<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>                           VRAGEN OVER HERONTWIKKELING SPOORZONE

Gouda 23 maart 2020
Beantwoording: 7 april 2020

    1) Woonprogramma
    2) Parkeren

                                       1) WOONPROGRAMMA

    1) Tijdens een presentatie over de spoorzone leerden wij dat in de spoorzone niet de
       woonkwaliteit en wooncomfort, maar het maximaliseren van het aantal woningen
       het zogenoemde laadvermogen van de locatie leidend is

Vraag :

Waarom laat het college het laadvermogen prevaleren boven de woonkwaliteit en comfort door wat
minder (b.v. 800) huishoudens met een woning en woonomgeving gezond gelukkig te maken in
plaats van 1000 huishoudens die elkaar binnenkort gaan irriteren.
Antwoord:
Het college is van mening dat met een woonprogramma van 1000 woningen een goede woonkwaliteit
te realiseren is. Bij het gebied Spoorzone past een centrum-stedelijk woonmilieu, waarbij hogere
dichtheden horen.

          Het college zegt in het ontwikkelperspectief dat de voorgestelde verdeling in het
          woonprogramma enerzijds ruimte aan starters op de woningmarkt biedt en anderzijds aan
          doorstromers.

Wij begrepen dat het college het onderstaande woonprogramma voorstelt :

Huurwoning categorieën                  48%

% sociale verhuur < 55 m2               3%     < € 424,-
% woonopp.>55 < 85 m2                   22%    > € 424,- > € 651,-
% woonopp.>55 < 85 m2                   7%     > € 651,- < € 720,-
% woonopp. 85-110 m2                    10%    > € 720,- < € 900,-
% woonopp. >110 m2                      6%     > € 900,=

Koopwoning categorieën                  52%

% woonopp.>55 < 85 m2                   9%     < € 225.000,=
% woonopp. 85-110 m2                    26%    > € 225. < € 375.k
% woonopp. >110 m2                      17%    > € 375.000,=

In de laatste regel van uw antwoord op de door de SP gestelde vragen over sociale huur, trekt u als
conclusie dat : de vraag van woningzoekenden en het aanbod blijkbaar ver uiteen liggen.

De Spoorzone geeft met een nieuwbouw van ongeveer 800-1.000 woningen ruimschoots de
gelegenheid om vraag en aanbod veel beter op elkaar af te laten stemmen en zo bij doorstroming
dubbel van deze afstemming te profiteren.

Vraag :

          Het bovenstaande woonprogramma zal door deskundigen voorgesteld zijn.

          Waarom schrijft het college onder de ruim 4.000 bij woningnet ingeschreven starters en
          verhuis- willigen geen enquête uit om te onderzoeken of bovengenoemd woonprogramma
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>          bevestigd wordt of om te concluderen dat dit aanbod nog steeds ver van de vraag van
          woningzoekenden verwijderd is en aangepast moet worden.
Antwoord:
Bij de beantwoording van de SP-vragen ging het om het aantal weigeringen door woningzoekenden in
de bestaande sociale huurwoningenvoorraad. Bij de bepaling van het voorgestelde woonprogramma
is voor de behoeftebepaling rekening gehouden met actuele trends en ontwikkelingen, ook gebaseerd
op onderzoeken in Gouda. Daarom wordt ook een behoorlijk deel van het programma gerealiseerd in
de sociale huur (minimaal één derde van het programma). Daarnaast willen we ook voor andere
woningzoekenden woningen realiseren in de Spoorzone, zoals in de middenhuur en koopsector.
Bovendien streven we in Gouda naar gemengde woonwijken, wat betekent dat we bij een groot
woonprogramma zoals voor de Spoorzone ook zoveel mogelijk differentiatie in het woningaanbod
willen. Daarbij zijn de gronden in de Spoorzone complex om te ontwikkelen en liggen de bouwkosten
relatief hoog. Door ook voor de hogere prijssegmenten woningen te realiseren kan ook doorstroming
op gang komen.


    3) Door een artikel uit het AD op 20-11-2019 :

    In het kader van prijsstelling maken we ons door het artikel zorgen over huisvesting voor
    jongeren zoals Wibaut b.v zich dat voor 150 tot 200 units in de spoorzone voorstelt. Zij geven in
    het artikel aan dat de huurprijzen variëren van € 500,=/mnd voor 25 m2 met gemeenschappelijke
    voorzieningen tot € 850,= / mnd voor 50 m2 voor een zelfstandig tiny woninkje.

    Onzelfstandige wooneenheden vallen buiten de huurtoeslag en de genoemde prijzen liggen ver
    boven de huurtoeslaggrens voor een alleenwonende.

Vraag :

Waarom verleent het college medewerking aan het ontwikkelen van onzelfstandige woonruimte
voor éénpersoonshuishoudens en jongeren in een voor velen onbetaalbare vrije sector.
Waarom geeft u geen prioriteit aan het ontwikkelen van betaalbare zelfstandige huisvesting voor
diezelfde doelgroep.
Antwoord:
Het gaat hier niet om onzelfstandige woonruimte, maar om zelfstandige woningen. Ook de kleine
eenheden hebben eigen sanitair en kookvoorzieningen. Afhankelijk van de financiële situatie van de
huurder is voor het merendeel van deze woningen huurtoeslag mogelijk.

    4) Het in Gouda aanbieden van huisvesting voor éénpersoons wonen zal, zo dicht bij het station
       en vrij openbaar vervoer, een enorme belangstelling van studenten uit Utrecht, Amsterdam
       en Rotterdam aantrekken.

Vraag :

          Geeft het college gedurende b.v. drie maanden Goudse starters/woningzoekenden exclusief
          voorrang voor verhuur of aankoop van een voor hen passende zelfstandige woning.
Antwoord:
Dit is een nadere uitwerking. Op dit moment zijn we nog niet zover met de planvorming. Het college
kan zich voorstellen dat dergelijke afspraken gemaakt zullen gaan worden, voor zover dit op grond
van wet- en regelgeving kan.

    5) Doorstromende sociale huurders en verkopers die een sociale of goedkope woning van
    < € 225.000,= achter laten, maken woonruimte vrij zodat het mes aan twee kanten snijdt.

Vraag :
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>          Op welke wijze zou Gouda doorstromende sociale huurders en verkopers die een sociale
          huur- of goedkope koopwoning van b.v < € 225.000,= kunnen stimuleren of faciliteren om te
          verhuizen.
Antwoord:
Dit is een nadere uitwerking. Op dit moment zijn de projecten in de Spoorzone nog niet zover. Het
college is op zich bereid om binnen de projecten na te denken over het stimuleren van extra
doorstroming.


          6) Wij begrepen dat het college al met meerdere ontwikkelaars, binnen de door het college
          opgestelde randvoorwaarden, (intentie ?)overeenkomsten in de Spoorzone gesloten heeft.
          De ontwikkel processen lopen, in deze crisis periode, door en het, in opdracht van de raad,
          achteraf aanpassen van de randvoorwaarden kan onnodig grote stedenbouwkundige en
          financiële consequenties hebben.

Vraag :

          Waarom heeft het college deze randvoorwaarden niet in concept als raadsvoorstel aan de
          raad aangeboden ?
Antwoord:
Omdat de vraag naar woningen binnen Gouda groot is, is er voor gekozen om parallel aan het traject
van het Ontwikkelperspectief ook aan de slag te gaan met verschillende plannen voor deellocaties in
de vorm van het opstellen van kavelpaspoorten als uitwerking van het ontwikkelperspectief. Met een
aantal partijen is daartoe een intentieovereenkomst gesloten met daarin afspraken over het te
doorlopen proces en de vergoeding van plankosten. Partijen zijn zich hierbij bewust dat de
gemeenteraad het Ontwikkelperspectief nog moet vaststellen, dat de uiteindelijke planologische
besluitvorming tevens aan de gemeenteraad is en dat aldus een voorschot wordt genomen op
besluitvorming in de gemeenteraad. Door de huidige maatschappelijke ontwikkelingen is de
behandeling van het Ontwikkelperspectief helaas vertraagd, waardoor er spanning is tussen de
voortgaande planvorming op locatieniveau en integraliteit op gebiedsniveau. Hierover vindt goed en
constructief afstemmingsoverleg plaats, onder meer ook met de ARK. Daar waar projecten een
samenhang hebben vindt onderlinge afstemming plaats en wordt bewaakt dat zij de lijn van het
Ontwikkelperspectief volgen. De kavelpaspoorten, waarin de door u bedoelde randvoorwaarden zijn
opgenomen, betreffen een uitwerking van de beleidskaders van het Ontwikkelperspectief. De
vaststelling daarvan en daarmee de toepassing van de beleidskaders vindt plaats door het college
van burgemeester en wethouders.


                                             2) PARKEREN



          1)      Het ontwikkelperspectief voorziet voor wat parkeren betreft, naast bewoners en
          bedrijven, niet in normen voor alle hedendaags benodigde faciliteiten.

          a)     Door bezorgingen via internet zijn voldoende laad en losplaatsen noodzakelijk.
          b)     Door de opkomst van de elektrische auto zijn voldoende openbare laadpalen nodig.
          c)     Voor invaliden zijn voldoende gereserveerde parkeerplaatsen een must.
          d)     Voor dagelijkse geneeskundige hulp zijn voldoende gereserveerde plaatsen
                 noodzakelijk.
          e)     Per commerciële aanbieder van deelauto’s, zijn per bedrijf voldoende herkenbare
                 gereserveerde plaatsen een vereiste.
          f)     Voor particulier deelgebruik zijn per deelgebruiker voldoende herkenbare te
                 reserveren parkeerplaatsen nodig.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>       g)     Er zal een selectie en beperking van aantallen commerciële bedrijven en particulieren
die deelgebruik genieten moeten plaatsvinden.

Vraag :

Gaat het college deze, voor wat het hedendaagse parkeren betreft, benodigde extra plaatsen aan het
parkeerprogramma toevoegen.
Antwoord:
Per deellocatie in de Spoorzone zal, op basis van de uitgangspunten zoals opgenomen in het
Ontwikkelperspectief, integraal beschreven worden hoe wordt omgegaan met de verschillende
parkeervraagstukken. Dit zal mede afhankelijk zijn van de in het plan opgenomen functies.

2)        De huurders c.q. kopers van de woningen en bedrijfsruimten in de spoorzone zijn er van op
          de hoogte en accepteren noodgedwongen dat de parkeermogelijkheden als
          bewoner/gebruiker in de herontwikkeling van de spoorzone beperkt zijn.

In onder anderen het kader van bestrijden van eenzaamheid mag het bezoek voor alle bewoners, in
de zin van familiare /vriendschappelijke en overige sociale contacten NIET de dupe van deze
beperking worden

Vraag :

Waarom stelt het college per cluster van b.v 100 woningen de 0,25 ppl/won. op loopafstand van de
woning niet uitsluitend voor bezoekers beschikbaar.
Antwoord:
Voor elke woningcategorie is sprake een parkeernorm bestaande uit een bewoners- en een
bezoekersdeel. De parkeervoorzieningen worden in beginsel per locatie of deelgebied gerealiseerd
aangezien zich daar ook de vraag / behoefte voor doet. Dat is primair een opgave voor de
ontwikkelende partijen. De wijze waarop de parkeerplekken beschikbaar worden gesteld wordt per
locatie via maatwerk bepaald. Hierbij worden aspecten als dubbel gebruik of exclusiviteit voor
bewoners en bezoekers meegenomen. Uitgangspunt is dat er voldoende parkeercapaciteit is voor
zowel bezoekers als bewoners naast de beschikbaarstelling van andere vormen van mobiliteit zoals
deelauto’s en MaaS-concepten.


3)        Door de stormachtige ontwikkelingen van milieuvriendelijke auto’s zoals elektrisch, vervoer
          op waterstof als brandstof en nieuwe toekomstige, nu nog onbekende, ontwikkelingen zal de
          auto in de toekomst uit het milieu- onvriendelijke hoekje verdwijnen en het auto bezit
          waarschijnlijk binnen afzienbare tijd milieubewust sterk uitbreiden.

Dit realistische milieu vriendelijke element ontbreekt volledig in het voorstel.

Vraag :

Moet het raadsvoorstel Spoorzone niet beter toekomstbestendig worden en inspelen op de in de
toekomst te verwachten milieuvriendelijke ontwikkelingen en uitbreiding van motorvoertuigen.
Antwoord:
Met de geldende parkeernormen en de daarbij aangegeven mogelijke afslagen en ontheffings-
mogelijkheden is ingespeeld op te verwachten ontwikkelingen en meer duurzame mobiliteitsvormen.
Het Ontwikkelperspectief geeft ook een uitgebreide visie en ambitie op duurzame mobiliteit (paragraaf
6.1, pagina 64 tot en met 71).
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>