<b>Bijsluiter</b>. De hyperlink naar het originele document werkt niet meer. Daarom laat Woogle de tekst zien die in dat document stond. Deze tekst kan vreemde foutieve woorden of zinnen bevatten en de opmaak kan verdwenen of veranderd zijn. Dit komt door het zwartlakken van vertrouwelijke informatie of doordat de tekst niet digitaal beschikbaar was en dus ingescand en vervolgens via OCR weer ingelezen is. Voor het originele document, neem contact op met de Woo-contactpersoon van het bestuursorgaan.<br><br>====================================================================== Pagina 1 ======================================================================

<pre>                                                                                 Raadsvoorstel

afdeling                            steller                                      gouda
Ruimtelijk beleid en advies         B. Grisnich                                  22 september 2020
dossiernummer                       telefoon
4307                                0182588963
onderwerp
Kader voor de beeldkwaliteit Spoorzone



Gevraagd besluit
Het college van burgemeester en wethouders stelt de raad van de gemeente Gouda voor te besluiten tot:

1.   het vaststellen van het kader voor de beeldkwaliteit Spoorzoneen;

2.   Het toevoegen van dit document als bijlage aan de Welstandsnota.


Toelichting
Tekst toelichting

1    Nadere uitleg op gevraagd besluit
     Op 3 juni jongstleden stelde de raad het Ontwikkelperspectief voor de Spoorzone vast. De
     gemeenteraad heeft daarbij gevraagd om een beeldkwaliteitsplan voor het gebied voor te bereiden.
     Hierbij stelt het college van burgemeester en wethouders de gemeenteraad voor om een kader voor
     de beeldkwaliteit Spoorzone vast te stellen. Dit kader is als bijlage aan dit raadsvoorstel toegevoegd.

2    Argumenten
     Door het vaststellen van het kader voor de beeldkwaliteit Spoorzone kan de gemeente richting
     geven aan de keuzes voor de architectuur van de gebouwen en de inrichting van de locaties in de
     Spoorzone.

     Omdat de bouwplannen nu daadwerkelijk worden voorbereid is het belangrijk om dit kader vast te
     stellen. De titel "kader voor de beeldkwaliteit" in plaats van "beeldkwaliteitsplan" is bewust gekozen,
     omdat geen eindbeelden en precieze voorschriften over architectuurstijl, materiaalgebruik en kleur
     zijn opgenomen. Een grote gebiedsontwikkeling als de Spoorzone kent een zekere
     onvoorspelbaarheid. Er verstrijkt tijd en inzichten verschuiven. Dat vraagt om behendigheid in het
     sturen op samenhang in de ruimtelijke kwaliteit en om flexibiliteit binnen de kaders. Een vast
     eindbeeld vergt een kostbare en tijdrovende regie en het beweegt niet mee met actuele
     ontwikkelingen en nieuwe inzichten. Hierdoor kan zo’n vast eindbeeld alsnog teleurstellen als dit
     maar ten dele waargemaakt wordt. Daarnaast zijn vaak meerdere goede oplossingen mogelijk en
     komen architecten met verrassende eigen inzichten die evengoed passen binnen de gemeentelijke
     ambities.

     Het kader voor de beeldkwaliteit benoemt daarom relevante criteria voor de beeldkwaliteit die
     voortvloeien uit de stedenbouwkundige keuzes. Voorbeelden van deze criteria zijn “alzijdigheid,
     slankheid, plasticiteit, transparantie, integrale geluidwering, georiënteerd op het groen, zichtbaar
     circulair, verbindende plint”. Per locatie kunnen verschillende criteria worden ingezet om kwaliteit te
     bereiken. Deze worden bij de start van ieder project bepaald, in overleg met de Adviescommissie
</pre>

====================================================================== Einde pagina 1 =================================================================

<br><br>====================================================================== Pagina 2 ======================================================================

<pre>    Ruimtelijke Kwaliteit (ARK). In het kavelpaspoort voor de concrete ontwikkeling worden deze criteria
    ook opgenomen als uitgangspunt voor die ontwikkeling

    Het kader voor de beeldkwaliteit zoals dat nu voorligt heeft de instemming van de ARK, die het, na
    vaststelling door de gemeenteraad, zal gebruiken als toetsingskader voor de welstandstoets van de
    te ontwerpen gebouwen en plekken. In dat verband wordt ook de welstandsnota aangepast. Op dit
    moment wordt het westelijk deel van de Spoorzone nog als welstandsvrij gebied aangemerkt
    hetgeen niet langer wenselijk is.



3   Kanttekeningen
    De gewijzigde kaart van de welstandsnota, met de indeling van gebieden met een verschillende
    mate van welstandstoezicht in de gemeente wordt via een separaat wijzigingsvoorstel voor de
    welstandsnota aan u aangeboden. In dit voorstel is ook een aantal andere wijzigingsvoorstellen voor
    de welstandsnota opgenomen.


4    Juridische- / financiële gevolgen
     Om effectief te kunnen sturen op de beeldkwaliteit van de gebouwde omgeving in de Spoorzone
     moet het kader voor de beeldkwaliteit worden verankerd in de Welstandsnota. De ARK kan het
     kader voor de beeldkwaliteit immers alleen dan gebruiken als toetsingskader voor
     vergunningaanvragen binnen de Spoorzone.

5    Personele-/ organisatorische gevolgen/ duurzaamheid/ positie mensen met
     een beperking
     Sturing op beeldkwaliteit is een gangbare werkwijze bij gebiedsontwikkeling, waarvoor binnen de
     bestaande organisatie capaciteit beschikbaar is, in samenspraak met de ARK.

     Één van de criteria die gekozen kan worden om kwaliteit te bereiken is “zichtbaar circulair”. Circulair
     bouwen vraagt soms om het breken met conventies door het gebruik van andere materialen en
     andere bouwmethoden. Dat maakt de ruimtelijke kwaliteit niet a priori beter. Maar een gebouw dat
     circulariteit in haar verschijning duidelijk etaleert is architectuur met een boodschap over een
     belangrijke transitie.

     Verder is klimaatadaptief bouwen en het klimaatadaptief en ecologisch inrichten van de
     buitenruimte uitgangspunt.

     Het sturingskader voor de beeldkwaliteit gaat niet specifiek in op het onderwerp “mensen met een
     handicap/beperking”, maar in de uitvoering van de bouwplannen en de inrichting van de
     omringende openbare ruimte wordt hier uiteraard wel rekening mee gehouden.

6    Communicatie / interactiviteit
     Omdat de ARK een belangrijke rol heeft in de toetsing van de bouwplannen in de Spoorzone is het
     sturingskader voor de beeldkwaliteit in nauw overleg met de ARK tot stand gekomen.
     De vaststelling van de kaders zal via de projectwebsite bekendgemaakt worden.




                                                            pagina 2
</pre>

====================================================================== Einde pagina 2 =================================================================

<br><br>