stijgt (pag 75).                        doorvoeren van de in GRP afgesproken stijgende lijn m.b.t. de rioolheffing (in 2020:
                                                                                                     eigenaren +10,5% en gebruikers + 8,5%).

                                                                                                     Het voorstel aan de raad met een plan van aanpak om Gouda binnen de top 25 van
                                                                                                     duurste gemeenten te laten zakken volgt medio 2020.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 43 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 44 ======================================================================

<pre>Nr.   Fractie   Dir/Afd. PH         Vraag/opmerking                                                Antwoord
268   PvdA      RBA      Niezen     3.2 Energie en Klimaat                                         De energietransitie komt langzaam op gang en zal naar verwachting steeds sneller
                                    Op het gebied van klimaatadaptatie, bodemproblematiek,         verlopen naarmate er meer ervaring wordt opgedaan. Of dat voldoende is om 2040 te
                                    groen en water wil de gemeente werken aan een                  halen, is nu nog niet te zeggen. Van belang is vooral dat er adaptief geprogrammeerd
                                    toekomstbestendige stad met droge voeten voor onze             wordt zodat Gouda makkelijk kan inspringen op nieuwe ontwikkelingen en
                                    kinderen en kleinkinderen. De gemeente handhaaft het           technologieën.
                                    ambitieuze doel om in 2040 CO2 -neutraal te zijn. In
                                    aanvulling hierop wordt 2040 als streefdatum vastgesteld
                                    voor een gasvrije stad.
                                    In hoeverre kan 2040 als reële datum voor een gasvrijestad
                                    worden beschouwd, gezien bijvoorbeeld de stand van zaken
                                    in Gouda van bijvoorbeeld de Goudse binnenstad met zijn
                                    grote aantal oude panden en de stand van zaken aangaande
                                    mogelijke (technische en betaalbare) oplossingen die nu
                                    voor handen zijn?
269   PvdA      RBA      Niezen     3.2.1.                                                         Het onderzoek naar de mogelijkheden van (beperkte) subsidiëring wordt door de
                                    Gouda gaat door met de operatie steenbreek waarbij de          raadswerkgroep Klimaatadaptatie opgepakt. Hij heeft het meegenomen als
                                    gemeente bewoners aanspoort om verharding te vervangen         onderzoeksvraag in de uitvoeringsagenda. Deze onderzoeksvraag gaat breder dan
                                    door groen;                                                    alleen vervangen van verharding door groen, maar kijkt ook naar wateropslag op eigen
                                    Welke mogelijkheden ziet het college om dit middels            terrein, groene daken, geveltuinen, e.a.. Het hieruit voortvloeiende voorstel bevat ook
                                    beperkte subsidies uit de bestaande middelen te                de effectiviteit en wenselijkheid van de verschillende mogelijkheden en wordt ter
                                    stimuleren?                                                    besluitvorming voorgelegd aan raad.
270   PvdA      BOR      Niezen     3.3.5                                                          Het contract eindigt op 31 december 2022.
                                    Cyclus N.V. Op basis van de afgesloten
                                    dienstverleningsovereenkomst met Cyclus NV heeft Cyclus
                                    een vijfjarig contract voor Afval (inzameling / verwerking),
                                    Reiniging en Gladheidsbestrijding. Cyclus opereert op het
                                    snijvlak van markt en overheid en biedt haar klanten een
                                    marktconforme prijs en dienstverlening. Als zodanig levert
                                    zij een bijdrage aan schoon en duurzaam leefmilieu.
                                    Wanneer loopt dit contract af?
271   PvdA      CVO      Van Vugt   3.5.1                                                          Bij (cultureel) ondernemerschap gaat het vaak om het vergroten van inkomsten. En dat
                                    Ook wordt cultureel ondernemerschap toegepast om               is belangrijk. Maar cultureel ondernemerschap behelst meer en gaat ook over het
                                    financieel gezond te blijven.                                  realiseren van de artistieke of culturele doelen van de organisatie, over innovatie, over
                                    Hoe wordt dit gestalte gegeven?                                duidelijke positionering en profilering, of het aangaan van nieuwe partnerschappen. In
                                                                                                   de Cultuurnota 2018-2022 zijn 4 kernwaarden benoemd aan de hand waarvan de
                                                                                                   culturele organisaties vormgeven aan dit ondernemerschap: Daadkracht, Toekomst-
                                                                                                   gericht, Inventief en Samen slim. Een goed voorbeeld van hoe komende tijd invulling
                                                                                                   wordt gegeven aan cultureel ondernemerschap is de coalitie rond zakelijk toerisme,
                                                                                                   waarin de C4, maar ook andere organisaties zoals de Sint Jan, Cheese Experience en
                                                                                                   Stadhuis participeren.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 44 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 45 ======================================================================

<pre>Nr.   Fractie   Dir/Afd. PH         Vraag/opmerking                                                Antwoord
272   PvdA      CVO      Van Vugt   3.5.1                                                          Ja.
                                    Schouwburg businesscase Er wordt een businesscase
                                    opgesteld die een antwoord moet geven op een aantal
                                    vraagstukken die spelen rond de schouwburg. Het gaat dan
                                    om zaken als uitstraling publieksruimte, adequate
                                    kantoorruimte, onderhoud, de eigendomsrelatie en
                                    verduurzaming. De businesscase geeft inzicht in de nut en
                                    noodzaak van eventuele aanpassingen op de verschillende
                                    onderdelen. Afhankelijk van de uitkomst van de
                                    businesscase, wordt er een voorstel voorgelegd aan de raad
                                    voor eventuele verbeteringen aan de Schouwburg. Wanneer
                                    op basis van de businesscase wordt besloten investeringen
                                    te doen in het gebouw, wordt waar mogelijk gezocht naar
                                    publiek private samenwerking. De uitvoering van
                                    verduurzaming is in eerdere besluitvorming al vastgelegd en
                                    de voorbereidingen zijn gestart.
                                    Wordt de situatie / vernieuwing van de technische
                                    voorzieningen van de schouwburg ook meegenomen in de
                                    plannen?
273   PvdA      RBA      Van Vugt   3.5.1                                                          Te beantwoorden vragen:
                                    Vaststellen nieuwe instandhoudingsregeling Erfgoed/            1. Welke criteria legt men daarvoor aan? De aanpak voor de gevelherstelregeling in
                                    bescherming regime Om na het wegvallen van de ISV-             het kader van Gouda 750 maakt (cfr. Toezegging 27) onderdeel uit van het
                                    subsidieregeling de instandhouding van het Goudse erfgoed      raadsvoorstel voor de subsidieverordening instandhouding erfgoed, die voor het eind
                                    en de historische binnenstad te kunnen continueren, zal een    van 2019 naar de raad komt.
                                    nieuwe Instandhoudingsregeling aan de raad worden              Zie ook beantwoording vraag 58.
                                    voorgelegd. Een en ander conform planning: eind 2019.
                                    Hierin zullen onder meer de volgende onderwerpen worden        2. Hoe maakt het college aan de bewoners van Gouda duidelijk dat een subsidie op
                                    geregeld: Planmatig onderhoud gemeentelijke                    dit gebied wel kan, maar een subsidie om funderingsproblemen op te lossen niet?
                                    monumenten, Aanpak gevelherstel in het kader van Gouda         Het onderhoud van de woning is primair de verantwoordelijkheid van de eigenaar. Dit
                                    750, Wonen boven winkels. De financiële uitwerking vindt       geldt ook voor de fundering onder de woning. Dit betekent dat de eigenaar zelf
                                    plaats op basis van de door de coalitie beschikbaar gestelde   verantwoordelijk is voor herstel en verantwoordelijk is voor de bekostiging hiervan. Dit
                                    middelen.                                                      wettelijk uitgangspunt wordt overal gehanteerd. Ter ondersteuning van bewoners bij
                                    Aanpak achterstallig onderhoud via subsidieregeling De         funderingsherstel is Gouda lid van het landelijk Fonds Duurzaam Funderingsherstel.
                                    aanpak van het achterstallig onderhoud van panden in de
                                    binnenstad heeft prioriteit in het kader van Gouda 750.
                                    Eigenaren van de geïnventariseerde panden worden
                                    benaderd en kunnen subsidie krijgen voor herstel. De
                                    subsidieregeling die hiervoor nodig is, wordt conform
                                    planning eind 2019 door de gemeenteraad vastgesteld.
                                    Meer hierover onder het kopje: “Cultuurhistorie”.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 45 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 46 ======================================================================

<pre>Nr.   Fractie   Dir/Afd. PH        Vraag/opmerking                                               Antwoord
                                   Welke criteria legt men daarvoor aan en hoe maakt het
                                   college aan de bewoners van Gouda duidelijk dat een
                                   subsidie op dit gebied wel kan, maar ene subsidie om
                                   funderingsproblemen op te lossen niet?
274   PvdA      CVO     Van Vugt   3.5.1 Gouds filmhuis wordt niet genoemd                       Met het Filmhuis zijn afgelopen tijd regelmatig gesprekken gevoerd over haar
                                   Welke maatregelen stelt het college voor om de situatie van   toekomstplannen en mogelijke alternatieve huisvestingslocaties . Dit ook in
                                   het Goudse filmhuis op langere termijn veilig te stellen?     navolging van de eerdere raadsmotie hieromtrent. Het bestuur van het Filmhuis is
                                                                                                 zich aan het beraden over haar eigen toekomstvisie in relatie tot huisvesting. Aan de
                                                                                                 hand van die toekomstvisie zal opnieuw het gesprek gevoerd worden over
                                                                                                 eventuele mogelijkheden.
275   PvdA      CVO     Van Vugt   3.5.1 Westergouwe                                             In de plannen voor Westergouwe is een uitgiftepunt voor de bibliotheek opgenomen.
                                   Ziet het college mogelijkheden om ook in Westergouwe          Binnen het onderwijs zal de Brede School een belangrijke schakel zijn voor cultureel
                                   culturele activiteiten op te zetten?                          binnenschools aanbod, zoals dat in alle scholen het geval is. Ook in het toekomstige
                                                                                                 buurtcentrum is ruimte voor culturele activiteiten. We laten dit over aan de markt van
                                                                                                 vraag en aanbod.
276   PvdA      WNP     Tetteroo   Onder 3.1.1. over jongeren van 23 tot 27 die een uitkering    118 jongeren van 18 tot 27 jaar hebben in de periode 1 september 2018 tot 1
                                   aanvragen? Hoeveel jongeren in Gouda hebben vanaf hun         september 2019 een uitkering ontvangen.
                                   18e een uitkering aangevraagd en in hoeveel gevallen werd     Daarvan zijn 14 jongeren zijn in deze periode uitgestroomd naar school, 14 naar werk.
                                   deze toegekend?
                                   Hoeveel van deze groep heeft een passend aanbod gekregen
                                   en heeft dit ook aanvaard in de vorm van leren, werken of
                                   een combinatie?
277   PvdA      WNP     Tetteroo   Onder 3.1.2 over de indicator afname van het aantal           In 2019 tot mei 2019 is het aantal werkzoekenden zonder dienstverband in de leeftijd
                                   jongeren zonder werk? Wat is er bereikt over het jaar 2019    tot 27 jaar afgenomen van 354 tot 310 personen.
                                   op dit punt?
278   PvdA      RBA     Tetteroo   Onder 3.3.1. Welke concrete afspraken worden er gemaakt       De gemeente Gouda heeft weinig eigen grondposities voor woningbouw. De gemeente
                                   over de middelde huur en dan met name op het punt van         is daarom voor de bouw van middeldure huurwoningen grotendeels afhankelijk van
                                   betaalbaarheid; Welke lokale instrumenten heeft het college   particuliere partijen die wel grondposities hebben. Een verordening middenhuur is een
                                   om de hoogte van de middeldure te reguleren?                  instrument dat de gemeente een wettelijke basis biedt om via een
                                                                                                 bestemmingsplanprocedure te sturen op de realisatie en borging van middeldure
                                                                                                 huurwoningen. Met een dergelijke verordening kunnen bijvoorbeeld de volgende
                                                                                                 zaken geregeld worden:
                                                                                                 a. De minimale en maximale aanvangshuurprijs;
                                                                                                 b. De definiëring van de doelgroep
                                                                                                 c. De minimale oppervlakte;
                                                                                                 d. De maximale jaarlijkse huurverhoging;
                                                                                                 e. De minimale instandhoudingstermijn.
279   PvdA      VNW     Salet      3.6.1. Hoe heeft het aantal drugsdelicten in Gouda zich in de Uit de politiecijfers is de exacte omvang van drugscriminaliteit niet goed af te leiden.
                                   afgelopen jaren ontwikkeld? Is hier een toename van te zien Afgelopen jaar waren er circa 15 meldingen van overlast drugsdealen en 25 meldingen
                                   in Gouda?                                                     van overlast wietplantages gedaan bij de politie. Deze aantallen verhouden zich tot de
                                                                                                 aantallen hieromtrent in de twee jaren daarvoor.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 46 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 47 ======================================================================

<pre>Nr.   Fractie   Dir/Afd. PH         Vraag/opmerking                                                  Antwoord
280   PvdA      VNW      Salet      Welk beleid is er opgericht om jeugdige drugsdealers             In dergelijke gevallen wordt na aanhouding onderzoek gedaan door de Raad van de
                                    (minderjarig) wanneer zij worden gepakt uit dit circuit te       Kinderbescherming en wordt er met de ouders gesproken. Via het strafrecht wordt
                                    krijgen? Welke rol spelen ouders hierbij?                        een passende straf opgelegd, in combinatie met toezicht vanuit jeugdbescherming.
                                                                                                     Daarin wordt het gehele gezin meegenomen.
281   PvdA      VNW      Salet      Welke extra inzet aan politiecapaciteit heeft Gouda              Over deze extra politieinzet is voor politie Team Gouda nog niets bekend. Vanuit het
                                    gekregen in het kader van de aangekondigde                       Ondermijningsfonds is recent wel budget toegekend aan Gouda.
                                    Rijkmaatregelen om de aanpak van drugshandel het hoofd
                                    te bieden?
282   PvdA      VNW      Tetteroo   Wat zijn de concrete successen van Loods 15?                     Loods15 is in februari 2019 gestart. Beoogde doelen/bijdrage Loods15: aansturen
                                                                                                     jongeren in dagritme, sociale vaardigheden en juiste onderwijsniveau voor uitstroom
                                                                                                     behalen. De werkplaats en de onderwijsvoorziening zijn ingericht. Er zijn een
                                                                                                     werkmeester en docent (voor 9u) geworven die bij aanvang gestart zijn.
                                                                                                     In het eerste half jaar hebben drie jongeren deelgenomen aan Loods15. Zij zijn na de
                                                                                                     zomervakantie alle drie begonnen op een voor hen passende reguliere onderwijs-
                                                                                                     voorziening. Na de zomervakantie zijn twee nieuwe leerlingen gestart.
                                                                                                     Er zijn diverse klussen uitgevoerd voor georganiseerde bewonersorganisaties uit de
                                                                                                     stad. Dit is na de vakantie voortgezet. Vanuit Loods15 wordt binnenkort weer een
                                                                                                     bijdrage geleverd aan de kerstboom op de Markt.
283   PvdA      VNW      Salet      Hoeveel van de jongeren in de top 60 aanpak heeft een            Zoals aangegeven in de Kadernota Integraal Veiligheidsbeleid 2019-2022 is deze
                                    Marokkaans-Nederlandse achtergrond?                              doelgroep stevig vertegenwoordigd. Dit betreft ongeveer 80%.
284   PvdA      VNW      Salet      Hoeveel jongeren staan er in de lijst top60 ervan uitgaande      Dit varieert tussen de 50 en 60. Er is continu sprake van enige doorstroming.
                                    dat dit er meer zijn dan 60 en hoe ontwikkelt dit aantal zich?
285   PvdA      VNW      Salet      Kan het voorkomen dat er voor criminele jongeren geen plek       Hier is geen sprake van, zie ook het vorige antwoord.
                                    is in de top60? Bestaat er iet van een reservelijst?
286   PvdA      VNW      Salet      Hoeveel van de bekende top 60’ers houdt zich bezig met           Voor een deel van de Top60 geldt dat zij zich bezig houden met meerdere delicten,
                                    drugsactiviteiten en wat is de ontwikkeling hiervan in de        waaronder drugscriminaliteit. In een aantal gevallen is dit een sterk vermoeden, maar
                                    afgelopen jaren?                                                 zijn er geen bewijzen. Er komt steeds meer zicht op de omvang van drugscriminaliteit.
                                                                                                     Dit wil niet zeggen dat er zich daadwerkelijk meer jongeren mee bezighouden. Om hier
                                                                                                     uitspraken over te kunnen doen is het aangekondigde onderzoek nodig.
287   PvdA      VNW      Salet      Wanneer krijgt de raad de analyse over de omvang van             Dit zal medio 2020 beschikbaar komen voor de raad.
                                    drugscriminaliteit?
288   PvdA      VNW      Salet      In hoeverre is er ook focus op deallocaties in Gouda?            Er zijn in de afgelopen 3 jaar gemiddeld circa 25 meldingen binnengekomen over
                                    Hoeveel klachten zijn er bij de gemeente of politie binnen       overlast drugsdealen. Dit betreft verschillende locaties.
                                    gekomen over drugsdeal-locaties in het openbaar?
289   PvdA      VNW      Salet      Houdt de politie in Gouda op structurele basis een               Er zijn momenteel geen structurele inloopspreekuren in de wijken. Er zijn diverse pilots
                                    inloopspreekuur op wijkniveau om hun signaalfunctie te           gedaan door de wijkagenten, maar de animo bij bewoners hiervoor is beperkt. De
                                    versterken? Welke acties verricht de politie om wijkfunctie      wijkagenten sluiten daarom aan bij de diverse vormen van wijkoverleg en zijn in de
                                    om bewoners de mogelijkheid te geven signalen over te            wijk en op sociale media goed vindbaar en bereikbaar.
                                    brengen?
</pre>

====================================================================== Einde pagina 47 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 48 ======================================================================

<pre>Nr.   Fractie   Dir/Afd. PH         Vraag/opmerking                                                   Antwoord
290   PvdA      VNW      Salet      Welke interventies voert het college richting de politie om       De burgemeester spreekt in de Driehoek regelmatig over de capaciteit van de politie,
                                    Goudse wijkagenten te hebben die de ruimte krijgen om hun         waaronder de inzet van wijkagenten.
                                    informatiepositie in wijken te versterken?
291   PvdA      WNP      Tetteroo   Kijkend naar de ambities in het sociaal domein valt me            De gemeente Gouda heeft te maken met ‘grote steden problematiek’. De jeugd-
                                    daarin op (blz 36): duidelijk hogere jeugdwerkeloosheid, en       werkloosheid is daarom gemiddeld hoger dan in Nederland. In Gouda wordt hier fors
                                    criminialiteit dan landelijke percentages. Her zijn cijfers uit   op ingezet. En met resultaat. Sinds 2013 is het absolute aantal werkloze jongeren, in
                                    2015. Is dit verschil nog steeds zo, en zo ja welke sturing       verhouding met het landelijke cijfer, vrijwel gestaag gedaald (zie tabel).
                                    heeft hierop plaatsgevonden?




                                                                                                      Tevens als percentage (zie tabel hieronder).




                                                                                                      Binnen Gouda wordt ingezet op een sluitende aanpak jeugdwerkloosheid door extra
                                                                                                      werkcoaches (ook voor jongeren zonder uitkering) die jongeren toeleiden naar werk
                                                                                                      en/of school, door een goede samenwerking en werkafspraken met partners, door
                                                                                                      ontwikkeling van innovatieve projecten zoals School@work, door het stimuleren om
                                                                                                      beroepen te kiezen met arbeidsmarktperspectief, door inzet van DeBroekriem, door
                                                                                                      inzet van subsidies zoals ESF enz.

                                                                                                      De aanpak op jeugdcriminaliteit heeft al jarenlang prioriteit en bestaat uit een mix van
                                                                                                      maatregelen op het individu (begeleiding, inzet stadsmarinier, Top60) en op de groep
                                                                                                      (groepsscan, toezicht door stadstoezicht en politie), en is zowel preventief (pilot met
                                                                                                      het Preventief Interventie Team, jongerenwerk, risicojongerenoverleg) als repressief
                                                                                                      (bestuurlijke maatregelen, aanpak heling). Hoewel de problematiek nog steeds in -
                                                                                                      bepaalde delen van - Gouda aanwezig is en onze aandacht heeft, zijn afgelopen jaren
</pre>

====================================================================== Einde pagina 48 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 49 ======================================================================

<pre>Nr.   Fractie   Dir/Afd. PH        Vraag/opmerking                                            Antwoord
                                                                                              de nodige resultaten geboekt. Dit blijkt ook uit het dalende percentage jongeren dat in
                                                                                              Gouda voor de rechter moet verschijnen (zie figuur).




292   PvdA      MBL     Dijkstra   De jeugdhulp (meetpunt 2e helft 2018) scoort 1,5 x hoger   Het verschil met het landelijk gemiddelde kent (minimaal) twee oorzaken:
                                   dan landelijk. is er enige relatie bekend tussen deze 3    Ten eerste zijn gemeenten zoekende naar de juiste interpretatie van de definitie die
                                   gebieden?                                                  het CBS hanteert voor het aantal jongeren met jeugdhulp. Dit betreffen alle taken die
                                                                                              onder de Jeugdwet vallen, waaronder maatwerkvoorzieningen met beschikking
                                                                                              geïndiceerd door het Sociaal Team dan wel de directe verwijzers. Aanlevering hiervan
                                                                                              vindt plaats door de jeugdhulpaanbieders. Ook betreft het de beschikkingsvrije
                                                                                              ambulante jeugdhulp geleverd door het Sociaal Team. De indruk bestaat dat niet alle
                                                                                              gemeenten deze laatste zorg aanleveren en onderzoek leert dat daar waar dit wel
                                                                                              gebeurt niet alle gemeenten dezelfde type zorg van het Sociaal Team hieronder
                                                                                              scharen.
                                                                                              Ten tweede scoren gemeenten met een vergelijkbare omvang in inwoners en sociale
                                                                                              structuur allen hoger dan het landelijk gemiddelde. Het percentage van Gouda ligt hier
                                                                                              weer iets boven.
                                                                                              Wanneer met 3 gebieden jeugdhulp, jeugdbescherming en jeugdreclassering wordt
                                                                                              bedoeld is er een statistische relatie: jeugdbescherming en jeugdreclassering maken
                                                                                              onderdeel uit van het kengetal ‘jongeren in jeugdhulp’.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 49 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 50 ======================================================================

<pre>Nr.   Fractie   Dir/Afd. PH         Vraag/opmerking                                                 Antwoord
293   PvdA      MBL      Dijkstra   Kijkend naar de begrotingen voor de verschillende               Zie antwoord vraag 85
                                    onderdelen in het programma (p.37) valt me daarin op dat
                                    een deel min of meer gelijk is voor de komende jaren en
                                    enkele onderdelen juist minder hoog begroot worden dan
                                    2020. Wat maakt dat begroting bijv. samenkracht en
                                    burgerparticipatie, begeleidende participatie en maatwerk
                                    dienstverlening 18- in 2020 hoger worden begroot, dan in
                                    2021?
294   SP        FIN      Bunnik     Raadbesluit: Waarom moet de reserve Sociaal Domein             De reserve SD is ingesteld om de tekorten binnen het Sociaal Domein op te kunnen
                                    afgebouwd worden tot nul? De onderbouwing voor dit             vangen gedurende de eerste paar jaar dat er nog sprake was van een (tijdelijke)
                                    besluit ontbreekt.                                             Integratie Uitkering voor het Sociaal Domein. De IU is m.i.v. 2019 opgegaan in de AU
                                                                                                   (Algemene Uitkering) en er is daarom geen aanleiding meer om de reserve te laten
                                                                                                   voortbestaan. De reserve zal, rekening houdend met de huidige aanspraken, in 2021
                                                                                                   nihil zijn.
295   SP        CVO      Van Vugt   Deze en volgende vragen van de SP hebben betrekking op de Op 3 april jl. heeft uw Raad de strategische (inhoudelijke) uitvoeringskaders voor het
                                    programmabegroting:                                            IHP geaccordeerd. Er is in voorliggende programmabegroting 2020 een investering van
                                    Pagina 15: hoe is het IHP integraal en structureel verwerkt in circa 15,5 miljoen euro geraamd. Dit betreft kosten die gedurende de tijdshorizon van
                                    de exploitatielasten?                                          deze begroting (van 4 jaar) worden verwacht. Er wordt nog gewerkt aan het
                                                                                                   Uitvoeringsplan IHP 1e tranche, waarin de kosten nader inzichtelijk worden gemaakt
                                                                                                   en ter besluitvorming aan uw raad worden aangeboden. Pas na behandeling in de raad
                                                                                                   wordt de totale omvang van de benodigde investeringsbudgetten voor tranche 1
                                                                                                   definitief duidelijk. Voor tranche 2 en 3 volgt dat bij besluitvorming in de Raad over die
                                                                                                   respectievelijke uitvoeringsplannen.
296   SP        BOR      Niezen     Pagina 18: wanneer wordt de klimaatadaptatiestrategie door De besluitvorming staat gepland voor de raadsvergadering van 11 december 2019.
                                    de raad vastgesteld? Begin 2020?
297   SP        RBA      Niezen     Pagina 18: wanneer bepaalt de raad welke wijk/buurt als        In de Transitievisie Warmte (TVW) wordt de volgorde bepaald waarin de Goudse
                                    eerste gasloos wordt in 2025?                                  wijken van het aardgas afgaan. De TVW wordt door de raad vastgesteld. Volgens
                                                                                                   planning zal dit in juni 2021 gaan gebeuren. In aanloop naar het vaststellen van de
                                                                                                   TVW zal intensief overleg plaatsvinden met de raadsbrede werkgroep energietransitie.
                                                                                                   Daarnaast zal enkele malen (mede op aangeven van de werkgroep) de raad in formele
                                                                                                   settting worden betrokken. Om 2025 te halen is het noodzakelijk al voor het
                                                                                                   vaststellen van de TVW te beginnen met een Wijk Uitvoeringsplan (WUP) voor de
                                                                                                   eerste woonbuurt (en). Zodra er in de raad en de stad een gedeeld beeld heerst over
                                                                                                   waar te beginnen met de energietransitie zal er dan ook gestart worden met het
                                                                                                   opstellen van WUP’en. Ook de WUP’en worden door de raad vastgesteld. Naar
                                                                                                   verwachting zal het eerste WUP gelijk met of vlak na de TVW worden vastgesteld.
298   SP        BOR      Niezen     Pagina 18: ik mis een uitleg over de riolering. Waar is die    In het door de raad vastgestelde Gemeentelijk Riolerings Plan 2019-2023 is deze uitleg
                                    tekst?                                                         terug te vinden.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 50 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 51 ======================================================================

<pre>Nr.   Fractie   Dir/Afd. PH           Vraag/opmerking                                               Antwoord
299   SP        MBL      Tetteroo     Pagina 31: de kosten voor het armoedebeleid stijgen.          Het huidige beleidskader loopt tot en met 2020. Toegezegd is om de raad inzicht te
                                      Wanneer gaat de raad besluiten nemen over een vernieuwd       geven in de uitwerking van het huidige beleidskader. Voor 2020 stelt het college voor
                                      armoedebeleid?                                                om te intensiveren op vroegsignalering van schulden, betere ondersteuning van
                                                                                                    jongeren met problematische schulden te organiseren. Uitwerking van deze thema’s in
                                                                                                    concrete plannen, worden begin 2020 verwacht. Zie ook antwoord op vraag 260.
300   SP        MBL +    Dijkstra +   Pagina 33: wat loopt er nu precies aan vernieuwings-          De integrale uitvoeringsorganisatie sociaal domein is breder dan het programma
                WNP      Tetteroo     programma’s op het sociaal domein? Vernieuwing sociale        vernieuwing sociale dienst en betreft alle uitvoerende afdelingen in het sociaal domein
                                      dienst en wat nog meer? Wat behelst die integrale             plus het sociaal team. Daar waar het programma vernieuwing sociale dienst gericht is
                                      uitvoeringsorganisatie precies? Wat is dat anders dan de      op het op orde krijgen van de dienstverlening op werk en participatie is de ambitie van
                                      vernieuwing sociale dienst? Gaat dit om vernieuwing sociale   het bredere programma integrale uitvoeringsorganisatie om de gemeentelijke toegang
                                      teams?                                                        en dienstverlening in het sociaal domein – binnen de gegeven kaders - optimaal aan te
                                                                                                    laten sluiten bij de persoonlijke situatie en mogelijkheden van de Goudse inwoner /
                                                                                                    klant met een zorg – en ondersteuningsvraag.. Bij toegang gaat het dan niet alleen om
                                                                                                    de (fysieke) ingang voor de inwoner met een vraag, maar het totale proces van
                                                                                                    toegang tot informatie, advies, vraagverheldering, beoordeling van aanvragen,
                                                                                                    (juridische) toegang tot hulp en ondersteuning en gedeelde uitgangspunten rondom
                                                                                                    dienstverlening in het sociaal domein.
                                                                                                    Binnen dit programma gaat het ook om de vraag in hoeverre de huidige
                                                                                                    organisatorische inrichting van uitvoerende afdelingen rondom wettelijke taken
                                                                                                    daarbij nog past.

                                                                                                    De inrichting van de integrale uitvoeringsorganisatie heeft ook consequenties voor de
                                                                                                    sociaal teams. De toegangsfunctie tot maatwerkvoorzieningen jeugd zou vervallen.
                                                                                                    Daarmee wordt naar verwachting de omvang van de teams kleiner, maar is ook meer
                                                                                                    gerichte inzet mogelijk voor het verlenen van laagdrempelige integrale basishulp.
301   SP        WNP      Tetteroo     Pagina 34: waarom 2 experimenten met hetzelfde doel:          Het ene experiment betreft “deeltijd ondernemen vanuit de bijstand naast deeltijd
                                      bijverdienen naast de bijstand? Waarom verschilt het een      werken in loondienst”. Inwoners met een uitkering die dat kunnen en willen gaan met
                                      van het ander?                                                ondersteuning van de gemeente naast een parttime baan hun onderneming opzetten
                                                                                                    en uitbouwen. Doel is ervaring opdoen, een netwerk opbouwen en (gedeeltelijk) in
                                                                                                    eigen levensonderhoud gaan voorzien door inkomsten uit de eigen onderneming. Het
                                                                                                    deeltijd ondernemen vanuit de bijstand is geschikt voor een beperkte groep
                                                                                                    bijstandsgerechtigden die willen ondernemen en daar ook de juiste instelling en
                                                                                                    vaardigheden voor hebben.

                                                                                                    Het andere experiment betreft de sociale coöperatie. Dit experiment is bedoeld voor
                                                                                                    inwoners met een lange afstand tot de arbeidsmarkt (al dan niet met een
                                                                                                    gemeentelijke uitkering). Doel is het bevorderen van maatschappelijk participeren en
                                                                                                    mogelijk een klein inkomen verdienen met een eigen onderneming, maar dit zal
                                                                                                    onvoldoende zijn om uit de uitkering te komen. Cliënten zetten daardoor een eigen
                                                                                                    netwerk op zodat zij beter kunnen participeren in de samenleving.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 51 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 52 ======================================================================

<pre>Nr.   Fractie   Dir/Afd. PH           Vraag/opmerking                                                 Antwoord
302   SP        MBL      Dijkstra     Hoofdstuk 3.4: ik lees niets over de toegenomen kosten          Deze budgetten maken deel uit van de taakvelden maatwerkvoorziening (6.6),
                                      jeugdzorg en WMO maatwerk. Waar vind ik dat terug?              maatwerkdienstverlening 18+ en 18- (6.71 en 6.72). De ontwikkeling vanaf 2018
                                                                                                      hiervan is terug te vinden op pagina 134.
303   SP        CVO      Bunnik       N.a.v. Pagina 41: ik heb in juni gevraagd om een thema          Als duidelijk is wat het doel is van een bijeenkomst over sportbeleid en Sport.Gouda,
                                      avond te beleggen over sportbeleid en Sportpunt Gouda.          zullen we kijken hoe en wanneer we dat het best kunnen invullen.
                                      Wanneer kan zo’n avond belegd worden?
304   SP        MBL      Dijkstra     N.a.v. hoofdstuk 3: waar vind ik de aanpak verwarde             De aanpak personen met verward gedrag is geen apart project meer. De leerpunten
                                      personen terug?                                                 vanuit de aanpak Verwarde Personen zijn geborgd in de reguliere werkzaamheden.
                                                                                                      Activiteiten die (ook) voor deze doelgroep zijn, zijn ondergebracht bij andere projecten
                                                                                                      zoals de vorming van een zorg- en veiligheidshuis en de implementatie van de Wet
                                                                                                      verplichte GGZ.
305   SP        MBL +    Dijkstra +   Pagina 113: met ik de tabel bij de reserve sociaal domein zo    In de toelichting op de tabel in de programmabegroting is o.a. het begrip
                FIN      Bunnik       lezen dat we in 2021 en 2022 gaan bijstorten in de reserve      administratieve correctie gebruikt: voorgenomen onttrekkingen worden ongedaan
                                      en het dan vervolgens uit laten sterven per 2023? M.a.w.        gemaakt.
                                      hoe moet ik deze reserve zien? Met name in relatie tot          Op pagina 131 is weergegeven dat er geen vermeerderingen meer worden verwacht.
                                      pagina 123 en 131?
306   SP        CVO      Van Vugt     N.a.v. pagina 129: waar betalen we de jaarreeksen van het       De kapitaalslasten van de investering van circa 15,5 miljoen euro is verwerkt in het
                                      IHP van?                                                        meerjarenperspectief. Zie verder het antwoord op vraag 295.
307   SGP       FIN      Bunnik       Wanneer volgt voorstel college om Gouda uit top 25              In 2019 is gewerkt aan een eerste verkenning van keuzemogelijkheden. De volgende
                                      gemeenten met zwaarste gemeentelijke lasten te laten            fase in nu om het onderzoek naar de mogelijkheden te verdiepen en te formaliseren.
                                      dalen? Er staat evenals vorig jaar dat er een onderzoek         Dit zal nog enkele maanden in beslag nemen. Het voorstel aan de raad met een plan
                                      komt, exact dezelfde alinea hierover zelfs... P77 Waarom        van aanpak om Gouda binnen de top 25 van duurste gemeenten te laten zakken volgt
                                      duurt dit zo lang? En wat is er het afgelopen jaar al gedaan,   naar verwachting medio 2020.
                                      als er iets gedaan is? Aan welke acties denkt het college nu?
308   SGP       FIN      Bunnik       Hoe zet het college in 2020 meevallers, zoals op BUIG, in?  Incidentele meevallers worden verwerkt conform de uitgangspunten van het
                                      Binnen beleidsterrein, of algemene middelen, of             coalitieakkoord en derhalve in eerste instantie aan de algemene reserve worden
                                      lastenverlichting...?                                       toegevoegd. Pas daarna vindt besluitvorming plaats over de allocatie daarvan.
309   SGP       FIN      Bunnik       Er wordt over de schuld nu nog meer dan 3% rente betaald.   Bij het oversluiten van leningen worden door bankiers hoge boeterentes die de
                                      Dit lijkt veel in relatie tot de huidige rentestand. Zijn ereffecten van de percentageverlaging (meer dan) teniet doen.
                                      mogelijkheden om rentes over te sluiten of anderszins het teDe tabel op bladzijde 90 laat zien dat de gemiddelde rente de komende jaren daalt. Dit
                                      betalen rentepercentage te verlagen?                        wordt veroorzaakt door reguliere aflossingen op “dure” leningen en aantrekken van
                                                                                                  leningen tegen de huidige lage rentepercentages. Hoe langer de lange rente laag blijft
                                                                                                  des te sneller daalt dit percentage.
310   SGP       FIN      Bunnik       Voor het komende jaar verwacht het college maar liefst 36,9 Dit is in de Kadernota 2020-2023 voor het laatst vastgesteld.
                                      mln onder het zogenaamde schuldenplafond te blijven. Wat
                                      is dan de betekenis van het schuldenplafond? Moet dat niet
                                      veel verder verlaagd worden om enige betekenis te hebben?
311   SGP       FIN      Bunnik       Het college wil de schulden de komende twee jaar laten      De foto’s van de schuldpositie die in begroting en jaarrekening worden gepresenteerd
                                      oplopen (van 268,1 in 2020 naar 270,9 in 2022) terwijl over zijn steeds momentopnames. De mutatie wordt met name beïnvloedt door de nieuwe
                                      diezelfde jaren vorig jaar nog de voorspelling was dat de   inzichten m.b.t. de investeringskasstroom. De actuele omvang van de geaccordeerde
                                      schulden zouden dalen van 292 naar 268 mln euro. In 1 jaar investeringskredieten is in paragraaf 4.6 toegelicht.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 52 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 53 ======================================================================

<pre>Nr.   Fractie   Dir/Afd. PH        Vraag/opmerking                                              Antwoord
                                                                                                 In de begroting 2019-2022 was de verwachting dat met name in de jaren 2021 en
                                   tijd dus in plaats van een daling van 24 miljoen, een stijging
                                   van 2 miljoen euro voor de komende jaren. Waarom heeft            2022 aflossingen op bestaande leningen gedeeltelijk vanuit de operationele
                                   het college ervoor gekozen de dalende lijn v.w.b. schulden        kasstroom konden worden afgelost.
                                   los te laten? En kan het college inzichtelijk maken aan       De huidige foto laat zien dat de gemeente juist in 2019 bestaande leningen
                                   concreet welke plannen deze 26 miljoen euro wordt                 gedeeltelijk vanuit de operationele kasstroom kan aflossen en dat de verwachte
                                   besteed?                                                          investeringsbedragen voor 2021 en 2022 hoger liggen ten opzichte van de foto
                                                                                                     vorig jaar.
312   SGP       VNW     Salet      Kan het college de stand van zaken aangeven van het aantal Op dit moment zijn er 6 horecagelegenheden waar shisha gebruikt kan worden. Deze
                                   shisha-lounges? Deze zouden worden teruggebracht van 10 locaties zijn aangeschreven met de mededeling dat zij voor 1 februari 2021 een nieuwe
                                   naar 3. Hoeveel zijn het er momenteel?                       exploitatievergunning moeten aanvragen indien zij gebruik willen blijven maken van de
                                                                                                waterpijpen. In januari 2018 zijn er beleidsregels vastgesteld ten aanzien van het
                                                                                                gebruik waterpijpen in horeca.
313   SGP       RBA     Van Vugt   Kan het college aangeven hoeveel keer in het achterliggende Sinds 2017 wordt er elk half jaar een schouw gehouden welke panden leegstaan in het
                                   jaar het instrument van de leegstandsverordening is ingezet? kernwinkelgebied. Met een halfjaarlijkse schouw is de leegstand goed te monitoren.
                                   Hoe komt het dat dit zo weinig gebeurt?                      Er zijn in de periode 2017-2019 met 25 vastgoedeigenaren gesprekken op locatie
                                                                                                gevoerd. Dit heeft geleid tot meerdere winkelverbouwingen (en ook wonen boven
                                                                                                winkels projecten).
</pre>

====================================================================== Einde pagina 53 =================================================================

<br><br>