<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>Technische vragen
Van               : fractie Partij voor de Dieren
Datum vraag       : 13 oktober 2019
Onderwerp         : Programmabegroting 2020-2023
Datum antwoord :




Vragen:
   1. Algemeen: Graag ter vergelijking ook de cijfers van de begroting 2019 en de
       realisatie van 2018 opnemen. (N.B. deze vraag is vorig jaar ook gesteld, het zou
       aanbeveling verdienen dit standaard op te nemen!)
   2. Heeft de gemeente ook doelstellingen op het terrein van dierenwelzijn of worden in
       Gouda alleen honden gezien als melkkoe voor de begroting in het kader van de
       hondenbelasting?
   3. Op blz. 10 van de begroting staat dat Gouda kostenefficiënte onderwijshuisvesting
       met duurzame- en toekomstbestendige schoolgebouwen wil realiseren. Als
       duurzaamheid hierbij ten koste zou gaan van de kostenefficiëntie wat krijgt dan
       prioriteit?
   4. Op blz. 10 van de begroting staat: ‘streefwaarde 2020: leegstand kantoren buiten top
       10 gemeenten met hoogste leegstand’. Is het college ook tevreden als in andere
       gemeenten de leegstand van kantoren zodanig toeneemt zodat Gouda zo buiten de
       top 10 valt zonder dat de leegstand in onze gemeente daadwerkelijk daalt? Waarom
       is niet gekozen voor een daadwerkelijke harde daling in vierkante meters
       kantooroppervlakte als doelstelling?
   5. Op blz. 11 van de begroting staat: ‘In het bedrijfsleven zullen, om de energietransitie
       te realiseren, nieuwe vacatures en functies ontstaan’. Is er inzicht bij het college
       hoeveel en welke veranderingen op de arbeidsmarkt er gaan plaatsvinden als er een
       meer circulaire economie ontstaat? Denk hierbij aan verlies van arbeidsplaatsen in
       garages omdat elektrische voertuigen minder onderhoud nodig hebben, meer
       vacatures voor bv fietskoeriers, etc. Hoe gaat het onderwijs aansluiten bij deze
       ontwikkelingen die verder gaan dan alleen de energietransitie?
   6. Op blz. 12 staat dat Gouda wil dat jongeren een opleiding kiezen met
       arbeidsmarktperspectief. Worden er ook andere perspectieven gestimuleerd behalve
       dit eenzijdig economische uitgangspunt?
   7. Op blz. 12 staat onder het ‘versterken vestigingsklimaat in Gouda en de regio’ dat
       genoemde thema’s uitgewerkt worden samen met Gouda Onderneemt. Op welke
       wijze worden bewoners hierbij betrokken om voor een evenwicht te zorgen, zodat niet
       alleen de economische belangen behartigd worden?
   8. Op blz. 12 van de begroting staat bij het stuk over de entree van de Goudse Poort:
       ‘Gemeente en betrokken partijen zoeken naar een variant waarbij een goede
       bereikbaarheid van het bedrijventerrein en de ecologische waarde/kwaliteit van dit
       gebied samen gaan’. Wordt met ‘goede bereikbaarheid’ alleen voor de (vracht)auto
       bedoeld of ook openbaar vervoer / fiets? In het geval van openbaar vervoer, welke
       middelen zijn hiervoor begroot? En wat is de huidige ecologische waarde / kwaliteit
       van dit gebied en hoe gaat dit samen met bereikbaarheid?
   9. Op blz. 12 laatste zin staat dat de gemeente inzet op het accountmanagement voor
       bedrijven in Gouda. Wat wordt daarmee bedoeld en wat is de rol van de gemeente
       daarbij?
   10. Op blz. 13 van de begroting staat bij het stuk over de circulaire economie: ‘Afval is
       grondstof’. Geld dit al voor al het afval? Zo nee, voor welk deel van de afvalstroom
       dan wel? Vaak is het noodzakelijk dat er kosten worden gemaakt (omsmelten,
       reinigen, sorteren, etc.) voordat afval weer als grondstof kan worden hergebruikt. Zijn
       er bedragen gereserveerd in deze begroting voor deze kosten? Zo nee, hoe kan het
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>      college dan stellen dat afval grondstof is?
11. Op blz. 13 van de begroting staat bij het stuk over de circulaire economie: ‘In ons
      beleid en de uitvoering neemt Gouda kansen voor circulariteit mee in de afwegingen
      die worden gemaakt’. Betekend dit dat in de afwegingen circulariteit alleen wordt
      meegenomen als er toevallig een kans is?
12.   In paragraaf 3.1.2 (eigen indicatoren) ontbreken indicatoren voor duurzaamheid. Te
      denken valt aan aantal schoolgebouwen die klimaatneutraal zijn, vestigingen van
      bedrijven die zich richten op de circulaire economie. Waarom zijn er geen indicatoren
      over duurzaamheid opgenomen om dit programma te monitoren?
13.   Uit paragraaf 3.1.3 blijkt dat het relatief verzuim in Gouda meer dan het dubbele is
      vergeleken met de landelijke cijfers, terwijl het absolute verzuim lager is. Wat zijn de
      cijfers van het relatieve verzuim over de afgelopen jaren? Welke maatregelen zijn tot
      nu toe genomen en wat is daarvan het effect? Op welke scholen speelt zich dit vooral
      af en vindt er gericht overleg plaats met de betrokken scholen?
14.   Welk deel van de investeringen die staan in paragraaf 3.1.4.4 hebben betrekking op
      duurzaamheid (energiebesparing, gasloos bouwen, isolatie, etc.)?
15.   Bij paragraaf 3.1.5. wordt gesteld dat: ‘recreatiegebieden zijn de afgelopen periode
      doorontwikkeld qua inrichting, waarbij op verschillende doelgroepen wordt
      ingespeeld: actieve recreatie, beleven en gebruiken (creatief, sportief, ontdekkend,
      luxe genietend, natuur genietend, familieverband etc.)’. Zijn er ook natuurgebieden in
      de omgeving van Gouda waar de natuur, natuur kan blijven en niet wordt verstoord
      door creatief, sportief, ontdekkend, luxe genietend, natuur genietend, familieverband
      etc.?
16.   Op blz. 17 van de begroting staat bij het stuk over de energietransitie: ‘Als Gouda in
      2040 een aardgasloze stad wilt zijn, dan moet nu met onze partners in de stad
      gestart worden met een grootschalig traject van energietransitie voor bestaande
      bouw. In 2025 wil de gemeente een eerste Goudse woonbuurt gasloos hebben’. Als
      het zes jaar duurt voordat één wijk gasloos is, en er dan nog maar vijftien jaar de tijd
      is voor de andere wijken van Gouda is de vraag hoe de kosten en middelen om dit te
      bewerkstelligen in de tijd zijn gespreid? Graag een overzicht.
17.   Op blz. 17 van de begroting staat bij de indicatoren: ‘CO2 uitstoot omlaag’. Welke
      CO2 uitstoot wordt hierbij gemeten: verwarming van huizen, energieverbruik van
      bedrijven, CO2 uitstoot voor producten die in Gouda ge- dan wel verbruikt worden
      maar elders worden geproduceerd, verkeer en vervoer, etc.? Graag een overzicht
      wat er wordt gemeten.
18.   Bij paragraaf 3.2.2. staat bij de indicatoren geen indicator of en hoe de daling van
      CO2 uitstoot gemeten wordt. Op blz. 17 (zie mijn vraag 12) staat echter wel dat
      hiervoor een indicator moet zijn? Hoe gaat de CO2 uitstoot nu gemonitord worden?
19.   Ook staat bij paragraaf 3.2.2. bij indicatoren geen indicator voor fijnstof en hoe de
      blootstelling van Gouwenaren daaraan kan worden teruggedrongen. Zijn er in de
      begroting hiervoor gelden gereserveerd? Zo nee, waarom niet, gezien het grote
      belang voor de gezondheid van de inwoners van Gouda (zeker nu in Waddinxveen
      drie biomassacentrales worden gebouwd)?
20.   Bomen zijn een van de beste manieren om CO2 vast te leggen. Op blz. 18 bij de
      indicator ‘bomenbalans’ staat niet dat de gemeente streeft naar meer bomen in
      Gouda. Staat er in de begroting een post waar gelden zijn gereserveerd om extra
      bomen aan te planten?
21.   In paragraaf 3.2.3. staat het percentage hernieuwbare energie (0,9 t.o.v. landelijk
      11,8) in 2015. Wat zijn de cijfers in 2018?
22.   Op blz. 13 van de begroting staat bij het stuk over de circulaire economie: ‘Afval is
      grondstof’. Wordt de 100 kg streefwaarde in 2020 in tabel 3.2.3. nu gezien als afval
      of kan deze 100 kg als grondstof worden aangewend? In het laatste geval, welke
      kosten gaan daarmee gepaard? Zijn deze in de begroting terug te vinden en zo ja,
      waar?
23.   Op blz. 23 staat dat tegelpaden vervangen worden door asfalt. Zijn er ook minder
      milieubelastende mogelijkheden, zoals bijv. waterdoorlatende tegels?
24.   Uit de tabel op blz. 25 blijkt dat er een zeer gering verschil is in de woonlasten van
      eenpersoonshuishoudens t.o.v. meerpersoonshuishoudens in Gouda, vergeleken met
      de landelijke cijfers. Hoe is dit bedrag opgebouwd?
25.   Op blz. 27 staat het saldo van baten en lasten verkeer en vervoer (tabel 3.3.4.3.).
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>        Graag een uitsplitsing naar baten en lasten voor fietsverkeer, openbaar vervoer en
        overig vervoer.
  26.   In hoofdstuk 3.3 Wonen en Leefomgeving staan de doelen op het gebied van
        woningbouw. In dit hoofdstuk staat echter nergens hoe de kosten van verduurzaming
        zijn berekend dan wel in de begrote uitgeven zijn opgenomen. Graag een specificatie.
        Alleen op blz. 27 staat in tabel 3.3.4.4. bij ‘verduurzaming vastgoed’, een bedrag in
        2020. Moeten wij hieruit concluderen dat in de jaren daarna niet meer geïnvesteerd
        wordt in verduurzaming van vastgoed? Geld dit ook voor de geplande nieuwbouw in
        de jaren na 2020?
  27.   Op blz. 27 staat bij Grondbank RZG Zuidplas: ‘Een meer kleinschalige ontwikkeling
        zal een negatieve invloed hebben op de waardering van de bij de Grondbank zijnde
        gronden’. Geld dit ook voor een meer duurzame ontwikkeling? Zo ja, wat zijn dan de
        financiële gevolgen voor de waardering van deze gronden?
  28.   Onder 6.72 in paragraaf 3.4.2. staat dat gestreefd wordt naar een afname van het
        aantal cliënten in beschermd wonen. Is dit op een inhoudelijke evaluatie gebaseerd of
        uitsluitend op financiële motieven gedreven?
  29.   Onder 7.1 in paragraaf 3.4.2 staat dat slechts 16% van de ouderen tevreden is over
        voorzieningen in de buurt. Over welke voorzieningen is men niet tevreden en zijn er
        cijfers over de mate van tevredenheid in verschillende buurten?
  30.   Op blz.41 staat bij Gouda 750 dat er door het Fonds Geef Gouda Door, subsidies
        kunnen worden verstrekt. Zijn er duurzaamheidseisen verbonden aan het verkrijgen
        van deze subsidies? Zo ja, waar bestaan deze uit, zo nee, waarom niet?
  31.   Op blz.42 staat bij toerisme dat het college wil dat het aantal zakelijke evenementen
        wordt verhoogd en dat er verder wordt gewerkt aan een plan van aanpak voor
        Cheese Valley. Wordt hierbij ook gekeken naar de ecologische kosten en de
        gevolgen voor het milieu die een dergelijk beleid heeft? Waar staan deze kosten in
        deze begroting?
  32.   Op blz.44 staan in tabel 3.5.4.4. investeringen in sportvelden. Vallen hier ook
        investeringen in kunstgrasvelden met rubbergranulaat onder?
  33.   Hoofdstuk 3.6, is er ook een bedrag begroot voor het tegengaan van milieudelicten?
  34.   Uit paragraaf 3.6.3. blijkt dat het aantal verwijzingen naar Halt meer dan gehalveerd
        is in 4 jaar tijd. Op dit onderdeel wordt niet gestuurd in het integraal veiligheidsbeleid.
        Geven deze cijfers aanleiding om dit te herzien?
  35.   Op blz. 52 staat dat ongeveer 2.000 leden actief zijn op Gouda Bruist en gebruik
        maken van de activiteitenagenda, de sociale kaart en het platform. Hoe hebben deze
        cijfers zich de afgelopen jaren ontwikkeld? Maakt de gemeente ook gebruik van de
        mogelijkheid activiteiten op de activiteitenagenda en de sociale kaart te plaatsen?
  36.   Op blz.52 staat dat er plannen zijn om Cheese Valley door te ontwikkelen. Waar in
        deze begroting staan de kosten begroot –zowel financieel als ecologisch- die gepaard
        gaan met de ecologisch zeer belastende productie van kaas?
  37.   In hoofdstuk 4.2.3.2. staan de risico’s met de grootste financiële impact in relatie tot
        het weerstandsvermogen. Waarom staat klimaatverandering hier niet bij benoemd?
        Gezien de steeds somberder prognoses van het IPCC worden de risico’s op
        toekomstige onvoorziene kosten steeds groter. Waarom wordt hier geen melding van
        gemaakt bij het weerstandsvermogen?
  38.   Op blz. 119 staat bij dotatie reserve P 02 bedragen bij de jaren 2019 t/m 2023. Bij
        hoofdstuk 5.9 bij de stand en verloop van reserves staat programma 2 niet
        opgenomen. Wat is hier de reden van?




Antwoorden:
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre></pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>