<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre> Stuurgroep RES
 afdeling                                telefoon                                gouda
 Gouda                                                                           1 juli 2020
 contactpersoon                           uw kenmerk                             zaaknummer
 Griffie
onderwerp                                                                        verzonden
Concept RES Midden-Holland
Geachte stuurgroep,
Ter voorbereiding op de voorziene besluitvorming in de gemeenteraden van de Regio Midden-
Holland ter vaststelling van de concept-RES voor 1 oktober 2020 is de Voorlopige Concept RES
Midden-Holland in de gemeenteraad van Gouda behandeld. De gemeenteraad hecht er aan om aan
de stuurgroep haar wensen en bedenkingen kenbaar te maken opdat deze een plek kunnen krijgen
in de behandeling en uiteindelijke besluitvorming in de gemeenteraden Midden-Holland.
De raad is verheugd te constateren dat, ondanks de gevolgen voor de mogelijkheden tot consultatie
van de raden en de planning, er nu een ‘voorlopige Concept-RES’ voor ligt voor bespreking en in
september een Concept-RES voor besluitvorming.
Teneinde recht te doen aan een optimaal resultaat wil de raad u graag haar wensen en bedenkingen
meegeven. Deze laten zich bundelen in een zestal hoofdthema’s die naar haar mening van belang
zijn en nadere aandacht behoeven en die de raad ook graag omgezet ziet in nadere uitwerking en
concretisering in opvolgende documenten en (ondersteunende) activiteiten.
Naast deze hoofdthema’s treft u in de bijlage een overzicht van opvattingen van raadsleden welke
niet door de meerderheid van de raad gesteund worden, maar die de raad niettemin relevant acht
om u ter kennis te brengen. Immers, voor een breed gedragen, democratische grondslag voor een
maatschappelijk zo’n ingrijpend proces als de energietransitie is het van belang om zoveel mogelijk
perspectieven mee te wegen in de oordeelsvorming. Ook of misschien wel juist als het om
minderheidsopvattingen gaat.
•      Over het energieverbruik in de regio.
            o   De raad beseft dat terugdringing van energieconsumptie geen onderdeel uitmaakt van
                de opdracht aan de regio voor het opstellen van een RES. Risico van deze afbakening is
                dat energiebesparing onvoldoende wordt meegenomen in de bestuurlijke en
                maatschappelijke aandacht voor de energietransitie. Stevig inzetten op het beperken
                van de energievraag in wonen, bouwen, bewegen, industrie en landbouw is naar de
                mening van de raad eerste prioriteit en verdient als uitgangspunt een prominentere
                plaats in de RES Midden-Holland.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>Over het bod duurzame opwek elektriciteit 2030.
   o    De raad vindt het bod van de regio (1,24% van de landelijke opgave) aannemelijk en
        redelijk omdat dit gelijk is aan het huidige elektriciteitsverbruik in de regio. De raad acht
        bijstelling van het bod naar boven in de toekomst denkbaar, wanneer er meer zicht is op
        haalbaarheid en betaalbaarheid van de voorliggende plannen voor de energietransitie.
        Ook de ontwikkeling van nieuwe technologie zou hier een positieve rol in kunnen
        vervullen.
   o    De raad vindt het jammer dat de kleinschalige zon-op-dak opwek door particulieren niet
        mee genomen mag worden in de berekeningen voor de duurzame opwek in de regio.
        Voor inwoners - die gemotiveerd zijn om zelf actief bij te dragen aan de energietransitie
        - is dit lastig uit te leggen.
Over de infrastructuur, investeringen, opbrengsten, governance van de voorzieningen die
energie opwekken, transporteren, opslaan en distribueren.
    o   De raad mist in de concept RES een duidelijke visie op de verdeling van rollen en
        verantwoordelijkheden bij de verdere ontwikkeling van de infrastructuur. Ze acht dit van
        belang om het huidige hoge kwaliteitsniveau van de energievoorzieningen ook in de
        toekomst te kunnen realiseren.
    o   De raad is bezorgd over het ontbreken van inzicht in de financiële aspecten van de RES.
        Het verzoek is om eerste indicaties dan wel een tijdspad aan te reiken waarin duidelijk
        wordt hoe de financiële planning gestalte kan krijgen.
    o   50% lokaal eigenaarschap van de energievoorziening krijgt nog weinig aandacht in deze
        RES. De Goudse raad verzoekt om meer uitwerking van dit aspect, waarbij het met
        name om lokaal collectief eigenaarschap gaat. Diverse burgerinitiatieven in de regio zijn
        hierin reeds volop actief, betrek hen nadrukkelijk bij deze opgave.
    o   De raad verwacht in de definitieve RES ook inzicht in het draagvlak bij ketenpartners
        (energiebedrijven, investeerders, installatiebedrijven etc.). Hun commitment is essentieel
        voor de haalbaarheid van de realisatie van de RES.
Over de warmtebronnen: een nadere onderbouwing van de warmtebronnen die (nog) niet in
deze RES mee zijn genomen alsmede de prioritering ervan.
    o   Het voorliggende concept RES toont dat er een grote kans is dat onze regio niet (tijdig)
        kan voorzien in voldoende lokale duurzame opwek van warmte. Als mogelijke oplossing
        staat in de RES het voorstel om proberen aan te sluiten op de plannen van de provincie
        voor een warmtenet dat zal worden gevoed met restwarmte uit het Rotterdamse
         Havengebied. Over dit idee is de Goudse raad verdeeld. Het benutten van restwarmte
        die anders ongebruikt weglekt, is een belangrijk pluspunt, in praktisch, ecologisch en in
        financieel opzicht. Daar staan als nadelen tegenover: flinke investeringen voor aanleg
        van het warmtenet in relatie tot de tijdelijkheid van deze voorziening. Immers, door
        verduurzaming van de industrie zal de productie van restwarmte in de toekomst sterk
         afnemen.
    o    In algemene zin wenst de raad een nadere onderbouwing van de beschreven
        warmtebronnen; zo mogelijk met een indicatie van de investeringskosten per bron
         (euro’s per PJ), alsmede de mogelijkheden voor gemixt gebruik van warmtebronnen.
         Deze uitwerking verwacht de raad in de versie na 1 oktober terug te zien in de nieuwe
         verse van de RES.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 3 ======================================================================

<pre>     o    De raad verzoekt om een duidelijker toelichting op de relatie tussen (toename in )
          elektriciteitsverbruik bij de inzet van de diverse alternatieve warmtebronnen.
     o    Net als bij de opwek van duurzame elektriciteit acht de raad het denkbaar dat
          technologische innovaties in de toekomst mogelijkheden bieden voor de duurzame
          opwek van warmte, die we nu nog niet in beeld hebben. Het pleidooi is om hiermee
          uitdrukkelijk rekening te houden bij de planvorming.
Over de gepresenteerde denkrichtingen voor ruimtelijke inpassing: verdere uitwerking alsmede
criteria voor integrale afweging
     o    De Goudse raad begrijpt goed dat in de keuze van criteria voor ruimtelijke inpassing de
          regionale doelstelling kan schuren met lokale preferenties. De raad spreekt de hoop uit
          dat de criteria tot stand komen in een gezamenlijk regionaal proces met alle
          stakeholders en dat deze criteria een goede balans mogelijk maken tussen de
          collectieve ambitie van de energieregio en de lokale belangen en omstandigheden.
     o    Het huidige standpunt van de provincie Zuid-Holland over de plaatsing van alternatieve
          energiebronnen in de regio staat op gespannen voet met de realiseerbaarheid van de
          opgave van de energieregio’s in onze provincie. De raad roept de stuurgroep op om
          hierover het gesprek aan te gaan met de provincie.
Over de participatie inwoners waarbij de haalbaarheid en betaalbaarheid van de energietransitie
voor alle Gouwenaars een centraal uitgangspunt is.
     o    Actieve en directe participatie van inwoners is voorwaardelijk voor het kunnen realiseren
          van de energietransitie. De raad beschouwt het als een verantwoordelijkheid van
          stuurgroep en besturen om inwoners actief te benaderen en hen goed in positie te
          brengen zodat zij ook zinvol kunnen meedenken en mee beslissen,
     o    De raad verwacht dat de stuurgroep deze uitgangspunten verwerkt in de concept RES in
          de vorm van een concreet participatieplan, waarin staat hoe inwoners kunnen
          participeren in de plan- en besluitvorming over de RES 1.0 (vast te stellen uiterlijk 1 juli
          2021 ).
     o     De raad is van mening dat de energietransitie financieel haalbaar en betaalbaar moet
          zijn voor alle inwoners. De raad beseft dat dit uitgangspunt in de voorliggende concept
           RES nog niet toetsbaar is te maken, omdat er nog vele onzekerheden zijn.
     o     Kunnen participeren begint met weten. De raad roept de stuurgroep op om van de
          concept RES een publieksversie te maken, die beknopt, helder en toegankelijk is. Met
           eenvoudige rekenvoorbeelden voor individuele huishoudens. En gevolgen voor de eigen
          omgeving. Mensen willen weten waar ze aan toe zijn.
     o     Naast de vervaardiging van de RES werken de gemeenten gelijktijdig aan de
           ontwikkeling van de lokale Transitie Visie Warmte, veelal ook met inbreng van inwoners.
           Het is belangrijk dat inwoners goed zicht krijgen op de verschillende
           (participatie)trajecten en dat de verschillende participatieactiviteiten goed op elkaar
          worden afgestemd.
     o     Veel Gouwenaars geven zelf al invulling aan de energietransitie. Er is bij onze inwoners
           veel technische kennis en ervaring met woningisolatie. Velen nemen deel in collectieve
           initiatieven voor zonne-energie en/of installeerden panelen op hun eigen daken. Er is
           een ware zoektocht gaande naar meer dakoppervlak om vol te leggen met panelen. (Het
           is daarom jammer dat kleinschalige zon-op- dak opwek niet mee kan tellen voor het
           regionale bod; dat zou namelijk heel bekrachtigend en motiverend zijn). Deze actieve
           burgers zijn de voorhoede en de kartrekkers voor de maatschappelijk omwenteling die
           de energietransitie ook is. In de concept RES mag de rol van deze actieve burgers veel
           meer naar voren komen.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 3 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 4 ======================================================================

<pre>Deze hoofdthema’s gaan - met uitzondering van de laatste - vooral over de energetische en
ruimtelijke aspecten van de energietransitie. Dat is een weerspiegeling van de inhoudelijke accenten
in de voorlopige versie van de Concept RES. Daarin zijn de maatschappelijke en organisatorische
aspecten van de energietransitie naar het oordeel van de raad nog niet zo uit de verf gekomen.
Voor het vervolgproces vraagt de raad juist ook voor die aspecten meer aandacht.
Tot slot spreekt de raad de wens uit om met de gemeenteraden in de regio, de waterschappen en de
provincie de komende periode een constructieve dialoog te kunnen voeren. Een dialoog die gaat
over de collectieve opgave van C02-reductie, over de bijdrage die de regio daaraan wil leveren
alsmede over de wijze waarop we dat gezamenlijk kunnen doen. Dat sommige besturen zich
uitspreken tegen grootschalige opwek van zon en wind maakt het doelbereik niet eenvoudiger.
In het volle besef van wederzijdse afhankelijkheid om de klimaatvraagstuk effectief te lijf te gaan zal
de raad van Gouda zich inspannen voor verduurzaming van de energievoorziening met een breed
draagvlak in de hele regio.
Met vriendelijke groet,
De raad van de gemeente Gouda,
griffier                                           voorzitter
                                                              ' X
                                                   mtzjdrs. K Verhoeve
</pre>

====================================================================== Einde pagina 4 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 5 ======================================================================

<pre>BIJLAGE
Opvattingen van raadsleden welke niet door de meerderheid van de raad worden gesteund
  Over het energieverbruik in de regio.
       o    De RES zou meer aandacht moeten geven aan het terugdringen van de overconsumptie
            in onze maatschappij.
       o    Deze RES is een gemiste kans, omdat de oorzaken van het klimaatcrisis onvoldoende
            voortvarend worden aangepakt; terug naar tekentafel.
  Over het bod duurzame opwek elektriciteit 2030.
       o    Het bod is aan de voorzichtige kant; een hoger ambitieniveau is nodig om de
            klimaatcrisis effectiever te lijf te gaan.
       o    Deze RES is een gemiste kans omdat alternatieve bronnen als kernenergie, biogas en
           waterstof niet of nauwelijks in de plannen zijn opgenomen; terug naar de tekentafel.
  Over de infrastructuur, investeringen, opbrengsten, governance van de voorzieningen die
  energie opwekken, transporteren, opslaan en distribueren.
       o    Naast het lokale collectieve eigenaarschap van energiebronnen wordt ook waarde
            gehecht aan lokale voorzieningen voor opslag zoals buurtbatterijen.
       o    Er is zorg over de tijdigheid en volgtijdigheid van de aanpassingen van de infrastructuur,
            omdat nu al de capaciteit van het net op sommige plaatsen niet toereikend is voor de
            wens tot uitbreiding van de particuliere opwek van zonne-ergie.
  Over de warmtebronnen: een nadere onderbouwing van de warmtebronnen die (nog) niet in
  deze RES mee zijn genomen alsmede de prioritering ervan.
       o    Over een warmtenet gevoed met restwarmte uit het Rotterdamse Havengebied: of de
            regio voor het doel van C02-reductie zich zou willen verbinden aan een industrie die
            haar bestaansgrond heeft in het vergroten van uitstoot van C02, is een vraag die voor
            enkele leden in de Goudse raad nadrukkelijk aan de orde is.
       o    Tevens is er het verzoek om alternatieve bronnen als biogas, kernenergie en waterstof
            hierbij te betrekken.
       o    Omdat waterstof mogelijk een alternatief kan zijn voor aardgas is het belangrijk om het
            huidige aardgasnet - dat geschikt is voor distributie van warmte uit deze bron - in stand
            te houden.
  Over de gepresenteerde denkrichtingen voor ruimtelijke inpassing: verdere uitwerking alsmede
  criteria voor integrale afweging
       o    De zorg over de aantasting van landschappelijk kwaliteit door de plaatsing van
            windturbines is niet goed te begrijpen tegen het ruimtebeslag van nieuw gevestigde
            bedrijven in de regio.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 5 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 6 ======================================================================

<pre>    o    Voor een enkel raadslid is plaatsing van windturbines in de regio niet acceptabel,
         evenals het benutten van landoppervlakte voor energieparken.
Over de participatie inwoners waarbij de haalbaarheid en betaalbaarheid van de energietransitie
voor alle Gouwenaars een centraal uitgangspunt is.
    o    Sociale rechtvaardigheid en klimaatrechtvaardigheid zijn voor enkele leden belangrijke
         toetsstenen voor de RES. Zij roepen de stuurgroep om deze aspecten expliciet op te
         nemen in de planvorming.
</pre>

====================================================================== Einde pagina 6 =================================================================

<br><br>